Por estas razones nos sumamos al reconocimiento que hoy se ...
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Sabemos que el daño causado por las actividades comerciales y legales en la venta de productos piratas sigue ocurriendo en diversos puntos del país. Recientemente fue el caso de la Ciudad de México, la Procuraduría General de la República, PGR, decomisó en cuatro locales del Centro Histórico, ubicado en la delegación Cuauhtémoc, más de 85 productos piratas, entre los cuales había prendas de vestir, calzado deportivo, libros falsificados y desmanteló un laboratorio de películas en las que se decomisaron 87 mil OVO . Todos los días el Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual hace un enorme esfuerzo por combatir actos como estos que atentan contra la propiedad industrial y constituyen competencia desleal, mientras que la PGR se ha encargado de dar cumplimiento a las órdenes de jueces para dar cabal cumplimiento a las sanciones. Del otro lado de la moneda destacan que el cierre de 2015, el IMPI tuvo récord histórico en el número de solicitudes de registro de patentes y marcas al alcanzar 141 mil 839 expedientes. El director del Instituto reconoció que desde enero de 2013 a la fecha ha recibido un 105% más de solicitudes que en el sexenio anterior, tan sólo las solicitudes de patente por mexicanos aumentaron 178%. Estos datos son prueba firme del compromiso del gobierno de la República con la propiedad intelectual y el fomento a la innovación en la industria y en la academia. Actualmente este Senado se encuentra en un análisis a fondo de las virtudes y desafíos del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica, y cobra particular importancia el trabajo deiiMPI cuando nos enteramos que el 30% de las solicitudes de marcas se ha hecho a través de las oficinas regionales y en subdelegaciones de la Secretaría de Economía. 8
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Sabemos que el daño causado por las actividades comerciales y legales en la venta de productos piratas sigue ocurriendo en diversos puntos del país.
Recientemente fue el caso de la Ciudad de México, la Procuraduría General de la República, PGR, decomisó en cuatro locales del Centro Histórico, ubicado en la delegación Cuauhtémoc, más de 85 productos piratas, entre los cuales había prendas de vestir, calzado deportivo, libros falsificados y desmanteló un laboratorio de películas en las que se decomisaron 87 mil OVO.
Todos los días el Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual hace un enorme esfuerzo por combatir actos como estos que atentan contra la propiedad industrial y constituyen competencia desleal , mientras que la PGR se ha encargado de dar cumplimiento a las órdenes de jueces para dar cabal cumplimiento a las sanciones.
Del otro lado de la moneda destacan que el cierre de 2015, el IMPI tuvo récord histórico en el número de solicitudes de registro de patentes y marcas al alcanzar 141 mil 839 expedientes.
El director del Instituto reconoció que desde enero de 2013 a la fecha ha recibido un 105% más de solicitudes que en el sexenio anterior, tan sólo las solicitudes de patente por mexicanos aumentaron 178%.
Estos datos son prueba firme del compromiso del gobierno de la República con la propiedad intelectual y el fomento a la innovación en la industria y en la academia.
Actualmente este Senado se encuentra en un análisis a fondo de las virtudes y desafíos del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica, y cobra particular importancia el trabajo deiiMPI cuando nos enteramos que el 30% de las solicitudes de marcas se ha hecho a través de las oficinas regionales y en subdelegaciones de la Secretaría de Economía.
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Por estas razones nos sumamos al reconocimiento que hoy se hace al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, y todo el equipo que ahí labora por su momento a la cultura de la propiedad intelectual y a la concientización de la importancia y del consumo responsable de productos originales en aras de la defensa de los consumidores y de la certeza jurídica para la propiedad industrial.
Por su atención, muchas gracias.
Es cuanto, señor Presidente.
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MARTES 06 DE DICIEMBRE DE 2016.
INTERVENCIÓN
DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN
De las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decre por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones d Código de Comercio.
El Senador Jesús Priego Calva: Con la venia de la Presidencia.
Compañeras y compañeros legisladores:
Derivado de la reforma de junio de 2008, por la que abandonamos el modelo de impartición de justicia punitiva, al modelo de oralidad.
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Resulta necesario armonizar las normas que permitan cumplir con eficacia el derecho mercantil.
Con los juicios orales en materia mercantil se establecen lineamientos ...
La Presidenta Senadora Blanca Alcalá Ruiz: Permítame, Senador, déjeme ver que le incrementen al volumen para que pueda ser escuchado muy bien por la Asamblea.
Adelante.
El Senador Jesús Priego Calva: Gracias. Con los juicios orales en materia mercantil se establecen lineamientos para la práctica del emplazamiento entre las partes litigantes, por ejemplo, ahora los interesados tendrán 60 días hábiles, antes de que fenezca el plazo para acudir a segunda instancia.
Se prevé un nuevo plazo de caducidad de 30 días en aras de cumplir con el principio de celeridad procesal en beneficio de las partes en pugna.
En este sentido, contempla que no sea efectivo ningún recurs ordinario en contra de las resoluciones del juicio mercantil, con a finalidad de resolver problemas de homonimia como señaló legisladora, la parte promovente deberá presentar junto con demanda su Registro Federal de Contribuyentes y su Clave Única de Registro de Población.
Sin embargo, se prevé como excepción a que a la no acción de la demanda que al actuar bajo protesta de decir verdad, exprese tácitamente que no cuenta con su RFC y su CURP.
En congruencia con un modelo de eficiencia más ágil y efectivo, el juzgador podrá prevenir al promovente a aclarar la integración de su demanda cuando acierta que contiene irregularidades, partes oscuras en su intención o de plano no reúna todos los requisitos antes de rechazarla de facto.
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Destaca como un factor más de la necesidad de este dictamen que, no obstante, la existencia de salas de mediación mercantil hay un alta carga de trabajo en nuestros tribunales especializados, razón por la cual se acordó par la procedente del juicio oral mercantil que el valor de la suerte principal sea igual o superior a los 57 4 mil 690 pesos, y hasta los 4 millones de pesos sin considerar intereses y accesorios.
El dictamen a discusión establece los requisitos para el emplazamiento con las debidas identificaciones, y señala que la cédula notificación se entregará a los parientes, empleados, domésticos o cualquier otra persona que viva en el domicilio señalado en caso de no encontrarse el solicitado.
Es muy importante decir, que además de la entrega de la cédulanotificación se obsequiará copia simple de la demanda cotejada con serie de copias de los demás documentos exhibidos.
La puesta de las comisiones dictaminadoras fue dotar de seguridad jurídica y de igualdad a las partes dentro del juicio mercantil, por ell se fijan tres días para dar cuenta a la parte contraria , sobre lo testigos y documentos relacionados con los sellos entre el término de la contestación y la reconvención .
Ambos, el juicio principal y la reconvención se discutirán decidirán de la misma sentencia.
