MODELO: CENTRO Y POLO DE INNOVACIÓN Y

COMPETITIVIDAD LOCALREGIÓN DE LA ARAUCANÍA

UNIVERSIDAD DE LA FRONTERAI.MUNICIPALIDAD DE LAUTARO

-Institucionalidad-Formación

-Productividad-Construcción de Modelo

El proyecto pretende dar respuesta a una problemática de desarrollo local socio productivo, cultural y participativo que

presenta el modelo de economia de mercado y que no responde a todas las necesidades de los ciudadanos. Los indicadores

globales nos hablan de mejoramiento lento y persistente en educacion, salud, insufiente fondo comun municipal, creciente exodo del campo al mundo urbano, y un nivel de pobreza de

20.6% Casen 2006. Además en la ciudad de Lautaro existe un gran número de

minimercados, panaderías y 5 supermercados que concentran el nivel de ventas de bienes de primera

necesidad generando que ,uchos esfuerzos individuales de emprendimiento resulten esteriles.

Desarrollo Local Endógeno,

es un modelo de desarrollo sustentable y participativo fortalecer la sociedad y su economía de adentro hacia

afuera Existe una equilibrada importancia del aspecto

económico con el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el ámbito moral, cultural, social, político, y tecnológico.

Existe una transferencia tecnológica voluntaria para el crecimiento de todos.

Precisiones Conceptuales

Fomenta y organiza la sinergia entre lo que ya existe y se desarrolla en el territorio, con las nuevas ideas e innovaciones emergentes desde la institucionalidad, la sociedad, la academia o las propias personas.

Utilizar un Territorio, para la producción de Modelos de Desarrollo Local, en las dimensiones económica, sociocultural, territorial y político

Replicar el modelo de Desarrollo local endógeno, a otros territorios de la Región.

Económico Sociocultural

Territorial Institucional

Existen experiencias de participación del gobierno local (v.gr. presupuestos participativos)

Se cuenta con Infraestructura social y cultural con alto potencial para producir conocimiento (v.gr. Centro Cultural)

Existe una estructura económica variada y especializada especialmente en el sector industrial, agropecuario y de servicios (v.gr. parque industrial)

Comuna con multiculturalidad social y étnica Existe voluntad política de innovar y proyectar el municipio como un territorio

con vocación a la producción de conocimiento innovador en la relación a lo socio cultural y productivo (estilo propio de gobierno)

Ubicación geográfica estratégica con la capital regional y conectividad interregional e internacional (Ruta 5, Corredor Bioceánico)

Existe una Red de organizaciones territoriales y funcionales mapuche y no mapuche

MUNICIPIO

POLO COMUNAL

CENTRO SINERGICO UFRO

CAMBIOINNOVACION

COMPETITIVIDAD

Creando modelos sistémicos locales

La creación de modelos sistémicos de desarrollo local endógeno significa que la comunidad de Lautaro, polo de desarrollo local endógeno, con la sinergia de la avenida de conocimiento donde confluyen las diversas agencias del gobierno local y la autoridad municipal, son una fuente de producción de conocimiento de desarrollo endógeno a partir de una interacción de apoyo permanente a la potenciación de las capacidades y el saber acumulado que existe en la comunidad para una mayor innovación y competitividad de sus incoativas internas sin que ello implique implique « vivir fuera de la región»,

CENTRO

REGION Gestión

Institucionalidad Productividad

FormaciónParticipación Comunitaria Transferencia

Modelo de Gestión del Desarrollo local

Modelo de Gestión del Desarrollo local

Recuperar códigos de Desarrollo Humano

TRANSFERENCIA

DEL

MODELo

Modelo de Polo de Desarrollo Endogeno plus regional

Innovación

Comuna

La comuna es quien se convierte en polo de desarrollo local endógeno tiene poder para que desarrollen sus potenciales agrícolas, industriales y turísticos de sus territorios; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, económico y social; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fácil acceso a la tecnología y el conocimiento; se le ofrece a las comunidad y a los ciudadanos la infraestructura del Estado con el objeto de generar bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos.

