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INFORME FINAL Programa de Formación y Capacitación

Participativa e Integral en Seguridad Vial Noviembre 2009

Elaborado por:

Fundación UNITRAN Fundación UNITRAN México – A.C. UNIVERTRAN

CEPA International - CEPA México - ESTAYTESU S.A. de C. V.

INFORME FINAL Programa de Formación y Capacitación

Participativa e Integral en Seguridad Vial

Carlos Cal Darío Bonilla

Emmanuel Devoto

Mtro. Roy Rojas Vargas, Supervisión Técnica del Informe.

AGRADECIMIENTOS La Fundación UNITRAN y CEPA México expresan su reconocimiento y agradecen a todos los que colaboraron en el proceso de construcción, desarrollo y operación del componente de capacitación de la Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial (IMESEVI) durante el período de agosto 2008 a octubre 2009.

A las autoridades internacionales de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Queremos dar un agradecimiento especial a las siguientes personas: Dr. Etienne Krug, Director Departamento de Prevención de los Traumatismos y la Violencia de OMS. Dr.Meleckidzedeck Khayesi /OMS Dra. Eugenia Silveira Rodrígues, Asesora Regional en Seguridad Vial - Área de Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental de OPS/OMS. De igual forma, al Dr. Philippe Lamy, Representante en México de OPS/OMS por su compromiso e involucramiento permanente en todo el proceso de implementación de la IMESEVI.

Destacar y reconocer a la vez que agradecer, el papel y la labor del Asesor Internacional en Seguridad Vial de OPS/OMS Mtro. Roy Rojas Vargas, Oficial Técnico a cargo de la Supervisión del proyecto. Su participación, compromiso y pasión siempre estuvieron a la altura de sus ideas, aportes, sugerencias y consejos, siendo una pieza clave en conducir a buen puerto el trabajo de todo el equipo.

Al personal de OPS México por su participación y apoyo a las tareas llevadas a cabo.

A las autoridades de la Secretaría de Salud del Gobierno de México.

A las del órgano coordinador del modelo de intervención IMESEVI: el Centro Nacional para la Prevención de Accidentes (CENAPRA) y en particular a su Director General Adjunto: Dr. Arturo Cervantes Trejo, Secretario Técnico del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes pilar fundamental en el liderazgo y creación de la IMESEVI. En especial a las siguientes personas: Mtra. Pitichi Rivadeneyra López Hernández, Coordinadora Operativa de la IMESEVI. A los responsables del Área de Capacitación: Lic. Francisco de Anda Orellana, Lic. Israel Rosas y Dra. Gabriela Palomares. A todos los que desde sus distintas funciones en CENAPRA de una u otra forma colaboraron y siempre estuvieron dispuestos a apoyar el componente de capacitación.

Merecen especial reconocimiento el conjunto de especialistas y asesores tanto internos como externos que llevaron a buen término este proceso; pero queremos destacar en particular a Mónica Georgina Rovelo Traslosheros de Pórtico Informaciones y análisis, por su desinteresada e invaluable colaboración en el presente informe.

A las autoridades y funcionarios de las cuatro Entidades Federativas participantes en el piloto inicial y a las que se van sumando e integrando a la iniciativa. A todos los que desde distintos organismos y diferentes organizaciones estuvieron y están involucrados en este proceso; muy particularmente a los Formadores y Multiplicadores quienes ponen lo mejor de sí para encarar esta noble tarea de capacitar en la búsqueda de elevar la conciencia y mejorar las conductas de las personas para lograr una mayor seguridad vial y contribuir a la reducción de accidentes, lesiones y muertes en México.

CONTENIDO I. RESÚMEN EJECUTIVO………………………………………………………………………………………. 11

II. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………. 13

II.1 Planteamiento del problema……………………………………………………………………………… 14 Antecedentes Efectos futuros Síntomas del problema Soluciones Espacio geográfico Variables consideradas Como se aborda el problema

II.2 Justificación………………………………………………………………………………………………… 19

II.3 Limitaciones………………………………………………………………………………………………… 19 Algunas limitantes exógenas Algunas limitantes endógenas

II.4 Objetivos……………………………………………………………………………………………………. 21 Objetivo general Objetivos específicos del componente Objetivos específicos del método didáctico aplicado Objetivos cuantitativos Objetivos de los materiales educativos III. METODOLOGÍA……………………………………………………………………………………………….. 25

III.1 Selección de Formadores y Multiplicadores………………………………………………………….... 25

III.2 Población Meta……………………………………………………………………………………………. 28

III.3 Evaluación de la capacitación………………………………………………………………………….... 28 Población y muestra Objetivos específicos del modelo de evaluación Técnicas aplicadas en la recolección de la información e instrumentos de Medición Tipo de evaluación Análisis de resultados Variables de evaluación de nivel de conocimientos

III.4 Contenidos de los cursos………………………………………………………………………………… 33 Contenido y dinámica general del curso para Formadores y Multiplicadores Contenido y dinámica general del curso para Población Meta

III.5 Herramientas para Formadores y Multiplicadores…………………………………………………….. 35 IV. RESULTADOS…………………………………………………………………………………………………. 37

IV.1 Metas cuantitativas: Personas capacitadas……………………………………………...……………. 37

IV.2 Metas: Materiales, herramientas y equipo educativo…………………………………………………. 40

IV.3 Evaluación…………………………………………………………………………………………………. 44 Sistema de evaluación Evaluación de la capacitación de los participantes

V. CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………………… 47 VI. PROPUESTAS………………………………………………………………………………………………… 53 VII. ANEXOS……………………………………………………………………………………………………….. 55

N° 1 Términos de Referencia del Programa de Capacitación.

N° 2 Propuesta de Capacitación de CEPA-UNITRAN.

N° 3 Formulario para la recopilación de datos y evaluación.

N° 4 Modelo Metodológico para el Estudio de Impacto.

N° 5 Materiales elaborados.

5.1 CD con Informe Final incluye Manual de Orientaciones Básicas.

5.2 CD con Audiovisual del Curso- Taller de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial.

5.3 DVD con Audiovisual del Curso-Taller de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial.

N° 6 Carta Descriptiva Curso-Taller.

N° 7 Temario Curso-Taller.

N° 8 Bases de Perfil y Control.

N° 9 Método de Recolección y Sobre para Registro.

N° 10 Estudio de Impacto y Eficacia.

N° 11 Data Center (Vistas, Etapas y Funciones).

N° 12 Capacitación Operador Data Center.

N° 13 Municipios Prioritarios. ÍNDICE DE CUADROS Cuadro 1: Bases para el perfil de Formadores y Multiplicadores……………………………………………. 26

Cuadro 2: Lista de formularios para la recopilación de datos y la evaluación……………………………… 30

Cuadro 3: Metas propuestas y logros en la primera etapa de la IMESEVI por nivel de capacitación y región…………………………………………………………………... 37

Cuadro 4: Metas propuestas y logros en la primera etapa de la IMESEVI por tipo de material o herramienta………………………………………………………………….. 42

Cuadro 5: Metas cuantitativas propuestas y logros en la primera etapa de la IMESEVI por tipo de material o herramienta………………………………………………………………….. 43

Cuadro 6: Conclusiones…………………………….………………………………………………………….…. 47

Cuadro 7: Propuestas.…………………………………………………………………………………………..... 53

Informe Final Programa de Formación y Capacitación Participativa e Integral en Seguridad Vial

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I. RESÚMEN EJECUTIVO A 15 meses de haber arrancado el Programa de Capacitación de la Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial (IMESEVI), observamos que, en general, se cumplieron los objetivos iniciales y que, a pesar de no haber llegado a la Población Meta prevista, se construyó una base sólida para caminar hacia la consolidación de dos sistemas eje: Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial. Sistema de Recolección y Gestión de Datos, Seguimiento, Evaluación, Control de Satisfacción y Apoyo a los Participantes del Programa. Es así como el cumplimiento ha ido más allá de los acuerdos cualitativos y cuantitativos generados en el inicio, ya que, en la medida en que fuimos avanzando, no sólo se corrigieron deficiencias y errores, sino que se ajustaron criterios, se modificaron contenidos, se generaron nuevas ideas y se crearon elementos adicionales para moverse, ya no en torno a un Programa de Capacitación ubicado en 4 localidades de la República Mexicana, sino hacia los dos sistemas mencionados, cuyas características los convierten en instrumentos clave para poder crecer el esfuerzo de capacitar en forma científica y ordenada, al generar un modelo de evaluación eficaz para la toma de decisiones. Asimismo, al rebasar la meta en cuanto a la formación de personal de primer nivel (Formadores y Multiplicadores), al perfeccionar los instrumentos de seguimiento y evaluación, y al generar nuevas herramientas, se sientan las bases para multiplicar y llevar los conocimientos, de manera más firme, hacia la Población Meta. Es un hecho que el Programa de Capacitación IMESEVI lanzó ya la semilla para generar un proceso de educación masiva en seguridad vial, un proceso que, necesariamente, repercutirá en el bienestar de los mexicanos y creará una cultura vial que propicie una mejor convivencia entre todos los que compartimos la vía pública. De esa forma, el Programa de Capacitación coadyuva e interactúa con los demás componentes del Modelo de Intervención de la IMESEVI, impulsado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Secretaría de Salud, a través del Centro Nacional de Prevención de Accidentes (CENAPRA), en el logro del propósito trazado: reducir accidentes, lesiones y muertes causadas en el tránsito.


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II. INTRODUCCIÓN La ciencia y el desarrollo económico han transformado el modo de vida a nivel global. Las nuevas tecnologías aplicadas a los sistemas de transporte, en particular los terrestres, junto a la proliferación de los medios de locomoción (automóviles, motocicletas y demás tipo de vehículos), han cambiado parte de las interacciones humanas y la percepción que se tiene de las distancias, el tiempo y el espacio. Esto ha sucedido tan vertiginosamente, que ha sido difícil asimilar las consecuencias y entender las nuevas responsabilidades colectivas e individuales que conllevan estas transformaciones. Una de ellas es la seguridad vial. Existe en las sociedades de nuestra región la impresión de que el creciente deterioro o ausencia de la misma, no preocupa a las autoridades, o sólo preocupa en parte como instrumento de control público y recaudación. No se percibe que el problema debe ser enfrentado por medio de una estrategia de acción pública general, como uno de los grandes retos actuales que la sociedad debe resolver, conformando una cultura del tránsito en la cual se tome conciencia de que la seguridad vial depende de todos y es para todos. Luego de ingentes esfuerzos en el campo internacional desplegados por organizaciones líderes como la OMS y la OPS, recién se comienza a abordar el tema desde la perspectiva de un problema de salud pública, advirtiendo los riesgos y peligros de no adoptar conductas preventivas responsables y considerando las grandes cantidades de recursos económicos que los distintos países tienen que gastar para atender las consecuencias de conductas y comportamientos equivocados, tanto de las personas como de las instituciones, ya sea como peatones, ciclistas, motociclistas, conductores y pasajeros, o como ejecutoras de políticas y obras públicas. También se empieza a contemplar el problema desde el punto de vista multisectorial e interinstitucional, al observar que entran en juego variables que se concatenan entre sí para generar condiciones propicias para los accidentes: el mal estado del vehículo o de la vía pública; el desconocimiento, la carencia o la falta de aplicación de las leyes y reglamentos de tránsito; la ausencia de instrumentos de vigilancia y control; y la falta de conciencia sobre los factores de riesgo, entre otros aspectos. La Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial (IMESEVI), cuyo objetivo general es reducir los accidentes de tránsito y su incidencia en lesiones y muertes, contempla como modelo de intervención integral, en su primera etapa o etapa piloto, seis componentes para que, en forma multidisciplinaria y multisectorial, se midan y/o se aborden algunas


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de las causas principales de los accidentes de tránsito. Con ello se busca generar mejores condiciones para evitarlos. Entre estos componentes está el de Capacitación. Cabe mencionar que, conceptuar una serie de valores humanos que a fuerza de ser supuestos acaban por ser ignorados, requiere de un plano de interiorización adecuado en el proceso pedagógico para acceder a resultados esperados. Por ello, el componente de capacitación, para contribuir a la promoción y desarrollo de competencias psicosociales entre las personas sujetas a la formación en seguridad vial, contempla una metodología que favorece la responsabilidad, la asertividad y la toma de decisiones en conductas relacionadas con la reducción de los factores de riesgo que son abordados. El presente informe habla de los resultados obtenidos de agosto de 2008 a octubre de 2009, en cuanto a la transmisión de los conocimientos y competencias necesarias a un grupo de personas para contribuir a la creación de una cultura de tránsito seguro y responsable. II.1 Planteamiento del problema Antecedentes

En años recientes, debido al uso y a la producción cada vez más intensiva de los medios de transporte automotores1, a la construcción en gran escala de caminos y carreteras en el mundo, a la falta de conocimientos y a la poca conciencia sobre los factores de riesgo de las sociedades, los accidentes de tránsito se han convertido en una desgracia para la humanidad. Al decir de la Organización Mundial de la Salud (OMS), cada año mueren por esta causa 1.2 millones de personas y 50 millones más sufren de alguna lesión. De estas muertes, el 90% ocurren en países de ingreso medio y bajo cuya planta vehicular representa el 48% del total mundial2. Además de los insondables costos personales implícitos en los accidentes de tránsito, la suma económica que estos países suelen pagar por estos desastres asciende a 518 mil millones de dólares anuales, lo que significa, aproximadamente del 1 al 3% del PIB, “más que la cantidad total que esos países perciben por concepto de asistencia para el desarrollo”3. México, inmerso en la dinámica internacional, muestra también una notable proliferación de su parque vehicular. De 2000 a 2006, éste pasó de 15.6 a 24.9 millones 1 La Organización Internacional de Constructores de Automóviles –OICA–, señala que, en 2008, se fabricaron en el

mundo cerca de 70 millones de unidades, y que se espera una cifra similar para 2009) www.portalautomotriz.com/content/2/module/news/op/displaystory/story_id/4603/format/html

2 Informe Sobre la Situación Mundial de la Seguridad Vial: es hora de pasar a la acción, OMS, 2009, pág. 12. 3 Ibídem, pág.2


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de unidades, lo que significa un aumento cercano al 60%. Aunado a esto, también se registró un incremento de accidentes de tránsito en vehículos automotores al pasar de 312 a 463 mil, lo que equivale a un aumento de 48% en dichos eventos4. Estos accidentes son la primera causa de muerte en personas de los 5 a los 35 años de edad, y la segunda causa de discapacidad permanente o de orfandad. A decir de la Secretaría de Salud, cada hora se registran 2.25 decesos y 86 heridos, lo que suma 20 mil muertes y 750 mil personas hospitalizadas por año. De ambas cifras, el 50%, aproximadamente, son peatones, y casi el 80% son hombres. Finalmente, se calcula que las pérdidas económicas, por horas laborales, materiales y atención médica, ascienden a más de 120 mil millones de pesos5 (5 veces el presupuesto de la Universidad Nacional Autónoma de México –UNAM–, cuya población asciende a poco más de 300 mil estudiantes y 30 mil académicos e investigadores). Efectos futuros

Debido a la evolución del problema, la Organización Mundial de la Salud estima que, de no tomarse las medidas de manera oportuna, eficaz y permanente, las cifras podrían aumentar, en promedio, hasta un 65% en el año 2020, y hasta un 80% en países de ingresos medios y bajos, lo que resultaría en una pandemia de proporciones insondables por todas las repercusiones y costos, tanto personales como familiares, sociales y económicos, que los accidentes de tránsito implican6. Síntomas del problema

Hay evidencia científica de que los accidentes de tránsito, en la gran mayoría de los casos, son “el resultado previsible de comportamientos de riesgo”7, como el no uso de dispositivos de seguridad, el conducir bajo la influencia del alcohol, el exceso de velocidad, la falta de señalización o el mal estado o deficiente diseño de la vía pública. Como resultado de esta evidencia científica, se han formulado Políticas Públicas, entre las que destaca en particular y enmarcada en el Programa Sectorial de Salud 2007-2012, el Programa de Acción Específico de Seguridad Vial 2007-2012, de la Secretaría de Salud, cuyo objetivo general es reducir el número de muertes, incluyendo la de 4 Programa de Acción Específico de Seguridad Vial 2007-2012, Secretaría de Salud, 2008, pág. 19. 5 Harvard University initiative for Global Healt, (Road trafficinjuries in Mexico, July 2008) 6 Informe Mundial Sobre Prevención de los Traumatismos Causados por el Tránsito, Organización Mundial de la

Salud, Ginebra, 2004, pág. 2. 7 Miguel Glizer, Isaac, Prevención de Accidentes y Lesiones, OPS, 1993, Serie Paltex para Ejecutores de Programas

de Salud No.29. El Dr. Miguel Glizer hace toda una disertación para demostrar que, en el caso de los accidentes de tránsito, la acepción de accidente como algo que sucede por casualidad o fortuitamente, “sólo expresa nuestra ignorancia respecto a determinados fenómenos o leyes” (pág.1). Más adelante, el doctor añade que, a través del análisis epidemiológico “se busca una aproximación al por qué, que no es un por qué metafísico, sino una aproximación práctica que permite identificar eslabones de la cadena causal susceptibles de ser incluidos en un programa de control” (pág.89).


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peatones, causadas por accidentes de tráfico de vehículos de motor (ATVM) en la República Mexicana. Este Programa, entre otras estrategias, contempla la necesidad de impulsar la promoción de la seguridad vial y la prevención de ATVM para la construcción de una nueva cultura que favorezca la reducción de los factores de riesgo, a través de la capacitación y el entrenamiento. Asimismo, se llevan a cabo iniciativas, como la IMESEVI, cuyo compromiso específico es contribuir a la reducción de accidentes de tránsito para evitar al máximo estos sucesos tan lamentables. Ahora bien, se sabe que la educación para la seguridad vial puede rendir buenos frutos en una sociedad y que, el cambiar la cultura del riesgo puede ser un factor fundamental para disminuir la probabilidad de que ocurran accidentes. Sin embargo, en México, como en otros países del mundo, la sociedad en general no ha dado importancia al tema de acuerdo a su dimensión. Un ejemplo de ello es el contenido superficial sobre seguridad vial incluido en los libros de texto gratuitos, el desconocimiento de las leyes y reglamentos sobre el tema, la facilidad y la falta de requisitos para obtener una licencia de conducir, y la cantidad de casos cotidianos donde se observa a miles de conductores incurrir en riesgo8. El dicho “el que nada sabe, nada teme”, es válido en este caso, ya que la ignorancia sobre los riesgos y, sobre todo, la creencia de que “un accidente es un accidente”, es decir, algo que ocurre independientemente de lo que uno haga, es un síntoma de la falta de conocimiento sobre las altas posibilidades que tenemos de evitar estos hechos una vez que somos conscientes de los riesgos y sabemos cómo salvarlos. Soluciones

Debido a lo anterior, incorporar conocimientos de seguridad vial a la vida cotidiana de las personas, es un imperativo si no se quiere sufrir innecesariamente o pagar el alto costo económico derivado de los accidentes de tránsito que, como país, suele empobrecer en muchos sentidos. La educación es un elemento crucial ya que proporciona información y habilidades. En este sentido, adquirir nuevos conocimientos es la base para modificar o reforzar las actitudes y conductas que las personas presentan ante situaciones específicas. Sin embargo, el hecho de que un conocimiento genere un cambio de actitud requiere de tiempo y de condiciones sociales propicias. De esta forma, prevenir accidentes 8 Es particularmente notorio el resultado de la primera medición o línea base de la IMESEVI, donde se tiene un

porcentaje medio, en las 8 localidades seleccionadas, de sólo 1.6% de conductores que usan sillas porta-infantes para el traslado de menores en vehículos automotores. Ver Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial. Línea base. Resultados de medición. México: CENAPRA, Secretaría de Salud; OPS/OMS, 2008, en http://www.mex.ops-oms.org/


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demanda una visión estratégica que identifique las causas y, una de ellas, quizá la más determinante, es la ausencia de una cultura de seguridad vial. Ante esta causa, formar a personas en el tema de prevención de accidentes de tránsito ha sido un elemento fundamental para la IMESEVI, ya que garantiza la transmisión efectiva y científica del conocimiento a través de la capacitación y la creación de las técnicas y herramientas suficientes para llevar a cabo la tarea de educar a la población. Para ello construimos y aplicamos una metodología (CEPA-UNITRÁN), en colaboración con expertos de la OPS/OMS y del CENAPRA, la cual está reforzando los conocimientos del personal de salud, de promotores y demás personas involucradas, a través de cursos y herramientas de capacitación específicos cuyas características y resultados detallamos más adelante. Espacio geográfico

México es una nación compleja en muchos sentidos, “un país continente”. Por ello, para la primera etapa de la Iniciativa, la OPS/OMS y la Secretaría de Salud, representada por el CENAPRA, decidieron poner en marcha el modelo de intervención de la IMESEVI en cuatro de las treinta y tres entidades federativas: Nuevo León, Guanajuato, Jalisco y Distrito Federal, ya que en dichas entidades se ubican algunas de las ciudades con mayor número de accidentes en el país: Guadalajara, León, Monterrey y Ciudad de México. . Variables consideradas

Además de elegir las ciudades mencionadas, se decidió que, en una primera instancia y por razones de eficacia y eficiencia en los mensajes, se abordarían tres factores de riesgo (posteriormente se ampliaron a seis) considerados por la IMESEVI: el no uso de dispositivos de seguridad, que incluye tanto el cinturón de seguridad del conductor como el de los demás tripulantes, el no uso de sistemas de retención infantil y la conducción bajo los efectos del alcohol. Por otra parte, la propuesta inicial contempló una capacitación en cascada: Formadores-Multiplicadores-Replicadores-Población Meta, donde se iniciaría con la instrucción intensiva de los Formadores (80 horas), uno por cada ciudad seleccionada, para que ellos replicaran, ya en sus respectivas localidades, el curso a los Multiplicadores (20 horas). A su vez, estos Multiplicadores impartirían el curso a los Replicadores (12 horas) quienes finalmente transmitirían el conocimiento a la Población Meta (4 horas). En los distintos niveles, se utilizaría el mismo contenido base, pero con diferentes grados de profundidad y desarrollo y se dotaría a las personas de las herramientas y


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materiales indispensables para llevar a cabo dicha tarea: cd’s, manuales, guías de supervisión y acompañamiento, plantillas de control de actividad y formulario de datos para el registro personal, la constancia de la actividad y la evaluación de resultados. De esta forma, capacitando a 5 personas en el primer nivel (Formadores) y en un lapso de tiempo aproximado de 26 semanas, se transmitiría el conocimiento, en los distintos niveles, a una población total cercana a las 130 mil personas. Sin embargo, en el tiempo transcurrido de agosto de 2008 a octubre de 2009, las variables a considerar se fueron ajustando de acuerdo a la dinámica de la IMESEVI y a los requerimientos específicos de los distintos niveles de capacitadores. Entre otros aspectos, se decidió incluir en el programa los tres factores de riesgo que habían quedado pendientes para la segunda fase: velocidad y conducción, falta de seguridad en los peatones y el no uso del casco por parte de los motociclistas; aumentar el número de Formadores; rehacer los materiales y las herramientas para enriquecer su contenido y “tropicalizar” los términos; reducir el tiempo de las distintas capacitaciones; y suprimir el nivel de Replicador propiciando que fueran los Multiplicadores quienes capacitaran directamente a la Población Meta. Cómo se aborda el problema

La OPS/OMS y CENAPRA lanzan, en mayo de 2008, una convocatoria abierta con el fin de contratar a la institución adecuada para llevar a cabo la tarea de diseñar, implementar y evaluar un Programa de Formación y Capacitación Participativa e Integral de Seguridad Vial a ejecutarse en 4 entidades federativas pertenecientes a León, Guanajuato; Guadalajara, Jalisco; Monterrey, Nuevo León y la Ciudad de México. El énfasis de los contenidos de dicho programa se orientarían a los factores de riesgo de conducción bajo influencia del alcohol, y no uso de cinturón de seguridad y de dispositivos de retención infantil. Por su parte, CEPA-UNITRAN recibe la propuesta el 23 de mayo de 2008 por vía electrónica, y la invitación formal por mensajería el 28 del mismo mes (Ver Anexo 1) Esta última incluye los términos de referencia correspondientes, donde se establece un plazo para la presentación de la propuesta hasta el 13 de junio, con posibilidad de ampliar el plazo una semana si así lo requiriese alguna de las instituciones invitadas. CEPA-UNITRAN entrega su propuesta el 12 de junio (Ver anexo 2) y el Comité Técnico formado por personal de OPS-CENAPRA decide, en agosto del mismo año, tenemos entendido que entre 5 propuestas, que la nuestra es la que mejor se adecua a sus requerimientos y propósitos por su naturaleza y características. Finalmente, el 14 de agosto de 2009, se firma el contrato de servicios que pone en ejecución el Programa de Capacitación.


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II.2 Justificación

El objetivo general del componente de capacitación consiste en formar grupos (Formadores, Multiplicadores y Replicadores) con conocimientos especializados sobre los factores de riesgo y las temáticas principales de seguridad vial, mediante el desarrollo de un programa de capacitación participativa aplicado al personal de salud, autoridades policíacas, jóvenes y docentes, entre otros grupos, para generar individuos capacitados que, al formar parte de diversos estamentos organizados de la sociedad y por su vinculación profesional y social, posteriormente pudiesen conformar redes de promotores de seguridad vial y fomentar el conocimiento sobre el tema en la Población Meta. De esta forma, la OPS/OMS, junto con CEPA-UNITRAN, pretende enfrentar uno de los grandes desafíos para disminuir la incidencia de accidentes de tránsito: edificar y fortalecer un sistema de enseñanza para crear capacidad humana calificada capaz de transmitir los conocimientos sobre seguridad vial que la sociedad requiere para que, desde hoy y con vista hacia el futuro, se refuercen las condiciones favorables y se genere la conciencia suficiente para evitar el crecimiento de la llamada “epidemia silenciosa”9, cuyos costos personales, familiares, sociales y económicos son insondables. La capacitación es, de esta manera, una pieza fundamental del modelo integral de intervención que plantea la IMESEVI en materia de seguridad vial ya que, bajo la premisa del respeto a las características particulares de cada localidad, desarrolla e integra la participación activa de los actores locales con miras a constituirse en un modelo que pueda replicarse en otras ciudades y en otros países de la región. II.3 Limitaciones

Son varias las limitantes que se enfrentan para expandir el resultado de la capacitación, algunas son inherentes al modelo y otras son exógenas, por lo que salen fuera del control de la Iniciativa. Entre las limitantes se enumeran las siguientes: Algunas limitantes exógenas:

• Ante la difícil situación económica, política y social del país, los temas de seguridad vial no parecen tener un lugar principal ni en las agendas políticas, ni en las preocupaciones de los ciudadanos.

9 Philippe Lamy, Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial, Manual de Orientaciones

Básicas, OPS-OMS, CENAPRA, CEPA-UNITRÁN, agosto 2009, Prólogo pág.11.


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• La capacidad de producción y la promoción indiscriminada de vehículos “veloces”, fomenta uno de los factores de riesgo más contundente, muchas veces asociado a otro/s factor/es de riesgo.

• La venta masiva, y la facilidad para adquirir bebidas alcohólicas, inclusive a la orilla de las carreteras, promueve el consumo de manera indiscriminada y masiva.

• Se percibe un desconocimiento de las leyes relativas a la seguridad vial.

• La vigilancia y el control policial es deficiente y susceptible a la corrupción.

• Hay una enorme falta de conciencia social y desconocimiento sobre el tema.

• La formación cívica de los alumnos de todos los grados es sumamente deficiente en cuanto a la prevención de accidentes.

• Fallas en la coordinación e implementación de tareas a causa de retiros en los mandos de las instituciones generados por la situación política.

Algunas limitantes endógenas:

• Falta de tiempo de los trabajadores del sector salud, las policías, la burocracia en general, los jóvenes y de la sociedad civil involucrada para llevar la capacitación a la Población Meta.

• Perfiles heterogéneos de los Formadores seleccionados por lo que la calidad de la réplica no logra consolidar un estándar.

• Selección inadecuada, en algunos casos, de Formadores y Multiplicadores ya que, por sus actividades desempeñadas, tienen poco tiempo para replicar el curso.

• Falta de compromiso de algunas instituciones para destinar a su personal a la tarea de capacitación (no hacían llegar los currículos o, en algunas ocasiones, enviaban a personas que no iban a ser destinadas a realizar esta tarea).

Dificultades de relación con las autoridades de las entidades federativas seleccionadas o con participantes y organizaciones locales.

• Fallas en la conexión, coordinación e implementación de las tareas debido a que los primeros Formadores a sueldo de CEPA-UNITRAN, en general, no respondieron a la cadena de mando al ser, en su mayoría, funcionarios dependientes de organismos públicos, por lo que solían reportar y responder a sus mandos naturales. Esto hecho se vio potenciado por cambios en el nivel de Supervisión por parte de CEPA-UNITRAN debidos a causas no previstas.


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• El gerenciamiento a distancia (las oficinas de CEPA-UNITRAN centrales se ubican en Uruguay), redujo la capacidad de respuesta y la fluidez necesarias para dar respuesta inmediata a los problemas que fueron surgiendo.

• Falta de cumplimiento y/o cambios de los planes y de la proyección de tareas trazadas conjuntamente con las autoridades locales o propuestas por ellos.

II.4 Objetivos Objetivo general

Contribuir en la promoción y desarrollo de competencias psicosociales entre las personas sujetas de formación y capacitación, que favorezcan la responsabilidad, asertividad y toma de decisiones en conductas relacionadas con la reducción de factores de riesgo en accidentes automovilísticos generados por conducción bajo la influencia de alcohol y el no uso de cinturón de seguridad y sillas de protección para niños. Objetivos específicos del componente

Realizar una evaluación inicial de los sectores de la población involucrados, con la finalidad de conocer sus necesidades de formación y capacitación.

Desarrollar materiales educativos actualizados y con alta calidad para la formación y capacitación de los sectores de la población involucrados, con base en la evaluación inicial, la revisión de literatura especializada y la asesoría de expertos en la materia.

Formar a personal de salud, policía, docentes de secundaria, y jóvenes como agentes Multiplicadores.

Supervisar y acompañar a los agentes Multiplicadores mientras forman como Replicadores a personas de sus mismos sectores Supervisar y acompañar la labor de réplica que lleven a cabo los Replicadores con la Población Meta: usuarios de servicios de salud, ciudadanos, alumnos (de secundaria) y jóvenes.

Monitorear el proceso y evaluar el impacto de la formación y la capacitación en todos los niveles: a) formación de Multiplicadores, b) formación de Replicadores y c) réplica con la Población Meta.


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Objetivos específicos del método didáctico aplicado

• Que las personas capacitadas identifiquen y diferencien los principales factores de riesgo que se relacionan con los accidentes de tránsito, así como el impacto a la salud, a fin de establecer medidas responsables y preventivas de auto-cuidado.

• Que las personas capacitadas identifiquen los efectos y el impacto en la salud que provoca el no usar el cinturón de seguridad y los dispositivos de retención infantil, y el conducir bajo la influencia del consumo de bebidas alcohólicas, a fin de promover acciones individuales, familiares y comunitarias tendientes a garantizar el cuidado y el auto-cuidado de la salud y la demanda de calidad en los equipos de protección.

• Que las personas capacitadas desarrollen habilidades psicosociales (asertividad, autoconocimiento, comunicación, negociación, toma de decisiones responsable) para que actúen como factores protectores ante los riesgos abordados.

• Que las personas capacitadas reconozcan que el consumo de bebidas alcohólicas afecta la salud y las diferentes relaciones familiares y sociales, así como su capacidad de desempeño en el sistema de tránsito, sea como conductor, pasajero o peatón.

• Que las personas capacitadas identifiquen los determinantes socio-culturales de la baja percepción de riesgo y la importancia del desarrollo de la autoestima y de habilidades personales para reconocerla, enfrentarla y eliminarla.

• Que las personas capacitadas desarrollen la capacidad humana en las instituciones públicas y en la sociedad civil, involucrados en las acciones de la IMESEVI, con el fin de contribuir a su sustentabilidad.

• Que se haga una selección de personas para ser formada como agentes Multiplicadores en conjunto con los Comités Estatales de cada localidad, con base en su función dentro de las instituciones, su experiencia en el trabajo con grupos y su vinculación con asuntos de seguridad vial y prevención y/o atención de lesiones de tránsito.

Objetivos cuantitativos

• Formación de 5 “Formadores” (1 curso de 80 horas para 2 personas de la ciudad de México y 1 de cada una de las demás ciudades seleccionadas)

• Formación de 180 “Multiplicadores” por entidad 30 docentes (1 curso de 20 horas) 30 profesionales de la salud (1 curso de 20 horas) 30 promotores juveniles (1 curso de 20 horas) 90 miembros de la policía (3 cursos de 20 horas cada uno)


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• Supervisión de la formación del 50% de los 1,200 “Replicadores” por entidad.

400 docentes (20 cursos de 12 horas cada uno)

400 profesionales de la salud (20 cursos de 12 horas cada uno)

400 promotores juveniles (20 cursos de 12 horas cada uno)

• Supervisión de la capacitación del 25% de las 32,000 personas contempladas de la “Población Meta” por entidad.

8,000 alumnos (400 réplicas de 4 horas cada una)

8,000 usuarios (as) de servicios de salud (400 réplicas de 4 horas cada una)

8,000 jóvenes (400 réplicas de 4 horas cada una)

8,000 hombres y mujeres (60 réplicas de 4 horas cada una)

• Impartir directamente, en las 4 localidades seleccionadas, un total de 24 cursos para formar “Multiplicadores”.

• Supervisar y acompañar una muestra representativa de los cursos para la formación de “Replicadores” y de los cursos de capacitación o réplicas a la Población Meta, efectuados en las 4 localidades seleccionadas, demostrando con actas y bases de datos que se dieron los cursos y se capacitó a la población estimada mediante este procedimiento.

Objetivos de los materiales educativos

• Constituir un apoyo didáctico para sensibilizar, formar y capacitar a prestadores de servicios de salud, docentes, equipos de seguridad, padres de familia, voluntarios de la comunidad y a la Población Meta en la necesidad de adquirir conductas preventivas a través del uso de cinturón de seguridad y dispositivos de retención infantil, además de favorecer una actitud de responsabilidad al conducir bajo la influencia del alcohol.

• Promover la adquisición y/o desarrollo de habilidades para la vida, sobre todo cuando hay movilidad a través del sistema de tránsito, que coadyuven al logro del ejercicio de sus responsabilidades, y a la práctica de medidas de auto-cuidado en los distintos roles: conductor, pasajero o peatón, a través de un modelo de capacitación participativo y en cascada en los casos en que dicho esquema sea funcional a la población a la que va dirigida.


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• Desarrollar los contenidos en dos módulos:

Informativo: análisis del contexto y conocimientos del sistema de tránsito donde se interactúa.

Formativo: actitudes, normas, valores, hábitos seguros sobre la importancia del uso del cinturón de seguridad y las sillas de protección infantil, así como ejercer al acto de conducir sin la influencia del alcohol, ambos desde la perspectiva de competencias psicosociales. Desarrollar los módulos revisando, adaptando y elaborando materiales basados en los documentos técnicos producidos por la OMS-OPS, así como contenidos previamente utilizados en programas nacionales de seguridad vial y prevención de lesiones en el tránsito, procurando incorporar un enfoque de promoción y prevención de la salud basado en el desarrollo de habilidades para la vida. Apropiar los contenidos a los diferentes grupos de edad, tipos de población y niveles de replica (autoridades, instructores, facilitadores, Replicadores, y demás usuarios).


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III. METODOLOGÍA III.1 Selección de Formadores y Multiplicadores Como se señala en los objetivos, la capacitación, orientada en última instancia hacia la sociedad civil en general, presenta un esquema de transmisión de conocimientos en cascada (o multinivel). Esto sugiere distintos niveles de capacitación: Formadores (80 horas), Multiplicadores (20 horas), Replicadores (12 horas) y Población Meta (4 horas). Sin embargo, una vez que el Programa de Capacitación fue lanzado al campo, se percibió que el nivel de Replicadores, además de innecesario, hacía que la transmisión del conocimiento disminuyera, como es natural, en calidad. Por ello, a medio camino, se decidió eliminar este nivel en 3 de los 4 estados participantes, permaneciendo Nuevo León como testigo. En un principio, todos los Formadores y algunos Multiplicadores fueron seleccionados de grupos de personas pre-seleccionadas por los 4 Comités Estatales de Seguridad Vial u otros organismos, como en la Ciudad de México. La gran mayoría de ellos, personas involucradas en el sector salud o en seguridad, fueron entrevistados previamente por personal de OPS y CEPA-UNITRAN antes de encomendarles la responsabilidad de ser promotores de seguridad vial. Cuatro de los primeros 5 Formadores, obtuvieron una beca o sueldo de parte de CEPA-UNITRAN, ya que la idea inicial fue que ellos reportaran sus actividades a esta institución para llevar el control y poder evaluar los resultados. Sin embargo, esto no funcionó del todo bien, ya que los Formadores, ante la disyuntiva de llevar a cabo sus tareas cotidianas en sus centros de trabajo o brindar más tiempo a la capacitación, se decidían o les ordenaban lo primero. Esta situación en particular, requería de un mayor compromiso de las instituciones involucradas para que éstas designaran a personas de tiempo completo. En la medida en que se avanzó en la aplicación del programa y se recopiló experiencia, se fueron observando los perfiles ideales para el desempeño de las funciones de los Formadores y Multiplicadores. Al respecto cabe mencionar que, ambos grupos tienen la función de informar, crear conciencia y promover la incorporación de conductas que disminuyan los riesgos concurrentes en los accidentes de tránsito y que, debido a esta gran responsabilidad, y considerando las características de su tarea: capacitar a grupos heterogéneos, multidisciplinarios y multisectoriales, es fundamental que cubran un perfil lo más cercano posible al ideal. A continuación se expone el ideal diseñado y su respectiva valoración:


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Cuadro 1: Bases para el perfil de Formadores y Multiplicadores

Puntuación Características/Cualidades Características/cualidades comentadas

1 Edad Entre 20 y 50 años preferentemente.

0 Género Hombres y mujeres.

0 Estado civil Indistinto.

2 Experiencia/ perfil docente

Personas con perfil docente, formación académica o con experiencia en áreas de capacitación.

2 Conocimiento

Personas con conocimientos teórico-prácticos sobre la temática de la salud y la seguridad vial. Se consideran también a los candidatos que estén en proceso de obtener dichos conocimientos.

2 Cultura Las personas con formación cultural, que comprendan su tiempo y su medio para enfrentar con mayor acierto y seguridad los diversos desafíos.

1 Capacidad de organización en el trabajo

Las personas que muestren capacidad organizativa, autonomía y características para poder desempeñar un trabajo en equipo.

2 Sociabilidad Las personas sociables con capacidad para comunicar ideas y conceptos.

1 Estabilidad y control emocional

Las personas con autocontrol en el ejercicio de la docencia.

1 Espíritu de servicio

Las personas con la visión o la experiencia en el servicio social que comprendan a profundidad el objetivo de la IMESEVI y que, gracias a ello puedan lograr una mayor eficacia en la transmisión de conocimiento y concientización.


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2 Iniciativa y creatividad

Las personas que puedan llevar a cabo la tarea docente y manejar las diferentes variables que juegan en la comunicación de conceptos, y que no se restrinjan a un esquema y que, por ello, cuenten con iniciativa, creatividad e innovación.

1 Disciplina Las personas que sean capaces de cumplir con horarios, un orden temático y un plan de trabajo que exija disciplina.

1 Capacidad autocrítica

Las personas que sean capaces de auto-evaluarse o de recibir una evaluación externa de su desempeño para superar sus deficiencias.

2 Espíritu de aprendizaje

Las personas que buscan más información de la que se les proporciona y que están en una permanente situación de aprendizaje.

2 Actitud proactiva Las personas que presenten esta característica.

1 Actitud general Las personas que se muestren democráticas, responsables y respetuosas de las personas y de los distintos grupos humanos.

1 Motivaciones, intereses y necesidades

Las personas cuyos intereses revelen un potencial grado de compromiso con la tarea a desarrollar.

1 Carácter y temperamento

Las personas tolerantes, flexibles y adaptables a las situaciones cambiantes.

2 Actividades desarrolladas en la actualidad

Las personas que desarrollen actividades afines y que dispongan de tiempo para dedicarlo a la capacitación (en el caso del multiplicador, sería favorable que éste desarrolle la actividad de capacitación en el mismo espacio donde trabaja o cumple sus funciones).

