Presentación de gestión de la ANI realizada en la Cámara de Comercio Colombo Americana

Gestión de la Agencia Nacional de Infraestructura

Luis Fernando Andrade Moreno

Presidente

CONTENIDO

1. Antecedentes

2. Cuarta Generación de APP de Carreteras

3. Iniciativas Privadas

5

Fuente: The Global Competitiveness Report 2012-2013 © World Economic Forum

0 20 40 60 80 100 120 140

Venezuela

Colombia

Brasil

Argentina

Perú

Uruguay

Ecuador

México

Chile

España

128

126

123

106

100

81

53

50

23

13

Ranking en calidad de las vías

5

Fuente: Cálculos propios, con base en información de DNP

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Inversión Comunicaciones / PIB Inversión Energía / PIB

Inversión Transporte / PIB

6

• Baja competitividad por deficiencia en la calidad de la infraestructura de transporte

• Baja inversión en infraestructura de transporte: $6 billones en el 2011 (1% del PIB)

• 50/50 entre obra pública y concesiones.

El Rezago

• Objetivo : Alcanzar 3% del PIB en el 2014 ($18 billones) •$6 billones por obra pública (1% del PIB)

•$12 billones a través de concesiones (2% del PIB)

• Primer paso 2012: $8 billones (33% de incremento)

La Estrategia

7

Profundizar y acelerar la inversión en infraestructura requiere la participación del capital privado

Agrega Valor: Distribución de riesgos, eficiencia en la gestión e innovación

Permite acelerar la inversión con un perfil de pago por disponibilidad a largo plazo

Asegura buen estado de la infraestructura y niveles de servicio en un periodo largo de tiempo (~25 años)

8

Nota: Cifras en Miles de Millones de pesos de 2011. Las cifras son generales y preliminares, sujetas a modificaciones, ajustes y correcciones

14.000

13.000

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

Concesiones existentes Nuevas concesiones Puertos Trenes Aeropuertos

Espacio

próximos

programas

9

74

3

74

3

101 8

45

202

1.0

47

300

1.3

47

427

1.7

74

1.230

Base 2011 2012 2013 2014 2018

3.004

4x

10

Metas Físicas por Cuatrienio:

Kilómetros de Doble Calzada

Marco legal apropiado

Esquema institucional robusto

Implementación de mejores

prácticas

Componentes

▪ Consolidación del marco legal para APP (Ley 1508 de 2012)

▪ Pagos por disponibilidad

▪ Fortalecimiento del esquema de iniciativas privadas

Principales elementos

▪ Creación de la Agencia Nacional de Infraestructura

▪ Gobernabilidad: Independencia técnica, transparencia y altos

niveles éticos

▪ Recursos humanos y económicos acordes al negocio

▪ Diseño de un programa ambicioso con inversiones por $44bn: 4ta

generación de concesiones de carreteras ▪ Énfasis en una adecuada estructuración de proyectos (integral y

suficiente) incorporando lecciones prendidas y buenas prácticas

▪ Gerencia de proyectos efectiva con sistemas de gestión y monitoreo

fortalecidos ▪ Aceleración de la ejecución

▪ Resolución de cuellos de botella

11

Ejecutado 2011

Ejecutado 2012

Meta 2013

101,41 202

69,8

230,2

AVANCE CONSTRUCCIÓN DE DOBLE CALZADA ( Km)

Ejecutado Por Ejecutar

300

Avance Mayo

CONTENIDO

1. Antecedentes


3. Iniciativas Privadas

13

Una adecuada estructuración integral (técnica, legal y financiera)

Estandarización de los estudios previos, los pliegos y el contrato de concesión (bajo

esquema APP)

Adecuada asignación y manejo de riesgos sociales, ambientales y prediales

Pago según disponibilidad: Retribuciones inician una vez las obras son concluidas y

mantienen condicionadas a niveles de servicio y estándares de calidad

Exigencias de capital al concesionario desde el inicio del proyecto (~20% de la

inversión)

Condiciones para facilitar la participación de los inversionistas institucionales (ej.:

fondos de pensiones) y financiar los proyectos a largo plazo

Transparencia en la adjudicación (Esquema de Precalificación)

