•

•

•

•

•

•

• Inventario Nacional de Emisiones

de GEI (2013);

• Presentación 1er BUR ante el Secretariado de la

CMNUCC;

• INDCs (Contribuciones Previstas Determinadas

Nacionalmente).

ACCIONES PREVIAS DE MÉXICO 2014, 2015

InventarioNacional deEmisionesde Gases yCompuestosde EfectoInvernadero2013

Fuente:

http://www.inecc.gob.mx/descargas/cclimatico/2015_inv_nal_emis_gei_result.pdf

• Población ganadera

• Fermentación entérica(CH4)

• Manejo del estiércol(CH4,N2O)

• Cultivos

• Quema Residuos Agrícolas(CH4,N2O)

• Cultivos de arroz(CH4)

• Manejo de suelos agrícolas (N2O)

• Emisiones directas e indirectas del N aplicado en suelos

FUENTES DE EMISIONES GEI CATEGORIA AGRICULTURA

Emisiones totales GEI (Gg CO2e) en México (1990-2012)

CONTRIBUCIÓN DE CO2 POR SECTOR

Petróleo y gas10%

Generación eléctrica25%

Industria20%

Residencial y Comercia5%

Fuentes móviles34%

Residuos0.33%

Agropecuario0.08%

USCUSS6%

CONTRIBUCIÓN DE CH4 POR SECTOR

Petróleo y gas25%

Generación eléctrica0.09%

Industria8%

Residencial y Comercia

2%

Fuentes móviles0.22%Residuos

22%

Agropecuario43%

USCUSS0.50%

N2O CONTRIBUTION BY SECTOR

Petróleo y gas0%

Generación eléctrica2%

Industria2%

Residencial y Comercia

1%

Fuentes móviles4%

Residuos6%

Agropecuario84%

USCUSS1%

Emisiones (Gg CO2e) Categoría Agricultura (4) en México (1990-2012)

Inventario revisado por:

Emisiones CH4 (Gg CO2e) por Fermentación entérica (4A) por especie/tipo de ganado

Emisiones GEI (Gg CO2e) por manejo de estiércol (4B)

Emisiones N2O (Gg CO2e) por Manejo de Suelos Agrícolas (4D)

Proyección de Emisiones GEI del Sector Agropecuario 1990-2030 en México

[Tg CO2e (GWP100: CH4 = 28; N2O = 265)]

77

7477 76

80 7983

87 8890

93

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030

N2O

CH4

Lixiviación/Escorrentía

Volatilización/Deposición

Descomposición de residuos agrícolas

Fijación biológica de nitrógeno

Fertilizantes sintéticos nitrogenados

CH4

Otros

Excretas de animales en pastoreo

Aplicación de abonos de origen animal

Almacenamiento sólido

Sistemas líquidos

Aves de Corral

Porcinos

Equinos

Caprinos

Ovinos

Bovinos no lecheros

Bovinos lecheros

Porcinos

Actualización INEGEI Agropecuario @ 2015

• Migración a las directrices metodológicas IPCC 2006.

• Caracterización avanzada de las poblaciones ganaderas clave, por regiones agroclimáticas, estructura de edades y sistemas de producción para bovinos, bovinos lecheros y porcinos; incorporando los datos del Padrón Ganadero Nacional, recientemente liberados.

• Estimación de emisiones de metano por fermentación entérica nivel 2, a través de modelos de nutrición animal.

• Reducción de incertidumbres -con el estado actual del conocimiento e información disponible- sobre la cantidad, composición, tratamientos y disposición final de excretas del ganado en México.

• Completar la caracterización de cultivos agrícolas, para desarrollar una metodología que precise la estimación de fertilizantes sintéticos nitrogenados aplicados en México.

• Profundizar en el conocimiento -mediante la asesoría de expertos- sobre las prácticas agronómicas de la caña de azúcar y el manejo en campo de residuos agrícolas.

• Estimaciòn de factores de emisiòn por la quema de los residuos de 8 cultivos. Mejores estimaciones en carbono negro.

• Necesidades: información sobre biodigestores, cambio climático observado.