Si las partes no ofrecen pruebas o se rechazan , el juez escuchará los alegatos y sin mayor trámite dictará la resolución.
Otro aspecto interesante es, en el ofrecimiento de pruebas, son los requisitos de las pruebas periciales, toda vez que la ausencia de uno solo será razón para que el juez la deseche.
Así, toda prueba pericial debe señalar la ciencia técnica, oficio o industria sobre la cual se practica, los puntos que dictamina y debe tener los datos de la cédula profesional o documento homólogo del perito, acompañado de datos personales, nombre y apellido.
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Como se aprecia, todos esos cambios se abonarán a perfeccionar nuestro reciente modelo de oralidad en los juicios mercantiles.
En muchas ocasiones ralentizado por la corrupción como evidenció en el esfuerzo de ejecución de contratos mercantiles e hipotecas en las entidades federativas, elaborado por la calificadora de invenciones del Instituto Tecnológico Autónomo de México, ese estudio analiza la calidad institucional, la duración en los procedimientos mercantiles, la suficiencia de recursos humanos y materiales, así como la eficiencia en la ejecución de las sentencias, entre cuyos estándares más altos están: Aguascalientes , Guanajuato, Michoacán y Baja California.
Por el contrario, los peor calificados resultaron ser: Veracruz, Tlaxcala, Quintana Roo y Oaxaca, en donde un procedimiento mercantil y su resolución tarda hasta 23 meses en ejecutarse.
Los retos que enfrenta la justicia mercantil obedecen principalment a la escasez de recursos, como admitió el Presidente del Tribun 1 Superior de Justicia de la Ciudad de México durante la presentació del reporte Doing Business 2016.
En la capital del país este tipo de juicios mercantiles se desahoga en promedio entre 1 O y 90 días, pero no en el caso en el resto del territorio.
Ciertamente la justicia mercantil demanda tiempo para su perfección en las 32 entidades relativas a fin de garantizar justicia con calidad en cualquier rincón del país.
Por ello, en el grupo parlamentario del PRI estamos ciertos que estas notificaciones brindarán un marco de actuación más claro tanto para jueces como partes litigantes que no sólo anhelan resolver sus diferencias en un marco de justicia plena, sino de armonía y rapidez.
Por su atención, gracias.
Es cuanto, señora Presidenta.
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MIERCOLES 11 DE ENERO DE 2017.
INTERVENCIÓN
DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN
De la Tercera Comisión, con punto de acuerdo por el que exhorta respetuosamente a la SAGARPA, para que amplié la difusión de programas y acciones relativos al fomento, consumo y producción de tilapia mexicana.
El senador Jesús Priego Calva: Con su venia , señor presidente. Compañeras y compañeros legisladores, nuestro país es uno de los mayores consumidores de tilapia en el mundo, un pescado de origen africano de gran popularidad en México, que fue introducido en nuestro país desde 1964.
En México se producen más de 128 mil toneladas de este producto, de los cuales aproximadamente el 1 O por ciento se destinan a la
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exportación , según información del Sistema de Información Agroalimentaria y Pesquera.
A nivel mundial la tilapia ocupa el segundo lugar en producción acuícola y son diversas especies las que se cultivan en México.
Algunas de las características de la tilapia es que tiene un crecimiento rápido, presenta aún gran resistencia física, alta capacidad reproductora y adaptación para vivir en condiciones de cautiverio, así como en estanques con alta densidad de organismos, por lo que resulta altamente rentable.
De igual forma, puede desarrollarse en aguas poco oxigenadas, así como en aguas dulces o saladas, lo que ha permitido cultivarla junto con otras especies como el camarón y el langostino.
A raíz de la importancia de este producto se elaboró el estudio Tilapia 2020, prospectivo del Sistema Producto Nacional de Tilapia de México, en el cual se señala que en el país existen condiciones favorables para profundizar su cultivo, ya que es un alimento con u alto contenido proteico, factible para la generación de valor agregado, además de la existencia de mercados potenciales exportación, como el de los Estados Unidos de América.
Con base en esas consideraciones el gobierno federal ha impulsado el cultivo de la tilapia como actividad productiva que genera alimentos de alta calidad nutricional y una importante derrama económica regional.
Los resultados han sido satisfactorios , se han apoyado diversos proyectos productivos y se ha generado un número importante de empleos directos o indirectos a partir de esta actividad, que se cuantifican en poco más de diez mil.
Por estas razones , estamos convencidos de la necesidad de fortalecer esta cadena. productiva, toda vez de la importancia socioeconómica que representa en la creación de empleos; razón por la cual votaremos a favor del presente dictamen por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y
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Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación , para que amplíe la difusión de los programas y acciones que se establezcan relacionadas al fomento, producción y consumo de la tilapia mexicana.
Gracias por su atención .
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MARTES 17 DE ENERO DE 2017.
INTERVENCIÓN
Dictámenes a Discusión y Votación
De la Primera Comisión, con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a las autoridades de los tres órdenes de Gobierno para que en el ámbito de sus atribuciones, y en coordinación con las instancias de Protección Civil Federal y Estatales, impulsen, amplíen o fortalezcan campañas de prevención y toma de conciencia encaminadas a evitar la utilización de pirotecnia, a fin de prevenir accidentes.
El senador Jesús Priego Calva: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, en el Grupo Parlamentario del PRI estamos convencidos de que la prevención es una de las
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herramientas más importantes y efectivas para salvaguardar el patrimonio, el bienestar y la integridad de la población.
Precisamente es ahí donde radica la trascendencia e impacto del dictamen con punto de acuerdo que hoy se somete a consideración de esta honorable asamblea, el que busca exhortar a las autoridades de los tres órdenes de gobierno para que, en coordinación con las instancias de protección civil , impulsen, amplíen o fortalezcan sus campañas de prevención y toma de conciencia para prevenir accidentes y quemaduras en el uso de la pirotecnia.
El contacto con el fuego implica la presencia de riesgos de distinto tipo, tanto para las personas que lo manipulan como para aquellas que se encuentran a su alrededor. El manejo inadecuado de pirotécnica puede derivar en consecuencias de diversa índole, que van desde quemaduras leves hasta la pérdida o daño permanente de extremidades, así como la muerte.
Es una problemática que exige de nuestro compromiso y esfuerzo. El reto es mayúsculo, prueba de ello es que, según información de la Organización de las Naciones Unidas, a nivel mundial las quemaduras de este tipo ocasionan alrededor de 265 mil muertes cada año.
La cifra se torna aún más preocupante si tenemos en cuenta que en nuestro país cada año conocemos de accidentes por quemaduras debido al uso excesivo e inadecuado de pirotecnia, principalmente en la temporada decembrina. Tan solo en la celebración de Navidad y Año Nuevo los accidentes de esta naturaleza registran incrementos de hasta 30 por ciento, aunque este tipo de siniestros pueden presentarse en cualquier época del año.
