Presupuesto Nacional de Guatemala

Presupuesto Nacional de Guatemala

Basado en el presupuesto 2012

2/16/2013

ndice

ndice2Introduccin4Aspectos Tericos Presupuesto Nacional de Guatemala5Presupuesto5Clasificaciones5Presupuesto Ciudadano5Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado5Presupuesto por Resultados6Presupuesto por Programas6Definiciones y Conceptos Bsicos7a) Insumos7b) Productos7c) Categoras Programticas7Dependencias del Ejecutivo (ministerios)7Funciones por Importancia7Funciones Secundarias8Funciones Legales8Funciones Nacionales8Planificacin de las funciones8Objetivo8Bases tericas del presupuesto por programas:8Programa:8Sub-Programa:9Actividad:10Tarea:13Proyecto:13Obra:15Ejemplo:17Trabajo:19Estructura de las clasificaciones Presupuestarias19Clasificaciones:19De acuerdo a ese orden de ideas por programas19Ciclo Presupuestario20Liquidacin Presupuestaria21Marco legal que rige al presupuesto21Presupuesto Aprobado respecto del PIB:22Presupuesto Ejecutado respecto del PIB:23Asignaciones Presupuestarias Institucionales (En millones de Q.)24Presupuesto Vigente y Ejecutado 2011, y Aprobado 2012, por Institucin25En porcentaje26Seleccin de Ministerio29Ministerio de Educacin29Programas29Indicadores31Presupuesto Anual31Ejemplo del Plan, Presupuesto 2012:32Asignaciones Presupuestarias34Conclusiones35Anexos36Bibliografa37

Introduccin

El presupuesto pblico, es una herramienta institucional, el cual se basa en proyecciones ayuda a establecer lmites de gasto, teniendo en cuenta el endeudamiento y los recursos futuros. Llamado tambin Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, el cual fue aprobado por el Congreso de la Repblica de Guatemala, mediante Decreto No.33-2011, por la suma de Q.59,547,384,408. En el sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) para la ejecucin presupuestaria. El presupuesto constituye una de las principales herramientas para el progreso del pas, por lo que se convierte en el documento de mayor utilidad en la gestin pblica de las distintas instituciones del Estado. Por esa razn es importante conocer cmo se distribuyen los recursos provenientes de los impuestos y de otras fuentes de ingresos, con los cuales se llevar a cabo la prestacin de los servicios pblicos a favor de la poblacin guatemalteca. El Presupuesto Nacional debe responder a un marco legal establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley Orgnica del Presupuesto y la Ley Anual del Presupuesto, as como a una metodologa y prioridades establecidas en el plan de gobierno.El presente trabajo contiene algunos aspectos tericos del presupuesto, incluye un anlisis en materia presupuestaria.