De 20 a 25 puntos = candidato cercano al ideal

De 16 a 19 puntos = candidato adecuado

De 13 a 15 puntos = candidato bajo reservas

Menos de 13 puntos = no aplica


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III.2 Población Meta Por la naturaleza del Programa de Capacitación y por el objetivo central de la IMESEVI, prácticamente todos los habitantes de México podrían considerarse como Población Meta, ya que, de una u otra forma, o son conductores, o son pasajeros o son peatones. Sin embargo, la IMESEVI pone un cierto énfasis en los padres de familia y en los jóvenes, éstos últimos por ser el grupo con mayor vulnerabilidad y riesgo de sufrir accidentes de tráfico. Para abordar a la Población Meta, en un inicio se planteó dar la réplica a los usuarios de los servicios de salud y acudir a las escuelas para realizar un taller con los estudiantes, los maestros o los padres de familia, o bien grupos mixtos. Conforme se avanzó con el Programa, algunas Organizaciones No Gubernamentales se incluyeron como Formadores o Multiplicadores, el caso de “NACE” en Monterrey o de “Reyes del Volante” en Guadalajara. Asimismo, algunas empresas comenzaron a gestionar que se impartiera el curso a sus empleados. De esta forma, se fue comenzando a cubrir el objetivo cuantitativo de capacitar a 128 mil personas, 32 mil por cada entidad participante. III.3 Evaluación de la capacitación Población y muestra

Como ya mencionamos, la capacitación, orientada en última instancia hacia la sociedad civil en general, presenta un esquema de transmisión de conocimientos en cascada. Es así como un grupo de Formadores capacita a un grupo más amplio de Multiplicadores y estos Multiplicadores llevan los conocimientos, a través de talleres, a la sociedad, a la Población Meta. En el caso de los Formadores y Multiplicadores, se elabora la evaluación con el 100% de los casos, es decir, con el universo total de los participantes en estos dos niveles. Por lo que respecta a la Población Meta, y debido a la gran cantidad de participantes de este nivel, se seleccionan y encuestan al azar 5 mil casos, lo que permite inferir conclusiones hacia nuestro universo de análisis con un margen de error de +/‐1,4%, y un nivel de confianza de 95%. En cada uno de los talleres realizados para capacitar a la Población Meta, se sortea, según el orden alfabético de los apellidos, a un grupo de individuos que participa en la muestra. La cantidad de individuos de cada grupo se determina en función del tamaño del taller, de tal forma que se garantiza que cada individuo de la Población Meta cuente con las mismas probabilidades de ser parte de la muestra.


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Por otra parte, se decide restringir la muestra a los primeros 1000 grupos, lo que determina un sesgo a considerar, ya que se excluye del análisis posibles mejoras o cambios en los contenidos y métodos para impartir el taller de capacitación que puedan derivar de la práctica y de la acumulación de experiencia. Sin embargo, el perfeccionamiento de las actividades de capacitación es justamente un objetivo central de este trabajo, por lo que fue pertinente obtener los resultados del mismo con buen margen de tiempo como para trazar líneas de acción eficaces. Objetivos específicos del modelo de evaluación:

Medir el nivel de concientización del público capacitado en torno a los factores de riesgo planteados (primero fueron tres, luego 5 y, al final, los seis factores ya descritos).

Obtener un proxy del impacto de las actividades de capacitación hacia Multiplicadores y Población Meta, en términos de transmisión de conocimiento (aprendizaje).

Identificar perfiles de capacitadores con mejores niveles de desempeño.

Técnicas aplicadas en la recolección de la información e instrumentos de medición: Tratándose de una Programa de Capacitación, son dos los elementos básicos a medir: la cantidad de capacitados y la calidad de la capacitación. Para llevar a cabo ambas mediciones o evaluaciones se diseñaron 6 formatos, que en el proceso de trabajo evolucionaron a los 8 formatos finales, para recabar información en los distintos niveles (Ver anexo 3). A través de estos formatos, el instructor recopila información suficiente para saber cuántas y qué personas acudieron, en qué nivel, cuál fue su grado de satisfacción, cuánto aprendieron y su disposición a replicar lo aprendido. Para precisar los resultados y observar el cambio, algunos de estos formularios (encuestas) se aplican antes del curso, y otros una vez que finaliza la instrucción.


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Cuadro 2: Lista de formularios para la recopilación de datos y la evaluación.

Formulario 1 Registro de participación y asistencia de Formadores y Multiplicadores.

Formulario 2 Recolección de datos personales de los participantes (todos los Formadores y Multiplicadores y 5% de la Población Meta)

Formulario 3 Cuestionario inicial para Formadores y Multiplicadores.

Formulario 4 Cuestionario final para Formadores y Multiplicadores.

Formulario 5 Encuesta de evaluación y percepción para Formadores Multiplicadores y 5 % correspondiente de Población Meta.

Formulario 6 Registro de participación y asistencia de la Población Meta.

Formulario 7 Encuesta inicial para la Población Meta.

Formulario 8 Encuesta final para la Población Meta.

Formulario 9 Sobre para la entrega de los formularios realizados en el evento de capacitación.

En un principio los Formadores y los Multiplicadores manejaban los formatos y vaciaban la información en el Data Center administrado por CEPA-UNITRAN que, a su vez, supervisaba los respectivos ingresos. Sin embargo, en la medida en que aumentó el número de personas capacitadas, esta tarea fue exigiendo más tiempo para ser cumplida y, finalmente, muchos de los promotores dejaron de hacerlo. Ante esta situación, CEPA-UNITRAN retoma la tarea de nutrir la base electrónica con la información de los formatos y realiza con ello una primera evaluación, de la cual hablaremos en el capítulo de resultados. Sin embargo, debido a la necesidad de continuidad de esta tarea, sobre todo ahora que el Programa de Capacitación desarrollado por CEPA-UNITRAN, en colaboración con la OPS-CENAPRA, es parte del Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial, esta labor pasó a ser responsabilidad del personal de CENAPRA a partir de septiembre de 2009 y, para ello, el personal de esta institución recibe entrenamiento de CEPA-UNITRAN. Como se mencionó en el párrafo anterior, CEPA-UNITRAN realiza un primer análisis estadístico que le permite, a grandes rasgos, medir el impacto generado a partir de las


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actividades concretas de capacitación. El estudio también permite la detección de los factores que condicionan, positiva o negativamente, el impacto obtenido, por lo que, además de medir la eficacia del Programa de Capacitación, se recaudan argumentos de mayor rigor científico para la toma de decisiones, lo que, en definitiva, contribuye y contribuirá a la mejora de las acciones de cara al presente y al futuro. Tipo de evaluación (Ver Anexo 4)

Se aplican estudios longitudinales de panel que consisten en medir un conjunto definido de variables, en dos o más periodos de tiempo, para un mismo grupo de individuos. Para el caso de las actividades de capacitación desarrolladas para la IMESEVI, se evalúan los conocimientos de los asistentes en torno a los 6 factores de riesgo en un contexto previo a la capacitación (contexto inicial) y en un contexto posterior a la misma (contexto final). Análisis de resultados

Para el análisis de los resultados se aplica la técnica de comparación pre‐test/post‐test, lo que permite valorar los resultados obtenidos midiendo el contexto previo a la aplicación de las actividades de capacitación y posterior a la capacitación. Esto se obtiene aplicando un mismo estímulo a las mismas personas antes (pre‐test) y después (post‐test) de la capacitación. En las evaluaciones diseñadas para los Formadores y Multiplicadores, también se consideran sus conocimientos sobre los contenidos de la IMESEVI y sobre la dinámica de enseñanza/aprendizaje. El mismo esquema de trabajo se utiliza para las dos instancias de capacitación del programa, a saber: la capacitación que los Formadores brindan a los Multiplicadores y la capacitación que los Multiplicadores brindan a la Población Meta. Asimismo, se lleva a cabo un análisis sincrónico, lo que implica un estudio separado de las dos situaciones –contexto inicial y contexto final–. Esto nos permite obtener un panorama del nivel general de conciencia entre la población de estudio, en torno a los contenidos de las distintas instancias de capacitación desarrolladas, tanto para el contexto inicial como para el final. El análisis se realiza a partir del estudio por separado de los datos arrojados por el pre‐test y el post‐test y responde a la pregunta: ¿Cuál es el nivel de conocimiento existente entre los capacitados acerca de los contenidos de las actividades de capacitación? También se efectúa el análisis diacrónico, que introduce la dimensión temporal en la valoración. Aquí se consideran los resultados del pre‐test con los del post‐test en


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conjunto, lo que proporciona un proxy del impacto de las diversas actividades de capacitación, que a grosso modo, nos acerca a una estimación de la eficacia de las actividades desarrolladas. Este análisis responde a la pregunta: ¿Cuál fue la incidencia de las actividades de capacitación en el nivel de conocimientos de los capacitados? Variables de evaluación de nivel de conocimiento

Cada pregunta formulada en los cuestionarios de evaluación de formación en educación vial mide los conocimientos de los evaluados en torno a un tópico específico. Sin embargo, las actividades de capacitación hacia Formadores y Multiplicadores trabajan sobre tres áreas de conocimiento: 1. Conocimientos técnicos sobre los 6 factores de riesgo

2. Conocimientos sobre el modelo IMESEVI

3. Conocimientos sobre la dinámica de enseñanza/aprendizaje Cada pregunta del cuestionario de evaluación de conocimientos, si bien se refiere a un tópico específico, apunta a sondear los conocimientos de los evaluados en torno a alguna de estas tres áreas. Para cada pregunta formulada en los cuestionarios de evaluación se generan tres variables nominales. La primera corresponde a la respuesta que recogió la pregunta para cada evaluado en el pre‐test (puede ser correcta o incorrecta). La segunda, corresponde a la respuesta que recogió la pregunta para cada evaluado en el post‐test (puede ser correcta o incorrecta). La tercera variable se construye a partir de las dos primeras, e indica la evolución de cada evaluado para cada pregunta (puede haber aprendido, haberse mantenido en el mismo nivel de conocimiento o puede haber desaprendido. Al primer tipo de variables mencionadas se le denomina Variables de Desempeño Inicial. Al segundo grupo de variables que resultan del post-test, se le denomina Variables de Desempeño Final; y al tercer grupo de variables, construidas en base a la comparación de los resultados del pre‐test y el post‐test, se le denomina Variables de Resumen de Desempeño. Finalmente, se trabajará con un cuarto tipo de variables relativas a la formación en educación vial. Se trata de los Índices de Desempeño Global. La función de estos


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índices es resumir, en un sólo valor, el desempeño general de un capacitado. De modo que se construyen agrupando los resultados obtenidos para cada una de las preguntas de las pruebas. Sin embargo, cada pregunta se refiere específicamente a alguna de las tres áreas de conocimiento mencionadas, y a cada una de estas áreas se le asigna una relevancia específica –distinta de la asignada a las otras áreas– dentro de los objetivos del Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial. Así que, al construir los Índices de Desempeño Global se pondera el peso de cada respuesta, en función de la relevancia asignada al área de conocimiento a la que refiere. Los Índices de Desempeño Global son dos; el Índice de Desempeño Inicial y el Índice de Desempeño Final. El primero se construye dividiendo el puntaje alcanzado por cada encuestado en el pre‐test sobre el máximo puntaje posible. En base a las respuestas relevadas en el post‐test, se construye el Índice de Desempeño Final que nos indica que aprendió aquel individuo que contestó en forma incorrecta la pregunta en el pre‐test y en forma correcta en el post‐test; que se mantuvo igual quien contestó en igual modo en el pre‐test y en el post‐test (puede ser incorrecto o correcto en ambos casos); y desaprendió quien contestó en forma correcta en el pre‐test y en forma incorrecta en el post-test. III.4 Contenidos de los cursos Los cursos han sido desarrollados adaptando y elaborando materiales basados en lo siguiente (Ver anexo 5):

1) Publicaciones y documentos técnicos producidos por la OMS-OPS

2) Publicaciones y documentos técnicos previamente utilizados en programas nacionales de seguridad vial y prevención de lesiones en el tránsito.

3) Videos promocionales de una cultura vial elaborados en distintos países del mundo.

4) La experiencia obtenida en campo con los dos niveles de instructores: Formadores y Multiplicadores, quienes nos transmitieron permanentemente sus dudas y sus recomendaciones.

5) Las decisiones, recomendaciones y sugerencias planteadas por las autoridades de la IMESEVI, en sus distintos niveles, que, a partir de estudios específicos surgidos en el marco del modelo de intervención se fueron procesando durante


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el transcurso de la actividad y que las distintas áreas técnicas, tanto de CENAPRA como de OPS, desarrollaron.

Asimismo, el diseño del curso toma en consideración dos aspectos didácticos:

1) El informativo, donde las personas tienen elementos para analizar el contexto y los conocimientos sobre el sistema de tránsito en general y en sus comunidades en particular.

2) El formativo, donde se analizan actitudes, normas, valores, y hábitos seguros sobre los factores de riesgo desde la perspectiva de competencias psicosociales.

En cuanto al conocimiento, se incluyeron tres áreas:

1) Conocimientos técnicos sobre los 6 factores de riesgo.

2) Conocimientos sobre el modelo IMESEVI

3) Conocimientos sobre la dinámica de enseñanza/aprendizaje (sólo en el caso de los Formadores y Multiplicadores)

Contenido y dinámica general del curso para Formadores y Multiplicadores

Debido a que el objetivo fundamental de los Formadores y Multiplicadores es la transmisión de conocimientos para la creación de una cultura vial, el curso hace énfasis en las técnicas de enseñanza y comunicación, por lo que, después de recibir la información técnica, se desarrollan debates y talleres donde se pone a prueba la destreza y la habilidad de cada uno de los participantes y se valora su aptitud y su actuación de manera grupal. Asimismo, se les capacita para que ellos puedan planear las sesiones de capacitación de tal forma que tomen el papel de dirección en todo el proceso, considerando los diversos aspectos que se deben atender en cada sesión. Los contenidos generales son los siguientes (Ver anexos 6 y 7):

1) Panorama general de la seguridad vial en México 2) Introducción al modelo de intervención IMESEVI 3) Multicausalidad y multifactorialidad en los accidentes de tránsito. 4) Factor de riesgo: velocidad y conducción 5) Factor de riesgo: consumo de bebidas alcohólicas y conducción 6) Factor de riesgo: no uso del cinturón de seguridad 7) Factor de riesgo: no uso de sistemas de retención infantil (sri)


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8) Factor de riesgo: peatones y seguridad vial 9) Factor de riesgo: no uso de cascos en motocicletas

Contenido y dinámica general del curso para Población Meta

Debido a la complejidad de situaciones que enfrenta el instructor al impartir un taller a la Población Meta: diversidad de horarios, grupos heterogéneos, diversos niveles de conocimiento, etcétera, es aquí donde se pone a prueba la capacidad de improvisar, científicamente, para adecuar el curso a los distintos públicos. Por ejemplo, muchas veces el instructor se enfrenta a la situación de tener que transmitir los conocimientos en un lapso de tiempo muy breve, una a dos horas, en lugar de las cuatro horas programadas (de hecho fue decisión de las autoridades reducir a dos horas máximo estas actividades). Frente a esta situación el capacitador tiene que elegir las ideas y los materiales clave para lograr que los individuos participantes adquieran un mínimo de conocimientos que los lleven a reflexionar sobre el significado de una cultura vial. Al respecto, el diseño de los materiales educativos, sobre todo los cd,s y los dvd’s electrónicos y, recientemente, los rotafolios, ofrecen la posibilidad de ajustar el curso a los requerimientos de la población a la que se enfrentan sin detrimento de lo que podríamos denominar “los conocimientos mínimos indispensables para el cambio de actitud”. III.5 Herramientas para Formadores y Multiplicadores Para que los primeros Formadores pudieran cumplir de manera más profesional la tarea de formar a los Multiplicadores, se les dotó de una serie de herramientas y materiales:

1) Una computadora laptop

2) Un cañón para proyecciones

3) Un Manual técnico con guía de supervisión y acompañamiento

4) Un CD interactivo

5) Formatos múltiples para la captura de información y evaluación del curso Y se previó que los Multiplicadores que llevaran a cabo la réplica a la Población Meta, debían ser apoyados por los Comités Estatales, quienes los dotarían del equipo necesario para llevar a cabo la tarea de instruir a los Replicadores o a la Población Meta.


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IV. RESULTADOS A finales de noviembre de 2009 se cumplen quince meses de haber puesto en marcha el Programa piloto de Capacitación denominado “Diseño, implementación y evaluación de un programa de formación y capacitación participativa e integral de Seguridad Vial”, que debía ser ejecutado en 4 entidades Federativas de la República Mexicana.

En este corto período de tiempo todos los involucrados trabajamos seguros de nuestros principios y orientaciones, con enorme pasión en la tarea inédita que teníamos por delante.

Con el apoyo permanente de las autoridades involucradas, y con las exigencias y la experiencia que se fue sumando día a día, si bien no se llegó a las metas cuantitativas propuestas inicialmente, sí se alcanzó a perfilar un programa piloto como un sistema capaz de ser replicado en el contexto de México y de la región.

IV.1 Metas Cuantitativas: Personas capacitadas

El método que seguimos para el análisis de los resultados, es la comparación entre los objetivos cuantitativos contenidos en los términos de referencia planteados y la propuesta de trabajo inicial de CEPA-UNITRAN (Ver anexos 1 y 2), y lo conseguido en éstos 15 meses de trabajo.

Cuadro 3: Metas propuestas y logros en la primera etapa de la IMESEVI por nivel de capacitación y región

Objetivos y metas

descritos en la licitación

Objetivos y metas descritos en la propuesta de

CEPA-UNITRÁN

Logros Diferencia

Distrito Federal

(Ciudad de México)

Formadores 0 2 42 + 40

Multiplicadores 180 180 271 + 91

Replicadores 1,200 1,200 0 - 1,200Población

Meta 32,000 32,000 14,745 - 17,255

Guanajuato




Meta 32,000 32,000 19,049 - 12,951


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Jalisco

Formadores 0 1 8 +7



Meta 32,000 32,000 11,160 - 20,840

Nuevo León Formadores 0 1 8 + 7



Meta 32,000 32,000 1,473 - 30,527

Otras Entidades

de la República

Mexicana


Multiplicadores 0 0 0 0

Replicadores 0 0 0 0Población

Meta 0 0 0 0

Totales


Multiplicadores 720 720 1,413 + 693


Meta 128,000 128,000 46,427 - 81,573

Metas sobrealcanzadas Metas no alcanzadas

Logros no contemplados En este cuadro se resumen los resultados alcanzados en la primera etapa de la IMESEVI denominada “etapa piloto”. Como se observa claramente, las metas se cumplieron y se rebasaron ampliamente en los dos primeros niveles de capacitadores.

En el primer caso, se tenía contemplado instruir a 5 Formadores que terminaron siendo 97, es decir, 1,600% más; en el segundo caso, se tenía previsto capacitar a 720 personas en el nivel de Multiplicadores, y el número casi se duplicó, 1,413 personas, lo que significa un 96% adicional.


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Sin embargo, en los siguientes niveles se observan escasos logros o logros muy por debajo del objetivo, tomando en cuenta que una de las finalidades del Programa de Capacitación era llegar, a través de los Replicadores, a la Población Meta. Por lo que respecta al nivel de Replicadores, hay una serie de explicaciones para lo sucedido:

1) Las metas iniciales no contemplaron la dificultad del personal de salud y seguridad, primeros Multiplicadores, para llevar la instrucción al siguiente nivel y, por la naturaleza de las instituciones y su contacto directo con las personas, comenzaron a abordar directamente a la Población Meta.

2) Ya se explicó que el nivel de Replicadores, producto del proceso del trabajo de campo, se consideró innecesario por varias razones: la calidad de la capacitación a la Población Meta se reducía como consecuencia de recibir instrucción de personas capacitadas en tan sólo 12 horas, la imposibilidad de seleccionar a los Replicadores de acuerdo a los perfiles requeridos y la falta de tiempo de las personas, debido al desempeño de sus actividades cotidianas, para planear cursos para Replicadores (que solían ser compañeros de trabajo). En el caso específico de León, Guanajuato las autoridades locales en forma unilateral decidieron la suspensión de este nivel, atendiendo las razones expuestas.

El no cumplimiento del objetivo de instruir a un número determinado de personas de la Población Meta, puede explicarse, en parte, por la disminución del dinamismo que causó la ruptura piramidal al desaparecer los Replicadores a la mitad del proceso. Sin embargo, hay otras causas:

1) La realidad no es lineal y el comportamiento de hombres y organizaciones tampoco. Ejecutar una capacitación en cascada de manera vertical, cuando las líneas de trabajo son transversales a nivel local, evidentemente disminuye las posibilidades de acción y reacción de una línea de mando jerárquico piramidal.

2) Por otra parte, observamos situaciones que, en apariencia, se muestran contradictorias: hay estados con un alto número de Formadores o Multiplicadores y, sin embargo, esto no se refleja en el número de capacitaciones hacia la Población Meta. Esto demuestra que el resultado no sólo es un tema de sobre proyección, sino mucho más que eso. Efectivamente, si a lo anterior le añadimos la dificultad de las organizaciones involucradas para asumir un trabajo conjunto, y las debilidades en la supervisión y el manejo del programa en general, tenemos entonces una explicación más amplia y compleja de lo sucedido.


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3) Finalmente, un nutrido grupo de Multiplicadores se enfrentó a una serie de dificultades que limitaron su radio de acción: falta de equipo para poder usar los materiales electrónicos en las réplicas, complicaciones para conciliar sus obligaciones laborales con su compromiso de formar talleres o sesiones para transmitir los conocimientos a la Población Meta, entre otras.

Es interesante observar que el comportamiento tampoco ha sido lineal en el tiempo: el resultado de los estados ha variado por períodos relativamente cortos, tomando impulso en algunos momentos y frenándose en otros. Habría que sondear las diferentes posibles causas: ¿Liderazgo de Formadores y Multiplicadores, voluntad política, incentivos especiales…?

Lo que resulta evidente es que no alcanza con lo planteado en la propuesta inicial: “el mayor nivel posible de involucramiento y formación de capacidades en la escala local, como focos generadores de acción y formación de una red de capacidades permanentes vinculadas por su integración y conocimiento a las realidades y contextos socio culturales específicos.”

No obstante a lo anterior, podemos afirmar que hemos contribuido a generar la simiente de lo que será un Sistema Nacional de Capacitación de Promotores de Seguridad Vial, que hemos depurado procedimientos y procesos, y hemos preparado a más personas en los primeros niveles, lo que significa que tenemos un mayor potencial para abordar a la Población Meta.

IV.2 Metas: Materiales, herramientas y equipo educativo En la parte de elaboración de materiales, prácticamente se cubrió el 100% de acuerdo a lo planteado inicialmente por CEPA-UNITRAN y aceptado por la OPS. Cabe señalar que los materiales, sobre todo el Manual y el CD correspondiente, fueron modificados tres veces para perfeccionar sus contenidos, la dinámica del curso y su presentación gráfica, lo que ha generado un material cada vez más adecuado y completo para cumplir su función. La primera versión, dada la premura para no retrasar el inicio del proyecto, adolecía de defectos gráficos y de diseño. En la segunda edición se mejoraron estos aspectos y se incluyeron dos de los tres nuevos factores de riesgo: velocidad y peatones. Finalmente, en la tercera versión, se incluye el último factor de riesgo: cascos de seguridad en motociclistas, se enriquece le contenido formativo no técnico, y se añade un nuevo capítulo sobre la tarea a desempeñar por los capacitadores, destacando el manejo y la importancia de la recolección de información para que funcione el sistema de evaluación.


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Todo esto bajo el reto de reducir la carga horaria en toda la cadena, desde Formadores hasta Población Meta, ya que las personas suelen tener disposición para tomar un curso sobre seguridad vial, pero no tienen el tiempo suficiente, o existen las condiciones físicas, logísticas, o de recursos para impartir y ellos recibir 80 horas en 15 días en el caso de los cursos-talleres para Formadores, o 4 horas en la Población Meta.

Lo anterior condujo a un trabajo extraordinario de revisión y reformulación tanto del contenido de los programas como del modelo metodológico. (Ver Anexos 6, 7 y 8). Asimismo, y con el fin de poder llegar a más Población Meta, se generó una versión del Manual en DVD para aquellas comunidades que no tienen acceso a una PC o a un cañón de proyección, y se desarrollaron los posters, tarjetones y rotafolios como materiales de fácil manejo para atender, en mejores condiciones, la instrucción. Con los posters se pretende actuar con antelación para generar interés antes de la capacitación, y buscar su permanencia en el lugar como recordatorio.


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Cuadro 4: Metas propuestas y logros en la primera etapa de la IMESEVI por tipo de material o herramienta.

Material/ Herramienta

Objetivos y metas descritos en la licitación


CEPA-UNITRÁN

Logros

Materiales educativos

Selección y creación de audiovisuales

Manual técnico para la formación de cada sector de la población.

Manual (versión digital y gráfica).

Guía participativas para agentes Multiplicadores y Replicadores

Guía de trabajo, supervisión y acompañamiento Manual para la implementación de estrategias de promoción de hábitos seguros y prevención de lesiones en el tránsito, en la Población Meta.

Manual de Normas y procedimientos que permitan la continuidad y sustentabilidad del proyecto

Rotafolios Tarjetones Posters

Materiales para monitoreo

Formato para el registro de actividades de formación y capacitación

Formato para el registro de actividades de supervisión y acompañamiento Base de datos de los agentes Multiplicadores y Replicadores y de la Población Meta.

Materiales para evaluación Guías de supervisión y acompañamiento para los agentes Multiplicadores y los Replicadores

Instrumentos para la evaluación del efecto de la formación en los agentes Multiplicadores y los Replicadores, y en la Población Meta (8 formularios y sobre)


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En cuanto a las metas cuantitativas propuestas en relación a la cantidad de materiales impresos y electrónicos, se observa que fueron superadas y que, incluso, se llevaron a cabo trabajos no contemplados desde el inicio. Esto último se debe a la búsqueda permanente por alcanzar a la Población Meta elaborando materiales y herramientas más asequibles y propicias para su instrucción.

Cuadro 5: Metas cuantitativas propuestas y logros en la primera etapa de la IMESEVI por tipo de material o herramienta.

Material/ Herramienta/Equipo


CEPA-UNITRÁN

Entregas Diferencia

CD Audiovisual 5,790 6,000 + 310

Manual/Guías de supervisión y acompañamiento 750 850 + 100

Planilla de asistencia 5,500 6,000 + 500

Formularios de participantes y encuestas 6,000 12,000 + 6,000

Evaluación inicial y final 0 6,400 + 6,400

Evaluaciones Población Meta Inicial y Final 0 1,600 + 1,600

DVD’s 107 +107

Notebook Dell Inspiron 1300 5 5 0

Proyector NEC NP-100 5 5 0

Bocinas, diademas y maletín 5 5 0

Banda ancha a todos los estados. 5 5 0


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IV.3 Evaluación Para poder medir los resultados de la evaluación, dividimos el análisis en dos partes:

1) Sistema de Evaluación.

2) Evaluación de la capacitación de los participantes. Sistema de evaluación

En una primera etapa, y dando respuesta a los términos de referencia de la licitación, se diseñaron y se imprimieron una serie de formatos que cumplirían con la función de monitorear y evaluar los avances: • Formato para el registro de actividades de formación y capacitación

• Formato para el registro de actividades de supervisión y acompañamiento

• Base de datos con el nombre, la afiliación institucional y datos de localización de los Multiplicadores, Replicadores y Población Meta.

• Instrumentos para la evaluación de la formación de Multiplicadores, Replicadores y Población Meta.

Aunado a lo anterior, se incorporó una herramienta adicional on-line para concentrar la información emanada de los formatos y monitorear, día a día los avances, generando el Sistema de Recolección y Gestión de Datos, Seguimiento, Evaluación, Control de Satisfacción y Apoyo a los Participantes del Programa. Gracias a la experiencia acumulada y a los ajustes que se le han realizado en el camino, este Sistema se ha seguido desarrollando, por lo que se espera que se complemente en su totalidad en los próximos meses para formar parte del Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial. Para ello, se perfeccionaron los formatos de recolección de información, las encuestas y el modelo de evaluación, los cuales, bajo un programa específico, serán capturados en el Sistema de tal forma que se tengan resultados confiables y oportunos para la toma de decisiones. Asimismo, el registro y el sobre especialmente diseñado para tener el respaldo físico del material de cada curso, da la posibilidad de poder realizar auditorías externas en cualquier momento (Ver Anexo 9).


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El Sistema, pensamos, es una de las mayores fortalezas del trabajo realizado ya que su aplicación es independiente de las variables que puedan surgir en el desarrollo de la IMESEVI, y tiene validez para ser replicado en cualquier localidad de México o en países de la región.

Evaluación de la capacitación de los participantes.

Pero la mayor fortaleza radica en el desarrollo de la metodología y la aplicación del modelo de estudio de impacto y eficacia (Ver Anexo 10). Los resultados de la primera evaluación, aunque no del todo representativos por las razones que explicaremos más adelante, en general, se muestran satisfactorios para los dos niveles de capacitación: Nivel 1: Formadores-Multiplicadores. Se observa una mejora global en el desempeño de los participantes, ya que el índice tiene un promedio de 0,4817 al inicio, y de 0,6336 al finalizar la capacitación. Asimismo, se detectó un incremento en la cantidad de casos de nivel aceptable al pasar de 69 casos al inicio, a 228 una vez efectuada la capacitación. Cabe mencionar que los conocimientos sobre el programa IMESEVI fueron los de mejor desempeño, y los conocimientos técnicos sobre los cinco factores de riesgo (al aplicarse la evaluación aún no se contemplaba incluir el sexto) fueron los que mayores mejoras detectaron, es decir, las preguntas más importantes sobre los factores de riesgo contemplados fueron las que presentaron una mayor variación positiva aunque su desempeño final fuera más bajo que el conjunto de preguntas sobre los conocimientos técnicos del programa IMESEVI. Nivel 2: Multiplicadores-Población Meta En este nivel también se observó una mejora global en el desempeño de los participantes, al pasar de 0,5731 a 0,7894 el índice de desempeño inicial y final. Asimismo, también se detectó un aumento en la cantidad de casos de nivel aceptable al pasar de 305 al inicio, a 1,152 finalizando la capacitación. Al igual que en el primer nivel, Jalisco es la entidad que muestra un mejor desempeño y Nuevo León el más bajo. Finalmente, gracias a este tipo de evaluaciones se pueden apreciar factores que son relevantes para una mejora en la transmisión de conocimientos, como el hecho de que los instructores con nivel de licenciatura o más logran mejores niveles de desempeño que aquellos con nivel educativo inferior, o que los instructores hombres alcancen mejores resultados que las mujeres; o bien, que aquellos con experiencia docente


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tengan mejores resultados que las personas que nunca han enfrentado a un grupo como instructores. En estos momentos se está realizando la segunda evaluación, aún más confiable y científica, sobre la eficacia y el impacto de la capacitación en los distintos niveles, ya que, ante las carencias y dificultades iniciales del sistema, el margen de error de la primera valoración resultó inaceptable. Sin embargo, una vez que al Data Center se le han aplicado mejoras (Ver anexo 11) que permiten monitorear el estado de avance de las capacitaciones de forma más amigable y clara; una vez que se superó el hecho de que los Formadores capturaran la información, lo que generaba una debilidad tanto para el desarrollo de su tarea como para la transparencia del proceso; y una vez que se perfeccionaron los formatos y el sistema de recolección, se está en mejores condiciones para llevar a cabo esta tarea con mayor éxito. Cabe mencionar que la tarea de registro y captura estará en manos del personal de CENAPRA, para lo que serán capacitados previamente, y que, en estos momentos, se ingresaron las bases para trabajar con 133 municipios de todos los estados. (Ver Anexos 12 y 13).


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V. Conclusiones

De acuerdo a la metodología, las conclusiones son el resumen de los puntos más importantes y significativos y deben estar acordes al número de objetivos planteados. Por consiguiente, elaboramos el siguiente cuadro comparativo entre objetivos y logros: Cuadro 6: Conclusiones

DESCRIPCIÓN DEL OBJETIVO LOGROS CONCLUSIÓN Objetivo general: contribuir en la promoción y desarrollo de competencias psicosociales entre las personas sujetas de formación y

capacitación, que favorezcan la responsabilidad, asertividad y toma de

decisiones en conductas relacionadas con la reducción de factores de riesgo en

accidentes automovilísticos generados por conducción bajo la influencia de alcohol y el no uso de cinturón de seguridad y sillas de

protección para niños.

46,417 personas capacitadas. Sí se contribuye

Objetivos específicos

Realizar una evaluación inicial de los sectores de la población involucrados, con la finalidad de conocer sus necesidades de formación y capacitación.

Se tomó como referencia el resultado de la Línea Basal, el cual arroja mucha información sobre el grado de conciencia de los ciudadanos frente a los factores de riesgo.

Sí se realiza


Manual CD Interactivo DVD Rotafolio Tarjetones

Sí se desarrollaron

Formar a personal de salud, policía, docentes de secundaria, y jóvenes como agentes Multiplicadores.

1,413 Multiplicadores que superan la meta inicial de 720. Sí se formaron

Supervisar y acompañar a los agentes Multiplicadores mientras forman como Replicadores a personas de sus mismos sectores.

En un principio se dio acompañamiento, posteriormente, debido al crecimiento de los Multiplicadores, el acompañamiento disminuyó.

No se alcanzó a supervisar y acompañar a todos los Multiplicadores.

Supervisar y acompañar la labor de réplica que lleven a cabo los Replicadores con la Población Meta: usuarios de servicios de salud, ciudadanos, alumnos (de secundaria) y jóvenes.

En un principio se dio acompañamiento, posteriormente, debido al crecimiento de los Multiplicadores y a la desaparición de los Replicadores, el acompañamiento disminuyó.

No se alcanzó a supervisar y acompañar a todos los Multiplicadores.


48

Monitorear el proceso y evaluar el impacto de la formación y la capacitación en todos los niveles: Multiplicadores, Replicadores y Población Meta.

El monitoreo del número de eventos y personas capacitadas es efectivo desde el principio, la evaluación de impacto de la formación fue sujeta a revisiones metodológicas constantes y en estos momentos, gracias a los errores y deficiencias en la primera evaluación, se ha perfeccionado el modelo y está listo para cumplir con su cometido.

Sí se monitoreó el proceso de capacitación. Se crearon las bases para evaluar el impacto de la formación.

Objetivos específicos del método didáctico aplicado

Que las personas capacitadas identifiquen y diferencien los principales factores de riesgo que se relacionan con los accidentes de tránsito, así como el impacto a la salud, a fin de establecer medidas responsables y preventivas de auto-cuidado.

El contenido del curso posibilita que las personas identifiquen seis factores de riesgo. La dinámica del curso, a través de debates sobre cada factor de riesgo, está encaminada a crear conciencia sobre la necesidad de prevenir accidentes.

Sí se cumple

Que las personas capacitadas identifiquen los efectos y el impacto en la salud que provoca el no usar el cinturón de seguridad y los dispositivos de retención infantil, y el conducir bajo la influencia del consumo de bebidas alcohólicas, a fin de promover acciones individuales, familiares y comunitarias tendientes a garantizar el cuidado y el auto-cuidado de la salud y la demanda de calidad en los equipos de protección.

El contenido del curso posibilita que las personas identifiquen, además de los factores de riesgo señalados en este objetivo, tres factores adicionales: velocidad, peatón y casco en motociclistas. La dinámica del curso, a través de debates y talleres sobre cada factor de riesgo, está encaminada a crear conciencia sobre la necesidad de transmitir al resto de los ciudadanos dichas actitudes preventivas.

Sí se cumple

Que las personas capacitadas desarrollen habilidades psicosociales (asertividad, autoconocimiento, comunicación, negociación, toma de decisiones responsable) para que actúen como factores protectores ante los riesgos abordados.

La dinámica del curso, a través de debates sobre cada factor de riesgo, está encaminada a crear conciencia sobre la necesidad de prevenir accidentes llevando a cabo la tarea de de transmitir los conocimientos a la máxima cantidad posible de ciudadanos.

Sí se cumple

Que las personas capacitadas reconozcan que el consumo de bebidas alcohólicas afecta la salud y las diferentes relaciones familiares y sociales, así como su capacidad de desempeño en el sistema de tránsito, sea como conductor, pasajero o peatón.

El contenido del curso posibilita que las personas identifiquen este factor de riesgo. La dinámica del curso, a través de debates y talleres sobre el alcohol-volante y los mitos y realidades alrededor del tema, generan conciencia sobre todos los efectos negativos de la ingesta de alcohol.

Sí cumple

Que las personas capacitadas identifiquen los determinantes socio-culturales de la baja percepción de riesgo y la importancia del

El curso aborda este tema en un capítulo especial del Manual de Orientaciones Básicas: El Factor

Sí cumple


49

desarrollo de la autoestima y de habilidades personales para reconocerla, enfrentarla y eliminarla.

Humano y las cinco ideas fuerza.

Que las personas capacitadas desarrollen la capacidad humana en las instituciones públicas y en la sociedad civil, involucrados en las acciones de la IMESEVI, con el fin de contribuir a su sustentabilidad.

El curso aborda este tema en el capítulo II: Formación permanente como hilo conductor.

Sí cumple

Que se haga una selección de personas para ser formada como agentes Multiplicadores en conjunto con los Comités Estatales de cada localidad, con base en su función dentro de las instituciones, su experiencia en el trabajo con grupos y su vinculación con asuntos de seguridad vial y prevención y/o atención de lesiones de tránsito.

Se realizó la selección de personal y se llevó a cabo la capacitación de Formadores (un nivel arriba de Multiplicadores), superando la meta prevista de 1 a 8 Formadores por localidad. También se superó la meta de Multiplicadores en todos los casos, como se mencionó anteriormente.

Sí se cumple

Objetivos cuantitativos

Formación de 5 “Formadores” (1 curso de 80 horas para 2 personas de la ciudad de México y 1 de cada una de las demás ciudades seleccionadas)

Se realizó la selección de personal y se llevó a cabo la capacitación de Formadores (un nivel arriba de Multiplicadores), superando la meta prevista de 1 a 8 Formadores por localidad. Actualmente hay 97 formadores, 66 en los cuatro estados seleccionados, y 31 en otras entidades.

Sí se cumple

Formación de 180 “Multiplicadores” por entidad

Los Formadores mencionados anteriormente, formaron a más Multiplicadores de lo que se tenía planeado. Actualmente hay 1,413 Multiplicadores en las cuatro entidades seleccionadas.

Sí se cumple

Supervisión de la formación del 50% de los 1,200 “Replicadores” por entidad.

Este nivel, como ya se ha mencionado, fue suprimido por considerarse innecesario.

Supervisión de la capacitación del 25% de las 32,000 personas contempladas de la “Población Meta” por entidad.

Esta actividad se realizó parcialmente por los Multiplicadores, supervisados por los Formadores.

No se realiza totalmente.

Impartir directamente, en las 4 localidades seleccionadas, un total de 24 cursos para formar “Multiplicadores”.

Se llevaron a cabo más cursos de los acordados, impartiéndose un total de 67.

Sí se realiza

Supervisar y acompañar una muestra representativa de los cursos para la formación de “Replicadores” y de los cursos de capacitación o réplicas a la Población Meta, efectuados en las 4 localidades seleccionadas, demostrando con actas y

Esta actividad la realizaron los Multiplicadores, supervisados por los Formadores. Se tiene constancia de la impartición de los cursos en los formatos respectivos y en el Data Center.

Sí se realiza


50

bases de datos que se dieron los cursos y se capacitó a la población estimada mediante este procedimiento. Objetivos de los materiales educativos Constituir un apoyo didáctico para

sensibilizar, formar y capacitar a prestadores de servicios de salud, docentes, equipos de seguridad, padres de familia, voluntarios de la comunidad y a la Población Meta en la necesidad de adquirir conductas preventivas a través del uso de cinturón de seguridad y dispositivos de retención infantil, además de favorecer una actitud de responsabilidad al conducir bajo la influencia del alcohol.

Todos los materiales educativos elaborados: Manual, CD, DVD, Rotafolio, Tarjetones y Posters, son un apoyo didáctico para sensibilizar, capacitar y formar a la población civil. De hecho, se han realizado varias versiones para adecuarlos cada vez más a estos fines.

Sí se realiza

Promover la adquisición y/o desarrollo de habilidades para la vida, sobre todo cuando hay movilidad a través del sistema de tránsito, que coadyuven al logro del ejercicio de sus responsabilidades, y a la práctica de medidas de auto-cuidado en los distintos roles: conductor, pasajero o peatón, a través de un modelo de capacitación participativo y en cascada en los casos en que dicho esquema sea funcional a la población a la que va dirigida.

Todos los materiales educativos elaborados: Manual, CD, DVD, Rotafolio, Tarjetones y Posters, hacen un llamado a la responsabilidad personal y social que implica transitar por la vía pública. De hecho, se han realizado varias versiones para adecuarlos cada vez más a estos fines y los debates de los cursos propician las prácticas de auto-cuidado.

Sí se cumple

Desarrollar los contenidos en dos módulos: Informativo: análisis del contexto y conocimientos del sistema de tránsito donde se interactúa. Formativo: actitudes, normas, valores, hábitos seguros sobre la importancia del uso del cinturón de seguridad y las sillas de protección infantil, así como ejercer al acto de conducir sin la influencia del alcohol, ambos desde la perspectiva de competencias psicosociales.

