Presidencia de la RepublicaRed de Solidaridad Social

Unidad de Atención a Población Desplazada

Noviembre de 2.004

Ley 387 de 1997

“el desplazado es toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas con ocasión del conflicto armado interno”.

CAUSAS DEL DESPLAZAMIENTOCAUSAS DEL DESPLAZAMIENTO

•Persistencia del conflicto armado interno y la incorporación del desplazamiento como estrategia de guerra.

•Violación sistemática a los derechos humanos e infracciones graves al DIH

•Disturbios y tensiones que se generan por la tenencia de la tierra, los cultivos ilícitos y el narcotráfico.

Características de la población desplazada inscrita en el Sistema Unico de Registro

Información General sobre el desplazamiento1995-2004

Número de personas y hogares

Hogares Incluidos de manera individual 252.869

Personas incluidas 1.135.768

Promedio de personas por hogar 4.49

- Departamentos por encima del P.N. - Departamentos en el P.N. - Departamentos por debajo del P.N.

131

20

P.N. Promedio Nacional

Ubicación de la PDSegún departamentos receptores

eventos individuales

Departamento Número de personas Porcentaje

Antioquia 142.095 12,5%

Sucre 89.889 7,9%

Bogotá 83.421 7,3%

Bolívar 79.560 7,0%

Valle del Cauca 66.446 5,9%

Cesar 59.681 5,3%

Córdova 58.154 5,1%

Atlántico 57.383 5,1%

Santander 56.891 5,0%

Principales departamentos receptores de PD(Personas)

Antioquia; 142.095

Sucre; 89.889

Bogotá; 83.421

Bolívar; 79.560Valle del Cauca; 66.446

Cesar; 59.681

Córdova; 58.154

Atlántico; 57.383

Santander; 56.891Magdalena; 52.823

Principales departamentos receptores de hogares incluidos en SUR

Antioquia; 32.251

Bogotá; 20.677Bolívar; 17.754

Valle del Cauca; 14.811

Cesar; 11.427

Córdova; 12.398

Atlántico; 12.979

Santander; 12.453Magdalena; 11.340

Sucre; 18.185

Ubicación de PDSegún Principales municipios receptores

Eventos individualesDepartamento Municipio Número Porcentaje

de personas Bogotá Bogotá D.C. 83.421 7,34%Antioquia Medellín 64.598 5,69%Sucre Sincelejo 59.871 5,27%Magdalena Santa Marta 38.010 3,35%Cesar Valledupar 33.989 2,99%Bolívar Cartagena 33.629 2,96%Atlántico Barranquilla 29.860 2,63%Valle del Cauca Cali 28.949 2,55%Caquetá Florencia 28.603 2,52%Meta Villavicencio 28.103 2,47%Norte Santander Cúcuta 25.000 2,20%

Principales municipios receptores de PD (Individuales)

Bogotá D.C.; 7,3%

Medellín; 5,7%

Sincelejo; 5,3%Santa Marta;

3,3%

Valledupar; 3,0%

Cartagena; 3,0%

Barranquilla; 2,6%

Cali; 2,5%

Florencia; 2,5%

Villavicencio; 2,5% Cúcuta; 2,2%

Distribución porcentual de la población registrada en las 5 ciudades capitales más receptoras

Bogotá D.C.; 7,34%

Medellín; 5,69%

Barranquilla; 2,63%

Cali; 2,55%

Bucaramanga; 1,94%

Principales municipios receptores de PD (Individuales)

Bogotá D.C.; 7,3%

Medellín; 5,7%

Sincelejo; 5,3%Santa Marta;

3,3%

Valledupar; 3,0%

Cartagena; 3,0%

Barranquilla; 2,6%

Cali; 2,5%

Florencia; 2,5%

Villavicencio; 2,5% Cúcuta; 2,2%

CARACTERISTICAS DE LA PD

Genero

49,54

50,46

Masculino Femenino

Principales departamentos receptores de población femenina

48,0%

49,0%

50,0%

51,0%

52,0%

53,0%

54,0%

Cesar Cauca C/marca Tolima Arauca Magdalena Putumayo Nariño Valle Caquetá Amazonas

Principales departamentos de receptores de población masculina

48,0%

49,0%

50,0%

51,0%

52,0%

53,0%

54,0%

55,0%

San Andrés Vichada Vaupés Guainía Sucre Caldas Cordova Meta Bolívar Guajira Norte S.