Presentación Primer informe bienal de actualización (BUR) ante el Secretariado de la CMNUCC /

Disponible en:

http://unfcc.int/essentialbackground/library/ítems/3599.php?rec=j&prief=780

Mitigación

INDC’SPREPARACIÓN Y

PRESENTACIÓN

ANTE LA CMNUCCDE COMPROMISOS DE MITIGACIÓN Y

ADAPTACIÓN

México fue el primer país en desarrollo en presentar su

Contribución Prevista y Determinada a Nivel Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático en marzo de 2015.

CONTRIBUCIONES PREVISTAS Y

DETERMINADAS A NIVEL NACIONAL (INDC)

Fuente: http://www.inecc.gob.mx/acerca/difusion-cp-inecc/1279-indc

CONTRIBUCIONES PREVISTAS Y

DETERMINADAS A NIVEL NACIONAL (INDC)

Los compromisos de mitigación y adaptación contemplan dostipos de medidas.

• Las No Condicionadas, que se refieren a aquellas que el paíspuede solventar con sus propios recursos.

• Las Condicionadas, que requieren del establecimiento de unnuevo régimen internacional sobre cambio climático en elcual México pudiera obtener recursos adicionales y lograrmecanismos efectivos de transferencia de tecnología.

Fuente: SEMARNAT. Compromisos de Mitigación y Adaptación ante el cambio climático para el periodo 2020-2030, Instrumentación. México, 2015

Metas de Mitigación periodo

2020-2030

Metas de Mitigación periodo

2020-2030

MEDIDAS PRINCIPALES AL 2030

INDUSTRIA Sustitución de combustibles pesados por gas natural y combustibles alternos

Participación en las metas de generación y autoabasto con Energías Limpias

Control de partículas negras de hollín en las calderas bagaceras de los ingenios

azucareros y la industria siderúrgica

Cierre de la planta de producción de HCFC-22

AGRICULTURA Y

GANADERÍA

Producción y uso de biofertilizantes para sustituir el 33% de fertilizantes sintéticos

nitrogenados en 7 millones de ha (420 mil toneladas de N2 formulado)

Reducción de la quema de esquilmos agrícolas en el 100% de las superficies con

asistencia técnica de los 7 estados con mayor producción (Jalisco, Veracruz, Sinaloa, Guanajuato,

Chiapas, Michoacán y Chihuahua 0 52% de los esquilmos)

Normas de uso de biodigestores en instalaciones ganaderas estabuladas con 50% de

aprovechamiento de biogas (3 millones de vientres porcinos + 1.4 bovinos lecheros = 1,700 biodigestores,

hoy día sólo hay 720)

Normatividad y control de emisiones de carbono negro en maquinaria agrícola

MEDIDAS PRINCIPALES AL 2030

RESIDUOS Cero emisiones de metano en todos los rellenos sanitarios intermunicipales y de

ciudades mayores a 50 mil habitantes

76% de cobertura nacional en tratamiento de aguas residuales municipales y 15% de

metanización en las plantas mayores a 500 l/s

USO DEL SUELO, CAMBIO DE

USO DEL SUELO Y

SILVICULTURA

Tasa de deforestación CERO en el año 2030

Plantaciones comerciales

Recuperación de la vocación forestal en Áreas Naturales Protegidas, Corredores

Biológicos y en las zonas altas de cuencas hidrológicas estratégicas

Reducción de 40 a 24 kgCO2e/1,000 pesos del 2013

al 2030 (-40%)

RESULTADO

Desacoplamiento de las emisiones de compuestos de efecto invernadero del

crecimiento poblacional y económico del país:

NO

CONDICIONADAS

Generar sistemas deprevención y alerta

temprana en todo el país

ante eventos hidrometeorológicos

extremos

Adaptación basada en ecosistemas

Incrementar capacidad

adaptativa de la población ante el

cambio climático y disminuir la alta

vulnerabilidad en 160 municipios

Fortalecer accionesde protección yrestauración deecosistemas y

alcanzar la tasa cerode deforestación

Disponible en: http://iecc2.inecc.gob.mx/documentos-descarga/2015_indc_esp.pdf

Metas de Adaptación NO Condicionadas

periodo 2020-2030

Adaptación de lossistemas

productivosy de la

infraestructuraestratégica

Adaptación del

sector

social ante el

cambio

climático

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEM ARNAT ADAPTACIÓN

SECTOR SOCIAL ADAPTACIÓN BASADA EN

ECOSISTEMAS

INFRAESTRUCTURA ESTRATÉGICA

Y SECTORES PRODUCTIVOS

Reducir en 50% el número de

municipios vulnerables.

