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Proceso de Solicitud Simplificada de Ofertas No. 709 de 2015 Definir y validar la estructura de costos de extracción de minerales no metálicos para determinar precios base de liquidación de regalías Página 1 de 17 Avenida Calle 26 No 69 D 91 Torre 1, Oficina 901. PBX (57) 1 222 06 01 FAX: 295 9870 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co PROCESO DE SOLICITUD SIMPLIFICADA DE OFERTAS No. 709 de 2015 FECHA Septiembre de 2015 DENDENCIA QUE PRESENTA LA NECESIDAD Subdirección de Minería FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN La modalidad de contratación es de Solicitud Simplificada de Ofertas, conforme la Resolución UPME No. 0036 del 1° de marzo de 2013, artículo 43 numeral 43.2.1, que cobija la "adquisición de bienes y servicios cuya cuantía sea mayor a 28 SMMLV e inferior o igual a 100 SMMLV". OBJETO Y CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN OBJETO DE LA ORDEN Definir y validar la estructura de costos de extracción de minerales no metálicos para determinar precios base de liquidación de regalías. OBLIGACIONES GENERALES Del contratista: 1. Cumplir el objeto de la orden. 2. Ejecutar la orden dentro del plazo establecido, y bajo las condiciones técnicas y financieras definidas en el presente proceso. 3. Cumplir con las condiciones y lineamientos ofertados en la propuesta. 4. Mantener vigente y al día durante la ejecución de la presente orden la afiliación y aportes al sistema Integral de Seguridad Social Integral, Parafiscales y Sistema General de Riesgos Laborales. 5. Las demás que le sean asignadas por el supervisor de la orden. De la UPME: 1. Efectuar un seguimiento efectivo al cumplimiento de las obligaciones del contratista a través del supervisor de la orden. 2. Autorizar el pago del valor de la orden de acuerdo con la forma establecida. 3. Verificar el cumplimiento de las obligaciones del Contratista frente al sistema General de Seguridad Social. 4. Proporcionar toda la información que el Contratista requiera para el cumplimiento de sus actividades contractuales. 5. Designar el supervisor de la orden, que se encargue de ser el enlace entre la CONTRATANTE y el CONTRATISTA para coordinar internamente las actividades del contratista. 6. Velar por el cumplimiento de las obligaciones de la orden.

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Definir y validar la estructura de costos de extracción de minerales no metálicos para determinar precios base de liquidación de regalías Página 1 de 17

Avenida Calle 26 No 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901. PBX (57) 1 222 06 01 FAX: 295 9870 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co

PROCESO DE SOLICITUD SIMPLIFICADA DE OFERTAS

No. 709 de 2015

FECHA Septiembre de 2015

DENDENCIA QUE PRESENTA LA NECESIDAD

Subdirección de Minería

FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

La modalidad de contratación es de Solicitud Simplificada de Ofertas, conforme la Resolución UPME No. 0036 del 1° de marzo de 2013, artículo 43 numeral 43.2.1, que cobija la "adquisición de bienes y servicios cuya cuantía sea mayor a 28 SMMLV e inferior o igual a 100 SMMLV".

OBJETO Y CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

OBJETO DE LA ORDEN

Definir y validar la estructura de costos de extracción de minerales no metálicos para determinar precios base de liquidación de regalías.

OBLIGACIONES GENERALES

Del contratista: 1. Cumplir el objeto de la orden. 2. Ejecutar la orden dentro del plazo establecido, y bajo las condiciones técnicas y

financieras definidas en el presente proceso. 3. Cumplir con las condiciones y lineamientos ofertados en la propuesta. 4. Mantener vigente y al día durante la ejecución de la presente orden la afiliación y aportes

al sistema Integral de Seguridad Social Integral, Parafiscales y Sistema General de Riesgos Laborales.

5. Las demás que le sean asignadas por el supervisor de la orden. De la UPME: 1. Efectuar un seguimiento efectivo al cumplimiento de las obligaciones del contratista a

través del supervisor de la orden. 2. Autorizar el pago del valor de la orden de acuerdo con la forma establecida. 3. Verificar el cumplimiento de las obligaciones del Contratista frente al sistema General

de Seguridad Social. 4. Proporcionar toda la información que el Contratista requiera para el cumplimiento de sus

actividades contractuales. 5. Designar el supervisor de la orden, que se encargue de ser el enlace entre la

CONTRATANTE y el CONTRATISTA para coordinar internamente las actividades del contratista.