Por ello, los legisladores del PRI insistimos en que la prevención resulta medular para evitar e inhibir accidentes y quemaduras por pirotecnia a través del uso de objetos que contengan pólvora, tales como cohetes, fuegos artificiales y luces de bengala, por mencionar algunos.
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El dictamen que nos ocupa adquiere mayor relevancia al observar que al 50 por ciento de las lesiones por pirotecnia se presentan en menores de 15 años y que el 90 por ciento de los accidentes de este tipo ocurren en casa, lo que podría evitarse con una cultura de la prevención sólida.
Compañeras y compañeros, la tragedia ocurrida el 20 de diciembre de 2016 en Tultepec, debe servir para generar consciencia entre la población mexicana y a las autoridades de los órdenes de gobierno para fortalecer la cultura de la prevención.
Desde esta tribuna, los integrantes del Grupo Parlamentario del PRI invitamos a los tres órdenes de gobierno a fortalecer la cultura de 1
prevención, con el fin de evitar tragedias que ocasionen daños patrimoniales, afectaciones económicas, lesiones y decesos.
Es cuánto. Muchas gracias.
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JUEVES 02 DE MARZO DE 2017.
INTERVENCIÓN a favor
DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN
De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Reglamento del Senado de la República, en consonancia con la reforma política de la Ciudad de México.
El Senador Jesús Priego Calva: Con su venia, Presidenta.
Compañeras y compañeros legisladores:
Acudo a esta máxima tribuna para hablar a favor del dictamen por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Reglamento del Senado de la República, en consonancia con la Reforma Política de la Ciudad de México.
Con el objetivo de modificar en el Reglamento del Senado de la República y todas aquellas referencias que se hacen al Distrito Federal modificarlas por Ciudad de México.
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De ahí la trascendencia del presente dictamen que busca disponer mecanismos que permitan establecer las referencias de la Constitución y demás ordenamientos jurídicos que se hagan al Distrito Federal deberá entenderse como Ciudad de México.
El pasado 29 de enero de 2016 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reformó y derogó diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la Reforma Política de la Ciudad de México.
En esta forma representa un avance medular del federalismo de nuestro país para que todas las entidades ostenten las mismas facultades, beneficios y responsabilidades de la misma manera, constituye un paso más en la emancipación de nuestra capital y sus ciudadanos respecto de los poderes federales.
En este contexto, resulta fundamental que el Estado mexicano continúe desarrollando a políticas a favor de la Ciudad de México, instrumentando herramientas de primera relevancia para el conocimiento y el bienestar de la sociedad de la Ciudad de México.
Anticipando que en el grupo parlamentario del PRI nos pronunciaremos a favor del presente asunto, hago propicia la ocasión para reconocer el trabajo, empeño, dedicación y capacidad mostrada por los integrantes de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y Estudios Legislativos.
Por lo anterior, coincidimos que es necesario modificar en el Reglamento del Senado de la República y todas aquellas referencias que se hacen al Distrito Federal y modificarlas por Ciudad de México.
Compañeras y compañeros legisladores:
Seguiremos trabajando por un México próspero e incluyente que contribuya al mejoramiento de los niveles de bienestar de todos los capitalinos.
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En el grupo parlamentario del PRI legislamos para que todos las y los ciudadanos puedan tener un mayor desarrollo más competitivo y productivo.
Por ello, seguiremos instrumentando políticas públicas que favorezcan a todos los capitalinos de la Ciudad de México.
Es cuanto, señora Presidenta.
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MARTES 14 DE MARZO DE 2017.
INTERVENCIÓN a favor DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN
De las Comisiones Unidas de Gobernación; de Derechos Humanos; y de Justicia, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido por el titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Sergio Jaime Rochín del Rincón, como Comisionado Ejecutivo de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, por un período de tres años.
El Senador Jesús Priego Calva: Con su permiso, señor Presidente.
Compañeras y compañeros Senadores:
En el grupo parlamentario del PRI estamos convencidos de que un México más justo, igualitario y próspero sólo es posible a través de efectivo respeto, reconocimiento, promoción y protección de los derechos humanos.
Bajo esta premisa acudo a la máxima tribuna para hablar a favor del dictamen con un punto de acuerdo con el que se ratifica a Sergio Jaime Rochín del Rincón , como Comisionado Ejecutivo de
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la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, por un periodo de tres años.
Lo primero que debemos de destacar es que, además de cumplir con los requisitos legales que exige el encargo de formación académica y experiencia profesional del maestro Rochín del Rincón, dejan de manifiesto que es un defensor y promotor de los derechos humanos.
Entre los encargos que ha desempeñado están los de Director Ejecutivo de Seguimiento de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal , asesor del Primer Visitador General de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y Presidente de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas de 2014 a 2016.
Igual de importante es referir que en el proceso de consulta que llevó a cabo la Subsecretaría de Derechos Humanos, de 1 Secretaría de Gobernación , entre colectivos y organizaciones de 1 sociedad civil y expertos, en el que se recibieron 326 cartas, 1 maestro Rochín fue postulado con 131 menciones.
Lo anterior da constancia de que el maestro Rochín cuenta con el perfil, vocación y responsabilidad necesaria para ser el titular de la Comisión Especial de Atención a Víctimas, cuya finalidad es asegurar que la ayuda para la reparación integral del daño llegue a las víctimas que lo requieren.
En consecuencia, la ratificación del titular de la Comisión Especial de Atención a Víctimas, resulta fundamental para consolidar el combate contra la impunidad mediante una efectiva atención a víctimas.
En este orden de ideas, los integrantes del grupo parlamentario del PRI hacemos el llamado a sumar voluntades en beneficio de las víctimas, a fin de que éstas no sean susceptibles de sufrir alguna doble afectación y cuenten con una representación legal, profesional e integral ante distintas instancias judiciales.
Compañeras y compañeros Senadores:
En medio de la pluralidad que distingue al Senado de la República prevale un amplio consenso de la relevancia que tiene el garantizar
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la protección de las víctimas y la reparación del daño, aspectos torales de la administración, procuración y acceso a la justicia.
Bajo esta tesitura, en todo momento, el maestro Sergio Jaime Rochín del Rincón ha demostrado ser una persona de resultados , proactiva, colaborativa y capaz de responder ante las situaciones de emergencia.
Reiterando que cuenta con el perfil idóneo, los legisladores del PRI reafirmamos que votaremos a favor del presente asunto y los invitamos a pronunciarse en el mismo sentido.
Es cuanto, señor Presidente.
Muchas gracias.
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JUEVES 23 DE MARZO DE 2017.
INTERVENCIÓN a favor
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
De las Comisiones Unidas de Fomento Económico y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2; 3, fracción XIV 11, fracción VIl ; y 14, fracción 111 de la Ley para Impulsar e Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitivida de la Economía Nacional.
El Senador Jesús Priego Calva: Gracias, señor Presidente. Con su permiso.
