Presentación de PowerPointcentromariomolina.org/wp-content/uploads/2015/06/LACY... · del 2013 al...

29
COMPROMISOS DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO 2020-2030 INSTRUMENTACIÓN Junio 2015 S M A MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

Transcript of Presentación de PowerPointcentromariomolina.org/wp-content/uploads/2015/06/LACY... · del 2013 al...

COMPROMISOS DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN

ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO

2020-2030

INSTRUMENTACIÓN

Junio 2015

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

COMPROMISO CLIMÁTICO DE MÉXICO iNDC

Los compromisos que está asumiendo

MÉXICO se apegan a los objetivos,

instrucciones y prioridades

establecidas en la

Ley General de Cambio Climático,

así como a los acuerdos asumidos en la

Convención Marco de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climático

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO OBJETIVOS SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

DESARROLLO BAJO EN CARBONO para lograr una economía competitiva,

sostenible y baja en carbono

MÉXICO RESILIENTE para reducir la vulnerabilidad de las personas

y de los ecosistemas de los efectos adversos

del cambio climático

POLÍTICA INCLUSIVA para asegurar la coordinación entre todos los

niveles de gobierno con transparencia y

participación de todos los sectores de la

sociedad

PROGRAMAS

ESTATALES

PROGRAMA

ESPECIAL

LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO COMPONENTES

Inspección

y

Vigilancia

Evaluación

Instrumentos

Financiamiento

Planeación

SISTEMA

NACIONAL

DE

CAMBIO

CLIMÁTICO

Sanciones

PROFEPA

Coordinación

de Evaluación

INECC

FONDO DE

CAMBIO

CLIMÁTICO

• Impuesto al Carbono

• Registro de Emisiones

• Mercado de Carbono

• Registro de NAMAs

• Atlas de Riesgos

ESTRATEGIA

NACIONAL

POLÍTICA

NACIONAL

DE CAMBIO

CLIMÁTICO

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

SISTEMA

NACIONAL DE CAMBIO

CLIMÁTICO

CONGRESO

FEDERAL

C3

CONSEJO DE

CAMBIO

CLIMÁTICO

GOBIERNOS

ESTATALES

INECC INSTITUTO NACIONAL

DE ECOLOGÍA Y

CAMBIO CLIMÁTICO

CICC COMISIÓN

INTERSECRETARIAL

DE CAMBIO

CLIMÁTICO

COORDINACIÓN

DE

EVALUACIÓN

ASOCIACIONES

NACIONALES

DE

AUTORIDADES

MUNICIPALES

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN CLIMÁTICA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

2013 2012

Entra en

efecto la

LGCC

10 de octubre

Creación del

FONDO DE

CAMBIO

CLIMÁTICO

5 de diciembre

14 de noviembre

El Congreso aprueba

IMPUESTO AL

CARBONO para combustibles fósiles

2013

29 de enero

Instalación de la

COMISIÓN

INTERSECRETARIAL

DE CAMBIO CLIMÁTICO 14 Secretarías

3 de junio

ESTRATEGIA

NACIONAL DE

CAMBIO

CLIMÁTICO Visión 10-20-40

14 de mayo

Instalación del

CONSEJO DE CAMBIO

CLIMÁTICO

Octubre

REGLAMENTO

DEL REGISTRO

NACIONAL DE

EMISIONES

2014

Abril

PECC

2014-

2018

Special Climate Change Program

2014-2018

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEMARNAT MINISTRY OF THE ENVIRONMENT

AND NATURAL RESOURCES

2015

18 de Diciembre

Instalación del

SISTEMA

NACIONAL

DE CAMBIO

CLIMÁTICO

Marzo

entrega de los

COMPROMISOS

2020-2030 iNDC

Diciembre

INVENTARIO

NACIONAL DE

EMISIONES

20 de diciembre

REFORMA

ENERGÉTICA

1o de diciembre

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEM ARNAT PROGRAMAS ESTATALES

DE CAMBIO CLIMÁTICO

• Existen 12 LEYES ESTATALES de cambio climático

• Existen 14 PEACC terminados con anterioridad a la publicación de la Ley General de Cambio Climático

• Existen 8 PROGRAMAS ESTATALES de Cambio Climático en elaboración y/o actualización posterior a la publicación de la Ley General de Cambio Climático

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEM ARNAT PROGRAMAS MUNICIPALES

