Programa de Educación Ambiental Parque Natural Sierra Norte de ...

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JUNTA DE ANDALUCIA CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE Programa de Educación Ambiental Parque Natural Sierra Norte de Sevilla

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JUNTA DE ANDALUCIA

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BIEN

TE

Programade Educación Ambiental

Parque Natural

Sierra Norte de Sevilla

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Programade Educación Ambiental

del Parque Natural Sierra Norte de Sevilla

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EDITA:

ConsejeríadeMedioAmbiente.JuntadeAndalucía Avda.ManuelSiurot,50.CasaSudheim. 41071-Sevilla

EQUIPO DE REDACCIÓN Y SECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN:

Argos,ProyectosEducativosS.L. JosechuFerrerasTomé TrinidadHerreroCampo PilarEstadaAceña SoniaRuizÁlvarez MiguelSantero

COORDINACIÓN DESDE LA DIRECCIÓN DEL PARQUE NATURAL SIERRA NORTE DE SEVILLA:

FernandoOrtegaAlegre VíctorPérezBohorquez InmaculadaCuencaBonilla

COORDINACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD:

VicenteJuradoDoña EustaquioJiménezCáceresDISEÑO, MAQUETACIÓN E ILUSTRACIONES:

ArtimañaDiseño,SCA

IMPRESIÓN:

Egondi,ArtesGráficas,S.A.ISBN:

978-84-96776-16-6

DEPÓSITO LEGAL:

XXXXXXXXXXXXXX

Ediciónimpresaenpapelreciclado100%

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PRÓLOGO

Muchassonlasactividadesdeeducaciónambientalquelasdistintasadministracionesrealizanen

losespaciosnaturalesprotegidosandalucesconobjetodeconcienciarysensibilizaralapoblación,

medianteelconocimientodelaproblemáticaambiental,losvaloresnaturalesexcepcionalesque

se pretenden conservar y la gestión que se realiza en estos espacios protegidos en respuesta

a lo anterior. La mayor parte de las veces, estas actuaciones se han dirigido a la comunidad

educativa,conunafaltadeconexiónconlosjóvenesylosmayoresquevivenenlosParquescon

lasnecesidadesrealesdeestosespacios.EnestecontextoseplantealaelaboracióndelPrograma

deEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla,quetienecomointenciónguiar

eldesarrollodelaeducaciónambientalenesteespacio,ycomometaelmejorarlacomprensión

y la complicidad de la población residente en la comarca con los objetivos de conservación y

desarrollosostenibledeesteEspacioNaturalProtegido.

Este Programa, aprobado por la Junta Rectora, órgano colegiado de carácter consultivo de

participaciónparalagestióndelParqueNatural,incorporalasmedidasdeeducaciónambiental

que se plantean en los instrumentos de planificación del Parque (Plan de Ordenación de los

RecursosNaturales,PlanRectordeUsoyGestiónyPlandeDesarrolloSostenibleyProgramadeUso

Público).Laelaboracióndeestedocumentoseenmarcaenunconjuntodeiniciativasdefomento

delaeducaciónambientalquetienesureferenteenelLibroBlancodelaEducaciónAmbientalen

EspañaylaEstrategiaAndaluzadeEducaciónAmbiental.Estosdocumentosestratégicoshacen

especialhincapiéenlanecesidaddemodificarloscomportamientosymovilizaralosciudadanos

yciudadanasparaquecontribuyanensudesarrollosostenible.

ElProgramaaportaunmodeloyunametodologíaespecífica,paralarealizacióndeotrosprogramas

enespaciosnaturalesdesimilarescaracterísticas,queestábasadaenlaparticipaciónsocialparala

resolucióndeproblemas,desdelaperspectivadelaeducaciónambiental.

En definitiva con la elaboración e implantación de este programa se pretende disponer de un

marcorealistaparalapromocióndelaeducaciónambiental,laparticipaciónenlaconservación

delosrecursosnaturales,queredundarásinlugaradudas,enlamejoradelosvaloresambientales

delParqueNaturaldelaSierraNorte.

FranciscoOñateRuiz MaríaRosarioPintosMartín

D.G.deEducaciónAmbientalySostenibilidad D.G.delaRENPAyServiciosAmbientales

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1. Introducción.