6. Velar por el cumplimiento de las obligaciones de la orden.

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NATURALEZA JURÍDICA DE LA ORDEN

Consultoría.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

El contratista a quien se le adjudique el presente proceso se obliga con la UPME a ejecutar el objeto de la orden de conformidad con las especificaciones técnicas descritas en el “Anexo

No. 1 Especificaciones Técnicas” del presente proceso.

PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN

La orden tendrá una duración de dos (2) meses, contados a partir de la aprobación de la garantía única de cumplimiento.

PRESUPUESTO OFICIAL

Treinta y ocho millones cien mil pesos ($38.100.000,oo) m/cte. incluido IVA y demás costos asociados, directos e indirectos a que haya lugar, conforme al CDP No. 19815 del 8 de septiembre de 2015 del presupuesto de funcionamiento de la UPME.

FORMA DE PAGO

La UPME pagará el valor de la orden en TRES (3) PAGOS, previa radicación de la factura o cuenta de cobro correspondiente, acompañada del Certificado del Pago de los Aportes a la Seguridad Social Integral y Parafiscales, expedida por el Representante Legal o el Revisor Fiscal, según sea el caso, de acuerdo con las siguientes condiciones, así: - PRIMER PAGO: el 40% del valor de la orden en la primera semana siguiente a la firma

del acta de inicio, previa entrega y validación del Producto uno y el cronograma de visitas con recibo a satisfacción expedida por el supervisor del contrato.

- SEGUNDO PAGO: el 30% del valor de la orden en la cuarta semana siguiente a la firma del acta de inicio, previa entrega y validación de los Productos dos al cuatro y del documento de avance del trabajo de campo, con recibo a satisfacción expedida por el supervisor del contrato.

- TERCER PAGO: el 30% del valor de la orden al finalizar el contrato, previa entrega y validación de la totalidad de los productos, con recibo a satisfacción expedida por el supervisor del contrato.

PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DE LA ORDEN

La Orden se perfecciona con la firma del Ordenador del Gasto. Para su ejecución se requiere la expedición del registro presupuestal y aprobación de la garantía única de cumplimiento.

GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO

El contratista deberá constituir una póliza de seguros que cubra los siguiente amparos: 1. Calidad: por el 20% del valor de la orden y con una vigencia igual al término de duración

del mismo y un (1) año más

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2. Cumplimiento: por el 20% del valor de la orden y con una vigencia igual al término de duración del mismo y seis (6) meses más

SUPERVISIÓN

Estará a cargo de la Subdirectora de Minería o por quien ella designe.

CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN

CRONOGRAMA DEL PROCESO SIMPLIFICADO

Tabla No.1 Cronograma del Proceso

Concepto Desde Hasta

Fecha de publicación de la Ficha del Proceso de Solicitud Simplificado

14-sep-2015

Fecha de entrega de propuestas 17-sep-2015 a las 10:00 am

Periodo de verificación y evaluación de las propuestas

18-sep-2015 21-ago-2015

Publicación de la evaluación 22-sep-2015

Periodo de recepción de observaciones 23-sep-2015

Selección de la oferta ganadora 24-sep-2015

Nota: Es responsabilidad del oferente acudir con la debida antelación al lugar, fecha y hora establecida para el cierre. Lo anterior teniendo en cuenta las medidas de seguridad establecidas para el ingreso a las instalaciones del Edificio Arrecife Torre 1, las cuales son totalmente independientes al proceso de contratación.

PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La oferta debe radicarse con el número No. 709-2015 de acuerdo con la fecha y hora establecida en el cronograma, en la oficina de Correspondencia de la Entidad, ubicada en la avenida calle 26 No. 69 D – 91 torre 1, oficina 901. No se aceptarán propuestas enviadas por correo electrónico o fax ni con posterioridad a la fecha y hora señaladas para la presentación de la oferta, ni en sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto en el presente proceso. Las propuestas se deberán presentar así: - Un (1) sobre que contenga la propuesta ORIGINAL, que contendrá los documentos

mínimos habilitantes, las especificaciones técnicas sin alteraciones y la oferta económica exigidos en el presente proceso.