CENTRO UFRO-LAUTARO

Centro Tecnológico

Biblioteca

Plaza de Armas

Municipalidad

Centro Cultural

Casa Mujer

Escuela taller

Oficina Desarrollo Productivo

Borde Costero

Rio Cautín

SINERGIA DEL POLO DE DESARROLLO ENDOGENO

PLAZA DE ARMAS

PLAZA DE ARMAS

SINERGIA DE LA AVENIDA DEL CONOCIMIENTO

MUNICIPALIDAD

CENTRO CULTURAL

UDEL

CENTRO CORFO

CASA DE LA MUJER

BIBLIOTECA

ESCUELA TALLER

Transformar las iniciativas de gestión pública local en una fuerza de carácter sinérgico y proactivo, que centrado en la instalación de un polo de desarrollo de políticas públicas, privadas, y académicas consoliden la existencia de un Centro de Innovación y Competitividad alojado en uno de los vértices de la avenida del conocimiento y de la cultura de la comuna de Lautaro.

Gestión de Proyecto Diagnóstico comunal institucional, social, productivo y cultural

orientado a los objetivos y oportunidades del proyecto Instalación, equipamiento, contratos y organización del equipo y

gestión del Proyecto Diseño e instalación de los procesos de sistematización,

producción, difusión de conocimiento y evaluación. Institucionalidad: Diagnóstico y diseño de redes y articulaciones sociales,

empresariales y comunales en relación a objetivos del Proyecto Diseños metodológicos e instrumentales para las actividades

previstas Creación de Oficinas de Ideas e iniciativas endógenas

LINEAS DE ACCION DEL PROYECTO

Formación Diseño metodológico de los cursos Diseño de Plataforma de Cursos Tramitación de los Cursos en la UFRO y el Mineduc (si corresponde). Instalación de salas de clases con equipamiento en la comuna Productividad Diagnóstico económico productivo, y empleo. Taller de mercado de trabajo Diseño de manual de cartillas de apoyo a la producción endógena Participación Comunitaria Diseño de cartillas de participación comunitaria Taller de creación de metodologías de participación ciudadana Transferencia Difusión y sensibilización en Angol Transferencia a centros de Angol y Pucón

Universidad de la Frontera ( IDER, Depto. de Educación, Magister en Desarrollo Humano)

Municipalidad de Lautaro Gobierno Regional de la Araucanía Otras instituciones u organizaciones de la sociedad civil y

académicas, empresariales, socioculturales que se integren en algún momento.

El criterio general de gestión es el de trabajo cooperativo y de co-responsabilidad entre las instituciones participantes.

ACTORES PARTICIPANTES

Autoridades comunales y regionales Funcionarios Municipales Dirigentes territoriales y funcionales Empresarios, de mediana y pequeña empresa Autoridades Mapuches Jóvenes entre 15 y 25 años Académicos y estudiantes de educación superior

En un enfoque de desarrollo humano, impulsar un modelo transferible de desarrollo local endógena y fortalecimiento de la competitividad, para generar conocimiento y aprendizajes en vistas a su replicabilidad e implementación a nivel regional para fomentar una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de producción necesarios para cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención de tecnología.

Ampliar y profundizar la participación de la comunidad en los procesos de desarrollo cultural y laboral considerando sus estrategias más cercanas a su identidad comunal.

Profundizar las competencias del trabajo asociativo incorporando valores propios del quehacer comunitario al nuevo sistema de relaciones productivas, tanto a nivel de formación de capacitación como eventualmente técnico

Profundizar la participación comunitaria como forma de gobierno local que es capaz de regular el acceso de todos los territorios de la comuna para el desarrollo de sus estrategias de mejoramiento socioeconómico.

Generar un sostenido proceso de investigación acción para provocar un efecto de movilidad permanente en todos los agentes de los territorios de la comunidad

Instalar una oficina de ideas e iniciativas locales endógenas con el fin de capturar el saber acumulado de proyectos que tiene la comunidad

Formar equipos de ciudadanos y del gobierno local en competencias de liderazgo, gobierno local y participación comunitaria con el fin de liderar los procesos de estabilización de los mercados de comercialización local endógena

Construir un diagnóstico local productivo recogiendo las diversas iniciativas de emprendimiento que se han aplicado en la comuna de Lautaro para orientar el trabajo de los monitores de negocios colectivos

Instalar una plataforma informática para la puesta en marcha de los Diplomados, la creación de la página web del proyecto y la publicación de la experiencias sistematizadas de los avances y resultados del proyecto en la comuna para generar una comunicación permanente con los ciudadanos y el estado del arte del tema del desarrollo local endógeno

Diseño del manual de educador social con metodología de desarrollo productivo endógeno que se han experimentado en la comuna por diversos programas del gobierno local

Generar cartillas de producción local endógena asociativa para la formación de la comunidad en técnicas de participación comunitaria colaborativa.

