Presentación Manuel Escolano

Dirección General de Salud Pública

CONSELLERIA DE SANIDAD

Manuel Escolano PuigDirector General de Salud Pública

Nuestro Trabajo

Asumir las funciones propias de la Salud Pública en el contexto actual con el máximo de eficiencia

Generación de valor para la Comunidad Valenciana

Valor

Mayor capacidad de resolución de problemas de Salud Pública

Mejorar la competencia de los grupos de investigación valencianos

Ofertar Líneas de atracción para la iniciativa privada

Generar conocimiento

Nuestro TrabajoGeneración de Valor para la Comunidad Valenciana

Modelo de Salud Pública

• Marco Normativo

• Modelo Organizativo

• Sistemas de Información

• Infraestructuras

• Apoyo e integración de la investigación

Marco Normativo

Ley 4/2005 de Salud Pública de la Comunidad Valenciana

Decreto 166/2006, del Consell, por el que se atribuye a la Conselleria de Sanidad la gestión de los puestos de trabajo y del personal de Salud Pública.

Decreto 38/2007, del Consell, por el que se regula el complemento de productividad variable del personal al servicio de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad

Decreto 173/2007, del Consell, por el que se aprueba el Sistema de Carrera Profesional del Personal de Salud Pública de la Consellería de Sanidad.

Decreto 228/2007, del Consell, por el que se crea la Plataforma para la investigación en Seguridad Alimentaria.

Decreto 75/2008, del Consell, por el que se reestructuran las funciones y servicios de los puestos pertenecientes al Cuerpo de Farmacéuticos Titulares al servicio de la Sanidad Local y se crean los puestos de farmacéuticos de Salud Pública.

Decreto 120/2008, del Consell, por el que se aprueban los Estatutos del Centro Superior de Investigación en Salud Pública (CSISP) .

Decreto 143/2008, del Consell, por el que se regulan los biobancos en la Comunitat Valenciana.

Marco Normativo

Futuros decretos:

Sistemas de Información en Salud Pública

Cartera de Servicios

Sistema Vigilancia en Salud Ambiental

Red de Laboratorios de la Comunitat Valenciana

Desarrollo normativo sobre el Modelo de Gestión de Personal

Propuestas para la mejora de la gestión de RR.HH.

Actualmente la Dirección General de Salud Pública ha realizado un proyecto orientado al desarrollo e implantación de procesos y sistemas de gestión de RR.HH. que den respuesta a la problemática actual dentro del marco normativo, jurídico y laboral vigente en la Dirección General de Salud Pública.

En concreto se han trabajado en las siguientes líneas:

Revisión y adecuación de la RPT

• Unificación de la Plantilla en un único catálogo.

• Estructuración de los puestos en cuerpos y escalas acordes a la futura Ley de Ordenación de la Función Pública Valenciana.

• Identificación de necesidades de personal y de cobertura de plazas.

Política Retributiva

• Revisión y ajuste de la retribución del personal de Salud Pública basado en un análisis de equidad interna y externa.

• Desarrollo de un sistema guardias que permita retribuir la disponibilidad del personal de Salud Pública a actuar ante alertas y emergencias.

• Reconocimiento retributivo del trabajo realizado en condiciones horarias especiales (nocturnidad, festividad y turnicidad).

Bolsa de Trabajo

• Adaptación de la actual bolsa de trabajo a las necesidades y funcionamiento de Salud Pública.

Modelo Organizativo Modelo Descentralizado

Nivel Central

Departamentos

Sector Sanitario

Naturaleza Jurídica Propia

Integración de la investigación

Biblioteca Virtual Biobancos EPS: Sistema de Información de Educación

para la Salud GAIA: Sistema gestor de prestación

farmacéutica GIS: Sistema de Información Geográfico ISSA: Integración de Sistemas de Seguridad

Alimentaria NAUTILUS: Aplicación de Laboratorios de

Salud Pública NEOS: Sistema de Información de Cáncer de

la Comunidad Valenciana Portales Colaborativos REBA: Registro de Exposiciones Accidentales

a Agentes Biológicos Red de Vigilancia de Mataderos RedMIVA: Red de Vigilancia Microbiológica Registro de Enfermos Renales Registro de Hipoacusias

Registro de Laboratorios Registro de manipuladores de

Plaguicidas Registro de Metabolopatías Registro de Mortalidad ROESB: Registro Oficial de

Establecimientos/Servicios Biocidas SIA: Sistema de Información Ambulatoria SICCIR: Sistema de Información Compartida

para el Control de Instalaciones de Riesgo SIGMA: Sistema de Información y Gestión

del Programa de Prevención de Cáncer de Mama

SISGEREN: Sistema de Información Gerencial

Sistema de Vigilancia Epidemiológica SISVEL: Sistema de Información Sanitaria y

Vigilancia Epidemiológica Laboral SIV: Sistema de Información Vacunal

Sistemas de InformaciónConjunto de Sistemas de Información

RedMIVARed de Vigilancia Microbiológica Valenciana

La Red de Vigilancia Microbiológica (RedMIVA) se encarga de recoger diariamente todos los resultados de análisis de los servicios y unidades de microbiología, almacenarlos en un sistema centralizado y difundir posteriormente la información generada a los distintos interesados.

