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RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA CONFERENCIA PLURINACIONAL E INTERCULTURAL DE SOBERANÍA ALIMENTARIA “COPISA” PERIODO: (ENERO - DICIEMBRE 2017) QUITO – ECUADOR
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RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA
CONFERENCIA PLURINACIONAL E
INTERCULTURAL DE SOBERANÍA
ALIMENTARIA “COPISA”
PERIODO:
(ENERO - DICIEMBRE 2017)
QUITO – ECUADOR
Transparentar la Gestión Institucional de Conferencia
Plurinacional Intercultural Soberanía Alimentaria para
cumplir el mandato constitucional y legal.
MARCO LEGAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Art. 100 literal 4
LEY ORGANICA DE PARTICIPACION CIUDADANA Numeral 1 Art. 3
RESOLUCIÓN NO. PLE – CPCCS – 449 del 28 Diciembre 2016
RESOLUCIÓN NO. PLE – CPCCS – 872 del 4 Enero 2018
SECTORES DE REPRESENTACIÓN NOMBRE
1 Universidades, Escuelas Politécnicas y Centros de Investigación
Eco. Miguel Riofrio
2 Consumidores Ing. Carlos Ruiz
3 Pequeños y Medianos Productores Ing. Verónica Conforme
4 Pequeños y Medianos Agricultores Econ. Ulbio Guadalupe
5 Pequeños y Medianos Ganaderos Ing. Diana Atamaint
6 Pescadores Artesanales y Recolectores
Lcdo. Daniel Soriano
7 Acuícola Antrop. Jimmy Marchán
8 Campesinos y Regantes Ing. José Buñay
9 Indígenas, Afro ecuatorianos y Montubios
Lcda. Ruth Peñafiel
OBJETIVO GENERAL
Transparentar la Gestión Institucional de la COPISA a la
sociedad ecuatoriana, del período enero-diciembre 2017, a través del Informe de Rendición
de Cuentas.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Informar al país de las actividades realizadas en el
año fiscal 2017 con referencia al POA institucional y el
presupuesto codificado.
Recoger de la ciudadanía las
recomendaciones pertinentes para el
Fortalecimiento Institucional y del
Régimen de la Soberanía Alimentaria
Incidencia Política en temas relacionados con
la Soberanía Alimentaria.
La COPISA en su Plan Estratégico Institucional estableció cuatro objetivos.
Fortalecimiento Institucional.
Fortalecimiento del SISAN.
Elaboración de Propuestas de Políticas
Públicas.
34%
9% 4% 9%
23%
4% 5% 5% 7%
PLAN DE CAPACITACION
MANABI
ESMERALDAS
GUAYAS
TUNGURAHUA
CHIMBORAZO
PICHINCHA
ORELLANA
NAPO
LOS RIOS
370
100
50
100
250
50
50
50
80
LUGAR # DE PARTICIPANTES
RESULTADOS ALCANZADOS 1. INCIDENCIA POLÍTICA
1100
RESULTADOS ALCANZADOS
1. INCIDENCIA POLÍTICA
LUGAR # DE PARTICIPANTES
200
150
350
57% 43%
Día Nacional de la Soberanía Alimentaria 1.- Foro nacional
2.- Feria de producción alternativa.
ASAMBLEA NACIONAL
EXPLANADA DEL MAG
Firm
a d
e c
onvenio
s d
e
coopera
ció
n
inte
rinstitu
cio
nal
GAD Parroquial El Dorado
UPOCAM
SUPERCOM
Universidad Politécnica Salesiana
UNESUM
RESULTADOS ALCANZADOS
1. INCIDENCIA POLÍTICA
1.- Se logró incluir el tema de la Soberiania Alimentaria en el objetivo 6 del Plan Nacional deDesarrollo “Todo una vida”
2017 – 2021.
2.- Se presentó la matriz de sugerencias al Programa
Nacional “ Minga Agropecuaria”.
3.- A nivel internacional se participó con dos ponencias sobre Soberania Alimentaria y Participacion Ciudadana
para formulación de Políticas Públicas, en Guatemala y El Salvador.
RESULTADOS ALCANZADOS
1. INCIDENCIA POLÍTICA
17%
39%
6% 6%
10%
3% 3% 5% 3% 8%
Manabí: Jipijapa;
Chimborazo: Alausí;
Orellana: GADP-EL DORADO;
Sucumbíos: GSD-Provincial.
Napo: GAD-Provincial
Pastaza: Arajuno-GAD-Cantonal.
