Premio a las Premio a las Mejores PrácticasMejores Prácticas

Premio a las Premio a las Mejores PrácticasMejores Prácticas

Modelo de ReferenciaAlberto Haaz DíazAlberto Haaz Díaz

1

Gobierno de ResultadosGobierno de Resultados

“No hay signo más claro de locura que repetir lo mismo

una y otra vez esperando resultados distintos”

2Haaz

El nuevo paradigmaEl nuevo paradigmaEl nuevo paradigmaEl nuevo paradigma

Hacer las cosas diferente y bien.

InnovaciónInnovación CalidadCalidad

3Haaz

Profesional

Innovador

Transparente

Con Medición del Desempeño

y eficiente

Digital

Con mejora regulatoria

Participativo

Estandarizado

Es necesario que cada ente público sea:

4Haaz

Con mejora regulatoria

Innovador y eficienteÉtico y profesional

Con medición del desempeño

Satisfacción Satisfacción ciudadanaciudadana

Estandarizado

Electrónico Abierto y participativo

Gobierno Gobierno de Resultadosde Resultados

Transparente y de

rendición de cuentas

EstrategiasEstrategiasdede

GobiernoGobierno

El Gobierno de Resultados se construye sobre la base de atributos de Buen Gobierno y sobre ellos gestiona la calidad en

servicios públicos

5Haaz

La ConvocatoriaLa Convocatoria

Premiar las mejores prácticasPremiar las mejores prácticasde la Administración Públicade la Administración Pública

Tipos de Prácticas:Tipos de Prácticas:

Con impacto al ciudadanoCon impacto al ciudadano Con impacto en la gestión públicaCon impacto en la gestión pública

6Haaz

Ejemplos de casos relativos a buenas prácticasEjemplos de casos relativos a buenas prácticas

• Que facilitan el acceso a servicios

• Que han disminuido tiempos de respuesta

• Que han incrementado la satisfacción de los usuarios..

• Que cuestan menos…

• Que generan resultados efectivos para el desarrollo de Sonora…

Ejemplos de casos relativos a buenas prácticasEjemplos de casos relativos a buenas prácticas

• Que facilitan el acceso a servicios

• Que han disminuido tiempos de respuesta

• Que han incrementado la satisfacción de los usuarios..

• Que cuestan menos…

• Que generan resultados efectivos para el desarrollo de Sonora…

7Haaz

¿ Quiénes y cómo pueden participar ?¿ Quiénes y cómo pueden participar ?

Dependencias y Entidades

Dependencias y Entidades

Servidores públicos, de manera individual o por

equipos de trabajo

Servidores públicos, de manera individual o por

equipos de trabajo

8Haaz

¿¿Qué deben contener los documentos descriptivos Qué deben contener los documentos descriptivos de las Prácticas?de las Prácticas?

a) El problema o situación que ha sido resuelto o atendido

b) La solución y/o las acciones implementadas

c) Los resultados obtenidos

9Haaz

• 10 a 40 páginas de texto• Incluyendo Resumen al inicio ( 3 páginas máximo)

• Además de Anexos, tablas, gráficas, etc.

• Tres ejemplares impresos y • En CD

• En paquete con seudónimo del autor

En sobre cerrado que acompañe al paquete documental, poner datos para identificar a los participantes

Entregar antes de o en la fecha límite y Entregar antes de o en la fecha límite y en el lugar que se indique en la en el lugar que se indique en la

ConvocatoriaConvocatoria

10Haaz

¿Cómo se evaluarán las Prácticas?¿Cómo se evaluarán las Prácticas?¿Cómo se evaluarán las Prácticas?¿Cómo se evaluarán las Prácticas?

Con una metodología en la que se ponderan losatributos relativos a una Buena Práctica; considerando los siguientes atributos:

Gobierno•Ético y profesional•Innovador y eficiente•Estandarizado•Con medición del desempeño•Abierto y participativo•Transparente y de rendición de cuentas•Con mejora regulatoria•Electrónico

Según corresponda al tipo de Práctica inscrita

Con una metodología en la que se ponderan losatributos relativos a una Buena Práctica; considerando los siguientes atributos:

Gobierno•Ético y profesional•Innovador y eficiente•Estandarizado•Con medición del desempeño•Abierto y participativo•Transparente y de rendición de cuentas•Con mejora regulatoria•Electrónico

Según corresponda al tipo de Práctica inscrita

11Haaz

Los puntos básicos son:Los puntos básicos son:

• Que refleje un impacto relevante, por los resultados logrados v.s. el problema o situación que se atendió.

• Que constituya un modelo exitoso que pueda servir de referencia para otras prácticas en la Administración Pública (replicable)

Los puntos básicos son:Los puntos básicos son:

• Que refleje un impacto relevante, por los resultados logrados v.s. el problema o situación que se atendió.

