PROGRAMA DE APOYO AL EMPLEO

SUBSECRETARÍA DE EMPLEO Y POLÍTICA LABORALCOORDINACIÓN GENERAL DE EMPLEO

PROGRAMA DE APOYO AL EMPLEO


SNE POR TELÉFONO

PORTAL DEL EMPLEO

PERIÓDICO DE OFERTAS DE EMPLEO

KIOSCOS DE INFORMACIÓN

CENTROS DE INTERMEDIACIÓN LABORAL

BOLSA DE TRABAJO DEL SNE

FERIAS DE EMPLEO

TALLERES PARA BUSCADORES DE EMPLEO

SISTEMA ESTATAL DE EMPLEO

PROGRAMA DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS TEMPORALES MÉXICO-CANADÁ

Programa de Apoyo al EmpleoPrograma de Apoyo al EmpleoAtención al desempleo, medianteAtención al desempleo, mediante

BECAS A LA CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO BÉCATE

FOMENTO AL AUTOEMPLEO

FOMENTO AL AUTOEMPLEO 2a GENERACIÓN

EMPLEO FORMAL

MOVILIDAD LABORAL INTERNA

SECTOR AGRÍCOLAS

SECTOR INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS

REPATRIADOS TRABAJANDO

Servicios Gratuitos de Vinculación e Servicios Gratuitos de Vinculación e InformaciónInformación

Apoyos Económicos y/o en EspecieApoyos Económicos y/o en Especie


• Operación descentralizada a través de los gobiernos de las entidades federativas

• Instancia normativa STPS

• Ejecutores oficinas del Servicio Nacional de Empleo en las entidades federativas


PRINCIPALES CAMBIOS A LAS REGLAS DE OPERACIÓN

2007 - 2008


APARTADO 2007 2008 JUSTIFICACIÓN

Introducción Se adiciona referencia sobre el Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México – Canadá:

De manera indicativa, con el objeto de que la población objetivo conozca mecanismos que, aunque no están asociados a subsidio, si ofrecen un servicio de colocación

INTRODUCCIÓN



Montos de las becas

Beca de entre uno y tres Salarios Mínimos Mensuales (SMM) de la región.

o Capacitación Mixta: 2 SMM.o Capacitación en Práctica

Laboral: 1.5 SMM.o Capacitación para el

Autoempleo: 1 SMM. o Capacitación Productiva: 1

SMM.o Prueba Piloto Vales de

Capacitación: 2 SMM

Establecer montos fijos para los apoyos a los beneficiarios, a fin de evitar discrecionalidad e impulsar mejores condiciones de contratación

BÉCATE



Ayuda de transporte.

De entre 9, 12 y 15 pesos por día, de acuerdo a la zona económica.

No aplica para Capacitación Mixta

15 pesos diarios.

Aplica para todas las modalidades

Estandarizar la ayuda de transporte al importe más alto, a fin de que sea más cercana a los costos reales.

Incluir este apoyo para beneficiarios de la Capacitación Mixta.

BÉCATE



Duración de los cursos.

De uno a tres meses para todas la modalidades de capacitación.

Capacitación Mixta: 1 a 3 meses.

Capacitación en la Práctica Laboral: 1 a 2 meses.

Capacitación para el Autoempleo: 1 a 2 meses.

Capacitación Productiva: 1 a 2 meses.

Vales de Capacitación: 1 a 3 meses.

Acortar de 1 a 2 meses el periodo de capacitación para CPL, CA y CP, tomando en consideración la experiencia en la operación de estas modalidades en los últimos años.

BÉCATE



Requisitos departicipación

CapacitaciónMixta

Contratar al menos al 70% de los beneficiarios egresados, por un periodo mínimo de seis meses.

Contratar al menos al 70% de los beneficiarios egresados, con un salario igual o mayor al monto de la beca y ayuda de transporte otorgados.

Procurar mejores niveles de remuneración para los egresados que sean contratados por las empresas.

BÉCATE



Capacitación para el Autoempleo

Esta modalidad opera sólo con recursos estatales.

De manera exclusiva, se operarán recursos federales en esta modalidad para el desarrollo de acciones en el marco del Programa para el Desarrollo Local (Microrregiones) etiquetado presupuestalmente como S059.

Se elimina esta restricción.

Además de destinar recursos federales para las zonas marginadas establecidas en el PDL, se podrán destinar recursos federales del PAE para atender municipios que se encuentren en condiciones de marginación, ya sea en zonas rurales o urbanas.

Establecer que esta modalidad se opere tanto con recursos estatales como federales.

Ampliar la cobertura de atención a todas las zonas marginadas del país.

Podrán ser elegibles para el Subprograma Fomento al Autoempleo los egresados de esta modalidad.

BÉCATE



Capacitación Productiva

Esta dirigida a desempleados o subempleados ligados a un proyecto productivo por iniciar o en operación.

Esta dirigida a subempleados que participan en un proyecto productivo en operación.