Incorporar enfoque climático, de género y

de derechos humanos en todos los

instrumentos de planeación territorial y

gestión del riesgo

Incrementar los recursos financieros para la

prevención vs. atención de desastres.

Establecer la regulación de uso de suelo en

zonas de riesgo.

Gestión integral de cuencas para garantizar

el acceso al agua

Asegurar la capacitación y participación

social en la política de adaptación.

Alcanzar en el 2030 una tasa 0%

de deforestación

Reforestar las cuencas altas,

medias y bajas considerando

especies nativas del área.

Incrementar la conectividad

ecológica y la captura de carbono

mediante conservación y

restauración.

Aumentar la captura de carbono y

la protección de costas mediante la

conservación de ecosistemas

costeros.

Sinergias de acciones REDD+

Garantizar la gestión integral del agua

en sus diferentes usos (agrícola,

ecológico, urbano, industrial,

doméstico).

Garantizar y monitorear

tratamiento de aguas residuales

urbanas e industriales en

asentamientos humanos

mayores a 500,000 habitantes.

Garantizar la seguridad de

infraestructura estratégica

Incorporar criterios de cambio climático

en programas agrícolas y pecuarios.

Aplicar la norma de especificaciones de

protección ambiental y adaptación en

desarrollos inmobiliarios turísticos

costeros.

Incorporar criterios de adaptación en

proyectos de inversión pública que

consideren construcción y

mantenimiento de infraestructura.

COP21Implicaciones nacionales del

ACUERDO DE PARÍS

Participación de

MÉXICO

CMNUCC

POSICIÓN DE NEGOCIACIÓNbasada en la Ley General de Cambio Climático

DELEGACIÓN MEXICANA

COP21

ALIANZA POR UNA MAYOR AMBICIÓN

• Creada durante el segmento de Alto Nivel en la COP21 por México y otros

países que impulsaron la inclusión del objetivo de 1.5ºC.

• Países insulares, países vulnerables de África y de Latinoamérica, la Unión

Europea, Canadá y Estados Unidos, entre otros 99 países.

PARTICIPACIONMéxico se adhirió a las iniciativasinternacionales de:

MISSION INNOVATION CARBON PRICING ALIANZA POR UNA MAYOR AMBICION DECLARACION POR LOS OCÉANOS

A solicitud de la Presidencia de la COP21, México facilitó el diálogo entre los negociadores para consensuar los textos relativos al Mecanismo de Implementación del Acuerdo y el Balance Mundial (stock take)

MÉXICO

PRESENCIA DE MEXICO EN LA COP21

BIODIVERSIDADy CAMBIO CLIMÁTICO

hacia la COP13 de

Biodiversidad

STAND de México en la zona azul Le Bourget

Proseguir con los esfuerzos para limitar el

aumento a 1.5oC

Detener el

aumento de la

temperatura del

planeta muy por

debajo de 2oC

Estas

temperaturas

están referidas a

los nivelespre-industriales

OBJETIVO de temperatura

ACUERDO DE

PARÍSArt. 2

Artista OLAFUR ELIASSONArtic Ice in Paris

*

*

*

EQUIDAD Y RESPONSABILIDADES COMUNES PERO DIFERENCIADAS de acuerdo con las

capacidades respectivasy a la luz de las

diferentes circunstancias nacionales

UNIVERSALIDAD Y DIFERENCIACIÓNACUERDO

DE PARISPreámbulo

TODOS los países miembros de la Convención participan en este acuerdo vinculante bajo el principio de

Artista NAZIHA MESTAOUIOne Heatrh One Tree

IGUALDAD DE GÉNERO

empoderamiento de la mujer

EQUIDAD INTERGENERACIONAL,

DERECHOSHUMANOS

ACUERDO DE PARIS

derechos indígenas

Artista Michelangelo PistolettoLe Troisième Paradis

Pour Paris Climate 2015

MECANISMO DE MITIGACIÓN y desarrollo sostenible

ACUERDO DE PARÍSArt. 6

Se creará un organismo que regule el intercambio voluntario de reducciones de gases de efecto invernadero