Compañeras y compañeros del Senado:
El dictamen que hoy discutimos tiene como objetivo medular armonizar la reforma constitucional que transformó el Distrito Federal de la Ciudad de México con la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional , ambas aprobadas por el Congreso de la Unión.
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En este sentido propone reformar los artículos 2, 3, 11 y 14 de dicha ley para incluir el cambio de denominación del otrora Distrito Federal por el de la Ciudad de México, otorgando la certeza jurídica respectiva.
Establecido por dichos artículos es a todas luces fundamental para impulsar el crecimiento sostenido de la economía mexicana en donde la productividad y la competitividad son elementos claves, establecen la necesidad de proponer los mecanismos institucionales y de coordinación entre los diversos sectores de las entidades federativas con la participación que corresponda a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, y otros actores económicos, sociales, para:
a). La formulación de instrumentos de una política nacional de fomento económico.
b ). Acordar compromisos e indicadores de desempeño para materializar y cumplir con los objetivos, estrategias , metas acciones que se adopten en el marco del Comité Nacional d Productividad.
e). La suscripción de convenios respecto al diseño, ejecución y evaluación de políticas, programas, reglas de operación , proyectos y cambios regulatorios necesario para potenciar la productividad y competitividad principalmente.
Desde el inicio de la actual administración el gobierno de la República planteó una estrategia económica, uno de cuyos ejes centrales es el impulso de la competitiv idad y la productividad.
Las reformas estructurales implementada se materia económica han centrado las bases para avanzar en el crecimiento sostenido de la economía al generar las condiciones y dar certidumbre para las inversiones nacionales y extranjeras, generar empleos y contribuir al crecimiento y progreso nacional.
Los resultados de estas reformas ya son tangibles para millones de mexicanas y mexicanos, de ahí la idoneidad del dictamen que hoy deliberamos.
Compañeras y compañeros legisladores:
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No hay que perder de vista que un país competitivo es aquel que genera riqueza, crecimiento económico sostenido, que brinda un clima propicio de certidumbre para los negocios que redunda en más y mejores empleos.
En el grupo parlamentario del PRI estamos a favor de consolidar las actuales fortalezas económicas del país y que estas se traduzcan en el mejoramiento sistemático del bienestar y la calidad de vida de las fam ilias mexicanas.
Por lo anterior, los invitamos a votar del presente dictamen.
Muchas gracias.
Es cuanto, señor Presidente.
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MIÉRCOLES 26 DE ABRIL DE 2017.
INTERVENCIÓN a favor
DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN
De las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
El Senador Jesús Priego Calva: Con el permiso de la Presidencia.
Compañeras y compañeros Senadores:
El día de hoy concluye un proceso deliberativo en favor de los consumidores que se ha caracterizado por la participación decidida de diversos Senadores de todos los grupos parlamentarios mediante la presentación de varias iniciativas.
Este trabajo fue enriquecido con la colaboración de funcionarios públicos y organizaciones de la sociedad civil que nos manifestaron las problemáticas en las que son objeto los usuarios,
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como cobros indebidos y falta de información de los prestadores y proveedores de productos y servicios.
El presente dictamen incluye el análisis de siete iniciativas de ley, las cuales han llevado un proceso de análisis de aproximadamente 17 meses de trabajo, en los cuales se escuchó la voz de todos los actores involucrados plasmándose en el instrumento legislativo que hoy se pone a discusión; sin embargo, es importante enfatizar en diversas consideraciones, ya que con la aprobación de la presente iniciativa se fortalecerán los derechos de los consumidores debido a que se facilitará identificar a los proveedores que ofrezcan y comercialicen diversos productos y servicios a través de medios electrónicos.
Además, quedarán prohibidas las prácticas comerciales abusivas, muestra de ello es que no se podrán incrementar los precios por fenómenos naturales, meteorológicos o contingencias sanitarias.
Por si esto no fuera suficiente, se da certeza de las propiedades y beneficios de los productos que se adquieren y consumen al prohibir que se incluya información que indique que han sido avalados o certificados por sociedades y asociaciones profesionales, cuando carezcan de soporte científico y objetivo de sus cualidades.
Compañeras y compañeros legisladores:
Con su voto a favor de la presente iniciativa será posible que la Procuraduría Federal del Consumidor cuente con mayores resultados para emitir alertas a los consumidores sobre productos, bienes o servicios que resulten defectuosos y dañinos para la población.
Ahora la Profeco podrá retirar del mercado y ordenar la reparación o sustitución de los bienes, productos o servicios que constituyen un riesgo para la vida, la salud, la seguridad o la economía del consumidor y sus familias.
Las multas que imponga la Profeco se considerarán créditos fiscales y podrán ser pagados a través del uso de medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología.
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Bajo estas consideraciones, los integrantes del grupo parlamentario del PRI acompañaremos esta iniciativa por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Reconocemos el trabajo llevado a cabo al interior de los grupos parlamentarios de esta soberanía, debido a que estas modificaciones beneficiarán a la sociedad en su conjunto y se reflejarán en mejores condiciones de mercado para lo consumidores en una mayor certeza para los inversionistas reglas claras de mercado para los prestadores y proveedores de productos y servicios.
Es cuanto, señor Presidente.
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MIÉRCOLES 24 DE MAYO DE 2017.
INTERVENCIÓN a favor
DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN.
Uno, de la Primera Comisión, la que contiene punto de acuerdo: Que exhorta al gobierno de la Ciudad de México a reforzar los mecanismos de seguridad en los espacios públicos.
El Senador Jesús Priego Calva: Gracias, con su permiso, señor Presidente.
Compañeras y compañeros legisladores:
En los últimos meses se ha registrado un incremento desmedido de los índices delictivos de la capital del país.
A partir de esa preocupación los legisladores del PRI estimamos de la máxima pertinencia que se exhorte al gobierno de la Ciudad
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de México, a efecto de que se refuercen los mecanismos de seguridad en los espacios públicos, a fin de salvaguardar la integridad y el patrimonio de las familias.
Diariamente los medios de comunicación dan cuenta del complejo panorama que vive la Ciudad de México, donde no es extraño conocer de hechos delictivos que resultan en lesiones e incluso decesos tanto de civiles como de integrantes de instituciones de seguridad pública.
En el mismo sentido cada vez resulta más frecuente el conocer de robos o asaltos en el transporte público, ya sea en camiones, Tren Ligero, Metrobús o Sistema de Transporte Colectivo.
En este caso, además de generar desconfianza e incertidumbre, recordemos que también lleva a derivar en reacciones en donde los pasajeros tomaron justicia por su propia mano.
Aunado a lo anterior, también se encuentra documentada la presencia de la delincuencia organizada en la Ciudad de México a través de organizaciones dedicadas a la trata de personas, secuestro, tráfico de drogas y narcomenudeo, por mencionar algunas actividades delictivas.
