Presentacion trabajo colaborativo

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DISCUSIÓN DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL EN LA UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES ROSSANA LOPEZ OSORIO ANDRES SUAREZ AGUDELO ZAIDA CONTRERAS VELÁSQUEZ WIKI 7

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 DISCUSIÓN DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL EN

LA UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER.

MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES

ROSSANA LOPEZ OSORIO

ANDRES SUAREZ AGUDELO

ZAIDA CONTRERAS VELÁSQUEZ

WIKI 7

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JUSTIFICACIÓN

A nivel nacional, son varias las instituciones que han ratificado su compromiso con el cuidado y conservación en materia ambiental mediante estudios, formulaciones e implementación del Plan Institucional de Gestión Ambiental.

La Universidad Francisco de Paula Santander no ha sido ajena a éste compromiso y dentro del marco de la responsabilidad social y ambiental desarrollado como Institución de formación y aprendizaje a nivel superior, debe ser un modelo a seguir en cuanto al compromiso de la normatividad ambiental y el manejo integral de los procesos educativos, de investigación y extensión.

Es por ello que se debe hacer una revisión continua del cumplimiento, en materia legal, de todos los aspectos ambientales verificando de ésta manera el cumplimiento de la normatividad en el marco de NTC ISO 14001 y la legislación ambiental colombiana.

Con el presente trabajo, se pretende valorar el cumplimiento de las normatividades que rigen a empresas como la Universidad Francisco de Paula Santander que hace parte del sector Educativo.

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OBJETIVO GENERAL Determinar el compromiso de la organización Universidad Francisco de

Paula Santander frente al medio ambiente, mediante la evaluación de cumplimiento de la Norma ISO 14001: 2004-2015.

OBJETIVOS ESPECIFICOS Analizar la situación ambiental actual de la Universidad Francisco de

Paula Santander teniendo como base cada uno de los requisitos estipulados en el estándar ISO 14001: versión 2004.

Diagnosticar la situación ambiental actual de dicha compañía, teniendo como base cada uno de los requisitos estipulados en el estándar ISO 14001: versión 2015.

Verificar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de agua, suelos y energía eléctrica de acuerdo a lo requerido por la norma ISO 14001 de 2015.

Argumentar las razones que llevan al incumplimiento de la normatividad relacionada en la matriz.

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METODOLOGIA Para determinar el compromiso de la organización

Universidad Francisco de Paula Santander, se realizó una búsqueda de información secundaria en la página web de la institución educativa, se realizaron encuestas al área de Sistema de Gestión de la Calidad y se solicitaron los documentos soportes de dicha de dicha gestión ambiental.

Adicional se realizaron recorridos en las diferentes áreas de la empresa con el fin de evidenciar la divulgación del sistema de gestión ambiental.

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RESULTADOS

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Primer objetivo especifico Analizar la situación ambiental actual de la

Universidad Francisco de Paula Santander teniendo como base cada uno de los requisitos estipulados en el estándar ISO 14001: versión 2004.

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Actualmente la Universidad Francisco de Paula Santander cuenta con la Política Ambiental, la cual fue adoptada por medio del Acuerdo 029 del 2011, la cual cumple con los ítems obligatorios de la Norma ISO 14001:2004.

La política de la Universidad indica: “La Universidad Francisco de Paula Santander formulará,

ejecutará y evaluará planes, programas y proyectos que permitan contribuir a la sostenibilidad ambiental institucional en el marco de las políticas y la legislación local, regional, nacional e internacional contribuyendo desde lo local a la preservación global y educando para la conservación del ambiente”.

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Segundo objetivo especifico Diagnosticar la situación ambiental actual

de dicha compañía, teniendo como base cada uno de los requisitos estipulados en el estándar ISO 14001: versión 2015

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Teniendo en cuenta el análisis inicial que se realizó en la actividad individual donde se identificaron 5 áreas se realizó un diagnostico del SGA actual frente a los requisitos de la ISO 14001:2015, la organización cumple parcialmente debido a cambios y exigencias que se generan en la nueva versión que en la del 2004 no se contemplaron como son:

Contexto de la organización Para cumplir con este requisito se deberá contar con un

contexto interno de la organización y contexto externo a la hora de establecer un Sistema de Gestión Ambiental.