Aspectos Tericos Presupuesto Nacional de Guatemala

PresupuestoInstrumento donde el Estado proyecta actividades para preservar a la sociedad y busca superar el nivel de vida (PIB).El Sector Pblico Financiero, es el encargado de proporcionar material del presupuesto pblico a la Direccin Tcnica del presupuesto, el cual es realizado en Finanzas PblicasClasificacionesPresupuesto Ciudadano El Presupuesto Ciudadano es una presentacin no tcnica del presupuesto del gobierno cuya intencin es posibilitar que el pblico entienda los planes del gobierno. El Presupuesto Ciudadano es una versin simplificada del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, para mostrar al lector, en forma prctica y sencilla, cmo y en qu se utilizan los recursos pblicos para satisfacer las necesidades pblicas y colectivas de la poblacin. Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado Es el documento en el que figuran las estimaciones de ingresos que obtendr el gobierno, para satisfacer las necesidades pblicas o colectivas de la poblacin. Para ello asigna a las instituciones del Estado, lmites de gasto con los cuales ejecutarn los programas y proyectos prioritarios que puedan realizarse de acuerdo a la cantidad de ingresos que se obtengan en el perodo de un ao. La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece qu es lo que debe contener el Presupuesto, y para ello en su artculo 237, indica que: El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aprobado para cada ejercicio fiscal, de conformidad con lo establecido en esta Constitucin, incluir la estimacin de todos los ingresos a obtener y el detalle de los gastos e inversiones por realizar. El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, adems de traducir en trminos financieros, los objetivos y metas planificadas para un ejercicio fiscal (1 de enero al 31 de diciembre), indica: Cunto de los recursos son asignados y ejecutados por una institucin? Por ejemplo: un Ministerio, una Secretara, Dependencia, entre otros. Cmo se ejecutan los recursos y a travs de qu programas y proyectos se atendern las necesidades de la poblacin? Es decir, si se asignan a un programa de educacin, salud, infraestructura, reconstruccin u otro. En qu renglones de gasto o insumos bsicos se utilizarn los recursos para llevar a cabo los programas y proyectos? Por ejemplo: pago de maestros, mdicos, enfermeros, agentes de seguridad, medicamentos, equipo mdico quirrgico, entre otros. Quin ejecutar los recursos pblicos? Puede ser una institucin, un fideicomiso, o una Organizacin No Gubernamental (ONG). La accesibilidad que tengan las personas al conocimiento sobre el Presupuesto Nacional, permite comprender y analizar sobre el cumplimiento a las acciones trazadas, a las prioridades y compromisos del gobierno, y sobre la cantidad de los recursos asignados para los diferentes programas. Toda persona puede consultar la informacin relacionada al presupuesto. Presupuesto por Resultados El presupuesto se formula, ejecuta, monitorea y evala sobre la base de los resultados que la poblacin requiere para su desarrollo y los productos identificados en funcin a la mejor evidencia disponible, que propicien tales resultados. Tiene como finalidad mejorar el impacto de las intervenciones del Estado segn las necesidades de la poblacin. Presupuesto por Programas El presupuesto por programas (PPP) es una tcnica mediante la cual se procura asignar, a determinadas categoras programticas a cargo de las jurisdicciones y entidades que conforman la Administracin Pblica, recursos necesarios para proveer bienes y servicios destinados a satisfacer, de manera eficaz y eficiente, necesidades de la comunidad durante un perodo preestablecido. La tcnica facilita la formulacin, la ejecucin, el control y la evaluacin presupuestaria, en trminos fsicos y financieros. Se relaciona con el planeamiento estratgico institucional, el presupuesto plurianual y se orienta hacia la obtencin de resultados. La asignacin de recursos, a la que est vinculado el presupuesto por programas, conduce a las prioridades de asignacin, a las que se atribuye una importancia relativa mayor, o a las que se les otorga un tratamiento preferencial. El presupuesto por programas ayuda, asimismo, al anlisis de alternativas, esto es de las distintas formas o vas para alcanzar los objetivos prioritarios con la mejor utilizacin de los escasos recursos disponibles.El establecimiento del presupuesto por programas requiere, sobre todo, de compromiso por parte de las autoridades: decisores y administradores polticos comprometidos con el uso de mecanismos que conduzcan a la mejor asignacin de los recursos de la comunidad. La metodologa que se expone en los puntos siguientes se sustenta en las teoras de sistemas y de redes y considera a la Administracin Pblica como organizacin productora, en cuyas dependencias (centros de gestin o unidades ejecutoras) se realiza el procesamiento de insumos (recursos humanos, materiales y servicios) mediante tcnicas adecuadas para cumplir objetivos de gobierno.El Presupuesto por programas parte de una clara definicin de la poltica presupuestaria (en la que se definen los objetivos que se pretende alcanzar con el presupuesto asignado), consignando, adems, las metas (cuando los objetivos, expresados en productos terminales, son cuantificables), las unidades ejecutoras y sus responsables y, como se dijo, las categoras programticas que correspondan. Otra caracterstica de esta tcnica es que facilita la medicin de la provisin de bienes y servicios, mediante unidades de medida tiles para decidir sobre asignaciones y reasignaciones de crditos presupuestarios y cuotas de la programacin de la ejecucin; realizar anlisis de diversa ndole y efectuar comparaciones con programas similares de distintas instituciones pblicas.Definiciones y Conceptos Bsicosa) Insumos En trminos generales, son los recursos humanos, materiales (bienes de consumo, maquinarias y equipos) y servicios no personales que se requieren para el logro de un producto (bien o servicio). En el presupuesto, se los denomina: personal, bienes de consumo, bienes de uso y servicios no personales, respectivamente, al clasificarlos segn el objeto del gasto. Cuantitativamente se expresan en unidades fsicas (tn., m3, kw/h, etc.) y su valoracin monetaria se obtiene multiplicando la cantidad comprada o utilizada por su precio unitario. El concepto de insumo adoptado en este contexto, entonces, no se diferencia del que es utilizado convencionalmente en la teora econmica. Son totalmente asimilables a las variables independientes de una funcin de produccin microeconmica. Pinsese, por ejemplo, en la Asesora Jurdica de un organismo pblico cualquiera. Sus insumos seran los siguientes: recursos humanos (abogados, secretarias, personal directivo y administrativo, etc.); materiales (papel, carpetas, lapiceras, tiles de escritorio, etc.); equipos (computadoras, escritorios y sillas, etc.) y servicios no personales (pasajes, viticos, energa elctrica, alquiler, etc.).b) Productos Son los bienes o servicios que surgen como resultado, cualitativamente diferente, de la combinacin de los insumos que requieren sus respectivas producciones. Por ejemplo, el producto "vivienda" es diferente, cualitativamente, de los insumos que se utilizaron para construirla.c) Categoras ProgramticasLas categoras programticas cumplen una doble funcin; por un lado, delimitar el mbito de las diversas acciones presupuestarias y, por otro, permitir su jerarquizacin en orden a su relevancia presupuestaria. Las mismas se mimetizan con las acciones presupuestarias, por lo cual asumen sus mismas caractersticas y cumplen con los mismos requisitos de consistencia. La presupuestacin de cada accin presupuestaria debe comprender la totalidad de sus insumos presupuestarios, independientemente de que su adquisicin est centralizada en otros centros de gestin.Dependencias del Ejecutivo (ministerios)Funciones por Importancia Defensa Nacional Relaciones Exteriores Administracin Financiera Educacin Salud EconomaFunciones Secundarias Servicios que puede prestar el Estado, ejemplo: Correos, minera, autopistas, etc.Funciones Legales Por el orden Jurdico Constitucional, como la vigilancia al orden jurdico, administracin de la justicia, elecciones populares, ejemplo: tribunal Supremo ElectoralFunciones Nacionales Energa Elctrica Planificacin de las funciones Definen objetivos Investigan necesidadesObjetivo Generales: Apoyar las actividades para preservar la sociedad y superar el nivel de vida. Particular: Ministerio, otorgar a los Ministerios, presupuesto para mejorar servicios. Bsico: Educacin, Salud, Velar por la educacin, la salud. Crear bienes y servicios para objetivos Secundarios: Carreteras, otorga concesiones en carreteras y apoyo a energa elctrica, apoya atraves de las actividades administrativas para bienes y servicios Colateral: ejemplo: eventualidades, nieve en San Marcos, Covial, Conred.Bases tericas del presupuesto por programas:Se presta particular participacin a las actividades que un gobierno realiza.Programa: Instrumento que detalla actividades. Se denomina "programa" a la categora programtica que expresa un proceso de provisin de uno o ms productos terminales, contenidos en una red de acciones presupuestarias de una jurisdiccin o entidad. Es la categora programtica de mayor nivel en el proceso de presupuestacin. Contribuye al logro de los objetivos de la poltica pblica, a travs de la provisin de bienes y servicios y se conforma, en general, con la agregacin de categoras programticas de menor nivel. El mismo tiene las siguientes caractersticas: Es la categora programtica de mayor nivel en el proceso de presupuestacin; Refleja un propsito esencial de la red de acciones presupuestarias que ejecuta una jurisdiccin o entidad, expresado como contribucin al logro de los objetivos de la poltica pblica, a travs de la provisin de bienes y servicios; Por lo anterior, se ubica como el nudo final de la red de categoras programticas de la jurisdiccin o entidad; Se conforma por la agregacin de categoras programticas de menor nivel, las que indican las acciones presupuestarias que participan en su proceso de provisin. Los siguientes son ejemplos de programas presupuestarios, clasificados por reas econmicas y sociales, que integran el presupuesto pblico. Ministerio escogido, Ministerio de Educacin se encuentra en l: AREA SOCIAL Educacin Evaluacin de la calidad educativa Desarrollo universitario Servicios de la Biblioteca Nacional Investigacin y desarrollo educativo