En el caso que motiva el presente asunto, los integrantes del grupo parlamentario de PRI coincidimos con lo referido en dictamen en sentido de que los acontecimientos relacionados con hech delictivos en fechas recientes, vulneran la tranquilidad y segurida de la población.
Estamos en un asunto de dimensiones mayúsculas que exige reacciones oportunas e integrales.
La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de la seguridad pública 2016, elaborado por ellnegi , indica que mientras en 2015 el 78.5 % de la población de 18 años y más, de la Ciudad de México consideraba que la entidad era segura. Para 2016 la cifra se elevó a 84.6.
La propia Envipe, señala que los tres delitos más frecuentes son: robo , asalto y fraude .
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Datos del Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública revelaron que los primeros cuatro meses de 2017, en la Ciudad de México, se tiene registro, 30 mil800 robos de los cuales 7 mil 791 fueron con violencia y 740 a negocios.
Lo anterior se agrava aún más si tenemos en cuenta que de mantenerse esta tendencia al final del año en curso, el total de robos podría superar a los registrados a 2016, año en el que se tiene conocimiento de 80 mil 555 robos, de los cuales 21 mil 483 fueron con violencia .
Las cifras son contundentes y dejan de manifiesto la necesidad y urgencia de impulsar acciones que permitan revertir la desconfianza, miedo e intranquilidad con la que vive la gran parte de la población de la Ciudad de México.
Es ahí donde radica la importancia del asunto que está a nuestra consideración.
Compañeras, compañeros:
Por la naturaleza del tema en el grupo parlamentario del P 1 votaremos a favor del dictamen que nos convoca, a través del cu 1
se busca garantizar una de las funciones más importantes de tod gobierno, la seguridad pública.
Como bien se señala, desde el punto de acuerdo y se ratifica en el dictamen, se trata de una problemática que preocupa y convoca a todos, el objetivo es claro, salvaguardar la manera afectiva, integral y bienestar de la población.
No podemos permitir que se sigan produciendo hechos de violencia como los expuestos en el dictamen, por el contrario , es vital que desde la Comisión Permanente del Congreso de la Unión impulsemos acciones que permitan erradicar el fenómeno delictivo que se vive en la entidad.
Es cuanto, señor Presidente, gracias.
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MIÉRCOLES 24 DE MAYO DE 2017.
INTERVENCIÓN a favor
DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN
Uno, de la Primera Com isión, la que contiene punto de acuerdo: Que exhorta a la Secretaría de Movilidad de la Ciuda de México a presentar un informe sobre los mecanismos qu instrumentará para combatir actos irregulares en el Sistem de Inspección Técnica Vehicular que implementar próximamente.
Discusión en lo general
El Senador Jesús Priego Calva: Con su permiso, señor Presidente.
Compañeras y compañeros
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Hace unos meses la opinión pública se conmociono por el aparatoso accidente ocurrido en una de las principales avenidas de la Ciudad de México, en el que perdieron la vida cuatro jóvenes, y que colocó en el centro del debate la necesidad de instrumentar políticas que coadyuven a prevenir y a reducir este tipo de lamentables hechos.
Para dimensionar la magnitud de esta problemática basta mencionar que los accidentes de tránsito en la Ciudad de México representan la segunda causa de muerte entre los menores de entre 5 y 14 años de edad, y la décima causa de muerte de las personas de entre 15 y 64 años de edad.
Por ello, el 3 de mayo de 2017, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el Programa Integral de Seguridad Vial 2016-2018, el cual tiene como objetivo reducir los accidentes de tránsito y las elevadas tasas de mortalidad relacionadas con estos hechos.
En este sentido, una de las principales metas de este programa, es el de mejorar las condiciones de seguridad del parque vehicular mediante la implementación de un sistema de inspección técnica.
La medida tiene como propósito la comprobación del estado d seguridad de los vehículos, y garantizar que estos cumplan con 1
condiciones físico-mecánicas adecuadas a fin de garantizar 1
seguridad de su cooperación y reducir el número de muertes po accidentes de tránsito.
La inspección llevará en los verificentros paralelamente a la verificación vehicular de manera semestral y sin ningún costo adicional.
Consideramos que esta medida representa un importante esfuerzo institucional para reducir los accidentes de tránsito.
No obstante, también es necesario instrumentar medidas que prevengan todo acto de corrupción y evitar que autos que no estén en buen estado, puedan aprobar la inspección a través de dádivas.
Tal es el caso de lo que ocurre actualmente en la revista vehicular de los concesionarios de transporte público, que a pesar de las malas condiciones mecánicas y físicas en las que se encuentran o tiene en dicho documento.
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Por ello, es necesario impulsar campañas informativas sobre los alcances del Programa Integral de Seguridad Vial, así como de los principales aspectos que contemplará el Sistema de Inspección Técnica Vehicular, con lo cual, sin duda, se contribuirá que lo ciudadanos visibilicen la problemática relacionada con lo accidentes de tránsito y se eviten posibles actos de corrupció relacionados con la inspección vehicular.
Los legisladores del PRI expresamos nuestro respaldo a todas aquellas políticas que buscan fomentar una cultura de la prevención y que coadyuven a reducir los accidentes de tránsito.
Es cuanto, Senador Presidente.
Gracias por su atención.
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MIÉRCOLES 16 DE AGOSTO DE 2017.
INTERVENCIÓN para Presentación de Iniciativa.
De la Sen. Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 17 -H del Código Fisca de la Federación.
El Senador Jesús Priego Calva: A nombre de la Senadora Yolanda de la Torre Valdez, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional que presenta la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 -H del Código Fiscal de la Federación, en materia de presunción de inocencia y garantía de audiencia en el procedimiento sancionador fiscal.
Para prevenir las posibles arbitrariedades y excesos que pudiera cometer la autoridad en el ejercicio de sus facultades, la
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presunción de inocencia se erige como un derecho humano que salvaguarda la libertad personal y patrimonial de la persona frente al Estado.
En este sentido, es importante destacar que en materia fiscal el servicio de administración tributaria cuenta con un procedimiento sancionador previsto en el artículo 69-8 mediante el cual se pueden imponer sanciones administrativas a los contribuyentes.
Por tal motivo, la presente iniciativa propone que tratándose de la sanción administrativa prevista en el artículo 17-H, fracción X del Código Fiscal de la Federación, relativa a la facultad del servicio de administración tributaria para dejar sin efectos los certificados fiscales que emita el contribuyente.
Se deberá notificar previamente al contribuyente afectado, así como darle la garantía de audiencia correspondiente en términos de lo prevista en el señalado artículo 69-B del citado Código Fiscal.
En razón de lo anteriormente expuesto, se estima que el Código Fiscal de la Federación , en la porción normativa de la fracción X del artículo 17-H deja en estado de indefensión al contribuyente frente al poder coactivo del Servicio de Administración Tributaria.