- Un (1) sobre que contenga en forma respectiva la primera copia, exacta a la propuesta original.

Los documentos se presentarán legajados, completamente foliados (incluso las hojas en blanco o de presentación).

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DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ACOMPAÑAR A LA PROPUESTA

El proponente deberá allegar en la propuesta los documentos relacionados en el “Anexo No.

3 Requisitos Habilitantes y Documentos de Verificación”. De igual manera, el proponente deberá tener en cuenta el “Anexo No. 2 Acreditación de

formación académica y experiencia” para la presentación de los documentos solicitados en el “Anexo No. 3 Requisitos Habilitantes y Documentos de Verificación”.

MODIFICACIONES Toda modificación se hará mediante ADENDAS numeradas, las cuales formarán parte integral de la presente ficha.

CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA

Sin perjuicio de lo establecido en la Ley aplicable, será rechazada la oferta cuando por su contenido impidan la selección objetiva, especialmente en los siguientes casos: a. Cuando se compruebe confabulación entre los proponente. b. Cuando el proponente haya tratado de interferir, influir o informarse indebidamente del

análisis de las propuestas. c. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo

nombre o con nombres diferentes. d. Cuando la propuesta sea presentada en forma extemporánea. e. Cuando el plazo máximo de entrega del servicio (informes) o instalación del objeto de la

propuesta, exceda el exigido en estos términos de referencia. f. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica ostenten

igual condición en otra u otras entidades diferentes, que también estén participando en el presente proceso.

g. Cuando el proponente presente información que no coincida con la realidad, una vez la Entidad haya verificado la información y consultado su veracidad.

h. En consorcios ó uniones temporales cuando en el documento de constitución se omita la firma de uno de sus integrantes.

i. El encontrarse incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades contempladas en la ley.

j. No ajustarse substancialmente la propuesta a las bases y requisitos establecidos en el presente proceso.

k. Cuando no se subsanen los requisitos dentro del término indicado por la UPME, o en la forma solicitada por la UPME.

l. Cuando se trate de Consorcios o Uniones temporales se aplicarán todas las anteriores a cada uno de sus integrantes.

m. Cuando el proponente exceda el presupuesto oficial estipulado en el presente proceso. n. Cuando la propuesta sea presentada por fax o vía e-mail. o. Presentar propuestas alternas, parciales o establezca condiciones contractuales

diferentes a las indicadas en los presentes términos de referencia. p. Las demás contempladas en la Constitución, la Ley y en el presente documento de

Términos de Referencia.

DECLARATORIA DE DESIERTA

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Se entenderá desierto el proceso cuando (i) no se presente ofertas; (ii) ninguna de las propuestas se ajuste a los requerimientos del presente proceso, o (iii) por motivos o causas que impidan la selección objetiva.

EMPATE

En caso de presentarse igualdad de puntajes entre dos o más proponentes, se escogerá a: 1. A aquél que tenga el mayor puntaje en el factor de evaluación correspondiente a la

metodología; 2. Si persistiere el empate se escogerá aquél que tenga el mayor puntaje en el factor experiencia

y nivel académico; 3. Continuando el mismo se escogerá a quien haya propuesto menor valor; 4. Si aún continúa el mismo, se escogerá a la propuesta que cumpla con el mayor porcentaje de

participación en el grupo básico de profesionales para apoyo a la industria nacional de conformidad con lo previsto en la Ley 816 de 2.003;

5. En su defecto la escogencia recaerá sobre la propuesta que se haya radicado primero.

COMUNICACIONES U OBSERVACIONES

Los oferentes podrán realizar observaciones al correo institucional [email protected]

OFERTA ECONOMICA

La oferta económica debe presentarse en medio escrito con los valores expresados en Moneda Legal Colombiana, incluido IVA, en caso que no lo especifique, y hay lugar a ello, se tendrá por incluido dentro del valor ofertado. Para el efecto, el proponente deberá diligenciar el “Anexo No. 6. Propuesta Económica” en su totalidad sin omisiones ni modificaciones ni condicionamientos so pena de ser rechazada. Nota: La propuesta económica que se modifique o se presente incompleta o condicionada será rechazada.