DE CAMBIO CLIMÁTICO

• Existen 61 PACMUNES anteriores a la

publicación de la Ley General de Cambio

Climático

• Hay 3 PROGRAMAS

MUNICIPALES de Cambio

Climático en elaboración. El 26

de noviembre se presentó el de

Naucalpan, Edo. Méx., que

incluye Atlas de Riesgo y

Contaminantes Climáticos de

Vida Corta

PROCESO PARTICIPATORIO SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

2015

27 DE MARZO

ENTREGA DEL INDC

+ EVENTO PUBLICO

CONSÚLTA PÚBLICA www.semarnat.gob.mx

TALLER ORGANIZACIONES

DE LA SOCIEDAD

CIVIL

REUNIONES

SECTORIALES • Petróleo y Gas

• Electricidad

• Cemento

• Acero

• Ingenios

Azucareros

REUNIONES CON TOMADORES DE DECISIÓN

1,168 participantes

APROBACIÓN DE LA

COMISIÓN

INTERSECRETARIAL

Y DEL CONSEJO DE

CAMBIO CLIMÁTICO

APOYO INTERNACIONAL

UK

PROSPERITY FUND

PROPUESTA MEXICANA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

METAS CONDICIONADAS

DE GEI Compromiso expresado por México

en la COP 15 de Copenhague,

Ratificado por el Congreso de la

Unión en la Ley General de Cambio

Climático

2024 35% Electricidad proveniente de ENERGÍAS LIMPIAS

2020 30% REDUCCIÓN sobre la línea base

2050 50% REDUCCIÓN con respecto a las emisiones del año 2000

51% de reducción de Carbono Negro

ADAPTACIÓN compromiso de incrementar

la resiliencia de municipios vulnerables,

infraestructura y ecosistemas

INDC

METAS NO

CONDICIONADAS DE

GEI EN Mton CO2e

PARA EL PERIODO

2020-2030

2013 2020 2025 2030 META

2030 Δ

665 792 888 973 762 -22%

TRAYECTORIA GEI 2013-2030 Tg CO2e SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

El pico de emisiones inicia en el año 2026…

-22%

ESCENARIO 2020-2030

Reducción de 40 a 24 kgCO2e/1,000 pesos

del 2013 al 2030

Con este compromiso de gestión

climática, se estima queMÉXICO tendrá

un pico máximo de emisiones alrededor

del año 2026 y logrará bajar la intensidad

de carbono del PIB en 40%

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

De lograrse un acuerdo en la COP 21 de París, que

acelere los mecanismos de apoyo financiero y

transferencia tecnológica a los países en desarrollo y los

sectores de mayor emisión, México podría incrementar

su compromiso de reducción:

METAS TOTALES AL 2030 CONDICIONADAS Y NO CONDICIONADAS

-40% sobre la línea base

Efecto combinado de reducir:

-70% de carbono negro

-36% de gases de efecto invernadero

META CONDICIONADA 2020-2030

REGISTRO NACIONAL

DE EMISIONES

INVENTARIO DE

EMISIONES DE

GASES Y

COMPUESTOS

DE EFECTO

INVERNADERO

CÉDULA DE

OPERACIÓN

ANUAL

EMISIONES GYCEI

REDUCCIONES INDUSTRIA DE JURISDICCIÓN

FEDERAL

CERTIFICADO

OFICIAL DE

REDUCCIÓN DE

EMISIONES

GYCEI

MRV

EMPRESAS DE

TRANSPORTE Y SERVICIOS

EMISIONES

GYCEI

MERCADOS

DE CARBONO

PlanVIVO

ACREDITACIÓN Y DEDUCCIÓN DE IMPUESTOS

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEM ARNAT

El reporte comienza en mayo 2015,

para las emisiones del año 2014 e

incluirán:

FUENTES: FIJAS Y MÓVILES

TIPO: EMISIONES DIRECTAS E INDIRECTAS

LOS COMPUESTOS DE EFECTO INVERNADERO: CO2,

CH4, N2O, F6S, HFC, HCFC Y CARBONO NEGRO

UMBRALES: > 25,000 TONELADAS CO2e/AÑO, POR

FUENTE O CORPORACIÓN (MÁS DEL 95% DE LOS

EMISORES CUBIERTOS)

MRV: VERIFICACIÓN CADA 3 AÑOS

SECTORES: INDUSTRIAL, TRANSPORTE, RESIDUOS,

AGRICULTURA Y SERVICIOS

REGISTRO NACIONAL DE EMISIONES SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEM ARNAT