Muchas gracias, señor Presidente.
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MARTES 27 DE SEPTIEMBRE DE 2016. INICIATIVAS.
De las Senadoras y los Senadores Diva Gastélum Bajo, Marcela Torres Peimbert, Angélica de la Peña Gómez, Marcela Guerra Castillo, Martha Tagle Martínez, Emilio Gamboa Patrón , Miguel Barbosa Huerta, Manuel Bartlett Díaz, ltzel Ríos de la Mora, María Elena Barrera Tapia, Lucero Saldaña Pérez, lvonne Álvarez García, Angélica Arauja Lara, Jesús Casillas Romero, Manuel Cavazos Lerma, Miguel Ángel Chico Herrera, Cristina Díaz Salazar, Carmen Dorantes Martínez, Margarita Flores Sánchez, Ernesto Gándara Camou, Lisbeth Hernández Lecona, Aarón lrízar López, René Juárez Cisneros, Lorena Marín Moreno, Patricio Martínez García, Armando Neyra Chávez, Marco Olvera Acevedo, Ascención Orihuela Bárcenas, Ma. del Rocío Pineda Gochi, Raúl Pozos Lanz, Jesús Priego Calva, Sofío Ramírez Hernández, áscar Rosas González, Gerardo Sánchez García, Jorge Toledo Luis , José Y unes Zorrilla, Luisa María Calderón Hinojosa, Adriana Dávila Fernández, Mariana Gómez del Campo Gurza, Pilar Ortega Martínez, Luz María Beristáin Navarrete, Iris Mendoza Mendoza, Dolores Padierna Luna, Isidro Pedraza Chávez, Armando Ríos Piter, Benjamín Robles Montoya, Jorge Aréchiga Ávila, Carlos Merino Campos, David Monreal Ávila y Layda Sansores San Román, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles y de la Ley de Mercado de Valores.
Sinopsis:
Propone reducir las desigualdades, atenuar los desajustes o corregir la discriminación de grupos sociales basados en el sistema de cuotas contra el sistema de diferencias. Asimismo, reforma en el ámbito de la legislación relativa a las empresas, el comercio, los contratos y los reglamentos para que no exista discriminación alguna y se aumente la participación de las mujeres en juntas consultivas.
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En el mismo sentido, la iniciativa tiene como finalidad precisar de que, en todos los Órganos Colegiados de Gobierno de las Sociedades, al menos un tercio de los miembros deberán de ser de un género diferente al del resto, esto con el objetivo de llevar a cabo la inclusión e igualdad de género en las distintas sociedades mercantiles.
SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO; PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO; DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.
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JUEVES 3 DE NOVIEMBRE DE 2016. INICIATIVAS.
De las Senadoras y Senadores Cristina Díaz Salazar, Armando Neyra Chávez, Humberto Mayans Canabal, Roberto Albores Gleason, Luis Humberto Fernández, Angélica de la Peña Gómez, Carmen Dorantes Martínez, Roberto Gil Zuarth , Enrique Burgos García, Ernesto Gándara Camou, Francisco Yunes Zorrilla , Jesús Priego Calva, Manuel Cavazos Lerma, Yolanda de la Torre, Martha Palafox Gutiérrez, Ernesto Cordero Arroyo, Hilda Ceballo Llerenas, Raúl Morón Orozco, Miguel Ángel Chico Herrera, Ricard Barroso Agramont, Lilia Merodio Reza, ltzel Ríos de la Mora Hilaria Domínguez Arvizu y Héctor Larios Córdova, con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley del Seguro Social.
Sinopsis:
Propone garantizar la igualdad entre hombres y mujeres en el acceso a los seguros sociales transmitidos por relaciones de matrimonio o de concubinato.
SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.
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JUEVES 17 DE NOVIEMBRE DE 2016. INICIATIVAS.
De las Senadoras y Senadores Carmen Dorantes Martínez, Anabel Acosta Islas, Angélica Arauja Lara, Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilaría Domínguez Arvizu , Diva Gastélum Bajo, Lucero Saldaña Pérez, Marcela Torres Peimbert, Iris Mendoza Mendoza, Roberto Albores Gleason , Enrique Burgos García, Jesús Casillas Romero, Manuel Cota Jiménez, Ismael Hernández Deras, Patricio Martínez García, Humberto Mayans Canabal , Teresa Medina Ramírez, Armando Neyra Chávez, Marco Antonio Olvera Acevedo, Jesús Priego Calva, Sofío Ramíre Hernández, áscar Rosas González, Jorge Toledo Luis, Esteba Albarrán Mendoza, Ernesto Ruffo Appel , Francisco Salvador Lópe Brito, Fidel Demédicis Hidalgo, Isidro Pedraza Chávez, Jorge Aréchiga Ávila, Carlos Alberto Puente Salas y Manuel Cárdenas Fonseca, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 192-D; 224, fracciones 1 y IV; y 282, fracción VI de la Ley Federal de Derechos.
Sinopsis:
La presente iniciativa modifica la Ley Federal de Derechos para homologar los criterios en cuanto a pago de derechos se refiere, entre la agricultura, ganadería y acuacultura, exceptuando de este beneficio a la acuicultura industrial.
SE TURNÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
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JUEVES 20 DE OCTUBRE DE 2016
COMUNICACIONES
Informe de sus actividades del 9 de febrero al 31 de agosto de 2016.
JUEVES 23 DE FEBRERO DE 2017
COMUNICACIONES
Remite el Informe de su participación en la reunión extraordinaria de la Comisión de Asuntos Laborales y Previsión Social del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, celebrada los días 1 a 3 de diciembre de 2016, en Panamá, Panamá
JUEVES 23 DE MARZO DE 2017
COMUNICACIONES
Una, del Sen. Jesús Priego Calva, con la que remite el Informe de sus actividades como integrante de la mesa de trabajo denominada "Intercambio y aplicación de prácticas exitosas legislativas y de política en materia de salud, educativa, cultural y deportiva", de la XVI Reunión Interparlamentaria México-Cuba, celebrada del 16 al 18 de febrero de 2017, en Mérida, Yucatán.
JUEVES 14 DE SEPTIEMBRE DE 2017
COMUNICACIONES
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Informe de Actividades correspondientes, a los días 9 y 1 O de junio de 2017, efectuada en la sede del Parlatino, de la ciudad d Panamá, Panamá, en la Interparlamentaria de los Estados Unido Mexicanos y el Parlatino Latinoamericano y Caribeño de la XXXI Asamblea General del Parlatino y el "Dialogo Parlamentario de Alto Nivel sobre Migración en América Latina y el Caribe: Realidades y Compromisos al Pacto Global."
JUEVES 28 DE SEPTIEMBRE DE 2017.