Objetivos:• Integrarse con el Sistema para la Vigilancia Epidemiológica (Sistema

AVE)

• Ayudar a la gestión de la INFECCIÓN NOSOCOMIAL

• Identificar y gestionar posibles AGRUPACIONES DE CASOS

• Identificar las ALERTAS

• Automatizar la información microbiológica en INFORMES ESPECÍFICOS

• Automatizar los informes de RESISTENCIAS a ANTIMICROBIANOS


RVM

Normalización

Datos en formato común

Base de Datos central

Datos completados

Enriquecimiento

SIPAdmisión Hospital

RedMIVARedMIVA

Almace

namiento

Nuestro TrabajoGeneración de Valor para la Comunidad Valenciana

Integración de la Investigación

Instrumentos que permiten mejorar la eficiencia en la investigación

• Centro Superior de Investigación en Salud Pública. Participación DGSP

• Comité Ético de Investigación en Salud Pública

• Naturaleza Jurídica para obrar

• Marco que permite la estrecha colaboración Administración-Universidad-Empresa

− Oportunidades de Colaboración

Investigación• Genómica y Salud• Desigualdades en salud• Farmacoepidemiología• Investigación en seguridad alimentaria• Investigación en vacunas• Ambiente y salud• Biobanco• Enfermedades raras• Cáncer y salud pública• Servicios en salud

Áreas de Investigación

Seguridad Alimentaria

LA PLATAFORMA pretende agrupar distintos recursos disponibles en el campo de la investigación en seguridad alimentaria en la Comunidad Valenciana y proporcionar un marco efectivo para la cooperación entre sus miembros.

Su actividad está orientada a dar soporte técnico y científico a las políticas públicas en seguridad alimentaria, así como a desarrollar prioridades comunes de investigación en seguridad alimentaria y fortalecer la capacidad de I+D+i de la Comunidad Valenciana.

DECRETO 228/2007, de 23 de noviembre del Consell por el que se crea la Plataforma para la Investigación en Seguridad alimentaria.

Plataforma para la investigación en Seguridad Alimentaria

Permite la incorporación de grupos de naturaleza privada a la plataforma

Decreto Regulador de los Biobancos de la Comunidad Valenciana

“Se crea, dependiente de la Conselleria competente en materia de Sanidad, la Red Valenciana de Biobancos a la que podrán adherirse

aquellos bancos públicos o privados cuya finalidad sea la investigación biomédica autorizados en la Comunidad Valenciana que

así lo manifestaran mediante notificación dirigida a ésta.”

Establece el conjunto de requisitos organizativos y operativos que deberán cumplir los biobancos de la Comunidad Valenciana.

Regula el procedimiento administrativo de autorización y crea el Registro de Biobancos como herramienta de control.

Crea la Red de Biobancos como herramienta de interconectividad de los bancos existentes y grupos de investigación.

Red Valenciana de Biobancos

Objetivos de la Red de Biobancos: Consolidar los biobancos existentes y desarrollar otros nuevos

asociados a las redes Desarrollar una masa de muestras biológicas para identificar y

localizar muestras biológicas de interés para los investigadores Incrementar la accesibilidad de muestras a los grupos de

investigación para distribuir material de alta calidad y datos asociados a los usuarios

Coordinar la actividad de los biobancos y promover prácticas de calidad en biobancos

Incorporar la información obtenida de las muestras biológicas en el análisis epidemiológico de las enfermedades en la CV


Laboratorio de Laboratorio de InvestigaciónInvestigación

Consejo Rector

Gestión de la solicitudComité Científico

Comité Ético

RED VALENCIANA

DE BIOBANCOS

Organización de la Red Valenciana de Biobancos

“La pertenencia a la red posibilitará el acceso de sus usuarios a la información actualizada de las muestras contenidas en cualquiera de los biobancos integrados en ésta”


Relación de la Salud Pública con el Sistema Sanitario Valenciano

Ley 4/05 de SALUD PÚBLICA

CARTERA DE SERVICIOS

COMPOSICIÓN EVASP Y CSISP

APLICACIONES Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN

SISTEMA DE INFORMACIÓN EN SALUD PÚBLICA

Ley 4/05 de Salud Pública

Título I, artículo 1

La presente ley regula las actuaciones en materia de salud pública que se desarrollen en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, propiciando la coordinación y cooperación de los distintos organismos y administraciones públicas en sus respectivos ámbitos competenciales.

Título I, artículo 15

Competencias de la Entidad Valenciana para la acción en Salud Pública (EVASP):

Son competencias de la Entidad Valenciana para la Acción en Salud Pública:

a) La planificación en todas las actuaciones en materia de salud pública en la Comunidad Valenciana

b) El desarrollo y ejecución de las competencias en materia de salud pública de la Consellería de Sanitat

c) La coordinación con los órganos correspondientes de la administración autonómica y la cooperación con las otras administraciones públicas, en el ámbito de salud pública

d) La supervisión y evaluación de la actuación de los organismos competentes

e) Establecer el marco que permita mejorar la gestión de los recursos humanos mediante el desarrollo de políticas eficientes para ello

f) Generar, promover y mantener el Sistema de Información en Salud Pública

Ley 4/05 de Salud Pública

Cartera de Servicios de Salud Pública

Título I, artículo 8.1

La Cartera de Servicios de Salud Pública será definida de forma detallada, con indicación precisa de las estructuras sanitarias o sociales que deban llevarla a cabo y con los sistemas de acreditación, información y registro normalizado que permitan la evaluación continua y descentralizada.


