PLAN PARA LIMPIAR EL AIRE EN MEXICO Rodolfo LACY noviembre, 2008.

PLAN PARA LIMPIAR EL

AIRE EN MEXICO

Rodolfo LACY

noviembre, 2008

PLAN DE 4 ACCIONES PARA LIMPIAR EL AIRE EN MÉXICOEN 10 AÑOS (2004)

Introducir combustibles con contenido ultra-bajo de azufre (prerrequisito para usar las nuevas tecnologías que reducen significativamente las emisiones).

Poner en práctica normas de emisiones más estrictas para todos los automóviles, camiones y autobuses vendidos en México.

Establecer un programa para acelerar la renovación de la flota vehicular (automóviles, autobuses y camiones), y retirar de la circulación a los vehículos más contaminantes.

Mejorar el transporte público y reducir el congestionamiento urbano.

Normas

Reglamento

LEY

Normas Oficiales Mexicanas• Salud 020 a 026 (calidad del aire)• SEMARNAT 034 a 038 (métodos de medición)

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección Ambiental (1998)

• Federación: normativa• Estados y municipios: vigilancia

Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación a la Atmósfera (1988)

• Fundamenta el SINAICA• Dictámenes técnicos de las redes• Emergencias y Contingencias Ambientales• Inventarios de fuentes (federal y local)

MARCO LEGAL

• Cuenca Atmosférica

• Sistema de Monitoreo de la Calidad del Aire

• Nivel de la Calidad Ambiental y del Aire

• Inventario de Fuentes Contaminantes

• Niveles máximos permisibles de emisión

• Programa de Gestión de la Calidad del Aire

• Vigilancia y sanciones

• Información a la Población

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección Ambiental marca una ruta de gestión para la calidad del aire en México:

GESTION

1990, Programa Integral Contra la Contaminación del Aire en la ZMCM

2002, Programa para Mejorar la Calidad el Aire en el Valle de México 2002-2010

1997, Programa de Administración de la Calidad del Aire del Área Metropolitana de Monterrey 1997-2000

1997, Programa para el Mejoramiento de la Calidad del Aire en la Zona Metropolitana de Guadalajara 1997-2001

1997, Aire Limpio: Programa para el Valle de Toluca 1997-2000

1998, Programa de Gestión de la Calidad del Aire de Ciudad Juárez 1998-2002

2000, Programa para Mejorar la Calidad del Aire de Mexicali 1999-2004

2001, Programa para Mejorar la Calidad del Aire de Tijuana-Rosarito 2000-2005

2002, Programa para Mejorar la Calidad del Aire de la ZMVM 2002-2010

2008 Programa para Mejorar la Calidad del Aire en Salamanca y León 2007/8-2012

GESTION

PROGRAMA PARA MEJORAR LA

CALIDADDEL

AIRE

Secretaríade SaludGO BI E RNO D EL E S T AD O

D E B AJ A C A LI FO RN IA

PROGRAMA PARA MEJORAR LA

CALIDADDEL

AIRE

Secretaríade SaludSecretaríade SaludGO BI E RNO D EL E S T AD O

D E B AJ A C A LI FO RN IA

AMBIENTEAire

TRANSPORTE

ENERGIA

ESPACIOURBANO

Normatividady Control

Usoirrestricto

Planeación Territorial y Económica

OPCIONES DE POLITICA

Ampliación y Mejoramiento del Transporte Público Mejores tecnologías y combustibles de bajo

contenido de carbono Planeación Urbana para reducir número de viajes y

kilómetros recorridos Tarifas sobre áreas y vialidades conflictivas

Los beneficios adicionales incluyen mejoramiento de la calidad del aire, reducción de los congestionamientos viales y mejor calidad de vida …

OPCIONES de… NO POLITICA

Importación de autos usados “chocolates”,del mercado norteamericano

De noviembre del 2005 a junio de 2006 se importaron legalmente 1 millón 200 mil unidades, 63% de ellas eran pick-up’s, Vans y SUV’s, de más de 10 años de uso.

Estos vehículos emiten individualmente de 38 a 54% más contaminantes que un vehículo promedio en la ZMCM

Loteros de Cd. Juárez, Chihuahua

“CHOCOLATES”

Del 22 noviembre 2005 al mes de juliodel 2008, se legalizaron e importaron

>3’200,000* autos usados, con 10 a 15 años de antigüedad

28% 51% 21%

FUENTE: SAT-SHCP, 2008. < 8 km/l

México podría estar contribuyendo más de lo estimado…

Dispersión de contaminantes del Valle de MéxicoNCAR Proyecto MILAGRO

Zona Metropolitanade la Ciudad de México

Contaminación local yCambios Globales

INFLUENCIA DE LAS PARTÍCULASNEGRAS DE CARBÓN (Black Carbon BC)

FUENTE: Ramanathan V and Carmichael G. 2008. Global and Regional Climate Change due to Black Carbon. Nature Geosciences, Vol. 1, p.221-227.