PARTICIPACIÓN DEL SECTOR

PRIVADO

INNOVACIÓNTECNOLÓGICA

POSIBILITAR, ALENTAR Y

ACELERAR LA

lineamientos para el Mecanismo de

Tecnología ya existente

Desarrollo y transferencia de

TECNOLOGÍAACUERDO DE PARÍS

Art. 10

TRANSPARENCIA de medidas y apoyo

ACUERDO DE PARÍSArt. 13

INFORMACIÓN ABIERTA

Marco de transparencia reforzado con REVISIÓN TÉCNICA DE EXPERTOS

Información sobre cumplimiento de los NDCs(en mitigación y adaptación)

Inventarios de emisiones

Recursos financieros, transferencia y desarrollo tecnológico y fortalecimiento de capacidades para el monitoreo, reporte y verificación

ADAPTACIÓNACUERDO DE PARÍS

Art. 7

SISTEMAS

DE ALERTA TEMPRANA

Cada país elaborará

PLANES DE ADAPTACIÓN

que incluyan

Artista PEDRO MAZORATI ParcMont Souris

OBJETIVO MUNDIALpara aumentar la capacidad de adaptación, fortalecer la resiliencia y reducir la vulnerabilidad

PASOS

SIGUIENTESA NIVEL INTERNACIONAL

ARTÍCULO 20

• Acuerdo abierto a la firma y

sujeto a ratificación, aceptación

o aprobación de los Estados y

de las organizaciones

regionales de integración

económica que sean Partes en

la Convención.

• Acuerdo abierto a la firma en

Naciones Unidas del 22 de

abril de 2016 al 21 de

abril de 2017, y a la adhesión a

partir del día siguiente en que

quede cerrado a la firma.

ARTÍCULO 21

• El Acuerdo entrará en vigor al trigésimo día

contado desde la fecha en que no menos de

55 Partes de la Convención, cuyas

emisiones estimadas representen

globalmente un 55% del total de las

emisiones mundiales GEI, hayan

depositado sus instrumentos de ratificación,

aceptación, aprobación o adhesión.

Entrada en vigor del Acuerdo de París

Siguientes pasos

El texto original del Acuerdo de

París en árabe, chino, inglés,

francés, ruso y español será

enviado por la Secretaria

Ejecutiva de la CMNUCC a la

Sección de Tratados de la Oficina

de Asuntos Legales de Naciones

Unidas en Nueva York.

El 22 de abril de 2016 el

Secretario General en la sede de

Naciones Unidas en Nueva York

se puso a disposición el Acuerdo

de París en una ceremonia de

firma de alto nivel.

Planes climáticos

nacionalesEl Acuerdo de París incluye un

cambio de estatus de los planes

climáticos previstos nacionales que

los países enviaron a Naciones

Unidas antes de la conferencia de

París.

Las contribuciones previstas

determinadas a nivel nacional

(INCD, por sus siglas en inglés) van

a pasar a ser “contribuciones

determinadas a nivel nacional”

(NDC, por sus siglas en

inglés).

Las Partes del Acuerdo deben comunicar

sus primeras “NDC “antes de depositar sus

respectivos instrumentos de ratificación,

aceptación, aprobación o adhesión.

Si un país ya presentó su contribución

“INDC” antes de sumarse al Acuerdo,

entonces esa contribución INDC será

considerada como su primera NDC.

Un país tiene la oportunidad de

presentar una NDC más ambiciosa

antes o en el momento de depositar

su respectivo instrumento de

ratificación, aceptación, aprobación

o adhesión

PASOS

SIGUIENTESA NIVEL NACIONAL

CONTINUAR CON EL

CUMPLIMIENTO

• Plan Nacional de Desarrollo

2013-2018.

• Reformas constitucionales.

• Programas Sectoriales.

• PECC 2014-2018.

• ENCC.

que son plenamente concordantes

con el Acuerdo.

SECTOR AMBIENTAL Y CICC

• Informar ampliamente sobre el Acuerdo

de París y sus implicaciones a distintos

órdenes de gobierno y sectores de la

sociedad.

• COP13 Biodiversidad vinculando

objetivos de ambas Convenciones.