Planificación de Riesgos las organizaciones deben determinar el riesgo asociado a las

amenazas y oportunidades. Identificando los riesgos que se pueden producir durante todo el proceso.

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Tercer objetivo especifico Verificar el cumplimiento de la

normatividad vigente en materia de agua, suelos y energía eléctrica de acuerdo a lo requerido por la norma ISO 14001 de 2015.

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SI NO

Presidencia de la República

Decreto 2811 de 1974

34,35,36,37 y

38

*Desarrollar los métodos másadecuados para la defensa delambiente, del hombre y de losdemás seres vivientes;

XLa institución a nivel general ha venido clasificando los residuos generados en las oficinas, laboratorios, salones de clase y jardines.

Presidencia de la República

Decreto 1140 de 2003 1 al 5

Características de las unidades de almacenamiento de resíduos sólidos

XEl cuarto de residuos en la sede Campos Elíseos cumple con la normatividad establecida por la norma.

Ministerio de Salud y

Protección Social

Decreto 351 del 2014

1,2,3

Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos sólidos generados en la atención en salud y otras actividades.

X

En Febrero del 2013 se hizo entrega del Plan de Gestión de los Residuos Generados en la Sede Campos Elíseos de la Universidad Francisco de Paula Santander, pero teniendo en cuenta la ampliación de la sede en la construcción de nuevos laboratorios y cambios en algunos aspectos de la norma, se está realizando una actualizacion del documento teniendo en cuenta los cambios ocurridos.

Residuos peligrosos MAVDT

Resolución 1362 de

2007

Procedimiento para regidtrarsecomo generador de RESPEL X

Se tiene permiso por parte del IDEAM para el funcionamiento de los laboratorios.

2

Define los Residuos especialescomo los objetos elementos osustancias que se abandonan,botan, desechan, descartan orechazan y que sean patogenos,

X

19 Responzabilidad en el manejo deResiduos Solidos Especiales

X

34Requisitos que deberan cumplir losrecipientes para residuosespeciales.

X

36

La capacidad de almacenamientode residuos especiales seraaprobada por la autoridadsanitaria, según la frecuencia ycantidad de generacion

X

Residuos sólidos

comunes

ASPECTO

CARACTERISTICA

Suelo

Ministerio de Salud

Resolucion 2309

ENTIDAD QUE EXPIDE LA

NORMANORMA ARTIC. REQUISITO

CUMPLIMIENTO OSERVACIONES

En éste aspecto, la entidad cumple con la normatividad a cabalidad, ya que con la implementación del PGIRSHyS, se

ha trabajado para hacer cumplir con aspectos tan importantes como la segregació o clasif icación de residuos, capacitación al personal docente, estudiantil, visitante, etc de la sede Campos Elíseos. Así mismo se ha capacitado al personal de aseo en el manejo de residuos y cada persona que asiste tiene bajo su responsabilidad el buen uso de las

canecas y de los residuos que genera.

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Ministerio de Salud y la

Protección Social

Resolución 351 del 2014 1,2,3

Por el cual se reglamenta lagestión integral de los residuossólidos generados en la atenciónen salud y otras actividades.

X

Ministerio de Salud y la

Protección Social

Ley 1672 de 2013

Numeral relacionado con responsabilidades del

consumidor

Disponer adecuadamente resíduoselectrónicos y eléctricos

X

Se tiene en cuenta dentro de los residuos generados por cada una de las áreas, pero los encargados de definir la disposición f inal es el personal de mantenimiento y de servicios generales.

Congreso de la Republica

Ley 55 10, 14Contar con fichas tecnicas desustancias quimicas en los sitiosde almacenamiento

XSe tiene establecido el tipo de residuos químicos peligrosos generados y se clasif ican y envasan en pimpinas dentro de los laboratorios de la sede Campos Elíseos.

Congreso de la Republica

Ley 1252 7 y 12

Ser responsable de los RESPELque genere, informar sobrecomponentes y realizar un manejointegral

X Está establecido dentro del PGIRSH y se cumple de acuerdo a la norma.