Las partículas de carbón negras, provenientes de la combustión y quema de materia orgánica, tienen un forzamiento radiativo promedio de 0.9 W/m2 y no de 0.2 como asumió el IPCC en su último reporte. El BC es la segunda especie química de interés en Cambio Climático después del CO2.

FUENTE: K. Adachi & P. R. Buseck, 2008. Internally Mixed soot, sulfates, and organics matter in aerosol particles from Mexico City. Atmon. Chem. Phys. Discuss., 8, 9179-9207, 2008.

INFLUENCIA DE PARTICULAS DIESEL

60% de las partículas encontradas a 3,000 de altura y a 80 km de la Ciudad de México tienen hollín (soot) y el azufre está presente en el 90% de ellas

a

a

a

La introducción de combustibles de bajo azufre a partir del año 2009 plantea los siguientes necesidades y retos:

Renovación Acelerada de la Flota Vehicular

Actualización Normativa

Control Efectivo de Vehículos en Circulación

Actualización Normativa

Límites máximos de emisión para vehículos nuevos… expedición de la NOM-044 (próximamente)

Rendimiento de combustible en vehículos nuevos… expedición de una norma, ahora inexistente

Límites máximos de emisión de vehículos en circulación… acordes a las nuevas tecnologías automotrices e instrumentos modernos de medición

Procedimientos de Verificación Vehicular… en especial para diesel

Renovación aceleradade la flota vehicular a diesel

Créditos Blandos… NAFIN ha otorgado >3 mil

Programas de Modernización (“descarcachización”)… Se han destruido +/- 1,500 unidades, faltan más centros de destrucción (sólo hay 2) y mayores estímulos

Las necesidades de renovación son mayores al 50% de la flota actual en circulación, o sea >250 mil vehículos en todo el país,* a la fecha se han renovado sólo el 1%

* Estimaciones de ANPACT

Emisiones calculadas para la ZMCMcon el Modelo CMM-Vehicular 2005

ESCENARIO TENDENCIALIncremento

2002 al 2020

Hidrocarburos totales +23%

Óxidos de nitrógeno +44%

Monóxido de carbono + 9%

Material particulado + 7%

ULTRA BAJO AZUFREDisminuciónal 2020

Hidrocarburos totales -48%

Óxidos de nitrógeno -62%

Monóxido de carbono -40%

Material particulado -52%

LAS EMISIONES DEL TRANSPORTE

Tres factores principales determinan el nivel de emisión vehicular:

Tipo y calidad del combustible empleado

La tecnología utilizada La distancia recorrida

GASOLINA

DIESEL

GAS NATURAL• comprimido• licuado

GLP Gas Licuado de Petróleo

CombustiblesFósiles

CARBON

~

ETANOL BIODIESEL

Biocombustibles

BIOMASA

METANOL

HIDROGENO

HIDROCARBUROS AGUA

Electrólisis

Hidrógeno

~

NuclearNuclear

FósilFósil

RenovableRenovable

ELECTRICIDAD

Electricidad

AIRE

COMBUSTIBLES

IMPACTO AMBIENTALen el Ciclo de Vida del vehículo con combustibles fósiles convencionales

Gasolina convencional

Diesel convencional

gramos de CO2eq /km

Hidrógeno líquido convencional

FC+H2 líquido

GAS NATURAL

PETRÓLEO

Celda de Combustible operada con gasolina

FC = Celda de CombustibleFT = Fischer-Tropsch

FC+Metanol

FC+H2 comprimido in situ

Gas Natural Comprimido convencional

Diesel FT convencional

Fuente: World Energy Council, 2004

Del pozo al Tanque Del tanque a la Llanta

IMPACTO AMBIENTALen el Ciclo de Vida del vehículo con combustibles alternativos y renovables

Gas Natural Comprimido de Relleno Sanitario

BIOCOMBUSTIBLES o BIOMASA

FC+H2 comprimido de madera

FC+H2 comprimido de residuos

FC+H2 comprimido de plantas

ELECTRICIDAD

FC = Celda de CombustibleFT = Fischer-Tropsch

FC+Etanol de Maíz

FC+Etanol de Remolacha

Diesel FT convencional de residuos de madera

FC+H2 comprimido in situ

FC+H2 comprimido eólico

Fuente: World Energy Council, 2004

gramos de CO2eq /km

Del pozo al Tanque Del tanque a la Llanta

Fuente: WBCSD, 2004. Mobility 2030: Meeting the challenges to sustainability

Impacto posible de nuevas tecnologías

PREPARACIONDEL SUELO

SIEMBRA DE LACAÑA DE AZÚCAR

COSECHADE LA CAÑA

APLICACIÓNDE AGROQUÍMICOS

GENERACION DEVAPOR YENERGÍAELÉCTRICA

PRODUCCION INDUSTRIALDE ALCOHOL

MANEJODE

VINAZAS

ALMACENAMIENTOY

TRANSPORTEDEL ETANOL

DISTRIBUCION Y USO DE ETANOL

CICLO DE VIDADEL ETANOL

Bagazo

PRESAS CANALES Y DRENES

PETROQUIMICAS

TERMOELECTRICASFABRICACION DE AUTOS,DUCTOS, BOMBAS, etc.

