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PROCEDIMIENTO

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

AZURSA INGENIEROS S.R.L

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

VERSION: 0 CODIGO: SGI-AZ 001

ELABOR Meladi Flores A.

REVIS Harold Manchego Centty

APROB Adrian Ziga U.

EMISIN: 10/09/11

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ELABOR: Meladi Flores Apaza

ELABORO: Jos Molleapaza Zea

REVIS : Harold Manchego

APROB: Adrian Ziga Urday

Supervisor de Seguridad

Representado de los trabajadores

Ing. Residente

Gerente General

CONTENIDO

1. OBJETIVOS Establecer, implementar y mantener mecanismos para la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y la determinacin de controles necesarios, asociados a las actividades que realiza la empresa de Azursa Ingenieros S.R.L. 2. ALCANCES Este procedimiento aplica a todas las actividades realizadas por la empresa tanto en el Proyecto Lnea-3 y Planta Yura. 3. REFERENCIAS

D.S. 009-2005-TR y su modificatoria D.S. 007-2007-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Norma OHSAS 18001:2007, Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS 1) Proyecto: Se denomina as al servicio de construccin, ingeniera, trabajos de mecnicos los cuales son realizados por la empresa para su cliente de YURA S.A. 2) Servicios de mecnicos, electromecnicos, minero metalrgicos, iluminacin: Servicios desarrollados por la Empresa 3) Matriz IPECR: Se le denomina as a la Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos. 4) Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposicin. 5) Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos de dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin de estos. 6) Incidente: Suceso(s) relacionado(s) con el trabajo en el cual ocurre, o podra haber ocurrido un dao o deterioro de la salud o una fatalidad. Nota 2: Un cuasi accidente es un incidente donde no se ha producido un dao humano o deterioro de la salud o una fatalidad. Nota 3: Una situacin de emergencia, es un tipo particular de incidente. 7) Identificacin del Peligro: Es el proceso por el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas.

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8) Evaluacin del riesgo: Es el proceso por el cual se estima la magnitud del riesgo teniendo en cuenta los controles ya existentes para decidir si el riesgo es significativo o no. 9) Medidas de Control Existentes: Son los controles operacionales ya existentes al momento de la evaluacin del riesgo. 10) Enfermedad Ocupacional: Es el dao orgnico o funcional ocasionado al trabajador como resultado de la exposicin a factores de riesgo fsico, qumico, biolgico y ergonmico inherente a la actividad laboral. 11) Lnea de mando/Supervisor: Es todo aquel personal que tiene colaboradores a su cargo compuesto por: Ingeniero Especialista, Jefe de rea, Supervisor de frente de trabajo, Capataz, Administrador, etc., esta lnea de mando aplica en todas las instalaciones/proyectos y trabajos realizados. 12) Proceso: Conjunto de actividades interrelacionadas que se ejecutan en forma ordenada para la realizacin de un producto y servicio. 13) Actividad: Accin que se realiza en un momento determinado, conjunto de tareas. 14) Riesgo Residual Es la porcin restante del riesgo despus de haber implementado estrategias o medidas de control. A menos que la actividad sea eliminada o no se realice, siempre habr riesgo residual. 15) Control: Es un proceso, poltica, dispositivo, prctica o alguna otra accin que acta para mitigar o reducir un riesgo o tambin para reforzar las oportunidades. 16) Consecuencias: Es el resultado de un evento o situacin, expresado cualitativa o cuantitativamente, como prdida, lesin, desventaja o ganancia.

5. RESPONSABLES 1) Gerente General: Le confiere la autoridad al Jefe/Coordinador de SSMA de todos los trabajos realizados por la empresa 2) Jefe de SSMA: Lidera el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en todos los Proyectos realizados por la Empresa para su cliente de YURA S.A. y es responsable de hacer cumplir el presente procedimiento. 3) Supervisores: Son los responsables de elaborar la Matriz IPECR en coordinacin con los Jefes/Supervisores Responsables de los proyectos,

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involucrando directamente en la elaboracin a los colaboradores que trabajen para la organizacin o a nombre de ella.