Presidencia de la República

Decreto 4741 de 2005

13 y 14Declarar el tipo de resíduos,particularmente su contenidoquímico o biológico

X

En el centro educativo se generan residuos líquidos peligrosos generados en los diferentes laboratorios de la sede central y la sede Campos Elíseos, éstos a su vez son almacenados en pimpinas con el objeto de realizarles el tratamiento adecuado de descontaminación por medio de neutralización de químicos para luego descargarlos a los sifones que conectan al alcantarillado y otros llevados por la empresa LASPATH (sede central) ASEO URBANO (sede Campos Elíseos) y hacers su respectiva disposición f inal en un sitio adecuad para estos residuos, ya que no se pueden verter a la red de alcantarillado. Los residuos generados en la sede central (según estudio realizado en el 2010, por medio de proyecto de grado son Residuos inorgánicos 73,34%, Disolventes no halogenados 18,72%, disolventes halogenados 5,12% y aceites 2,82%.

13 0

RESPEL

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SI NO

Ministerio de Salud

Ley 9 del 1979

10, 14 y 15

Vertimientos de residuos líquidos,condiciones para decargas ycalidad de vertimientos

X

No existen datos históricos ni técnicos de estudios relacionados con las redes internas del sistema de acueducto ni alcantarillado del alma mater. Pero si se han realizado estudios de las aguas de los vertimientos generados en la sede Central y en la Sede Campos Elíseos.

Min Ambiente Decreto2667 de 2012

6,18,23

Modif icacion y otrasdeterminaciones sobre el pago delas tasas retributivas porutilización directa o indirecta delagua como receptor devertimientos puntuales.

X

En la sede Central existen 5 pozos y en la sede de Campos Elíseos existe un pozo de aguas subterráneas, recurso que es bombeado exclusivamente para el riego de las zonas verdes de la sede, el cual no tiene permiso de concesiones de aguas subterraneas por parte de CORPONOR. Al indagar con el jefe del área de mantenimiento, manifestó que se viene adelantando la contratacion de personal especializado para realizar las pruebas de bombeo, la cual permite verif icar la capacidad de extracción de caudal de cada pozo. Se sabe que están en buen estado, ya que se le hace mantenimiento a los pozos, pero no hay estudios investigativos de parte de estudiantes o directivas que permita determinar el nivel de aprovechamiento que se le puede dar a los mismos. La universidad presenta altos consumos de agua por parte de Aguas Kapital para el desarrollo de sus actividades. No se tienen datos de el promedio mensuall de consumo de agua en la sede Campos Elíseos, pero en la sede Central se evidenció un alto consumo de agua (p.e Torre Administrativa 514 m3/mes y Edif icio Fundadores 873,11 m3/mes). En la sede central existen 351 baterías sanitarias distribuidos en todos los edif icios que componen la planta física. Los lavamanos se encuentran en buen estado, pero las unidades sanitarias se encuentra en estado de abandono a causa del vandalismo.

OSERVACIONES

VertimientosAgua

ENTIDAD QUE EXPIDE LA

NORMANORMA ARTIC. REQUISITO

CUMPLIMIENTO

ASPECTO CARACTERISTICA

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Presicencia de la República

Decreto 3930 de 2010

Capítulo VII

Requerimientos particulares parala slicitud del tráite de permiso devertimientos

X

La sede Central y Campos Elíseos segenera aguas residuosales domésticas y peligrosas, como consecuencia de las actividades normales del funcionamiento del alma mater, el cual alberga un gran número de personas distribuidas entre estudiantes, trabajadores, administrativos, docentes, visitantes, etc. Los vertimientos son grandes teniendo en cuenta que aproximadamente 16 horas durante 6 días a la semana, para una población de alrededor de 21.000 persona, utilizan el servicio del agua. La mayoría de las aguas residuales generadas en el campus son vetidas sin tratamiento al sistema de alcantarillado, debido a que la universidad no tiene un sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas, sin embargo las aguas residuales generadas en el edif ició terreos, geotécnia y minería son vertidas a un sistema de pozo séptico. En un trabajo realizado con estudiantes de Ingeniería ambiental, se logró caracterizar las aguas residuales que son descargadas a la red de alcantarillado donde los valores de pH cumple con los rangos permitidos, para la demanda química de oxígeno (DQO) este parámetro sobrepasa el rango permitido segun la resolución, en las dos cajas de inspección , para los sólidos suspendidos totales (SST) tambien se evidencia que sobrepasa el rango permitido, los sólidos sedimentables (SSED) éste parámetro si cumple con lo establecido en la norma

Congreso de la Republica

Ley 373 de 1997

1,2,3

Plan de Ahorro y uso eficiente delagua, presentar a la autoridadambiental el programa de ahorro yuso ef iciente del agua

X No existe un plan de ahorro y uso ef iciente del Agua en toda la institución educativa.