Desarrollar un congreso internacional de desarrollo local endógeno para mostrar la experiencia chilena y generar nuevo conocimiento a partir de los aportes de los diferentes países de América latina sobe todo de México, Colombia y Venezuela

Transferir el modelo evaluado y validado a otros Centros de la Región, donde la UFRO cuenta con Sedes: Angol (Malleco) y Pucón (Cautín Sur).

1.Gestión de proyecto: articular los compromisos de gestion de los diveros actores en el proyecto con el compromiso de una accion colaborativa, profesional y ciudadana2.Institucionalidad: Modernizar democráticamente la institucionalidad del Gobierno Local y fomentar la gestión participativa del municipio y la comunidad.3.Formación: Formación de personas para la gestión competente, innovadora y multicultural del conocimiento endógeno local con participación social4.Productividad: Colaboración y cooperación socio-económica para el desarrollo de conocimiento innovador y mejoramiento de la competitividad local5.Participación Comunitaria: Profundizar las estrategias de desarrollo local con instrumentos de mayor participación.6.Transferencia:

LINEAS DE ACCION

OBJETIVOS Institucionales Formación Productividad Participación Comunitaria

Económicos

Sociocultural

Territorial Comunitario

Gestión del Gobierno Local

DESPLIEGUE SINERGICO TOCANDO CADA UNA DE LAS

VARIABLES

LINEAS DE ACCION

OBJETIVOS Institucionales Formación Productividad Participación Comunitaria

Económicos Formulación de instrumentos de intervención multicultural en las actividades de emprendimiento en curso y fortalecer los indicadores de las que se pongan en práctica durante el proyecto, articulando la relación entre gobierno local, sector privado y academia universitaria.

Actualización de competencias de tres estamentos de gestión local de la comuna: dirigentes sociales, mapuches y jóvenes para constituir el equipo de soporte en el tiempo de las innovaciones en el desarrollo endógeno del proyecto.

Instalación de estrategias y técnicas que promuevan la participación asociativa de los miembros de la comuna para convertirse cada uno de ellos, en educadores sociales colaborando por un desarrollo intercultural productivo, identificando oportunidades de negocios, asistencia técnica y comercial de los miembros de la comuna.

Generación de espacios de decisión comunitaria en la definición de políticas de desarrollo local:Presupuestos participativos, rendición de cuentas al sector privado y publico,

Sociocultural

Territorial

Político

Diseñar, a partir de investigaciones, tesis, sistematizaciones, observaciones y la experimentación en el territorio de Lautaro, un modelo transferible de instalación, desarrollo y evaluación de un proceso de potenciación del conocimiento para la innovación y competitividad considerando las dimensiones social, cultural, productiva, de aprendizaje e institucional del desarrollo humano local y regional

ACTIVIDADES

INSTITUCIONALIDAD

• Mesa de trabajo Socioculturales, Socioeconómicas, Sociolaborales y Socioeducativas.• Taller de Sistema de Mercado Laboral• Taller de Desarrollo Endógeno Local y Regional

FORMACIÓN

• Diplomado 1: Funcionarios • Diplomado 2: Dirigentes Sociales• Diplomado 3: Dirigentes Mapuches•Diplomado 4: Jóvenes• Intercambio con otros proyectos• Pasantías intraproyectos

PRODUCTIVIDAD

• Taller de Producción asociativa• Taller de producción económica territorial endógena• Mesa de negocios asociativos• Mesa de evaluación de factibilidad de iniciativas• Mesa Integradora gobierno local, parque industrial, y Universidad de la Frontera frente a un sistema local de disminución desempleo.

PARTICIPACIÓN COMUNITARIATaller de auditoria social y productivaTaller de presupuestos participativosExperimentación de uso de TICs en relaciones sociedad-gobierno local

ACTIVIDADES

CONSTRUCCIÓN DEL MODELO

• Taller de competencias ciudadanas locales,• Creación manuales de desarrollo local y regional• Publicaciones semestrales de los resultados del proyecto• Congresos de interculturalidad y desarrollo endógeno• Seminarios internacionales de productividad local y productividad asociativa. • Investigaciones, tesis, estudios, observaciones, sistematizaciones

CONTAR CON UN PANEL DE INDICADORES QUE PERMITAN MEDIR EL IMPACTO EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO SOBRE LAS PRINCIPALES VARIABLES DEL DESARROLLO LOCAL

MODELO PILOTO

Variables Críticas

Panel de Indicadores

Medición de Impactos

Evaluaciones y Aprendizajes

MODELO REPLICADO

CONOCIMIENTO

BRECHAS Y BUENAS PRÁCTICAS

CONTROL DE GESTIÓN