Cotopaxi (en proceso de implementación)
Esmeraldas (en proceso de implementación)
Santa Elena (en proceso de implementación)
Guayas: Los Lojas y Cone (en proceso deimplementación)
Formulación de PPP en SOBAL a través
de los GAD´s y la Sociedad Civil
260
600
100
100
150
50
50
80
40
120
LUGAR # DE PARTICIPANTES
1550
PO
LÍTI
CA
S P
UB
LIC
AS
Resolucion: Declarar a laParroquia El Dorado como: ''PARROQUIA QUE PROMUEVE LA SOBERANIA ALIMENTARIA MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGROECOLOÓGICA
“FOMENTAR LA PRODUCCIÒN ORGÁNICA DE LA AGRICULTURA FAMILIAR, COMUNITARIA E INTERCULTURAL.
FOMENTO A LA COMERCIALIZACIÓN ALTERNATIVA DE LA AGRICULTURA FAMILIAR, CAMPESINA, COMUNITARIA DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
FOMENTAR LA PRODUCCION DE ALIMENTOS AGROECOLOGICOS EN LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS
FOMENTAR LOS ESPACIOS VINCULADOS A LOS CIRCUITOS ALTERNATIVOS DE COMERCIALIZACIÓN PARA FORTALECER A LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA Y COMUNITARIA
FOMENTAR LOS ESPACIOS VINCULADOS A LOS CIRCUITOS ALTERNATIVOS DE COMERCIALIZACIÓN
FOMENTAR LA PROTECCION DE PARAMOS
350
50
50
50
100
LUGAR # DE PARTICIPANTES
600
59%
8%
8%
8%
17%
Eventos de análisis y debate para propuestas de leyes conexas a la SOBAL: Ley Orgánica de Tierras y Territorios Ancestrales; Ley Orgánica
de RRHH, uso y aprovechamiento del agua; Ley de Semillas, Ley de pesca y acuicultura
CONAIE FEINE CNC-EA FENOCUniversidad de Guayaquil
FEI Esmeraldas
Recursos Hídricos Manabí
Recursos Hídricos Guayas
Manta
LEYES CONEXAS
Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento Del Agua
La COPISA sugiere que los sistemas comunitarios no podrán ser intervenidos por el Estado. Incorporar en el diseño de los modelos curriculares
académicos como contenido las prácticas y saberes comunitarios.
El artículo 50 debe incorporar en su redacción “la inversión del estado en estudios, diseños y construcción de infraestructura comunitaria y
mantenimiento de la misma” para hacer partícipe al Estado en la dinámica de la comunidad con apoyo técnico, operación y mantenimiento dando un
giro a su papel de un ente que fortalece a las juntas de agua.
La COPISA cree que es necesario que “la Autoridad Única del Agua en coordinación y en colaboración con los sistemas comunitarios levantarán el
inventario y diseñarán los planes de inversión y fortalecimiento de los sistemas comunitarios.”
LEYES CONEXAS
Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales
Se recomienda el diseño de políticas públicas de reconocimiento del trabajo de la mujer campesina, garantizar su acceso en igualdad de condiciones y
equidad de genero.
Es necesario incluir en la ley articulados que traten a plenitud la problemática de regulación, delimitación y conflicto de tierras
rurales comunitarias, así como aquellas que se encuentran dentro de Áreas Protegidas.
Incluir en el texto de la Ley a los barrios urbanos su ausencia implica, la exclusión estratégica a políticas públicas, negar su acceso a la tierra, semillas y crédito en la urbe, incluso sitúa como una utopía la posibilidad de declarar
espacios de agricultura ecológica y alternativa en la urbe.
LEYES CONEXAS
Ley Orgánica de Ley de Agro-Biodiversidad y Semillas
Determinar quién se responsabiliza de la investigación, aclarar sus protocolos. Por tanto se propone que el
artículo 56 en conflicto debe señalar las responsabilidades, requisitos y protocolos de investigación tipificando los alcances y efectos entorno a la alimentación en el país.
Diseñar políticas públicas de crear banco de semillas nativas a nivel nacional, regional y local para garantizar la
soberanía alimentaria y la pervivencia de los saberes ancestrales porque cada semilla posee un saber local
acumulado en el tiempo. En esta creación participe las organizaciones sociales, juntas parroquiales y los GADs
con la participación de la Autoridad Agraría.