6. DESCRIPCION 6.1. Identificacin de procesos, actividades y/o tareas El Supervisor de los Proyectos o trabajos realizados para Lnea-3 de YURA o Planta, contiene; realizan la identificacin de los diferentes procesos, actividades y tareas con la adecuada participacin de los trabajadores que las desarrollan. La metodologa seguida para identificar peligros considera disgregar los procesos en actividades y estas a su vez en tareas donde sea ms sencillo identificar los peligros y riesgos asociados a dichas tareas. Para lograr una adecuada identificacin de los procesos as como de las actividades y tareas que las conforman se considera la siguiente informacin segn sea el caso: Mapeo de procesos Mapeo de riesgos Fichas de procesos Planificacin/programacin de trabajos

AST's (registros de anlisis seguro de trabajo).(*) NOTA: Las instalaciones en las cuales se realiza los trabajos en el Proyecto Lnea-3 de YURA S.A. son las siguientes: Materias primas Molienda Intercambiador Horno Enfriador

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Transporte de Clinker Salas elctricas,

6.2. Identificacin de peligros a) Identificacin de peligros en las instalaciones permanentes. El Jefe/Coordinador de SSMA elabora las Matriz IPECR: "Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos" para que sea utilizada/registrada en cada trabajo realizado por la empresa en coordinacin con el Gerente General/Supervisores, segn corresponda. d) Identificacin permanente de peligros. Para actividades no identificadas en las matrices se desarrollan: Registros de Anlisis Seguro del Trabajo (AST): Para el inicio de actividades nuevas. La informacin contenida en estos registros posteriormente puede utilizarse para actualizar las matrices IPECR. Mapas Claves: Para el reconocimiento de los peligros en las inmediaciones de los lugares de trabajo. Generalmente estos mapas son incluidos en los Planes de Contingencia ante Emergencias Los encargados de desarrollar estos registros son: El Supervisor del frente de trabajo, o Supervisor SSMA segn la actividad a desarrollar. El Jefe SSMA/Coordinador de SSMA en el Proyecto Lnea-3 de YURA S.A. realiza inducciones o entrenamientos para el desarrollo de estos registros. En cualquier caso y durante la Identificacin de peligros se deber tomar en consideracin lo siguiente: Actividades rutinarias y no rutinarias.

Actividades del personal que tiene acceso al lugar de trabajo. Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas.

Identificacin de peligros relacionados con actividades desarrolladas fuera

del lugar de trabajo que puedan afectar adversamente la salud o seguridad de las personas que se encuentran bajo el control del de la empresa Azursa Ingenieros.

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Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por laempresa y los suministros brindados por YURA S.A.

Cambios o propuestas de cambios en las instalaciones, de acuerdo a los

requerimientos de YURA S.A., o cambios en sus actividades, materiales o equipos.

Modificaciones a SSMA, incluyendo cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y actividades. Cualquier obligacin legal aplicable relativa a la evaluacin de riesgos y la implementacin de los controles necesarios. Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a la capacidad humana.

Cuando se suscite un cambio o propuestas de cambios que afecten a toda la organizacin, el Jefe/Coordinador de SSOMA de la empresa AZURSA Ingenieros. Identifica los peligros asociados y los comunica al supervisor de trabajos encargado del proyecto segn corresponda para su evaluacin y establecimiento de controles. 6.3. Evaluacin de Riesgos a) Evaluacin de riesgos en las instalaciones donde se realiza los trabajos encomendados a la empresa por su cliente YURA S.A. La evaluacin de riesgos se efecta formando grupos de trabajo conformados por:

El Ingeniero Residente / Supervisor de Trabajo. Supervisor de Seguridad

Colaboradores que desarrollan las actividades Una vez documentada la Matriz IPECR es revisada por la gerencia de proyectos luego ser derivada al Gerente general para su aprobacin. La difusin del procedimiento se realizar en presentaciones de power point y/o cargos de distribucin de documentos. 6.4. Gua para la Evaluacin de Riesgos y Establecimiento de Controles a implementar 6.4.1. Evaluacin de Riesgos La valoracin o nivel de los riesgos (NR) se determina combinando dos variables: a) Probabilidad (P) de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa, y b) Severidad (S) del dao o deterioro de la salud, de acuerdo a la siguiente relacin: NR = P x S