IMPUESTO AL CARBONO DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES

15.6 $/ton 0.0 ¢/l 6.60 ¢/l 10.38 ¢/l 10.38 ¢/l 10.38 ¢/l 12.40 ¢/l 27.54 $/ton

12.59 ¢/l 13.45 $/ton 13.01 $/ton

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEM ARNAT

Consorcios empresariales

(Jointventure companies)

Desarrollo de capacidades locales

Acuerdos de licenciamiento

tecnológico cruzado

Excenciones arancelarias e

impositivas para algunas

tecnologías

Programas de manufactura

conjunta

¿QUÉ ESTRATEGIAS TIENE MÉXICO PARA LOGRAR

UNA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA RÁPIDA Y

PAGABLE? SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEM ARNAT

GLOBAL TROPICAL CYCLONE TRACKS

1985-2005 SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

SOURCES: Background image: NASA this version: Nilfanion - Created using User:jdorje/Tracks by Nilfanion on 2006-08-05. Background image from File:Whole_world_-_land_and_oceans.jpg (NASA).

Tracking data for storms within the Atlantic and Eastern Pacific basins is taken from the National Hurricane Center and the Central Pacific Hurricane Center's Northeast and North Central Pacific hurricane database.

The tracking data for storms within the Indian Ocean, the Northwest Pacific and the Southern Pacific is from the Joint Typhoon Warning Center. Tracking data for Cyclone Catarina in the South Atlantic was

published in Gary Padgett's April 2004 Monthly Tropical Cyclone Summary and was originally produced by Roger Edson of the University of Guam.

MÉXICO VULNERABILIDAD CLIMÁTICA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEM ARNAT

…desde hace 15 años, 9 de cada 10 desastres

naturales en México son de tipo hirometeorológico

DAÑOS Y PÉRDIDAS POR DESASTRES NATURALES

(MILLONES DE DÓLARES)

FUENTE: CENAPRED

VULNERABILIDAD CLIMÁTICA GASTO PÚBLICO POR DESASTRES NATURALES SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEM ARNAT

37

1

FUENTE: CENAPRED

ADAPTACIÓN

SECTOR SOCIAL ADAPTACIÓN BASADA EN

ECOSISTEMAS

INFRAESTRUCTURA ESTRATÉGICA

Y SECTORES PRODUCTIVOS

Reducir en 50% el número de

municipios vulnerables (160

municipios)

Incorporar enfoque climático, de

género y de derechos humanos en

todos los instrumentos de planeación

territorial y gestión del riesgo

Incrementar los recursos financieros

para la prevención vs. atención de

desastres

Establecer la regulación de uso de

suelo en zonas de riesgo

Gestión integral de cuencas para

garantizar el acceso al agua

Asegurar la capacitación y

participación social en la política de

adaptación

Alcanzar en el 2030 una tasa

0% de deforestación

Reforestar las cuencas altas,

medias y bajas considerando

especies nativas del área

Incrementar la conectividad

ecológica y la captura de carbono

mediante conservación y

restauración

Aumentar la captura de carbono y

la protección de costas mediante la

conservación de ecosistemas

costeros

Sinergias de acciones REDD+

• Garantizar la gestión integral del agua

en sus diferentes usos (agrícola,

ecológico, urbano, industrial,

doméstico).

Instalar sistemas de alerta

temprana y gestión de riesgo en

los tres niveles de gobierno

Garantizar y monitorear

tratamiento de aguas residuales

urbanas e industriales en

asentamientos humanos mayores

a 500,000 habitantes.

Garantizar la seguridad de

infraestructura estratégica

• Incorporar criterios de cambio

climático en programas agrícolas y

pecuarios.

• Aplicar la norma de especificaciones

de protección ambiental y adaptación

en desarrollos inmobiliarios turísticos

costeros.

• Incorporar criterios de adaptación en

proyectos de inversión pública que

consideren construcción y

mantenimiento de infraestructura.