Min AmbienteDecreto 3102

de 1997 2

Hacer buen uso del servicio deagua potable y reemplazaraquellos equipos y sistemas quecausen fugas de agua en lasinstalaciones internas

X

A pesar del gran volumen de agua que se utiliza en las dos sedes, no existe un Plan de Ahorro de Agua. Se sabe que en los grifos de los baños no hay fugas, ya que en el PIGA se muestra que en un estudio realizado por pasantes se

hizo la revisión de los mismos.

1 4

TOTALES 18 6

% CUMPLIMIENTO 0,75

AguaVertimiento

s

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En la matriz legal se identificaron 3 aspectos, ENERGÍA ELECTRICA, SUELO y AGUA. Para este diagnostico se evaluó aspecto versus la normatividad colombiana que lo rige, dando como resultado un 0.75% de cumplimiento del 1% total, ya que cumple 18 de los 24 items evaluados.

Entre los requisitos a mejorar se tienen: Aspecto energía eléctrica, se necesita reportar el consumo de

energía para poder desarrollar un programa de ahorro que contribuya a la conservación del recurso.

Aspecto agua, actualmente la universidad no cuenta con permiso de vertimiento por lo tanto incumple la norma y está expuesta a una sanción por la autoridad ambiental competente, no cuenta con plan de uso y ahorro del agua lo que afecta sustancialmente el recurso por despilfarro.

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Cuarto objetivo especifico Argumentar las razones que llevan al

incumplimiento de la normatividad relacionada en la matriz.

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Para soportar el cumplimiento de la Universidad Francisco de Paula Santander en el Anexo 1 se soporta el acuerdo 029 del 2011 donde se adopta la política ambiental con la cual se da cumplimiento a la ISO 14001:2004

Adicional se soporta con imágenes la divulgación del actual SGA.

El periodo de transición permitirá que el SGA actual sea mejorado y así cumplir con las nuevas obligaciones estipuladas en la ISO 14001:2015

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IMÁGENES DE LA SEDE CAMPOS ELÍSEOS

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MANEJO Y DISPOSICION DE RESIDUOS

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DOCUMENTOS RELACIONADOS CON EL MANEJO DE RESIDUOS

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Análisis de vertimiento por CORPONOR

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CONCLUSIONES

La Universidad Francisco de Paula Santander actualmente ha implementado en sus instalaciones programas ambientales que responden a la política ambiental. Entre los aspectos identificados se observa incumplimiento frente a los requisitos legales. Cuanta con cuatro compromisos de los cuales el primero y más importante no se cumple el cual es crear el comité ambiental y sanitario de la Universidad Francisco de Paula Santander como instancia para la coordinación de la formulación, planificación, ejecución y evaluación de la política ambiental. Aunque el comité esta creado, la elaboración de los programas para control de impactos no están desarrollados y por lo tanto genera vacios en el SGA, que podrían mejorar la sostenibilidad del recinto educativo.

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RECOMENDACIONES

La recomendación que tenemos al SGA actual es que siguiendo la política ambiental la cual involucra el desarrollo de programas, se cumpla a cabalidad y desarrolle los concernientes al ahorro de energía y agua, estos programas con sus indicadores de seguimiento permitirán a las partes interesadas realizar verificación, control y mitigación de los impactos, cumpliendo así con las obligaciones impuestas con la nueva ISO 14001:2015.

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BIBLIOGRAFÍA BARBOSA M. Orduz E. Ajuste del Plan Institucional

de Gestión Ambiental de la Universidad Francisco de Paula Santander, Sede Colsag. Facultad de Ciencias Agrarias y del Medio Ambiente. 2016

SUAREZ G. Jhon H. Plan de Gestión de los Residuos generados en la Sede Campos Elíseos, de la Universidad Francisco de Paula Santander. Facultad de Ciencias Agrarias Febrero 2013.

ICONTEC. Norma Técnica Colombiana ISO 14001:2015