2. Marcodereferencia.

3. Unmodelodeeducaciónambiental.

4. Elprogramadeeducaciónambiental.

5. LaeducaciónambientalenelParqueNatural.

ElParqueNaturalSierraNortedeSevilla.

Diagnósticodelaeducaciónambientalenlacomarca.

1. AdministracionesPúblicas.

2. SistemaEducativo.

3. Asociaciones.

4. Equipamientos,empresasyCentrosdeEducaciónAmbiental.

5. Sectorturístico.

6. Laspropuestas.

7. Líneasestratégicasydeacción.

8. Implantación.

9. Desarrollodelaslíneasdeacción.

Anexos

1. Cuadrogeneraldelíneasdeacción,propuestasyrecomendaciones.

2. ParticipantesenlaelaboracióndelProgramadeEducaciónAmbiental.

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1Introducción

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

El Programa de Educación Ambiental pretende guiar el desarrollo de la educación

ambientalenelParqueNaturaldelaSierraNortedeSevilla,conelobjetivodemejorarla

comprensiónylacomplicidad,principalmentedelapoblaciónresidenteenlacomarca,

con los objetivos de conservación y desarrollo que se plantean en el decreto de

declaracióndeesteEspacioNaturalProtegidoyquecoincidenconlosqueseplantean

en un mundo que vive una profunda crisis ambiental y que necesita caminar hacia

modelosdedesarrolloydeestilosdevidabasadosenlasostenibilidad.

Elprogramaquequedareflejadoenestedocumento,formapartedeunprocesoenel

quehanparticipadopersonasrepresentantesdelosdistintosescenariosenlosquese

desarrollalaeducaciónambientalenlaSierraNortedeSevillayquetienesucontinuidad

en la puesta en marcha de los programas que se proponen y en la asunción de los

compromisosqueenélaparecen,porlosdistintoscolectivosalosquevadirigido.

En este programa se entiende la educación ambiental como una herramienta

complementaria de otras acciones —del ámbito de la gestión, la economía, la

legislación, la tecnologíay lapolíticaambiental—queayudanapreveniryamitigar

los efectos de la crisis ambiental y social en la que estamos inmersos. La educación

ambientaldebecumplirunpapelimportanteenlaconsolidacióndelasactuacionesque

serealicenenfavordelmedioambienteyenfacilitarelcambiodementalidaddelos

ciudadanosyciudadanasparaavanzarhaciaunmodelosocialbasadoenlasolidaridad

(intergeneracionaleinterterritorial),elahorrodemateriasprimas,laredistribucióndela

riquezaaescalaplanetariayelrespetoalosderechoshumanosyalmedioambiente.

1. Introducción

1.Introducción

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El Programa de Educación Ambiental del Parque Natural Sierra Norte de Sevilla va a

permitirdisponerdeunmarcodereferencia,abiertoyflexible,paraeldesarrollodela

educaciónambientalenlaSierraNorte.

Los objetivos generales de este programa están orientados y organizados por los

principios recogidos en la Estrategia Andaluza de Educación Ambiental, por tanto

persiguepromoverlaeducaciónylaparticipaciónenlaconservacióndelosrecursos

naturalesyenlamejoradelacalidadambientalycalidaddevida,desdelaconstrucción

deunmodelodesociedadmássostenible,solidarioyproambiental,dirigiéndosetanto

alapoblaciónlocalcomoalosvisitantesdel“Parque”.

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2Marcodereferencia

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

2.Marcodereferencia

ElmovimientointernacionalquedimanódelaspropuestasdelaCumbredelaTierracelebrada

enRíodeJaneiroen1992,yqueposteriormentehansidorevisadosenel2002enJohannesburgo,

sehanconcretadoennuestropaís–enelámbitodelaeducaciónambiental–conlaredacción,

en1999,delLibroBlancodelaEducaciónAmbientalenEspañayposteriormentedelaEstrategia

AndaluzadeEducaciónAmbiental(EAdEA),presentadaenOctubrede2003enelIIICongreso

AndaluzdeEducaciónAmbiental,cuyoúltimoborradorseutilizoenlasmesasdeparticipación

pública que se realizaron para la elaboración de este documento. Por tanto, el Programa de

EducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevillacomparte losprincipiosy los

objetivosgeneralesdelaEAdEAtrasladandolasrecomendacionesqueenellaaparecenalíneas

deacción,programasyactividadesconcretasadesarrollarenlosdistintosescenariosenquese

puededesarrollarlaeducaciónambientalenelParqueNatural.

