EducaciEducacióón y Desarrollo: n y Desarrollo: construyendo una polconstruyendo una políítica espatica españñola ola de cooperacide cooperacióón financieran financieraII Jornadas “Inclusión Financiera y Desarrollo”

Madrid, 26 de Octubre de 2010.

José Moisés Martín Carretero

Crisis econCrisis econóómicomico--financierafinanciera

� Pone de manifiesto la necesidad de reformas en el ámbito financiero global.

� Necesidad de políticas anticíclicas que canalicen inversión hacia los países en desarrollo.

�Oportunidad para generar un sistema financiero más inclusivo: debate en el G20, FMI, etc…

La inclusiLa inclusióón financiera en la n financiera en la CooperaciCooperacióón Espan Españñola ola �Objetivos del Plan Director:

◦ Crecimiento económico para la reducción de la pobreza

◦ Fomento de las alianzas Público-Privadas

◦ Fondo de Concesión de Microcréditos.

◦ Puesta en marcha del FONPRODE

Crecimiento de la cooperaciCrecimiento de la cooperacióón n financiera en tfinanciera en téérminos rminos cuantitativoscuantitativos……

Cartera de Cooperación Financiera 2007-2011

Año 2007: FCM Año 2010: FCM+FAD Año 2011: Previsión FONPRODE

……con un incremento de con un incremento de instrumentos previstosinstrumentos previstos……

Créditos en el Fondo de Concesión de Microcréditos

• Microcréditos•Capital Riesgo•Project Finance•Crédito con garantía soberana•Private Equity•Garantías Parciales•Microseguros•…

La experiencia espaLa experiencia españñola hasta 2010ola hasta 2010

� Más vinculada a Secretaría de Estado de Comercio que a Secretaría de Estado de Cooperación Internacional.

◦ Fondo de Ayuda al Desarrollo

◦ COFIDES

� La experiencia en la AECID: Fondo de Concesión de Microcréditos.

El sector español de cooperación tiene amplia experiencia en microfinanzas…

……Pero es muy crPero es muy críítico con otras tico con otras formas de cooperaciformas de cooperacióón financieran financiera……

Nuevo objetivo: establecer un Nuevo objetivo: establecer un marco de cooperacimarco de cooperacióón financiera.n financiera.

� En consonancia con nuestros socios comunitarios.

� Con capacidad de incidencia estratégica

� En coherencia con nuestros objetivos de desarrollo internacional.

� Compartido con el conjunto de los actores de la cooperación española.

Para lograr nuestro objetivo es Para lograr nuestro objetivo es clave la capacitaciclave la capacitacióón financiera del n financiera del conjunto de los actores de la conjunto de los actores de la cooperacicooperacióón espan españñolaola

� En materia estratégico-institucional

� En materia de impacto de desarrollo.

� En materia técnico-operativa

ÁÁmbito Estratmbito Estratéégicogico--institucionalinstitucional� Establecimiento de un marco institucional adecuado para el desarrollo de la cooperación técnico-financiera.

� Seguimiento de las estrategias multilaterales:◦ Libro Azul de Naciones Unidas

◦ Principios y plan de acción del G20 en inclusión financiera.

◦ Consensos en el marco del CGAP

ÁÁmbito Estratmbito Estratéégicogico--institucionalinstitucional

� Coherencia con Objetivos de la Política de desarrollo: Plan Director, Estrategias Sectoriales, Planes de Actuación Especial de AECID, Marcos de Asociación Estratégica con los Países

� Complementariedad y Coherencia con los instrumentos de Cooperación Técnica en torno a estos objetivos, para máxima Eficacia del Impacto de nuestra política;

ÁÁmbito de impacto en desarrollo. mbito de impacto en desarrollo.

� Seguimiento de estándares internacionales:

◦ Gobal Compact Principles for Responsible Investing.

◦ Lista de exclusión de la Corporación Financiera Internacional.

◦ Principios de Ecuador

◦ GPR: Corporate Policy Project Rating: herramienta de “rating” en el impacto en desarrollo.

◦ DAC Poverty Impact Assessment

ÁÁmbitoTmbitoTéécnicocnico Operativo. Operativo. � Definición de un Ciclo de Gestión del instrumento de Cooperación financiera orientado a conseguir resultados e impacto en el desarrollo:

Ciclo de gestión del proyecto en la cooperación fin anciera

Identificacióny valoración preliminar

Due Dilligence

Formalización de

la operación

SeguimientoSalida y

Evaluación Ex - Post

Toma de decisión internaEn el ámbito AECID

DecisiónComite´EjecutivoFONPRODE

Metodología GPR

ÁÁmbito tmbito téécnicocnico--operativooperativo� Análisis y Gestión de las viabilidad◦ Económica◦ Financiera◦ Social

� Conocimiento de diferentes instrumentos:◦ Private Equity◦ Créditos ◦ Project Finance◦ Otros…

� Capacidad de administración◦ Criterios privados vs criterios públicos

Trabajo en Red y AlianzasTrabajo en Red y Alianzas

FormaciFormacióón tn téécnicacnica

� Acuerdo con el Centro de Estudios Económicos y Comerciales (sede y terreno).

� Trabajo con la Fundación Carolina

Apoyo TApoyo Téécnicocnico

� Programa de cooperación financiera AECID-FIIAPP

� Apoyo en análisis financiero P4R

� Consultoría Analistas Financieros Internacionales.

2011 es el a2011 es el añño claveo clave

� Puesta en marcha del FONPRODE.

� Celebración en España de la Cumbre Mundial de Microcrédito.

Muchas Gracias por su atenciMuchas Gracias por su atencióónn