• Que constituya un modelo exitoso que pueda servir de referencia para otras prácticas en la Administración Pública (replicable)

¿Cómo se evaluarán las Prácticas?¿Cómo se evaluarán las Prácticas?¿Cómo se evaluarán las Prácticas?¿Cómo se evaluarán las Prácticas?

12Haaz

En la fecha dispuesta en la Convocatoria, se publicarán los resultados y se efectuará la ceremonia de entrega de

Premios

1. Para prácticas con impacto al Ciudadano:

Primer premio $ ….Segundo: ……………..

Tercero: ………………..

2. Prácticas con impacto en la Gestión Pública

Primer premio $ ….Segundo: ……………..

Tercero: ………………..

13Haaz

Factores de EvaluaciónFactores de Evaluaciónpara elpara el

Premio a las Mejores Prácticas de Premio a las Mejores Prácticas de la Administración Pública ….la Administración Pública ….

(Año)(Año)

Factores derivados de los Principios de Buen Gobierno

de la OCDE

Factores derivados de los Principios de Buen Gobierno

de la OCDE

1.Gobierno ético y profesional2.Gobierno innovador y eficiente3.Gobierno estandarizado4.Gobierno con medición del

desempeño5.Gobierno abierto y participativo6.Gobierno transparente y de

rendición de cuentas7.Gobierno con mejora regulatoria8.Gobierno electrónico

1.Gobierno ético y profesional2.Gobierno innovador y eficiente3.Gobierno estandarizado4.Gobierno con medición del

desempeño5.Gobierno abierto y participativo6.Gobierno transparente y de

rendición de cuentas7.Gobierno con mejora regulatoria8.Gobierno electrónico

En el documento descriptivo de la práctica, deben exponerse elementos informativos que permitan a los evaluadores determinar si cumple con el factor que esté calificando, lo cual será con Sí o No (referido a si cumple o no con el requisito inherente al factor respectivo).

Los Factores de Evaluación serán calificados atendiendo lo que se describa en el documento en que se presente cada Práctica.

Esto es en base a lo que ahí se encuentre expuesto, tomando en consideración los elementos que se aporten en las tres partes requeridas para cada documento:

• La descripción del problema o situación que ha sido resuelto o atendido• La solución y/o las acciones implementadas; y• Los resultados obtenidos

Los Factores de Evaluación serán calificados atendiendo lo que se describa en el documento en que se presente cada Práctica.

Esto es en base a lo que ahí se encuentre expuesto, tomando en consideración los elementos que se aporten en las tres partes requeridas para cada documento:

• La descripción del problema o situación que ha sido resuelto o atendido• La solución y/o las acciones implementadas; y• Los resultados obtenidos

1) GOBIERNO ÉTICO Y PROFESIONAL.

Propósito:

Contar con profesionales del servicio público, mediante una formación

centrada en el desarrollo de sus competencias, habilidades,

experiencias, principios y valores éticos.

Factores de Evaluación

Tiene acciones o medidas implantadas para fomentar y asegurar el

comportamiento ético del personal que participa en la práctica

Tiene el personal idóneo para el buen desempeño de la práctica, esto es en

cantidad y capacidades del personal respectivo.

Se proporciona capacitación enfocada a los objetivos de la práctica

Se otorga reconocimiento al personal que tiene buen desempeño en la

práctica.

2) GOBIERNO INNOVADOR Y EFICIENTE.

Propósito:

Aplicar la creatividad para la transformación de los procesos, sistemas,

esquemas, trámites y servicios en elementos con mayor valor agregado

para los usuarios y sociedad, y con menor requerimiento de recursos

para su operación.

Factores de evaluación

Ha realizado acciones de innovación y/o mejora continua en el desarrollo de

la práctica

Los gastos ahora son menores que antes o al inicio de la implantación de la

práctica

Existe evidencia de una buena relación entre el costo y beneficio de la

práctica.

3) GOBIERNO ESTANDARIZADO.

Propósito:

Tener en la Administración Pública: sistemas o procesos, con

mecanismos de medición que permitan lograr un desempeño

consistente y controlado con el fin de garantizar resultados de valor

superior para usuarios y sociedad.

Factores de evaluación

Tiene documentados los procedimientos inherentes a la práctica

Tiene estándares establecidos para la realización de la práctica

Tiene registros de los trámites y/o servicios que se realizan con la práctica,

de manera que es posible cotejarlos con los estándares respectivos

4) GOBIERNO CON MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO.

Propósito:

Tener un sistema de retroalimentación que proporcione

oportunamente información útil en la toma de decisiones a nivel

operativo, administrativo y estratégico, para mejorar el desempeño de

la gestión pública.

Factores de evaluación

Tiene indicador(es) que permiten medir y evaluar el desempeño de la práctica

Es evidente que utiliza el indicador o los indicadores para medir y evaluar el

desempeño de la práctica

Se capta la percepción de los usuarios de los trámites y/o servicios inherentes a

la práctica, relativa a la satisfacción correspondiente.