Sub-Programa: Divisin de ciertos programas complejos, destinados para facilitar la ejecucin. Con esta categora programtica se denota a las acciones presupuestarias cuyas relaciones de condicionamiento se establecen, exclusivamente, con un programa, o ms precisamente, dentro de l. Es una categora que refleja la provisin parcial de un programa, la que debe ser sumable a la de otros subprogramas, dentro del mismo, igual que sus insumos. Tiene que tener un centro de gestin propio y relaciones de condicionamiento exclusivas con un programa. Para que un "programa" pueda contener "subprogramas", el centro de gestin del primero tiene que ser divisible en centros de gestiones menores, cada uno de los cuales debe ser el responsable de procesos productivos cuya provisin de bienes y servicios contribuya parcialmente a alcanzar la produccin o provisin total del programa. Por el contrario, si bajo la categora "programa" se generan varios productos terminales dentro de la responsabilidad de un solo centro de gestin que no puede ser dividido, es imposible que se abran subprogramas para cada uno de aquellos productos terminales. Las caractersticas de la categora programtica "subprograma" son las siguientes: especifica la provisin de bienes y servicios de un programa, siendo su produccin o provisin particular parte de la global; las provisiones parciales resultantes contenidas en la categora "subprograma", tienen que ser sumables en unidades fsicas, sin que se pierda el significado de la unidad de medida de la provisin global que surge del "programa" del cual forman parte; los insumos requeridos por los procesos productivos o de provisin de todos los subprogramas son sumables en trminos financieros y cada tipo de insumo debe serlo tambin en unidades fsicas, lo cual hace posible obtener el valor monetario y fsico requeridos por insumo y total a nivel del programa respectivo; para que la categora pueda ser abierta es necesario que el centro de gestin del programa sea divisible en centros menores de gestin, los que sern responsables de los productos terminales correspondientes a cada subprograma. Por ejemplo, el proceso de gestin del producto terminal "enseanza media" podra ser desagregado en sus procesos productivos componentes: enseanza en humanidades, enseanza comercial, enseanza industrial, enseanza agropecuaria, etc., cada uno de los cuales puede ser incluido en la correspondiente categora de "subprograma". Actividad: divisin reducida en cada una de las acciones para cumplir un programa o subprograma, a cargo de la entidad administrativa del nivel intermedio.Es la categora programtica cuya produccin es intermedia, que condiciona a uno o a varios productos, y que refleja los bienes y servicios que provee el Estado. Para poder reflejar los procesos contenidos en las acciones presupuestarias cuya produccin es intermedia, configurando un centro de gestin al que corresponder la asignacin formal de recursos reales y financieros, se recurre a la categora programtica denominada actividad. En suma, la categora programtica actividad denomina a una accin presupuestaria de mnimo nivel y es indivisible a los fines de la asignacin formal de recursos. En funcin de su ubicacin en la red de relaciones de condicionamiento con referencia a los programas presupuestarios, la categora "actividad" se puede clasificar en: Especfica, Esta categora es utilizada cuando el producto del proceso de produccin de la respectiva accin presupuestaria es condicin exclusiva de uno o ms productos terminales y, como tal, es parte integrante de la correspondiente accin presupuestaria expresada por las categoras programa o subprograma. Tambin se aplica en otras acciones presupuestarias, por ejemplo, las que se asumen bajo la categora programtica "proyecto", en la cual, como se ver luego con ms detalle, sus actividades especficas se refieren a las tareas de direccin, planificacin, control e inspeccin de obras, etc. La categora programtica "actividad especfica" tiene las siguientes caractersticas: Denomina a una accin presupuestaria cuya produccin o provisin es intermedia directa. Los insumos utilizados en el respectivo proceso de gestin son sumables a nivel del respectivo programa, subprograma o proyecto, en los mismos trminos ya sealados para el caso de los subprogramas. El conjunto de las actividades especficas contenidas en un programa o subprograma condicionan y reflejan la conformacin de las caractersticas que identifican a una provisin de bienes y servicios. En el siguiente grfico, se ejemplifica el uso de la categora "actividad especfica". El programa Pg1 "Atencin preescolar" que es una accin presupuestaria cuya produccin es terminal, contiene las actividades especficas "Direccin y coordinacin" (Ace1), "Asistencia social" (Ace2) y "Atencin pedaggica" (Ace3) que corresponden a las acciones presupuestarias intermedias directas D, E y F, respectivamente .

Si se tuviese un "programa" que requiere ser abierto en "subprogramas", como el que se presenta en el siguiente grfico, sern "actividades especficas" aquellas que formando parte del 27 subprograma condicionan, en ltima instancia, exclusivamente a la produccin terminal del programa. Efectivamente, el producto P1 es la sumatoria de los productos P11 y P12 de los respectivos subprogramas; por su parte, dichos subprogramas contienen las actividades especficas A, B, C y E, F, G, respectivamente. La actividad D no condiciona exclusivamente a subprograma alguno pero s al producto del programa. Por tanto es tambin actividad especfica.

Central.Cuando los resultados de una accin presupuestaria condicionan a todos los procesos de provisin de bienes y de servicios de una jurisdiccin o entidad, pero no es parte integrante de ninguno de ellos, se est en presencia de una actividad central. En otras palabras, la categora programtica "actividad central" tiene las siguientes caractersticas: Refleja en el presupuesto a una accin presupuestaria cuya produccin es intermedia indirecta y cuyas relaciones de condicionamiento afectan a todas las restantes acciones presupuestarias; por lo general se refieren a las acciones de direccin y apoyo a toda la gestin productiva y provisin de bienes y servicios de la jurisdiccin o entidad. Los insumos que intervienen en el proceso productivo de las actividades centrales no son sumables en el presupuesto de esos programas, ni en trminos monetarios ni en trminos fsicos.