COMUNICACIONES
Informe de Actividades correspondientes, a los días 29 y 30 de junio de 2017, efectuada en la sede del Capitolio Nacional, de la ciudad de la Habana, Cuba, en la "Primera Reunión del Mecanismo de Seguimiento de los Acuerdos de las Reuniones Interparlamentarias de los estados Unidos Mexicanos y Cuba".
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JUEVES 17 DE NOVIEMBRE DE 2016.
PROPOSICIONES
Del Sen . Jesús Priego Calva, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud y a las entidades federativas a implementar y difundir una campaña sobre la prevención de la enfermedad por trombosis.
SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE SALUD.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD DEL GOBIERNO FEDERAL Y LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, PARA IMPLEMENTAR Y DIFUNDIR UNA CAMPAÑA SOBRE LA PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD POR TROMBOSIS.
Los que suscriben JESÚS PRIEGO CALVA y ROBERTO ALBORES GLEASON, Senadores de la República de la LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión , integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional , de conformidad con lo previsto en el Reglamento del Senado de la República en su artículo 276, numeral 1, fracción 1, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la proposición con Punto de Acuerdo en materia de Salud, al tenor de las siguientes:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
De acuerdo a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 4 o, párrafo cuarto que a la letra dice: "Toda persona tiene derecho a la protección de la salud', como es de notarse en nuestro país es un derecho fundamental.
Es importante destacar que, la asamblea de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de Acción Mundial para la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles de 2013 a 2020, incluye las enfermedades cardiovasculares, por ser una causa mundial de muerte del 48%, datos de registrados
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del año 2008, uno de sus principales objetivos es reducir la mortandad por estas enfermedades hasta un 25% para 2025.
¿Qué es la Trombosis? "Se conoce como la obstrucción de un vaso sanguíneo por un trombo, que es un coágulo de sangre que se forma en una arteria, una vena, un capilar o incluso en el interior del corazón, como consecuencia de alguna condición anormal del organismo."(*)
¿Cómo se clasifican los trombos? Se clasifican en 4:
1. Arteriales: Son aquellos que se localizan en vaso arterial , y se caracterizan por dar un cuadro donde el síntoma primord ial es el dolor intenso del territorio afectado, así como aumento de volumen, sin cambios de coloración debido a la interrupción del flujo sanguíneo circulante.
2 . Venosos: Su localización es en venas, presentando un cuadro clínico, con dolor intenso, a diferencia de los trombos arteriales, va aumentando con el tiempo, además presenta calor, rubor que se torna rojo azulado, limitación funcional severa, provocada por el cierre o estrechamiento de un vaso de retorno.
3. Valvulares: Son aquellos que se localizan en una válvula cardiaca y pueden ser de origen hemático, infeccioso o autoinmune.
4. Microtrombos, o activación difusa de la trombina que avanzan por la microcirculación provocando insuficiencia circulatoria múltiple como ocurre en la coagulación intravascular diseminada por ser la condición que impide que el organismo controle la coagulación sanguínea y las hemorragias. (**)
El Comité Directivo del Día Mundial de la Trombosis (DMT) en mayo de 2015, en una declaración de la 68 Asamblea Mundial de
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la Salud de la Organización Mundial de la Salud (OMS), considero la Trombo Embolia Venosa (TEV) como una causa principal de muerte.
Esta enfermedad hace referencia a la formación de coágulos de sangre en las venas, cuando se forma en vena profunda de la pierna se llama Trombosis Venosa Profunda (TVP), si este coágulo de sangre se desprende y viaja hasta los pulmones se llama Embolia Pulmonar (EP), y bloquea parcial o totalmente el suministro de sangre a los pulmones, con la posibilidad de que sea mortal.
En caso de que estas dos enfermedades (TVP) y (EP) juntas, se conoce como Trombo Embolia Venosa (TEV), y es potencialmente mortal.
Como es de notarse esta enfermedad es silenciosa, también cab mencionar que, existen factores de mayor riesgo que la puede provocar como es el sedentarismo, inmovilidad de cuerpo p r causa de cirugía, edad, tabaquismo, obesidad, diabetes hipertensión.
Es importante que nuestros ciudadanos, se hagan exploración médica oportuna y los estudios necesarios para diagnosticar el flujo de sangre y detectar si existe una trombosis venosa en su cuerpo o algún riesgo de padecerla.
Asimismo, el objetivo de este Punto de Acuerdo es establecer campañas en nuestro país para hacer concientización de esta enfermedad y poder prevenir, diagnosticar y dar el tratamiento adecuado para combatir esta enfermedad, pues no solo promueve la reducción de riesgos que afectan la salud; la disminución de mortalidad por esta enfermedad; como también, una atención de salud de calidad para todos los mexicanos.
Por lo anteriormente expuesto y fundado , someto a la consideración de esta Honorable Cámara de Senadores el siguiente:
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Punto de Acuerdo
Único: El Senado de la República exhorta a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal y las Entidades Federativas, para implementar y difundir una campaña sobre la prevención de la enfermedad por trombosis.
Dado en el salón de sesiones del Senado de la República a los días de noviembre de 2016.
Suscribe
Sen. Jesús Priego Calva
Sen. Roberto Albores Gleason
(*) http:/ /www .defin iciónabc. com/salud/trombosis. ph p (**) Revista de Actualización Clínica. Volumen 43/2014.
Email:[email protected] pag. 2288 y 2289.
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MIÉRCOLES 30 DE NOVIEMBRE DE 2016.
PROPOSICIONES
Del Sen. Jesús Priego Calva, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Comunicaciones y Transportes y a las entidades federativas a informar el avance de reciclaje en neumáticos usados en nuestro país.
SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTAR A LAS SECRETARÍAS DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES; Y LA DE COMUNICACIONES TRANSPORTE DEL GOBIERNO FEDERAL; Y A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS PARA INFORMAR EL AVANCE DE RECICLAJE EN NEUMÁTICOS USADOS EN NUESTRO PAÍS.
El que suscribe JESÚS PRIEGO CALVA, Senador de la República, de la LXIII Legislatura del Congreso del Un ión, Integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento del Senado de la República, en sus artícu los 8 numeral 1 fracción 11 ; y 276 numeral 1, fracción 1, someto a consideración de esta Honorable Asamblea la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a las Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; a la Secretaría de Comunicaciones y Transporte; y a las Entidades Federativas, para que informen sobre el avance de reciclaje en neumáticos usados, que se están llevando a cabo en nuestro país.
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CONSIDERACIONES
Como es de su conocimiento , tanto a nivel federal , como estatal y municipal , seguimos teniendo el grave problema del amontonamiento de neumáticos o llantas usadas arrojadas en infinidad de lugares, provocando un problema de contaminación ambiental en nuestro país.
Es importante destacar que, se consideran a los neumáticos usados, como residuos peligrosos y de manejo especial, como se señala con las modificaciones realizadas a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los residuos, en sus artículos 19; 28; 98; y 1 00; y la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal en su artículo 6, publicadas en el Diario Oficial dela Federación, el 4 de junio de 2014.