El contenido de los materiales contempla la parte informativa y la parte formativa. De hecho, en casi todos los módulos, las dos partes se articulan con ejemplos, videos, fotografías e ideas fuerza.

Sí se cumple


51

Desarrollar los módulos revisando, adaptando y elaborando materiales basados en los documentos técnicos producidos por la OMS-OPS, así como contenidos previamente utilizados en programas nacionales de seguridad vial y prevención de lesiones en el tránsito, procurando incorporar un enfoque de promoción y prevención de la salud basado en el desarrollo de habilidades para la vida. Apropiar los contenidos a los diferentes grupos de edad, tipos de población y niveles de replica (autoridades, instructores, facilitadores, Replicadores, y demás usuarios).

Se revisaron y se adaptaron materiales de los siguientes trabajos: 1. Informe Mundial sobre Prevención

de los Traumatismos Causados por el Tránsito, OMS y Banco Mundial, Ginebra 2004.

2. Informe Sobre la Situación Mundial de la Seguridad Vial: es hora de pasar a la acción, OMS, Ginebra, 2009.

3. Programa de Acción Específico de Seguridad Vial 2007-2012, Secretaría de Salud, México 2007.

4. IMESEVI - Línea base. Resultados de la medición. Secretaría de Salud, CENAPRA, México, 2009. 5. Trípticos Serie Seguridad Vía, Secretaría de Salud, CENAPRA, México, 2008. 6. Los Accidentes de Motocicleta en México. Secretaría de Salud- CENAPRA, México, 2009. 7. Factores de riesgo en los niños. Mtro. Roy Rojas, Costa Rica 2008. 8. Manual de Alcoholimetría, Secretaría de Salud, CENAPRA, México, 2009. 9. Publicación Científica y Técnica N°628 (OMS - OPS), Ginebra, 2008. 10. Compulsory Seat Belt Wearing. Report by Departament of Transport, Londres, 1985 11. Serie de CEPA-Tips de seguridad vial, conducción y comportamientos. CEPA International, Montevideo, San Pablo2006 - 2009 12. Fundación UNITRAN. Manual de apoyo para docentes sobre Educación en Seguridad Vial, Montevideo 2008-2009. 13. http://www.bayon.es. 14. Cartillas Buenas Técnicas de Conducción. Shell Capsa, Argentina, 2000. 15. Revista chilena de pediatría. Santiago de Chile, enero de 2005.

Sí se cumple


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Del cuadro anterior y del capítulo precedente, se puede concluir que se ha cumplido ampliamente con la gran mayoría de los objetivos iniciales. Pero el cumplimiento ha ido más allá de los acuerdos cualitativos y cuantitativos, ya que, en la medida en que fuimos avanzando, no sólo se corrigieron deficiencias y errores, sino que se ajustaron criterios, se modificaron contenidos, se generaron nuevas ideas y se crearon elementos adicionales para moverse, ya no en torno a un Programa de Capacitación, sino hacia un Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial y hacia un Sistema de Recolección y Gestión de Datos, Seguimiento, Evaluación, Control de Satisfacción y Apoyo a los Participantes del Programa.


53

VI. PROPUESTAS Para consolidar lo que se ha logrado y dar pasos firmes hacia Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial, hacemos las siguientes propuestas:

CUADRO 7: PROPUESTAS

1. Llevar a cabo una labor de gestión para afianzar los compromisos de las instituciones participantes, en cuanto a la designación de personal y recursos para llevar a cabo la tarea de capacitación, es decir, institucionalizar los acuerdos y convenios para que no dependan de cambios políticos y poder tener una mínima garantía de continuidad y responsabilidad.

2. Elaborar el Manual de Procedimientos del Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial y el Manual de Procedimientos del Sistema de Recolección y Gestión de Datos, Seguimiento, Evaluación, Control de Satisfacción y Apoyo a los Participantes del Programa para garantizar su consolidación y para facilitar el camino a quienes lo deseen replicar.

3. Articular los procesos de tal forma que se aproveche la capacitación de mayor número de Formadores y Multiplicadores para que aborden, a partir de un programa de trabajo, a más personas de la Población Meta.

4. Identificar, enriquecer y mantener los materiales y las acciones que están dando resultado.

5. Perfeccionar las herramientas de capacitación actuales y generar nuevas de acuerdo a la experiencia y los avances en el campo.

6. Incluir en la capacitación de cada nivel, las estrategias necesarias para seleccionar o llegar al siguiente nivel, incluyendo la forma de gestionar la impartición del curso en universidades, ONG, empresas, comercios, cámaras, etcétera.

7. Dotar a los responsables de la capacitación de las ciudades piloto o de los municipios que adopten la IMESEVI, de las herramientas mínimas para que éstas sean reproducidas localmente.

8. Fortalecer el mecanismo para obtener las estadísticas de los esfuerzos de capacitación desarrollados por ONG, empresas u otros organismos ajenos a las instituciones públicas.


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9. Crear un paquete de capacitación especializado para los policías que pueda ser impartido al personal de los operativos anti-alcohol (diferenciar entre la capacitación a los capacitadores y la capacitación a los operadores, quienes tienen otras necesidades – manejo de situaciones conflictivas, manejo del estrés, tolerancia, etcétera)

10. Llevar a cabo un sondeo, con el personal de la Secretaría de Seguridad Pública, para determinar los mejores tiempos y condiciones para impartir el curso a los operadores.

11. Rediseñar un curso o plática breve, máximo de 1.30 horas, que ponga énfasis en el riesgo de la conducción con alcohol y del impacto del alcohol en el cuerpo, para que los Multiplicadores puedan impartirlo en las escuelas de educación media y media superior.

12. Hacer una evaluación sobre los tiempos necesarios en los distintos niveles de capacitación, para hacer recomendaciones, basadas en tiempos reales, sobre la cantidad máxima de participantes al curso, ya que, con mucha gente, no suele haber buenos resultados.

13. Establecer un plan específico para producir y distribuir artículos de difusión que den identidad a los capacitadores de la iniciativa (playeras, pulseras, etc.).

14. Establecer un plan específico para producir y distribuir artículos de difusión que den identidad y sirvan de recordatorio a los capacitados (folletos, calcomanías, lápices, plumas, cuadernos, agendas IMESEVI, etc.) “Soy gente IMESEVI”

15. Hacer un análisis breve de lo más esencial del curso sobre los factores de riesgo, de tal forma que, independientemente de los tiempos y de las audiencias de los cursos, no se deje de transmitir la información y los mensajes más importantes.

16. Hacer un Manual de Procedimientos que sirva de guía para poder implementar, con diversas herramientas y distintos métodos de capacitación y contenidos, cursos que vayan de acuerdo a la población que se atienda.

17. Elaborar, de acuerdo al análisis previo, materiales lúdicos para transmitir las ideas fuerza a la población civil.

18. Establecer, con base en un análisis formal, nuevas metas para la capacitación a todos los niveles.


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VII. ANEXOS

• ANEXO N° 1 Términos de Referencia del Programa de Capacitación

• ANEXO N° 2 Propuesta de Capacitación CEPA-UNITRÁN

• ANEXO N° 3 Formulario para la recopilación de datos y evaluación.

• ANEXO N° 4 Modelo Metodológico de Estudio de Impacto

• ANEXO N° 5 Materiales elaborados

• ANEXO N° 6 Carta Descriptiva Curso-Taller

• ANEXO N° 7 Temario Curso-Taller

• ANEXO N° 8 Bases de Perfil y Control

• ANEXO N° 9 Método de Recolección y Sobre para Registro

• ANEXO N° 10 Estudio de Impacto y Eficacia

• ANEXO N° 11 Data Center (Vistas, Etapas y Funciones)

• ANEXO N° 12 Capacitación Operador Data Center

• ANEXO N° 13 Municipios Prioritarios


ANEXO N° 1

Términos de Referencia del Programa de Capacitación.

1

INICIATIVA MEXICANA DE SEGURIDAD VIAL Y PREVENCIÓN DE LESIONES EN EL TRÁNSITO

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Programa de Formación y Capacitación Participativa e Integral de

Seguridad Vial

La Secretaría de Salud Federal, a través del Centro Nacional para la Prevención de Accidentes (CENAPRA), en conjunto con la Organización Mundial de la Salud y la Organización Panamericana de la Salud,(OMS/OPS), se han propuesto desarrollar la Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial y Prevención de Lesiones en el Tránsito (IMESEVI). Dicha iniciativa, tiene como finalidad crear y fortalecer la capacidad humana que ejecuta acciones de seguridad vial en los estados seleccionados y en consecuencia contribuir en la reducción de personas lesionadas y muertos por el tránsito vehícular. , Se desarrollarán acciones multisectoriales y estratégicas de promoción de la seguridad vial, enfocadas en dos factores de riesgo: conducción bajo la influencia de alcohol y no uso de cinturón de seguridad y de dispositivos de retención infantil, en entidades federativas seleccionadas de Jalisco, Nuevo León, Guanajuato y Distrito Federal. Para tal fin, el IMESEVI cuenta con cinco componentes, a saber: 1) Construcción de Líneas Basales, 2) Información y Comunicación, 3) Capacitación, 4) Marco legal, y 5) Equipamiento y Vigilancia y Control Policial de Tránsito. En el marco del IMESEVI y como parte del componente de capacitación del mismo, el cliente, la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud, presentan los siguientes términos de referencia que servirán de base para la contratación de una institución u organización del sector privado o social que oferte la ejecución del siguiente servicio:. I. Objeto de la contratación

Diseño, implementación y evaluación de un Programa de Formación y Capacitación Participativa e Integral de Seguridad Vial a ejecutarse en 4 entidades federativas pertenecientes a León, Guanajuato; Guadalajara, Jalisco;, Monterrey, Nuevo León y Delegación Gustavo A. Madero del Distrito Federal. El énfasis de los contenidos de dicho programa se orientarán a los factores de riesgo de conducción bajo influencia del alcohol, y no uso de cinturón de seguridad y de dispositivos de retención infantil.

2

II. Especificaciones sobre los(as) proponentes y la presentación de la propuesta

PERFIL DE LOS(AS)

PROPONENTES

1. Ser una institución u organización legalmente

constituida del sector privado o social, 2. Experiencia en el diseño y ejecución de proyectos de

salud, con perspectiva de promoción de la salud y/o prevención de lesiones de tránsito.

3. Experiencia en elaboración de materiales educativos para la promoción de la salud y prevención de lesiones en tránsito dirigidos a diferentes grupos de la población.

4. Experiencia previa en formación de capacidades humanas (promotores, facilitadores, replicadores) considerando sus diferencias contextuales y de escolaridad.

5. Conocimientos y experiencia en la instrumentación de la metodología participativa en diversas regiones del país.

6. Responsabilidad y ética profesional.

CARACTERÍSTICAS

DE LAS PROPUESTAS

1. Estar redactadas en forma clara y sucinta, sin exceder

de 20 cuartillas a espacio sencillo y con letra Arial de 12 puntos.

2. Contener una portada en la que se incluyan los siguientes datos: nombre de la propuesta, nombre de la institución u organización que somete la propuesta, domicilio, Registro Federal de Causantes y fecha en que se hace entrega de la propuesta.

3. Tomar en cuenta el marco y los términos de referencia de esta convocatoria.

4. Hacer explícita la orientación conceptual y los enfoques que guiarán el trabajo.

5. Incluir el diseño, producción y reproducción del material educativo que será utilizado en el proceso de formación y capacitación, así como las bases de datos de los formadores de formadores, los formadores y los replicadores involucrados en el proceso.

6. Especificar claramente los productos que se obtendrán, incluyendo la descripción de los materiales gráficos que se elaborararán.

7. Incluir un cronograma, considerando la entrega de materiales, informes y demás entregables producto de la presente contratación.

8. Presentar un presupuesto detallado, donde se refleje claramente el costo de cada actividad y de cada producto ofrecido en la propuesta.

9. Indicar cuántos profesionales y técnicos y demás personas se asignarán al desarrollo de la propuesta en

3

caso de ser elegidos. 10. Incluir, como anexos, un currículum institucional y un

resumen curricular de la(s) persona(s) responsable(s) de la propuesta que se suscribe.

11. Enviar el original de la propuesta a las oficinas de la OPS/OMS en la Ciudad de México.

III. Especificaciones sobre la propuesta

A continuación se exponen los lineamientos que deberá seguir la elaboración del Programa de Formación y Capacitación Participativa e Integral de Seguridad Vial.

Programa de Formación y Capacitación Participativa e Integral

de Seguridad Vial

DURACIÓN DEL

PROGRAMA

12 meses (de Mayo de 2008 a Abril de 2009)

OBJETIVO GENERAL

DEL PROGRAMA

Contribuir en la promoción y desarrollo de competencias psicosociales entre las personas sujetas de formación y capacitación, que favorezcan la responsabilidad, asertividad y toma de decisiones en conductas relacionadas con la reducción de factores de riesgo en accidentes automovilísticos generados por conducción bajo la influencia de alcohol y el no uso de cinturón de seguridad y sillas de protección de niños.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Realizar una evaluación inicial de los sectores de la

población involucrados, con la finalidad de conocer sus necesidades de formación y capacitación.


Formar a personal de salud, policía, docentes de secundaria, y jóvenes como agentes multiplicadores.

Supervisar y acompañar a los agentes multiplicadores mientras forman como replicadores a personas de sus mismos sectores.

Supervisar y acompañar la labor de réplica que lleven a cabo los replicadores con la población meta: usuarios de servicios de salud, ciudadanos, alumnos (de secundaria) y jóvenes.

4

Monitorear el proceso y evaluar el impacto de la formación y la capacitación en todos los niveles: a) formación de multiplicadores, b) formación de replicadores y c) réplica con la población meta.

DIRIGIDO A

Personal de salud (autoridades, médicos, enfermeras, trabajadoras sociales), policía (autoridades policiales, incluyendo agentes de tránsito), docentes de secundaria y, jóvenes promotores que serán formados, así como a la población meta de niños y adolescentes de secundaria, y hombres y mujeres adultos (padres de familia) de las 4 entidades federativas..

METAS A ALCANZAR

Se espera que las personas que participen en el programa, al final del proceso formativo y de capacitación sean capaces de: 1. Identificar y diferenciar los principales factores de riesgo

que se relacionan con accidentes de tránsito, así como el impacto diferencial que afectan su salud, a fin de establecer medidas responsables y preventivas de autocuidado.

2. Identificar los efectos y el impacto en la salud que provoca el no usar el cinturón de seguridad y los dispositivos de retención infantil, y el conducir bajo la influencia del consumo de bebidas alcohólicas, a fin de promover acciones individuales, familiares y comunitarias tendientes a garantizar el cuidado y autocuidado de la salud y la demanda de calidad en los equipos de protección.

3. Desarrollar habilidades psicosociales (autoconocimiento, comunicación, asertividad, negociación, toma de decisiones responsable) que actúen como factores protectores ante los riesgos abordados.

4. Reconocer que el consumo de bebidas alcohólicas afecta su salud y afecta las diferentes relaciones familiares y sociales, así como su capacidad de desempeño en el sistema de tránsito, sea como conductor, pasajero o peatón.

5. Identificar los determinantes socio-culturales de la baja percepción de riesgo y la importancia del desarrollo de la autoestima y de habilidades personales para reconocerla, enfrentarla y eliminarla.

6. Promover el desarrollo de capacidad humana en las instituciones públicas y en la sociedad civil, involucrados en las acciones de la iniciativa de seguridad vial, con el fin de contribuir a su sustentabilidad.

5

IV. Especificaciones sobre las actividades de formación y capacitación Dado que la IMESEVI requiere formar capacidades humanas del CENAPRA, de las personas involucradas en los comités estatales de seguridad vial, así como la población meta, que la hagan sostenible en el tiempo, el programa que se proponga deberá basarse en una metodología de “cascada” con la que sea posible formar agentes multiplicadores que a su vez formen a otras personas como replicadores, para que se capacite a los beneficiarios finales. Cabe resaltar que las personas que serán formadas como agentes multiplicadores serán seleccionadas por la institución u organización concursante, en conjunto con los Comités Estatales de cada localidad, con base en su función dentro de las institución, su experiencia en el trabajo con grupos y su vinculación con asuntos de seguridad vial, y prevención y/o atención de lesiones de tránsito. La implementación del programa deberá seguir los lineamientos que a continuación se establecen, en cuanto a los sectores de la población que estarán involucrados en el programa, así como el número de personas que serán formadas, capacitadas y/o beneficiadas, y el número de actividades que contempla (cursos y supervisiones).

Participantes del proyecto por localidad

Nivel de intervención Sector de la población Número de

cursos

Formación de multiplicadores

30 docentes (1 curso)

30 profesionales

de la salud (1 curso)

30 promotores

juveniles (1 curso)

90 miembros

de la policía

(3 cursos)

6 cursos de formación impartidos

Formación de replicadores

400 docentes

(20 cursos)

400 profesionales

de la salud (20 cursos)

400 promotores

juveniles (20 cursos)

+

60 cursos, que deberán

ser supervisados*

Capacitación de población

meta

8,000 alumnos(as)

(400 réplicas)

8,000 usuarios(as) de servicios

de salud (400

réplicas)

8,000 jóvenes

(400 réplicas)

8,000 hombres y mujeres

adultos (60

réplicas)

1260 réplicas que deberán

ser supervisadas*

+ Los policías formados en la primera etapa, trabajarán directamente con la población meta. • Debido al gran número de personas que se pretenden beneficiar, el esquema de

supervisión y acompañamiento que se proponga, así como el de evaluación de impacto, podrá basarse en una muestra representativa de los participantes involucrados en cada nivel de intervención y en cada sector de la población.

• La organización contratada debe comprometerse verificar que sean capacitadas 128.000 personas, sea por medio de actas para el público meta y por base de datos los formadores de formadores, los formadores y los replicadores.

Siguiendo este esquema, en las 4 localidades la institución u organización debe comprometerse a impartir directamente un total del 24 cursos de formación de agentes multiplicadores, así como a supervisar y acompañar (al

6

menos a una muestra representativa de) los cursos de formación de replicadores (240) y de los cursos de capacitación o réplicas con la población meta (5040). Deberá demostrar con actas y bases de datos que se dieron los cursos y se capacitó a la población estimada mediante este procedimiento. V. Especificaciones sobre los materiales educativos Dado que el punto medular del programa, lo constituyen los materiales educativos que se diseñarán para las capacitaciones, a continuación se exponen los criterios que deberán seguir su diseño.

PROPÓSITOS DE LOS MATERIALES

1. Constituir un apoyo didáctico para sensibilizar, formar y

capacitar a prestadores de servicios de salud, docentes, equipos de seguridad, padres de familia, voluntarios de la comunidad y a la población meta en la necesidad de adquirir conductas preventivas a través del uso de cinturón de seguridad y dispositivos de retención infantil, además de favorecer una actitud de responsabilidad al conducir bajo influencia del alcohol.

2. Promover la adquisición y/o desarrollo de habilidades para la vida, fundamentalmente cuando se moviliza por el sistema de tránsito, que coadyuven en el logro del ejercicio de sus responsabilidades, y de practicar medidas de autocuidado en sus distintos roles de conductor, pasajero y peatón., a través de un modelo de capacitación participativo y en cascada en los casos en que dicho esquema sea funcional a la población a la que va dirigida.

CONTENIDOS TEMÁTICOS

Los contenidos se desarrollarán en dos módulos, un módulo informativo (análisis del contexto y conocimientos del sistema de tránsito donde interactúa) y un módulo formativo (actitudes, normas, valores, hábitos seguros sobre la importancia del uso del cinturón de seguridad y las sillas de protección infantil, asi como ejercer al acto de conducir sin la influencia del alcohol etc.) ambos desde la perspectiva de competencias psicosociales. El desarrollo de los módulos se basará en la revisión, adaptación y elaboración de materiales, fundamentalmente documentos técnicos producidos por la OMS/OPS, así como contenidos previamente utilizados en programas nacionales de seguridad vial y prevención de lesiones en el tránsito, incorporando un enfoque de promoción de la salud y prevención basado en el desarrollo de habilidades para la vida y con contenidos apropiados a diferentes grupos de edad, diferentes tipos de población y diferentes niveles de replicación (autoridades, instructores, facilitadotes, replicadores, usuarios).

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TEMÁTICA SUGERIDA PARA EL

MÓDULO INFORMATIVO

Información sobre las normas y reglamentos vigentes

relacionados con la movilidad y el tránsito, fundamentalmente sobre los factores de riesgo abordados por la iniciativa.

Conductas, normas y creencias de la población

(mandatos culturales), referentes a su comportamiento y desempeño en el sistema de tránsito, y enfocadas a su rol de conductor, pasajero y peatón.

El impacto diferencial en la salud de la carencia de medidas de promoción de la salud y preventivas para diferentes grupos de edad en lo referente a la movilidad en el tránsito y sus consecuencias negativas, tales como la gravedad de las lesiones, las muertes y sus respectivos costos.

El alcoholismo y las adicciones: sus efectos en las relaciones de género, familiares y sociales y en su papel como conductor, pasajero y peatón.

TEMÁTICA

SUGERIDA PARA EL MÓDULO

FORMATIVO

Habilidades para la vida: desarrollo de la empatía,

toma de decisiones, negociación, comunicación, resolución de conflictos, referido a sus comportamientos y relaciones consigo mismo y con otros usuarios del sistema de tránsito. Desarrollar como trasversal el tema de conducción bajo influencia de alcohol y no uso de cinturón de seguridad y sillas para niños.

Construcción y mantenimiento de conductas alternativas que le permitan fortalecer o mejorar su desempeño, como conductor, pasajero y peatón., vinculadas a los factores riesgo abordados en la iniciativa.

Los materiales educativos que se produzcan, deberán llevar los logos corporativos de la IMESEVI, CENAPRA, OMS/OPS, se podrá hacer mención de la empresa o organización que se adjudique para la producción del material.

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VI. Productos esperados Al finalizar el proyecto, la institución u organización proponente deberá entregar los siguientes productos. Se deberá definir las cantidades de cada documento producido.

PRODUCTOS

Materiales educativos impresos ( Cuántos de cada uno)

Manuales Técnicos para la formación de cada sector de la población.

Guías Participativas para agentes multiplicadores y replicadores

Manuales para la implementación de estrategias de promoción de hábitos seguros y prevención de lesiones en el tránsito, en la población meta.

Manual de Normas y procedimientos que permitan la continuidad y sustentabilidad del proyecto

Materiales para monitoreo:

Formato para el registro de actividades de formación y capacitación

Formato para el registro de actividades de supervisión y acompañamiento

Base de datos (nombre, afiliación institucional y datos de localización) de los agentes multiplicadores y replicadores formados (en todos los sectores de la población), y de la población meta beneficiada en la capacitación o réplica.

Materiales para evaluación

Guías de supervisión y acompañamiento para los agentes multiplicadores y los replicadores

Instrumentos para la evaluación del efecto de la formación en los agentes multiplicadores y los replicadores, y en la población meta

Informes

Informe parcial de avance, a entregarse a la mitad de la ejecución del proyecto

Informe final del proyecto, a entregarse al concluir el proyecto

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VII. Evaluación de Propuestas Plazo de Entrega: Dado que se requiere en forma urgente realizar esta

actividad, será fundamental el tiempo que el oferente proponga, situación que será considerada en la calificación final.

Experiencia de la Empresa y de sus profesionales involucrados en la implementación de este programa: Será considerado como un elemento de calidad la experiencia desarrollada en trabajos similares al que se está contratando.

Precio: Con el propósito de satisfacer al principio de razonabilidad entre precio-producto, la propuesta que muestre una mejor relación será considerada como fundamental en la decisión de la adjudicación.

VIII. Consideraciones Finales: 1. Debe incorporarse a un funcionario técnico de CENAPRA durante todo el desarrollo del proceso de diseño, implementación y evaluación del programa educativo, como parte de los compromisos de la empresa, 2. El trabajo técnico será supervisado por el Asesor Técnico de seguridad vial de la OPS/OMS de su sede en México.


ANEXO N° 2

Propuesta de Capacitación de CEPA – UNITRAN.

1

INICIATIVA MEXICANA DE SEGURIDAD VIAL

Y PREVENCIÓN DE LESIONES EN EL TRÁNSITO - IMESEVI -

Programa de Formación y Capacitación Participativa e Integral de Seguridad Vial

Propuesta: “EN EL TRÁNSITO TÚ DECIDES… SÉ PARTE DE LA SOLUCIÓN” Organizaciones: CEPA Internacional (ESTAYTESU S.A. DE C.V.) y Fundación UNITRAN Domicilio: Montecito 38 Piso 8 Oficina 1 (W.T.C.) Nápoles D.F. Registro Federal de Causantes: CLAVE DEL R.F.C. EST 050802 AL5 Fecha de Entrega: 12 de junio de 2008

2

I. A MODO DE ENFOQUE La ciencia y el desarrollo económico han transformado el modo de vida a nivel global. Las nuevas tecnologías aplicadas a los sistemas de transporte, en particular los terrestres, junto a la proliferación de los medios de locomoción (automóviles, motocicletas, etc.) han cambiado parte de las interacciones humanas y la percepción que se tiene de las distancias, del tiempo y el espacio.

Las últimas décadas están marcadas por acelerados cambios que han determinado nuestras vidas. Todo se ha transformado tan vertiginosamente, que es difícil asimilar de manera siempre positiva sus consecuencias y entender las responsabilidades colectivas e individuales que conllevan estas transformaciones.

Una de ellas es en la seguridad vial. Existe en las sociedades de nuestra región la impresión de que el creciente deterioro de la misma no preocupa a las autoridades, o sólo preocupa como instrumento de control público y recaudación. No se percibe que esta problemática debe ser enfrentada por medio de una estrategia de acción pública general; como uno de los grandes problemas actuales, que la sociedad debe resolver, conformando una cultura del tránsito en la cual se tome conciencia de que:

«La seguridad vial depende de todos y es para todos».

Recién comenzamos a abordar el tema central; porque mientras se sanciona a los adultos; todos debemos plantear/nos como educar para la seguridad en el tránsito: lograr que todos, pero especialmente nuestros niños y jóvenes adviertan los riesgos y peligros de no adoptar conductas preventivas, responsables, para con ellos mismos y con los demás, de modo de establecer un quiebre y transformación en la matriz cultural llenando los vacíos existentes.

La conducta de las personas lo invade todo; no sólo está en la base del comportamiento del usuario de las vías públicas, en el acto de movilizarse por ellas como peatón, ciclista, motociclista, conductor o pasajero; también se halla en directa relación con el estado del vehículo (responsabilidad del conductor, del fabricante, del taller de reparación); incluso se relaciona con el estado de la vía pública (planeamiento y mantenimiento que también realizan seres humanos).

En el enfoque de las presentes orientaciones en el Programa que presentamos, se trabaja en forma conjunta dos planos del mismo fenómeno. Por una parte transmitir los conocimientos y competencias necesarias para un tránsito seguro y responsable; por otra, conceptuar nuevamente una serie de valores humanos que, a fuerza de ser supuestos, acaban siendo ignorados. Ambos planos interiorizados adecuadamente en los procesos pedagógicos, permitirán conseguir los resultados esperados.

Contribuir en la promoción y desarrollo de competencias psicosociales entre las personas sujetas de formación y capacitación a través del Programa, que favorezcan la responsabilidad, asertividad y toma de decisiones en conductas relacionadas con la reducción de los factores de riesgo en los siniestros (que comúnmente llamamos accidentes) de tránsito. Este es el espíritu, el enfoque conceptual planteado y que sintetizamos en el nombre elegido, seguiendo los lineamientos planteados por OMS; Por este motivo:“EN EL TRÁNSITO TÚ DECIDES… SÉ PARTE DE LA SOLUCIÓN”

3

II. ORIENTACION DEL PROGRAMA 1. La presente propuesta como alternativa educativa, es complementaria, no

pretende crear una «nueva materia», que se agote en si misma, ni tareas que sobrecarguen los ya exigentes programas curriculares de los docentes, las funciones del personal de salud, las múltiples acciones policiales, o absorber las funciones de los promotores juveniles.

2. Las orientaciones planteadas constituyen una guía de apoyo en la formación, en un campo que no es el habitual en las personas que serán Multiplicadores y Replicadores.

3. Busca promover que los receptores (acorde al nivel donde se ubican) tengan nuevas perspectivas en su formación que les posibilite mejorar su comprensión, con miras a la adopción y transmisión de mejores conductas preventivas en el tránsito.

4. El Programa tiene en sus contenidos un sustento técnico profesional acorde a las necesidades concretas de nuestra sociedad. Se relaciona con la vida y las actividades cotidianas de las personas en sus diversos contextos. De este modo se logra una mejor y más rápida integración de los contenidos.

A- El planteo educativo esta basado en CINCO GUÍAS DE TRABAJO, que conforman la esencia misma del Programa:

1. CUIDADO Y RESPETO POR LA VIDA Como valor supremo que debe ser asumido por los individuos y en el imaginario colectivo para superar la “naturalidad” con la que hoy, la muerte, la violencia accidental y las conductas de riesgo se han instalado en esta temática.

2. TRÁNSITO Y MOVILIDAD HUMANA Como expresión de la libertad de desplazamiento personal y social. El usuario de la vía pública no debe ver interferida su actividad y relacionamiento social por conductas inapropiadas.

3. ESPACIO PÚBLICO COLECTIVO FACTOR SOCIALIZADOR Como lugar en el que el tránsito e interacciones variadas deben posibilitar la convivencia de todos los habitantes y una calidad de vida digna para los mismos.

4. SEGURIDAD VIAL BIEN COMUN Como conciencia social que compromete a todos a que la preservación de derechos y obligaciones al desplazarse libremente en el tránsito sea con seguridad; no es asunto de una sola persona, sino de un conjunto de personas, o mejor, de toda la sociedad, es por tanto, un bien común.

5. VALOR DE LAS NORMAS Y REGLAS DE TRÁNSITO Valor de las Normas y Reglas de Tránsito, en cuanto a forma específica de concretar, establecer y regular una ética del respeto a los derechos humanos fundamentales- vida, salud, libertad de desplazamiento, asumiendo una cultura de lo valioso y digno de ser conservado en una sociedad.

4

B- Pedagógicamente, con estas guías de trabajo nos proponemos:

1. Identificación de los accidentes de tránsito como una de las grandes manifestaciones de violencia y muerte en la sociedad; que puede y debe ser evitada, mediante la prevención y la creación de hábitos que minimicen los riesgos en los desplazamientos.

2. Integración de una cultura que al compartir de modo responsable por conocer las reglas para el uso de los espacios públicos colectivos, haga primar la seguridad vial como un bien común, generando un respeto convencido del valor de las normas de tránsito.

3. Participación responsable de todos, en el desarrollo de temas como el tránsito y la seguridad vial trascendiendo la simple absorción de conocimiento. Buscando una aceptación social que integre la necesidad de una mayor seguridad vial y que le permita a la vez: identificar las conductas de riesgo más frecuentes, prevenir causas de los accidentes, y si se suceden, tener una convivencia más solidaria y una predisposición a la búsqueda de soluciones frente a los conflictos.

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III. CONTENIDOS TEMÁTICOS DE LAS CAPACITACIONES CONCEPTOS GENERALES 1. El contenido, alcance y profundidad de las Capacitaciones a efectuarse estará

acorde a los tres niveles establecidos: A. Multiplicadores, B. Replicadores y C. Población Meta.

2. Las necesidades y requerimientos diferenciados de los mismos así como su

nivel de compromiso y conocimientos es clave para el procedimiento de desarrollo en “cascada” de las formaciones.

3. Tanto las presentaciones audiovisuales para los tres niveles como el Manual a

preparar para los niveles A y B tienen las siguientes características:

- Dinámicas

- Desarrollo conceptual claro, sintético, profundo.

- Gráficas y estadísticas de apoyos.

- Utilizan videos, 3d, fotos.

- Elementos de acción interactiva con los participantes (alcoholímetro virtual, medidor de tiempo de reacción).

- Ejercicios-taller según nivel, por ej. ROL PLAY (Multiplicadores y Replicadores), ANÁLISIS DE UNA SITUACIÓN CONCRETA DE SINIESTRO (causales posibles, conductas según roles de los implicados, evitabilidad, conductas preventivas) en Población Meta.

- Cuestionarios múltiple opción. 4. En los 3 niveles, se utiliza el mismo CONTENIDO BASE, con diferentes grados

de profundidad y desarrollo. 5. La formación de Multiplicadores, y en menor medida también la de Replicadores

requiere una preparación básica integral y global que les permita tener un grado necesario de solvencia en los temas de seguridad vial y movilidad en el tránsito, que vayan más allá de los temas específicos que deben transmitir.

6. El mismo concepto se aplica en Formadores y Replicadores, con sus

diferencias de nivel, en cuanto a las Finalidades Educativas y las Orientaciones Pedagógicas a tener presente e integrar en el desarrollo de la actividad. Esto, también será objeto de evaluación específica en los participantes del Programa en dichos niveles.

Ambas variables deben considerarse ya que podemos enfrentar distintas combinaciones de capacidades en el personal a formar, dada sus diferentes profesiones: personal de salud (autoridades, médicos, enfermeras, trabajadoras sociales), policía (autoridades policiales, incluyendo agentes de tránsito), docentes de secundaria y jóvenes promotores.

6

III.1) CONTENIDO BASE (destinado a la población meta) Aplica a los 3 niveles con diferentes grados de desarrollo 1. Bienvenida

2. Mensajes de: OPS/OMS (pueden ser citas de la Directora, Asesor de Seguridad Vial, Representante en México, del Director del CENAPRA, etc.

3. IMESEVI –Introducción – Objetivo. UBICACIÓN DEL PROBLEMA: SEGURIDAD VIAL UNA REALIDAD A CAMBIAR.

1. La clave del tránsito: El Factor humano.

2. Las normas y reglamentos básicos. 2.1 Carencias y fortalezas. 2.2 Grado de cumplimiento.

3. Datos globales OMS/OPS. Comparativos con la región, con México y en particular con cada una de las zonas en que se trabajará. Vinculados a la situación en general de la Seguridad Vial, a los tres temas planteados (alcohol y conducción, cinturón de seguridad, sistema de retención infantil) y en relación a los tres roles señalados (peatón, pasajero, conductor).

4. Estado de la situación (dimensión y gravedad) en cuanto a las lesiones y muertes (Informe Global. Informe del CENAPRA).

5. Identificación de los grupos de población más vulnerables.

6. Identificación de los problemas y puntos críticos.

7. Visión de algunas de las circunstancias más frecuentes en los siniestros y tres temas relevantes para evitarlos y reducir las lesiones y muertes.

ALCOHOL Y CONDUCCIÓN

1. Estadísticas mundial y de México. 1.1 Relación con los siniestros de tráfico provocados por el alcohol.

2. No es necesario estar ebrio para la disminución de capacidades.

3. Graduación alcohólica de las bebidas más comunes de consumir.

4. Los diferentes niveles de alcohol en el organismo. Tiempos de espera para la metabolización del alcohol en función del nivel de intoxicación.

5. Los efectos progresivos.

6. Limitaciones en la capacidad de conducir.

7. Función sicomotora- Tiempo de Reacción.

7

8. TALLER : Tiempo de reacción digital

9. La visión- Visión Tubo - Visión Tul.

10. Comportamiento-Actitud.

11. El alcohol. ¿Afecta a todas las personas por igual?

12. TALLER: Alcoholímetro virtual

13. Mitos, verdades y falsedades en torno al consumo de alcohol.

14. Efectos combinados del alcohol y la fatiga.

15. Efectos combinados con estimulantes, drogas y medicamentos.

16. No suba como pasajero.

17. Las posibles consecuencias de conducir con alcohol en el organismo.

18. LA NORMATIVA VIGENTE.

19. La responsabilidad penal.

20. Las consecuencias: 20.1 Salud 20.2 Sociales 20.3 Legales 20.4 Financieras.

CINTURON DE SEGURIDAD 1. Historia del Cinturón de Seguridad. 2. Función del Cinturón de Seguridad. 3. Diferentes tipos de cinturón.

3.1 Cinturón de dos puntos. De tres puntos. De cinco puntos. 4. Cinturones con incorporación de bolsa de aire. 5. Cinturones retráctiles. 6. Cinturones fijos. 7. Relación entre el cinturón de seguridad y el apoyo para la cabeza. 8. Comportamiento del cuerpo de los ocupantes sin Cinturón de Seguridad.

8.1 En colisiones contra otro vehículo y objetos físicos. Crash Test. 8.2 Colisiones que sobrepasan las posibilidades de protección del cinturón de seguridad.

8

9. Los errores más comunes en el uso del cinturón.

9.1 Consecuencias. 10. Cinturones de sujeción traseros. 11. Las mujeres embarazadas y el cinturón de seguridad. 12. Cinturones para sillas. 13. Los niños (siempre atrás).

14.1 Diferentes sujeciones para diferentes rangos etarios. SISTEMAS DE RETENCIÓN INFANTIL - S.R.I.

1. Normativa acerca de la posición del niño en el vehículo. 2. Estadísticas internacionales sobre el uso de los SRI (Sistemas de Retención

Infantil). 3. Función de los elementos de los SRI. 4. Riesgos debidos al no uso de SRI. 5. Comportamiento del cuerpo de los niños según sus medidas antropométricas. 6. La elección de los SRI .Clases. 7. Grupos en función del peso. 8. Condiciones que debe cumplir un SRI. 9. Homologación. 10. Adecuación al niño. 11. Ajuste según el tipo de vehículo. Comprobación. 12. Ubicación de las sillas dentro del vehículo (laterales o centro). 13. Instalación y ajuste de las sillas infantiles con cinturón de seguridad.

13.1 Anclajes ISOFIX. 13.2 Sistema TOPTETHER. 13.3 Acondicionamientos especiales. 13.4 Niños con capacidades diferentes.

14. Recomendaciones.

BREVE ANÁLISIS DE LOS ROLES EN EL TRÁNSITO 1. Conductor.

2. Peatón.

3. Pasajero.

4. Necesidad de integrar conductas y hábitos de prevención en todos los roles.

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III. 2) CONTENIDO MULTIPLICADORES Y REPLICADORES EL FACTOR HUMANO Y CINCO GUÍAS DE TRABAJO

1. Cuidado y respeto por la vida. Conceptualización. Finalidades educativas

Orientaciones Pedagógicas.

2. Tránsito y movilidad humana. Conceptualización. Cuatro aspectos clave la movilidad. La accesibilidad. Movilidad y Seguridad en el tránsito.

Finalidades educativas. Orientaciones Pedagógicas

3. Espacio público factor socializador. Conceptualización. Funciones socializadoras del espacio público. Finalidades educativas.

Orientaciones Pedagógicas

4. Seguridad vial bien común. Conceptualización. Enfoques necesarios. Finalidades educativas


5. Valor de las normas y reglas de tránsito. Conceptualización. Finalidades educativas


LA FORMACIÓN Y EDUCACIÓN PERMANENTE COMO HILO CONDUCTOR

1. Rol de los distintos actores y agentes sociales, comunitarios, su complementariedad.

2. Necesidad de políticas y conductas de prevención. 3. La búsqueda de formas y los métodos para llegar al colectivo social con un

plan unificado de trabajo. 4. Visión global. 5. Orientaciones Pedagógicas.

10

6. Acción e Interacción en la comunicación. 7. El valor del lenguaje. 8. El valor de la imagen. 9. Accesibilidad. 10. Técnicas de evaluación.

COMPONENTES BÁSICOS DEL TRANSITO

1. El conductor, el vehículo, la vía.

2. Importancia del factor humano en los siniestros de tráfico (AMPLIACIÓN)

3. La población más vulnerable. (AMPLIACIÓN)

4. El peatón como participante del transito Atropellamientos. Zonas de riesgo. Peatones de riesgo.

5. Diagramación de las carreteras

6. Señalización vial, riesgos potenciales EL TRÁNSITO Y LA CONDUCCIÓN

1. El Tránsito y la conducción en zona urbana.

2. El Tránsito y la conducción en zona rural.

3. La conducción en las cercanías de centros poblados, El cambio de situación.

4. El Tránsito y la conducción nocturna. LA VELOCIDAD

1. Velocidad vs. gravedad de los siniestros

2. Conflicto velocidad – frenado.

3. Metros por segundo en lugar de kilómetros por hora.

4. Distancia de frenado en función de la velocidad, adherencia y otros factores.

SEGURIDAD EN LOS VEHÍCULOS

1. Conceptos de Seguridad Pasiva y Activa en los vehículos. 2. Carrocería- deformación progresiva.

NOTA: En los CD que se entregarán a los Multiplicadores se les anexará materiales de apoyo, así como Informes de OMS/OPS, CENAPRA, Leyes y Reglamentos.

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IV. CRONOGRAMA DE TRABAJO Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA FASE 1 - Revisión, Organización, Planificación y Coordinación Inicio: al adjudicarse el Programa Tiempo estimado: 6 a 8 semanas 1. Diseño, revisión y puesta a punto de los contenidos y materiales de trabajo para

los 3 niveles (Multiplicadores, Replicadores y Población meta) 1.1 Presentaciones audiovisuales. 1.2 Guías de trabajo, supervisión y acompañamiento. 1.3 Manual (versión digital y gráfica). 1.4 Formatos de Registro. 1.5 Diseño y protocolos de la base de datos. 1.6 Fin de recolección de información específica de las zonas involucradas y acoplamiento de información de las líneas basales suministradas.

