INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

ENERO A DICIEMBRE 2016.

LIC. WASHINGTON MOREJÓN B. CONCEJAL- VICEALCALDE

AUDIENCIA PUBLICA

MARCO NORMATIVO DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Constitución de la República del Ecuador CRE

ARTICULO CONTENIDO

Art. 61 Derechos de participar en los asuntos de interés público y fiscalizar los actos del poder público.

Art. 100 La rendición de cuentas en todos los niveles de gobierno

Art. 204 Fiscalización, control social y exigibilidad de rendición de cuentas

Art. 206 La rendición de cuentas entre las atribuciones de la Función de Transparencia y Control Social

Art. 208 La rendición de cuentas entre las atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social

Art. 355 Acerca de la responsabilidad social de las universidades

Art. 378 Sobre la obligación de rendir cuentas de las entidades de cultura

Art. 381 La rendición de cuentas de los fondos destinados a la cultura física y el tiempo libre

Art. 388 Rendición de cuentas de los recursos necesarios para la investigación científica y el desarrollo tecnológico

Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (LOPCCS) - (LOCPCCS) LEY

ORGÁNICA PC

LEY ORGÁNICA CPCCS

CONTENIDO

Art. 5 Num/2 CPCCS establece mecanismos de rendición de cuentas Art. 88 Derecho ciudadano a la Rendición de Cuentas Art. 89 Art. 9 Definición de rendición de cuentas Art. 90 Art. 11 Sujetos obligados a rendir cuentas Art. 91 Objetivos de la rendición de cuentas

Art. 92 Art. 10 Contenidos de la rendición de cuentas que corresponde al nivel político

Art. 93 Art. 10 Contenidos de la rendición de cuentas que corresponde al nivel programático y operativo

Art. 94 Mecanismos para rendir cuentas Art. 95 Periodicidad de la rendición de cuentas

Art. 11 Sanciones Art.12 Monitoreo

Art. 96 El libre acceso a la información pública. Art. 97 Principios generales del acceso a la información. Art.98 Transparencia de la administración publica

Art. 60 numeral 4

Funciones de las asambleas locales: organizar rendición de cuentas

Resolución Nº CPCCS-041-29-12-2015

Procedimiento para la Rendición de Cuentas

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)

ARTICULO CONTENIDO

Art. 57 literal m Atribuciones del concejo municipal

Art. 58 Atribuciones de los concejales o concejalas

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPFP)

ARTICULO CONTENIDO

Art. 2 Lineamientos para el desarrollo Art. 5 Principios: transparencia y acceso a la información

Art. 13 Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa Art. 19 Principios del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación

Participativa Art. 42 literal g Contenidos mínimos de los planes de desarrollo.

Art.73 Principios del Sistema de Finanzas Publicas Art. 110 Ejercicio Presupuestario Art. 121 Clausura del Presupuesto Art. 148 Establecer lineamientos de Rendición de Cuentas Art. 159 Difusión de la información financiera consolidada Art. 174 Libre acceso a la información Art. 175 Sistemas de Información Art. 177 Información financiera, presupuestaria y de gestión para la

ciudadanía.

Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas (Código de la democracia)

ARTICULO CONTENIDO

Art. 1 Principios

Art. 9 Ámbito y normas generales

Art. 18 Órganos de la Función Electoral

Art. 25 Funciones del CNE

Art. 97 Plan de trabajo de los candidatos a autoridades de elección popular

Art.168 Participación y observación

Art. 169 Participación

Art. 199 Revocatoria de mandato

Art. 203 Campaña Electoral

Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP)

ARTICULO CONTENIDO

Art. 1 Principios

Art. 3 Ámbito de aplicación de la ley

Art. 4 Principios de aplicación de la ley

Art. 5 Información publica

Art. 7 Difusión de la información publica

Art. 8 Promoción del derecho al acceso a la información

Art. 9 Responsabilidad sobre la entrega de la información

Art. 23 Sanción a funcionarios y/o empleados públicos y privados

PLAN DE TRABAJO PRESENTADO AL CNE

NO. PROPUESTA DEL PLAN DE TRABAJO

CUMPLIDA SI (Marcar con una

X)