• Revisión INDC para mejorar ambición y

establecer trayectorias y estrategias de

ajuste y cumplimiento con diversos

sectores.

• Establecer sinergias entre programas

institucionales que permitan mayor

eficacia en el alcance de objetivos de

mitigación y adaptación […]

HITOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA CLIMÁTICA 2012 - 2016

2013

29 de enero

Instalación de la

COMISIÓN

INTERSECRETARIAL

DE CAMBIO CLIMÁTICO

14 Secretarías

3 de junio

ESTRATEGIA NACIONAL

DE CAMBIO CLIMÁTICO

Visión 10-20-40

14 de mayo

Instalación del

CONSEJO DE CAMBIO

CLIMÁTICO

Octubre

REGLAMENTO

DEL REGISTRO

NACIONAL DE

EMISIONES

30 de abril

PROGRAMA

ESPECIAL DE

CAMBIO

CLIMÁTICO

2014 - 2018

18 de Diciembre

Instalación del

SISTEMA

NACIONAL DE

CAMBIO

CLIMÁTICO

COMPROMISOS DE

MÉXICO - COP 21

EN PARIS

2020-2030

2014

Diciembre

INVENTARIO

NACIONAL DE

EMISIONES

2012

10 de octubre

Entra en

vigor la Ley

General de

Cambio

Climático

(LGCC)

5 de

diciembre,

creación del

FONDO DE

CAMBIO

CLIMÁTICO

Creación del Instituto

Nacional de Ecología y

Cambio Climático

20162015

INICIO DE LA

EVALUACIÓN DE

LA POLÍITICA DE

CAMBIO

CLIMÁTICO

El rol del INECC en la evaluación de la política climática

La complejidad de la política climática y la robustez metodológica

Política internacional Política nacional

Adaptación Mitigación

Federación Estados Municipios

Agroforestal Transporte Gestión de riesgos

Energía Biodiversidad Gestión del agua Otros

Niv

eles

de

inte

racc

ión

IncertidumbreTemporalidad

variable

Diferente escala

territorialCo

mp

lejid

ad

del

CC

La complejidad de la política climática y la robustez metodológica (cont.)

La Teoría del Cambio como el enfoque metodológico de la evaluación:

• Enfoque de frontera• Utilizado para abordar temas complejos• Utilizado por primera vez en la Administración Pública para realizar

evaluaciones

Objetivos de la PNCC

Objetivos Adaptación

Precondición 1

Precondición 2

Objetivos Mitigación

Precondición 1

Precondición 1

Precondición 2

.

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Líneas de atención y resultados esperados en 2016 y primer trim. 2017

EVALUACIONES INDICADORESFORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

MARCO PARA LA EVALUACIÓN

Anexo transversal

del Presupuesto

de Egresos de la

Federación en

materia de cambio

climático.

Programa Especial

de Cambio

Climático 2014-

2018.

Revisión de

experiencias

internacionales y

diagnóstico de la

información

existente.

Sistema de

indicadores para

el seguimiento de

la política

nacional de

cambio climático.

Diagnóstico de las

capacidades de

evaluación

existentes.

Estrategia para

desarrollar

capacidades de

evaluación y la

cultura de la

evaluación.

Lineamientos y

Criterios

Específicos para

la Evaluación de la

Política Nacional

de Cambio

Climático.

Diagnóstico del

statu quo de la

política climática

en México.

Realizadas directamente por la Coordinación de Evaluación, con el apoyo de su Secretaría Técnica y consultores para la generación de insumos.

La coordinación interinstitucional

EvaluaciónMonitoreo

Información de Desempeño

PbR

Sistema de Evaluación del Desempeño

Planeación y programación (MIR)

APF

Sistema Nacional de Planeación Democrática

Coordinación de Evaluación de la

Política Nacional de Cambio Climático

La contribución del INECC a la evaluación

PRINCIPIOS DE LA EVALUACIÓN ADOPTADOS POR LA COORDINACIÓN DE EVALUACIÓN

Credibilidad• Imparcialidad• Transparencia• Robustez

metodológica• Mejor

conocimiento disponible

Independencia• Prevenir

conflictos de intereses

• Blindar contra presiones externas

Participación

• Ciudadanía• Actores

relevantes

Utilidad

• Relevantes• Oportunas• Accesibles