El Programa de Educación Ambiental del Parque Natural Sierra Norte de Sevilla toma como

referencia y adapta los principios básicos recogidos en la Estrategia Andaluza de Educación

Ambiental,queconstituyenlabaseconsensuadaparaeldesarrollodelaeducaciónambiental

enAndalucía.

Contribuir al cambio de modelo social

Se plantea el desarrollo de un modelo de educación ambiental dirigido a la resolución de

problemas ambientales y al trabajo en la perspectiva de un cambio de modelo social, que

planteeunarelacióndelosusuarios(residentesyvisitantes)del“Parque”conelentornoyentre

ellos,basadaenelrespetohaciaelmismoyhacialosdemásenelqueprimenlasolidaridad,la

equidad,eldesarrolloracionalyelbienestarpersonalycolectivo.

Implicar a toda la sociedad

La educación ambiental debe alcanzar a todos los sectores de la población, es decir a todos

losresponsablesyatodoslosusuarios(habitantesyvisitantes)delParqueNatural,realizando

propuestasquetenganencuentaladiversidaddedestinatarios,decontextosydenivelesde

sensibilización,ajustandolasintervencionesadichadiversidad.

2. Marco de referencia

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

Adoptar un enfoque amplio y abierto

Laeducaciónambientaltieneunavisiónglobal—complejaynoreduccionista—desuámbito

deintervención,queincluyelosaspectossociales,culturalesyeconómicos,asícomoelrespeto

alosvalores,sentimientosytradicionesdelapoblación.

Promover un pensamiento crítico e innovador

Laeducaciónambientaldebepropiciarlacomprensiónadecuadadelasprincipalescuestiones

socio-ambientales de la Sierra Norte de Sevilla y debe contribuir a generar un pensamiento

críticoe innovador,quecuestione,de formaconstructiva, loshábitosyestructurasvigentesy

proporcionealternativasysolucionespersonalesycolectivasparahacerfrentealosretosque

sevayanpresentando.

Desarrollar una acción educativa coherente y creíble

La coherencia es un elemento fundamental en la construcción de un código ético más

respetuosoconelmedioyconlosdemás.Portanto,laeducaciónambientalsignificacoherencia

entremensajeyacción,entrefinesymedios,entreeducaciónygestiónambiental,propiciando

unajustecontinuoentrelasestrategiasylosfines.Paraqueestacoherenciaseacreíbletieneque

estarbasadaenlatransparenciainformativayenlaparticipaciónsocialactiva.

Impulsar la participación

La educación ambiental debe favorecer desde el inicio la implicación, tanto individual como

colectiva, en los procesos de toma de decisiones y en la realización de actuaciones para la

prevención,lagestiónylaresolucióndelosproblemasambientales.

Laparticipaciónciudadanaenlosplanesyactuacionesambientalestiene,ensímisma,unfuerte

componenteeducativo,deconcienciación,deaprendizajededestrezasydecompromisos;pero

requieretiempo,predisposición,responsabilidadyactitudabierta.Enestalínea,elmovimiento

asociativoyelvoluntariadosonimportantesvíasdeparticipacióncomunitaria.

Incorporar la educación en las iniciativas de política ambiental

Para procurar el éxito y la eficacia de las medidas técnicas y normativas, cualquier política

ambiental debe integrar la educación ambiental como un componente esencial de todas las

fasesyaccionesdesudesarrollo(planesdeactuación,campañasdesensibilización,evaluaciones

2.Marcodereferencia

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

2.Marcodereferencia

de impacto ambiental...), considerando el derecho de los ciudadanos y las ciudadanas a la

educaciónambientalcomoserviciopúblico.

Porotraparteesteprogramaadoptatambiéncomoprincipiosdereferencia:

Coordinar acciones estratégicas

ElProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevillaensuconcepción

abiertayevolutivasuponeunaoportunidadytienenlavocacióndeincorporarlaspropuestas

derivadasdeotrasaccionesestratégicasqueseocupenespecíficamentedelMedioAmbientey

quesepuedanaplicarenlacomarca,talescomo:laestrategiadecambioclimático,laestrategia

forestal,laestrategiadeconservacióndelabiodiversidad,estrategiadeconservacióndelsuelo,

estrategia de conservación del agua, planes o programas de Conservación de Flora y Fauna

y todos los demás planes que con carácter internacional, nacional, regional o local tomen el

medioambienteyalgunadesusdimensionescomoobjetodeplanificaciónacorto,medioy

largoplazo.