EN PROCESO DE CUMPLIMIENTO

1 Intervenir con voz y voto en las sesiones y deliberaciones del

Consejo Municipal

x

2 Presentar Proyecto de Ordenanzas Cantonales en el ámbito de competencias del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

x

3 Intervenir en el Consejo Cantonal de Planificación y en las comisiones, delegaciones y

representaciones que designe el Consejo Municipal

x

4 Fiscalizar las acciones del Ejecutivo Cantonal

x

2.- PRESENTAR PROYECTOS DE ORDENANZAS CANTONALES EN EL ÁMBITO DE COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

ORDENANZAS PRESENTADAS/REVISADAS ENVIADO A

Presenté una propuesta de Ordenanza de prevención y erradicación de la violencia de género y grupos prioritarios en el cantón Shushufindi.

Alcaldía

Ordenanzas presentadas

Nº ORDENANZAS DEBATIDAS EN SENO DE CONCEJO MUNICIPAL

ESTADO ACTUAL

1

Ordenanza que regula los servicios de prevención, protección ,socorro y extinción de incendios en el cantón Shushufindi

Aprobadas

2 Ordenanza que institucionaliza el Carnaval en el cantón Shushufindi

Aprobadas

3 Tercera Reforma a la Ordenanza que regula el comercio en el cantón Shushufindi

Aprobadas

4 Ordenanza presupuestaria 2017 Aprobadas

5

Reforma a la Ordenanza que Regula la tarifa del servicio de Agua Potable y la taza del servicio de alcantarillado sanitario y el servicio de Hidrosuccionador en el cantón Shushufindi.

Aprobadas

Ordenanzas debatidas en sesión de Concejo Municipal

Nº ORDENANZAS DEBATIDAS EN SENO DE CONCEJO MUNICIPAL

ESTADO ACTUAL

6 Ordenanza que controla las edificaciones, construcciones en el cantón Shushufindi.

Proceso Pre-legislativo consulta

7 Ordenanza de la Juventud Archivadas

8 Ordenanza de Economía Popular y solidaria del cantón Shushufindi

Archivadas

Ordenanzas debatidas en sesión de Concejo Municipal

En la Cámara provincial de Sucumbíos Nº ORDENANZAS DEBATIDAS CAMARA

PROVINCIAL ESTADO ACTUAL

9 Ordenanza Presupuestaria del Gobierno Provincial de Sucumbíos

Aprobadas

10 Ordenanza actualización del PD y OT Aprobadas

11 Ordenanza de Gestión Ambiental, como competencia del Gobierno Provincial.

Aprobé en Primer debate

INTERVENIR EN EL CONSEJO CANTONAL DE PLANIFICACIÓN Y EN LAS COMISIONES, DELEGACIONES Y REPRESENTACIONES

QUE DESIGNE EL CONCEJO MUNICIPAL

Participación Consejo Cantonal de Planificación

FECHA DETALLE

27/01/2015 Reunión de trabajo con la Arq. Angélica Olalla Consultora del PDYOT – Actualización, previo a la socialización del Concejo de Planificación, por lo que en consenso se pide que se incorpore al final del proceso el Plan de Seguridad Ciudadana.

10/02/2015 Participé de la sesión de CCP en el cual de avoco conocimiento del informe de avance del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Shushufindi, presentado por la consultora y de las observaciones planteadas por los miembros del Consejo de Planificación y resolución.

Sesiones de Concejo

Sesiones Convocadas Ordinarias

Sesiones ordinarias

Sesiones Extraordinarias

convocadas

Sesiones Extraordinarias

47 Convocadas 31 sesiones ordinarias realizadas

4 Convocadas 4 Sesiones extraordinarias realizadas

Cabe indicar que las 16 reuniones Ordinarias, no se pudieron instalar por falta de Quórum, a pesar de haber asistido, quedando sentado la razón por el Secretario General.