En forma de diagrama puede verse en el siguiente grfico una categora "actividad central" (Actc1)

Para que una institucin cuente con actividades centrales es necesario que la misma tenga a su cargo, como mnimo, dos programas, ya que si la produccin terminal de una institucin est expresada a travs de un solo programa, todas las relaciones de condicionamiento sern directas y por lo tanto estaremos en presencia de actividades especficas. ComnEsta categora programtica rene todas las caractersticas de la categora "actividad central", pero se aplica cuando la accin presupuestaria que expresa condiciona a ms de un programa pero no a todos los de una institucin. Esto puede observarse en el anterior grfico, donde Acc1 y Acc2 son las actividades comunes correspondientes a las acciones presupuestarias B y C, respectivamente. En dicho diagrama queda claro, adems, la diferencia entre las categoras "actividad central" y "actividad comn". Mientras la categora programtica "actividad central" (Actc1) condiciona indirectamente a todos los "programas", las categoras programticas "actividad comn" (Acc1 y Acc2), condicionan slo a los programas Pg1 y Pg2 la primera y a los programas Pg3 y Pg4, la segunda. Para que en una institucin existan actividades comunes es necesario que la misma tenga a su cargo por lo menos tres programas. De esta manera se podra contar con actividades comunes a dos de dichos programas.Tarea: operacin detallada a efectuarse dentro de un proceso para un resultado, valioso auxiliar por ser un detalle descriptivo, que integra las actividades, ejemplo. Incluye cronograma de actividades.La tarea habr de comprender integralmente una produccin intermedia o terminal; su producto ser cualitativamente diferente al resultado de una actividad, aunque lo integra, razn por la que los resultados fsicos de las tareas no son sumables para llegar al producto de la actividad. De ello se deduce que las relaciones de condicionamiento de las tareas respecto de las actividades son siempre exclusivas de tales actividades y, por lo tanto, unidireccionales. Para poder reflejar los procesos contenidos en las acciones presupuestarias cuya produccin es intermedia, configurando un centro de gestin al que corresponder la asignacin formal de recursos reales y financieros, se recurre a la categora programtica denominada actividad. En suma, la categora programtica actividad denomina a una accin presupuestaria de mnimo nivel y es indivisible a los fines de la asignacin formal de recursos.Proyecto: subdivisin especfica de programas y subprogramas, de inversin y establece conjuntos de obras por entidad administrativa y/o poltica.La categora programtica "proyecto" remite a la fase de ejecucin del ciclo de vida de un proyecto de inversin, de manera tal que dicha categora se abre en el presupuesto slo cuando se tienen que asignar los recursos para dar comienzo a la ejecucin de la propuesta de inversin y desaparece cuando el activo fijo est en condiciones de generar los bienes o servicios para los que se ejecut. En este sentido restringido, entonces, la categora programtica "proyecto" denomina a una propuesta de inversin real mediante la generacin de un activo fijo que es un bien de capital, definido como una unidad de produccin mnima autosuficiente y destinado a crear, ampliar o modernizar la capacidad de oferta de bienes o servicios determinados. En suma, el producto presupuestario de ese proceso de produccin contenido bajo la categora programtica "proyecto" es una unidad productiva de bienes y servicios, por ejemplo, un hospital, un dique, una escuela, una carretera, etc. Cuando la incorporacin de un activo fijo al patrimonio del sector pblico resulta de un proceso de produccin, ejecutado directa-mente (produccin propia) o indirectamente, mediante la ejecucin por contratista, bajo la responsabilidad de un centro de gestin, corresponde utilizar la categora programtica "proyecto". En cambio, cuando la incorporacin de un activo fijo se realiza directamente por su simple adquisicin, sin que medie ningn proceso de produccin previo a su puesta en uso, corresponde considerarlo como un insumo, es decir, gasto de capital (bienes de uso). Resumiendo, en el marco de la tcnica de presupuestacin por programas, los gastos que conforman la inversin real directa pueden incluirse en el presupuesto bajo dos categoras programticas: "proyecto" o "actividad". Un mismo bien de capital puede pertenecer a las dos categoras segn su ubicacin en la red de relaciones productivas. As, por ejemplo, los muebles para una oficina de recaudacin de impuestos sern gastos de capital (bienes de uso) dentro de la actividad denominada "Recaudacin impositiva", en tanto que si el mobiliario formase parte de las nuevas oficinas en construccin, estarn incluidos en el Proyecto "Construccin Delegaciones DGI", por ejemplo. En ambos casos, se trata de erogaciones destinadas a iniciar, incrementar, mejorar, reconstruir o reponer la capacidad instalada del sector pblico para producir bienes o prestar servicios. En suma, habr tantos "proyectos" como etapas o subdivisiones se definan en el proyecto original, pudiendo coincidir varias de ellas en un mismo ejercicio presupuestario. Una posible confusin se resuelve, prcticamente, agregando a la denominacin del proyecto el nmero de la etapa o el nombre de la subdivisin correspondiente, por ejemplo, "Ensanche carretera nacional AB, 1ra.etapa" o "Incremento de capacidad y Modernizacin Hospital Z, Ampliacin Sala rayos X". As definida, la categora Proyecto presenta las siguientes connotaciones: El producto de un "proyecto" es un bien de capital y siempre resulta de un proceso de produccin controlado por un nico centro de gestin, sea por su propia ejecucin o por la supervisin que ejerce cuando la ejecucin est a cargo de terceros. Puede estar conformado por un conjunto de actividades (direccin, planificacin, estudios, inspeccin, fiscalizacin, etc.) y obras (elementos o unidades fsicas) que componen la unidad productiva, siendo todas ellas, parte del costo total de la inversin. Las inversiones de gran magnitud pueden subdividirse en etapas, esto es, de manera que sus respectivos proyectos se ejecuten consecutivamente en varios perodos de tiempo. En tales casos, cada etapa debe considerarse un "proyecto" siempre y cuando sea una unidad de produccin autosuficiente y presupuestable como tal. En el contexto de la presupuestacin por programa, el producto presupuestario de un "proyecto" es un bien terminal o un bien intermedio directo o indirecto, segn sea su ubicacin en la red de categoras programticas o, mejor an, segn la ubicacin institucional de la unidad ejecutora en relacin al propsito de la inversin. As, en un "Programa de Educacin Tcnica" del Ministerio de Educacin, el Proyecto "Construccin de la Escuela-Taller B en Zona Y", es un producto intermedio directo. Sin embargo, si este ltimo "proyecto" lo realizase el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, el resultado sera un producto terminal para dicho Ministerio ya que su "razn de ser" es, precisamente, la construccin para otros, en este caso, para el Ministerio de Educacin. Se concluye este desarrollo conceptual con algunos ejemplos que resumen los lineamientos anteriores. Si un "Proyecto de Reconstruccin de la Infraestructura Escolar" estuviese conformado por 2500 escuelas de todo el pas con localizaciones diversas y fuese preparado y evaluado con ese contenido, quedara as definido, como unidad de evaluacin. Por ello, la categora programtica "proyecto" abierta en el presupuesto para asignarle los recursos necesarios, tendr como producto las 2500 refacciones escolares y subsistir como tal en el presupuesto mientras no se acabe la construccin de todas ellas. Esta conclusin es impuesta por su consideracin como unidad de evaluacin y por el resguardo de la necesaria consistencia con la programacin de mediano plazo de las inversiones pblicas. Puede ser que dicho Proyecto forme parte de un Programa de Educacin Primaria y que, por cronograma de ejecucin, muchas unidades menores (cada una de las escuelas) entren en funcionamiento mientras otras continen en construccin. De ser as, el "programa" estar generando su producto final (los servicios educativos) antes que el proyecto de inversin (producto intermedio) est totalmente concluido. En tal situacin, sera lgico parcializar el proyecto en etapas de ejecucin, abriendo en el presupuesto las categoras "proyecto" que fueran necesarias, tantas como etapas existieran si, incluso, todas se ejecutaran simultneamente. Obra: conjunto de trabajos a realizar por un bien de capital especfico por la calendarizacin, dndole recursos humanos, materiales y recursos financieros.Es la categora programtica de mnimo nivel. Es una unidad fsica individualizable; puede ser contratada por separado y acta dentro de un proyecto como produccin intermedia (no satisface por s misma los objetivos del mismo). Las dos categoras de relevancia presupuestaria en que se dividen los "proyectos" son las "actividades especficas" y las "obras". En las primeras se incluyen las acciones necesarias para que la fase de ejecucin del proyecto de inversin, esto es, la utilizacin de los recursos financieros asignados a la categora programtica "proyecto", sea efectuada con la oportunidad y en las formas diseadas en la preparacin del mismo. Se trata, particularmente, de las funciones de direccin y coordinacin, supervisin tcnica y seguimiento y control, comnmente involucrados en la denominacin genrica de "administracin de proyectos". La segunda categora en que se puede subdividir un "proyecto" es la categora programtica "obra". Se denominar "obra" a cada uno de esos elementos que asumen una identidad propia como categora programtica si: constituye una unidad fsica perfecta-mente individualizable; puede, por tanto, ser objeto de contratacin separada del resto de los componentes; acta dentro del proyecto como una produccin intermedia, esto es, no satisface por s misma los objetivos o finalidad del mismo. La categora programtica "obra" es, en este contexto metodolgico, la categora programtica de mnimo nivel y, como tal, indivisible a los fines de la asignacin de los recursos reales y financieros que demande su ejecucin. Como se ver ms abajo, cada "obra" contiene "trabajos". Todo proyecto de inversin tiene obras, pero puede ser que un proyecto sea igual a una obra. Esta situacin excepcional no debe confundirse con aquella en la cual un proyecto de inversin tenga ms de una "obra", pero slo una de ellas se ejecute en el perodo presupuestario. No se estara en presencia de un "proyecto" con una sola "obra". Por el contrario, las dos categoras programticas deben ser abiertas en ese caso, pero slo una de las "obras" tendr asignado el crdito para su ejecucin en el ao que se presupuesta, en tanto las restantes figurarn con crdito cero. El costo total del "proyecto" puede, entonces, calcularse al aparecer registrado el costo de cada una de sus "obras". En el siguiente grfico, A, B, C, D, ..., N son actividades centrales; Pr, es un proyecto constituido por una actividad "a" de Direccin y Coordinacin y "ob" las obras del proyecto Pr; X e Y son actividades comunes; Pg1, Pg2, Pg3,..., Pgn son los programas de la institucin.