REFORMA DEL ARTICULO # 3 DEL ACUERDO MINISTERIAL MAGP – SRP Nro. 134 “ ZONA DE RESERVA DE REPRODUCCION DE ESPECIES
BIOACUATICAS (UNA MILLA) “, COMO POLÍTICA PÚBLICA QUE GARANTIZA EL ACCESO SUSTENTABLE A LOS RECURSOS PESQUEROS EN EL MARCO DE LA
SOBERANIA ALIMENTARIA DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA
LEYES CONEXAS
LUGAR # DE PARTICIPANTES
QUITO 210
RESULTADOS ALCANZADOS 3. FORTALECIMIENTO DEL SISAN
34%
33%
33%
Consolidar el SISAN a Nivel Nacional
450
250
16
13
21
10
LUGAR # DE PARTICIPANTES # DE EVENTO
RESULTADOS ALCANZADOS 3. FORTALECIMIENTO DEL SISAN
59% 33%
2% 2% 3% 1%
Participantes en la Implementación del SISAN a nivel territorial de acuerdo a criterios de factibilidad: voluntad
política, convenios firmados.
Chimborazo
Santa Elena
El Oro (en proceso deimplementación)
Tungurahua (en proceso deimplementación)
Loja (en proceso deimplementación)
Morona Santiago (en proceso deimplementación)
760
7
5
1
1
1
1
16
200
180
135
125
135
125
22%
20%
15%
14%
15%
14%
Seguimiento y Evaluación del Plan de Fortalecimiento del SISAN a nivel territorial
MANABI
ESMERALDAS
SUCUMBIOS
ORELLANA
PASTAZA
NAPO
LUGAR # DE PARTICIPANTES
RESULTADOS ALCANZADOS 3. FORTALECIMIENTO DEL SISAN
900
RESULTADOS ALCANZADOS 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Aprobación del nuevo plan estratégico 2017 - 2021
Análisis, discusión y aprobación del plan
estratégico institucional 2017 - 2021
Pleno de la COPISA
Evaluación de la COPISA
conforme a la disposición transitoria
décima de la Ley de
Semillas
Coordinar el grupo focal en las organizaciones nacionales y de
la AFCI.
Proveer la información de metas y objetivos cumplidos durante el ejercicio fiscal 2011 -2016
Conformación de las comisiones técnicas y administrativas para generar y proveer información
al MAG.
RESULTADOS ALCANZADOS 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Veeduría
efectuada por
el MT, de
productos
intermedios
de la
planificación
de Talento
Humano
COPISA
Se elaboró las plantillas de talento
humano, por área, conforme al
Estatuto vigente.
Se realiza reajustes sobre
procedimientos administrativos y
agregador de valor.
Validación, incorporación y
eliminación de productos del Estatuto
de COPISA, conforme la Resolución
SENRES-PROC-2006-0000046,
publicada en el registro oficial N| 251
del 17 de abril de 2006, vigente
(EOP-POA)
RESULTADOS ALCANZADOS 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
PROG DESCRIPCIÓN CODIFICADO DEVENGADO % EJECU
1 Administración
central 179.441,52 178.407,99 99,42
55 Soberanía
alimentaria 671.997,35 666.810,09 99,23
TOTAL 851.438,87 845.218,08 99,27
Ejecución presupuestaria por programa.
RESULTADOS ALCANZADOS 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1 2 3 4 5 6 7
AÑO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRESUPUESTO ASIG. 1355748,65 1518269,00 1147009,33 1202241,15 1096587,31 880807,62 851438,87
PR
ESU
PU
ESTO
Historico de la asignación presupuestaria
En el objetivo de incidencia política se logró situar el concepto de
Soberanía Alimentaria en territorio a través de un plan de capacitación,
Módulo de Soberanía Alimentaria.
La construcción de las propuestas de políticas públicas generó mayor
participación de la sociedad civil organizada para que demande sus
necesidades en el ámbito de la Soberanía Alimentaria como acciones
afirmativas desde los GADs.
La implementación del SISAN nacional y territorial, fue un mecanismo
de diálogo político de manera directa entre la sociedad civil y el estado
el cual permitió visualizar las demandas estructurales de la
problemática existente en el ámbito del AFCI y la SOBAL.
CONCLUSIONES
En el ámbito institucional se ha pasado por dos procesos:
1 – Veeduría del Ministerio de Trabajo lo cual permitió fortalecer los
procesos habilitantes y administrativos.
2 - Evaluación institucional por el Ministerio de Agricultura y Ganadería,
dispuesto por la Ley de Orgánica de Agro biodiversidad, Semillas y
Fomento de la Agricultura Sustentable, el mismo se superó
exitosamente porque se cumplió con los requerimientos establecidos
por la Autoridad Agraria Nacional.
CONCLUSIONES
YUPAYCHANI
GRACIAS