CARACTERISTICAS DE LA PD

Edades

3,11

49,07

47,82

0 - 17 años 18 - 65 años mayores a 65 años

Principales departamentos con población entre 0 y 17 años

Choco; 55,71%

Caquetá; 54,07%

Guajira; 53,89%

Putumayo; 53,69%

Guainía; 52,74%

Norte Santander;

52,53%

Guaviare; 51,80%

Vaupés; 51,28%

Principales departamentos con población entre 18 y 65 años

Caldas; 52,07%

Atlántico; 52,05%

Quindio; 51,87%

Bogotá D.C.; 51,59%

Cauca; 50,86%

Nariño; 50,69%

San Andrés; 50,00%

Risaralda; 49,81%

Principales departamentos con población mayor a 65 años

Vaupés; 4,03%

San Andrés; 3,85%

Sucre; 3,84%

Caldas; 3,69%

Choco; 3,66%

Vichada; 3,56%

Cundinamarca; 3,56%

Valle; 3,46%

Principales departamentos receptores por grupos etáreos

CARACTERISTICAS DE LA PD

Edad y género

49,95

53,18

48,1751,05

46,82

51,83

40

45

50

55

0 - 17 años 18 - 65 años mayores a 65años

Femenino Masculino

CARACTERISTICAS DE LA PD

Discapacidad 9,10%

7,60%

2,30%

62,90%

9,00%

3,30% 5,90%

Ceguera Retraso mental MudezOtra Paralisis inferior Paralisis superiorSordera Otra se asimila a no definida

Principales departamentos que presentan mayor discapacidad de la población

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

BogotáD.C.

Atlántico Antioquia Nariño Magdalena Santander Cesar Tolima Meta

Total Discapacitados

CONSECUENCIAS DEL DESPLAZAMIENTO POLITICAS

• Agudización de la crisis de gobernabilidad• Necesaria defensa de los DH y DIH• Pérdida de credibilidad en el sistema social, económico, jurídico y

político.• Modificaciones de los planes de inversión social.

PSICOSOCIALES

• Se generan procesos de desarraigo• Se introyectan patrones de violencia que repercuten en el entorno

mental y social.• Pérdida del sentido de pertenencia social.• Transformación de roles familiares.

CONSECUENCIAS DEL DESPLAZAMIENTO

SOCIOECONOMICAS

• Proceso de reordenamiento urbano que afecta la calidad y condiciones de vida: ubicación de PD en barrios marginales.

• Desbordamiento de la oferta y planeación estatal.

• Destrucción del tejido social y desarticulación del entorno sociocultural.

• Incremento del sector poblacional de estratos 0, 1 y 2

• Aumento demográfico en las localidades de recepción de PD.

• Desempleo y subempleo: exclusión social en los sitios de recepción dadas las desiguales condiciones en el nuevo entorno.

SOCIOECONOMICAS

• Mayor presión sobre servicios sociales como salud, educación, atención a la familia, vivienda, capacitación, servicios públicos (acueducto, alcantarillado, electricidad).

• Ruptura del ciclo regular de educación de la población en edad escolar.

• Disputa de los escasos recursos disponibles entre comunidad receptora y desplazada.

LÍNEAS DE ACCIÓN- POBLACION DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA

Retornos y reubicaciones: voluntariedad, dignidad y seguridad

Prevención y protección (RESA): Red de Seguridad Alimentaria

Asistencia Humanitaria de Emergencia

UAO’s: espacio interinstitucional para la oferta de servicios sociales dirigidos a PD.

Educación: vinculación al sistema educativo con exención de costos de matrícula y pensión; programas de aceleración del aprendizaje, programas de escuela y desplazamiento; convenio RSS-MEN 0882.

Salud. Atención integral mediante afiliación a ARS o EPS; población no afiliada, con cargo a recursos de convenios dpto-minprotección social y concurrencia territorial.

Bienestar Familiar:

• Atención psicosocial: unidades móviles• programas nutricionales regulares• OPSR• Hogares comunitarios, jardines infantiles• Protección de menores: hogares sustitutos• Clubes juveniles

Capacitación laboral y orientación vocacional: SENA

Comités Departamentales y Municipales: PIU y su articulación al plan de desarrollo territorial

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Presidencia de la RepúblicaRed de Solidaridad Social

Presidencia de la RepúblicaRed de Solidaridad Social

MUCHAS GRACIAS

A nombre de todos aquellos que

añoran el regreso, que extrañan su

terruño tal como la tierra los extraña a ellos, que lloran a sus muertos, pero

viven con la esperanza de un

futuro mejor.