ORDEN DE ELEGIBILIDAD

Por oferta hábil, entiéndase, aquellas que han cumplido en su totalidad con los requisitos jurídicos y técnicos detallados en el “Anexo No. 3 Requisitos Habilitantes y Documentos

de Verificación” exigidos en el presente proceso. La selección recaerá sobre aquella que obtenga el mayor puntaje, conforme el “Anexo No. 4

Criterios y puntajes para la evaluación de la propuesta”.

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Anexo No. 1 Especificaciones Técnicas

El proponente deberá garantizar la entrega de los siguientes productos: 1. Documento en el que se defina la estructura general de costos de extracción de minerales desde el yacimiento in situ

hasta el borde o boca de mina, independientemente de la magnitud del proyecto minero. 2. Documento en el que se defina y caracterice los ítems que componen la estructura general de costos de extracción

de acuerdo a las normas legales vigentes. 3. Documento en el que se determine los ítems de costos de extracción aplicables a los tipos de explotación, a partir

de la estructura general de costos. 4. Documento en el que se presente el diseño del formato de captura de información de acuerdo a la estructura de

costos presentada y aprobada por la UPME. 5. Documento en el que se presente la ejecución total del trabajo de campo, en el cual se debe demostrar la realización

de mínimo doce (12) visitas a las unidades de producción minera aplicando y validando la estructura de costos definida en el formato de captura de información aprobado. Se realizaran las visitas de acuerdo a las siguientes recomendaciones: 5.1. Minería a cielo abierto:

Arenas y gravas de rio. Arenas y grava de cantera. Magnesita. Arcillas. Rocas ornamentales. Sal. Talco. Asfaltita.

5.2. Minería subterránea:

Calizas. Mineral de azufre. Minerales no metálicos uso industrial. Sal. Las demás que considere pertinente el consultor y que ofrezca en su propuesta.

6. Documento donde se presente el ajuste de la estructura de costos de extracción, sus ítems y el formato de captura

de información de acuerdo a los resultados obtenidos en campo. 7. Documento final donde se incluya cada uno de los productos anteriores. 8. Presentación y socialización de los resultados obtenidos.

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Anexo No. 2

Acreditación de formación académica y experiencia 1. Experiencia

La experiencia específica del proponente debe certificarse debidamente para ser evaluadas. Contratos no certificados no serán evaluados. Las certificaciones de experiencia deben ser legibles y especificar la labor desarrollada y/o el objeto del contrato, así como la fecha de inicio y fin de las labores. Igualmente, las certificaciones deben ser suscritas por la dependencia encargada de estos trámites, o en su defecto por el representante legal de la entidad o empresa contratante. Las certificaciones para acreditar experiencia podrán ser objeto de verificación. Los trabajos realizados para la Unidad no requieren certificación, sin embargo debe informarse el número de orden o contrato y la fecha de realización. No se aceptarán otros documentos irrelevantes, tales como certificaciones de asistencia a seminarios, talleres, congresos, simposios, etc. En caso de que la experiencia provenga de vinculación laboral, la certificación debe indicar la fecha de inicio y finalización del contrato, o la duración del mismo, indicando el cargo y las funciones o actividades desempeñadas por el profesional en el ejercicio de su cargo. Cuando la experiencia provenga de actividades de docencia universitaria en temática relacionada con la experiencia específica únicamente, la valoración se calculará así: - El tiempo completo será equivalente al tiempo total certificado en meses; - Medio tiempo corresponderá al 50% del tiempo total certificado y, - Profesor de cátedra equivaldrá al 25% de tiempo total certificado, en meses. Lo anterior procederá siempre que la certificación no exprese tácitamente el tiempo total laborado. Si el tiempo es dado en horas, cien (100) horas se tomarán como equivalentes a un mes. Cuando presenten experiencias de trabajo simultáneas en un espacio de tiempo determinado NO SE SUMARAN LOS TIEMPOS superpuestos, solamente se considerará la opción más favorable. 1.1. Cómputo de experiencia: Para el ejercicio de las diferentes profesiones acreditadas por el Ministerio de Educación Nacional, la experiencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior. Todo lo anterior de conformidad con lo establecido (ARTICULO 229 DEL DECRETO 19 DEL 2012, Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública).