El grfico N 14, expone la red de condicionamiento del caso de un organismo nacional responsable de la ejecucin de las inversiones: A, B, C, D, ..., N son actividades centrales; X e Y son actividades comunes de direccin y coordinacin, planificacin, inspeccin y estudios de los proyectos, es decir, los servicios capitalizables. Pg1, Pg2 y Pg3, ..., Pn son los programas institucionales; Pr1, Pr2 y Pr3, son los proyectos que lo integran, con las obras que en cada caso corresponda. i, ii y iii son las actividades especficas que corresponden a los proyectos Pr1, Pr2 y Pr3, respectivamente.

Ejemplo:La cantidad de alumnos egresados de educacin primaria (meta) permite medir la contribucin al logro de la poltica educativa, mientras que la cantidad de alumnos matriculados (produccin bruta) posibilita cuantificar la cantidad de produccin intermedia requerida (horas-clase, visitas de supervisin, etc.) y, por ende, los recursos reales y financieros necesarios (docentes, tiles de enseanza, equipos, etc.). En sntesis, en los procesos productivos pblicos cuyas caractersticas determinen que una misma produccin terminal tenga dos formas de medicin (meta y produccin bruta) ambos tipos de cuantificacin deben programarse, expresarse y evaluarse, ya que responden a objetivos distintos. La meta permite cuantificar el logro de polticas y la produccin bruta los recursos reales y financieros requeridos.Categora ProgramticaUnidad de medida

PROGRAMA

Enseanza primariaAlumnos cursantesAlumnos egresados

SUBPROGRAMA

Administracin del impuesto sobre la rentaValor de impuesto liquidadosValor de impuesto recaudados

PROYECTO

Construccin de escuelas primarias en construccin en construccinNo. de escuelas terminadas

En sntesis: Produccin terminal (PT) En proceso (PTP) Acabada (PA)Programa de Educacin Elemental PT PTP : Alumnos cursantes. PA : Egresados.Objetivo del Mineduc: 1. Apoyar las actividades de los niveles preprimario y primario, enfocado a la educacin especial.

