Proceso de incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericana

Proceso de incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica

Centroamericana

Antecedentes

Panamá firma el Protocolo de Incorporación 29 de junio del 2012

17 de abril del 2013El Congreso de Panamá ratificó el PI mediante Ley No. 26

Panamá depositó en la Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA) los instrumentos jurídicos integración. A partir de esta fecha es miembro de la Integración Económica Centroamericana

6 de mayo del 2013

15 de octubre del 2013Se deben aplicar los documentos en el comercio con Panamá

COMIECO adoptó varias resoluciones a fin de:

Dar por concluido el proceso de incorporación de Panamá e incorporar el Protocolo en la normativa regional;

Incorporar al Ministro de Panamá como miembro de COMIECO; Modificar el FAUCA para incorporar a Panamá en el intercambio de

mercancías y crear el Certificado y Declaración de Origen para mercancías en programas de desgravación;

El plazo del 15 de octubre para aplicar los documentos en el comercio con Panamá.

Antecedentes

Tratado General de Integración Económica; incluido el Anexo A (productos en regímenes especiales de intercambio) y Anexo B (FAUCA)

Protocolo de Guatemala al Tratado General de Integración Económica

Convenio Arancelario y Aduanero Centroamericano, incluido el Anexo A (Arancel Centroamericano de Importación)

CAUCA y RECAUCA, excepto para algunos artículos que estarán sujetos a los plazos y condiciones (Apéndice 3.2 (d) del PI)

Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera

Mecanismo de Solución de Controversias

Instrumentos jurídicos que Panamá adoptó

Reglamentos centroamericanos sobre: Prácticas Desleales de Comercio Medidas de Salvaguardia Medidas de Normalización, Metrología y Procedimientos de

Autorización Origen de las mercancías y el anexo, se exceptúan algunas

reglas de origen (anexo 6 a del PI) Medidas y Procedimientos Sanitarios y Fitosanitarios Reglamentos técnicos centroamericanos

Instrumentos jurídicos que Panamá adoptó

Próximos pasos en el proceso de implementación del Protocolo de incorporación de Panamá

1Códigos y descripciones del Arancel Centroamericano de Importación (ACI)

2Negociación del cronograma para armonizar los derechos arancelarios a la importación del ACI

3 Reglas de origen

4 Libre comercio

5 Documentos a utilizar para el intercambio comercial

Al incorporarse, Panamá adoptó el 79% de los códigos y descripciones del ACI. Para el 21% restante, mantendrá de manera transitoria su propia nomenclatura (Anexo.5.1)

La adopción plena del ACI se negociará en un plazo de un año

Productos en los cuales no adoptó el código arancelario:• Lácteos• Embutidos y preparaciones similares• Preparaciones alimenticias• Medicamentos• Insecticidas, desinfectantes, herbicidas y

similares• Papel, cartón y sus manufacturas• Láminas y perfiles de hierro o acero• Muebles

Próximos pasos en el proceso de incorporación de Panamá



3 Reglas de origen

4 Libre comercio


Al incorporarse, Panamá adoptó el 28,6% de los DAI.

La adopción del resto se negociará en un plazo de dos años. (Anexo 5.2)

Productos en los que Panamá no adoptó el DAI • Hortalizas y frutas frescas• Café• Aceites vegetales• Atún enlatado• Chocolates• “Snacks”, pan y artículos similares• Jaleas y mermeladas• Preparaciones de cuidado personal• Jabones• Insecticidas, desinfectantes y similares• Tubos y artículos de plástico• Papel, cartón y sus manufacturas




3 Reglas de origen

4 Libre comercio


Panamá adoptó las reglas de origen centroamericanas con algunas excepciones.

Las excepciones se negociarán en un plazo de 6 meses . Anexo 6(a)

El exportador o importador deberá verificar la regla de origen que aplica en cada caso.

Productos que continúan con reglas de origen del TLC con Panamá :• Carne o despojos de animales• Queso fundido• Canela, pimienta y otras especias• Embutidos y preparaciones similares• Confites y chocolates• Salsas de tomate• Confección

Panamá otorga libre comercio a un 92% del universo arancelario. Incluyó en el Anexo A del TGIE, las mercancías que se encuentran en programas de desgravación y las mercancías que se excluyeron en el Protocolo Bilateral al TLC. (Anexo 4.2 y 4.3)

Se asume el compromiso de negociar la incorporación al libre comercio para todos los productos en un plazo de dos años.Productos que no tienen LC.• Galletas • Harina • Carne de cerdo (excepto contingente)• Lácteos• Productos Avícolas • Aceites vegetales• Textiles y confección




3 Reglas de origen

4 Libre comercio


• Con FAUCA, mercancías que gozan de libre comercio y/o contingentes con libre comercio.

• Con Certificado de Origen, mercancías que tienen programas de desgravación. (Anexo 4.2 PI)

Ejemplos: harina de maíz, pan , embutidos, leche fluida y en polvo, trozos de pollo, cerveza, refrescos gaseosos, jabones, servilletas, toallas de papel, cajas de papel y cartón, textiles y confección.

• Mercancías excluidas no usan FAUCA.

Ejemplos: aceite de palma (excepto contingente), carne de cerdo (excepto contingente), arroz, papa, cebolla, café.




3 Reglas de origen

4 Libre comercio


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http://www.comex.go.cr/tratados/vigentes/centroamerica_tlc/instrumentos_juridicos.aspx

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