EL DIAGNÓSTICO

Qué es. . .?

• Es una INVESTIGACIÓN que tiene como propósito determinar al máximo el estado y circunstancias de una institución, una empresa o una comunidad.

Que requiere la investigación?

• 1. Identificar el objeto de estudio (institución, empresa o comunidad)

• 2. Hacer el plan del estudio

• 3. Determinar como obtener la información

• 4. diseñar los instrumentos, validarlos por medio de pilotaje.

• 5. aplicar instrumentos

• 6. ordenar y analizar la información.

Cómo obtener información?

• Utilizando diversas técnicas como:• 1. La observación (permite obtener datos

desde visión externa o interna) su instrumento: ficha.

• 2. Lluvia de ideas o tormenta de problemas (es interna): instrumento: fichas de problemas.

• 3. Foda: (visión interna, externa) instrumento: matriz foda.

Cómo obtener información?…2

• 4. Análisis administrativo de Oscar Oszlak (según versión de M.A. Héctor Hugo Vásquez, del INAP) es interno y posibilita el uso de otras técnicas como la entrevista, la encuesta, análisis documental)

• Abarca el análisis de las variables: normas, estructura, comportamiento burocrático.

Oszlak, variable normas:

• Comprende: objetivos, políticas, programas, proyectos, procedimientos, normas jurídicas y administrativas.

Oszlak, variable estructura:

• Comprende: diferenciación de los niveles, relaciones de interdependencia, autoridad y responsabilidad, diferenciación funcional

Oszlak, variable comportamiento:

• Comprende: identificación, motivación, liderazgo – dirección, valores, conflictos, comunicación.

Otras técnicas:

• Entrevista: instrumento: guía

• Encuesta: instrumento: cuestionario

• Análisis documental: instrumento: fichas de distinta naturaleza: resumen, análisis, parafraseado, bibliográfica. Puede utilizar también fotografías, cintas de video, etc.

La matriz de sectores:

• No es una técnica.

• No es un formulario

• ES UNA GUÍA que se puede aplicar íntegra, recortada o aumentada según las circunstancias en que se aplique.

• Para desarrollarse se vale de los instrumentos y técnicas mencionadas anteriormente.

La matriz de sectores:

• Está integrada de:

• 8 sectores

• Cada sector es integrado por AREAS

• Cada área es integrada de indicadores o componentes que conforman el área.

Qué hacer en cada sector?

• Al desarrollar el contenido de cada sector el investigador, (para efectos del diagnóstico del EPS) IDENTIFICA LAS CARENCIAS O DEFICIENCIAS DEL SECTOR, las escribe en la columna de factores que aparece al final de cada sector.

Qué hacer al completar la matriz?

• El investigador reune todos los cuadros de factores, lista las deficiencias o carencias, las analiza, las agrupa e IDENTIFICA LOS PROBLEMAS que provocan.

• Localizados los problemas se entra al proceso de priorización con la intervención de los involucrados y se selecciona el problema a tratar con sus carencias y sus soluciones.

Cómo Seleccionar el problema?

• 1. Se procede a un análisis de los problemas identificados y de acuerdo con los participantes y siguiendo determinados lineamientos se ordenan desde el más urgente o el considerado más importante al menos importante o urgente. El priorizado es al que se le aplica el análisis de viabilidad y factibilidad.

A qué se aplican v. y f.?

• A las opciones de solución que se visualizaron para las carencias que provocan el problema seleccionado.

• Las soluciones son las viables y factibles

Viabilidad

• Calidad de viable.

• Viable: dícese del asunto que por sus circunstancias tiene probabilidades de poderse llevar a cabo.

• Para el EPS es contar con la “Voluntad política”, el permiso, la autorización para poder realizar algo (el proyecto)

Factibilidad:

• Calidad de factible.

• Factible: que se puede hacer.

• Para determinar esta calidad del proyecto es necesario hacer análisis de los factores, circunstancias, sujetos, condiciones... Que deben tenerse en cuenta para poder decidir la ejecución de un determinado proyecto.

Factibilidad.../2

• Los estudios o análisis a realizar pueden ser los siguientes:– 1. Financiero 2. administrativo– 3. Legal 4. Técnico– 5. Mercado 6. Político– 7. Cultural 8. Social– 9. Físico natural 10. Económico– 11. Religioso 12. Género– 13. etcétera

De solución a proyecto

• La opción de solución que haya sido valorada como la que abarca la mayor cantidad de indicadores de manera positiva se convierte en el PROYECTO A EJECUTAR y a este es al que se le debe definir su PERFIL o diseño.

En resumen:

• 1. El diagnóstico provee de información y posibilita la identificación de carencias.

• 2. El análisis, ordenamiento y categorización de las carencias permite DEFINIR PROBLEMAS y proponer soluciones.

• 3. El análisis de viabilidad y factibilidad aplicada a opciones de solución permite decidir el PROYECTO a perfilar.

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Programa de EPS-FHUSAC

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