14

Asignación de Riesgos

Riesgos del Concesionario

• Construcción (excepto túneles, cuyo riesgo será compartido con la ANI)

• Operación y mantenimiento

• Financiación

• Variación precios insumos para construcción, operación y mantenimiento

• Fuerza mayor asegurable

• Tráfico (liquidez)

• Macroeconómicos

• Cambio de ley (salvo por la asumida expresamente por ANI)

Riesgos compartidos

• Construcción (túneles)

• Gestión predial*

• Gestión ambiental / social**

• Redes de servicios públicos**

La Nación asume:

* Expropiación, parte de sobrecostos y eventos eximentes de responsabilidad

** Parte de sobrecostos y eventos eximentes de responsabilidad

Riesgos de la ANI

• Fuerza mayor no asegurable

• Cambio de ley en los temas predefinidos

• Tráfico

15

Cuarta Generación de APP de Carreteras Iniciativa Pública

VILLAVICENCIO

CALI

BUGA

PEREIRA

SOGAMOSO

PALO DE LETRAS CAUCASIA

MONTERIA

SINCELEJO

CARMEN DE BOLIVAR

VALLEDUPAR

BARRANQUILLA

CARTAGENA

SANTA MARTA

RIOHACHA

PARAGUACHON

SAN ROQUE

NECOCLÍ

PASTO

ZIPAQUIRA

Pamplona

Simití

Achí

San Marcos

SAN PELAYO

GIRARDOT

CUCUTA

NEIVA

VILLAVICENCIO

PUERTO GAITAN

POPAYAN

CALI

SOGAMOSO

B/MANGA

CHACHAGÛÍ

ESPINAL

ARMENIA

IBAGUE

PTO. SALGAR

Cáqueza

CALERA

Sopó

LA PAILA

BUENAVENTURA

STDER. QUILICHAO

PTO CARRENO

YOPAL

TAME

ARAUCA

Sisga

EL SECRETO

MOCOA

CARTAGO

Planeta Rica

La Yé

Toluviejo

Cruz del Viso Carreto

Ponedera La Paz

San Juan Buenavista

Cuestecitas

Barbosa

Aguaclara

MANIZALES VILLETA

MEDELLIN

BOGOTA

BARRANCAB. REMEDIOS

Pto. Arimena

El Tigre

Pto. Berrío Santa fé de Ant.

Bolombolo

La Manuela

Camilo C

Tunel de

Occidente

TUNJA

Aguachica

Granada

APP Actuales

Nuevas APP 4G

KILOMETROS ESTIMADOS A CONSTRUIR

8,170

NÚMERO DE PROYECTOS 40

TOTAL INVERSIÓN ESTIMADA (BILLONES dic. 2011)

US$26 COL $44,5

16

Santana

Pto Salgar La Dorada

Honda

Mariquita

Neiva

Girardot

Mocoa

Ibagué

BOGOTA

Girardot - Neiva (167 km)

Neiva – Mocoa- Santana (400 km)

Ibagué – Puerto Salgar – Girardot ( 312 km)

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 779 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $2.850

CORREDORES:

Audiencia de precalificados 28 de junio 2013

Pto Bogotá

* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios

Con estos proyectos se buscar mejorar el trazado y la capacidad de la Troncal del Magdalena desde Putumayo hasta Tolima. Con el tramo Girardot – Puerto Salgar se da continuidad a esta Troncal hacia el norte del país.

Grupo 1: Centro Sur

17

Ibagué

La Paila

Buga

Chachagüi

Stder Quilichao

B/ventura

Rumichaca

Pasto

Cali

Mulalo

Loboguerrero

Dagua

Buga – Buenaventura ( 118km) 1

Mulaló – Loboguerrero (90km) 2

Ibagué – La Paila (135km) 1

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 783Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $4.960

CORREDORES:

Santander de Quilichao –Chachagüí/Pasto Rumichaca (440km) 3

1. Se buscar mejorar el trazado y la capacidad del este sector, que hace parte del Corredor Bogotá – Buenaventura.

2. Mejorar la conexión de Cali y su zona industrial con el puerto de Buenaventura.

3. Con estos proyectos se buscar mejorar el trazado y la capacidad de la Troncal de Occidente.

Grupo 2: Centro Occidente

Inicio precalificación febrero 2013


18

Pte Arimena

Guasca

La Calera

Choachí

Caqueza

Briceño

El Tablón

Chirajara

Aguaclara

Granada

Sisga

PTO CARREÑO

ARAUCA

Hato Corozal

Tame

YOPAL

Pore

Pto López

Pto Gaitán Villaviecio

Doble calzada Bogotá – Villavicencio ( 72km)

Villavicencio – Arauca (845km)

Corredor Perimetral del Oriente (164km)

CORREDORES:

Malla Vial del Meta (340km)

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 1.421Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $7.077

Inició precalificación en febrero de 2013


Se busca mejorar la conexión Bogotá – Villavicencio, y toda la malla vial de los llanos orientales.

Grupo 3: Centro Oriente

19

Cartagena

B/quilla

Malambo

Sta Marta

Ye de Ciénaga

Ponedera

Carreto Arjona

Cruz del Viso

Cereté

San Juan Nepomuceno

Ciénaga De Oro

El Viajando San Marcos

Sahagún

Sincelejo Yatí

Puerta De Hierro

Corozal

Cuestecitas

San Roque

La Paz

Valledupar

El Burro

Tamalameque

Distracción

La Florida

Paraguachón

Caucasia

San Juan Del Cesar

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 1.487 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $5.240

Grupo 4: Norte

Barranquilla – Santa Marta (93km) 1

San Roque - Paraguachón (474 km) 2

Cartagena – Barranquilla - Malambo ( 152 km) 1

CORREDORES:

Caucasia – Cruz del Viso (434 km) 3

Cereté - Ponedera (334 km) 4

Audiencia precalificados 28 junio 2013


1. Mejorar la capacidad vial entre los puertos del Caribe: Cartagena – Barranquilla – Santa Marta.

2. Mejorar la infraestructura para la carga del carbón de Cesar y Guajira.

3. Salida de Antioquia al Caribe. 4. Conexión de la Troncal de Occidente con el puerto de Barranquilla.

20

El Tigre

Sta. De Antioquia

MEDELLIN

Portal Occidental T. de Occidente

T. Dolores Porcesito

S.J Nus

Caucasia

Remedios

Pto. Berrio

Ancón Sur

Camilo C

Bolombolo La Pintada

La Virginia La Manuela

Irra

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 838 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $13.043

CORREDORES:

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 1

Apertura de precalificación para Abril de 2013


Con estos proyectos se buscar mejorar el trazado y la capacidad de la conexión de Medellín con Ruta del Sol, con los puertos del Caribe y con el Eje Cafetero.

21

Bogotá –Bucaramanga – Pamplona (543 km) 2

Duitama – Pamplona –Cúcuta (309 km) 2

Puerto Gaitán – Puerto Araujo (571 km) 3

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 2.551 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $ 11.339

CORREDORES:

Cúcuta –Aguaclara- Puerto Capulco (257 km) 4

Cúcuta – Puerto Santander (51km) 4

Tunja –Chiquinquirá – Puerto Boyacá (315 km) 3

Manizales – Honda –Villeta (220km) 1

Ocaña

Aguaclara

Villeta

Honda

MANIZALES

Pto Gaitán

Duitama

TUNJA

Pto Boyacá

Pto Araujo

B/MAGA

Pamplona

Pto Santander

CUCUTA

BOGOTA


1. Corredor Bogotá – Manizales. 2. Mejorar la capacidad del corredor Bogotá - Caracas. 3. Mejorar el trazado y capacidad del corredor que une los llanos

orientales con la Ruta del Sol. 4. Salida de Cúcuta a Ruta del Sol.