Dicha conexión debería estar igualmente ligada a cualquier programa estratégico de

modernización, alfabetización ambiental o desarrollo local. En este sentido el programa se

planteacomouninstrumentodecrucequedebeinvitaralacoordinaciónylarentabilización

deiniciativas.

Contribuir al empoderamiento colectivo

ElProgramadebecontribuiragenerarenloshabitantesdelacomarcaunsentimientocolectivo

depertenencia,quelespermitasentirseorgullososdelosvaloresambientalesyculturalesdela

comarca,quelespermitaparticiparactivamenteenlagestióndel“Parque”,hacerpropuestasde

desarrollocoherentesconlasostenibilidad,crearasociacionesyredessolidariasparaladefensa

delpatrimonioambiental(culturalynatural).Endefinitiva,quelespermitapercibiral“Parque”

comounaoportunidaddedesarrolloynocomounadificultadparaelmismo.

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3Unmodelodeeducaciónambiental

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3.Unmodelodeeducaciónambiental

Laeducación ambientalnace—juntoconotrasmedidas—con la intencióndeconseguirel

cambiodemodelosocialysuperarlacrisisambientalylosgravesproblemasambientalesque

afectanalplaneta:eldespilfarroderecursosenergéticosymateriales,lasgrandesconcentraciones

urbanas,lapérdidadebiodiversidad,laemisióndecontaminantesalaatmósfera,lamalagestión

delosrecursosnaturales,lafaltadeconcienciasobrelamiseriaquesufrenloshabitantesdelos

paísespobres,ylafuerzadelmodelodedesarrolloqueidentificalafelicidadconelconsumo.

Pararesolverestosproblemasambientalesyanosepuedeconfiarenquelassolucionestécnicas

ylasmedidaslegalesocoercitivasvayanasersuficientespararesolverlos,sinoqueespreciso

ademásincorporarinstrumentossocialesparapromoverelconocimiento,elcambiodeactitudes

yvaloresyfomentarlaacción(individualycolectiva).

Parasalirde la situaciónactualesprecisocaminarhaciamodelosdedesarrolloeconómicoy

deestilosdevidabasadosenlasostenibilidad.Caminar hacia una sociedad más sostenible

significa:

a. Generar un cambio cultural. Es necesario potenciar un cambio cultural que

impliquelasolidaridadhacialosdemásylapreocupaciónporelmedioambiente.

b. Incrementar los recursos dedicados a la educación,capacitandoalosciudadanos

yciudadanasparalaparticipaciónylacolaboraciónenlagestiónyresoluciónde

problemasambientalesysociales.

c. Reducir el crecimiento de la población mundial para poder garantizar unos

mínimosdecalidaddevidaatodosloshabitantesdelplaneta.

d. Reducir la pobreza.Avanzarhaciaunmundoconunrepartomásequitativodela

riquezaparaconseguirunbienestarduraderoparatodaslaspersonasquehabitan

elplaneta.

e. Conservar los ecosistemas y la biodiversidad de especies que viven en la

3. Un modelo de educación ambiental

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

3.Unmodelodeeducaciónambiental

Tierra, proporcionando un marco racional para la integración del desarrollo y la

conservación.

f. Vivir en armonía. Los gobiernos deben propiciar las bases para una sociedad

políticamentemásestableymáspacífica,eliminandolasguerras,estableciendoel

diálogocomofórmuladerelaciónentrelospueblos.

g. Producir limpiamente sin contaminar,buscandotecnologíaslimpiasyutilizando

energías renovables e incorporando Sistemas de Gestión Medioambiental y

Certificaciones de Calidad, mostrando al empresariado que el respeto al medio

ambientenoesunlastreeconómico,sinomásbienunaoportunidaddecrecimiento

socio-económicoydesarrolloregional.

La Educación Ambiental surge como respuesta a la actual crisis ambiental con el propósito

deformara losciudadanosyciudadanasenprácticasycomportamientosrespetuososconel

medioambiente.

LaEducaciónAmbientalseconvierteasíenunaherramientaparaconsolidarestasactuacionesa

favordelmedioambienteycaminarhaciauncambiodemodelosocial,basadoenlasolidaridad

intergeneracionaleinterterritorial,elahorrodemateriasprimas,laredistribucióndelariquezaa

escalaplanetariayelrespetoalosderechoshumanosyalmedioambiente.

