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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Marielba Jaua Presidenta del Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado “Fundación Gumersindo Torres”. COFAE
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Marielba Jaua Presidenta del Instituto de Altos Estudios de
Control Fiscal y Auditoría de Estado “Fundación Gumersindo Torres”. COFAE
Capacitación y Programas preventivos
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
El Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado “Fundación Gumersindo Torres”, COFAE es el centro de capacitación de la CGR y su objetivo es la formar, desarrollar, capacitar, especializar a servidores públicos del Sistema Nacional de Control Fiscal y la administración activa, en disciplinas vinculadas con el control de estado, la administración pública, así como fomentar la participación de los ciudadanos en la salvaguarda del patrimonio público.
A los servidores de los órganos
de control fiscal, desarrollar
competencias profesionales en
control y auditoría de Estado,
que le permita evaluar que la
gestión pública se haya
realizado con apego a las
disposiciones legales aplicables
y dentro de los principios de
economía eficacia y eficiencia.
A los servidores de la
administración activa
brindándoles herramientas que
permitan fortalecer en sus
organizaciones un sistema de
control interno que posibiliten
el cumplimiento de las
normativas legales,
salvaguardar el patrimonio
público, asegurar la exactitud y
veracidad financiera y
administrativa, así como
promover la eficacia y
eficiencia de todas las
operaciones, y poder alcanzar
el fin último que es la
satisfacción de los ciudadanos.
A los ciudadanos: el objeto es
fomentar el ejercicio del
derecho de los ciudadanos de
participar en la planificación,
ejecución y control de la
gestión pública a través de los
programas de formación y
adiestramiento en la
administración de los recursos
y rendición de cuentas.
Objetivos de la capacitación
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
• Se crea un esquema de capacitación, diseñado y ejecutado por nuestro Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado “Fundación Gumersindo Torres”. COFAE, producto de la Detección de Necesidades de Capacitación, en la cual se determina cuáles son las debilidades en cuanto a conocimiento y habilidades que presenta el funcionario de nuevo ingreso.
• Se dispone del Programa Básico de Formación para Abogados y Auditores de nuevo ingreso, creado especialmente para fortalecer aquellas áreas del conocimiento que son medulares para el ejercicio del control fiscal.
• Se conforman equipos multidisciplinarios para la realización de actividades académicas vinculadas con la ejecución de auditorías, en las cuales los auditores y abogados tienen la posibilidad de recibir tutoría y acompañamiento de docentes expertos durante la implementación de los planes de trabajo.
• A través de mesas técnicas conformadas por personal directivo del SNCF y docentes de COFAE,
se promueve la unificación de criterios técnicos, conceptuales y metodológicos en correspondencia con los preceptos normativos que regulan el Control Fiscal, Control Social y la Administración Pública en Venezuela.
CAPACITACIÓN DIRIGIDA AL PERSONAL DE NUEVO INGRESO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN POR AREAS
• ÉTICA. • PARTICIPACIÓN CIUDADANA. • CONTRATACIONES PÚBLICAS. • CONVENCIÓN INTERAMERICANA (CICC).
Actividad: Ética
A partir de la Constitución de 1999 se consagra la ética como principio y eje transversal, de la administración publica, en este sentido se incorpora dentro de la programación diversas actividades que orientaran a los servidores públicos al logro del objetivo siguiente: Actuar de manera cónsona con los valores y principios rectores contemplados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica del Poder Ciudadano y demás ordenamiento jurídico que sustenta la función pública, para la consolidación como ciudadanos/as que les permita el cumplimiento de sus derechos y deberes como servidores públicos, en la prestación de un servicio de calidad
Ética 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total
Actividades 3 2 18 1 1 3 28
Participantes 77 72 324 18 24 122 637
Actividad: Contrataciones Públicas
Con el firme propósito de formar servidores y servidoras del Sistema Nacional de Control Fiscal, así como funcionarios de la administración activa y ciudadanos organizados del Poder Popular, la actividad tiene como objetivo desarrollar competencias en materia de contrataciones públicas, que les permita ejecutar procedimientos que preserven el patrimonio publico, aseguren la transparencia y promuevan la soberanía y capacidad productiva
Contrataciones Públicas
2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total
Actividades 23 24 36 23 22 3 131
Participantes 518 475 808 497 497 81 2.960
Actividad: Participación Ciudadana
La Contraloría General de la República, como órgano del Poder Ciudadano y en ejercicio de sus competencias, establecidas en el artículo 2 de la Ley Orgánica que rige su funcionamiento, con el carácter de Órgano Rector del Sistema Nacional de Control Fiscal y a los fines de coadyuvar y fortalecer la participación ciudadana incluyó dentro de los cinco objetivos institucionales de su Plan Estratégico 2009-2015, la “Consolidación de la Participación Ciudadana en el ejercicio de Control de la Gestión Pública”.