El objetivo es apoyar con capacitación, cuando así se requiera, a grupos consolidados y organizados, con mayores posibilidades de permanencia.

BÉCATE



Prueba piloto Vales de Capacitación

Esta prueba piloto se dirige a apoyar desempleados o subempleados de 16 años y más que requieren reconvertir, fortalecer o complementar sus conocimientos y aptitudes laborales.

Se operará exclusivamente con recursos de origen estatal, siempre y cuando se destine para ello hasta un 30% del total del presupuesto que los gobiernos de las entidades federativas dispongan para su aplicación en el PAE.

Esta prueba ha mostrado elevados costos y bajos impactos tanto en la colocación inmediata como en la contribución de las metas.Se revisará su operación y resultados durante el ejercicio fiscal 2008 a fin de determinar su continuidad.

BÉCATE



Capacitación Mixta

Servicio Médico de Primer Nivel y Seguro de Accidentes

Existe la opción de que la empresa registre a los beneficiarios ante el IMSS, a fin de cumplir el requisito de proporcionarles el servicio médico y seguro, de accidentes, sin que por ello pierdan su condición de población objetivo.

Se elimina esta opción de incorporar al beneficiario al régimen del IMSS.

Las empresas que dan de alta a los beneficiarios ante el IMSS automáticamente están validando que son sus trabajadores, de acuerdo a lo que establece la Ley del Seguro Social y la Ley Federal del Trabajo.

BÉCATE



Modalidades CA, CP, CPL y Prueba Piloto VC

Servicio Médico de Primer Nivel

El SNE de la entidad federativa debe gestionar la atención médica de primer nivel para los beneficiarios.

Se elimina esta obligación de gestionar el servicio médico por parte de los SNE.

En 2007 se intentó eliminarla, sin embargo no prosperó en SHCP.

A pesar de las gestiones que realizan los SNE en las entidades federativas ante las autoridades de salud, a los beneficiarios generalmente no se les proporciona el servicio médico de primer nivel, lo cual es motivo de observaciones recurrentes por parte de los órganos de supervisión y control. Cabe mencionar que este beneficio no es objeto del programa.

BÉCATE



ObjetivosEspecíficos

Fomento al Autoempleo.

No hay cambios

Se ha logrado posicionar como el único mecanismo que atiene la problemática del desempleo estructural, es la única política que genera empleo.

FOMENTO AL AUTOEMPLEO




Fomento al Autoempleo Segunda Generación. Se consideraba Prueba Piloto con la opción, entre otras, a un segundo apoyo económico complementario para capital de trabajo

Deja de ser prueba piloto

Se diversifican las opciones para aplicar el apoyo económico

El Subprograma pasó la etapa de prueba y se incorpora como permanente

Con base en la experiencia se ajusta la norma a los requerimientos de la población objetivo

FOMENTO AL AUTOEMPLEO SEGUNDA GENERACIÓN




Movilidad Laboral Interna. Se consideraba Prueba Piloto, atendiendo exclusivamente la movilidad del sector agrícola.

Deja de ser Prueba Piloto

Se incorporan los SNE de Chiapas y Zacatecas a la operación

Se diversifica la atención incorporando la atención a la movilidad en el sector industrial y de servicios

Se realizó en ajuste con base en la experiencia y en los requerimientos específicos de la población objetivo.

MOVILIDAD LABORAL INTERNA




Migratorios.Se consideraba el apoyo para los trabajadores agrícolas que se incorporaban por primera vez al Programa de Trabajadores Agrícolas México – Canadá (PTAT)

Se elimina para el ejercicio 2008

Cumplió con su objetivo, a la fecha el PTAT tiene un importante avance en el proceso de descentralización, por lo que muchos trámites se han acercado a los trabajadores en sus entidades federativas

MIGRATORIOS




Repatriados Trabajando.Se consideraba Prueba Piloto

Deja de ser Prueba Piloto

Con base en la experiencia 2007 se mejora el proceso de asignación de recursos

El Subprograma pasó la etapa de prueba y se incorpora como permanente

REPATRIADOS TRABAJANDO



Coordinación Institucional

Los gobiernos de los estados y del Distrito Federal contribuyen con recursos propios destinados a gastos de administración, como papelería, luz, teléfono, comisiones bancarias, entre otros conceptos. Dichos recursos, deberán ser utilizados conforme a lo establecido en las presentes reglas de operación y demás lineamientos aplicables emitidos por la CGE

Por su parte, los gobiernos de los estados y del Distrito Federal contribuyen para estos gastos con al menos el 20% del total del presupuesto anual asignado para su entidad por la STPS/CGE, tanto para el PAE, PDLM y Profsne. Dichas aportaciones, se reportan mensualmente a la CGE, con base en los gastos realizados por su gobierno estatal para apoyar la operación de las acciones de los Programas del Servicio Nacional de Empleo.

La adecuación e incorporación de este párrafo hace más precisa y transparente la participación de los Gobiernos Estatales en los gastos de operación de los Programas del Servicio Nacional de Empleo.

COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

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