- Involucra por parte de CEPA – UNITRAN: Departamentos de Diseño y Desarrollo, Capacitación y Entrenamiento, Consultoría e Investigación, Data Center; conjuntamente con el funcionario técnico designado por CENAPRA y la supervisión del Asesor Técnico de Seguridad Vial de la OPS/OMS.

1. Toma de contacto con los Comités Estatales de Seguridad Vial de las 4

entidades federativas involucradas en el Programa a efectos de coordinar y planificar : 2.1 Selección de las personas a ser formadas como agentes multiplicadores. 2.2 Fijar el cronograma total de operaciones y trabajo de campo en cada lugar

(incluyendo los cursos de replicadores y población meta en su totalidad en este último tramo tanto los que serán supervisados como el resto)

2.3 Organización de la logística (selección de local/les a ser utilizados, análisis de tiempos, etc.)

2. Selección de 5 personas para capacitar como Formadores de Multiplicadores

pertenecientes a las localidades que integran el Programa (2 por el DF y 1 por cada una de las otras 3 localidades).

Si bien esta modalidad en este nivel no está prevista en el Programa, está en su línea de acción y entendemos conveniente como metodología para el futuro desarrollo del IMESEVI a escala nacional, el mayor nivel posible de involucramiento y formación de capacidades en la escala local, como focos generadores de acción y formación de una red de capacidades permanentes vinculadas por su integración y conocimiento a las realidades y contextos socio culturales específicos.

- Puntos 2 y 3 estarán a cargo del Coordinador Operativo del Programa. La selección que marca el punto 3 se hará en conjunto con el Coordinador

Ejecutivo y el Gerente de Capacitación y Entrenamiento. Si lo consideran pertinente las autoridades del CENAPRA, OPS/OMS, o los Comités Estatales, su participación, supervisión o recomendación.

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FASE 2 - Capacitación de Formadores Inicio al finalizar fase anterior Tiempo estimado: 2 semanas (1era. Quincena de agosto)

1. Capacitación de los Formadores de Multiplicadores. 1.2 El mismo se efectuará en el D. F. adonde se trasladarán por quince días

los participantes. 1.2 Régimen de trabajo será de lunes a viernes, mañana y tarde en dos

sesiones de 4 horas. 1.2 Carga horaria total: 80 horas

- Personal técnico a cargo de la capacitación de CEPA y UNITRAN. FASE 3 – Formación de Multiplicadores Inicio al finalizar fase anterior Tiempo estimado: 3 semanas (2da. Quincena de agosto y 1era. Semana de septiembre)

1. Inicio del trabajo de Campo

1.1 Cuadro con esquema general de distribución de los tiempos y carga horaria de las capacitaciones para Multiplicadores, por localidad; válido para cada una de las 4 localidades.

1.2 Régimen de trabajo será de lunes a viernes, mañana y tarde en dos sesiones de 4 horas.

FASE 4 – Formación de Replicadores Inicio al finalizar fase anterior (Tentativo: al culminar capacitación de cada grupo) Tiempo estimado: 3 semanas (3 semanas de septiembre)

CAPACITACIÓN REPLICADORES

CANTIDAD DE CURSOS 60

PERSONAS

INVOLUCRADAS 1200 CARGA HORARIA 12 HORAS CANTIDAD DE DIAS 1 y 1/2 SEMANAS DE TRABAJO 3 NIVEL DE INTERVENCION IMPARTIDOS x MULTIPLICADORES NIVEL DE SUPERVISION 50% NIVEL DE SEGUIMIENTO 100%

CAPACITACIÓN MULTIPLICADORES

CANTIDAD DE CURSOS 6

PERSONAS

INVOLUCRADAS 180 CARGA HORARIA 20 HORAS CANTIDAD DE DIAS 2 y 1/2 SEMANAS DE TRABAJO 3 NIVEL DE INTERVENCION IMPARTIDOS DIRECTAMENTE NIVEL DE SUPERVISION 100% NIVEL DE SEGUIMIENTO 100%

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FASE 5 – Capacitación Población Meta Inicio al finalizar fase anterior (Tentativo: al culminar capacitación de cada grupo) Tiempo estimado: máximo de 10 semanas (octubre, noviembre y 1ª. de diciembre)

CAPACITACIÓN POBLACIÓN META

CANTIDAD DE REPLICAS 5040

PERSONAS

INVOLUCRADAS 128000 máximo CARGA HORARIA 4 HORAS CANTIDAD DE DIAS 1/2 SEMANAS DE TRABAJO 10 máximo NIVEL DE INTERVENCION IMPARTIDOS x REPLICADORES NIVEL DE SUPERVISION 25% NIVEL DE SEGUIMIENTO 100%

ENTREGA DE INFORMES

1. PRIMER INFORME – OCTUBRE 2008 El primer informe (parcial) será entregado en el transcurso del mes de octubre 2008, luego de finalizada la FASE 4, es decir al culminar las capacitaciones de Multiplicadores y Replicadores. 2. INFORME FINAL Y PRODUCTOS ESPERADOS – MARZO 2009 El Informe Final y los Productos esperados serán entregados en el mes de marzo del 2009.

NOTA: El cumplimiento de este cronograma permite cubrir la necesidad de cumplir con anterioridad los plazos planteados.

MATERIALES A ENTREGAR Y UTILIZAR EN LAS CAPACITACIONES

• 750 Cd para Multiplicadores.

• 5040 Cd para Replicadores.

• 750 Manuales Técnicos/ Guías de Supervisión y Acompañamiento.

• 5500 Planillas de control de actividad.

• 6000 Formularios de datos (registro personal y actividad de Multiplicadores y Replicadores, evaluación de los mismos)

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V. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1 El proyecto será ejecutado por CEPA Internacional y la Fundación UNITRAN

desde su sede en México, contando con un núcleo central de expertos responsables de su implementación. En este núcleo participará el funcionario técnico designado por CENAPRA y su tarea será supervisada por el Asesor en Seguridad Vial de OMS/OPS.

1.2 Durante los 9 meses de ejecución, el Programa tendrá una estructura

operativa sencilla constituida por este núcleo central y los Formadores de las 4 localidades.

2. NÚCLEO CENTRAL 2.1 Estará compuesto por 5 miembros :

- 1 Director de CEPA Francisco Millán Tanco - Director CEPA México - 1 Director de UNITRAN Daniel Vianes - Director Departamento de Calidad e Investigación - 1 Gerente Carlos Cal – Manager de Fundación UNITRAN - 1 Coordinador Ejecutivo del Programa Sebastián Solari - 1 Funcionario técnico de CENAPRA

2.2 Elevará los informes a CENAPRA y OMS/OPS acordé a lo establecido en las bases del llamado.

3 GERENTE 3.1 Estará a cargo de la coordinación de las tareas que llevarán adelante los

distintos Departamentos de CEPA y UNITRAN para el diseño, implementación y evaluación del Programa.

3.2 Están involucrados los siguientes Departamentos:

- Diseño y Desarrollo - Capacitación y Entrenamiento - Tecnología y Sistemas - Data Center - Calidad - Logística

3.3 Reporta al Núcleo Central

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4 COORDINADOR EJECUTIVO DEL PROGRAMA 4.1 Está a cargo de toda la Implementación Operativa y de Campo del Programa.

En tal sentido mantiene contacto con las autoridades de CENAPRA y OMS/OPS, así como con los Comités Estatales de Seguridad Vial y las autoridades pertinentes de las 4 localidades donde se operará.

4.2 Coordina las tareas y funcionamiento de los Formadores, así como los aspectos logísticos de las tareas y su seguimiento.

4.3 Reporta al Núcleo Central. 5 FORMADORES de MULTIPLICADORES 5.1 Lo conforman 5 personas, uno de cada localidad del Programa.

5.2 Cumplirán la tarea de capacitar a los Multiplicadores en su totalidad.

5.3 Supervisarán la formación del total de Replicadores.

5.4 Supervisarán y efectuarán el seguimiento de la totalidad de las réplicas.

5.5 Se encargarán de la recolección de toda la información que generan las réplicas y elevarán la misma así como un informe de las gestiones al Coordinador Ejecutivo del Programa.

5.6 Reportarán al Coordinador Ejecutivo y, si diese lugar, al Gerente. 6 PERSONAL INVOLUCRADO EN EL PROGRAMA

1. Corresponde destacar que todos los Departamentos Técnicos de CEPA

Internacional, así como la estructura de la Fundación UNITRAN estarán trabajando en las distintas fases del Programa.

2. Total de Técnicos asignados: 10

- 1 T.P. en Seguridad Vial - 1 Lic. MPH - 1 Comunicador - 1 Economista - 1 Lic. en Estadísticas - 1 Proyectista de Diseño - 1 Diseñador Gráfico - 1 Auditor de Sistema de Gestión de la Calidad - 1 Manager en Capacitación y entrenamiento - 1 Abogado

7 ADMINISTRACIÓN 1. El soporte administrativo será dado por las sede de CEPA en el D.F. y la

Central de Fundación UNITRAN.

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ANEXO A Base de Datos, Formatos de registro (Planillas) y Formatos de Contralor de Actividades, de Supervisión y Acompañamiento, de Evaluación. Características del sistema a ser utilizado

1. Campos con información de Multiplicadores y Replicadores

1.1 La base de datos de Multiplicadores y/o Replicadores cuenta con infinitos campos para incluir información de variables de tipo cualitativo, cuantitativo y dummy (variable lógica, binaria o dicotómica, que se utiliza para expresar la existencia o ausencia de alguna característica o fenómeno inherente que influye en el resultado del análisis que se efectiviza).

1.1.1 Ejemplos de variables cualitativas (Aquella que no se puede medir. Se expresa mediante palabras que designan cualidades. Estas palabras reciben el nombre de modalidades)

Nombre Sexo Subdivisión Localidad Apellido País Unidad E-mail Nacionalidad División Ciudad Dirección Personal

1.1.2 Ejemplos de Variables cuantitativas (Aquella que se puede medir y se expresa numéricamente. Estos números reciben el nombre de datos. Los caracteres cuantitativos son de dos tipos: - Discretos: toman un número determinado de valores. - Continuo: Pueden tomar cualquier valor comprendido entre dos valores dados. Estos datos se agrupan en intervalos)

Edad (en años) Experiencia Tiempo en el organismo (en años) 1.2 El sistema permite combinar campos de sólo lectura, utilizados primordialmente para almacenar datos históricos que posteriormente se pueden utilizar para estudiar el comportamiento de datos a través del tiempo, realizar proyecciones y tomar decisiones, con campos en los cuales la información almacenada se modifica con el tiempo, permitiendo operaciones como actualización, adición de datos y demás operaciones fundamentales de consulta. 2. Campos para la información de capacitaciones. 2.1 El ingreso al sistema de información de capacitaciones se hace a través de formularios que combinan infinitos campos para el ingreso amplio de información (información escrita, como conceptos generales, observaciones, etc.) y campos del tipo lógico o dicotómico (checks que permiten identificar la existencia de una condición). 2.2 Posibilita realizar reportes o consultas utilizando la información ingresada, ya sea a través de listas de contenido de los campos “amplios” como así también reportes con filtros dependiendo de la información ingresada.

17

3. Observación. 3.1 Existe una relación entre la información de los Multiplicadores, los Replicadores y la información de las Capacitaciones. Los datos están relacionados entre sí a nivel de base de datos, lo que permite unificar la información de los distintos formularios a través de interfaces que recogen los datos almacenados en diferentes tablas de la base de datos y los muestran en una única vista. De esta manera podemos acceder a información de Multiplicadores, Replicadores y Capacitaciones en una misma pantalla. 3.2 Permitiendo un seguimiento más estricto y directo del proceso de “cascada” de la formación, así como de los resultados por áreas de de ingreso al Programa (docentes, profesionales de la salud, promotores juveniles, policía), por personas, por localidad, etc. 4. Aspectos técnicos 4.1 La arquitectura del sistema se desarrolla en tres capas (capa de datos, capa de negocio y capa de presentación). 4.2 Corriendo en un sistema operativo Linux, está desarrollado utilizando el lenguaje de programación Java sobre la plataforma JBoss y utilizando como motor de base de datos al sistema relacional Postgre SQL. 4.3 Se presenta ante el usuario como un sistema web al que se ingresa mediante usuario y clave, lo que permite personalizar los diferentes aspectos a los que tendrá acceso cada usuario. Permitiendo de este modo la creación de diferentes niveles de acceso.


ANEXO N° 3

Formulario para la recopilación de datos y evaluación.

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Nombres:

Apellidos:DÍA MES AÑO

Fecha de Nacimiento

Salud Salud PúblicaEducación Salud PrivadaSeguridad Educación PrimariaONGs Educación SecundariaJuventud Educación Posterior General Educación Otra

JuventudGeneralONG vinculada a la Seguridad VialOtras ONG

Tipo de Organismo al que Pertenece (elija una sola opción)

Datos Personales

Grupo de Población al que Pertenece (elija sólo una opción)

SISTEMA NACIONAL DE CAPACITACIÓN DE PROMOTORES EN SEGURIDAD VIAL

RECOLECCION DE DATOS DEL PARTICIPANTE (Formadores, Multiplicadores y 5% Pob. Meta)

Datos de Contacto del participante

Estado:

Delegación/Municipio:

Ciudad:

Dirección:

Teléfono:

Celular:

e-mail:

Médico PrimariaParamédico SecundariaEnfermero PosteriorPolicía de Tránsito Otros:PolicíaDocenteProtector CivilOtros:

¿Tiene experiencia en seguridad vial? ¿Tiene experiencia docente? (SI/NO) Primaria (SI/NO)

¿ Ha recibido capacitación previa en seguridad vial? Secundaria (SI/NO)(SI/NO) Técnico (SI/NO)

¿ Qué tipo de capacitación específica ha recibido?: Licenciaturas (SI/NO)

Otra:

Experiencia en Seguridad Vial Experiencia Docente

Observaciones:

Profesión Nivel Educativo

Nombre(s) del participante:

Apellido(s) del participante:

Fecha del Curso (dd/mm/aaaa) INICIO: TERMINACIÓN:

Estado: Ciudad: Municipio:

Nombre(s) del (los) Instructor(es):

ATENCIÓN : MARQUE CON UNA " X " UNA OPCIÓN EN EL CASILLERO CORRESPONDIENTE

a) Es un Programa que surge del acuerdo entre la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) con distintos paises.

b) Es un componente del modelo de intervención que se lleva a cabo a partir de un acuerdo entre la Organización Panamericanade la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS)con la Secretaría de Salud (SSA)


CUESTIONARIO INICIAL PARA FORMADORES y MULTIPLICADORES

1. ¿ Qué es el Sistema Nacional de Capacitación de la IMESEVI ?

Panamericanade la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS)con la Secretaría de Salud (SSA) a través del Centro Nacional para la Prevención de Accidentes (CENAPRA) y las entidades federativas para promover la seguridad vial.

c) a y b son correctas.

d) No sabe.

a) Comunicar y preveer los riesgos en el tránsito que dañan a la población de la región.

b) Disminuir los accidentes de tránsito y reducir los daños a la salud que provocan en la población de México.

c) a y b son correctas.

d) No sabe.

3. ¿ A qué tipo de población considera que capacitará ?

a) A la población especializada en temas de seguridad vial de distintas organizaciones.

b) A grupos con capacidad para la docencia y la comunicación.

c) A grupos de diferentes sectores que conforma la población en general.

d) No sabe.

4. ¿ Cuál es el objetivo específico de este Sistema Nacional de Capacitación ?

a) Trabajar con conductores y pasajeros sobre los riesgos del tránsito.

b) Educar, formar y concientizar a quienes participan en el tránsito.

c) Dar apoyo legislativo a quienes interactúan en el tránsito.

d) No sabe.

2. ¿ Cuál es el objetivo general de la capacitación en seguridad vial de la IMESEVI ?

d) No sabe.

5. ¿ Sobre qué factores de riesgo se centrará la atención de la capacitación ?

a) Cinturón de seguridad, sistemas de retención infantil, uso del casco en motocicletas, conducción bajo la influencia de las bebidas alcoólicas, conducta como peatón y velocidad.b) Conductas de riesgo como conductor y pasajero.

c) Factores de medio ambiente y conductas temerarias.

d) No sabe.

a) Control policial, nueva legislación, incremento de las sanciones, planes de educación vial.

b) Cuidado y respeto por la vida. Tránsito y movilidad humana. Espacio público colectivo como factor socializador Seguridad vial (bien común).Valor de las Normas y Reglas de tránsito.

c) a y b son correctas.d) No sabe.

7. ¿De qué depende la eficiencia del cinturón de seguridad ?

a) De la postura de los ocupantes en el vehículo, de la forma de uso, de la velocidad y el tipo de impacto.

b) De la calidad, modelo y uso correcto del cinturón.

c) De la regulación del sistema y la distribución de la energía.

d) No sabe.

6. ¿En qué ideas fuerza se debe basar el trabajo a desarrollar ?

00

8. ¿ En el proceso enseñanza-aprendizaje, qué aspectos debe manejar un instructor para transmitir los conocimientos ?

a) Conocimiento de la materia, uso de técnicas pedagógicas, capacidad para planificar, ejecutar y evaluarb) Capacidad para el uso de herramientas didácticas y audiovisuales de última generación

c) Alta capacidad de disertación y oratoria.

d) No sabe.

9. ¿ A partir de qué momento el consumo de bebidas alcohólicas comienza a afectar las capacidades de las personas?

a) A partir de una tasa de alcoholemia superior a 0,5 mg/l de aire espirado.

b) A partir de una tasa de alcoholemia superior a 0,3 mg/l de aire espirado.

c) A partir de una tasa de alcoholemia superior a 0 mg/l de aire espirado, o sea a partir de cualquier tipo de ingesta que se haga por mínima que sea.d) No sabe.

10. ¿ Cuáles serían las condiciones más adecuadas para que un peatón cruce la calle con mayor seguridad ?

a) El peatón siempre tiene preferencia, solo debe exigir su derecho de paso.

b) Ubicarse en una zona de buena visibilidad, de preferencia en un cruce marcado para peatones, cruzar con paso firme sin correr.

c) Ambas son correctas. d) No sabe.

11. ¿ Conducir a la velocidad reglamentaria garantiza la seguridad en el tránsito ?

a) Sí, porque la velocidad reglamentaria considera todas las variables.

b) No, porque se debe considerar el estado del vehículo, el estado del conductor y otras variables ambientales

c) Sí siempre.d) No sabe.

12. ¿ Por qué es necesario usar S.R.I. para los niños y no cinturones de seguridad ?

a) Por que los S.R.I. están diseñados para proteger de manera eficiente, acuorde a la talla y peso de los niños.

b) Porque viajan más cómodos en los S.R.I.

c) No es correcta la pregunta, los cinturones los protegen adecuadamente.d) No sabe.

13. ¿Tiene algún beneficio para un motociclista usar casco?

a) Sí, evita sufrir serias lesiones en todo el cuerpo ante una caída.

b) No, porque le impide tener una clara visión frontal mientras conduce.

c) Sí, es un elemento fundamental para reducir el riesgo de morir o sufrir traumatismos de cráneo en accidentes.

d) No sabe.

14 ¿Qué función principal cumple la correa de sujeción en el casco para motociclistas?14. ¿Qué función principal cumple la correa de sujeción en el casco para motociclistas?

a) Evitar que se vuele por la acción del viento.

b) Evitar lesiones en la mandíbula y cuello.

c) Mantener correctamente ajustado el casco a la cabeza.

d) No sabe.

Nota: Los datos proporcionados en este documento serán tratados con total confidencialidad y utilizados exclusivamente con fines estadísticos.

Autorizo a utilizar los datos provistos anteriormente para fines estadísticos:

Nombre Firma

Nombre(s) del participante:

Apellido(s) del participante:

Fecha del Curso (dd/mm/aaaa) INICIO: TERMINACIÓN:

Estado: Ciudad: Municipio:

Nombre(s) del (los) Instructor(es):


a) Es un plan piloto que surge del acuerdo entre la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) con varios gobiernos, de diferentes países del mundo.

b) Es un componente del modelo de intervención que se lleva a cabo a partir de un acuerdo entre la Organización Panamericanade la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS)con la Secretaría de Salud (SSA) a través del Centro Nacional para la Prevención de Accidentes (CENAPRA) y las entidades federativas para

promover la seguridad vial


CUESTIONARIO FINAL PARA FORMADORES y MULTIPLICADORES

1. ¿ Qué es el Sistema Nacional de Capacitación de la IMESEVI ?

promover la seguridad vial.

c) Es un trabajo de la Secretaría de Salud (SSA), teniendo la intención de promover los comportamientos seguros y las sanciones en las inconductas en el tránsito.

d) No sabe

a) Comunicar y preveer los riesgos en el tránsito que dañan a la población de la región.

b) Disminuir los accidentes de tránsito y reducir los daños a la salud que provocan en la población de México.

c) Ambas son válidas.

d) No sabe

3. ¿ A qué tipo de población, los Multiplicadores impartirán capacitación y recogerán datos ?

a) Específicamente al personal de Salud y Seguridad.

b) A grupos con potencial para la docencia y la comunicación capaces de transmitir el mensaje de prevención en el tránsito.

c) A grupos de diferentes sectores, vinculados con la salud, la seguridad pública, ONGS, docentes, estudiantes y población en general.

d) No sabe

4. ¿ Cuál es el objetivo a alcanzar con la población meta ?

a) Formar a conductores y pasajeros sobre los riesgos del tránsito.

b) Promocionar la salud y protección de las poblaciones más vulnerables.

c) Educar y formar a quienes participan en el tránsito, identificando los principales factores de riesgo, concientizando acerca del impacto en la salud,generando conductas y mecanismos preventivos.

2. El objetivo general de la capacitación en seguridad vial de la IMESEVI es:

d) No sabe

5. ¿Cuáles son los riesgos específicos sobre los que se deberá centrar la transmisión de conocimientos y los mensajes de prevención ?

a) Cinturón de seguridad, sistemas de retención infantil, uso del casco en motocicletas, conducción bajo la influencia de las bebidas alcohólicas, conducta como peatón y velocidad.b) Conductas de riesgo como conductor y pasajero.

c) Factores de medio ambiente y conductas temerarias.

d) No sabe

a) Adecuación legislativa, atención a las víctimas y control policial.

b) Cuidado y respeto por la vida. Tránsito y movilidad humana. Espacio público colectivo (factor socializador) Seguridad vial (bien común).Valor de las Normas y Reglas de tránsito.

c) a y b son correctas.d) No sabe

7. ¿De qué depende la eficiencia del cinturón de seguridad ?

a) De la postura de los ocupantes en el vehículo, de la forma de uso, de la velocidad y el tipo de impacto.

b) De la calidad y modelo del cinturón.

c) De la regulación del sistema y la distribución de la energía.

d) No sabe

6. ¿El planteamiento educativo está basado en Ideas Fuerza. ¿Cuáles son?

00

8. ¿ En el proceso enseñanza-aprendizaje, qué aspectos trabajó y mejoró para hacer más efectiva la comunicación de los temas que debe transmitir?

a) Análisis de los temas y subjetividad en la valoración de los alumnos. b) Estudio y análisis de la temática, uso de técnicas pedagógicas y de comunicación, capacidad para planificar ejecutar y evaluar.

c) Estudio de la alta capacidad de disertación y oratoria.

d) No sabe

9. ¿ A partir que qué momento el consumo de bebidas alcohólicas comienza a afectar las capacidades de las personas y de qué factores dependen los efectos que se presentan ?

a) A partir de una tasa de alcoholemia superior a 0,5 mg/l de aire espirado y depende de la mezcla de bebidas y el peso de las personas.

b) A partir de una tasa de alcohol superior a 0 mg/l de aire espirado, afectando a las personas aún en mínimas ingestas con diferentes manifestaciones en función de las características físicas, alimentación, género y la edad, entre otros factores.

c) A partir de una tasa de alcoholemia de 0,3 mg/l de aire espirado y dependiendo de la velocidad de ingesta y el tipo de bebida consumida.

d) No sabe

10. ¿ Cuáles serían las condiciones más adecuadas para que un peatón cruce la calle con mayor seguridad ?

a) El peatón siempre tiene preferencia, solo debe exigir su derecho de paso.

b) Ubicarse en una zona de buena visibilidad, de preferencia en un cruce marcado para peatones, cruzar con paso firme sin correr y en perpendicular.

c) Ambas son correctas.

d) No sabe

11. ¿ Transitar a la velocidad reglamentaria garantiza la seguridad ?

a) Sí, porque la velocidad reglamentaria considera todas las variables.

b) No, porque además se debe considerar el estado del vehículo, la experiencia y condiciones psicofísicas del conductor y todas las variables ambientales.

c) Sí siempre. No hay otras variables a considerar.

d) No sabe

12. ¿ Por qué es necesario usar S.R.I. para los niños y no cinturones de seguridad ?

a) Por que los S.R.I. están diseñados para proteger de manera eficiente, de acuerdo a la talla y peso de los niños.

b) Porque viajan más cómodos en los S.R.I.

c) No es correcta la pregunta, los cinturones los protegen adecuadamente.

d) No sabe

13. ¿ Cuál elemento de protección tiene mayor relevancia para un motociclista ?

a) El casco, ya que reduce el riesgo de mortalidad o traumatismos de cráneo en accidentes.

b) Las botas, porque evita fracturas de los miembros.

c) Los guantes, porque evita lesiones en manos y dedos.

d) No sabe

14. ¿ Qué elemento mantiene el casco en la cabeza de un motociclista durante una colisión ?

a) El relleno y el peso del casco.

b) Los laterales ajustados del casco.

c) La correa de sujeción debidamente ajustada y abrochada.

d) No sabe

Nota: Los datos proporcionados en este documento serán tratados con total confidencialidad y utilizados exclusivamente con fines estadísticos.

Autorizo a utilizar los datos provistos anteriormente para fines estadísticos:

Nombre Firma

Para uso del Capacitador : Resultado General del Alumno -

REGULAR ACEPTABLE BUENO

NOMBRE: FIRMA:

DÍA MES AÑO

Nombre(s) del (de los) Multiplicadores (es):

Estado: Municipio:


5. ¿ Que tan útil será para aplicar en mi del curso ? lugar de trabajo o en la vida diaria la

información recibida en este curso? Extremadamente útilClaros y comprendidos Muy útilRelativamente claros y relativamente comprendidos ÚtilPoco claros y poco comprendidos Muy poco útilNada claros y no comprendidos No será útil

t i i i t l ?

1. ¿Fueron claros y comprendidos los objetivos

2. ¿El material del curso fue apropiado?

SISTEMA NACIONAL DE CAPACITACIÓN DE PROMOTORES EN SEGURIDAD VIAL Encuesta de evaluación y percepción

6. ¿ Que tan útil será lo aprendido en este curso para mi crecimiento personal ?

Muy apropiado Extremadamente útilApropiado Muy útilEn general algo apropiado ÚtilPoco apropiado Muy poco útilNo apropiado No será útil

de este curso para usted?Muy difícil ExcelenteDifícil BuenoNormal PromedioFácil MaloMuy fácil Deficiente

No aplica (En caso de ser un curso de población meta) para los contenidos presentados ?No aplica (En caso de ser un curso de población meta)

Sí SíNo No

Observaciones:

3. Califique el grado de dificultad 7. ¿ Cómo califica este curso ?

4. ¿ Se cubrió todo el contenido del curso ? 8. ¿ El curso tuvo la metodología apropiada

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Apellidos del Participante:

Fecha del Curso (dd/mm/aaaa):

Nombre(s) del (de los) Multiplicador (es):

1. ¿Qué impacto considera Ud. que tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte; si no se

utiliza el cinturón de seguridad?

Nulo Leve Moderado Alto Muy Alto NS/NC 1 2 3 4 5

2. ¿Qué impacto considera Ud. que tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte; la falta de protección para niños en el vehículo?


3. ¿Qué impacto considera Ud. que tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte; la combinación del consumo de bebidas alcohólicas y conducción?


4. ¿Qué impacto considera Ud. tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte, el exceso de velocidad en los accidentes?


5. ¿Qué impacto considera Ud. tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte de peatones, la no utilización de lugares seguros, señalizados y bien iluminados para cruzar la calle?


6. ¿Qué impacto considera Ud. tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte, la no utilización de cascos de seguridad, tanto en los conductores como acompañantes en motocicletas?


ENCUESTA INICIAL - POBLACIÓN META



7. ¿En qué medida considera Ud. que como peatón; es responsable con su conducta, de mejorar

las condiciones de seguridad en el tránsito y prevenir accidentes?

Muy Baja Baja Moderada Alta Muy Alta NS/NC 1 2 3 4 5

8. ¿En qué medida considera Ud. que como pasajero; es responsable con su conducta, de mejorar las condiciones de seguridad en el tránsito y prevenir accidentes?


9. ¿En qué medida considera Ud. que como conductor; es responsable con su conducta, de mejorar las condiciones de seguridad en el tránsito y prevenir accidentes?


10. ¿Se colocaría Ud. el cinturón de seguridad al subirse a un vehículo en cualquiera de sus asientos?


11. En caso de llevar niños en el vehículo, ¿Considera necesario el uso de algún sistema de sujeción, cinturón de seguridad con elevador de asiento y/o sillas para ellos?


12. ¿Conduciría Ud. después de haber ingerido alcohol aún en pequeñas cantidades?


13. ¿Iría como acompañante de un conductor que ha bebido alcohol, aún en pequeñas cantidades?


14. ¿Se colocaría Ud. el casco de seguridad al circular en una motocicleta? Nulo Leve Moderado Alto Muy Alto NS/NC 1 2 3 4 5 Nota: Los datos proporcionados en este documento serán tratados con total confidencialidad y utilizados exclusivamente con fines estadísticos. Autorizo a utilizar los datos provistos anteriormente para fines estadísticos. Nombre Firma

Nombres del Participante:

Apellidos del Participante:

Fecha del Curso (dd/mm/aaaa):

Nombre(s) del (de los) Multiplicador (es):

1. ¿Qué impacto tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte; si no se utiliza el cinturón de

seguridad?


2. ¿Qué impacto tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte; la falta de protección para niños en el vehículo?


3. ¿Qué impacto tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte; la combinación del consumo de bebidas alcohólicas y conducción?


4. ¿Qué impacto tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte, el exceso de velocidad en los accidentes?


5. ¿Qué impacto tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte de peatones, la no utilización

de lugares seguros, señalizados y bien iluminados para cruzar la calle?


6. ¿Qué impacto tiene en la salud, en términos de lesiones y muerte, la no utilización de cascos de seguridad, tanto en los conductores como acompañantes en motocicletas?


ENCUESTA FINAL - POBLACIÓN META



7. ¿En qué medida el peatón; es responsable con su conducta, por mejorar las condiciones de seguridad en el tránsito y prevenir accidentes?


8. ¿En qué medida el pasajero; es responsable con su conducta, por mejorar las condiciones de seguridad en el tránsito y prevenir accidentes?


9. ¿En qué medida considera el conductor; es responsable con su conducta, por mejorar las condiciones de seguridad en el tránsito y prevenir accidentes?


10. ¿Se colocará Ud. el cinturón de seguridad al subirse a un vehículo en cualquiera de sus asientos?

Nunca Rara Vez Usualmente Casi siempre Siempre NS/NC 1 2 3 4 5

11. En caso de llevar niños en el vehículo, ¿Utilizará algún sistema de sujeción, cinturón de seguridad con elevador de asiento y/o sillas para ellos?


12. ¿Conducirá Ud. después de haber ingerido bebidas alcohólicas aún en pequeñas cantidades?


13. ¿Irá como acompañante de un conductor que ha bebido alcohol, aún en pequeñas cantidades?


14. ¿Se colocará Ud. el casco de seguridad al circular en una motocicleta?

Nunca Rara Vez Usualmente Casi siempre Siempre NS/NC 1 2 3 4 5 Nota: Los datos proporcionados en este documento serán tratados con total confidencialidad y utilizados exclusivamente con fines estadísticos. Autorizo a utilizar los datos provistos anteriormente para fines estadísticos. Nombre Firma


ANEXO N° 4

Modelo Metodológico para el Estudio de Impacto.

IMESEVI

MODELO DE ESTUDIO DE IMPACTO Y EFICACIA

Estudio de las actividades de capacitación del SISTEMA NACIONAL DE CAPACITACIÓN DE PROMOTORES EN SEGURIDAD VIAL

2

I. ASPECTOS CENTRALES

Presentación general

El presente documento, desarrollado por los sociólogos Manuel Píriz y Juan Manuel Lanza, presenta una propuesta metodológica para la evaluación de la eficacia en la capacitación de la Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial (IMESEVI). Por un lado, se especifican los mecanismos a seguir en la evaluación, en tanto que también se da cuenta de los fundamentos metodológicos de las decisiones tomadas, a los efectos de garantizar la obtención de información certera, confiable y que contribuya a la optimización de la toma de decisiones futuras.

6FR: Los 6 Factores de Riessgo

El trabajo del Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial apunta a la concientización social en torno a 6 Factores de riesgo principales. Ellos son :

1. Velocidad 2. Sistemas de Retención Infantil (SRI) 3. No uso de cinturón de seguridad 4. Combinación de alcohol y conducción 5. Peatones

6. No uso del casco de seguridad en motociclistas

El trabajo a nivel de la población con el conjunto de los 6FR constituye el eje central de los esfuerzos del Sistema, por lo que el modelo de estudio que se desarrolla en este trabajo se concentra también en la medición de los avances referidos a los 6FR.

Objetivos Generales del modelo de estudio propuesto

Contribuir, desde el análisis estadístico, a la reducción de los daños sociales asociados a los accidentes de tránsito en México. El análisis estadístico permite medir el impacto generado a partir de las actividades concretas de capacitación, al tiempo que permite detectar factores que condicionan –positiva o negativamente‐ el impacto obtenido. Así es que nos abocamos a desarrollar una estrategia sólida para la medición de la eficacia del Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial, impulsado por IMESEVI. De este modo, se contribuye a tomar decisiones de mejora de las acciones de cara al futuro, sobre bases de conocimiento bien fundadas.

Objetivos específicos del modelo de estudio propuesto

Medir el nivel de concientización del público capacitado en torno a las 5FR

Obtener un proxy del impacto de las actividades de capacitación hacia multiplicadores y población meta, en términos de transmisión de conocimiento (aprendizaje)

Identificar perfiles de capacitadores con mejores niveles de desempeño

3

Estructura del Objeto de Estudio

Tal como se especifica en la página web de CENAPRA, IMESEVI constituye un esfuerzo multisectorial abocado a la disminución de los accidentes de tránsito y sus impactos negativos en México. Como uno de sus ejes de acción, IMESEVI viene desarrollando tareas de capacitación en seguridad vial, mediante el Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial. Esta capacitación, orientada en última instancia hacia la sociedad civil, presenta un esquema de transmisión de conocimientos en cascada, en el que un grupo de formadores capacita a un grupo más amplio de multiplicadores. Estos multiplicadores serán los encargados de brindar talleres a la sociedad, a la población meta.

Figura 1. Tres tipos de actores: Dos niveles de capacitadores Dos niveles de capacitados

De modo que contamos con tres tipos de actores (formadores, multiplicadores y población meta), operando en distintas etapas de capacitación y que, según la circunstancia, pueden ser capacitadores o capacitados. Estos tres tipos de actores interactúan en dos instancias distintas de capacitación.

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5

Tipo de estudio: Estudio de Panel Cuantitativo

Los estudios longitudinales de panel consisten en medir un conjunto definido de variables, en dos o más periodos de tiempo, para un mismo grupo de individuos.

Para el caso de las actividades de capacitación desarrolladas por IMESEVI, se propone evaluar los conocimientos en torno a los 6FR que portan los actores involucrados en las actividades1. Se evaluarán los conocimientos de los asistentes a las actividades en un contexto previo a la capacitación (contexto inicial) y en un contexto posterior a la misma (contexto final).

El estudio será cuantitativo, relevándose datos censales para formadores y multiplicadores, y a partir de un muestreo probabilístico de la población meta.

Técnica: Análisis de resultados mediante comparación pre‐test / post‐test

Esta técnica permite evaluar los resultados obtenidos por el programa, midiendo el contexto previo a la aplicación de las actividades de capacitación y midiendo el contexto luego de la capacitación. Esto se obtiene aplicando un mismo estímulo a las mismas personas antes (pre‐test) y después (post‐test) de la capacitación.

Figura 3. Aplicación de la Técnica

1 En las evaluaciones dirigidas a los multiplicadores, también se evalúan sus conocimientos sobre los contenidos de IMESEVI y sus conocimientos sobre la dinámica de enseñanza/aprendizaje.

Pre‐Test Post‐Test ANÁLISIS DE RESULTADOS Análisis sincrónico Análisis diacrónico

Contexto Inicial Capacitación Contexto Final

6

El mismo esquema de trabajo se utilizará para las dos instancias de capacitación del programa, a saber: la capacitación que los formadores brindan a los multiplicadores y la capacitación que los multiplicadores brindan a la población meta.

Análisis sincrónico: Implica un análisis separado de las dos situaciones distintas –contexto inicial y contexto final‐. Nos permite obtener un panorama del nivel general de conciencia, entre la población de estudio, en torno a los contenidos de las distintas instancias de capacitación desarrolladas, tanto para el contexto inicial como para el final. Este análisis se realiza a partir del estudio por separado de los datos arrojados por el pre‐test y el post‐test. Responde a la pregunta: ¿cuál es el nivel de conocimiento existente entre los capacitados acerca de los contenidos de las actividades de capacitación?

Análisis diacrónico: Se introduce la dimensión temporal en el análisis. Se consideran en conjunto los resultados del pre‐test con los del post‐test. Esto nos brinda un proxy del impacto de las diversas actividades de capacitación. Grosso modo, podemos estimar la eficacia de las actividades desarrolladas. Responde a la pregunta: ¿cuál fue la incidencia de las actividades de capacitación en el nivel de conocimientos de los capacitados?

Herramientas:

a. Prueba escrita sobre conocimientos acerca de los contenidos de las actividades de capacitación

Se aplica a los capacitados una prueba escrita en la que se evalúan sus conocimientos. Los formularios de evaluación son distintos según se trate de un multiplicador o de un individuo de la población meta, principalmente debido a que los contenidos impartidos entre los multiplicadores son más diversos que los impartidos entre la población meta. Pero, para cada caso, será el mismo el formulario del pre‐test que el del post‐test, el cual es de manejo autoadministrado.

b. Formulario con datos de perfil sociodemográfico de los participantes

Se relevará información relativa al perfil sociodemográfico de los capacitadores. Esta información será cruzada con los indicadores de desempeño en el aprendizaje, a los efectos de detectar cuáles son los perfiles de capacitadores más eficaces en la transmisión de conocimientos. El formulario de recolección de datos es autoadministrado.

Análisis Sincrónico: Mide niveles de conocimiento. Permite medir el nivel de conocimiento previo a la capacitación y el nivel de conocimiento posterior a la misma. Consiste en el estudio por separado de los resultados del pre‐test y del post‐test.

Análisis Diacrónico: Aporta un proxy del grado de aprendizaje / transmisión de conocimientos alcanzado. Es el modo más óptimo para la medición del impacto de las capacitaciones. Consiste en el estudio en conjunto de pre‐test y post‐test.

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II. 1ª INSTANCIA DE CAPACITACIÓN: FORMADORES MULTIPLICADORES

Objetivos

Medir el nivel de formación de los capacitados en torno a los contenidos de las capacitaciones (posteriormente, capacitadores)

Obtener un proxy del impacto de las actividades de capacitación hacia multiplicadores Identificar perfiles de formadores con mejores niveles de desempeño en términos de transmisión de conocimiento.

Universo de estudio y unidades de análisis

El universo de estudio lo conforman todos los capacitadores y capacitados que formen parte de la 1ª instancia de capacitación vial, en el marco de las actividades desarrolladas por IMESEVI. Como se ha visto, entran en acción dos actores distintos; formadores y multiplicadores. Ambos serán las unidades de análisis de los trabajos proyectados.

Tipo de estudio

Estudio de panel cuantitativo, a partir de censo de características de los formadores y de los multiplicadores, con aplicación de cuestionarios estructurados de manejo autoadministrado. La base de datos final, para el estudio del impacto de la primera instancia de capacitación, se compondrá entonces de dos matrices de datos anidadas; a. datos sobre el nivel de conocimiento de los multiplicadores en torno a los contenidos de la capacitación y b. datos de perfil de los formadores.

a. Datos sobre nivel de conocimiento de los multiplicadores. Aplicación censal de pre‐test y post‐test, mediante la implementación de cuestionario estructurado autoadministrado, con respuestas calificadas como correctas o incorrectas.

b. Datos de perfil de los formadores. Censo del perfil de los formadores para seis variables de caracterización, mediante aplicación de formulario estructurado autoadministrado.