Se exceptúa de la aplicación de este Decreto las profesiones que se rigen por la ley 842 de 2003 sobre la cual se deberá tener en cuenta el concepto emitido por la Sala de Consulta y Servicio Civil.- Radicación 11001-03-06-000-2008-00048-00. De acuerdo con lo dispuesto en la precitada ley la experiencia profesional solo se computará a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional o del certificado de inscripción profesional, respectivamente.

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Nota: En caso de que los documentos a que hace referencia este subnumeral sean presentados en un idioma distinto al castellano, deberán ser allegados junto con la traducción simple al castellano. 2. Nivel académico del proponente Se clasifica y exige según las categorías descritas en la “Tabla No. 2 Perfil y experiencia mínima certificada”. Para que el profesional sea evaluado según estos niveles académicos, debe haberse graduado y acreditar su nivel académico anexando copia del título obtenido o de la respectiva acta de grado. El proponente que tenga títulos académicos a nivel de pregrado otorgado en el exterior, deberá acreditar la convalidación de estos títulos ante el ministerio de Educación Nacional. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan desarrollar desde el extranjero las actividades objeto del presente proceso. Para los títulos de postgrado o especialización, maestría y doctorado otorgados en el exterior no se exigirá convalidación, empero deberá allegarse en fotocopia simple el título obtenido o acta de grado con traducción simple al castellano, en caso de estar en idioma diferente. Para la evaluación de este factor, el proponente deberá adjuntar los siguientes documentos, en el orden aquí indicado:

i. Fotocopia del título profesional universitario o acta de grado. ii. Si dicho título es obtenido en el exterior (pregrado) remitirse a lo señalado anteriormente. iii. Matrícula profesional de los profesionales de la ingeniería lo requieran (artículo 11 de la ley 842 de 2003). iv. Certificaciones de su experiencia específica, expedida por el contratante, indicando objeto del contrato, fecha de

finalización e iniciación y duración del mismo (año y fracción). v. Fotocopia de los títulos o actas de grado de estudios de postgrado.

Nota 1: Para el caso de ser seleccionado el proponente con títulos otorgados en el exterior, deberá allegar previo a la firma del contrato, fotocopia del documento apostillado o consularizado y la traducción oficial al castellano, en caso de estar en idioma distinto. Nota 2: No se aceptarán los títulos otorgados por instituciones de educación superior NO validados por las autoridades de educación oficiales del país de origen de la institución y denominados como universitarios no oficiales o propios 3. Diligenciamiento del Formulario No. 1. El proponente deberá diligenciar el Formulario “No. 1 Experiencia Especifica de la persona natural proponente” con el fin de tener relacionado(a) y ordenado(a) la experiencia del proponente. La información allí consignada deberá tener los respectivos títulos de formación académica y las certificaciones de experiencia, las cuales deben especificar el objeto del contrato y la duración en años y fracciones y la fecha de finalización.

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Anexo No. 3

Requisitos Habilitantes y Documentos de Verificación

La UPME exige los siguientes requisitos habilitantes y documentos de verificación que el oferente deberá presentar con su propuesta: 1. Requisitos jurídicos Habilitantes: 1.1. Carta de presentación de la propuesta, conforme el “Anexo No. 5 Carta de presentación de la propuesta”. 1.2. Poder. Cuando el Proponente actúe a través de apoderado deberá acreditar mediante documento legalmente

expedido, con anterioridad a la presentación de la oferta, que su apoderado está expresamente facultado para presentar la oferta.

1.3. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del proponente o apoderado, según corresponda. 1.4. Constancia de cumplimiento de aportes al sistema de Seguridad Social Integral (Salud y Pensión) en su defecto última

planilla de pago. 1.5. Tarjeta Profesional según corresponda 1.6. Certificados de experiencia 1.7. Consulta en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República. 1.8. Consulta en el sistema de información de registro inhabilidades (SIRI) de la Procuraduría General de la Nación. 1.9. Identificación tributaria – RUT y certificación bancaria. 2. Requisitos técnicos 2.1. Perfil del proponente: El proponente deberá acreditar el siguiente perfil académico y experiencia laboral certificada:

Tabla 2. Perfil y experiencia minina certificada

PERFIL MÍNIMO MÍNIMA EXPERIENCIA ESPECÍFICA CERTIFICADA

Profesional en Ingeniería de Minas

Debe tener experiencia mínima en los siguientes ítems:

Participado en cargos gerenciales con conocimientos financieros y temas administrativos.