2. Fomentar la educacin fsica en los niveles primario, bsico y diversificado.

Puede ser que dicho Proyecto forme parte de un Programa de Educacin Primaria y que, por cronograma de ejecucin, muchas unidades menores (cada una de las escuelas) entren en funcionamiento mientras otras continen en construccin. De ser as, el "programa" estar generando su producto final (los servicios educativos) antes que el proyecto de inversin (producto intermedio) est totalmente concluido. En tal situacin, sera lgico parcializar el proyecto en etapas de ejecucin, abriendo en el presupuesto las categoras "proyecto" que fueran necesarias, tantas como etapas existieran si, incluso, todas se ejecutaran simultneamente.Trabajo: esfuerzo constante para ejecutar con fase del proceso en pequeo tiempo, par una obra. Ejemplo: informe general. Cada obra contiene trabajos.La cuantificacin de las tareas y trabajos necesarios para la produccin de los bienes o servicios intermedios (volumen de trabajo), es la base primaria de la programacin presupuestaria, ya que a partir de ella se calculan los recursos reales que se asignan a las actividades u obras, en tanto categoras programticas de mnimo nivel. Estos volmenes de trabajos permiten establecer relaciones cuantitativas con los bienes o servicios cuantificados a nivel global de cada actividad u obra. En la prctica, la determinacin concreta de las "tareas" y de los "trabajos" y su cuantificacin no es sencilla e implica, en muchos casos, incursionar en aspectos micro-organizacionales o micro-operativos de los procesos productivos involucrados en las categoras programticas "actividad" y "obra", respectivamente.Estructura de las clasificaciones PresupuestariasEl implantar diversas clasificaciones, trata establecer un ordenamiento a la planificacin, ejecucin de las actividades, del Estado a travs de la Administracin Pblica. Clasificaciones: Institucional: Aplicacin del Orden poltico, administrativo Por medio de presupuesto que se realizan, se logran los planes Funcin Realizar determinadas actividades (propuesta tributaria) Por programa Ordenamiento de las actividades, el propsito que son iguales o similares, para darle continuidad a todos las acciones y ponderarlas Los diferentes programas estn organizados para la produccin de bienes que compensen las necesidades de la poblacin, para construir obras de infraestructura que servirn para la sociedad. De acuerdo a ese orden de ideas por programasSe divide en Programa de funcionamiento Programa de transferencias corrientes Programa de inversin directa Programa de inversin indirecta Programa de operaciones industriales y/o comerciales Programa de asistencia financiera Programa de asistencia financiera Programa de la deuda pblica Programa de reconstruccin Nacional Programa de desarrollo Programa de emergencia y calamidad pblicaCiclo Presupuestario En este proceso se realizan estimaciones acerca de los ingresos que se obtendrn por concepto de impuestos, prstamos, donaciones, entre otros, a fin de cubrir el pago de los insumos necesarios en la ejecucin de los programas y proyectos que las instituciones realizarn. Por ejemplo, en los programas educativos un insumo bsico lo constituye la contratacin de los maestros, etc.El ciclo presupuestario consta de cuatro etapas, siendo ellas las siguientes: Formulacin Discusin y aprobacin Evaluacin y control ejecucin Liquidacin Presupuestaria Al final del ao, de acuerdo con lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el artculo 241, al Congreso de la Repblica le corresponde aprobar o improbar anualmente en forma total o parcial, la liquidacin presupuestaria, tomando en consideracin el informe de la Contralora General de Cuentas, as como el detalle y justificacin de todos los ingresos y egresos pblicos, presentados por el Organismo Ejecutivo sobre el ejercicio fiscal anterior. La Liquidacin Presupuestaria consiste en un documento que presenta los resultados de la ejecucin presupuestaria y el resultado financiero de las diferentes actividades efectuadas por las instituciones pblicas, por lo que no constituye una etapa del ciclo presupuestario. La Constitucin no establece temporalidad para su aprobacin o improbacin.

Marco legal que rige al presupuesto El marco legal que rige al presupuesto de la nacin, en sus diversas etapas, es principalmente: La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Arto 84, 100, 232, 237, 238, 255 y 257. Decreto No.101-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Presupuesto. Decreto No. 33-2011 Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2012. Acuerdo Gubernativo 524-2011

Ilustracin. Equilibrio Presupuestario

Presupuesto Aprobado respecto del PIB: Al observar el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2012, a travs de una representacin en porcentajes respecto de la produccin nacional, y al compararla con la de aos anteriores, se observa que el presupuesto 2012 sera equivalente al 15.2% del PIB, porcentaje que es inferior al de 2011 y similar al de 2010. Por tanto puede decirse que el presupuesto 2012 si bien es mayor al Presupuesto 2011 en cuanto al monto total, no lo es en cuanto a la proporcin que representa de la produccin nacional tal como se observa grficamente.

Presupuesto Ejecutado respecto del PIB: El presupuesto ejecutado que es el que efectivamente registra los recursos que se utilizaron a lo largo del ejercicio fiscal en la prestacin de los servicios pblicos, muestra que la ejecucin del presupuesto en 2010 fue mayor, derivado de los gastos que fue preciso realizar para atender la emergencia suscitada en el pas por el paso de la tormenta tropical Agatha y la erupcin del Volcn Pacaya. En 2010 la ejecucin de recursos fue similar a la ejecucin presupuestaria de 2007. En 2011 de acuerdo al cierre preliminar, la ejecucin del presupuesto fue menor respecto de 2010, derivado entre otros aspectos, a que no se ejecut el total de los recursos autorizados en Bonos del Tesoro debido al corto perodo que se tuvo para ello; adems de las medidas de contencin del gasto pblico (ahorro) que se implementaron.En el caso de los recursos externos, al haberse autorizado varios prstamos en los ltimos meses del ao, la posibilidad de su ejecucin se redujo, por lo cual fue necesario reorientar los recursos corrientes (ingresos por impuestos) en sustitucin de los recursos externos (prstamos) previstos al inicio del ao. Esta sustitucin tambin fue favorecida porque hubo un incremento en la recaudacin de los impuestos o recursos corrientes mencionados. Si la ejecucin presupuestaria en 2012 alcanzara el mximo porcentaje del presupuesto aprobado, entonces estara en un nivel similar al de 2007 de un 15.1% respecto de la produccin nacional. Esto tambin da la idea que el presupuesto aunque ha aumentado en el monto total, se mantiene en similar proporcin al presupuesto de 2007. Situacin que hace pensar que existen limitantes financieras (ingresos) para atender todas las necesidades de la poblacin que ao con ao aumenta.

Asignaciones Presupuestarias Institucionales (En millones de Q.)