Variables Incluidas en el Estudio (ver Anexo 1, libro de variables) Nota: los libros de variables se

están actualizando en concordancia con las variantes a los formatos de encuestas aplicadas.

a. Variables de evaluación de nivel de conocimiento

Cada pregunta formulada en los cuestionarios de evaluación de formación en educación vial mide los conocimientos de los evaluados en torno a un tópico específico.

Sin embargo, las actividades de capacitación hacia multiplicadores trabajan sobre tres áreas de conocimiento, a saber: 1. Conocimientos técnicos sobre los 6FR 2. Conocimientos sobre el modelo IMESEVI 3. Conocimientos sobre la dinámica de enseñanza/aprendizaje

8

Cada pregunta del cuest ionario de eevaluación de con ocimientos, si bien refie re a un tópico específico, apunta a sondear los conocimientos de los evaluados en torno a alguna de estas tres áreas.

Para cada pregunta formulada en los cuestionarios de evaluación se generan tres variables nominales. La primera corresponde a la respuesta que recogió la pregunta para cada evaluado en el pre‐test (puede ser correcta o incorrecta). La segunda, corresponde a la respuesta que recogió la pregunta para cada evaluado en el post‐test (puede ser correcta o incorrecta). La tercera variable se construye a partir de las dos primeras, e indica la evolución de cada evaluado para cada pregunta (puede haber aprendido, haberse mantenido en el mismo nivel de conocimiento o puede haber desaprendido2). Al primer tipo de variables mencionado se le denominará Variables de Desempeño Inicial. Al segundo grupo de variables, estudiado a partir de los resultados del post‐test, se le denominará Variables de Desempeño Final. Al tercer grupo de variables, construido en base a la comparación de los resultados del pre‐test y el post‐test, se le denominará Variables de Resumen de Desempeño.

Finalmente, se trabajará con un cuarto tipo de variables relativas a la formación en educación vial. Se trata de los Índices de Desempeño Global. La función de estos índices es resumir, en un solo valor, el desempeño general de un capacitado. De modo que deben construirse agrupando los resultados obtenidos para cada una de las preguntas de las pruebas. Sin embargo, cada pregunta refiere específicamente a alguna de las tres áreas de conocimiento mencionadas. Y a cada una de estas áreas se le asigna una relevancia específica –distinta de la asignada a las otras áreas‐ dentro de los objetivos del Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial. Así es que al construir los Índices de Desempeño Global deberá ponderarse el peso de cada respuesta, en función de la relevancia asignada al área de conocimiento a la que refiere (ver los distintos ponderadores en Anexo 1).

Los Índices de Desempeño Global son dos; el Índice de Desempeño Inicial y el Índice de Desempeño Final.

Primero, el Índice de Desempeño Inicial se construye dividiendo el puntaje alcanzado por cada encuestado en el pre‐test sobre el máximo puntaje posible. En base a las respuestas relevadas en el post‐test, se construye el Índice de Desempeño Final. Éste se obtiene dividiendo el puntaje

2 Aprendió quien contestó en forma incorrecta la pregunta en el pre‐test y en forma correcta en el post‐test. Se mantuvo igual quien contestó en igual modo en el pre‐test y en el post‐test (puede ser incorrecto en ambos casos o correcto en ambos casos). Desaprendió quien contestó en forma correcta en el pre‐test y en forma incorrecta en el post‐test.

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alcanzado por cada capacitado en el post‐test sobre el máximo puntaje posible3. Los valores de estos índices entonces siempre estarán comprendidos entre el 0 y el 1.

Variables de caracterización de los Formadores

Se releva la información acerca de seis variables de caracterización sociodemográfica de los formadores.

3 Por cada respuesta incorrecta, al evaluado se le asigna un puntaje de 0. Por cada respuesta correcta, al evaluado se le asigna cierta cantidad de puntos. Este puntaje depende de la pregunta de la que se trate. El puntaje asignado por cada respuesta correcta resulta de multiplicar 1 por el ponderador asignado a la pregunta específica de la que se trate. El resultado obtenido por el evaluado resulta de sumar los puntajes obtenidos en todas las preguntas. Al dividir el producto de esta suma entre el máximo puntaje posible (11,25 puntos) se obtiene el IDI y/o el IDF. El mínimo para cualquiera de estos dos índices será entonces el puntaje 0, correspondiente a 12 respuestas incorrectas. El máximo será el 1, que corresponde a 12 respuestas correctas.

10

Estrategia de Análisis de la Información

Variables de Desempeño Final y Variables de Desempeño Inicial

Cálculo de Frecuencias Simples y Frecuencias Relativas.

Tablas de Contingencia y Pruebas de Asociación de Variables (Chi‐Cuadrado)

Variables de Resumen de Desempeño


Tablas de contingencia y Pruebas de Asociación de Variables (Chi‐Cuadrado)

Variables de Desempeño Global

Análisis de distribución simple. Representación de variables mediante histogramas.

Cálculo de Frecuencias Simples y Frecuencias Relativas de Multiplicadores con nivel de formación suficiente –el mínimo suficiente para el IDF es el valor 0,995‐.

Cálculo de Promedio general de IDI e IDF

Cálculo de Mediana y percentiles de IDI e IDF

Cálculo de desvío estándar para IDI e IDF

Cálculo de Moda para IDI e IDF


Análisis Multivariado. Modelo de Regresión Múltiple. Retrata el impacto que cada una de las variables tiene sobre el nivel de desempeño.

Análisis de Varianza –comparación de medias obtenidas para IDI e IDF‐. Determina si los valores de una variable registrados para un grupo de población son significativamente distintos de los de otro grupo.

11

Información Obtenida

Nivel inicial y final de respuestas correctas para cada tópico‐pregunta. Detección de áreas de alto nivel de conocimiento/aprendizaje y áreas de bajo nivel de

conocimiento/aprendizaje.

Impacto obtenido para cada tópico‐pregunta. Proporción de casos de aprendizaje. Detección de áreas con buenos niveles de transmisión de conocimiento y áreas con

escasos niveles de transmisión de conocimientos.

Perfil de mejores formadores, por tópico‐pregunta y por desempeño final. A partir del análisis bivariado, se prevé detectar qué perfil de formador obtiene los mejores

desempeños para cada uno de los tópicos trabajados en las actividades de capacitación. A partir del análisis multivariado, se prevé detectar cuáles son las características de un

formador que determinan un buen rendimiento en términos de transmisión de conocimientos para el conjunto de tópicos trabajados en las capacitaciones. A priori, se prevé la identificación del perfil de formador con mejor desempeño en función de las

variables profesión, edad, nivel educativo y sexo.

12

III. 2ª INSTANCIA DE CAPACITACIÓN: MULTIPLICADORES POBLACIÓN META

Objetivos

Medir el nivel de formación de los capacitados en torno a los 6FR Obtener un proxy del impacto de las actividades de capacitación hacia la Población Meta Identificar perfiles de multiplicadores con mejores niveles de desempeño en términos de transmisión de conocimiento

Universo de estudio y unidades de análisis

El universo de estudio lo conforman todos los capacitadores y capacitados que formen parte de la 2ª instancia de capacitación vial, en el marco del Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial. En esta instancia participan multiplicadores y población meta. Ambos tipos de actores serán tomados como unidades de análisis.

Tipo de estudio

Estudio de panel cuantitativo, sobre el relevamiento de características de la población meta y de los multiplicadores, a partir de un muestreo probabilístico, con aplicación de cuestionarios estructurados. La base de datos final, para el estudio del impacto de la segunda instancia de capacitación, se compondrá entonces de dos matrices de datos anidadas; a. datos sobre el nivel de conocimiento de la población meta acerca de los 6FR y b. datos de perfil de los multiplicadores.

a. Datos sobre nivel de conocimiento de la población meta acerca de los 6FR. Aplicación de pre‐test y post‐test, mediante la implementación de cuestionario estructurado, con respuestas calificadas como correctas o incorrectas.

b. Datos de perfil de los multiplicadores. Censo del perfil de los multiplicadores para seis variables de caracterización, mediante aplicación de formulario estructurado autoadministrado.

Estrategia de relevamiento de la información

a. Datos sobre la Población Meta: Muestra Probabilística de 5.000 casos

Se sortearán 5.000 casos de individuos que formen parte de la población meta, quienes conformarán la muestra para la que se releven los datos de perfil sociodemográfico y de nivel de conocimiento inicial y final.

Una muestra de estas características nos permite inferir conclusiones hacia nuestro universo de análisis con un margen de error de +/‐1,4%, con un nivel de confianza de 95%.

Por cuestiones de agenda, el marco muestral se compondrá con los 1.000 primeros talleres de capacitación que se realicen. En cada uno de esos talleres se sorteará –según orden alfabético de

13

los apellidos4‐ un grupo de individuos que participará de la muestra. La cantidad de individuos de cada grupo que participará de la muestra se determina en función del tamaño del taller, de manera de garantizar que cada individuo de la población meta (en nuestro caso, de los primeros 1000 talleres) cuente con las mismas probabilidades de ser parte de la muestra (Ver Anexo 3. Modelo de cálculo de cantidad de evaluados por grupo).

La decisión de restringir el marco muestral a los primeros 1000 grupos determina un sesgo a considerar: excluye del análisis a posibles perfeccionamientos (u otro tipo de modificaciones) en las prácticas de capacitación que puedan derivar de la práctica y de la acumulación de experiencia. Sin embargo, el perfeccionamiento de las actividades de capacitación es justamente un objetivo central de este trabajo, por lo que es pertinente obtener los resultados del mismo con buen margen de tiempo como para trazar líneas de acción eficaces.

b. Datos de perfil de los multiplicadores

Son relevados previamente a la capacitación de la población meta y en base a relevamiento censal del grupo de multiplicadores.

Variables Incluidas en el Estudio (ver Anexo 2, libro de variables) Nota: idem anterior.

a. Variables de evaluación de formación en educación vial

Cada pregunta formulada en los cuestionarios de evaluación de formación en educación vial mide los conocimientos de los evaluados en torno a un tópico específico.

El tratamiento de este tipo de variables es el mismo para las dos instancias de capacitación, de manera que también aquí habrá una variable para cada tópico‐pregunta. Una variable de desempeño inicial, una de desempeño final y una de resumen.

También se construirán índices de desempeño global (Inicial y Final), siguiendo los mismos procedimientos que los construidos para la 1ª instancia de capacitación.

b. Variables de caracterización de los Multiplicadores

Se incluye en la base de datos a explorar información acerca de seis variables de clasificación sociodemográfica para los multiplicadores que impartieron las capacitaciones.

4 Se entrevistará a los capacitados cuyos apellidos los coloquen en los primeros lugares de la lista, por orden alfabético, comenzando por la A y terminando por la Z. En caso de igualdad en el primer apellido, desempata el segundo apellido, siguiendo el mismo criterio de orden alfabético.

14

Estrategia de Análisis de la Información

Variables de Desempeño Final y Variables de Desempeño Inicial



Variables de Resumen de Desempeño


Tablas de contingencia y Pruebas de Asociación de Variables (Chi‐Cuadrado)

Variables de Desempeño Global

Análisis de distribución simple. Representación de variables mediante histogramas.

Cálculo de Frecuencias Simples y Frecuencias Relativas de capacitados con nivel de formación suficiente – el mínimo suficiente para el IDF es el valor 0,85‐.

Cálculo de Promedio general de IDI e IDF

Cálculo de Mediana y percentiles de IDI e IDF

Cálculo de desvío estándar para IDI e IDF

Cálculo de Moda para IDI e IDF


Análisis Multivariado. Modelo de Regresión Múltiple. Retrata el impacto que cada una de las variables tiene sobre el nivel de desempeño.

Análisis de Varianza –comparación de medias obtenidas para IDI e IDF‐. Determina si los valores de una variable registrados para un grupo de población son significativamente distintos de los de otro grupo.

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Información Obtenida

Nivel inicial y final de respuestas correctas para cada tópico‐pregunta. Detección de áreas de alto nivel de conocimiento/aprendizaje y áreas de bajo nivel de

conocimiento/aprendizaje entre la población meta.

Impacto obtenido para cada tópico‐pregunta. Proporción de casos de aprendizaje. Detección de áreas con buenos niveles de transmisión de conocimiento y áreas con

escasos niveles de transmisión de conocimientos.

Perfil de mejores multiplicadores, por tópico‐pregunta y por desempeño final. A partir del análisis bivariado, se prevé detectar qué perfil de multiplicador obtiene los mejores desempeños para cada uno de los tópicos trabajados en las actividades de capacitación. A partir del análisis Multivariado, se prevé detectar cuáles son las características de un multiplicador que determinan un buen rendimiento en términos de transmisión de

conocimientos para el conjunto de tópicos trabajados en las capacitaciones. A priori, se prevé la identificación del perfil de formador con mejor desempeño en función de las

variables profesión, edad, nivel educativo y sexo.

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ANEXOS

1. Libro de variables incluidas en base de datos de 1ª Instancia de Capacitación

Variables

Nro. Nombre Etiqueta Resultados Posibles5 Área de

Conocimiento Ponderador

Variables de desempeño inicial. A partir de Formulario Inicial (Pre‐test)

1. defprog ¿Qué es el Programa de Capacitación IMESEVI? Correcto / Incorrecto 2 0,9

2. objet Objetivo de IMESEVI Correcto / Incorrecto 2 0,9

3. pobmet Población Meta Correcto / Incorrecto 2 0,9

4. objpm Objetivo Específico del Programa Correcto / Incorrecto 2 0,9

5. riesg Riesgos en que se concentra el Programa Correcto / Incorrecto 1 1

6. idfuer Ideas Fuerza Correcto / Incorrecto 2 0,9

7. efcint Factores de eficiencia del cinturón Correcto / Incorrecto 1 1

8. asrel Aspectos relevantes en proceso de enseñanza‐aprendizaje Correcto / Incorrecto 3 0,75

9. alcoh Grado de alcohol que disminuye las capacidades Correcto / Incorrecto 1 1

10. nino ¿Por qué un niño es un peatón de riesgo? Correcto / Incorrecto 1 1

11. veloc ¿Transitar a la velocidad reglamentaria garantiza la seguridad?

Correcto / Incorrecto 1 1

12. silla Necesidad de usar sillas de seguridad con niños Correcto / Incorrecto 1 1

Variables de desempeño final. A partir de Formulario Final (Post‐Test)

13. fdefpro ¿Qué es el Programa de Capacitación IMESEVI? Final Correcto / Incorrecto ‐ ‐

14. fobjet Objetivo de IMESEVI. Final Correcto / Incorrecto ‐ ‐

5 Los casos de no respuesta (NS/NR) se computan como respuestas Incorrectas, considerando que se trata de casos en que no se explicitan los conocimientos correctos esperados.

17

15. fpobme Población Meta. Final Correcto / Incorrecto ‐ ‐

16. fobjpm Objetivo Específico del Programa. Final Correcto / Incorrecto ‐ ‐

17. friesg Riesgos en que se concentra el Programa. Final Correcto / Incorrecto ‐ ‐

18. fidfue Ideas Fuerza. Final Correcto / Incorrecto ‐ ‐

19. fefcin Factores de eficiencia del cinturón. Final Correcto / Incorrecto ‐ ‐

20. fasrel Aspectos relevantes en proceso de enseñanza‐aprendizaje. Final

Correcto / Incorrecto ‐ ‐

21. falcoh Grado de alcohol que disminuye las capacidades. Final Correcto / Incorrecto ‐ ‐

22. fnino ¿Por qué un niño es un peatón de riesgo? Final Correcto / Incorrecto ‐ ‐

23. fveloc ¿Transitar a la velocidad reglamentaria garantiza la seguridad? Final

Correcto / Incorrecto ‐ ‐

24. fsilla Necesidad de usar sillas de seguridad con niños. Final Correcto / Incorrecto ‐ ‐

Variables de Resumen de Desempeño ‐ A partir de conjunción de Pre‐test y Post‐test

25. rdefpro ¿Qué es el Programa de Capacitación IMESEVI? Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios

Incorrecto / Desaprendizaje ‐ ‐

26. robjet Objetivo de IMESEVI. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


27. rpobme Población Meta. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


28. robjpm Objetivo Específico del Programa. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


29. rfriesg Riesgos en que se concentra el Programa. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


30. ridfue Ideas Fuerza. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


31. refcin Factores de eficiencia del cinturón. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


32. rasrel Aspectos relevantes en proceso de enseñanza‐aprendizaje. Resumen

Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


33. ralcoh Grado de alcohol que disminuye las capacidades. ResumenAprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


18

34. rnino ¿Por qué un niño es un peatón de riesgo? Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


35. rveloc ¿Transitar a la velocidad reglamentaria garantiza la seguridad? Resumen

Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


36. rsilla Necesidad de usar sillas de seguridad con niños. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios


Variables de Desempeño Global ‐ Resumen de todas las respuestas del post‐test

37. IDI Índice de Desempeño Inicial 0 a 1 ‐ ‐

38. IDF Índice de Desempeño Final 0 a 1 ‐ ‐

Variables de perfil sociodemográfico de los formadores

Nro. Nombre Etiqueta

39. pobla Grupo de Población

40. profes Profesión

41. exper Experiencia en seguridad vial

42. giro Giro del organismo

43. neduc Nivel educativo

44. exdoc Experiencia docente

19

2. Libro de variables incluidas en base de datos de 2ª Instancia de Capacitación

Variables

Nro. Nombre Etiqueta Resultados Posibles

Variables de desempeño inicial. A partir de Formulario Inicial (Pre‐test)

1. acinto Impacto del no uso de cinturón Correcto / Incorrecto

2. anin Impacto de la falta de protección para niños Correcto / Incorrecto

3. aalcoh Impacto de combinar alcohol y conducción Correcto / Incorrecto

4. veloc Impacto del exceso de velocidad Correcto / Incorrecto

5. peaton Impacto de no uso de lugares seguros Correcto / Incorrecto

6. bpeato Responsabilidad del peatón Correcto / Incorrecto

7. pasaj Responsabilidad de los pasajeros Correcto / Incorrecto

8. conduc Responsabilidad del conductor Correcto / Incorrecto

9. bcinto Disposición a usar cinturón en cualquier asiento Correcto / Incorrecto

10. bnin Necesidad de uso sistema de sujeción en niños Correcto / Incorrecto

11. balcoh Disposición a conducir alcoholizado/a Correcto / Incorrecto

12. calcoh Disposición a acompañar a un conductor alcoholizado

Correcto / Incorrecto

Variables de desempeño final. A partir de Formulario Final (Post‐Test)

13. facint Impacto del no uso de cinturón. Final Correcto / Incorrecto

14. fanin Impacto de la falta de protección para niños. Final Correcto / Incorrecto

15. faalco Impacto de combinar alcohol y conducción. Final Correcto / Incorrecto

16. fveloc Impacto del exceso de velocidad. Final Correcto / Incorrecto

20

17. fpeato Impacto de no uso de lugares seguros. Final Correcto / Incorrecto

18. fbpeat Responsabilidad del peatón. Final Correcto / Incorrecto

19. fpasaj Responsabilidad de los pasajeros. Final Correcto / Incorrecto

20. fcondu Responsabilidad del conductor. Final Correcto / Incorrecto

21. fbcint Disposición a usar cinturón en cualquier asiento. Final


22. fbnin Necesidad de uso sistema de sujeción en niños. Final Correcto / Incorrecto

23. fbalco Disposición a conducir alcoholizado/a. Final Correcto / Incorrecto

24. fcalcoh Disposición a acompañar a un conductor alcoholizado. Final


Variables de Resumen de Desempeño ‐ A partir de conjunción de Pre‐test y Post‐test

25. racint Impacto del no uso de cinturón. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios Incorrecto / Desaprendizaje

26. ranin Impacto de la falta de protección para niños. Resumen

Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios Incorrecto / Desaprendizaje

27. raalco Impacto de combinar alcohol y conducción. ResumenAprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios Incorrecto / Desaprendizaje

28. rveloc Impacto del exceso de velocidad. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios Incorrecto / Desaprendizaje

29. rpeato Impacto de no uso de lugares seguros. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios Incorrecto / Desaprendizaje

30. rbpeat Responsabilidad del peatón. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios Incorrecto / Desaprendizaje

31. rpasaj Responsabilidad de los pasajeros. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios Incorrecto / Desaprendizaje

32. rcondu Responsabilidad del conducto. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios Incorrecto / Desaprendizaje

33. rbcint Disposición a usar cinturón en cualquier asiento. Resumen


34. rbnin Necesidad de uso sistema de sujeción en niños Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios Incorrecto / Desaprendizaje

35. rbalco Disposición a conducir alcoholizado/a. Resumen Aprendizaje / Sin cambios Correcto / Sin cambios Incorrecto / Desaprendizaje

36. rcalco Disposición a acompañar a un conductor alcoholizado. Resumen


21

Variables de Desempeño Global ‐ Resumen de todas las respuestas del post‐test

37. IDI Índice de Desempeño Inicial 0 a 1

38. IDF Índice de Desempeño Final 0 a 1

Variables de perfil sociodemográfico de los formadores

Nro. Nombre Etiqueta

39. pobla Grupo de Población

40. profes Profesión

41. exper Experiencia en seguridad vial

42. giro Giro del organismo

43. neduc Nivel educativo

44. exdoc Experiencia docente

22

3. Modelo de cálculo de cantidad de evaluados por grupo

MODELO de CÁLCULO DE CANTIDAD DE EVALUADOS POR GRUPO

Muestra del 5% de la Población Meta Tamaño del Taller (TT ‐ cantidad de asistentes)

Factor TT * Factor

Entrevistas a realizar (redondeo significativo de TT*Factor)

1 0,25 0,25 0

2 0,25 0,5 1

3 0,25 0,75 1

4 0,25 1 1

5 0,25 1,25 1

6 0,25 1,5 2

7 0,25 1,75 2

8 0,25 2 2

9 0,25 2,25 2

10 0,25 2,5 3

11 0,25 2,75 3

12 0,25 3 3

13 0,25 3,25 3

14 0,25 3,5 4

15 0,25 3,75 4

16 0,25 4 4

17 0,25 4,25 4

18 0,25 4,5 5

19 0,25 4,75 5

20 0,25 5 5

21 0,25 5,25 5

22 0,25 5,5 6

23 0,25 5,75 6

24 0,25 6 6

25 0,25 6,25 6

26 0,25 6,5 7

27 0,25 6,75 7

28 0,25 7 7

29 0,25 7,25 7

30 0,25 7,5 8


ANEXO N° 5

Materiales elaborados.

RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS DEL PROYECTO

Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial

y de Lesiones en el Tránsito

1

MundialCosto mundial de US$ 518 mil millones por año en los países de ingresos bajos y medios la que repre-•senta entre el 1 y el 1.5% del producto interno bruto. En los países de ingresos bajos y medios, las personas que mayor riesgo tienen de sufrir un accidente de •tráficosonlospeatones,ciclistas,motociclistasypasajerosdetransportepúblicoyprivado,mientrasqueen países desarrollados son los conductores. Los traumatismos causados por el tránsito son la segunda causa principal de muerte en las personas de •5 a 25 años, más del 40% de todas las muertes en colisiones de tránsito ocurren en personas de 0 a 25 años.

México Uno de cada cien personas en México está implicada en accidentes de tránsito cada año.•Los accidentes de tránsito y los atropellamientos tienen las tasas más altas de mortalidad lo que repre-•sento un total de 20,000 muertes en 2004. (fuente: 1)

Losaccidentesdetráficomatanaunnúmerodehombresmuchomayor(15.500defunciones)quede•mujeres (4347). (fuente: 1)

Lospeatonessonlasvíctimasmáscomunes(9213muerte)yrepresentancasilamitad(48%)detodas•lasvíctimasdeaccidentesdetráficoporcarretera(fuente: 1)

Ocupantesdecochesocupanelsegundolugardemásvíctimascon(7330)loquerepresenta(38%)de•lasmuertesdetráfico.(fuente: 1)

Juntos,losdosúltimospuntosrepresentanel86%detodaslasmuertesdetráfico.• (fuente: 1)

Másdel63%detodaslasmuertesentodoMéxicoseproducenenellugardelaccidente(porcarretera),•unnúmeroinsignificante(1%)ocurrenenelhogaryelresto(36%)ocurrenenunhospitaluotrolugar.(fuente: 1)

SegúnlaOMS(OrganizaciónMundialdelaSalud)ylaCENAPRA(CentroNacionalparalaPrevención•deAccidentes)losfactoresclaveenlaocurrenciadelesionesporaccidentesdetránsitoenMéxicosonelexcesodevelocidad,conducirbajolainfluenciadelalcohol,cinturóndeseguridad,sillasdeseguridadparaniños,faltadeusodecascoenvehículoscondosruedas,diseñoinadecuadodevialidadesysuentorno,diseñoinsegurodeautomóviles,faltadeestándaresdeseguridadvial,ylapobreaplicacióndelanormatividaddeseguridadvial.

CinturóndeseguridadAlrededorde50%delosocupantesdevehículosnousanelcinturón.Usarelcinturónreduceelriesgo•detraumatismosfatalesde40a60%ydisminuyenlatasademortalidadportraumatismoscausadosporaccidentesdetráficoenun71%enlosbebesyen54%enlosniñospequeños.(fuente: 2)

En2006,13%deloslesionadostraíapuestoelcinturóndeseguridadyel22%no,asimismoel6%de•lasvíctimasmortalesteníapuestaelcinturóndeseguridadenelmomentodelaccidente,mientrasqueel21% no lo traía. (fuente: 2)

Elfactorquetienemayorinfluenciasobreelusodelcinturóneslaposicióndondeelocupanteestesen-•tadoenelvehículo,90%enelDFentrelosconductores,mientras10%conlaspersonasquevanenlaparte atrás, y menos de 5% en otros estados.(fuente: 2)

Laantigüedaddelvehículoseencuentraestrechamentevinculadaalusodelcinturóndeseguridad.En•losmodelosanterioresal2000setieneun10%menosdeprobabilidaddequeseuseencinturóndeseguridadencomparaciónconlosmodelosposterioresal2000.

2

AlcoholemiaAnivelnacional,20%(1/5conductores)de losconductores tienenalgúnniveldealcohol,durante las•tardesentrejuevesysábado.Elnúmerodepersonasenelcocheestapositivamenterelacionadoconlaprobabilidaddequeelconduc-•torhayabebidoalcohol.Loshombresy laspersonassolterasson lasquemuestranunamayorprevalenciaen laconductade•conduciralcoholizado.

RetencióninfantilElusovariasignificativamenteentrelosdiferenteestadosymunicipios(1.3%enelDF,0.75%enGua-•najuato,1.5%enJaliscoy2.8%enNuevoLeón.(fuente: 2)

La probabilidad que un niño entre 0 y 4 años lo use es mayor (15.4%) que la que existe en los grupos de •5a9años(0.8%)yde10a15años(0.1%).(fuente: 2)

Esmásprobableencochessedanycamionetasfamiliares(2.3%),encomparacióncontaxisyvehículos•de carga ligera (0.2%). (fuente: 2)

Cascos en motociclistas Promedio87%deprobabilidaddequeunapersonaqueviajasolaenmotocicletauseelcascodepro-•tección,mientrasqueestaprobabilidaddisminuyeun25%enmotocicletasquellevanaunpasajeroadicional. (fuente: 2)

Enlamañanasuusoesde87%,enlatardede85%yenlanochede84%.• (fuente: 2)

EnlaciudaddeLeón,laprobabilidaddequeunmotociclistauseencascoesde99%,mientrasqueen•Jaliscosoloesde68%.(fuente: 2)

Fuente1:HarvardUniversityInitiativeforGlobalHealth,(RoadtrafficinjuriesinMexico,July2008)Fuente2:CENAPRA,IMESEVILíneaBase


ANEXO N° 6

Carta Descriptiva Curso-Taller.

1

C

ART

A D

ESC

RIPT

IVA

CUR

SO: C

APA

CITA

CIO

N D

E FO

RMA

DORE

S

JU

NIO

200

9

2

NO

TA:

VIG

ENC

IA J

UN

IO 2

009

- E

N P

RO

CES

O D

E A

JUST

E D

E D

ETA

LLES

CO

N A

UTO

RID

AD

ES D

E O

PS Y

CEN

APR

A

CU

RS

O:

C

apac

itaci

ón p

ara

FOR

MA

DO

RE

S

DU

RA

CIÓ

N

56 h

rs.

FEC

HA

:

HO

RA

RIO

: 08

:30

a 17

:30

PO

BLA

CIÓ

N:

Form

ador

es –

Mod

elo

de in

terv

enci

ón IM

ES

EV

I

OB

JETI

VO

G

EN

ER

AL:

A

l fin

aliz

ar e

l tal

ler l

os p

artic

ipan

tes

será

n ca

pace

s de

tran

smiti

r con

ocim

ient

os e

n m

ater

ia d

e se

gurid

ad v

ial,

de m

aner

a ef

icaz

a

travé

s de

l man

ejo

de lo

s re

curs

os p

edag

ógic

os p

ropo

rcio

nado

s.

SESI

ÓN

1.

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Intro

ducc

ión

al ta

ller

Des

crib

ir la

s ca

ract

erís

ticas

/mod

alid

ad d

e la

ac

tivid

ad (t

alle

r), l

os o

bjet

ivos

ge

nera

les

y es

pecí

ficos

, la

met

odol

ogía

de

traba

jo y

los

aspe

ctos

logí

stic

os.

Com

pren

der l

a im

porta

ncia

de

la

eval

uaci

ón d

iagn

óstic

a in

divi

dual

. C

ompr

ende

r la

impo

rtanc

ia d

e lo

grar

la s

ensi

biliz

ació

n y

co

mpr

omis

o de

los

parti

cipa

ntes

(M

ultip

licad

ores

).

La m

etod

olog

ía g

ener

al a

apl

icar

tien

e un

en

foqu

e co

nstru

ctiv

ista

, pa

ra

el

logr

o de

con

ocim

ient

os s

igni

ficat

ivos

, no

mem

orís

ticos

, qu

e pe

rdur

en e

n el

tie

mpo

y q

ue s

ean

de u

tilid

ad p

ara

la

adap

taci

ón y

apl

icac

ión

en e

l con

text

o la

bora

l del

For

mad

or.

La

tare

a es

ge

nera

r ac

tivid

ades

pa

rtici

pativ

as,

en m

odal

idad

de

talle

r, do

nde

los

parti

cipa

ntes

so

n lo

s ve

rdad

eros

pro

tago

nist

as.

Den

tro d

e es

ta m

odal

idad

, se

estim

ula

la c

apac

idad

ref

lexi

va,

crea

tiva

y de

ob

serv

ació

n, fa

vore

cien

do s

iem

pre

las

expr

esio

nes

natu

rale

s de

lo

s pa

rtici

pant

es.

En

las

dife

rent

es s

esio

nes

se

com

bina

rán

las

sigu

ient

es

técn

icas

did

áctic

as:

Ex

posi

ción

: Exp

osic

ión

oral

de

los

parti

cipa

ntes

qu

e “h

acer

”, co

mo

mec

anis

mo

fund

amen

tal

del a

pren

diza

je,

favo

reci

endo

la p

uest

a en

esc

ena,

el

auto

dom

inio

, la

com

unic

ació

n y

la

expr

esió

n.

Lapt

op

Cañ

ón m

ultim

edia

Audi

ovis

ual

Piz

arró

n/ro

tafo

lio

Plum

as

Fich

as d

e tra

bajo

Fo

rmul

ario

s C

uest

iona

rios

Hoj

as b

lanc

as

Man

ual

Caj

a de

he

rram

ient

as.

Bibl

iogr

afía

de

us

o co

mpl

emen

tario

. M

ater

ial a

cces

orio

qu

e re

quie

ran

los

parti

cipa

ntes

par

a su

s ex

posi

cion

es

3 TE

MA

/ SU

BTE

MA

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Iden

tific

ar y

exp

licar

el o

bjet

ivo

fund

amen

tal d

el m

odel

o de

in

terv

enci

ón IM

ES

EV

I (re

duci

r la

sini

estra

lidad

y s

us

cons

ecue

ncia

s), g

ener

ando

se

nsib

ilidad

y c

ompr

omis

o.

Form

ar e

quip

os d

e tra

bajo

. Va

lora

r la

aptit

udes

, hab

ilida

des

y co

mpe

tenc

ias

indi

vidu

ales

par

a la

com

unic

ació

n y

la in

stru

cció

n

Tam

bién

se

im

puls

a la

cr

ítica

co

nstru

ctiv

a y

el

sent

ido

de

la

auto

críti

ca,

com

o m

ecan

ism

os d

e la

bú

sque

da d

e so

luci

ones

. E

sta

met

odol

ogía

pa

rtici

pativ

a pr

omue

ve

la

utiliz

ació

n de

l co

noci

mie

nto

indi

vidu

al

en

bene

ficio

de

l gr

upo,

pr

ocur

ando

qu

e ca

da

inte

gran

te

inco

rpor

e co

noci

mie

ntos

, ha

bilid

ades

y a

ctitu

des,

con

virti

éndo

se

en u

n “h

aced

or”

de s

u fo

rmac

ión

y es

tilo,

exp

lota

ndo

al m

áxim

o su

pro

pio

pote

ncia

l. S

e tra

ta d

e im

pact

ar, i

nspi

rar,

mot

ivar

a

los

parti

cipa

ntes

a q

ue d

irija

n su

at

enci

ón a

uni

r ide

as a

em

ocio

nes.

La

met

odol

ogía

pla

ntea

da s

e aj

usta

a

obje

tivos

cl

aros

, pr

ecis

os

y re

aliz

able

s,

con

orie

ntac

ione

s pr

ogra

mad

as

y ríg

idas

, pe

ro

lo

sufic

ient

emen

te

flexi

bles

co

mo

para

re

spet

ar la

evo

luci

ón y

las

dife

renc

ias

indi

vidu

ales

.

Est

e en

foqu

e ac

tivo

prom

ueve

la

in

vest

igac

ión,

el

estu

dio

y el

tra

bajo

in

divi

dual

y

cole

ctiv

o (e

n el

au

la

y fu

era

de

ella

en

pr

epar

ació

n de

se

sion

es).

Sum

ándo

se

a es

to

la

resp

onsa

bilid

ad,

la

inic

iativ

a,

solid

arid

ad y

libe

rtad.

Rol

e pl

ayng

: Est

a té

cnic

a pe

rmite

trab

ajar

la

em

patía

, la

mot

ivac

ión,

la a

ctua

ción

y

el d

ebat

e, s

imul

ando

si

tuac

ione

s o

un p

apel

de

term

inad

o (d

e Fo

rmad

or, M

ultip

licad

or

o po

blac

ión

met

a). A

ctúa

co

mo

mec

anis

mo

fund

amen

tal p

ara

acce

der

imag

inar

iam

ente

a la

s si

tuac

ione

s qu

e se

van

o

pued

en p

lant

ear e

n la

ta

rea

com

o Fo

rmad

or o

M

ultip

licad

or.

E

stud

io d

e ca

sos:

P

erm

ite e

l aná

lisis

y

disc

usió

n de

cas

os o

si

tuac

ione

s, p

ropi

cian

do

la re

flexi

ón y

el j

uici

o cr

ítico

de

los

parti

cipa

ntes

.

Técn

ica

de

argu

men

taci

ón: P

erm

ite

anal

izar

pa

rtici

pativ

amen

te te

mas

o

preg

unta

s qu

e re

quie

ren

razo

nam

ient

o y

argu

men

taci

ón

prof

unda

.

(con

firm

ar

disp

onib

ilida

d).

4 TE

MA

/ SU

BTE

MA

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Por

últi

mo,

la

met

odol

ogía

con

tem

pla

la p

uest

a en

prá

ctic

a de

dos

sis

tem

as

de e

valu

ació

n, c

uyos

resu

ltado

s se

rán

cont

empl

ados

en

el in

form

e fin

al:

Eva

luac

ión

grup

al:

Con

sist

e en

la

ac

tuac

ión

de

los

parti

cipa

ntes

com

o ev

alua

dore

s y

un

mod

erad

or (

el I

nstru

ctor

), qu

e in

duce

al

gru

po a

brid

ar s

u re

troal

imen

taci

ón

acer

ca

del

dese

mpe

ño

de

los

expo

nent

es,

prep

arán

dose

un

repo

rte

dond

e se

or

dena

n lo

s co

ncep

tos

verti

dos

que

serv

irán

de h

erra

mie

nta

de tr

abaj

o.

Este

si

stem

a de

ev

alua

ción

se

ac

tivar

á en

cad

a m

ódul

o di

ctad

o.

Eva

luac

ión

escr

ita fi

nal:

Se

incl

uye

el t

alle

r co

n un

eva

luac

ión

escr

ita

(cue

stio

nario

de

m

últip

le

opci

ón).

Dis

cusi

ón g

rupa

l: C

onsi

ste

en la

dis

cusi

ón

de u

n te

ma,

por

par

te d

e lo

s pa

rtici

pant

es, b

ajo

la

orie

ntac

ión

del

Inst

ruct

or, q

uien

a tr

avés

de

pre

gunt

as o

la

pres

enta

ción

de

dete

rmin

ados

con

cept

os

estru

ctur

a la

dis

cusi

ón.

D

ebat

e: P

erm

ite la

se

lecc

ión

de u

n te

ma

dete

rmin

ado

y la

fo

rmac

ión

de g

rupo

s qu

e de

ben

argu

men

tar a

fa

vor d

e su

s te

sis,

ex

igen

un

mod

erad

or y

un

a sí

ntes

is.

S

emin

ario

: El i

nstru

ctor

ex

pone

lo fu

ndam

enta

l de

l tem

a a

trata

r y lo

s pa

rtici

pant

es e

xpon

en

sus

cono

cim

ient

os y

el

estu

dio

prev

iam

ente

pr

epar

ado,

deb

atié

ndos

e y

al fi

nal e

xtra

yénd

ose

las

conc

lusi

ones

.

5 TE

MA

/ SU

BTE

MA

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Dem

ostra

ción

: Est

á as

ocia

da a

la e

xpos

ició

n,

pero

foca

lizad

a a

la

com

prob

ació

n de

af

irmac

ione

s no

muy

ev

iden

tes,

o d

emos

trar

en la

prá

ctic

a lo

es

tudi

ado

en la

teor

ía.

Est

e m

ecan

ism

o pe

rmite

de

sarr

olla

r la

crea

tivid

ad,

la c

omun

icac

ión

y el

im

pact

o en

al a

udito

rio.

To

rmen

ta d

e id

eas:

pe

rmite

la li

bre

expr

esió

n de

idea

s de

los

parti

cipa

ntes

, con

el f

in

de p

rodu

cir l

a m

ayor

ca

ntid

ad d

e da

tos,

op

inio

nes,

sol

ucio

nes,

et

c.

Se

sión

de

preg

unta

s y

resp

uest

as: P

erm

ite

com

prob

ar e

l gra

do d

e co

mpr

ensi

ón d

e lo

s pa

rtici

pant

es d

e lo

s di

fere

ntes

con

cept

os

desa

rrol

lado

s.

Pa

nora

ma

gene

ral d

e la

se

gurid

ad v

ial e

n M

éxic

o Tr

ansm

itir u

na v

isió

n gl

obal

, de

man

era

de u

nific

ar e

l co

noci

mie

nto

e in

trodu

cirs

e en

el

ámbi

to d

e ap

licac

ión

del

prog

ram

a.

6 TE

MA

/ SU

BTE

MA

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Iden

tific

ar

y de

scrib

ir lo

s pr

inci

pale

s fa

ctor

es

de

riesg

o qu

e se

re

laci

onan

co

n ac

cide

ntes

de

tráns

ito, a

sí c

omo

el

impa

cto

dife

renc

ial

que

afec

tan

a la

sal

ud.

Anal

izar

la c

arga

so

cioe

conó

mic

a de

los

traum

atis

mos

cau

sado

s po

r el

tráns

ito.

Gen

erar

el i

nter

cam

bio

de

opin

ione

s ne

cesa

rio p

ara

dar

com

ienz

o a

una

gim

nasi

a pa

rtici

pativ

a y

anal

ítica

.

Intro

ducc

ión

al m

odel

o de

in

terv

enci

ón IM

ES

EV

I D

escr

ibir

las

cara

cter

ístic

as,

obje

tivos

y a

plic

ació

n de

un

mod

elo

sing

ular

, en

el q

ue lo

s Fo

rmad

ores

ser

án u

n el

emen

to

fund

amen

tal.

D

esar

rolla

r su

tare

a ba

sado

en

las

cinc

o id

eas

de fu

erza

del

pr

ogra

ma.

El p

roce

so d

e en

seña

nza

apre

ndiz

aje

Eval

uar e

l niv

el d

e co

noci

mie

nto

de lo

s pa

rtici

pant

es.

Indu

cir a

l aná

lisis

gru

pal a

los

efec

tos

de id

entif

icar

el c

once

pto

en s

entid

o am

plio

, per

miti

endo

de

stac

ar s

u im

porta

ncia

en

la

tare

a.