La Mata

Convención Tibu

B/Bermeja

22

23

Total Recibidas Rechazadas por insuficiencia /

inconveniencia

Rechazadas por pedido regiones

Transferidas a la región

En trámite en ANI Estudio Pre factibilidad

Estudio Factibilidad

9

8

Aprobada Fase 1

28

17

$ 6.359.864

24


inconveniencia

Rechazadas por pedido regiones

Transferidas a la región

En trámite en ANI Estudio Pre factibilidad

Estudio Factibilidad

5

5

19

10 Aprobada Fase 1

$ 4.517.715

25

Estudio Factibilidad:

Total IP Vigentes : 10

1. Ibagué - Cajamarca 2. Granada – Villavicencio – Pte Arimena 3. San Roque – Cuestecitas 4. Cambao – Manizales e Ibagué – Honda 5. Chirajara – Villavicencio (Bogotá – Villavicencio)

1. Puentes Red vial Nacional 2. Accesos Norte Bogotá 3. Tunja – Barbosa 4. Calarcá – La Paila ( La Paila – Cajamarca) 5. Zipaquirá – Bucaramanga

Rechazadas por

insuficiencia /

inconveniencia: 1. Girardot – Puerto Bogotá 2. Barrancabermeja – Lebrija 3. Rionegro – San Alberto 4. Puerto Gaitán – Maní

Rechazadas por pedido regiones:

1. Calle 170 2. Calle 153 3. Guaduas – Mariquita 4. Calarcá – El Alambrado

Transferidas a la región:

1. Briceño – Zipaquirá – Pacho – La Palma

Estudio Pre Factibilidad:

EN TRAMITE ANI: RECHAZADAS POR ANI:

CONTENIDO

1. Antecedentes


3. APP Otros Modos

CONCESIONES EXISTENTES CONCESIÓN PACÍFICO

CONCESIÓN ATLÁNTICO

INICIATIVAS RADICADAS

INICIATIVA NO RADICADA

STA MARTA

CIÉNAGA

CHIRIGUANÁ

VIZCAÍNA

BARBOSA

LA DORADA

PTO

BERRÍO

DIBULLÁ

ZIPAQUIRA

BOGOTA D.C.

GRANADA

LA TEBAIDA

DUITAMA

STA SOFIA

BUENAVENTURA

SAN JUAN DEL

CESAR

BELENCITO

PUERTO GAITÁN pasajeros

BARRANQUILLA

http://www.cerrejon.com/site

28


inconveniencia

En trámite en ANI Estudio Pre factibilidad Estudio Factibilidad

7

5

2

3

Aprobada Fase 1

$ 542.149

29



1. Variante Quebrada El Doctor - Mamatoco 2. Bogotá (La Caro) - Belencito

1. Dorada - Chiriguaná 2. Belencito - Vizcaína – Chiriguaná 3. Construcción La Tebaida - Buenos Aires - La Dorada;

Rehabilitación La Dorada – Chiriguaná y Construcción Chiriguaná – Barranquilla

1. Necoclí - Bahía de Humboldt 2. Buenaventura - Puerto Gaitán

Estudio Pre Factibilidad*:

EN TRAMITE ANI: RECHAZADAS POR ANI:

* Estas 3 IPs comparten el corredor Vizcaina – Chiriguaná.

En Junio ANI definirá cual pasará a Factibilidad

Rechazadas por insuficiencia /

inconveniencia:

BARRANQUILLA

BARRANQUILLA 3T - 2013

ARMENIA

CARTAGO

NEIVA

POPAYÁN

ARMENIA, CARTAGO, NEIVA Y POPAYÁN 3T - 2013

30

31

Total Recibidas Estudio Pre factibilidad Estudio Factibilidad

Aprobada Fase 1

$ 1.300.000



1. Puerto Logístico de las Américas – PORTA Aeropuerto Eldorado

1. Centro Logistico Aeroportuario – CELA Aeropuerto Ernesto Cortissoz - Barranquilla

Estudio Pre Factibilidad:

EN TRAMITE ANI:

Balance ANI con ley APP

Inversión extranjera

• Se conformaron 20 nuevos consorcios entre firmas extranjeras y firmas colombianas existentes.

Cronogramas

• Se han abierto 9 procesos de precalificación

• Se ha adjudicado 1 concesión corta

• Se han socializado los proyectos estructurados

MUCHAS GRACIAS

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33

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