PREVENCIÓN DEL CÁNCER COLORRECTAL

OBJETO:Ofrecer a la población de entre 50 y 69 años, la realización del cribado de cáncer de colon (CCR) a través del test de sangre oculta en heces en tres departamentos de salud de la Comunidad Valenciana, para estudiar las mejores alternativas que garanticen la eficacia y eficiencia de su implantación, y extenderlo progresivamente a toda la población con el fin de disminuir la incidencia y mortalidad por esta causa.

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO:Diseño, implantación, evaluación del programa y difusión del informe sobre la situación del mismo.Elaboración y provisión de materiales de apoyo para el programa de detección precoz del cáncer colorrectal.Formación a profesionales sanitarios.

OTRAS ESTRUCTURAS PARTICIPANTES EN LA PROVISIÓN DEL SERVICIO:

Agencia Valenciana de Salud

NORMATIVA APLICABLE:

Orden de 29 de enero de 2004, de la Conselleria de Sanidad, por la que se regula el Plan Oncológico de la Comunidad Valenciana.

EJEMPLO DE CARTERA DE SERVICIOS


Título I, artículo 8.1

La Cartera de Servicios de Salud Pública será definida de forma detallada, con indicación precisa de las estructuras sanitarias o sociales que deban llevarla a cabo y con los sistemas de acreditación, información y registro normalizado que permitan la evaluación continua y descentralizada.


Conjunto de técnicas, tecnologías o procedimientos mediante los que se hacen efectivas las prestaciones de salud pública a que

tiene derecho toda la población de la Comunidad Valenciana

Objetivos• Dar a conocer las prestaciones ofertadas en materia de salud

pública

• Garantizar la prestación de servicios de calidad

• Establecer unas líneas de actuación coherentes con la misión y la estrategia de la Consellería de Sanidad

• Orientar los recursos humanos y económicos hacia la consecución de unos objetivos definidos.



• Promoción de Estilos de Vida Saludables• Prevención de La Enfermedad• Seguridad Alimentaria• Salud Laboral• Sanidad Ambiental• Información en Salud Pública• Vigilancia en Salud Pública• Laboratorios de Salud Pública• Investigación


Sistema de Información en Salud PúblicaLey 4/05, Título VII

Título VII, artículo 66.1

1.- Todos los centros, servicios y establecimientos sanitarios tanto del sector público como privado, así como profesionales sanitarios en ejercicio, están obligados a adaptar sus sistemas de información y registros con la finalidad de posibilitar el Sistema de Información en Salud Pública

2.- todas las administraciones públicas o personas físicas o jurídicas están obligadas a participar, en el ámbito de sus competencias, en el Sistema de Información en Salud Pública. Los datos de carácter personal recogidos o elaborados por las administraciones públicas para el desempeño de sus atribuciones, que versen sobre materias relacionadas con la salud pública, serán comunicadas a este Sistema de Información con objeto de su tratamiento posterior para garantizar la salud de los habitantes de la Comunidad Valenciana, así como con fines históricos, estadísticos o científicos en al ámbito de la salud pública. la cesión de datos de carácter personal estará sujeta a la legislación en materia de protección de datos de carácter personal.

Composición EVASP y CSISP

Presidente: Conseller de Sanitat

Representación suficiente asistencia tanto en órganos de gobierno como en consejos sectoriales

Composición CSISP: representación de la Conselleria de Sanitat y 6 miembros de la EVASP

Aplicaciones y Sistemas de Información

“Integración”

“ Captar el dato donde se produce”

SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBULATORIO:

NUEVO MARCO DE TRABAJO

Infraestructuras y Presupuestos

Ejercicio Importe

2003 4.600.000

2004 4.790.000

2005 927.000

2006 4.825.000

2007 6.776.000

2008 6.000.000

TOTAL 27.918.000

Ejecución presupuestaria real edificio CSISP Presupuestos de la DGSP (sin edificio) desde 2003

Ejercicio Importe SSCC Importe CSP

2003 5.684.500 2.153.300

2004 1.789.400 1.203.580

2005 1.908.200 1.139.660

2006 160.000 1.208.040

2007 110.000 1.832.020

2008 4.089.640 1.232.020

TOTAL 13.741.740 8.768.620


2,79 2,72,49

2,26

22,2

1,91

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

año2002

año2003

año2004

año2005

año2006

año2007

año2008

% Variación interanual

Evolución presupuestaria DGSP


Dentro de los presupuestos e infraestructuras manejadas adquiere una especial relevancia el Laboratorio de Salud Pública.

Manuel Escolano Puig

Director General de Salud Pública

Presentación Manuel Escolano

Health & Medicine

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