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

SIGUIENTES PASOS

• Detallar las acciones sectoriales con análisis

de costos, logística institucional y financiera

• Diseñar y establecer el esquema nacional de

Monitoreo, Reporte y Verificación

• Desarrollar los esquemas regulatorios y

normativos sectoriales y por fuente de

emisión para el control de gases y

compuestos de efecto invernadero

• Impulsar mecanismos financieros, de

transferencia tecnológica y gestión social de

proyectos de mitigación y adaptación 26 de mayo 2015

Ciudad Acuña después del tornado

>400 casas destruidas y 14 muertos

GRACIAS

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

INVENTARIO DE EMISIONES 2013

Gases de

Efecto

Invernadero

MtCO2e

Carbono Negro TOTAL MtCO2e miles de

toneladas MtCO2e

TRANSPORTE 148 42 38 186

GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD 126 9 8 134

RESIDENCIAL Y COMERCIAL 26 19 17 43

PETRÓLEO Y GAS 87 2 2 89

INDUSTRIA 141 35 32 173

AGRICULTURA Y GANADERÍA 80 10 9 89

RESIDUOS (sólidos urbanos y aguas residuales) 31 <1 ≈0 31

USCUSS (Usos del suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura) 33 3 3 36

EMISIONES DIRECTAS 672 121 109 781

USCUSS absorciones -173 -173

TOTAL 499 121 109 608

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

CARBONO NEGRO

Emisiones en miles

de toneladas métricas

META

al 2030

LÍNEA BASE NO

Condicionada

2013 2020

2025

2030 2030 Δ

TRANSPORTE 47 47 52 58 10 -83%

GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD 8 4 4 3 2 -33%

RESIDENCIAL Y COMERCIAL 19 16 15 15 6 -60%

PETRÓLEO Y GAS 2 3 3 3 <3 -1%

INDUSTRIA 35 43 49 56 41 -16%

AGRICULTURA Y GANADERÍA 9 11 12 13 10 -23%

RESIDUOS

(sólidos urbanos y aguas residuales) <1 <1 <1 <1 <1 -88%

USCUSS (Uso de suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura)

4 4 4 4 4 0%

EMISIONES DIRECTAS 125 127 138 152 75 -51%

Meta Carbono Negro: -51%

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

GASES DE EFECTO INVERNADERO SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

META al

2030

LÍNEA BASE Incondicional

2013 2020 2025 2030 2030 Δ

TRANSPORTE 174 214 237 266 218 -18%

GENERACIÓN ELÉCTRICA 127 143 181 202 139 -31%

RESIDENCIAL Y COMERCIAL 26 27 27 28 23 -18%

PETRÓLEO Y GAS 80 123 132 137 118 -14%

INDUSTRIA 115 125 144 165 157 -5%

AGRICULTURA Y GANADERÍA 80 88 90 93 86 -8%

RESIDUOS (líquidos y sólidos urbanos) 31 40 45 49 35 -28%

SubTOTAL 633 760 856 941 776 -18%

USCUSS 32 32 32 32 -14 -144%

TOTAL 665 792 888 973 762 -22%

Meta GEI: -22%

Millones de toneladas

de CO2 equivalente

INDUSTRIA

POLÍTICAS PÚBLICAS

• Generar el 35% de energía limpia en el 2024

y 43% al 2030. Energía limpia incluye

renovables, cogeneración con gas natural y

termoeléctricas con captura de CO2

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

• Sustitución de combustibles pesados por

gas natural, energías limpias y biomasa en

la industria nacional

• Reducir 25% todas las fugas, venteo y

quemas controladas de metano

• Control de partículas negras de hollín en

equipos e instalaciones industriales

POLÍTICAS PÚBLICAS SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

TRANSPORTE

• Incrementar la flota vehicular a gas natural

y disponer de combustibles limpios

• Modernización del parque vehicular y

reducción en la importación de usados

• Homologar en el TLCAN la normatividad

ambiental para vehículos; tanto nuevos como

en circulación así como en vehículos no

carreteros: locomotoras, barcos y maquinaria

móvil agrícola y de construcción

• Impulsar el Transporte Multimodal de

carga y pasajeros

• Dotación de gasolinas y diesel de ultra bajo

azufre

URBANO

POLÍTICAS PÚBLICAS

• Edificaciones y ciudades sustentables

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

AGROPECUARIO

Y FORESTAL

• Promover el uso doméstico de

calentadores y celdas solares

• Recuperación y uso de metano en rellenos

sanitarios municipales y plantas de

tratamiento de aguas residuales

• Tecnificación sustentable del campo

• Tasa de deforestación cero, Plantaciones

Forestales Comerciales y recuperación de

ecosistemas naturales

• Biodigestores en granjas agropecuarias

• Recuperación de pastizales