Comovemos,intentardefinirlaEducaciónAmbientalescomplejo.Setratadeunámbitonuevo

ymuydinámicoquesevaconstruyendodesde lasaportacionesde laprácticaeducativay la

necesidaddedarrespuestaalasituaciónambientalysocialdelplaneta.

LaEducaciónAmbientalesuninstrumentoútil:

a. Parapotenciar laparticipaciónde losciudadanosyciudadanasen lagestión y

resolución deproblemasambientales.

b. Paralaconservacióndeladiversidad biológica y cultural,desdeunaperspectiva

ética,estéticaydedesarrollo.

c. Paralaacción y la participacióndelosciudadanosensuentorno.

d. Paracaminarhaciamodelos sosteniblesdedesarrollo.

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

3.Unmodelodeeducaciónambiental

Asípues,cuandonosplanteamoscambiarloscomportamientosdelaspersonas,losvaloresde

referencia, lasactitudesrespectoalmedioambienteyalmododevida,estamoshablandode

EducaciónAmbiental.

Igualmente, cuando hablamos de un concepto de calidad de vida más ligado al ser y a la

solidaridadquealteneryalindividualismo,planteándonoslanecesidaddecambiarelmodelo

dedesarrolloyaumentarlaconcienciadelosindividuosrespectoalmismo,estamoshablando

deEducaciónAmbiental.

Laeducaciónambientalestambiénunaformadeenseñarquetienequeestarenconsonancia

ysercoherenteconlospropiosfinesqueseplantea,esdecirbuscarelcambiodeactitudesde

laspersonasparaavanzarhaciaunasociedadmásjustaysostenible.Elmodelodeeducación

ambiental y por tanto el modelo educativo de referencia para desarrollar la sensibilización

y la educación ambiental no puede únicamente basarse en las metodologías transmisivas

tradicionales,sinoquedebeutilizarotrasmásactivasquefomentenlareflexiónylaparticipación,

haciendopropuestasdetrabajovinculadasalarealidadsocialyalaproblemáticaambiental.

Laeducaciónambientalsehadeconvertirenuninstrumentodesensibilizaciónecológicadelas

poblacionesydedemocratizaciónambientaldelasdecisionesquesetomansobreelentorno.

LapuestaenmarchadelasAgendas 21 Localespuedesuponeruncambiodemodeloenlas

prácticas ambientales cotidianas y generará instrumentos normativos, que con el apoyo de

la educación generará cultura ambiental en la ciudadanía andaluza y permitirá un desarrollo

progresivo de la democratización en las decisiones que a distintos niveles se toman en los

municipios.

Porotraparte,losnuevos modelosdeplanificaciónygestiónmunicipal(Agendas21localesy

presupuestosparticipativos)obligaránalosciudadanosyciudadanasainvolucrarseenlatoma

dedecisionessobrelaintervenciónenelmedio,lagestiónderecursosylaadministraciónde

fondospúblicos.

En definitiva: “La meta de la Educación Ambiental es formar una población consciente y

preocupada por el medio y por los problemas relativos a él; una población que tenga los

conocimientos,lascompetencias,lapredisposición,lamotivaciónyelsentidodecompromiso

quelepermitatrabajarindividualycolectivamenteenlaresolucióndelosproblemasactualesy

enquenosevuelvanaplantear.”(UNESCO.ConferenciadeBelgrado.1975).

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Procesodedesarrollo

Esquemageneralsecuenciado

4Programadeeducaciónambiental

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

4.Programadeeducaciónambiental

El Programa de Educación Ambiental de la Sierra Norteconstituyeunameta,undocumento

compartidodesdedondeasentarlaeducaciónylaparticipaciónambiental,perotambiénesun

proceso,uncaminoenelquedebenimplicarsetodoslosactoresytodoslosámbitosdelavida

socialdelaSierra.

Laelaboracióndeplanesdeeducaciónambientalconstituyeunescalónmásenelcumplimiento

delosacuerdosquedimanandelaCumbredeRíoen1992,concretamentedelaAgenda 21.