Participado en proyectos mineros en cargos técnicos de mina o planta.

Participado en estudios técnico económicos de planeamiento minero para minerales no metálicos y/o Participado como consultor en estudios geológicos, mineros y ambientales y/o actividades de exploración geológica.

Participación en planeación y organización de visitas a títulos mineros y/o manejo administrativo, técnico y operativo de personal técnico para visitas de campo a minas

La sumatoria de las experiencias debe ser como mínimo de 60 meses y debe incluir por lo menos una experiencia de cada ítem.

2.2. Personal de apoyo: El proponente deberá acreditar un profesional de apoyo con el siguiente perfil académico y

experiencia laboral:

Tabla No. 3 Personal de apoyo

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PERFIL MÍNIMO EXPERIENCIA

Profesional en economía, o contaduría o administrador

de empresas

Debe tener experiencia mínima en estructuración, estimación y manejo de costos de proyectos mineros

Este perfil solo será tomado en cuenta al momento de analizar la metodología de la propuesta, es decir que no puntuará en la evaluación de experiencia y nivel académico del proponente. Por lo anterior, deberá adjuntar la hoja de vida del personal de apoyo con firma original y un documento de voluntad de participación en el proyecto.

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Anexo No. 4

CRITERIOS Y PUNTAJES PARA LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA Los factores que se tendrán en cuenta para la evaluación de las propuestas, representan un puntaje máximo de 1000 puntos, distribuidos así:

Tabla 1. Factores de evaluación

FACTORES DE EVALUACIÓN PUNTAJE PARCIAL

PUNTAJE TOTAL

1. OFERTA TÉCNICA 900

a. Experiencia y formación académica del proponente adicional al mínimo 700

b. Metodología 100

c. Apoyo a la industria nacional 100

2. OFERTA ECONÓMICA 100

a. Valor de la propuesta 100

PUNTAJE TOTAL 1000 1000

1. OFERTA TÉCNICA Los factores enunciados en los literal a. al b. de la tabla atrás descrita, constituye el componente técnico de la propuesta. El desglose de estos factores es el siguiente: a.- Experiencia y formación académica del proponente: 700 puntos. Para que el proponente sea evaluado según estos niveles académicos, debe haberse graduado y acreditar su nivel académico anexando copia del título obtenido o de la respectiva acta de grado. El factor experiencia y nivel académico del proponente, se calificará de acuerdo con la siguiente tabla:

Tabla 4. Puntajes máximos de la Experiencia y nivel académico

EXPERIENCIA Y NIVEL ACADEMICO DEL PROPONENTE ADICIONAL AL MINIMO

Número de meses igual a 60 (meses)

Mayor a 60 o menor a 90 (meses)

Mayor a 90 o menor a 120

(meses)

Mayor a 120 o menor a 150 (meses)

Mayor o igual a 150 (meses) Nivel académico

Pregrado CUMPLE 175 350 525 700

Especialización (*) CUMPLE 350 525 700 700

Maestría y/o Doctorado (*) CUMPLE 525 700 700 700

(*) Los títulos de postgrado relacionados con el perfil académico o la experiencia requerida. La fracción en meses otorgará puntaje de manera proporcional en el rango correspondiente.

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La valoración del Nivel académico y experiencia se hará con base en los meses de experiencia específica y en el nivel académico, debidamente certificados. La experiencia traslapada solo se considerará una vez. b.- Metodología: 100 puntos

La metodología deberá evidenciar en forma clara y detallada el desarrollo de cada uno de los objetivos específicos, en el

marco de la conceptualización del problema a resolver mediante esta consultoría; es decir que los conceptos forjados

demuestren la relación directa con las estrategias que adelantarán para el cumplimiento de cada uno de los objetivos

contenidos en los TDR. Este factor tendrá un valor máximo de 100 puntos y mínimo de 50 puntos para poder participar en el proceso se evaluará con el siguiente criterio:

Tabla 5. Valoración de la metodología

METODOLOGÍA PUNTAJE MÁXIMO (i) Enfoque y actividades 70 (ii) Logística, recursos propuestos y organigrama 30