7 TE

MA

/ SU

BTE

MA

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Expl

icar

y a

plic

ar lo

s di

fere

ntes

co

mpo

nent

es d

el p

roce

so c

omo

un e

lem

ento

faci

litad

or e

n la

ta

rea

a de

sarro

llar.

Apr

ovec

har y

util

izar

el

cono

cim

ient

o in

divi

dual

en

la

mat

eria

en

bene

ficio

del

gru

po,

adec

uánd

olo

a la

s di

fere

ntes

re

alid

ades

que

se

pres

enta

rán.

Deb

ate

y an

ális

is c

olec

tivo

Pro

mov

er e

l apr

endi

zaje

pa

rtici

pativ

o.

Ana

lizar

las

dife

rent

es

conc

epci

ones

que

se

tiene

n de

un

a m

ism

a re

alid

ad, c

on e

l ob

jetiv

o de

gen

erar

los

mej

ores

ar

gum

ento

s de

apl

icac

ión.

E

xplic

ar y

dem

ostra

r los

mej

ores

m

ecan

ism

os p

ara

logr

ar e

l m

áxim

o im

pact

o y

obte

nció

n de

ca

mbi

os d

e co

nduc

ta e

n ot

ras

pers

onas

. P

rom

over

la c

omun

icac

ión,

las

reac

cion

es e

ficac

es y

la

crea

tivid

ad.

Talle

r gru

pal.

Res

umen

ora

l de

repa

so y

sín

tesi

s E

valu

ar c

ompr

ensi

ón d

e lo

s te

mas

des

arro

llado

s.

Man

tene

r el c

riter

io p

artic

ipat

ivo

y or

ient

ado

a pr

omov

er la

di

scus

ión,

aná

lisis

y b

úsqu

eda

8 TE

MA

/ SU

BTE

MA

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

de s

oluc

ione

s en

el g

rupo

. At

ende

r y re

spon

der a

in

quie

tude

s in

divi

dual

es y

gr

upal

es.

SESI

ÓN

2

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Obj

etiv

os d

el m

ódul

o P

lani

ficar

y e

xplic

ar lo

s co

ncep

tos

a de

sarro

llar y

es

tabl

ecer

los

resu

ltado

s qu

e se

es

pera

n ob

tene

r al f

inal

del

m

ódul

o.

Rec

apitu

laci

ón

R

atifi

car l

a co

mpr

ensi

ón d

e lo

s co

ncep

tos

desa

rrolla

dos

en la

jo

rnad

a an

terio

r. S

inte

tizar

en

torn

o al

obj

etiv

o.

Com

unic

ació

n ed

ucat

iva

y ef

icaz

Rec

onoc

er a

la c

omun

icac

ión

com

o el

fact

or e

senc

ial e

n la

ta

rea

del F

orm

ador

y

Mul

tiplic

ador

. E

xpon

er a

la c

omun

icac

ión

com

o un

a he

rram

ient

a fu

ndam

enta

l pa

ra la

tran

smis

ión

de m

últip

les

varia

bles

, no

solo

de

9 TE

MA

/ SU

BTE

MA

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

cono

cim

ient

o.

Dem

ostra

r y tr

ansm

itir l

a im

porta

ncia

de

la m

otiv

ació

n y

la

pasi

ón c

omo

herra

mie

ntas

si

gnifi

cativ

as e

n el

pro

ceso

de

com

unic

ació

n.

Apl

icar

y d

emos

trar l

as d

iver

sas

herra

mie

ntas

y m

ecan

ism

os q

ue

perm

iten

una

com

unic

ació

n ef

icaz

.

Plan

eaci

ón d

idác

tica

Eva

luar

el c

onoc

imie

nto

de lo

s pa

rtici

pant

es.

Apr

ovec

har y

util

izar

el

cono

cim

ient

o in

divi

dual

en

bene

ficio

de

cole

ctiv

o.

Dem

ostra

r que

toda

est

rate

gia

form

ativ

a de

be te

ner c

omo

base

la

pla

nific

ació

n.

Dis

tingu

ir y

expl

icar

los

dife

rent

es ti

pos

de o

bjet

ivos

y s

u ap

licac

ión

en e

l pro

ceso

en

seña

nza

apre

ndiz

aje.

A

naliz

ar y

dem

ostra

r en

form

a pr

áctic

a la

apl

icac

ión

del p

lan

en

func

ión

de la

real

idad

de

la ta

rea

a de

sarr

olla

r.

Plan

eaci

ón d

e la

ses

ión

de

capa

cita

ción

. E

valu

ar e

l con

ocim

ient

o de

los

parti

cipa

ntes

.

10

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Apr

ovec

har y

util

izar

el

cono

cim

ient

o in

divi

dual

en

bene

ficio

de

cole

ctiv

o.

Des

crib

ir lo

s di

fere

ntes

el

emen

tos

que

debe

n se

r co

nsid

erad

os e

n la

pla

nific

ació

n de

la c

apac

itaci

ón.

Des

arro

llar y

pro

mov

er u

na

actit

ud p

ositi

va y

cre

ativ

a.

Dem

ostra

r y p

rom

over

el d

omin

io

de lo

s re

curs

os d

idác

ticos

, así

co

mo

de la

esc

ena.

Mul

ticau

salid

ad y

m

ultif

acto

rialid

ad d

e lo

s ac

cide

ntes

de

tráns

ito.

Iden

tific

ar y

ana

lizar

, en

un

enfo

que

glob

al, l

as m

últip

les

varia

bles

que

inci

den

en la

si

nies

tralid

ad y

sus

co

nsec

uenc

ias.

Talle

r gru

pal:

E

jerc

itar t

écni

cas

de e

xpos

ició

n.

Prom

over

el d

ebat

e, a

nális

is y

ev

alua

ción

de

los

dese

mpe

ños

por p

arte

del

gru

po.

Pro

mov

er la

aut

oeva

luac

ión

indi

vidu

al.

Eva

luar

, ana

lizar

y p

rom

over

la

tom

a de

con

cien

cia

de la

s pr

opia

s ca

paci

dade

s,

pote

ncia

lidad

es y

pau

tas

para

la

11

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

mej

ora

cont

inua

. O

rient

ar a

los

parti

cipa

ntes

par

a la

eva

luac

ión

de c

ompa

ñero

s.

Talle

r gru

pal.

Res

umen

ora

l de

repa

so y

sín

tesi

s E

valu

ar y

hac

er s

egui

mie

nto

de

la c

ompr

ensi

ón d

e lo

s te

mas

de

sarr

olla

dos.

P

rom

over

y m

ante

ner e

l crit

erio

pa

rtici

pativ

o y

orie

ntad

o a

prom

over

la d

iscu

sión

, aná

lisis

y

búsq

ueda

de

solu

cion

es e

n el

gr

upo.

At

ende

r y re

spon

der a

in

quie

tude

s in

divi

dual

es y

gr

upal

es.

SESI

ON

3

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Obj

etiv

os d

el m

ódul

o Id

entif

icar

y d

escr

ibir

los

conc

epto

s a

desa

rrolla

r y

esta

blec

er lo

s re

sulta

dos

que

se

espe

ran

obte

ner a

l fin

al d

el

mód

ulo.

Rec

apitu

laci

ón

R

atifi

car l

a co

mpr

ensi

ón d

e lo

s co

ncep

tos

desa

rrolla

dos

en la

jo

rnad

a an

terio

r. S

inte

tizar

en

torn

o al

obj

etiv

o.

12

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Vel

ocid

ad

E

valu

ar e

l con

ocim

ient

o de

los

parti

cipa

ntes

sob

re la

tem

átic

a.

Iden

tific

ar a

la v

eloc

idad

com

o el

el

emen

to c

entra

l del

pro

blem

a de

los

traum

atis

mos

cau

sado

s po

r el t

ráns

ito.

Com

pren

der y

exp

licar

los

efec

tos

y lím

ites

que

dete

rmin

a la

vel

ocid

ad.

Pro

mov

er e

l deb

ate

y an

ális

is d

e lo

s fa

ctor

es q

ue in

fluye

n en

la

elec

ción

de

la v

eloc

idad

por

pa

rte d

e lo

s co

nduc

tore

s.

Exp

licar

la

impo

rtanc

ia d

e di

fere

ncia

r los

con

cept

os d

e ve

loci

dad

regl

amen

taria

y

adec

uada

.

Deb

ate

y an

ális

is

intro

duct

orio

: Fac

tore

s qu

e in

fluye

n en

el

com

porta

mie

nto

de q

uien

es

no u

san

el c

intu

rón

de

segu

ridad

.

Pro

mov

er e

l deb

ate,

aná

lisis

y

disc

usió

n co

mo

ejer

cici

o gr

upal

. Id

entif

icar

las

varia

bles

que

se

rán

base

de

trata

mie

nto

en la

te

mát

ica.

Id

entif

icar

lo

s de

term

inan

tes

soci

o-cu

ltura

les

de

la

baja

pe

rcep

ción

de

l rie

sgo

y la

im

porta

ncia

de

l de

sarr

ollo

de

ar

gum

ento

s y

ha

bilid

ades

pe

rson

ales

pa

ra

gene

rar

argu

men

tos

sólid

os

ante

aq

uello

s.

13

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Des

arro

llar h

abili

dade

s ps

icos

ocia

les

(aut

ocon

ocim

ient

o,

com

unic

ació

n, a

serti

vida

d,

nego

ciac

ión,

arg

umen

taci

ón,

tom

a de

dec

isio

nes)

.

Cin

turó

n de

seg

urid

ad

Eva

luar

el c

onoc

imie

nto

de la

te

mát

ica.

Id

entif

icar

y e

xplic

ar lo

s ef

ecto

s y

el im

pact

o en

la

salu

d qu

e pr

ovoc

a no

usa

r el

cint

urón

de

segu

ridad

. S

eñal

ar la

cap

acid

ad d

e pr

otec

ción

del

cin

turó

n de

se

gurid

ad.

Pro

fund

izar

en

la fu

nció

n de

l di

spos

itivo

y e

n el

con

ocim

ient

o de

los

dist

into

s co

mpo

nent

es y

te

cnol

ogía

lo

conf

orm

an.

Con

ocer

y e

xplic

ar q

ué

elem

ento

s de

pro

tecc

ión

com

plem

enta

rios

exis

ten.

A

naliz

ar y

dem

ostra

r el c

orre

cto

y ef

icaz

uso

del

cin

turó

n de

se

gurid

ad.

Din

ámic

a de

gru

po: M

itos

y ve

rdad

es d

el c

intu

rón

de

segu

ridad

Prom

over

el a

nális

is y

dis

cusi

ón

com

o m

ecan

ism

o de

ej

erci

taci

ón.

14

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Iden

tific

ar

los

dete

rmin

ante

s so

cio-

cultu

rale

s de

la

ba

ja

perc

epci

ón

del

riesg

o y

la

impo

rtanc

ia

del

desa

rrol

lo

de

argu

men

tos

y

habi

lidad

es

pers

onal

es

para

ge

nera

r ar

gum

ento

s só

lidos

an

te

aque

llos.

D

esar

rolla

r hab

ilida

des

psic

osoc

iale

s (a

utoc

onoc

imie

nto,

co

mun

icac

ión,

ase

rtivi

dad,

ne

goci

ació

n, a

rgum

enta

ción

, to

ma

de d

ecis

ione

s).

Talle

r gru

pal:

Eva

luac

ión

de la

s ca

paci

dade

s de

pl

anea

ción

y e

xpos

ició

n de

la te

mát

ica

desa

rrolla

da. D

ebat

e y

anál

isis

de

impa

cto

sobr

e el

aud

itorio

. R

etro

alim

enta

ción

.

Pro

mov

er la

eje

rcita

ción

de

la

expo

sici

ón in

divi

dual

y c

olec

tiva.

E

valu

ar e

l des

empe

ño d

e lo

s pa

rtici

pant

es.

Orie

ntar

a lo

s pa

rtici

pant

es p

ara

la e

valu

ació

n de

com

pañe

ros.

Es

tabl

ecer

un

régi

men

de

deba

te

y an

ális

is q

ue p

erm

ita v

alor

ar la

s ár

eas

de a

cier

to y

de

opor

tuni

dad,

brin

dand

o

retro

alim

enta

ción

. To

mar

con

cien

cia

de la

s pr

opia

s ca

paci

dade

s, p

oten

cial

idad

es y

pa

utas

par

a la

mej

ora

cont

inua

y

trans

miti

rlo.

15

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Gen

erar

esp

íritu

de

críti

ca

cons

truct

iva.

Res

umen

ora

l de

repa

so y

sí

ntes

is

Eva

luar

com

pren

sión

de

los

tem

as d

esar

rolla

dos.

M

ante

ner e

l crit

erio

par

ticip

ativ

o y

orie

ntad

o a

prom

over

la

disc

usió

n, a

nális

is y

bús

qued

a de

sol

ucio

nes

en e

l gru

po.

Aten

der y

resp

onde

r a

inqu

ietu

des

indi

vidu

ales

y

grup

ales

.

SESI

ON

4

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Obj

etiv

os d

el m

ódul

o D

escr

ibir

los

conc

epto

s a

desa

rrol

lar y

est

able

cer l

os

resu

ltado

s qu

e se

esp

eran

ob

tene

r al f

inal

del

mód

ulo.

Rec

apitu

laci

ón

R

atifi

car l

a co

mpr

ensi

ón d

e lo

s co

ncep

tos

desa

rrolla

dos

en la

jo

rnad

a an

terio

r. S

inte

tizar

en

torn

o al

obj

etiv

o.

Sis

tem

as d

e re

tenc

ión

infa

ntil

(SR

I) E

valu

ar e

l con

ocim

ient

o de

los

parti

cipa

ntes

sob

re la

tem

átic

a.

16

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Util

izar

el c

onoc

imie

nto

indi

vidu

al

en b

enef

icio

del

gru

po.

Iden

tific

ar

los

efec

tos

y el

im

pact

o en

la s

alud

que

pro

voca

no

us

ar

los

disp

ositi

vos

de

rete

nció

n in

fant

il.

Esta

blec

er

la

func

ión

y la

s di

fere

ncia

s co

n el

ci

ntur

ón

de

segu

ridad

y lo

s bo

oste

rs.

Dem

ostra

r la

impo

rtanc

ia d

e la

co

rrect

a el

ecci

ón y

ubi

caci

ón d

e lo

s S

RI.

Din

ámic

a de

gru

po:

Tran

spor

te d

e es

cola

res

¿Neg

ocia

r la

segu

ridad

con

lo

s ni

ños?

Prom

over

el a

nális

is y

dis

cusi

ón

com

o m

ecan

ism

o de

ej

erci

taci

ón.

Iden

tific

ar

los

dete

rmin

ante

s so

cio-

cultu

rale

s de

la

ba

ja

perc

epci

ón

del

riesg

o y

la

impo

rtanc

ia

del

desa

rrol

lo

de

argu

men

tos

y

habi

lidad

es

pers

onal

es

para

ge

nera

r ar

gum

ento

s só

lidos

an

te

aque

llos.

E

valu

ar la

cap

acid

ad d

e lo

s pa

rtici

pant

es p

ara

utili

zar e

l co

noci

mie

nto

adqu

irido

y s

u cr

iterio

. O

rient

ar a

los

parti

cipa

ntes

par

a la

eva

luac

ión

de c

ompa

ñero

s.

Alc

ohol

y c

ondu

cció

n E

valu

ar e

l con

ocim

ient

o de

los

17

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

parti

cipa

ntes

sob

re la

tem

átic

a.

Util

izar

el c

onoc

imie

nto

indi

vidu

al

en b

enef

icio

del

gru

po.

Rec

onoc

er,

anal

izar

y

expl

icar

co

mo

el

cons

umo

de

bebi

das

alco

hólic

as a

fect

a la

sal

ud y

las

dife

rent

es r

elac

ione

s fa

mili

ares

y

soci

ales

, as

í co

mo

la c

apac

idad

de

des

empe

ño e

n el

sis

tem

a de

trá

nsito

, se

a co

mo

cond

ucto

r, pa

saje

ro o

pea

tón.

D

eter

min

ar la

s va

riabl

es q

ue

inci

den

en la

tasa

de

alco

hole

mia

y

los

efec

tos

prog

resi

vos

en la

s pe

rson

as.

Com

pren

der y

des

crib

ir lo

s ef

ecto

s co

mbi

nado

s co

n es

timul

ante

s, d

roga

s y

med

icam

ento

s.

Con

ocer

y e

xplic

ar lo

s tip

os d

e re

spon

sabi

lidad

que

pue

den

aplic

ar a

par

tir d

ecas

os d

e ac

cide

ntes

don

de e

l con

duct

or

se e

ncue

ntre

baj

o lo

s ef

ecto

s de

l al

coho

l.

Din

ámic

a de

gru

po: M

itos

y re

alid

ades

ace

rca

del

cons

umo

de a

lcoh

ol.

Prom

over

el a

nális

is y

dis

cusi

ón

com

o m

ecan

ism

o de

ej

erci

taci

ón.

18

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Iden

tific

ar

los

dete

rmin

ante

s so

cio-

cultu

rale

s de

la

ba

ja

perc

epci

ón

del

riesg

o y

la

impo

rtanc

ia

del

desa

rrol

lo

de

argu

men

tos

y

habi

lidad

es

pers

onal

es

para

ge

nera

r ar

gum

ento

s só

lidos

an

te

aque

llos.

D

esar

rolla

r hab

ilida

des

psic

osoc

iale

s (a

utoc

onoc

imie

nto,

co

mun

icac

ión,

ase

rtivi

dad,

ne

goci

ació

n, a

rgum

enta

ción

, to

ma

de d

ecis

ione

s).

Eva

luar

la c

apac

idad

de

los

parti

cipa

ntes

par

a ut

iliza

r el

cono

cim

ient

o ad

quiri

do y

su

crite

rio.

Orie

ntar

a lo

s pa

rtici

pant

es p

ara

la e

valu

ació

n de

com

pañe

ros.

TA

LLE

R

GR

UPA

L:

Eva

luac

ión

de

las

capa

cida

des

de

plan

eaci

ón y

exp

osic

ión

de

la

tem

átic

a de

sarr

olla

da.

Deb

ate

y an

ális

is d

e im

pact

o so

bre

el

audi

torio

. R

etro

alim

enta

ción

.

Pro

mov

er la

eje

rcita

ción

de

la

expo

sici

ón in

divi

dual

y c

olec

tiva.

E

valu

ar e

l des

empe

ño d

e lo

s pa

rtici

pant

es.

Esta

blec

er u

n ré

gim

en d

e de

bate

y

anál

isis

que

per

mita

val

orar

las

área

s de

aci

erto

y d

e op

ortu

nida

d, b

rinda

ndo

re

troal

imen

taci

ón.

19

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Tom

ar c

onci

enci

a de

las

prop

ias

capa

cida

des,

pot

enci

alid

ades

y

paut

as p

ara

la m

ejor

a co

ntin

ua y

tra

nsm

itirlo

. G

ener

ar e

l esp

íritu

de

críti

ca

cons

truct

iva.

Res

umen

ora

l de

repa

so y

sí

ntes

is

Eva

luar

com

pren

sión

de

los

tem

as d

esar

rolla

dos.

M

ante

ner e

l crit

erio

par

ticip

ativ

o y

orie

ntad

o a

prom

over

la

disc

usió

n, a

nális

is y

bús

qued

a de

sol

ucio

nes

en e

l gru

po.

Aten

der y

resp

onde

r a

inqu

ietu

des

indi

vidu

ales

y

grup

ales

.

SES

ION

5

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Obj

etiv

os d

el m

ódul

o D

escr

ibir

los

conc

epto

s a

desa

rrol

lar y

est

able

cer l

os

resu

ltado

s qu

e se

esp

eran

ob

tene

r al f

inal

del

mód

ulo.

Rec

apitu

laci

ón

Rat

ifica

r la

com

pren

sión

de

los

20

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

co

ncep

tos

desa

rrolla

dos

en la

jo

rnad

a an

terio

r. S

inte

tizar

en

torn

o al

obj

etiv

o.

DEB

ATE

Y AN

ALIS

IS

INTR

OD

UC

TOR

IO:

Inte

racc

ión

entre

lo

s co

nduc

tore

s y

los

grup

os

de ri

esgo

.

Pro

mov

er e

l deb

ate,

aná

lisis

y

disc

usió

n co

mo

ejer

cici

o gr

upal

. Id

entif

icar

los

grup

os d

e rie

sgo

en

el tr

ánsi

to.

Eval

uar

y de

sarro

llar

la

capa

cida

d de

los

par

ticip

ante

s pa

ra a

plic

ar e

n el

eje

rcic

io l

os

dife

rent

es

cono

cim

ient

os

adqu

irido

s y

en

espe

cial

la

in

tegr

ació

n y

uso

de

los

conc

epto

s de

las

cinc

o id

eas

de

fuer

za d

el p

rogr

ama.

Orie

ntar

a lo

s pa

rtici

pant

es p

ara

la e

valu

ació

n de

com

pañe

ros.

Pea

tone

s

Eva

luar

el c

onoc

imie

nto

de lo

s pa

rtici

pant

es s

obre

la te

mát

ica.

U

tiliz

ar e

l con

ocim

ient

o in

divi

dual

en

ben

efic

io d

el g

rupo

.

Rec

onoc

er a

l pe

atón

com

o un

pa

rtici

pant

e ac

tivo

en

la

sini

estra

lidad

mex

ican

a.

Iden

tific

ar

las

cond

ucta

s de

rie

sgo

del

peat

ón

y su

vu

lner

abili

dad

en l

os a

ccid

ente

s de

trá

nsito

, es

peci

alm

ente

en

at

rope

llam

ient

os.

21

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Señ

alar

las

div

ersa

s co

nduc

tas

de

riesg

o y

el

grad

o de

ex

posi

ción

en

func

ión

del

grup

o et

áreo

. D

efin

ir la

s co

nduc

tas

segu

ras

que

debe

n se

guir

los

peat

ones

y

cond

ucto

res.

Mot

os y

cas

co

Eva

luar

el c

onoc

imie

nto

de lo

s pa

rtici

pant

es s

obre

la te

mát

ica.

U

tiliz

ar e

l con

ocim

ient

o in

divi

dual

en

ben

efic

io d

el g

rupo

.

Seña

lar

la n

eces

idad

del

uso

del

ca

sco

en fu

nció

n de

l cre

cim

ient

o de

l núm

ero

de v

ehíc

ulos

de

dos

rued

as y

el a

umen

to d

e m

uerte

s y

tra

umat

ism

os

cran

eale

s y

cerv

ical

es.

Exp

licar

las

func

ione

s de

l cas

co.

Señ

alar

qu

e ca

ract

erís

ticas

y

cual

idad

es d

ebe

tene

r un

cas

co

para

cum

plir

efic

azm

ente

con

su

func

ión.

D

emos

trar

el

uso

efic

az

del

casc

o.

Arg

umen

tar e

n fo

rma

cons

iste

nte

sobr

e lo

s m

itos

acer

ca d

el c

asco

.

22

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

TALL

ER

GR

UP

AL:

E

valu

ació

n de

las

capa

cida

des

de

plan

eaci

ón y

exp

osic

ión

de la

tem

átic

a de

sarro

llada

. Deb

ate

y an

ális

is d

e im

pact

o so

bre

el a

udito

rio.

Ret

roal

imen

taci

ón.

Pro

mov

er la

eje

rcita

ción

de

la

expo

sici

ón in

divi

dual

y c

olec

tiva.

E

valu

ar e

l des

empe

ño d

e lo

s pa

rtici

pant

es.

Orie

ntar

a lo

s pa

rtici

pant

es p

ara

la e

valu

ació

n de

com

pañe

ros.

Es

tabl

ecer

un

régi

men

de

deba

te

y an

ális

is q

ue p

erm

ita v

alor

ar la

s ár

eas

de a

cier

to y

de

opor

tuni

dad,

brin

dand

o

retro

alim

enta

ción

. To

mar

con

cien

cia

de la

s pr

opia

s ca

paci

dade

s, p

oten

cial

idad

es y

pa

utas

par

a la

mej

ora

cont

inua

. G

ener

ar e

l esp

íritu

de

críti

ca

cons

truct

iva.

Ses

ión

de p

regu

ntas

y

resp

uest

as

Com

prob

ar e

l gra

do d

e co

mpr

ensi

ón d

e lo

s pa

rtici

pant

es

acer

ca d

e lo

s te

mas

de

sarr

olla

dos.

P

rom

over

el d

ebat

e.

Res

umen

ora

l de

repa

so y

sí

ntes

is

Eva

luar

com

pren

sión

de

los

tem

as d

esar

rolla

dos.

M

ante

ner e

l crit

erio

par

ticip

ativ

o y

orie

ntad

o a

prom

over

la

disc

usió

n, a

nális

is y

bús

qued

a de

sol

ucio

nes

en e

l gru

po.

23

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Aten

der y

resp

onde

r a

inqu

ietu

des

indi

vidu

ales

y

grup

ales

. SE

SIO

N 6

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

NIC

A D

IDÁ

CTI

CA

M

ATE

RIA

L D

E A

POYO

TI

EMPO

Obj

etiv

os d

el m

ódul

o Id

entif

icar

los

conc

epto

s a

desa

rrol

lar y

est

able

cer l

os

resu

ltado

s qu

e se

esp

eran

ob

tene

r al f

inal

del

mód

ulo.

Rec

apitu

laci

ón

R

atifi

car l

a co

mpr

ensi

ón d

e lo

s co

ncep

tos

desa

rrolla

dos

en la

jo

rnad

a an

terio

r. S

inte

tizar

en

torn

o al

obj

etiv

o.

EJE

RC

ITA

CIO

N

GR

UP

AL

- SIM

ULA

CIO

N

Exp

osic

ión

com

o Fo

rmad

or/M

ultip

licad

or

Eva

luac

ión

final

de

dese

mpe

ño

(Exp

osic

ión)

.

Eval

uar

el

dese

mpe

ño

en

expo

sici

ón d

e lo

s pa

rtici

pant

es.

Orie

ntar

a lo

s pa

rtici

pant

es p

ara

la e

valu

ació

n de

com

pañe

ros.

E

xpon

er

com

o Fo

rmad

or

y M

ultip

licad

or.

Tom

ar c

onci

enci

a de

las

prop

ias

capa

cida

des,

pot

enci

alid

ades

y

paut

as p

ara

la m

ejor

a co

ntin

ua y

tra

nsm

itirlo

.

24

TEM

A /

SUB

TEM

A

OB

JETI

VO

Se e

sper

a qu

e la

s pe

rson

as q

ue

part

icip

en e

n la

cap

acita

ción

de

Form

ador

es, a

l fin

al d

el p

roce

so,

sean

cap

aces

de:

MET

OD

O

TÉC

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ANEXO N° 7

Temario Curso-Taller.

CURSO: CAPACITACIÓN PARA FORMADORES EN SEGURIDAD VIAL DURACIÓN: 56 horas (distribuidas en 7 días corridos con una carga diaria de 8 horas) HORARIO: 09:00 a 18:00 hrs. COMIDAS: 14:00 a 15:30 OBJETIVO GENERAL: Al finalizar el curso los participantes serán capaces de transmitir conocimientos en materia de seguridad vial, de manera eficaz a través del manejo de los recursos pedagógicos proporcionados. NOTA: Las características dinámicas del curso taller hacen imposible que la propuesta de los horarios sea rigurosa y exacta. Por ello, la carga horaria asignada para cada tema representa una estimación que puede variar en función de la evolución y necesidades del grupo.

SESIÓN 1.

1 INTRODUCCIÓN AL CURSO ( 90 minutos )

1.1 Introducción ‐ encuadre

1.2 Evaluación inicial: Establecer niveles de dominio de la comunidad de aprendizaje (Evaluación diagnóstica de los asistentes)

1.3 Objetivos del taller 1.3.1 Objetivos generales 1.3.2 Objetivos específicos 1.3.3 Objetivos del módulo

1.4 Metodología de trabajo

1.5 El papel del formador 1.4.1 Sensibilización de los participantes en su labor como formadores

1.4.2 Concepto de formador 1.4.3 El perfil del formador (Importancia del desempeño de los formadores y multiplicadores. Retos ante los nuevos tipos de organizaciones sociales). 1.4.4 Papel del Formador y su impacto en la audiencia 1.4.5 Formación permanente como hilo conductor 1.4.6 Formas básicas del trabajo en red 1.4.7 Programa educativo basado en cinco ideas fuerza

1.6 Taller grupal: Valoración individual de aptitudes para la comunicación, habilidades y competencias para la instrucción.

2 PANORAMA GENERAL DE LA SEGURIDAD VIAL EN MÉXICO ( 30 minutos )

2.1 Visión global

2.2 Estadísticas de mortalidad y siniestralidad

2.3 Necesidad de políticas y conductas de prevención

2.4 Técnica grupal: Establecer la comunicación intra grupal a través del intercambio de opiniones

3 INTRODUCCIÓN AL MODELO DE INTERVENCIÓN IMESEVI ( 45 minutos )

3.1 Objetivos y generalidades del modelo

3.2 Aplicación

3.3 Metas y compromisos IMESEVI‐Nuevos FORMADORES

4 EL PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE ( 30 minutos )

4.1 Marco conceptual;– análisis grupal

4.2 Principios pedagógicos

4.3 Factores de aprendizaje

4.4 El alumno/participante como sujeto‐agente del proceso

4.5 Desarrollo de competencias básicas: 4.5.1 El desarrollo y valor del lenguaje y la expresión 4.5.2 Competencia para aprender a aprender 4.5.3 Competencia en comunicación

5. DEBATE Y ANALISIS COLECTIVO ( 120 minutos )

5.1 Origen de la siniestralidad en el tránsito desde la visión de los usuarios

5.2 ¿Qué elementos debe explotar el Formador – Multiplicador para lograr impactar y obtener un cambio en la conducta de las personas que conviven en el tránsito?

6. TALLER GRUPAL ( 135 minutos )

6.1 Resumen oral de repaso y síntesis 6.1.1. Evaluación de la comprensión de los temas desarrollados 6.1.2. Mantener el criterio participativo y orientado a promover la discusión, análisis y búsqueda de soluciones por parte del grupo, como mecanismo de autogestión.

SESIÓN 2. 7. OBJETIVOS DEL MODULO ( 15 minutos )

8. RECAPITULACION ( 30 minutos ) 9. COMUNICACIÓN EDUCATIVA Y EFICAZ ( 120 minutos )

9.1 La comunicación como proceso fundamental

9.1.1 Comunicación para el cambio de comportamiento 9.1.1.1 Actitud y comportamiento 9.1.2 Conocimiento

9.1.3 Inteligencias múltiples 9.1.3.1 El valor de la inteligencia emocional 9.1.3.2 Liderazgo

9.2 Proceso y tipos de comunicación

9.3 La comunicación persuasiva

9.4 Comportamiento según sistemas de representación de la información

9.5 Manejo de las expectativas de los participantes

9.6 Barreras de la comunicación

9.7 Manejo de objeciones

9.8 Taller grupal: Desarrollo de herramientas básicas de comunicación para el mejoramiento de su desempeño como formadores – multiplicadores: Comunicación participativa.

Comunicación vs. información

Contexto

Reflexión y desarrollo del mensaje a emitir

Conocimiento e interpretación del receptor

Empatía

El mensaje emitido y su interpretación: Recepción

Aceptación y uso del mensaje: Retroalimentación

Lenguaje verbal

Lenguaje corporal

Preguntar y escuchar

La carga afectiva/emotiva del mensaje

Expresión emocional

El valor agregado

Autocontrol

10. PLANEACIÓN DIDÁCTICA ( 45 minutos )

10.1 Metas y aplicación práctica

10.2 Fases de la planificación. Análisis grupal.

10.3 Taller grupal para reforzar conocimientos. 11. PLANEACIÓN DE LA (S) SESIÓN (ES) DE CAPACITACIÓN ( 45 minutos )

11.1 Área de capacitación

11.2 Características del auditorio

11.3 Procedimiento antes de la capacitación

11.4 Actuación durante la capacitación

11.5 Creatividad e innovación

11.6 Técnicas creativas

11.7 Improvisación

11.10 Uso y manejo de recursos didácticos

11.11 Objetivo y manejo de la caja de herramientas

11.12 Objetivo y Manejo del manual de capacitación 12. MULTICAUSALIDAD Y MULTIFACTORIALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO ( 30 minutos )

12.1 Breve análisis de los papeles y componentes básicos del tránsito

12.2 El tránsito y la conducción

12.3 Principales factores de riesgo

12.4 El tránsito y la conducción en zona urbana

12.5 El tránsito y la conducción en zona rural

12.6 El cambio de situación: el tránsito y la conducción cerca de centros poblados.

12.7 El tránsito y la conducción nocturna

13. TALLER GRUPAL ( 120 minutos ) Evaluación de las capacidades de planeación y exposición de la temática desarrollada. Debate y análisis de impacto sobre el auditorio.

14. SINTESIS Y CONCLUSIONES ( 45 minutos )

SESION 3. 15. OBJETIVOS DEL MODULO ( 15 minutos )

16. RECAPITULACION ( 30 minutos )

17. VELOCIDAD ( 60 minutos )

17.1 Introducción. Influencia de la velocidad

17.2 El rol de la velocidad en los accidentes de tránsito

17.3.Velocidad vs. Gravedad de los siniestros

17.4 Conflicto velocidad ‐ frenado

17.5. Límites de resistencia

17.6 Velocidad y tipología de accidentes

17.7 Velocidad y áreas de influencia

17.8 Actitud y velocidad

17.9 Velocidad reglamentaria vs. velocidad adecuada

18. ALCOHOL Y CONDUCCIÓN ( 60 minutos )

18.1. Estadísticas. Relación del alcohol con la siniestralidad vial

18.2. Análisis grupal: No es necesario estar ebrio

18.3 Graduación alcohólica de las bebidas

18.4. El metabolismo del alcohol en el organismo.

18.5 Los diferentes niveles de alcohol en el organismo.

18.6. La disminución de capacidades.

18.7. Función psicomotora ‐ tiempo de reacción.

18.8. Los efectos progresivos.

18.9. Limitaciones en la capacidad de conducir

18.10. La visión tubo.

18.11. Comportamiento ‐ actitud

18.12. El alcohol, ¿afecta a todas las personas por igual?

18.13. Efectos combinados del alcohol y la fatiga.

18.14. Efectos combinados con estimulantes, drogas y medicamentos y energizantes.

18.15. La normativa vigente.

18.16. La responsabilidad civil y penal.

19. DINAMICA DE GRUPO ( 45 minutos )

Mitos y realidades acerca del consumo de alcohol

20. TALLER GRUPAL ( 135 minutos )

Evaluación de las capacidades de planeación y exposición de la temática desarrollada. Debate y análisis de impacto sobre el auditorio. Retroalimentación.

21. SINTESIS Y CONCLUSIONES ( 45 minutos )

SESION 4.

22. OBJETIVOS DEL MODULO ( 15 minutos )


24. DEBATE Y ANALISIS INTRODUCTORIO ( 60 minutos ) Factores que influyen en el comportamiento de quienes no usan el cinturón de seguridad.

25. CINTURÓN DE SEGURIDAD ( 60 minutos )

25.1 La seguridad en los vehículos

25.2 Función del cinturón de seguridad

25.3 Tipos de cinturones de seguridad

25.4 Comportamiento del cuerpo de los ocupantes sin cinturón de seguridad

25.5 Los errores más comunes en el uso del cinturón

25.6 Cómo usar el dispositivo

25.7. Las mujeres embarazadas y el cinturón de seguridad

25.8 Relación entre el cinturón de seguridad y el apoyo para la cabeza.

25.9 Cinturones de sujeción traseros.

25.10 Cinturones con incorporación de bolsa de aire.

26. DINAMICA DE GRUPO ( 60 minutos )

26.1 Mitos y verdades sobre el cinturón de seguridad

27. SISTEMAS DE RETENCIÓN INFANTIL (SRI) ( 60 minutos )

27.1 Introducción y análisis de la normativa y conductas de la posición del niño en el vehículo.

27.2. Estadísticas internacionales sobre el uso de los SRI

27.3. Función de los elementos de los sri.

27.4 Riesgos debidos a la no utilización de los dispositivos

27.5 Comportamiento del cuerpo de los niños

27.6 La elección de los SRI y comprobaciones

27.7 Clasificación

27.8 Ubicación de las sillas dentro del vehículo

27.9. Instalación y ajuste de las sillas infantiles. Anclajes isofix/match.

27.10. Booster seats

28. DINAMICA DE GRUPO ( 60 minutos ) * Transporte de escolares

* ¿Negociar la seguridad con los niños?

29. TALLER GRUPAL ( 135 minutos ) Evaluación de las capacidades de planeación y exposición de la temática desarrollada. Debate y análisis de impacto sobre el auditorio. Retroalimentación. 30. SINTESIS Y CONCLUSIONES ( 30 minutos )

SESION 5. 31. OBJETIVOS DEL MODULO ( 15 minutos )


33. DEBATE Y ANALISIS INTRODUCTORIO ( 45 minutos ) Interacción entre los conductores y los grupos de riesgo.

34. PEATONES ( 60 minutos )

34.1. Grupo de riesgo. Vulnerabilidad

34.2. Situación en México. Análisis comparativo regional y mundial

34.3. Desventajas ante los vehículos

34.4. El atropellamiento

34.5. Conductas de riesgo frecuentes

34.6. Exposición al riesgo por grupo etáreo

34.7. Mecanismos preventivos del peatón

34.8. Mecanismos preventivos del conductor

35. MOTOS Y CASCO ( 55 minutos )

35.1 El riesgo de conducir una motocicleta o bicicleta asociado al uso del casco

35.2 Situación en México

35.3 Uso del casco como elemento de protección

35.4 Elementos y diferentes tipos de cascos

35.5 Uso eficaz

36. TALLER GRUPAL ( 135 minutos ) Evaluación de las capacidades de planeación y exposición de la temática desarrollada. Debate y análisis de impacto sobre el auditorio. Retroalimentación. 37. SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS ( 60 minutos ) 38. SINTESIS Y CONCLUSIONES ( 45 minutos )

SESION 6 39. OBJETIVOS DEL MODULO ( 15 minutos )


41. EJERCITACION GRUPAL ‐ SIMULACION ( 300 minutos )

41.1 Exposición como Formador/Multiplicador

41.2 Evaluación final de desempeño (Exposición).

42. SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS ( 45 minutos ) 43. SINTESIS Y CONCLUSIONES ( 60 minutos )

SESION 7. 44. OBJETIVOS DEL MODULO ( 15 minutos ) 45. EJERCITACION GRUPAL ‐ SIMULACION ( 240 minutos )

40.1 Exposición como Formador/Multiplicador

40.2 Evaluación final de desempeño (Exposición)

46. EVALUACION FINAL ESCRITA ( 75minutos )

47. PLAN DE TRABAJO ( 90 minutos )

46.1 Encuadre general del modelo de intervención IMESEVI y actuación del Formador y Multiplicador

46.2 Elaboración de programa de trabajo

46.3 Planificación, adaptación y aplicación a la realidad de cada área de trabajo

46.4 Aplicación de los registros, encuestas y formatos de satisfacción.

48. ENCUESTA DE SATISFACCION ( 15 minutos ) 49. CIERRE ( 30 minutos )

PROPUESTA DE: TEMARIO PARA FORMADORES

10 SESIONES*

*MATERIAL EN PROCESO DE TRABAJO CON LAS AUTORIDADES DE OPS Y CENAPRA

PROPUESTA DE TEMARIO PARA FORMADORES 10 SESIONES

2

BORRADOR DE USO INTERNO CURSO: CAPACITACIÓN PARA FORMADORES EN SEGURIDAD VIAL DURACIÓN: 90 horas FECHA: Del HORARIO: 08:30 a 17:30 hrs. POBLACIÓN: Personal interinstitucional responsable de capacitación. OBJETIVO GENERAL: Al finalizar el curso los participantes serán capaces de transmitir conocimientos en materia de seguridad vial, de manera eficaz a través del manejo de los recursos pedagógicos proporcionados. SESIÓN 1.

1 INTRODUCCIÓN AL CURSO: 1.1 Introducción - encuadre 1.2 Evaluación inicial: Establecer niveles de dominio de la comunidad de

aprendizaje (Evaluación diagnóstica de los asistentes) 1.3 Objetivos del taller 1.3.1 Objetivos generales 1.3.2 Objetivos específicos 1.3.3 Objetivos del módulo 1.4 Metodología de trabajo 1.5 El papel del formador 1.4.1 Sensibilización de los participantes en su labor como formadores

1.4.2 Concepto de formador 1.4.3 El perfil del formador (Importancia del desempeño de los formadores y

multiplicadores. Retos ante los nuevos tipos de organizaciones sociales). 1.4.4 Papel del Formador y su impacto en la audiencia 1.4.5 Formación permanente como hilo conductor 1.4.6 Formas básicas del trabajo en red 1.4.7 Programa educativo basado en cinco ideas fuerza

1.6 Taller grupal: Valoración individual de aptitudes para la comunicación, habilidades y competencias para la instrucción.