Ennuestropaísseconcretanestaspropuestasenlaredacciónen1999delLibroBlancodela

EducaciónAmbientalenEspañayenlaEstrategiaAndaluzadeEducaciónAmbiental(EAdEA)

presentadaenelIIICongresoAndaluzdeEducaciónAmbientalenoctubrede2003.

PorotrapartelarealizacióndeunProgramadeEducaciónAmbientalenlaSierraNortedeSevilla

vienejustificadaporlanecesidadde:

a. Desarrollar soluciones desde la perspectiva de la educación ambiental a

los problemas ambientales detectados en los distintos planes de desarrollo y

gestión.

b. Buscarlacomplicidad de los habitantesdelasierraenlastareasdegestióndel

“Parque”ydegestiónambientaldelosmunicipios(conservacióndelpatrimonio,

residuos,aguas,etc.)delacomarcaycomoapoyoalasestrategiasqueenellosse

plantean.

c. Encauzar las propuestasparalarealizacióndeprogramasdeeducaciónambiental

delasdistintasadministracionesqueintervienenenlaSierraNorte.

d. Fomentar la comprensión del medio y de los problemas ambientales de la

Sierra.

e. Crear una oferta coherente y racionaldeinterpretaciónyeducaciónambiental

paraloscadavezmásnumerososvisitantesdelaSierraNorte.

4. El programa de educación ambiental

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

4.Programadeeducaciónambiental

El Programa de Educación Ambiental de la Sierra Norte es un documento de referencia y un

procesodeparticipaciónparaeldesarrollodeprogramasyaccionesreferidosalosdiferentes

contextosvitalesdelosciudadanos,considerandolaeducaciónambientalenunaperspectiva

socialencaminadahacialaintervenciónentresvertientes:

a. ParalamejoradelagestiónambientalenelParqueNatural.

b. ParasensibilizarycrearconcienciaenloshabitantesdelaSierradelaimportancia

delaconservacióndesupatrimonioydesuparticipaciónenlagestiónyresolución

delosproblemasambientalesqueafectanalosmunicipiosyalParqueNatural.

c. Para generar programas coherentes de educación ambiental dirigidos a los

visitantesdeesteEspacioNaturalProtegidoquebusquensucolaboraciónparala

resolucióndelosproblemasambientalesquelesafecten.

Esteprogramatienecomomarcoterritoriallos10 municipiosdelParqueNaturalSierraNorte

deSevilla:

- Alanís

- AlmadéndelaPlata

- CazalladelaSierra

- Constantina

- Guadalcanal

- LasNavasdelaConcepción

- ElPedroso

- LaPuebladelosInfantes

- ElRealdelaJara

- SanNicolásdelPuerto

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

4.Programadeeducaciónambiental

Seplanteasuaplicacióntantoenelámbitonaturalyrural,comoenelurbano.Estádirigidoa

losvisitantesdel“Parque”ylaspersonasqueenélvivenotienenactividadesointeresesenel

“Parque”,yaquetodosellosincidenenélycontodosesnecesarialaaplicacióndeprogramasy

accionesdeeducación,capacitación,comunicación,participaciónambientalydeinterrelación

entrelosdistintoscolectivos.

Proceso de desarrollo

ElProgramaseconfiguracomoundocumentodereferenciaparaeldesarrollodeprogramasy

accionesdirigidasalosdiferentescontextosvitalesdelaSierraNortedeSevilla,perotambién

suelaboraciónhasupuestounprocesoabiertodedebate,análisisy reflexióncolectivasobre

elpapelde laeducaciónambientalen laSierraNorte.Enesesentido,sehadesarrolladouna

dinámica de participación y trabajo colectivo,quehaaportadorecursosyargumentospara

diagnosticar lasituacióndelaeducaciónambientalenlaSierraNorteyparalarealizaciónde

propuestasdeintervenciónparaelfuturo.

ElProgramaensupropioprocesoyenlametodologíaqueplanteaensuimplantación,basada

enlaevaluaciónyenlareflexiónsobrelaspropuestasdesarrolladas,inicia,juntoconelPlande

DesarrolloSostenibleylapuestaenmarchadelasAgendas21Localesenalgunosmunicipios

delaSierraNorte,el camino hacia un desarrollo inteligente de la comarca,undesarrolloque

permita aprender a gestionar sus propios recursos en la perspectiva de la sostenibilidad . El

programapuedeserunmotordemodernizaciónambiental,uncambiodeculturaambientaly

detransformaciónracionaldelasprácticastradicionales.