5) GOBIERNO ABIERTO Y PARTICIPATIVO.

Propósito:

Abrir a la sociedad espacios de participación en la gestión

gubernamental, para fortalecer con su retroalimentación la toma de

decisiones.

<Nota: Aplicable sólo en prácticas de impacto al ciudadano>

Factores de evaluación

En el marco normativo de la práctica se prevé la participación ciudadana, en

su diseño, operación y/o evaluación.

Participan los Contralores Sociales y/o Comisarios Públicos Ciudadanos, o

equivalentes, en el desarrollo de la práctica.

Tiene Carta Compromiso al Ciudadano, relativa a la práctica.

Se utiliza el sistema de quejas, denuncias y sugerencias del Gobierno

respectivo, en relación a la práctica.

6) GOBIERNO TRANSPARENTE Y DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Propósito:

Poner a disposición de la sociedad la información básica de la

gestión gubernamental y los medios necesarios para tener acceso a

la misma, y establecer los mecanismos de información de los

resultados de la gestión.

Factores de evaluación

La información relativa a la práctica se encuentra publicada conforme a

lo dispuesto en la Ley de Acceso a la Información Pública.

Se cuenta con evidencia de que las acciones para dar transparencia a

la práctica están documentadas y que han reducido los riesgos de

corrupción y falta de transparencia.

7) GOBIERNO CON MEJORA REGULATORIA.

Propósito:

Desarrollar un marco de actuación de la Administración Pública que

responda a la demanda y a la dinámica de la sociedad, que facilite el

desarrollo económico y el bienestar ciudadano en un contexto

equidad, legalidad y honestidad.

Factores de evaluación

La implantación y/o el desarrollo de la práctica ha incluido la mejora

regulatoria en su ámbito de actuación (simplificación de trámites y

requisitos, así como el aseguramiento de la equidad, legalidad y

honestidad).

Presenta datos que permiten observar la satisfacción de los usuarios-

ciudadanos u otros servidores públicos (destinatarios de la práctica)

con relación a la referida mejora regulatoria

8) GOBIERNO ELECTRÓNICO.

Propósito:

Incorporar a la gestión gubernamental las mejores practicas de las

tecnologías de la información y las comunicaciones, para mejorar las

capacidades de respuesta a usuarios y ciudadanos.

Factores de evaluación

Utiliza tecnologías de informática y/o comunicaciones para

automatizar / hacer más eficiente la práctica.

Tiene información en línea disponible para los usuarios, acerca de

cómo realizar lo que les corresponde en la práctica respectiva.

La práctica está publicada en el Portal del Gobierno o del ente público

respectivo.

El Premio a las Mejores Prácticas, será convocado por el ente público a quien corresponda fomentar la calidad gubernamental y/o en los servicios públicos del ámbito que se trate.

Tendrá un Comité de Evaluación:Con personas en el servicio público que estén preparados para desempeñar la labor de evaluación de prácticas en base a los factores y criterios considerados.

Habrá un Comité de Premiación:Con personas de la alta dirección en la administración pública respectiva y con representantes de sectores sociales, económicos y académicos.

Para la evaluación de prácticas, se utilizarán Cédulas que faciliten la identificación de los atributos requeridos y el registro de si están cumplidos o no, según lo que se describa en la práctica

Se realizará primera una etapa de evaluación documental y luego la de campo para comprobar si es cierto o no lo descrito.

Ejemplo

Reporte de RetroalimentaciónReporte de Retroalimentación

Por cada una de las Prácticas, una vez que se concluya su evaluación, se elaborará un “Reporte de Retroalimentación” que será entregado posteriormente a quienes hayan presentado las prácticas.

El objetivo de este Reporte es:

Identificar las principales áreas sólidas y de oportunidad, dado el nivel de madurez* de la práctica, en relación a su diseño e implantación de acuerdo a las estrategias de la Agenda de Buen Gobierno del Estado de Sonora.

Así, estos reportes habrán de ser útiles para la planeación y el desarrollo de la mejora de cada una de las prácticas inscritas.

*El Nivel de Madurez se refiere a los atributos que ha cumplido (acumulado), de los enunciados en las ocho directrices expuestas.

Con mejora regulatoria

Innovador y eficienteÉtico y profesional

Con medición del desempeño

Satisfacción Satisfacción ciudadanaciudadana

Estandarizado

Electrónico Abierto y participativo

Gobierno Gobierno de Resultadosde Resultados

Transparente y de

rendición de cuentas

EstrategiasEstrategiasdede

GobiernoGobierno

El Gobierno de Calidad se construye sobre la base de atributos de Buen Gobierno y sobre ellos gestiona la calidad en

servicios públicos

29Haaz

Instituto Sonorense de Administración Pública, A.C.Maestría en Administración Pública

Documentos para EstudioCalidad en el Servicio Público

Alberto Haaz Díazhttp://albertohaaz.ning.com

calidad@ahaazd.com

2011