Participación Ciudadana
2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total
Actividades 3 1 5 15 40 10 74
Actividad: Participación Ciudadana
CANTIDAD
DE
ACTIVIDADES
CANTIDAD DE
HORAS
ACADÉMICAS
CANTIDAD DE PARTICIPANTES 2013 y 2014
VOCEROS COMUNALES
SERVIDORES
PÚBLICOS
Jornadas/ Reunión de
trabajo 9 120 190 272
Cursos 12 341 189 244
Charlas 2 4 0 70
Conferencias /
Encuentros Nacionales
/ Seminarios 4 43 58 488
TOTAL 27 508
437 1074
1511
Actividades de capacitación dirigidas al Fortalecimiento del Poder Popular entre el año 2013-2014
Fuente: Informe de Gestión COFAE Abril-Diciembre 2013 / Gestión Académica COFAE Enero-Septiembre 2014
Actividad: Convención Interamericana Contra la Corrupción: instrumento jurídico internacional (CICC)
Con el propósito de conformar un mecanismo que permita dar seguimiento y analizar la forma en que están siendo implementados los avances por los Estados Parte de la Convención, y que facilite la cooperación entre dichos Estados y el conjunto de los Estados Miembros de la OEA, se crea el Mecanismo de Seguimiento de la CICC (MESICIC), el cual contribuye a la consecución de los propósitos de la Convención y reconoce la necesidad de avanzar en el logro de sus objetivos, así como apoyar los programas que los Estados Parte realicen para la implementación de la Convención. En tal sentido, se crea una actividad de capacitación que consiste en la promoción, dentro de los Estados Parte, de una estrategia que gira en torno a tres ejes fundamentales: el diseño y aplicación de un Programa de capacitación y formación a distancia para la difusión de la Convención Interamericana Contra la Corrupción; la conformación de una Red de Seguimiento de la Implementación de la Convención dentro de cada Estado Parte; y la creación de un foro para compartir experiencias y promover acciones conjuntas enfocadas tanto al ámbito interno como al ámbito internacional.
CICC 2010 2011 Total
Actividades 3 4 7
Participantes 29 63 92
Fuente: Informes de Gestión COFAE 2009-2013/Gestión Académica COFAE Septiembre 2014
Actividades de capacitación por Áreas 2009-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Área/Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
Auditoría de Estado 46 30 23 20 22 70 211
Control Fiscal 17 12 68 68 50 28 243
Jurídico Fiscal 89 94 26 35 37 25 306
Desarrollo Gerencial 27 29 95 42 39 62 294
Tecnología de Información 0 7 2 2 0 0 11
La Humanidad 0 0 0 6 5 0 11
Participación Ciudadana 3 1 5 15 40 10 74
TOTAL 182 173 219 188 193 195 1.150
Actividades de capacitación años 2009-2014
Fuente: Informes de Gestión COFAE 2009-2013/Gestión Académica COFAE Septiembre 2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Concepto/Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
Número de actividades 182 173 219 188 193 195 1.150
Cantidad de participantes
3.448 3.485 4.832 4.587 5.658 4.575 26.585
Cantidad de horas académicas
4.642 4.432 5.771 3.960 4.121 4.542 27.468
Formación de ciudadanos para el ejercicio del control de la gestión pública CGR/AÑOS 2012-2013, Desarrolladas con el
apoyo de Cofae
Fuente: Informe de Gestión CGR 2012/2013
Órganos de Control Fiscal/Año 2012 2013 Totales
CGR 323 4.347 4.670 Contralorías Estadales 22.573 24.431 47.004 Contralorías Municipales 7.818 17.565 25.383
Totales 30.714 46.343 77.057
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
*Jornadas de Fortalecimiento del Poder Popular
*Programa «La Contraloría va a la Escuela»
*Programa «Ciudadano Auditor para la garantía de los DDHH»
*Programa «Haciendo Comunidad»
*Programa «El Abuelo Contralor»
* Jornada de Contraloría Social Universitaria
*Valija Didáctica 2006 / Programa de Formación Ciudadana 2011
*Programa de Fortalecimiento del SNCF
*Capacitación especial al grupo de inspectores destacados en la Misión
Eficiencia o Nada
*Publicaciones especiales: Colección «Buen Ciudadano» y Colección
«Grano de Maíz»
PROGRAMAS PREVENTIVOS EN MATERIA DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Programa «La Contraloría va a la Escuela»
PROGRAMAS PREVENTIVOS EN MATERIA DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
• Dirigida a niños y niñas de educación básica para la siembra temprana de valores cívicos, la conciencia del deber social y la protección del patrimonio público.
17.456 contralores escolares
1.649 escuelas beneficiadas