ElProgramasehaplanteadoendosfases:laprimeradediseñoylasegundadeimplementación

ydesarrollo.

Laprimerafasesehadesarrolladodurantelosaños2002-2004yenellasehanrealizado:

1. Redaccióndeldocumentoinicial.

2. Trabajodedocumentación.

3. Diagnósticodelasituaciónactual.

4. Participaciónpública.

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

4.Programadeeducaciónambiental

5. Redaccióndelprimerborrador.

6. Revisiónporexpertos.

7. Documentodefinitivo.

Lasegundafasesevaadesarrollarenelperíodo2004-2008yenellasepondránenmarchalos

programasyactividadespropuestos,acompañadosdeunprocesodeevaluación,seguimiento

ycoordinación.

Desarrollo de la primera fase:

1. Redacción del documento inicial:

Redacción del documento base por el que se pone en marcha el Programa de Educación

AmbientaldelaSierraNorte,ysirvedereferenciaenplazosycontenidosasudesarrollo.

Contenidos:

- Objetivos,metasyhorizonte.

- Procesoytemporalización.

- Agentesimplicadosensudesarrollo.

- Esquemadecontenidos.

2. Trabajo de documentación.

Recopilaciónyanálisisde losantecedentesy losdocumentosclavequedefinen las líneasde

actuaciónentemasdeeducaciónambientalengeneralylosestudiosyplanesdeordenación

ydesarrollodelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.Asísehantenidoencuentatrestiposde

documentos:

a. Con la intención de contextualizar el Programa en un marco global se han

tomadocomoreferenciaelLibroBlancodelaEducaciónAmbientalenEspaña,las

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

4.Programadeeducaciónambiental

estrategiasdeeducaciónambientaldeotrascomunidades,Eco-barómetro,sobre

la percepción ambiental de los andaluces, la Estrategia Andaluza de Educación

AmbientalylasaportacionesdealgunosProgramasdeUsoPúblicodelosParques

Naturales.

b. Estudiosyplanes(PORN,PRUG,PDS,ProgramadeUsoPúblicovigenteyelborrador

desurevisión,etc.)sobrelasituaciónyproblemáticadelacomarcaparaidentificar

losproblemasambientalessobrelosquesepuedeactuardesdelaperspectivade

laeducaciónambiental.

c. Las distintas estrategias (Agenda 21, agua, energía, cambio climático, etc)

comunitarias,nacionalesyregionalestienenpropuestasconcretasyreclamanel

apoyode laeducaciónambientalpara laconsecucióndesusfines,por tanto,es

importantequeelprogramalastengacomoreferenteyseacapazdeincorporar

estaspropuestascuandosevayanplasmandoenactuacionesconcretas.

3. Diagnóstico de la situación actual.

El diseño del Programa parte de un diagnóstico de la situación actual y de la evolución

de la educación ambiental en la Sierra Norte. Se ha realizado utilizando como fuentes de

información:

- Cuestionarios a los representantes de los distintos sectores (ayuntamientos,

asociaciones,centroseducativos,etc...).

- Búsqueda de información sobre los programas y actividades de educación

ambientalrealizadosenlaSierraNortedeSevilla.

Elprocesodeelaboracióndelosdiagnósticossedesarrollósegúnlassiguientesetapas:

1ª. Sedefinierondistintossectoresogruposdeinformantesalosqueseibanaenviar

los cuestionarios para realizar el diagnostico. (Educativo, Turístico, Asociaciones,

Centros de Educación Ambiental, Agentes de Medio Ambiente, Ayuntamientos,

RepresentantesenlaJuntaRectoradelParqueNatural).

2ª. Seredactaroncuestionariosespecíficosparacadagrupo.

3ª. Selocalizaronlasdireccionesyseenviaron171cuestionarios.

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

4.Programadeeducaciónambiental

4ª. Paralelamente se visitaron todos los centros escolares y los ayuntamientos y se

reclamaronporteléfonoloscuestionariosquenoserecibían.

5ª. Se recibieron 70 cuestionarios cumplimentados que sirvieron de base para la

elaboracióndelosinformescorrespondientesdecadasector.

6ª. Se enviaron estos informes a las personas que habían respondido los

cuestionarios.

7ª. Losinformesdediagnosticoserevisaronydiscutieronenlasmesasdeparticipación

decadasector.