Institucin(a) Vigente 2011(b) Ejecutado 2011(c) Aprobado 2012

TOTAL59,17455,295.159,547.4

Presidencia de la Repblica231.3201.6193.8

Relaciones Exteriores301.5299.0386.9

Gobernacin3,160.02,966.93,955.0

Defensa1,542.81,537.11,655.0

Finanzas Pblicas270.9234.4321.0

Educacin10,251.29,959.011,193.2

Salud y Asistencia Social4,453.73,970.24,435.0

Trabajo y Seguridad Social591.4576.9655.7

Economa256.9224.1309.6

Agricultura, Ganadera y Alimentacin819.6786.11,759.5

Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda8,184.86,658.64,540.8

Energa y Minas87.170.7196.7

Cultura y Deportes354.8313.2379.0

Secretaras y otras Dependencias del Ejecutivo2,436.91,961.81,719.9

Ambiente y Recursos Naturales152.7134.5191.0

Obligaciones del Estado18,195.317,762.919,252.1

Servicios de la Deuda Pblica7,825.37,581.98,346.1

Procuradura General de la Nacin57.856.257.1

Fuente: Ministerio de Finanzas Pblicas. SICOIN

Presupuesto Vigente y Ejecutado 2011, y Aprobado 2012, por Institucin

En porcentaje

En resumen, el Presupuesto Vigente se integra as: (+)(+)Presupuesto Aprobado

(+)Ampliaciones Presupuestarias

(-)Disminuciones Presupuestarias

( + / - )Traslados Presupuestarios

=Presupuesto Vigente

Guatemala posee leyes especficas y aportes constitucionales que norman la movilizacin de recursos financieros hacia reas preestablecidas. En algunas ocasiones esto puede disminuir el margen de maniobra hacia nuevas prioridades, o hacia nuevas inversiones en el gasto pblico o social.Compromisos de GastoLos aportes constitucionales mnimos, con base en el presupuesto general de ingresos, son:a. Organismo Judicial (OJ): 5%b. Corte de Constitucionalidad: 4% del aporte al OJc. Universidad de San Carlos de Guatemala: 5%d. Deporte federado: 1.5%e. Municipalidades: 10%f. Educacin fsica, recreacin y deporte: 0.75%g. Deporte no federado: 0.75%

Seleccin de MinisterioMinisterio de Educacin

Es la Institucin del Estado responsable de coordinar y ejecutar las polticas educativas, determinadas por el Sistema Educativo Nacional. Misin: Ser una institucin evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor.Visin: Formar ciudadanos con carcter, capaces de aprender por s mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamenten su conducta.Programas

Programas Educativos DIGEEX: La Direccin General de Educacin Extraescolar, es la responsable de proveer el proceso educativo a los nios y jvenes en sobre edad, con modalidades diferentes a las del subsistema escolar formal. MIFAPRO: Mi familia progresa, es el primer programa presidencial que coordin el Consejo de Cohesin social, para apoyar a las familias ms pobres del pas, y forma parte de la poltica de desarrollo social correspondiente al programa estratgico denominado Solidaridad (lealtad humana).

IndicadoresLos indicadores de productos propuestos para el seguimiento de la produccin ingresada en el Sistema de Contabilidad Integrada SICOIN- son los descritos a continuacin:Produccin / Metas por Poltica Educativa

Presupuesto AnualSegn el Decreto nmero 33-2011 sobre la Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2012 , al Ministerio de Educacin se le aprueba el presupuesto de Q. 11,193,195,825.00, distribuido a continuacin: Produccin / Metas por Poltica Educativa

Ejemplo del Plan, Presupuesto 2012:

Ministerio de Finanzas PblicasDireccin Tcnica del PresupuestoVersin al : 30/03/2012Institucin: 1113-0008-000-00 MINISTERIO DE EDUCACINORIENTACIONES ESTRATEGICAS Y OPERATIVASFormulario: DTP1Fecha: 30/03/2012PAGINA : 1 De 7Presupuesto Ao 2012

Base legal que rige el accionar de la Institucin

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, Seccin Cuarta Educacin, Artculos del 71 al 81. Ley de Educacin Nacional, Decreto No. 12-91 del Congreso de la Repblica de Guatemala. Decreto No. 114-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo, Artculo 33. (y el artculo 14, incisos "a" a la "m"). Ley Orgnica del Presupuesto Decreto No. 101-97, Artculo 8.

Misin Institucional

Ser una institucin evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor.

Visin Institucional

Formar ciudadanos con carcter, capaces de aprender por s mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamenten su conducta.

Objetivo Estratgico aos 2012 - 2014(mediano plazo)Objetivos Operativos ao 2012(corto plazo)Programa, Subprograma y Proyecto

No.CorrelativoDescripcinNo.CorrelativoDescripcinCdigoProgramticoNombre de la categora programtica vinculada al objetivo

4Incrementar la cobertura en el nivel pre primario, permitiendo el acceso a la educacin integral con equidad e igualdad de oportunidades, garantizando la formacin del recurso humano para alcanzar un desempeo efectivo y promover instrumentos de desarrollo y ejecucin curricular.11. Fortalecer el aprendizaje de nias y nios en el marco de la concrecin curricular regional por pueblos a travs de la dotacin de materiales de apoyo bilinges interculturales del nivel preprimario. 2. Dotar de materiales educativos a nios y docentes para mejorar la calidad educativa del nivel preprimario. 3. Garantizar la dotacin de materiales didcticos a nios, nias y docentes del nivel preprimario para el buen funcionamiento del proceso educativo. 4. Aumentar el nmero de nios y nias en el nivel inicial, Preprimario Prvulos, Preprimario Monolinge y Bilinge. 5. Mejorar el buen funcionamiento de los establecimientos educativos del nivel preprimario, por medio de los recursos financieros del Programa de Gratuidad. 6. Fortalecer Programas de Apoyo para incrementar los ndices de xito escolar del nivel preprimario involucrando a la comunidad educativa. 7. Desarrollar procesos de formacin y actualizacin del recurso humano para incidir en la calidad educativa del nivel preprimario.

11-00-000 11-01-000 11-02-000 EDUCACIN PREPRIMARIA PREPRIMARIA PREPRIMARIA BILINGE

5Incrementar la cobertura en el nivel primario, permitiendo el acceso a la educacin integral con equidad e igualdad de oportunidades, garantizando la formacin del recurso humano para alcanzar un desempeo efectivo y promover instrumentos de desarrollo y ejecucin curricular.11. Fortalecer el aprendizaje de nias y nios en el marco de la concrecin curricular regional por pueblos a travs de la dotacin de materiales de apoyo bilinges inteculturales del nivel primario. 2. Dotar de materiales educativos a nios y docentes para mejorar la calidad educativa del nivel primario. 3. Garantizar la dotacin de materiales didcticos a nios, nias y docentes del nivel primario para el buen funcionamiento del proceso educativo. 4. Fortalecer los procesos de evaluacin que conllevan la generacin de informacin de la calidad del Sistema Educativo Nacional e insumos para la toma de decisiones. 5. Aumentar el nmero de nios y nias en el nivel Primario Monolinge y Primario Bilinge. 6. Aumentar el nmero de adultos en el nivel primario. 7. Proporcionar bono del transporte a nios y nias del municipio de Guatemala. 8. Mejorar el buen funcionamiento de los establecimientos educativos del nivel primario, por medio de los recursos financieros del Programa de Gratuidad. 9. Fortalecer Programas de Apoyo para incrementar los ndices de xito escolar del nivel primario involucrando a la comunidad educativa. 10. Desarrollar procesos de formacin y actualizacin de los recursos humano para incidir en la calidad educativa del nivel primario. 11. Brindar insumos para determinar las competencias lingsticas de los docentes. 12. Capacitacin del Recurso Humano (equipo tcnico). 13. Desarrollar procesos de implementacin tecnolgica para facilitar los aprendizajes de nios y nias.