PUNTAJE MÁXIMO 100 En su propuesta el proponente no debe limitarse a transcribir los términos de referencia sino hacer el desarrollo de los mismos, en tal sentido la evaluación de la metodología se hará de la siguiente forma: (i) Enfoque y actividades El enfoque y actividades tendrán un puntaje máximo de 50 puntos y se evaluará la conceptualización, estrategia y desarrollo del esquema de actividades (forma de desarrollo, claridad y detalle) y su correspondencia con los objetivos y alcance del estudio, de acuerdo con la tabla siguiente:

Tabla 6. Valoración del enfoque y las actividades

ENFOQUE Y ACTIVIDADES PUNTAJE MÁXIMO

a. Conceptualización y estrategia. 40

b. Desarrollo del esquema de actividades. 30

PUNTAJE MÁXIMO 70

En el punto a. de la propuesta deberá explicar cómo entiende el problema y señalar claramente la manera de resolverlo a fin de cumplir cada objetivo. Qué instrumentos usará para desarrollar la consultoría, las fuentes de información a utilizar, la articulación con los representantes de los sectores para acceder a la información. En el punto b. deberá explicar la forma de adelantar las actividades y su correspondencia con los objetivos y alcance del estudio, así como la secuencia cronológica de las actividades a realizar. (ii) Logística, recursos propuestos y organigrama La logística y recursos de apoyo para el desarrollo del proyecto tendrán un puntaje máximo de 30 puntos y tiene en cuenta la forma de organizar el trabajo para garantizar el cumplimiento del objeto del contrato.

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Por logística y recursos propuestos se entiende los mecanismos utilizados para captura, análisis, organización, almacenamiento y difusión de la información generada en el proyecto. (iii) Criterio de calificación de la metodología La calificación de los puntos que no tengan esquema de evaluación particular del punto de la metodología, se realizará ponderando los puntajes asignados a cada aspecto por los factores que se describen en la siguiente tabla:

Tabla 7. Factores de calificación

Factor Valor Descripción

Excelente 1,0

La metodología presentada incluye el desarrollo de todos los ítems indicados en las dos últimas Tablas enunciadas (5 y 6). Además, se indica claramente el propósito del estudio y se abarcan los objetivos del proyecto; muestra conocimiento y entendimiento del objeto y alcance del proyecto. La metodología presenta aspectos como innovación, coherencia y una adecuada relación entre propuesta y metodología. No presenta observaciones en la evaluación de la Oferta (propuesta).

Muy Bueno 0,8

La metodología presentada incluye el desarrollo de todos los ítems indicados en las dos últimas Tablas enunciadas (5 y 6). Además, se indica claramente el propósito del estudio y se abarcan los objetivos del mismo; muestra conocimiento y entendimiento del objeto y alcance del proyecto. La metodología presenta aspectos como innovación, coherencia y una adecuada relación entre propuesta y metodología. Presenta observaciones mínimas en la evaluación de la Oferta (propuesta).

Bueno 0,6

La metodología presentada incluye el desarrollo de todos los ítems indicados en las dos últimas Tablas enunciadas (5 y 6). Además, se indica claramente el propósito del estudio y se abarcan los objetivos del mismo; muestra conocimiento y entendimiento del objeto y alcance del proyecto. La metodología presenta aspectos como coherencia y una adecuada relación entre propuesta y metodología. Presenta observaciones mínimas en la evaluación de la Oferta (propuesta).

Regular 0,4

La metodología presentada no incluye el desarrollo de todos los ítems indicados en las dos últimas Tablas enunciadas (5 y 6). Además, se indica claramente el propósito del estudio y éste abarca los objetivos del mismo. Muestra conocimiento y entendimiento del objeto y alcance del proyecto. La metodología presenta aspectos como coherencia y una adecuada relación entre propuesta y metodología. Presenta observaciones en la evaluación de la Oferta (propuesta).

Malo 0,2

La metodología presentada no incluye el desarrollo de todos los ítems indicados en las dos últimas Tablas enunciadas (5 y 6). Además, no se indica claramente el propósito del estudio y/o éste no abarca los objetivos del mismo. No muestra conocimiento ni entendimiento del objeto y alcance del proyecto. No presenta aspectos como coherencia ni una adecuada relación entre propuesta y metodología. Presenta observaciones en la evaluación de la Oferta (propuesta).

Nulo 0,0 No presenta la información relacionada en el numeral 1.b.