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Para los efectos, la probabilidad "P" se estima combinando cuatro componentes de acuerdo a la siguiente ecuacin: P = A+B+C+D Siendo: A: Numero de personas expuestas al peligro B: Grado de controles implementados al momento de la evaluacin C: Grado de capacitacin y/o entrenamiento del personal que se expone al peligro. D: Tiempo de exposicin al peligro Los valores que pueden adoptar estos componentes son: 1,2 y 3, de acuerdo al Cuadro - N 01 "Caracterizacin de Probabilidades" que se muestra al final de esta seccin. Y la severidad toma los valores 1,2 y 3, de acuerdo al Cuadro N 02 "Caracterizacin de Severidades" que se muestra al final de esta seccin.

Cuadro N 01 Caracterizacin de probabilidadesCOMPON ENTES DE LA PROBABI LIDAD

VALORIZACIN DE LOS COMPONENTES 1 Del 1 al 9 2 10 a 20 3 Mas de 21

A(persona s expuesta s)

B( controle s existente s)

Los controles existen son suficientes

Existen parcialmente pero no son suficientes

No existen

C( persona l capacitad o)

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Personal se encuentra totalmente entrenado en la medida de control de la actividad que desarrolla.D(tiempo de exposici n)

Personal se encuentra parcialmente entrenado en la medida de control de la actividad que desarrolla Eventualmente (entre 73 y no ms de 168 horas acumuladas al mes)

Personal sin entrenamiento en la medida de control de la actividad que desarrolla. Continuamente ms de 168 horas acumuladas al mes.

Espordicamente (no ms de 72 horas acumuladas al mes)

Cuadro N 02 Caracterizacin de Severidades Ejemplo de Severidad (1) Pequeas lesiones musculo esquelticas, contactos drmicos, irritacin de ojos, molestias e incomodidad, dolor de cabeza, etc. Ejemplo de Severidad (2) Daos a la salud reversibles como: lesiones musculo esquelticas moderadas a graves (fracturas, golpes, cortes, aplastamientos), sordera, dermatitis, exposicin prolongada, etc. Ejemplo de Severidad (3) Dao a la salud irreversible que puede ocasionar muerte o incapacidad permanente como, lesiones musculo esquelticas muy graves, sordera, quemaduras de 3er. Grado, etc.

Valorizacin de las Severidad 1 Produce lesin sin incapacidad-lesiones sin descanso medico (Seguridad en el trabajo) y/o Incomodidad (salud 2 Produce lesin con incapacidad temporallesiones con descanso medico (Seguridad en el trabajo) y/o dao reversible a la salud 3 Produce lesin con incapacidad permanente-lesiones fatales (Seguridad en el Trabajo) y/o dao irreversible a la salud

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ocupacional)

(Salud Ocupacional).

(Salud ocupacional).

Ejemplo desarrollado: Para la actividad de carguo, se sabe que para un proyecto se ha estimado que esta actividad va a durar un aproximado de 200 horas acumuladas en el mes. Tambin se sabe que los encargados de realizar la actividad conocen el procedimiento, han llevado un curso de primeros auxilios y riesgos en trabajos en altura y que en su actividad todos usan las escaleras/gradas, existen procedimientos para este tipo de trabajos y son supervisados por el Jefe/Supervisor de la Actividad. Tambin se ha planificado que esta actividad sea realizada por una cuadrilla de 6 personas. El peligro Identificado para esta actividad es el "Trabajo en altura" y el riesgo " cada desnivel". Para estos datos consultando los cuadros de caracterizacin de probabilidad y severidad se obtienen los siguientes valores: A= 1 (personas expuestas de 1 a 9) B=1 (Los controles existen y son suficientes) C=1 (Personal se encuentra totalmente entrenado en la actividad que desarrolla) D=3 (Continuamente ms de 168 horas acumuladas al mes) S=3 (Produce lesin con incapacidad permanentemente) Conclusin: R = (1+1+1+3) x3 = 18 A partir de los niveles estimados para los riesgos se determinan controles a aplicar de acuerdo a la tabla de "determinacin de la significancia del riesgo", siguiente:

Cuadro 03 Determinacin de la Significancia del Riesgo

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ACCIONES A TOMAR PARA PLAZO DE Para los fines Nivel de riesgode este procedimiento se consideran riesgos significativos a aquellos ESTABLECER MEDIDAS DE CONTROL IMPLEMENT NECESARIO ACION DE LAS Val Interpret MEDIDAS A or acin TOMAR (R) No se necesita adoptar otra medida de control. Mantener las medidas de control actuales Las medidas de controles existentes deben de mantenerse, se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantienen la eficacia de las medidas de control. Considerar soluciones mas rentables o mejoras que supongan una carga econmica Se debe hacer esfuerzos para reducir el riesgo determinado las inversiones precisas y especificas Cuando el riesgo esta asociado con consecuencia extremadamente dainas ( mortal o muy grave), se precisara una accin posterior para establecer , con mas precisin la probabilidad del dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control No debe de comenzar la actividad nueva hasta que se haya reducido el riesgo( implementar medidas de control operacional) Cuando el riesgo corresponda a una actividad que se esta realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados Puede que se necesiten recursos considerables para controlar el riesgo No se debe de comenzar , ni continuar la actividad hasta que se reduzca el riesgo Sino es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe de prohibirse la actividad El plazo esta sujeto a las revisiones periodices programadas por el jefe de SSOMA

4-8

Aceptable

9-16

moderado

El plazo definido para Implementar las medidas de control es de 1 a 3 das.

Importante 1714

El plazo definido para implementar las medidas de control es de 1 da.

2536

Intolerable

El plazo definido para implementa r las medidas de control es inmediato, paralizacin de la actividad.

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6.4.2. Establecimiento de controles a Implementar a) Para establecer las medidas de control se recomienda seguir la siguiente secuencia: Eliminacin.- Si es factible eliminar el riesgo aplicando algn control. Sustitucin.- Si es factible sustituir algn elemento que elimine o disminuya el riesgo. Controles de ingeniera.- Si es factible alguna modificacin tecnolgica o de procedimientos para eliminar o disminuir el riesgo. Controles administrativos/sealizacin/advertencia/capacitaciones.Utilizable como disuasivos o preventivos, no elimina el riesgo. Equipos de proteccin personal.- Utilizable solo en los casos en que ya se revisaron los pasos previos y no es factible aplicar otro control. Una vez identificadas las medidas de control a implementar para la gestin de los riesgos se consigna la informacin en la "Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos" b) Ejemplos para la Identificacin y establecimiento de controles operacionales a considerar en las Matrices IPECR antes de su aprobacin.

TIPO I. Maquinaria/Equip o II. Material III. Mtodo

EJEMPLO Contar con especificaciones del equipo, implementar un Procedimiento para la puesta en marcha, implementar un Check list del Pre-Uso de Equipo, etc. Contar con MSDS (Material Safety Data Sheat Hoja de Seguridad del material), Establecer registros de inventario, etc. Implementar AST (Anlisis Seguro de Trabajo), establecer permisos de trabajo, manuales, y otros en relacin a los anteriores que hayan sido declarados como obligatorios por el cliente, uso del EPP, etc. Brindar capacitacin, sensibilizacin, induccin

IV. Mano de obra

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V. Comunicacin proveedor

Establecer exigencias contractuales para proveedores para el cumplimiento de especificaciones tcnicas, procedimientos, instruccin, etc. establecidos para el Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo. Establecer, implementar y mantener un plan y respuesta ante emergencia, implementar un programa de simulacros, contar con SCTR (Seguro Complementario de Trabajo de alto riesgo), otros.

VI. Plan de Emergencia