12-00-000 12-01-000 12-02-000 12-04-000 EDUCACIN PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA BILINGE PRIMARIA DE ADULTOS

6Incrementar la cobertura en el ciclo bsico, permitiendo el acceso a la educacin integral con equidad e igualdad de oportunidades, garantizando la formacin del recurso humano para alcanzar un desempeo efectivo y promover instrumentos de desarrollo y ejecucin curricular.11 Desarrollar acciones de fortalecimiento e implementacin curricular en el sistema educativo del ciclo bsico. 2. Fortalecer los procesos de evaluacin que conllevan la generacin de informacin de la calidad del Sistema Educativo Nacional e insumos para la toma de decisiones del ciclo bsico. 3. Aumentar el nmero de Jvenes en el Ciclo Bsico. 4. Proporcionar becas a alumnos y alumnas del ciclo bsico de todos los departamentos del pas y bono del transporte escolar para el municipio de Guatemala. 5 Mejorar el buen funcionamiento de los establecimientos educativos del ciclo bsico, por medio de los recursos financieros del Programa de Gratuidad.13-00-0000 EDUCACIN BSICA

7Incrementar la cobertura en el ciclo diversificado, permitiendo el acceso a la educacin integral con equidad e igualdad de oportunidades, garantizando la formacin del recurso humano para alcanzar un desempeo efectivo y promover instrumentos de desarrollo y ejecucin curricular11 .Fortalecer los procesos de evaluacin que conllevan la generacin de informacin de la calidad del Sistema Educativo Nacional e insumos para la toma de decisiones del ciclo diversificado. 2. Aumentar el nmero de Jvenes en el Ciclo Diversificado. 3. Incrementar la formacin de maestros de Educacin Fsica. 4. Proporcionar becas a alumnos y alumnas del ciclo diversificado de todos los departamentos del pas y bono del transporte escolar para el municipio de Guatemala. 5. Fortalecer el programa de Becas de la Excelencia, y garantizar el acceso a jvenes con alto rendimiento acadmico y de escasos recursos econmicos. 6. Mejorar el buen funcionamiento de los establecimientos educativos del ciclo diversificado, por medio de los recursos financieros del Programa de Gratuidad.14-00-000 14-01-000 14-02-000 14-03-000 14-04-000 14-05-000 14-06-000 EDUCACIN DIVERSIFICADA

FORMACIN DE MAESTROS

FORMACIN DE BACHILLERES

FORMACIN DE PERITOS

FORMACIN SECRETARIAL

FORMACIN TCNICA

INDUSTRIAL FORMACIN TECNOLGICA

8Incrementar la cobertura de educacin extraescolar, permitiendo el acceso a la educacin integral con equidad e igualdad de oportunidades, garantizando la formacin del personal tcnico y administrativo para alcanzar un desempeo efectivo y promover instrumentos de desarrollo.11. Fortalecer el Programa Educativo de Adultos por Correspondencia / Primaria Acelerada -. Capacitar al personal tcnico y administrativo de los programas de Educacin Extraescolar PEAC- incrementando el nmero de estudiantes. 2. Fortalecer el Programa Ncleos Familiares Educativos para el Desarrollo -NUFED-, incrementando la cobertura en todo el pas. 3. Fortalecer el Programa Centros Municipales de Capacitacin y Formacin Humana -CEMUCAF- incrementando el nmero de participantes. 4. Implementar programas educativos que favorezcan la calidad educativa para grupos vulnerables. 5. Mejorar el buen funcionamiento de los establecimientos educativos de todos los niveles, por medio de los recursos financieros del Programa de Gratuidad. 6. Capacitar al personal tcnico y administrativo de los programas de Educacin Extraescolar

15-00-000

EDUCACIN EXTRAESCOLAR

Firma y Sello

Asignaciones PresupuestariasMinisterio de Educacin, Destino del Gasto por estructura Programtica (ver Anexo 1)

Conclusiones

1. El Presupuesto de Ingresos para el ejercicio fiscal 2012 asciende a la cantidad de Q59,547.4 millones. Se integra en un 73.2 por ciento con ingresos tributarios, en un 20.5 por ciento con recursos obtenidos a travs de endeudamiento interno y externo y en 6.3 por ciento con el resto de las cuentas.

2. kdkdkd

Anexos

Bibliografa

Presupuesto de Ingresos, Ministerio de Finanzas Pblicas , Guatemala, C.A Decreto 33-2011, Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2012 Acuerdo Gubernativo Nmero 524-2011, que aprueba la Distribucin Analtica del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2012 Cuadros Globales 11130008, Ministerio de Educacin, Presupuesto 2012 Aspectos, Conceptos, Presupuesto 2012, aspectos_concepto_presu12.pdf http://www.monografias.com/trabajos46/presupuesto-publico/presupuesto-publico2.shtml http://www.unicef.org.gt/1_recursos_unicefgua/publicaciones/Contamos7_Presupuesto2012.pdf) http://www.conalfa.edu.gt/accesoinfo/pubof/26Pubs_diario_c_a/Pres_gral_CONALFA_2012.PDF http://www.oj.gob.gt/es/QueEsOJ/EstructuraOJ/UnidadesAdministrativas/CentroAnalisisDocumentacionJudicial/cds/CDs%20leyes/2011/pdfs/decretos/D33-2011.pdf http://200.6.193.206/mineduc/images/8/8e/DIPLAN_PLAN_OPERATIVO_ANUAL_2012_INSTITUCIONAL.pdf http://www.minfin.gob.gt

UpanaPgina 2