2 PANORAMA GENERAL DE LA SEGURIDAD VIAL EN MÉXICO 2.1 Visión global 2.2 Estadísticas de mortalidad y siniestralidad 2.3 Necesidad de políticas y conductas de prevención 2.4 Técnica grupal: Establecer la comunicación intra grupal a través del

intercambio de opiniones

3 INTRODUCCIÓN AL MODELO DE INTERVENCIÓN IMESEVI 3.1 Objetivos y generalidades del modelo 3.2 Aplicación 3.3 Metas y compromisos IMESEVI-Nuevos FORMADORES


3

4 EL PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE 4.1 Marco conceptual;– análisis grupal 4.2 Principios pedagógicos 4.3 Factores de aprendizaje 4.4 El alumno/participante como sujeto-agente del proceso 4.5 Desarrollo de competencias básicas:

4.5.1 El desarrollo y valor del lenguaje y la expresión 4.5.2 Competencia para aprender a aprender 4.5.3 Competencia en comunicación

5. DEBATE Y ANALISIS COLECTIVO

5.1 Origen de la siniestralidad en el tránsito desde la visión de los usuarios 5.2 ¿Qué elementos debe explotar el Formador – Multiplicador para lograr

impactar y obtener un cambio en la conducta de las personas que conviven en el tránsito?

6. TALLER GRUPAL:

6.1 Resumen oral de repaso y síntesis 6.1.1. Evaluación de la comprensión de los temas desarrollados 6.1.2. Mantener el criterio participativo y orientado a promover la discusión,

análisis y búsqueda de soluciones por parte del grupo, como mecanismo de autogestión.

SESIÓN 2. 7. OBJETIVOS DEL MODULO 8. RECAPITULACION 9. COMUNICACIÓN EDUCATIVA Y EFICAZ

9.1 La comunicación como proceso fundamental 9.1.1 Comunicación para el cambio de comportamiento 9.1.1.1 Actitud y comportamiento 9.1.2 Conocimiento

9.1.3 Inteligencias múltiples 9.1.3.1 El valor de la inteligencia emocional 9.1.3.2 Liderazgo

9.2 Proceso y tipos de comunicación 9.3 La comunicación persuasiva 9.4 Comportamiento según sistemas de representación de la información 9.5 Manejo de las expectativas de los participantes 9.6 Barreras de la comunicación 9.7 Manejo de objeciones


4

9.8 Taller grupal: Desarrollo de herramientas básicas de comunicación para el mejoramiento de su desempeño como formadores – multiplicadores: Comunicación participativa.

Comunicación vs. información Contexto Reflexión y desarrollo del mensaje a emitir Conocimiento e interpretación del receptor Empatía El mensaje emitido y su interpretación: Recepción Aceptación y uso del mensaje: Retroalimentación Lenguaje verbal Lenguaje corporal Preguntar y escuchar La carga afectiva/emotiva del mensaje Expresión emocional El valor agregado Autocontrol

10. PLANEACIÓN DIDÁCTICA 10.1 Metas y aplicación práctica 10.2 Fases de la planificación. Análisis grupal. 10.3 Taller grupal para reforzar conocimientos.

11. SINTESIS Y CONCLUSIONES SESION 3.

12. OBJETIVOS DEL MODULO 13. RECAPITULACION

14. PLANEACIÓN DE LA (S) SESIÓN (ES) DE CAPACITACIÓN.

14.1 Area de capacitación 14.2 Características del auditorio 14.3 Procedimiento antes de la capacitación 14.4 Actuación durante la capacitación 14.5 Creatividad e innovación 14.6 Técnicas creativas 14.7 Improvisación 14.10 Uso y manejo de recursos didácticos 14.11 Objetivo y manejo de la caja de herramientas 14.12 Objetivo y Manejo del manual de capacitación


5

15. MULTICAUSALIDAD Y MULTIFACTORIALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

15.1 Breve análisis de los papeles y componentes básicos del tránsito 15.2 El tránsito y la conducción 15.3 Principales factores de riesgo 15.4 El tránsito y la conducción en zona urbana 15.5 El tránsito y la conducción en zona rural 15.6 El cambio de situación: el tránsito y la conducción cerca de centros poblados. 15.7 El tránsito y la conducción nocturna

16. VELOCIDAD

16.1 Introducción. Influencia de la velocidad 16.2 El rol de la velocidad en los accidentes de tránsito 16.3.Velocidad vs. Gravedad de los siniestros 16.4 Conflicto velocidad - frenado 16.5. Límites de resistencia 16.6 Velocidad y tipología de accidentes 16.7 Velocidad y áreas de influencia 16.8 Actitud y velocidad 16.9 Velocidad reglamentaria vs. velocidad adecuada

16. TALLER GRUPAL: Evaluación de las capacidades de planeación y exposición de la temática desarrollada. Debate y análisis de impacto sobre el auditorio.

17. SINTESIS Y CONCLUSIONES SESION 4. 18. OBJETIVOS DEL MODULO 19. RECAPITULACION

20. DEBATE Y ANALISIS INTRODUCTORIO: Factores que influyen en el comportamiento de quienes no usan el cinturón de seguridad.

21. CINTURÓN DE SEGURIDAD 19.1 La seguridad en los vehículos 19.2 Función del cinturón de seguridad 19.3 Tipos de cinturones de seguridad 19.4 Comportamiento del cuerpo de los ocupantes sin cinturón de seguridad 19.5 Los errores más comunes en el uso del cinturón 19.6 Cómo usar el dispositivo 19.7. Las mujeres embarazadas y el cinturón de seguridad 19.8 Relación entre el cinturón de seguridad y el apoyo para la cabeza. 19.9 Cinturones de sujeción traseros. 19.10 Cinturones con incorporación de bolsa de aire.


6

22. DINAMICA DE GRUPO: 22.1 Mitos y verdades sobre el cinturón de seguridad

23. TALLER GRUPAL: Evaluación de las capacidades de planeación y exposición de la temática desarrollada. Debate y análisis de impacto sobre el auditorio. Retroalimentación. 24. SINTESIS Y CONCLUSIONES

SESION 5. 25. OBJETIVOS DEL MODULO 26. RECAPITULACION

27. SISTEMAS DE RETENCIÓN INFANTIL (SRI).

27.1 Introducción y análisis de la normativa y conductas de la posición del niño en el vehículo.

27.2. Estadísticas internacionales sobre el uso de los SRI 27.3. Función de los elementos de los sri. 27.4 Riesgos debidos a la no utilización de los dispositivos 27.5 Comportamiento del cuerpo de los niños 27.6 La elección de los SRI y comprobaciones 27.7 Clasificación 27.8 Ubicación de las sillas dentro del vehículo 27.9. Instalación y ajuste de las sillas infantiles. Anclajes isofix/match. 27.10. Booster seats

28. DINAMICA DE GRUPO: * Transporte de escolares * ¿Negociar la seguridad con los niños?



33. ALCOHOL Y CONDUCCIÓN 33.1. Estadísticas. Relación del alcohol con la siniestralidad vial 33.2. Análisis grupal: No es necesario estar ebrio 33.3 Graduación alcohólica de las bebidas


7

33.4. El metabolismo del alcohol en el organismo. 33.5 Los diferentes niveles de alcohol en el organismo. 33.6. La disminución de capacidades. 33.7. Función psicomotora - tiempo de reacción. 33.8. Los efectos progresivos. 33.9. Limitaciones en la capacidad de conducir 33.10. La visión tubo. 33.11. Comportamiento - actitud 33.12. El alcohol, ¿afecta a todas las personas por igual? 33.13. Efectos combinados del alcohol y la fatiga. 33.14. Efectos combinados con estimulantes, drogas y medicamentos y

energizantes. 33.15. La normativa vigente. 33.16. La responsabilidad civil y penal.

34. DINAMICA DE GRUPO: Mitos y realidades acerca del consumo de alcohol



39. DEBATE Y ANALISIS INTRODUCTORIO: Interacción entre los

conductores y los grupos de riesgo.

40. PEATONES 40.1. Grupo de riesgo. Vulnerabilidad 40.2. Situación en México. Análisis comparativo regional y mundial 40.3. Desventajas ante los vehículos 40.4. El atropellamiento 40.5. Conductas de riesgo frecuentes 40.6. Exposición al riesgo por grupo etáreo 40.7. Mecanismos preventivos del peatón 40.8. Mecanismos preventivos del conductor


8

41. MOTOS Y CASCO

41.1 El riesgo de conducir una motocicleta o bicicleta asociado al uso del casco 41.2. Situación en México 41.3 Uso del casco como elemento de protección 41.4 Elementos y diferentes tipos de cascos 41.5 Uso eficaz

42. TALLER GRUPAL: Evaluación de las capacidades de planeación y exposición de la temática desarrollada. Debate y análisis de impacto sobre el auditorio. Retroalimentación. 43. SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS 44. SINTESIS Y CONCLUSIONES

SESION 8 45. SESION DE SIMULACION CON AUDITORIO EXTERNO La actividad contempla una ejercitación ante auditorio externo, con similares características a cualquiera de los sectores que servirán como Multiplicadores. Ventajas

Aplica como el complemento ideal y deseable de la capacitación. Se trata de brindar la oportunidad de poner en práctica los conocimientos y estrategias adquiridas ante un grupo desconocido, que servirá como primera experiencia “real”, sirviendo como ensayo para su posterior debut.

Oportunidad de ejercitar ante un público de características similares a las

que tendrán sus futuros alumnos, con posibilidades de autoevaluación y detección de áreas fuertes y de oportunidad.

Brindar al grupo de Formadores la oportunidad de tener una visión analítica

del perfil y comportamiento de los posibles Multiplicadores, así como obtener conocimiento y valoración de las diferentes exposiciones, estrategias y creatividad de los compañeros.

Permitir al Instructor de Formadores evaluar los desempeños en

condiciones y ámbito diferentes hasta ese momento.

Utilizar y ordenar toda la información y aprendizaje obtenido en beneficio individual y colectivo, trabajando a través del análisis y debate en la sesión posterior.

46. SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS 47. SINTESIS Y CONCLUSIONES


9

SESION 9. 48. OBJETIVOS DEL MODULO 49. RECAPITULACION 50. EJERCITACION GRUPAL - SIMULACION

50.1 Exposición como Formador/Multiplicador 50.2 Evaluación final de desempeño (Exposición).

51. SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS 52. SINTESIS Y CONCLUSIONES

SESION 10. 53. OBJETIVOS DEL MODULO 54. EJERCITACION GRUPAL - SIMULACION

40.1 Exposición como Formador/Multiplicador 40.2 Evaluación final de desempeño (Exposición)

55. EVALUACION FINAL ESCRITA

56. PLAN DE TRABAJO 46.1 Encuadre general del modelo de intervención IMESEVI y actuación del

Formador y Multiplicador 46.2 Elaboración del cronograma y programa de trabajo 46.3 Planificación, adaptación y aplicación a la realidad de cada área de trabajo 46.4 Aplicación de los registros, encuestas y formatos de satisfacción.

57. ENCUESTA DE SATISFACCION 58. CIERRE


10

ANALISIS ACERCA DE LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE REALIZAR EL TALLER EN 10 SESIONES VENTAJAS

Permite descomprimir cada temática, otorgando un mayor tiempo para la presentación de los conceptos y el análisis grupal.

Se obtiene una mayor carga horaria para el desarrollo de las actividades participativas, centrales en el programa, permitiendo una mejor y mayor oportunidad de expresión y exposición individual.

Ello brinda la oportunidad de lograr una mejor evaluación individual y colectiva, tanto de parte del instructor como de los participantes, y con ello un aumento de posibilidades de incrementar el nivel.

Brinda la posibilidad de incluir una sesión de simulación externa, con las ventajas ya descriptas en la sesión correspondiente, contando con el tiempo para analizar, discutir y aprovechar las áreas de acierto y de error.

DESVENTAJAS (relativa)

Dependiendo del nivel de formación, especialización y área de trabajo de

los participantes, puede significar que algunos de los factores de riesgo y diferentes temas y conceptos relacionados, aspectos de la metodología y/o la didáctica desarrollados, ya estén integrados y formen parte de sus capacidades. Sin embargo, observados los contenidos en su conjunto, resulta difícil que una misma persona concentre todo el conocimiento y el dominio de la temática y su aplicación de manera eficiente y eficaz. Por tal motivo, se debe considerar que definitivamente se generará un aporte desde y hacia esas personas.


ANEXO N° 8

Bases de Perfil y Control.

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Atencion al celular

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Capacita

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Sillas comod

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Ventilacion

del lugar

Ruido Externo

limpieza


ANEXO N° 9

Método de Recolección y Sobre para Registro.

Sistema de Recolección y Gestión de Datos , Evaluación y Control de Satisfacción.

SISTEMA NACIONAL de CAPACITACIÓN de PROMOTORES en SEGURIDAD VIAL

DATOS GENERALES DEL CURSO - TALLER

PAÍS:

ESTADO:

MUNICIPIO:

CIUDAD:

NOMBRE DEL FORMADOR:

RELACIÓN DE FORMATOS UTILIZADOS EN EL PRESENTE CURSO

NOMBRE DEL MULTIPLICADOR:

FECHA DE INICIO: FECHA DE CIERRE:

NIVEL DEL CURSO FORMADORES MULTIPLICADORES POBLACIÓN META

FOLIO INICIAL N° FOLIO FINAL N° FORMATO 1







FIRMA DEL CAPACITADOR: ENTREGADO POR: NOMBRE FIRMA

FECHA DE ENTREGA:

RECIBIDO EN CENAPRA POR: NOMBRE FIRMA:

FECHA DE RECIBO:

CANTIDAD DE PARTICIPANTES AL INICIO: AL CIERRE:

CANTIDAD DE PARTICIPANTES QUE RECIBIERON CERTIFICACIÓN DE ASISTENCIA


ANEXO N° 10

Estudio de Impacto y Eficacia.

Setiembre 2009

ESTUDIO DE IMPACTO Y EFICACIA

Estudio de las actividades de capacitación del Programa de Formación y Capacitación participativa e integral en Seguridad Vial.

2

ÍNDICE GENERAL DE CONTENIDOS

RESUMEN EJECUTIVO p3

0. INTRODUCCIÓN p6

I. 1ª INSTANCIA DE CAPACITACIÓN: FORMADORES MULTIPLICADORES p7

I.I. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA MUESTRA Y EL MUESTREO. ALCANCES DEL ESTUDIO p7

I.II ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LÍNEA DE BASE Y RESULTADOS OBTENIDOS p7

Conocimientos sobre el programa IMESEVI p8

Conocimientos técnicos sobre los factores de riesgo p18

Conocimientos sobre la dinámica enseñanza/aprendizaje p28

Evaluación global del desempeño de las variables p38

Análisis global de resultados p39

II. 2ª INSTANCIA DE CAPACITACIÓN: MULTIPLICADORES POBLACIÓN META p49

II.I DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA MUESTRA Y EL MUESTREO. ALCANCES DEL ESTUDIO p49

II.II ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LÍNEA DE BASE Y RESULTADOS OBTENIDOS p49

Impacto del no uso del cinturón de seguridad, la falta de protección de los niños en los vehículos y la combinación de alcohol y conducción. P50

Responsabilidad del peatón p56

Hábito de uso de cinturón de seguridad en todos los asientos p61

Uso de sistemas de sujeción para niños p66

Combinación de alcohol y conducción p71

Combinación de alcohol y conducción cuando otro maneja p76

Evaluación global del desempeño de las variables p79

Análisis global de resultados p80

Análisis multivariado basado en las características de los multiplicadores p87

3

RESUMEN EJECUTIVO

A continuación se presentan los principales resultados obtenidos en el Estudio de Impacto y Eficacia de las actividades de capacitación del Programa de Capacitación Participativa e Integral en Seguridad Vial de la IMESEVI. Las actividades fueron desarrolladas mediante una estructura de cascada, en que un equipo de Formadores capacitó a un grupo de Multiplicadores (1ª Instancia de Capacitación); y luego, los Multiplicadores capacitaron a la Población Meta del programa (2ª Instancia de Capacitación). Las actividades comprendidas en esta primera evaluación tuvieron lugar en los estados de Jalisco, Guanajuato, Distrito Federal y Nuevo León.

Principales resultados de la primera instancia de capacitación: Formadores > Multiplicadores

• Mejora global en el desempeño de los participantes

El Índice de Desempeño de los participantes, que se calcula como la media ponderada de los resultados obtenidos en cada pregunta, al inicio tiene un promedio de 0,4817, y luego de la capacitación pasa a ser un 0,6336.

• Incremento en la cantidad de casos de nivel aceptable

La cantidad de participantes con nivel aceptable al inicio es de 69 casos. Luego de la capacitación pasan a ser 228.

• Jalisco: mejores niveles de desempeño; Nuevo León: niveles más bajos de desempeño

El Estado con mejores niveles de desempeño, tanto en los índices globales como en cada pregunta, es Jalisco. Sucede lo opuesto con el Estado de Nuevo León, en donde se presentan los índices más bajos.

• Conocimientos sobre el programa IMESEVI: área temática con mejor desempeño final

Las variables con mejor desempeño final son las del Conocimiento sobre el programa IMESEVI. • Conocimientos técnicos sobre las cinco fuentes de riesgo: área temática con mayores mejoras

en el desempeño

Las variables en donde se registran mayores variaciones positivas (de incorrecto a correcto) son las pertenecientes al área de Conocimientos técnicos sobre las cinco fuentes de riesgo. Sin embargo, los índices de desempeño final no son los mejores debido a que se parte de un desempeño inicial muy bajo respecto a los otros grupos de variables.

4

A modo de resumen, se puede decir entonces que en esta instancia de capacitación se obtiene una mejora del desempeño global de los participantes. Existen diferencias importantes entre los Estados, principalmente en Jalisco y Nuevo León. Las preguntas más importantes, las referidas a las cinco fuentes de riesgo, son las que presentan mayor variación positiva aunque el desempeño final es más bajo que para el conjunto de preguntas sobre los conocimientos técnicos del programa IMESEVI.

Principales resultados de la segunda instancia de capacitación: Multiplicadores > Población Meta

• Mejora global en el desempeño de los participantes

El Índice de Desempeño Inicial de los participantes presenta una media de 0,5731, mientras que la del Índice de Desempeño Final es de 0,7894, lo que indica al igual que en la primera instancia de capacitación, una mejoría global en el nivel de los participantes.

• Incremento en la cantidad de casos de nivel aceptable

La cantidad de participantes con nivel aceptable al inicio es de 305, y luego de la capacitación pasan a ser 1152.

• Jalisco: mejores niveles de desempeño; Nuevo León: niveles más bajos de desempeño

Al igual que en la primer instancia de capacitación, el Estado que presenta mejores resultados es Jalisco, y el que presenta los niveles de desempeño más bajo es Nuevo León.

• Mejores desempeños finales de cada variable en 2da instancia en comparación a 1era instancia

El desempeño final de cada pregunta en esta instancia de capacitación de población meta es superior al de la instancia de capacitación de multiplicadores.

• Cinturón de seguridad y consumo de alcohol: variables con las mayores variaciones positivas

Las variables que presentan mayores variaciones positivas son las que hacen referencia al uso del cinturón de seguridad y al consumo de alcohol. Estas últimas, a pesar de haber presentado mejorías importantes, tienen un desempeño final más bajo que el resto de las preguntas.

• Análisis bivariado: influencia de las características de los multiplicadores en los resultados de desempeño final Del análisis bivariado del desempeño final para cada pregunta asociado a las características de los multiplicadores, se puede decir en términos generales que todas se encuentran asociadas al

5

desempeño final con por lo menos una pregunta, a excepción de la Experiencia Docente que no se encuentra asociada a ninguna.

• Análisis multivariado

Del análisis multivariado, en donde se ajustó un modelo de Análisis de Varianza (ANOVA), que tiene como variable de respuesta al Índice de Desempeño Final (IDF) y como variables explicativas a las características de los multiplicadores, se extraen las siguientes conclusiones:

1. Las variables que explican el IDF son: Sexo, Nivel Educativo, Grupo de Población y Experiencia Docente. Cabe destacar que esta última no aparece como significativa en el análisis bivariado, lo que implica la existencia de algún efecto de interacción con alguna de las otras variables.

2. Con el modelo obtenido utilizando estas variables como explicativas se obtiene un 2R del 94%.

3. El grupo de población General presenta un promedio superior al del resto de los Grupos de Población.

4. Aquellos instructores con educación primaria provocan un descenso en los resultados finales de los participantes respecto a la población general, dejándolos 0,20 puntos por debajo del promedio general, mientras que los mejores desempeños se obtienen de los capacitadores con Nivel Educativo de Licenciatura o más.

5. Los participantes que fueron capacitados por hombres tienen un desempeño mejor que los que fueron capacitados por mujeres.

6. La diferencia más marcada se encuentra entre los capacitadores de Nivel Educativo de Licenciatura o más que no tienen experiencia docente. La media del IDF para este grupo es de 0,9828.

6

0. INTRODUCCIÓN

El presente documento es el resultado de un Estudio de Impacto y Eficacia de las actividades de capacitación del Programa de Capacitación Participativa e Integral en Seguridad Vial de la IMESEVI, entre los meses de noviembre del 2008 y junio del 2009. Las actividades fueron desarrolladas mediante una estructura de cascada, en que un equipo de Formadores capacitó a un grupo de Multiplicadores (1ª Instancia de Capacitación); y luego, los Multiplicadores capacitaron a la Población Meta del programa (2ª Instancia de Capacitación). Las actividades comprendidas en esta primera evaluación tuvieron lugar en los estados de Jalisco, Guanajuato, Distrito Federal y Nuevo León. Para el caso de la 1ª Instancia de Capacitación, el panorama es cercano a lo planificado originalmente: censar a los multiplicadores que formaron parte del programa. De todos modos, si bien se censó a la población de multiplicadores, no se accedió a información de perfil de sus formadores, por lo que el análisis de este trabajo se agota en la etapa descriptiva de los resultados obtenidos por el programa en esta instancia. Queda pendiente un análisis segmentado de los resultados obtenidos según los distintos perfiles de los formadores que componen el programa. En el caso de la 2 ª Instancia de Capacitación, originalmente, el estudio de impacto de las actividades fue concebido a partir de un muestreo aleatorio de casos entre los participantes de dicha instancia, de modo de obtener un panorama de los resultados inferible al total del programa a partir del análisis de una muestra representativa del mismo. Sin embargo, diversos acontecimientos conspiraron contra la planificación inicial del modelo, por lo que los alcances de este trabajo se vieron sustancialmente disminuidos. Para el caso de la 2ª Instancia de Capacitación, los resultados del análisis son inferibles únicamente a la población comprendida en la muestra. El análisis estadístico de la información y la elaboración del presente informe fueron realizados por la estadística María Eugenia Riaño y los sociólogos Juan Manuel Lanza y Manuel Píriz.

7

I. PRIMERA INSTANCIA DE CAPACITACIÓN: FORMADORES MULTIPLICADORES

I.I DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA MUESTRA Y EL MUESTREO. ALCANCES DEL ESTUDIO

Para esta instancia de capacitación se pretendió realizar un censo de los participantes. No se cuenta con la información completa de todos los casos debido a alguna falla en la recolección de los datos. Los resultados obtenidos igualmente son representativos de la población objeto de estudio, ya que se cuenta con información de más del 80% de los casos.

Se trabaja entonces con una muestra de 1076 casos, para 4 estados: Jalisco, Guanajuato, Distrito Federal y Nuevo León1.

I.II ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LÍNEA DE BASE Y RESULTADOS OBTENIDOS

A. Análisis por áreas de capacitación

El formulario para los multiplicadores cuenta con nueve preguntas sobre tres áreas temáticas:

• Conocimientos sobre el programa IMESEVI: preguntas 1, 3 y 4.

• Conocimientos técnicos sobre los cinco factores de riesgo (Velocidad, Sistemas de retención infantil, No uso de cinturón de seguridad, Combinación de alcohol y conducción, y Peatones): preguntas 5, 7 y 9.

• Conocimientos sobre la dinámica de enseñanza/aprendizaje: preguntas 2, 6 y 8.

Para cada pregunta se presentarán las frecuencias de:

• Desempeño inicial (cuestionario que se realiza al inicio de la capacitación).

• Desempeño final (cuestionario que se realiza al final de la capacitación).

• Variable resumen que sintetiza en cuántos casos se mejoró, en cuántos se mantuvo igual, y en cuántos se disminuye el desempeño.

Se segmentará en todos los casos por el Estado en donde se realizó la capacitación.

1 Existen 21 casos indebidamente asignados a IMESEVI CENTRAL. Estos casos forman parte de la muestra global de 1076 casos, pero no son tenidos en cuenta para la segmentación por estados.

8

Conocimientos sobre el programa IMESEVI

P1. ¿Qué es el Programa de Capacitación IMESEVI? Desempeño Inicial (resultado global)

Frecuencia Porcentaje

Correcto 753 70,0

Incorrecto 323 30,0

Total 1076 100,0

Segmentación de resultados por Estado

Desempeño Final (resultado global)


Correcto 939 87,3

Incorrecto 137 12,7

Total 1076 100,0


Distrito Federal Correcto 194 77,0

Incorrecto 58 23,0

Total 252 100

Guanajuato Correcto 122 73,1

Incorrecto 45 26,9

Total 167 100

Jalisco Correcto 225 74,0

Incorrecto 79 26,0

Total 304 100

Nuevo León Correcto 194 58,4

Incorrecto 138 41,6

Total 332 100

9

Segmentación de Resultados por Estado

Resumen de desempeño – Impacto de la capacitación


Varió Incorrecto 60 5,6

Se mantuvo igual Incorrecto 77 7,2

Se mantuvo igual Correcto 693 64,4

Varió Correcto 246 22,9

Total 1076 100,0



Incorrecto 16 6,3

Total 252 100


Incorrecto 14 8,4

Total 167 100


Incorrecto 24 7,9

Total 304 100


Incorrecto 81 24,4

Total 332 100

10



Distrito Federal Varió Incorrecto 10 4,0




Total 252 100

Guanajuato Varió Incorrecto 7 4,2




Total 167 100

Jalisco Varió Incorrecto 15 4,9




Total 304 100

Nuevo León Varió Incorrecto 26 7,8




Total 332 100

11

P3. ¿Sobre qué tipo de poblaciones dictarán capacitación, harán seguimiento y recogerán

datos los Multiplicadores y Replicadores? Desempeño Inicial (resultado global)




Correcto 717 66,6

Incorrecto 359 33,4

Total 1076 100,0



Incorrecto 68 27,0

Total 252 100


Incorrecto 66 39,5

Total 167 100


Incorrecto 78 25,7

Total 304 100


Incorrecto 140 42,2

Total 332 100


Correcto 752 69,9

Incorrecto 324 30,1

Total 1076 100,0

12





Incorrecto 60 23,8

Total 252 100


Incorrecto 62 37,1

Total 167 100


Incorrecto 81 26,6

Total 304 100


Incorrecto 121 36,4

Total 332 100






Total 1076 100,0

13







Total 252 100





Total 167 100





Total 304 100





Total 332 100

14

P4. ¿Cuál es el objetivo a alcanzar con la población meta? Desempeño Inicial (resultado global)


Desempeño Final


Correcto 753 70,0

Incorrecto 323 30,0

Total 1076 100,0


Correcto 540 50,2

Incorrecto 536 49,8

Total 1076 100,0



Incorrecto 98 38,9

Total 252 100


Incorrecto 95 56,9

Total 167 100


Incorrecto 106 34,9

Total 304 100


Incorrecto 235 70,8

Total 332 100

15





Incorrecto 56 22,2

Total 252 100


Incorrecto 50 29,9

Total 167 100


Incorrecto 52 17,1

Total 304 100


Incorrecto 161 48,5

Total 332 100






Total 1076 100,0

16







Total 252 100





Total 167 100





Total 304 100





Total 332 100

17

SÍNTESIS DE RESULTADOS ¿Qué es el programa de capacitación IMESEVI? • El desempeño inicial en esta pregunta muestra un porcentaje de resultados correctos de un

70%, en tanto que el desempeño final tras la capacitación alcanza un 87,3% de respuestas correctas.

• En los Estados de Jalisco, Distrito Federal y Guanajuato se obtuvieron índices de desempeño final superiores al 90%, siendo Nuevo León el Estado con el desempeño más bajo.

• Un 22,9% mejoró su desempeño, y en un 5,6% se disminuye el aprendizaje. ¿Sobre qué tipo de poblaciones dictarán capacitación, harán seguimiento y recogerán datos los Multiplicadores y Replicadores? • En este caso el desempeño final es mejor que el inicial por una pequeña diferencia. Esto se

explica por los altos porcentajes de individuos que disminuyeron su desempeño. La diferencia de éstos con los que mejoraron es pequeña.

• El Estado con mejor desempeño final es el Distrito Federal con un 76,2% de respuestas correctas.

¿Cuál es el objetivo a alcanzar con la población meta? • Para esta variable el desempeño final es de un 70% mientras que el inicial es de un 50,2%.

• El mejor desempeño lo tiene Jalisco con un 82,9% de respuestas correctas. Nuevamente, el Estado con menor desempeño es Nuevo León con un 51,5% de correctas.

• En un 11,6% se disminuye el desempeño mientras que en un 18,4% de los casos no mejoró su actuación.

• Si bien en el 36,7% de los casos de Nuevo León mejoró su desempeño, no fue suficiente para mejorar el desempeño inicial en donde solo un 29,2% presentaron las opciones correctas.

18

Conocimientos técnicos sobre los 5 Factores de Riesgo

P5. ¿Cuáles son los riesgos específicos sobre los que deberá centrar la transmisión de conocimientos y los mensajes de prevención?

Desempeño Inicial (resultado global)




Correcto 386 35,9

Incorrecto 690 64,1

Total 1076 100,0



Incorrecto 159 63,1

Total 252 100


Incorrecto 138 82,6

Total 167 100


Incorrecto 130 42,8

Total 304 100


Incorrecto 262 78,9

Total 332 100


Correcto 628 58,4

Incorrecto 448 41,6

Total 1076 100,0

19





Incorrecto 98 38,9

Total 252 100


Incorrecto 79 47,3

Total 167 100


Incorrecto 68 22,4

Total 304 100


Incorrecto 198 59,6

Total 332 100






Total 1076 100,0

20







Total 252 100





Total 167 100





Total 304 100





Total 332 100

21

P7. ¿De qué depende la eficacia del cinturón de seguridad? Desempeño Inicial (resultado global)


Correcto 546 50,7

Incorrecto 530 49,3

Total 1076 100,0





Incorrecto 117 46,4

Total 252 100


Incorrecto 101 60,5

Total 167 100


Incorrecto 138 45,4

Total 304 100


Incorrecto 171 51,5

Total 332 100


Correcto 581 54,0

Incorrecto 495 46,0

Total 1076 100,0

22





Incorrecto 82 32,5

Total 252 100


Incorrecto 99 59,3

Total 167 100


Incorrecto 136 44,7

Total 304 100


Incorrecto 172 51,8

Total 332 100






Total 1076 100,0

23







Total 252 100





Total 167 100





Total 304 100





Total 332 100

24

P9. ¿A partir de qué grado de alcoholemia comienzan a disminuir las capacidades de las personas y de qué factores dependen los efectos que se presentan?





Correcto 212 19,7

Incorrecto 864 80,3

Total 1076 100,0



Incorrecto 210 83,3

Total 252 100


Incorrecto 137 82,0

Total 167 100


Incorrecto 222 73,0

Total 304 100


Incorrecto 275 82,8

Total 332 100


Correcto 582 54,1

Incorrecto 494 45,9

Total 1076 100,0

25





Incorrecto 128 50,8

Total 252 100


Incorrecto 105 62,9

Total 167 100


Incorrecto 79 26,0

Total 304 100


Incorrecto 178 53,6

Total 332 100






Total 1076 100,0

26







Total 252 100





Total 167 100





Total 304 100





Total 332 100

27

SÍNTESIS DE RESULTADOS ¿Cuáles son los riesgos específicos sobre los que deberá centrar la transmisión de conocimientos y los mensajes de prevención? • En esta variable hay una mejoría del desempeño, pero aún en el desempeño final se obtiene un

41,6% de respuestas incorrectas.

• En los Estados de Guanajuato y Nuevo León el desempeño inicial es muy pobre. Aunque el porcentaje de personas que mejoraron su desempeño en estos dos Estados haya sido de un 40,1% y de un 27,7% respectivamente, la mejoría no fue suficiente para obtener un desempeño final aceptable, alcanzando un 52,7% en el estado de Guanajuato y un 40,4% en el de Nuevo León.

¿De qué depende la eficacia del cinturón de seguridad? • Para esta variable la diferencia entre las respuestas correctas del desempeño inicial y final es

de un 3,3% a favor del final.

• Otra vez, como en casos anteriores, el porcentaje de personas que disminuye su desempeño es muy alto, lo que explica que en el desempeño global no se obtenga una mejoría importante.

• En los casos de Guanajuato y Nuevo León el desempeño inicial es muy similar al desempeño

final. El nivel de incorrectos en el desempeño final sigue siendo alto, con un 46%. ¿A partir de qué grado de alcoholemia comienzan a disminuir las capacidades de las personas y de qué factores dependen los efectos que se presentan? • Para esta pregunta se obtiene una mejoría importante tras la capacitación, pero la cantidad de

respuestas correctas del desempeño inicial sigue siendo baja.

• En este caso se explica por la cantidad de personas que mantuvo su nivel incorrecto (un 40,7% de los casos).

• En el caso de Jalisco se puede decir que se revierten los resultados. En el resto de los Estados se mejora, pero aún se mantiene un nivel insuficiente alto.

28

Conocimientos sobre la dinámica de enseñanza/aprendizaje

P2. El objetivo general del programa IMESEVI es…:



Correcto 560 52,0

Incorrecto 516 48,0

Total 1076 100,0





Incorrecto 136 54,0

Total 252 100


Incorrecto 73 43,7

Total 167 100


Incorrecto 108 35,5

Total 304 100


Incorrecto 188 56,6

Total 332 100


Correcto 546 50,7

Incorrecto 530 49,3

Total 1076 100,0

29





Incorrecto 114 45,2

Total 252 100


Incorrecto 63 37,7

Total 167 100


Incorrecto 118 38,8

Total 304 100


Incorrecto 234 70,5

Total 332 100






Total 1076 100,0

30







Total 252 100





Total 167 100

Jalisco Varió Incorrecto 76 25




Total 304 100





Total 332 100

31

P6. El planteo educativo está basado en cinco ideas fuerza. ¿Cuáles son? Desempeño Inicial (resultado global)




Correcto 470 43,7

Incorrecto 606 56,3

Total 1076 100,0



Incorrecto 128 50,8

Total 252 100


Incorrecto 91 54,5

Total 167 100


Incorrecto 153 50,3

Total 304 100


Incorrecto 229 69,0

Total 332 100


Correcto 781 72,6

Incorrecto 295 27,4

Total 1076 100,0

32








Total 1076 100,0



Incorrecto 38 15,1

Total 252 100


Incorrecto 35 21,0

Total 167 100


Incorrecto 54 17,8

Total 304 100


Incorrecto 166 50,0

Total 332 100

33







Total 252 100





Total 167 100





Total 304 100





Total 332 100

34

P8. ¿Qué elementos del proceso enseñanza‐aprendizaje trabajó y mejoró para hacer más

efectiva la comunicación de los temas que debe transmitir? Desempeño Inicial (resultado global)




Correcto 527 49,0

Incorrecto 549 51,0

Total 1076 100,0



Incorrecto 98 38,9

Total 252 100


Incorrecto 99 59,3

Total 167 100


Incorrecto 138 45,4

Total 304 100


Incorrecto 212 63,9

Total 332 100


Correcto 579 53,8

Incorrecto 497 46,2

Total 1076 100,0

35





Incorrecto 89 35,3

Total 252 100


Incorrecto 104 62,3

Total 167 100


Incorrecto 98 32,2

Total 304 100


Incorrecto 196 59,0

Total 332 100






Total 1076 100,0

36







Total 252 100





Total 167 100





Total 304 100





Total 332 100

37

SÍNTESIS DE RESULTADOS El objetivo del programa IMESEVI es…:

• El desempeño inicial es ligeramente mejor que el final: 52% de respuestas correctas inicialmente, respecto a 50,7% de respuestas correctas tras la capacitación.

• El desempeño final más bajo se registra en el Estado de Nuevo León, con sólo un 29,5% de

respuestas correctas. Si bien en los Estados de Guanajuato y Distrito Federal se obtuvo una mejoría, ésta no fue suficiente para elevar el desempeño global.

El planteo educativo está basado en cinco ideas fuerza. ¿Cuáles son?

• El desempeño inicial es menor al 50% en todos los Estados, obteniéndose luego de la capacitación cifras aproximadamente del 80% y más, a excepción del caso de Nuevo León en donde se llega al 50%.

• El desempeño final es de un 72,6% de correctos, mejorando así el desempeño de un 36% de los casos. A pesar de obtener cambios importantes en el desempeño, sólo en un 36% de los casos incorrectos al inicio se obtiene una mejoría.

¿Qué elementos del proceso enseñanza‐aprendizaje trabajó y mejoró para hacer más efectiva la comunicación de los temas que debe transmitir?

• La mejoría en el desempeño en esta pregunta es de un 20,6%, y en un 15,8% se registra desaprendizaje.

• De los casos incorrectos al inicio, mejora su desempeño sólo un 40,4%. El Estado en donde se obtuvo mejor desempeño fue Jalisco, y el que sigue mostrando niveles más bajos es Nuevo León.

38

B. Evaluación Global del desempeño de las Variables

De las nueve variables relevadas en esta instancia de capacitación se obtiene el siguiente orden según el desempeño final:

Variables

Desempeño Final (%)

¿Qué es el Programa de Capacitación IMESEVI?

87,3

El planteo educativo está basado en cinco ideas fuerza. ¿Cuáles son?

72,6

¿Cuál es el objetivo a alcanzar con la población meta?

70,0

¿Sobre qué tipo de poblaciones dictarán capacitación, harán seguimiento y recogerán datos los Multiplicadores y Replicadores?

69,9

¿Cuáles son los riesgos específicos sobre los que deberá centrar la transmisión de conocimientos y los mensajes de prevención?

58,4

¿A partir de qué grado de alcoholemia comienzan a disminuir las capacidades de las personas y de qué factores dependen los efectos que se presentan?

54,1

¿De qué depende la eficacia del cinturón de seguridad?

54,0

¿Qué elementos del proceso enseñanza‐aprendizaje, trabajó y mejoró para hacer más efectiva la comunicación de los temas que debe transmitir?

53,8

El objetivo del programa IMESEVI es…:

50,7

• La variable con mejor desempeño tiene un 87,3% de respuestas correctas. La última presenta un 50,7% de correctas.

• En los tres primeros lugares se tienen una pregunta de cada área.

• Las de mayor importancia (las preguntas referidas a los factores de riesgo) ocupan el segundo, quinto y sexto lugar.

• Se puede decir que no existe un mejor desempeño por áreas, ya que para todas ellas se presentan distintos valores en el desempeño final.

• El Estado con el desempeño más bajo es Nuevo León, en casi todas las preguntas. En el caso de Nuevo León se presentan los porcentajes más altos de variaciones incorrectas, lo que explica su bajo desempeño.

• El que obtiene mejores niveles de desempeño es Jalisco.

39

C. Análisis global de resultados

Para la evaluación global del desempeño inicial y final se calculan dos índices: el Índice de Desempeño Inicial (IDI), y el Índice de Desempeño Final (IDF).

Ambos se calculan como la suma del puntaje obtenido en cada pregunta sobre el total de puntos posibles a obtener, por lo cual estos índices varían entre 0 y 1.

En esta instancia de capacitación los puntajes de las preguntas varían según el área a la que pertenezcan. Si pertenecen al área de conocimiento sobre los Factores de Riesgo el peso es 1; para las preguntas referidas al conocimiento sobre el programa IMESEVI, vale 0.75, y para las del área de enseñanza/aprendizaje, 0.90.

Se considera como aceptable a los que obtengan puntaje correcto en todas las preguntas del área de los Factores de Riesgo.

40

Línea de Base: IDI

Distribución simple:

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80

Índice de desempeño inicial

0

25

50

75

100

Rec

uent

o

Para el desempeño inicial sólo 69 casos contestan correctamente las preguntas del área de los Factores de Riesgo.