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Anexo No. 5

Carta de Presentación de la Oferta

Señor DIRECTOR UPME Ciudad ------------------------------------------------------------------------------------ identificado(a) con la C.C. No. ------------- expedida en ----------------, en mi calidad de proponente o apoderado de conformidad con las condiciones que se estipulan en la presente ficha, presento la siguiente propuesta para “_______________” (objeto del presente proceso). En caso de que sea aceptada, me comprometo a dar cumplimiento de la orden correspondiente. Declaramos así mismo: 1. Que tengo (tenemos) el poder legal para firmar y presentar la propuesta, comprometiendo únicamente al proponente. 2. Que ninguna persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta, ni en la orden probable que de ella

se derive. 3. Que no estoy incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidad para suscribir la orden. Igualmente, no estoy incurso en

prohibiciones especiales para contratar. 4. Que conozco las especificaciones técnicas y garantizo (garantizamos) que los servicios ofrecidos cumplen con los requisitos

en ellas exigidas. 5. Que conozco el contenido de la Ficha del Proceso de Solicitud Simplificado de Ofertas y sus anexos y que acepto sus

condiciones. 6. Que el término de duración de la orden será de ___________ días/semanas/meses. 7. Que si se me adjudica la orden, me comprometo a otorgar las Garantías requeridas, en caso a que haya lugar, dentro de los

tres (3) días hábiles siguientes a la firma de ésta. 8. Que conozco las leyes de la República de Colombia que rigen la presente Contratación. 9. Que el valor total de mi propuesta económica es de: $ ______________________, conforme al “Anexo 6 Propuesta

Económica”. 10. Que la presente propuesta consta de _________ folios debidamente numerados. El (los) suscrito (s) señala(n) como dirección comercial, número de teléfono y Fax a donde se puede remitir o enviar por correo y realizar notificaciones personales y comunicaciones relacionadas con esta propuesta, los siguientes: Nombre del proponente---------------------------------------------------------------- Dirección ---------------------------------------------------------------------------------- Teléfono ----------------------------------------------------------------------------------- Fax ----------------------------- Ciudad ----------------------- Correo Electrónico -------------------------------- Atentamente,

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----------------------------------------------------------- Nombre del proponente ----------------------------------------------------------- Firma del proponente

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Anexo No. 6.

Propuesta Económica Señores UPME Ciudad Asunto: Proceso de Solicitud Simplificada de Ofertas No. 709 de 2015. El suscrito (diligenciar) obrando en nombre y representación de (diligenciar) conforme lo establecido en el presente proceso, adelantado por la UPME, oferto en firme, irrevocablemente y como precio fijo y global, con destino a la aceptación de oferta objeto de este proceso, y en consecuencia, ofrezco proveer los bienes y/o servicios correspondientes relacionados en la presente invitación, en los términos y conforme a las condiciones previstas para tal efecto, los siguientes valores:

Concepto Valor

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IVA, si hay lugar $

Costo total $

Nota 1: En caso de que el proponente se encuentre exento o excluido de IVA, por favor señalar en la oferta económica

que su precio no lo incluye, y explicar la razón. Nota 2: El valor correspondiente al IVA y al bien/servicio se debe presentar sin decimales. Nota 3: La UPME se reserva el derecho de realizar la corrección aritmética de las cifras contenidas en el presente anexo,

si a ello hubiere lugar. Nota 4: El valor de las ofertas debe presentarse en moneda legal colombiana. Nota 5: Si el proponente no discrimina el impuesto al valor agregado IVA y el servicio y/o bien causa dicho impuesto, la

entidad lo considerara incluido en el valor total de la propuesta y así lo aceptara el proponente. Nota 6: El valor total del presente anexo económico se tendrá en cuenta solo para efectos de determinar el menor valor

de cada una de las propuestas presentadas. Atentamente, ----------------------------------------------------------- Nombre del proponente ----------------------------------------------------------- Firma del proponente

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Formulario No. 1 Formación académica y experiencia específica del proponente (1)

Nombre del proponente: _____________________________________________________ Título de pregrado: _________________________________________________________ Título(s) de postgrados: ______________________________________________________ Relación de Experiencia:

Nombre del proyecto

Entidad Contratante Objeto del contrato Duración

(años y/o fracción)

Fecha de:

Iniciación Finalización

(1): Ver definición de experiencia específica del proponente.