Delegaciones, representaciones

INSTITUCION/ORGANIZACION DETALLE

Gobierno Provincial de Sucumbíos

11 sesiones ordinarias 2 Sesiones extraordinarias Varios eventos cívicos, sociales y culturales

DETALLE

Las delegaciones que he recibido son solo por responsabilidades puntuales como: Presidir sesiones de concejo municipal pero no han dado quórum ante lo cual se deja sentado la razón; delegaciones a sesiones de Concejo Provincial de Sucumbíos y eventos cívicos y culturales. Las delegaciones a las sesiones de Cámara Provincial de Sucumbíos son con atribuciones conforme la ley. En este año no he recibido encargos de Alcaldía. En conclusión la subrogación no la ejerzo debida y legalmente se inobserva Art. 60 y 61 del COOTAD.

FISCALIZAR LAS ACCIONES DEL EJECUTIVO CANTONAL

DETALLE

En cuanto a FISCALIZACIÓN: He realizado fiscalizaciones de obras y procesos, según detallo en los informes:

*INFORME Nº 01-C-GADMSFD-16 de fecha: 05 de enero del 2016. ASUNTO: Problemas en la captación, tratamiento conducción y distribución del sistema de agua potable del cantón Shushufindi. *INFORME Nº 02-C-GADMSFD-16 de fecha 5 de abril del 2016. ASUNTO: Fiscalización al contrato subasta inversa electrónica N° 003-PS-GADMSFD-2016. *INFORME N°03-C-GADMSFD-2016 Fiscalización al contrato de subasta inversa electrónica N°003-PS-GADMSFD-2016. Presentado al Sercop. *INFORME Nº04-C-GADMSFD-16 de fecha 22 de junio 2016 ASUNTO: Fiscalización del Contrato de cotización de Obras celebrado entre el Gobierno Autónomo descentralizado Municipal del Cantón Shushufindi y el Consorcio Equinoccio Oriente para la Construcción de la Primera Etapa , colectores principales y secundarios de la Zona 4 del alcantarillo sanitario del cantón Shushufindi.

FISCALIZAR LAS ACCIONES DEL EJECUTIVO CANTONAL

DETALLE

En cuanto a FISCALIZACIÓN: He realizado fiscalizaciones de obras y procesos, según detallo en los informes:

*INFORME Nº 05-C-GADMSFD-16 de fecha 21 de junio del año 2016. ASUNTO: Informe de Contaminación con Hidrocarburos al Alcantarillado Pluvial del Barrio El Cisne, . *INFORME Nº06-C-GADMSFD-2016. Fecha 12 de septiembre del 2016. ASUNTO: Informe de Fiscalización del contrato de licitación de Bienes otorgado por el Gobierno Autónomo descentralizado Municipal del cantón Shushufindi a favor de la empresa Fatosla S.A. *INFORME N°007-C-GADMSGFD-2016. FECHA: 12 de septiembre del 2016 . ASUNTO: Informe del contrato de licitación de Bienes otorgado por el Gobierno Autónomo descentralizado Municipal a favor de la empresa Fatosla C.A . *INFORME N°008-C-GADMSFD-2016 de fecha 21 de noviembre del 2016. ASUNTO: Informe del Punto N°5 de la sesión ordinaria S/N de fecha 10 de noviembre del 2016. (Traspaso de crédito afectando a grupos prioritarios del cantón Art. 4 literal g, Art.. 249, Art. 333 del COOTAD (No justificado)

FISCALIZAR LAS ACCIONES DEL EJECUTIVO CANTONAL

DETALLE

En cuanto a FISCALIZACIÓN: He realizado fiscalizaciones de obras y procesos, según detallo en los informes:

INFORME N°09-GADMSFD-2016 de fecha 08 de diciembre del 2016. ASUNTO: Informe por robos en diferentes Mausoleos y supuesto sabotaje al sistema eléctrico de cementerio municipal del cantón Shushufindi. Oficio N° 022-C-GADM-SFD-2016, ingresado con fecha 19 de enero del 2016, en la Delegación Provincial de Contraloría General del Estado en Sucumbíos, al no haber obtenido hasta la fecha las respuestas a varios informes dirigidos al señor Alcalde sobre varios procesos, por lo que remito a la instancia de control para que actué realizando auditorias: administrativa, técnica y financiera por problemas detectados en procesos contractuales bajo informes:003-C-GADM-SFD-15; 005-C.GADM-SFD- 15; 006-C-GADM-SFD-15; 007-C-GADM-SFD-15; 001-C-GDM-SFD-16 OFICIO N° GADNSFD-C-2016-14-OF ingresado con fecha 21 de marzo del 2016 Asunto: solicitando informe del estado actual del proceso de solución de conflictos limítrofes interparroquiales del cantón Shushufindi. al CONALI Quito,

FISCALIZAR LAS ACCIONES DEL EJECUTIVO CANTONAL

DETALLE

En cuanto a FISCALIZACIÓN: He realizado fiscalizaciones de obras y procesos, según detallo en los informes:

OFICIO N° GADMSFD-C-2016-18 de fecha 5 de abril de 2016 al SERCOP ASUNTO: Se analice la subasta inversa electrónica N° SIE-GADMSFD-031-2015 en referencia contrato denominado "Transporte y provisión de material pétreo y alquiler de un frente de trabajo para brindar mantenimiento vial por un valor de 212.213.33 dólares. OFICIO N° GADMSFD-C-2016-17-OF de fecha 05 de abril de 2016 a Contralor General del Estado ASUNTO: Solicitando se realice EXAMEN ESPECIAL DE AUDITORIA al proceso de subasta inversa electrónica del contrato N° 003 -PS-GADMSFD-2016 de "Transporte y provisión de material pétreo y alquiler de un frente de trabajo para brindar mantenimiento vial por un valor de 212.213.33 dólares. ASUNTO: Solicitando se justifique técnicamente la inhabilitación colector de hormigón de la calle Machala que estaba funcional y que fue reemplazado por un colector de plástico ocasionando un incremento de presupuesto al proyecto. Memorandos N° GADMSFD-2016-0371-M dirigido a Alcaldía, de fecha 01 de septiembre del 2016 Asunto: Informe sobre equipo caminero.

FISCALIZAR LAS ACCIONES DEL EJECUTIVO CANTONAL

DETALLE

En cuanto a FISCALIZACIÓN: He realizado fiscalizaciones de obras y procesos, según detallo en los informes:

Memorando.: GADMSFD-C-2016-0375-M, dirigido a el Alcalde, de fecha 05 de septiembre del 2016 asunto: Solicitando informe técnico sobre la ampliación y mejoramiento del sistema de alcantarillado pluvial en la ciudad de Shushufindi en el colector Los Bosques, Miraflores y Orellana. Memorando n.: GADMSFD-C-2016-0194-M dirigido a Alcaldía de fecha 22 de abril del año 2016, Asunto: Solicitando informe detallado Plan Maestro Alcantarillado. Memorando n.: GADMSFD-C-2016-0195-M dirigido a Alcaldía de fecha 22 de abril del año 2016, Asunto: Informe del estado actual del proceso de ejecución del contrato del Plan Maestro Alcantarillado. Oficio N° GADMSFD-C-2016-7-OF de fecha 15 de febrero del 2016. dirigido al señor. Daniel Ortega Ministerio del Ambiente Quito. Memorando n.: GADMSFD-C-2016-0408-M dirigido a Alcaldía, fecha 18 de octubre de 2016, Asunto: Solicitud de copia de los diseños de planos estructurales de las tapas y cajas del sistema del alcantarillado Sanitario del contrato N° 006-PS-GADSFD-2015, Primera etapa colectores principales y secundarios de la zona 4 de alcantarillado Sanitario de la ciudad de Shushufindi, calle Jorge Gonzales.

GRACIAS