41

Estadísticos descriptivos

Índice de

desempeño inicial

Media ,4817

Mediana ,4591

Moda ,4500

Desvío Estándar ,20580

Percentiles 10 ,2264

20 ,3208

30 ,3522

40 ,4277

50 ,4591

60 ,5409

70 ,5723

80 ,6667

90 ,7610

42

Segmentación por Estado

10

20

30

40

Rec

uent

o

Distrito Federal Guanaj uato

Jalisco Nuev o León

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80


10

20

30

40

Rec

uent

o

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80


43

Estadísticos descriptivos

Distrito Federal Media 0,5213 Mediana 0,5346 Moda 0,3208 Desv. típ. 0,1885 Percentiles 10 0,3019 20 0,3333 30 0,4151 40 0,4491 50 0,5346 60 0,5597 70 0,6541 80 0,6717 90 0,7742Guanajuato Media 0,4286 Mediana 0,4277 Moda 0,2264 Desv. típ. 0,16 Percentiles 10 0,2264 20 0,3019 30 0,3333 40 0,3711 50 0,4277 60 0,4465 70 0,5409 80 0,5623 90 0,6541Jalisco Media 0,5755 Mediana 0,5597 Moda 0,5409 Desv. típ. 0,1913 Percentiles 10 0,3333 20 0,4277 30 0,4528 40 0,5409 50 0,5597 60 0,6541 70 0,673 80 0,761 90 0,7925Nuevo León Media 0,3781 Mediana 0,3522 Moda 0,3333 Desv. típ. 0,1952 Percentiles 10 0,1132 20 0,2075 30 0,3019 40 0,3333 50 0,3522 60 0,434 70 0,4654 80 0,5409 90 0,6478

44

Resultados Obtenidos: IDF

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80

Índice de desempeño final

0

25

50

75

100

Rec

uent

o

La cantidad de casos con nivel aceptable es de 228.

45

Estadísticos Descriptivos

Índice de

desempeño final

Media ,6336

Mediana ,6541

Moda 1,00

Desvío Estándar

,22479

Percentiles 10 ,3208

20 ,4465

30 ,5283

40 ,5723

50 ,6541

60 ,6855

70 ,7799

80 ,8742

90 ,9057

46


10

20

30

40

Rec

uent

o

Dis trito Federal Guanaj uato

Jalisco Nuev o León

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80


10

20

30

40

Rec

uent

o

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80


47


Distrito Federal Media 0,6967 Mediana 0,7484 Moda 0,8742 Desv. típ. 0,2093 Percentiles 10 0,3522 20 0,5409 30 0,5912 40 0,6541 50 0,7484 60 0,7799 70 0,8113 80 0,8742 90 0,9717Guanajuato Media 0,5873 Mediana 0,5912 Moda 0,4465 Desv. típ. 0,1914 Percentiles 10 0,3208 20 0,4277 30 0,4654 40 0,5409 50 0,5912 60 0,6541 70 0,6667 80 0,7799 90 0,8742Jalisco Media 0,7406 Mediana 0,7799 Moda 1 Desv. típ. 0,2049 Percentiles 10 0,4528 20 0,5597 30 0,6541 40 0,6981 50 0,7799 60 0,8742 70 0,8742 80 0,9057 90 1Nuevo León Media 0,4992 Mediana 0,478 Moda 0,4465 Desv. típ. 0,1946 Percentiles 10 0,239 20 0,3208 30 0,4145 40 0,4465 50 0,478 60 0,5535 70 0,5912 80 0,6667 90 0,7698

48

Análisis Diacrónico

Analizando la distribución simple de los índices por medio de los histogramas se puede decir que existió una mejora a nivel general del desempeño.

Para el Índice de desempeño Inicial, la media es de 0,4817 y la mediana de 0,4591, el gráfico no muestra asimetrías, y los valores similares de media y mediana lo confirman.

Para el Índice de desempeño Final estos valores son 0,6336 y 0,6541, y observando la forma del histograma se puede ver cómo se concentra el indicador en valores más altos en comparación con el histograma del Índice de desempeño Inicial. La moda en el IDI es de 0,45 mientras que en el IDF es de 1.

Si se analizan los resultados por Estado el que presenta la distribución más concentrada hacia la izquierda para el IDI es Nuevo León. Para el caso de Jalisco presenta una asimetría hacia la derecha, no tan pronunciada como la de Nuevo León, pero sí muestra una tendencia hacia valores más altos. El que presenta la media más alta es Jalisco con un promedio de 0,5755, y la más baja es de 0,3785 en el caso de Nuevo León. Los histogramas del IDF muestran una mejoría en los cuatro estados. El caso de Jalisco presenta la asimetría más marcada. Para los casos de Guanajuato y Distrito Federal también se detecta un movimiento hacia los valores más alto, pero en forma menos pronunciada que en el caso anterior. El caso de Nuevo León rompe la asimetría hacia la izquierda hacia el centro, logrando que el histograma del desempeño final se vea similar al inicial de los otros Estados. Nuevo León sigue presentando un promedio bajo en el desempeño final, de 0,4992. En el caso de Jalisco, este valor es casi el del primer decil (0,4528) lo que demuestra la diferencia importante que existe entre estos dos estados.

49

II. SEGUNDA INSTANCIA DE CAPACITACIÓN: MULTIPLICADORES POBLACIÓN META

II.I DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA MUESTRA Y EL MUESTREO. ALCANCES DEL ESTUDIO

Para esta instancia se diseñó un mecanismo aleatorio por el cual se les realizaría el cuestionario a aproximadamente un 5% de la población meta. En algunos talleres se relevaron datos y en otros no se tuvo información. También, existieron talleres en donde se realizó el cuestionario a todos los participantes, y para aquellos en donde se relevaron datos se desconoce si se respetó el mecanismo propuesto para la selección de los individuos. De todas formas, en la mayoría de los talleres, no se aplicaron los cuestionarios. Por esta razón, en esta instancia tampoco los resultados son inferibles a la población, sino que son descriptivos de los casos en los que se obtuvo información.

Se trabaja con una muestra de 2.223 casos con 1.420 casos en Distrito Federal, 211 en Jalisco, 576 en Nuevo León y 16 casos en Guanajuato. Éstos últimos serán tenidos en cuenta para el cálculo de las variables de desempeño global, pero no se presentarán resultados para este Estado en particular, debido al bajo tamaño de muestra.

II.II ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LÍNEA DE BASE Y RESULTADOS OBTENIDOS

En esta instancia se trabajó con dos formularios, el primero, con seis preguntas, y el último con doce. De los 2.223 casos de la muestra 508 fueron realizados con el cuestionario de doce preguntas, por lo cual se decidió trabajar con el primer formulario, realizando las equivalencias correspondientes para los casos que se encontraban en el formato de doce preguntas. En este caso todas las preguntas se refieren a los cinco factores de riesgo mencionados en el apartado anterior. Para cada una de ellas se analiza el desempeño inicial, el desempeño final, y el resumen del desempeño. En todos los casos se segmenta el análisis por el Estado en el que realizaron la capacitación, y en el caso del desempeño final se segmenta por las siguientes características de los multiplicadores cuando corresponda:

1. Sexo 2. Edad 3. Grupo de Población 4. Profesión 5. Experiencia en Seguridad Vial 6. Giro del Organismo 7. Nivel Educativo 8. Experiencia Docente

50

Previo a la segmentación se presentarán los resultados del Test Chi‐ Cuadrado para cada uno de estos cruces al 95% de significación, presentando los resultados de aquellos cruces en donde no se rechace la hipótesis de independencia. La segmentación para el desempeño final se realiza con aquellos casos para los cuales se tiene información del multiplicador. Estos casos en total suman 1.638 datos, para 16 multiplicadores. Para el caso de “Profesión” sucede que al tener los 16 multiplicadores distintas profesiones no se puede realizar ningún tipo de análisis ya que en lugar de trabajar con la profesión estaríamos considerando directamente a los multiplicadores. En otras palabras, los resultados que se obtendrían no serían respecto a la profesión, si no respecto a los individuos. Por este motivo no se considera en la segmentación, ni será considerada luego en el análisis multivariado. Sucede lo mismo para la variable “Giro del Organismo”.

51

Impacto del no uso del cinturón de seguridad, la falta de protección de los niños en los vehículos y la combinación de alcohol y conducción.

P1. ¿Sabe cómo influye y qué impacto tiene en la salud en términos de lesiones y muerte el no uso del cinturón de seguridad, la falta de protección de los niños en los vehículos y la combinación de alcohol y conducción? Desempeño Inicial (resultado global)



Correcto 1696 76,3

Incorrecto

527 23,7

Total

2223 100



Incorrecto 263 18,5

Total 1420 100


Incorrecto 12 5,7

Total 211 100


Incorrecto 251 43,6

Total 576 100

52

Desempeño Final


Resultados del Test Chi‐Cuadrado de Independencia

Segmentación por Sexo

2 Las variables que presentan ** son las significativas al 5%.


Correcto 1877 84,4

Incorrecto 346 15,6

Total 2223 100



Incorrecto 93 6,5

Total 1420 100


Incorrecto 9 4,3

Total 211 100


Incorrecto 243 42,2

Total 576 100

Chi‐ Cuadrado gl Sig. asintótica Edad 67,29 60 0,2418 Sexo 5,30 1 0,0213 **2 Grupo de Población 20,06 4 0,0005 ** Nivel Educativo 7,35 3 0,0614 Entrenamiento en Seguridad Vial 3,62 1 0,0571 Experiencia Docente 0,04 1 0,8409

Sexo Frecuencia Porcentaje

Masculino Correcto 176 97,2

Incorrecto 5 2,8

Total 181 100

Femenino Correcto 1350 92,7

Incorrecto 107 7,3

Total 1457 100

53

Segmentación por Grupo de población



Educación Correcto 173 91,1

Incorrecto 17 8,9

Total 190 100

General Correcto 90 97,8

Incorrecto 2 2,2

Total 92 100

Salud Correcto 1194 93,3

Incorrecto 86 6,7

Total 1280 100

Seguridad Correcto 62 95,4

Incorrecto 3 4,6

Total 65 100

NA Correcto 7 63,6

Incorrecto 4 36,4

Total 11 100






Total 2223 100

54







Total 1420 100





Total 211 100

Nuevo León Varió Incorrecto 98 17




Total 576 100

55

SÍNTESIS DE RESULTADOS • Para esta variable ya se obtiene un buen desempeño inicial, aumentando la cantidad de

respuestas correctas luego de la capacitación en un 8,1%.

• Si analizamos los resultados por Estado existe una clara diferencia entre Nuevo León y el resto.

• Luego de la capacitación la cantidad de respuestas correctas disminuyeron respecto al desempeño inicial, además de que el porcentaje de éstas es de un 57,8 % mientras que para los otros Estados superan el 90%. Ya desde el inicio se presentaban diferencias importantes que se acentúan luego de la capacitación.

En cuanto a las características de los multiplicadores se puede decir lo siguiente en relación al desempeño final:

Los multiplicadores hombres obtienen mejores resultados.

Los que provienen de los grupos Seguridad y General obtienen desempeños superiores al 95%.

56

Responsabilidad del peatón

P2. ¿Considera que como peatón, pasajero y/o conductor con su conducta es responsable de mejorar las condiciones de seguridad en el tránsito y prevenir los accidentes?





Correcto 1697 73,2

Incorrecto 596 26,8

Total 2223 100



Incorrecto 276 19,4

Total 1420 100


Incorrecto 26 12,3

Total 211 100


Incorrecto 292 50,7

Total 576 100


Correcto 1891 85,1

Incorrecto 332 14,9

Total 2223 100

57



Segmentación por Edad



Incorrecto 83 5,8

Total 1420 100


Incorrecto 4 1,9

Total 211 100


Incorrecto 243 42,2

Total 576 100

Chi‐ Cuadrado gl Sig. asintótica

Edad 80,72 60 0,0385 ** Sexo 2,63 1 0,1045 Grupo de Población 35,74 4 0,0000 ** Nivel Educativo 60,55 3 0,0000 ** Entrenamiento en Seguridad Vial 1,06 1 0,3038 Experiencia Docente 0,21 1 0,6468


Menos de 30 Correcto 363 92,1

Incorrecto 31 7,9

Total 394 100

Entre 31 y 50 Correcto 725 93,3

Incorrecto 52 6,7

Total 777 100

Más de 50 Correcto 440 94,2

Incorrecto 27 5,8

Total 467 100

58

Segmentación por Grupo de Población

Segmentación por Nivel Educativo




Incorrecto 12 6,3

Total 190 100


Incorrecto 13 14,1

Total 92 100


Incorrecto 76 5,9

Total 1280 100


Incorrecto 4 6,2

Total 65 100

NA Correcto 6 54,5

Incorrecto 5 45,5

Total 11 100


Otro Correcto 31 83,8

Incorrecto 6 16,2

Total 37 100

Primaria Correcto 18 60

Incorrecto 12 40

Total 30 100

Licenciatura o más Correcto 1479 94,2

Incorrecto 92 5,8

Total 1571 100






Total 2223 100

59







Total 1420 100



Se mantuvo igual CorrectoVarió Correcto

1950

92,4 0,0

Total 211 100





Total 576 100

60

SÍNTESIS DE RESULTADOS Esta variable, al igual que la anterior, parte de un buen desempeño inicial, de un 73,2% de respuestas correctas, y en el desempeño final presenta un 85,1%. Para los Estados de Distrito Federal y de Jalisco el desempeño final es de un 94,2% y 98,1%, sin embargo para el caso de Nuevo León es de un 57,8%. En cuanto a las características de los multiplicadores se puede decir lo siguiente en relación al desempeño final:

Los multiplicadores más jóvenes son los que obtienen mayor cantidad de respuestas incorrectas.

Los que provienen del grupo de población General obtienen desempeños inferiores a los del resto.

Los que tienen Licenciatura o más como nivel educativo obtienen mejor desempeño.

61

Hábito de uso del cinturón de seguridad en todos los asientos

P3. ¿Tiene el hábito de colocarse el cinturón de seguridad cuando se sube a un vehículo en cualquiera de los asientos?





Correcto 1446 65,0

Incorrecto 777 35,0

Total 2223 100



Incorrecto 422 29,7

Total 1420 100


Incorrecto 71 33,6

Total 211 100


Incorrecto 283 49,1

Total 576 100


Correcto 1902 85,6

Incorrecto 321 14,4

Total 2223 100

62






Incorrecto 75 5,3

Total 1420 100


Incorrecto 5 2,4

Total 211 100


Incorrecto 240 41,7

Total 576 100

Chi‐ Cuadrado gl Sig. asintótica Edad 49,30 60 0,8363 Sexo 4,18 1 0,0408 ** Grupo de Población 37,63 4 0,0000 ** Nivel Educativo 82,49 3 0,0000 ** Entrenamiento en Seguridad Vial 4,70 1 0,0302 ** Experiencia Docente 0,12 1 0,7336



Incorrecto 5 2,8

Total 181 100


Incorrecto 97 6,7

Total 1457 100

63


Segmentación por Nivel Educativo

Segmentación por Tiene entrenamiento en Seguridad Vial

Frecuencia Porcentaje Educación Correcto

Incorrecto Total

17911190

94,25,8100


Incorrecto 12 13,0

Total 92 100


Incorrecto 70 5,5

Total 1280 100


Incorrecto 4 6,2

Total 65 100

NA Correcto 6 54,5

Incorrecto 5 45,5

Total 11 100



Incorrecto 9 24,3

Total 37 100

Primaria Correcto 18 60

Incorrecto 12 40

Total 30 100


Incorrecto 81 5,1

Total 1571 100

Tiene entrenamiento Frecuencia Porcentaje

No Correcto 1441 93,5

Incorrecto 101 6,5

Total 1542 100

Si Correcto 95 99,0

Incorrecto 1 1,0

Total 96 100

64








Total 2223 100






Total 1420 100





Total 211 100





Total 576 100

65

SÍNTESIS DE RESULTADOS

En esta variable el desempeño mejora aumentando aproximadamente en un 20% la cantidad de respuestas correctas. En un 26,8% las respuestas variaron en forma correcta.

Para los casos de Jalisco y de Distrito Federal, las respuestas correctas superan el 90%. Como en los casos anteriores, en Nuevo León no se obtiene la misma actuación que para los otros Estados.

En cuanto a las características de los multiplicadores que explican el resultado del desempeño final se puede decir que:

Los multiplicadores de sexo femenino obtienen más respuestas incorrectas.

Los que provienen de los grupos de población General obtienen desempeños inferiores al resto de los grupos de población.

Los multiplicadores con Nivel Educativo de Licenciatura o más son los que tienen los mejores resultados.

66

Uso de sistemas de sujeción para niños

P4. ¿Utiliza algún sistema de sujeción, cinturón de seguridad con elevador de asiento y/o sillas para los niños en el vehículo?






Correcto 1237 55,6

Incorrecto 986 44,4

Total 2223 100



Incorrecto 589 41,5

Total 1420 100


Incorrecto 108 51,2

Total 211 100

Nuevo León Correcto 288 50

Incorrecto 288 50

Total 576 100


Correcto 1868 84,0

Incorrecto 355 16,0

Total 2223 100



Incorrecto 115 8,1

Total 1420 100


Incorrecto 4 1,9

Total 211 100


Incorrecto 235 40,8

Total 576 100

67



Segmentación por Grupo de población


Edad 71,62 60 0,1448 Sexo 6,27 1 0,0123 ** Grupo de Población 74,41 4 0,0000 ** Nivel Educativo 57,22 3 0,0000 ** Entrenamiento en Seguridad Vial 5,79 1 0,0161 ** Experiencia Docente 2,73 1 0,0984



Incorrecto 7 3,9

Total 181 100


Incorrecto 138 9,5

Total 1457 100



Incorrecto 12 6,3

Total 190 100


Incorrecto 9 9,8

Total 92 100


Incorrecto 110 8,6

Total 1280 100


Incorrecto 5 7,7

Total 65 100

NA Correcto 2 18,2

Incorrecto 9 81,8

Total 11 100

68

Segmentación por Nivel educativo

Segmentación por Tiene entrenamiento en Seguridad Vial




Incorrecto 13 35,1

Total 37 100

Primaria Correcto 20 66,7

Incorrecto 10 33,3

Total 30 100


Incorrecto 122 7,8

Total 1571 100

Tiene entrenamiento en seguridad vial



Incorrecto 143 9,3

Total 1542 100

Si Correcto 94 97,9

Incorrecto 2 2,1

Total 96 100






Total 2223 100

69







Total 1420 100





Total 211 100





Total 576 100

70


Para esta variable se parte de un desempeño inicial de 55,6% y se obtiene luego de la capacitación un 84% de respuestas correctas. El Estado que obtuvo mejor desempeño es Jalisco, que pasa de un 48,8% a un 91,1% (sólo una persona disminuyó su desempeño).

En cuanto a las características de los multiplicadores que explican el resultado del desempeño final se puede decir que:

Los multiplicadores de sexo femenino obtienen más respuestas incorrectas.

Los que provienen de los grupos de población General obtienen desempeños inferiores al resto de los grupos de población.

Los multiplicadores con Nivel Educativo de Licenciatura o más son los que tienen los mejores resultados.

Los que tienen entrenamiento en Seguridad Vial presentan mejor nivel de desempeño.

71

Combinación de alcohol y conducción

P5. ¿En alguna ocasión conduce después de haber tomado alcohol, aún en pequeñas cantidades? Desempeño Inicial (resultado global)





Correcto 913 41,1

Incorrecto 1310 58,9

Total 2223 100

Frecuencia Porcentaje Distrito Federal Correcto 562 39,6 Incorrecto 858 60,4 Total 1420 100Jalisco Correcto 126 59,7 Incorrecto 85 40,3 Total 211 100Nuevo León Correcto 210 36,5 Incorrecto 366 63,5 Total 576 100


Correcto 1487 66,9

Incorrecto 736 33,1

Total 2223 100



Incorrecto 439 30,9

Total 1420 100


Incorrecto 31 14,7

Total 211 100


Incorrecto 265 46,0

Total 576 100

72



Segmentación por Nivel educativo

Chi‐ Cuadrado gl Sig. asintótica Edad 74,31 60 0,1013 Sexo 4,30 1 0,0381 ** Grupo de Población 27,20 4 0,0000 ** Nivel Educativo 44,80 3 0,0000 ** Entrenamiento en Seguridad Vial 11,32 1 0,0008 ** Experiencia Docente 0,30 1 0,5828



Incorrecto 44 24,3

Total 181 100


Incorrecto 446 30,6

Total 1457 100



Incorrecto 15 40,5

Total 37 100

Primaria Correcto 17 56,7

Incorrecto 13 43,3

Total 30 100


Incorrecto 462 29,4

Total 1571 100

73


Segmentación por Tiene entrenamiento en seguridad vial

Grupo de población Frecuencia Porcentaje


Incorrecto 62 32,6

Total 190 100


Incorrecto 9 9,8

Total 92 100


Incorrecto 389 30,4

Total 1280 100


Incorrecto 20 30,8

Total 65 100

NA Correcto 1 9,1

Incorrecto 10 90,9

Total 11 100



Incorrecto 472 30,6

Total 1542 100

Si Correcto 78 81,3

Incorrecto 18 18,7

Total 96 100

74








Total 2223 100






Total 1420 100





Total 211 100





Total 576 100

75


Para esta variable el desempeño inicial es de un 41,1% de respuestas correctas y el final es de 66,9%, obteniéndose una mejoría de un 25,8%. En el caso de Jalisco se llega a obtener un desempeño final de un 85,3% de respuestas correctas.

Los participantes cuyo capacitador es de sexo masculino obtienen un mejor desempeño.

Al igual que en los casos anteriores, las personas capacitadas por multiplicadores con Nivel Educativo de Licenciatura o más presentan un desempeño mayor que el resto.

Los que provienen de los grupos de población Educación, Salud y Seguridad obtienen desempeños inferiores al grupo de población General.

Los que tienen entrenamiento en Seguridad Vial presentan mejor nivel de desempeño.

76

Combinación de alcohol y conducción cuando otro maneja

P6. ¿En alguna ocasión va como acompañante de un conductor que ha bebido alcohol, aún en pequeñas cantidades?






Correcto 725 32,6

Incorrecto 1498 67,4

Total 2223 100



Incorrecto 968 68,2

Total 1420 100


Incorrecto 140 66,4

Total 211 100


Incorrecto 390 67,7

Total 576 100


Correcto 1504 67,7

Incorrecto 719 32,3

Total 2223 100



Incorrecto 408 28,7

Total 1420 100


Incorrecto 34 16,1

Total 211 100


Incorrecto 276 47,9

Total 576 100

77





Edad 1,116 60 0,572 Sexo 0,451 1 0,502 Grupo de Población 2,411 4 0,661 Nivel Educativo 4,391 3 0,356 Entrenamiento en Seguridad Vial 3,55 1 0,170 Experiencia Docente 2,278 1 0,320






Total 2223 100






Total 1420 100





Total 109 51,7


Nuevo León Se mantuvo igual Incorrecto 202 35,1



Total 576 100

78


Para esta variable el desempeño inicial es del 32,6% y el final es del 67,7% de respuestas correctas. Dado el tipo de pregunta, se esperaría que tanto en el desempeño inicial como en el final, los porcentajes de correctas fueran superiores. Si bien un 41,9% de los casos varían correctamente, la cifra final parece seguir siendo baja.

Una explicación posible, principalmente para el desempeño inicial, es que se haya confundido

la escala de la pregunta. Esto también es coherente con que el desempeño final no se encuentre asociado con ninguna característica del multiplicador.

79

B. Evaluación Global del desempeño de las Variables

De las seis variables relevadas en esta instancia de capacitación se obtiene el siguiente orden, según el desempeño final:

Variables

Desempeño Final (%)

¿Tiene el hábito de colocarse el cinturón de seguridad cuando se sube a un vehículo en cualquiera de los asientos? 85,6

¿Considera que como peatón, pasajero y/o conductor con su conducta es responsable de mejorar las condiciones de seguridad en el tránsito y prevenir los accidentes?

85,1

¿Sabe cómo influye y qué impacto tiene en la salud en términos de lesiones y muerte el no uso del cinturón de seguridad, la falta de protección de los niños en los vehículos y la combinación de alcohol y conducción?

84,4

¿Utiliza algún sistema de sujeción, cinturón de seguridad con elevador de asiento y/o sillas para los niños en el vehículo?

84,0

¿En alguna ocasión va como acompañante de un conductor que ha bebido alcohol, aún en pequeñas cantidades? 67,7

¿En alguna ocasión conduce después de haber tomado alcohol, aún en pequeñas cantidades?

66,9

La variable con mejor desempeño tiene un 85,6% de respuestas correctas. La última presenta un 66,9% de correctas. El desempeño en población meta, en términos generales, fue mejor que en la instancia de multiplicadores. El estado de Nuevo León sigue siendo el que presenta el desempeño más bajo, y el de Jalisco el más alto. La única variable que no aparece como significativa en ninguna tabla de contingencia es la Experiencia Docente. Del resto de las variables las que más aparecen como relacionadas son: Sexo, Nivel Educativo y Grupo de Población. Cabe aclarar que en esta instancia de análisis los cruces se consideran uno a uno, o sea, no se está teniendo en cuenta una posible interacción de factores que será tenida en cuenta más adelante cuando se ajuste el modelo de regresión.

80

C. Análisis global de resultados

Para la evaluación global del desempeño inicial y final, al igual que en la primera instancia de capacitación, se calculan el Índice de Desempeño Inicial (IDI) y el Índice de Desempeño Final (IDF).

En esta instancia de capacitación los puntajes de las preguntas son todos iguales. Se considera como aceptable a los que obtengan un puntaje igual a 1.

Línea de Base: IDI

Distribución simple:

IDI Frecuencia Porcentaje 0 194 8,73

0,167 155 6,970,333 277 12,460,5 344 15,47

0,667 667 30,000,833 281 12,64

1 305 13,72Total 2223 100

81

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80

idi

0

200

400

600R

ecue

nto


Índice de desempeño Inicial

Media 0,5731Mediana 0,6667Moda 0,6667Desv. típ. 0,2905Percentiles 25 0,3333 50 0,6667 75 0,8333

82

Segmentación por estado

100

200

300

400

500

Rec

uent

o

Dis trito Federal Jalisco

Nuev o León

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80

idi

100

200

300

400

500

Rec

uent

o

83


IDI Distrito Federal Media 0,613 Mediana 0,667 Moda 0,667 Desv. típ. 0,286 Percentiles 25 0,5 50 0,667 75 0,833 Jalisco Media 0,576 Mediana 0,667 Moda 0,667 Desv. típ. 0,182 Percentiles 25 0,5 50 0,667 75 0,667 Nuevo León Media 0,507 Mediana 0,5 Moda 0,667 Desv. típ. 0,263 Percentiles 25 0,333 50 0,5 75 0,667

Resultados Obtenidos: IDF

Distribución Simple:

Frecuencia Porcentaje 0 88 3,96

0,167 75 3,370,333 115 5,170,5 115 5,17

0,667 423 19,030,833 255 11,47

1 1152 51,82Total 2223 100

84

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80

idf

0

250

500

750

1000R

ecue

nto


Índice de Desempeño Final

Media 0,7894Mediana 1Moda 1Desv. típ. 0,2810Percentiles 25 0,6667 50 1 75 1

85

Segmentación por estado

0

250

500

750

Rec

uent

o

Dis trito Federal Jalisco

Nuev o León

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80

idf

0

250

500

750

Rec

uent

o

86


IDF Distrito Federal Media 0,8576 Mediana 1 Moda 1 Desv. típ. 0,2081 Percentiles 25 0,6667 50 1 75 1 Jalisco Media 0,9313 Mediana 1 Moda 1 Desv. típ. 0,1615 Percentiles 25 1 50 1 75 1 Nuevo León Media 0,5654 Mediana 0,6667 Moda 1 Desv. típ. 0,3426 Percentiles 25 0,3333 50 0,6667 75 0,8333

Análisis Diacrónico

Analizando la distribución simple de los índices por medio de los histogramas, se puede decir que existe una clara mejoría en el desempeño. Para el Índice de desempeño Inicial, la media es de 0,5731 y la mediana de 0,667. Para el Índice de desempeño Final estos valores son 0,7894 y 1, y observando la forma del histograma se puede ver cómo se concentra el indicador en valores más altos en comparación con el histograma del Índice de desempeño Inicial. La moda en el IDI es de 0,667 mientras que en el IDF es de 1, con el 51,82% de los casos.

Si se analizan los resultados por Estado el que presenta la distribución más simétrica para el IDI es Nuevo León. El que presenta la media más alta es el Distrito Federal con un promedio de 0,613, y la más baja es de 0,507 en el caso de Nuevo León. Los histogramas del IDF muestran una mejoría en los tres estados. Los casos de Jalisco y de Distrito Federal presentan la asimetría más marcada. El caso de Nuevo León mejora pero no alcanza los niveles de los otros dos estados. Nuevo León sigue presentando un promedio bajo en el desempeño final, de 0,5654. En el caso de Jalisco, la media es de 0,9313 y en el de Distrito Federal de 0,8576.

87

D. Análisis Multivariado basado en las características de los Multiplicadores.

Para realizar este análisis se plantea estimar un modelo de regresión, utilizando como variable de respuesta al Índice de Desempeño Final, y como variables explicativas las características de los multiplicadores. Dado que la variable de respuesta es una variable cuantitativa, y que las explicativas son cualitativas, el modelo que debe estimarse es un modelo de Análisis de Varianza (ANOVA).

Se ajusta este modelo de forma de investigar qué características de los instructores juegan un papel importante a la hora de los resultados del Desempeño de los participantes. Se desea encontrar diferencias apreciables en el Índice de Desempeño Final de los participantes con base a las características de los instructores, Nivel educativo, Sexo, Edad, Grupo de Población, Experiencia Docente y si posee entrenamiento el Instructor, de forma de identificar qué variable causa efectos estadísticos en el Índice de Desempeño Final. El modelo se efectuó en base a 423 participantes, los cuales fueron instruidos por 14 multiplicadores. No se pudieron incluir en el análisis a aquellos participantes de los cuales se desconoce las características de su multiplicador. Las variables elegidas para el modelo cumplen la condición que las categorías de las mismas son compartidas por más de un instructor, de forma de no sesgar el análisis, atribuyéndole cambios en la variable de interés a las variables en cuestión, cuando realmente se atribuye al instructor en particular.

Cabe señalar que en la muestra original de los participantes en la segunda instancia de capacitación, de los 2223 casos, 1215 corresponden a una única capacitadora. A su vez, esta capacitadora también fue formadora en la primera instancia de capacitación. Por estos motivos se decidió no incluir estos casos en este tipo de análisis, ya que el sesgo de incluirlos es evidente.

88

Primera etapa:

En un primer paso se incluyen todas las variables anteriormente descritas. A continuación se presenta un resumen de las frecuencias para cada variable utilizada.

Variables Categorías Frecuencia Tiene experiencia docente No 113 Si 349 Tiene Entrenamiento en Seguridad Vial No 327 Si 135 Sexo Hombre 220 Mujer 242 Nivel Educativo Otro 37 Primaria 30 Licenciatura o más 395 Grupo de Población Educación 190 General 92 Otro 11 Salud 65 Seguridad 104 Tramo de Edad Menor de 35 años 115 Entre 35 y 40 270 Más de 40 77

Para ver qué variable produce un efecto estadístico discernible en el Índice de Desempeño Final, se presenta la tabla de análisis de varianzas.

89

En la misma se aprecia que los efectos discernibles estadísticamente en el Índice de Desempeño final se deben a la Experiencia docente, Sexo, Nivel Educativo y Grupo de Población. Las características de los formadores si posee entrenamiento, o el tramo de Edad no generaran efectos en la variable de respuesta, ya que las mismas no son significativas.

Tabla de Análisis de Varianza

Fuente Suma de cuadrados gl Cuadrados Medio Estadístico F Significación

Modelo 311,0814 12 25,9234 605,8771 0,0000

Nivel Educativo 307,2297 3 102,4099 2393,5015 0,0000

Sexo 0,6587 1 0,6587 15,3949 0,0001

Tiene Exp docente 0,1895 1 0,1895 4,4293 0,0359

Tiene Entrenamiento 0,0077 1 0,0077 0,1808 0,6709

Población 2,7882 4 0,6971 16,2916 0,0000

Tramo de Edad 0,2075 2 0,1037 2,4245 0,0898

Error 17,5853 411 0,0428

Total 328,6666667 423

R cuadrado =0 ,945

90

Segunda etapa:

Se procede de igual forma al paso anterior, realizando el modelo con las cuatro variables que fueron significativas.

Tabla de Análisis de Varianza

Fuente Suma de cuadrados gl

Cuadrados Medio Estadistico F Significación

Modelo 311,0375 10 31,1038 728,6718 0,0000

Nivel Educativo 307,2297 3 102,4099 2399,1703 0,0000

Sexo 0,6587 1 0,6587 15,4314 0,0001

Tiene Exp docente 0,1895 1 0,1895 4,4398 0,0357

Población 2,7958 4 0,6989 16,3744 0,0000

Interacción Nivel Educativo‐Exp docente 0,1638 1 0,1638 3,8383 0,0508

Error 17,6291 413 0,0427

Total 328,6666667 423

R cuadrado = 0,94

Observando la tabla de análisis de varianza, se aprecia que tanto el sexo, Nivel Educativo, Experiencia docente y grupo de población a la que pertenece son significativos al 95 %, por lo tanto se concluye que estas características definen diferencias en el desempeño de los participantes. A su vez, el modelo explica el 94 % de la variabilidad del Índice de Desempeño Final, dejando solo un 6 % atribuible a efectos aleatorios. A su vez se agrega al modelo la interacción de dos variables, el Nivel educativo del instructor y si el mismo tiene experiencia docente, la combinación de estas dos variables produce diferencias en el Índice de Desempeño Final.

91

La estimación de los parámetros del modelo es la siguiente:

Parámetro Estimación Error típ. t Significación

Nivel Educativo=Otro 0,778 0,060 13,041 0,000

Nivel Educativo=Primaria 0,365 0,068 5,339 0,000

Nivel Educativo=Licenciatura o más 0,373 0,099 3,756 0,000

sexo=Hombre 0,486 0,094 5,178 0,000

sexo=Mujer 0,000 . . .

Tiene Exp docente=No ‐0,017 0,055 ‐0,316 0,752

Tiene Exp docente=Sí 0,000 . . .

Población=Educación 0,476 0,101 4,731 0,000

Población=General 0,141 0,058 2,440 0,015

Población=Otro ‐0,543 0,083 ‐6,527 0,000

Población=Salud ‐0,022 0,044 ‐0,505 0,614

Población=Seguridad 0,000 . . .

Nivel Educativo=Otro y Tiene Exp docente=No 0,192 0,098 1,959 0,051

Una vez identificadas las variables que definen la respuesta del Índice de Desempeño Final, se puede apreciar en el siguiente cuadro que el grupo de población de los instructores, presenta una diferencia el grupo General de los demás, donde el promedio del Índice de desempeño se sitúan en 0,91, situándolo un 0.06 puntos aproximadamente por encima de la media general de la población meta la cual es 0,84953.

3 Recordar que en esta instancia de análisis sólo se consideran 423 participantes. La media del IDF corresponde a este grupo de individuos y no a la población total.

92

Grupo Población Índice de

Desempeño

Educación ,8491

General ,9058

Otro ,4091

Salud ,8308

Seguridad ,8641

Total ,8495

En tanto en el nivel educativo de los instructores se observa una diferencia considerable en el resultado de los participantes, en base a la preparación curricular de los formadores, en donde aquellos con educación Licenciatura o más (0,6811), técnicos en urgencias médicas o con formación técnica (variable otros), los cuales presentan una media de 0,7365, ambos se diferencian de aquellos formadores que poseen solamente educación primaria (0,5933).

Aquellos instructores con educación primaria, provocan un descenso en los resultados finales de los participantes respecto a la población general, dejándolos 0,20 puntos por debajo del promedio general, en tanto aquellos formadores con formación técnica (variable otros), producen un resultado desfavorable en el aprendizaje de los participantes, situándolos 0,11 puntos por debajo del promedio general.

Nivel Educativo Índice de

Desempeño

Otro ,7342

Primaria ,6500

Licenciatura o más ,8783

Total ,8495

93

En tanto el sexo de los instructores provoca un efecto en el rendimiento de los participantes, situándolo en 0.90 a los participantes con instructores Masculinos, y en 0.81 a los participantes con instructores de sexo femenino.

Finalizando, se encuentra la interacción entre las variables Nivel Educativo del instructor y si el mismo posee experiencia docente, a continuación se presenta la tabla con las medias por categoría.

Nivel Educativo Tiene experiencia docente

Índice de Desempeño

Otro No ,7133

Si ,7778

Total ,7342

Primaria No ,6500

Total ,6500

Licenciatura o más

No

,9828

Si ,8579

Total ,8783

Total No ,8348

Si ,8548

Total ,8495

94

SÍNTESIS DE RESULTADOS OBTENIDOS DEL ANÁLISIS MULTIVARIADO Las características de los multiplicadores que explican el Índice de Desempeño Final son cuatro: 1. Sexo 2. Nivel Educativo 3. Experiencia Docente 4. Grupo de Población

Con el modelo obtenido utilizando estas variables como explicativas se obtiene un 2R del 94%. El IDF es superior para los multiplicadores con el siguiente perfil: • Nivel Educativo de Licenciatura o más • Grupo de Población General • Sexo Masculino • Tiene Experiencia Docente Las diferencias más importantes se encuentran en las primeras dos variables. Para el caso de la Experiencia Docente existen diferencias si se tiene en cuenta además el Nivel Educativo, por el efecto de la interacción.

***


ANEXO N° 11

Data Center (Vistas, Etapas y Funciones).


ANEXO N° 12

Capacitación Operador Data Center.

2009

MANUAL DECAPACITACIONOperación de Data Center

Sistema Nacional de Capacitación de Promotores en Seguridad Vial

SISTEMA DE RECOLECCIÓN, GESTIÓN DE DATOS, SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL DE SATISFACCIÓN DE PARTICIPANTES.

Material elaborado para IMESEVI por el Ing. José Lusi Sustaita Ysais Coordinador Ejecutivo Fundación UNITRAN México

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Haga Clicken

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o 2:

Haga Clicken

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NTE

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Haga Clicken

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PART

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Ope

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Haga Clicken

ACT

IVIDADES

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Haga Clicken

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RP

aso

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Al finalizar presion

e la te

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SALVAR

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RP

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l Cur

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clic

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9:

Sele

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10:

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11:

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3:

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Posicion

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en la casilla de

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DO

y seleccione

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opción

opción

DICTA

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Haga clicken

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LVAR

Ope

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4:Al hacer clicken

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R

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RDICTA

R la actividad

Pantalla despu

esde

DICTA

RDICTA

R la actividad


ANEXO N° 13

Municipios Prioritarios.

MUNICIPIOS PRIORITARIOS

Entidad Municipio

Nacional Aguascalientes Aguascalientes Baja California Ensenada Mexicali Tijuana Baja California Sur Paz, La Cabos, Los Campeche Campeche Carmen Coahuila Saltillo Torreón Ramos Arizpe Monclova Colima Colima Chiapas Tonalá Tapachula Chihuahua Chihuahua Juárez Cuauhtémoc Hidalgo del Parral Nuevo Casas Grandes Distrito Federal Cuauhtémoc Alvaro Obregón Gustavo A. Madero Iztapalapa Venustiano Carranza Miguel Hidalgo Tláhuac

Durango Durango Gómez Palacio Guanajuato León Irapuato Celaya Salamanca Pénjamo San Luis de la Paz Dolores Hidalgo Silao Valle de Santiago Guerrero Chilpancingo de los Bravo Iguala de la Independencia Acapulco de Juárez Hidalgo Pachuca de Soto Tulancingo de Bravo Jalisco Guadalajara Lagos de Moreno Tepatitlán de Morelos Ocotlán Puerto Vallarta Atotonilco El Alto México Toluca Naucalpan de Juárez Ecatepec de Morelos Jilotepec Atlacomulco Tlalnepantla de Baz Texcoco Cuautitlán Izcalli Nezahualcóyotl Tecámac Paz, La Metepec Ixtapaluca Cuautitlán Lerma Chalco Michoacán Morelia Uruapan Lázaro Cárdenas Zamora

Maravatío Zitácuaro Zacapu Pátzcuaro Zinapécuaro Morelos Cuernavaca Cuautla Jojutla Nayarit Tepic Nuevo León Monterrey Oaxaca Oaxaca de Juárez Tlacolula de Matamoros San Juan Bautista Tuxtepec Juchitán de Zaragoza Puebla Puebla Tehuacán Tepeaca Tecamachalco Libres Chalchicomula de Sesma Tlatlauquitepec Querétaro Querétaro San Juan del Río Quintana Roo Benito Juárez Solidaridad Othón P. Blanco Felipe Carrillo Puerto San Luis Potosí San Luis Potosí Matehuala Ciudad Valles Sinaloa Culiacán Ahome Mazatlán Guasave Navolato Escuinapa Sonora Hermosillo Cajeme Caborca

Navojoa San Luis Río Colorado General Plutarco Elías Calles Guaymas Agua Prieta Tabasco Centro Cárdenas Comalcalco Cunduacán Huimanguillo Tlaxcala Tamaulipas Reynosa Victoria Matamoros Nuevo Laredo Tampico Altamira Veracruz Xalapa Maltrata Poza Rica de Hidalgo Tierra Blanca Coatzacoalcos Perote Acayucan Yucatán Mérida Zacatecas Fresnillo Zacatecas

Programa de Formación y Capacitación Participativa e ... · de Accidentes (CENAPRA) y en ... I....

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