4. Participación pública

La participación pública se ha planteado para incorporar las opiniones, visiones, intereses

y expectativas de los habitantes del “Parque” al Programa. Se han celebrado cuatro mesas

de participación en las que se sometieron a discusión pública y a revisión los resultados

obtenidosdelanálisisdeloscuestionariosrealizadosacadasectoryseelaboraronpropuestas

y recomendaciones utilizando como referencia las recomendaciones contenidas en el Primer

Borrador de la Estrategia Andaluza de Educación Ambiental. En estas cuatro mesas de

participaciónhanparticipadopersonaspertenecientesalossiguientessectores:

- Sistemaeducativo.

- Asociaciones.

- CentrosdeEducaciónAmbiental.

- AdministraciónygestióndelParqueNatural.

5. Documento base

Con toda la información obtenida, el equipo redactor, desarrolló el documento en el que se

recogen las diferentes propuestas de intervención, así como un resumen de los análisis y

diagnósticos. Se trata de un documento de referencia para la implantación de las distintas

estrategiasyprogramasadesarrollar.

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

4.Programadeeducaciónambiental

6. Proceso de participación experta

Eldocumentoborradorhasido revisadoporungrupodepersonasqueconunaperspectiva

globaldelaeducaciónambientalhanaportadosuvisiónysuspropuestasaldocumento.

LosmiembrosdelaJuntaRectoradelParqueNaturalcomoconocedoresdelaproblemáticay

losproyectosdedesarrollodelacomarcarealizaránunalecturadeldocumentoborradorysus

aportacionesseránincorporadasaldocumentodefinitivo.

Desarrollo de la segunda fase

Eldesarrollodelasegundafaseseplanteaenunhorizontetemporalquevadel2004al2008,

períodoenelcualsepondránenmarchaysedesarrollaránlaslíneasdeacciónylosprogramas

propuestos.Asimismoseestableceránlosmecanismosdedinamización,adhesión,evaluacióny

seguimientodelprocesodeimplantación.

En está fase se gestionarán los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para

desarrollar el Programa de Educación Ambiental. Se elaborará también un calendario de

implantación en función de las prioridades que se determinen y del grado de implicación y

compromisodelasdistintasadministracionesydelosactoressociales,económicosyeducativos

delacomarca.

Page 36: Programa de Educación Ambiental Parque Natural Sierra Norte de ...

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

4.Programadeeducaciónambiental

2002

Abril

Mayo

Verano

Otoño

2003

2004

Hastael

2008

Programa de educación ambiental

Esquemageneral

secuenciado

Documento final

Participación experta

Documento borrador

Cuestionarios y entrevistas

Diagnósticos sectoriales

Mesas sectoriales

Aplicación de las propuestas de la EAdEA

Documentación de referencia

Documento inicial

Participaciónpública

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ProgramadeEducaciónAmbientaldelParqueNaturalSierraNortedeSevilla.ConsejeríadeMedioAmbiente

4.Programadeeducaciónambiental

Desarrollo de las estrategias, las líneas de acción y los programas

Revisión del borradorporexpertosexternos

•Jornadas de presentacióndelPrograma

•Definicióndelcalendariodepuestaenmarcha

•Sistemadedinamización, evaluación y seguimientodelPrograma.

AprobacióndeldocumentofinalporlaJuntaRectoradelParqueNatural

Revisión del borradorporlosmiembrosdelaJuntaRectoradelParqueNaturalylaspersonasquehancolaboradoenelprocesode

ElequiporedactordelProgramaanaliza,recopila,organizaydaestructuraalainformaciónyalasaportacionesrecibidasenelprocesodeparticipaciónpública.Seelaboraeldocumentoborrador.

•PotencialidadesdelParque

•Educaciónambiental

•Ayuntamientos

•Sistemaeducativo

•Asociaciones •Usopúblico

•Agroganadero

•Turismo

•Libro Blanco de la Educación AmbientalenEspaña.

•Primer Borrador de la EAdEA

•Estrategiasdeeducaciónambientalde otras Comunidades Autónomas

•ConsultasdediversaspáginaswebsobreEspacios Naturales Protegidos y Educación Ambientalenotrospaíses.

•RecopilacióndelosProgramas de Uso Público en los Parques Naturales Andalucesquehacenreferenciaatemasdeeducaciónambiental(SierraNorte,Alcornocales,Doñana).

El Programa del Programa