EXTENSION DE LASFRONTERAS DELANALISIS DELCICLO DE VIDA

DEFORESTACION

BALANCEDE ENERGÍA

vs

etanol

gasolina

RESULTADOS MÉXICO VS. BRASIL

BALANCEDE GASES DE

EFECTO INVERNADERO

vsetanol

gasolina

etanol

RESULTADOS MÉXICO VS. BRASIL

EXTENSION DE LAS FRONTERAS DELANALISIS DEL CICLO DE VIDA…

… modelo Searchinger et. al

PRODUCCIONPRODUCCIONCOMPENSATORIACOMPENSATORIA

DE ALIMENTOSDE ALIMENTOS Y BOSQUESY BOSQUESPERDIDOSPERDIDOS



+50%

-20%

EXTENSION DE LAS FRONTERAS DELANALISIS DEL CICLO DE VIDA…

… modelo Searchinger et. … estimaciones del Dr. Crutzen





3 a 5 vecesmás N2O

N2O

BIOCOMBUSTIBLES sí, pero ….

Para que efectivamente el uso de biocombustible sea benéfico tanto social como ambientalmente, es necesario garantizar que :

Se reduzca realmente la emisión neta de GEI Contribuya al bienestar económico regional y nacional No compita con la producción de alimentos o afecte negativamente a sus mercados No impacte indebidamente a la calidad del aire, agua y el suelo No afecte a la biodiversidad ni contribuya a la deforestación No conlleve el uso excesivo de fertilizantes y pesticidas que dañen a los ecosistemas No degrade o agote recursos naturales esenciales como el

agua y los suelos fértiles

Tecnologías para Mejorarla Eficiencia Energética

Minicars32% del mercado en Japón

Diesel>50% del mercado en Europa

Híbridos Pronóstico de ventas en EUA

de 10-15% para el 2012

COSTOS DE OPCIONES TECNOLOGICAS

OPCIÓN TÉCNICACosto de manufactura adicional

(pesos mexicanos)Disminución del tamaño del motor y con turbo 3,488 - 6,977

Sistemas de inyección directa en autos a gasolina 4,543 - 9,248Transmisión de clutch dual 9,248 - 14,602Sistema "Start-stop" con frenado regenerativo 8,112 - 10,546

Híbrido medio 22,715 - 34,802

Híbrido competo 40,562 - 81,123Peso 10% más ligero 5,841 - 11,601Paquete tecnológico con reducción del 45% en gasolina

64,899 - 81,123

Paquete tecnológico con reducción del 35% en diesel

56,786 - 81,123

Paquete tecnológico para alcanzar una reducción de 20 g/Km

2,596 - 3,569

FUENTE: Petersen R. , 2008, “Future Challenges of Transport and Environment”

“Nuestra propuesta es pasar de un promedio ponderado en 2008 de 13 km/litro a un promedio de 20 km/litro en el 2015 para los vehículos de pasajeros que se comercialicen en México. Puesto en emisiones de gases de efecto invernadero, podríamos reducir la generación de alrededor de 180 gramos de CO2 por kilómetro a 130 gramos por kilómetro.”

18 de abril

PROPUESTA “Veinte en Quince”

2019 2020

2015

3 años

MEXICO

CO

2 equ

ival

ente

en

g/km

con

vert

ido

al c

iclo

NED

C

JAPAN

CANADA

PROPUESTA al 2015

37%

21%

42%

Distribución de ventas (2007)

Estados Unidos

Europa

Japon

37%

21%

42%

Distribución de ventas (2007)

Estados Unidos

Europa

Japon

PROPUESTA al 2015

2020

MEXICO

2015

3 años

Mill

as p

or g

alón

con

vert

idas

al c

iclo

CA

FE

UNITED STATES

JAPAN

AHORROS DE GASOLINAESPERADOS …con la propuesta al 2015

Fuente: CMM

-

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

MBD

gas

olin

a

Consumo de gasolina MBD

Ahorro por introducción de autos a diesel Ahorro por introducción de autos híbridos

Ahorro por incremento en eficiencia de autos a gasolina Consumo total gasolina c/ Norma

Ahorro en 201574 MBDAhorro en 2015 74 MBD

REDUCCIONES ESPERADAS… con la propuesta al 2015

Fuente: CMM

-

5

10

15

20

25

30

35

40

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mill

ones

de

Tons

CO

2 A

nual

Emisiones Millones de Tons CO2 por año

Ahorro por introducción de autos a diesel Ahorro por introducción de autos híbridos

Ahorro por incremento en eficiencia de autos a gasolina Emisiones totales c/ Norma

Ahorro en2015

9 Millones Tons CO2

Ahorro 2015 9 millones de tons CO2

[email protected]

¡GRACIAS !

PLAN PARA LIMPIAR EL AIRE EN MEXICO Rodolfo LACY noviembre, 2008.

Documents

Transcript of PLAN PARA LIMPIAR EL AIRE EN MEXICO Rodolfo LACY noviembre, 2008.