En la primera Ley citada, se tocan puntos fundamentales en relación al reciclaje por aumento, consumo y desecho de llantas usadas, como son los siguientes:
a. Los obligados a la formulación y ejecución de los planes de manejo especial para el desecho de estos neumáticos, son los grandes generadores, productores importadores, exportadores y distribuidores de neumático usados, de acuerdo a las normas oficiales mexicana correspondientes, bajo los principios de valorización responsabilidad compartida.
b. Las Entidades Federativas establecerán obligaciones de los generadores, distinguiendo grandes, pequeños, y prestadores de servicios de residuos de manejo especial , para prevenir, valorar y gestionar los residuos de los neumáticos usados.
c. En los municipios se llevarán a cabo las acciones necesarias para la prevención, valoración y gestión de los residuos urbanos, sujetándose conforme a las leyes estatales, considerando las siguientes:
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1.- Obligaciones para los generadores de residuos;
11.- Requisitos para la prestación de los servicios para su manejo;
111.- Ingresos que deberán obtener por brindar el servicio especial de su manejo.
d. En la legislación de las Entidades Federativas deberán contener las prohibiciones en relación con la generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, para los fabricantes, importadores, distribuidores, gestores y generadores de la gestión de neumáticos usados, garantizando su recolección de acuerdo a la norma oficial mexicana.
Posteriormente, en la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal , alude sobre la concesión para construir, conservar y mantenerlos caminos y puentes federales , para que se emplee caucho reciclado proveniente de neumáticos usados.
Cabe recordar que, desde el 1 o de febrero de 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Norma Oficial Mexicana NOM-161-SEMARNAT -2011, Que establece los criterios par clasificar a los Residuos de Manejo Especial y determina cuáles están sujetos al Plan de manejo, incluyendo s procedimiento, y el listado de residuos (tomando en consideración a los neumáticos de desecho );como es de notarse, se consideró con antelación en este ordenamiento jurídico, los criterios para determinar el manejo de residuos, sujetados a un plan de manejo para poder reciclar.
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El objetivo de esta propos1c1on es, saber los avances de ¿quiénes, en qué lugar, y cuantos son? los que están aprovechando el programa de recolección , concentración, y procesamiento en el reciclaje de neumáticos o llantas usadas, con la finalidad de aminorar la contaminación ambiental , y dar el uso adecuado para su reutilización en diversas aplicaciones, sin olvidar que también debe ser considerado para construir, conservar y mantener los caminos y puentes federales.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente:
Punto de Acuerdo
Único: La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión , exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; a la Secretaría de Comunicaciones y Transporte, y a las Entidades Federativas, para que informen sobre el avance de reciclaje en neumáticos usados, que se están llevando a cabo en nuestro país.
Dado en el salón de sesiones del Senado de la República a los veinticuatro días de noviembre de 2016.
Suscribe
Sen. Jesús Priego Calva
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MARTES 14 DE MARZO DE 2017.
PROPOSICIONES
De los Senadores Jesús Casillas Romero José Ascención Orihuela Bárcenas, Jesús Priego Calva, José María Martínez Martínez y Carlos Alberto Puente Salas, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y al gobierno del estado de Jalisco a apoyar la realización del Primer Congreso Internacional de Ovinos Katahdin 2017.
SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA.
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MIÉRCOLES 26 DE ABRIL DE 2017
PROPOSICIONES
Del Sen. Jesús Priego Calva, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional , con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud y a las entidades federativas a implementar una campaña de difusión para diagnóstico y atención oportuna de la enfermedad de esclerosis múltiple.
SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE SALUD.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD DEL GOBIERNO FEDERAL Y LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, PARA IMPLEMENTAR UNA CAMPAÑA DE DIFUSIÓN PARA DIAGNÓSTICO Y ATENCIÓN OPORTUNA DE LA ENFERMEDAD DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE.
El que suscribe JESÚS PRIEGO CALVA, Senador de la República de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional , de conformidad con lo previsto en el Reglamento del Senado de la República en su artículo 276, numeral 1, fracción 1, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la proposición con Punto de Acuerdo en materia de Salud, al tenor de las siguientes:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En nuestro país la salud de los ciudadanos es elemental para el desarrollo económico, y como prioridad de las políticas públicas es buscar y mantener el bienestar social para mejorar las condiciones generales de vida de nuestros habitantes, asimismo, como lo manifiesta la Constitución Política de los Estados Unidos
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Mexicanos, en su artículo 4 o, párrafo cuarto que al calce dice: uToda persona tiene derecho a la protección de la salud', sin olvidar la protección de las personas con discapacidad, por ser un derecho fundamental, como lo marca la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, asegurando el ejercicio de los derechos humanos.
En la actualidad la enfermedad de Esclerosis Múltiple, se ha detectado en pacientes de los hospitales, clínicas y consultas neurológicas de nuestro país, aproximadamente veinte mil personas (datos estadísticos del Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía "Manuel Velasco Suárez"), y algunos casos aún no han sido detectados, y como consecuencia trae implicaciones económicas para la prestación del servicio de diagnóstico, atención en su tratamiento y rehabilitación, también, trae un impacto social y laboral, debido a que este padecimiento es la causa principal de discapacidad en adulto joven entre la edad de los 20 y los 40 años.
La Esclerosis Múltiple: Es una enfermedad desmielinizante, crónica, autoinmune e inflamatoria que afecta a todo el sistema nervioso central. Constituye la principal causa de discapacidad neurológica no traumática entre los adultos jóvenes.*1
De acuerdo al folleto que expidió el Instituto Nacional de Desórdenes Neurológicos y Accidentes Vasculares (NINDS), 1 enfermedad de Esclerosis Múltiple (MS), viene del termino grieg que describe el cicatrizado o endurecimiento de las áreas en las que se ha eliminado la mielina en el sistema nervioso central.*2
Asimismo, un ataque de esclerosis múltiple, produce inflación en áreas de la materia blanca del sistema nervioso central en partes distribuidas al azar llamadas placas, después le sigue la destrucción de la mielina, que es la que aísla las fibras de las células nerviosas en el cerebro y en la medula espinal. La mielina facilita una transmisión sin dificultad y alta velocidad de los mensajes electroquímicos entre el cerebro, la médula espinal y el resto del cuerpo. Cuando existe un daño a la mielina la trasmisión de mensajes es más lento o queda bloqueado totalmente. Afectando al cuerpo humano en: Alteraciones de la vista; Debilidad Muscular; Problemas con la coordinación y el
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equilibrio; Sensaciones de entumecimiento, picazón o pinchazos; Problemas con la memoria y pensamiento.
La enfermedad de Esclerosis Múltiple afecta más a mujeres que hombres, sin excluir la posibilidad que puede afectar a niños y adultos mayores, incluso en algunos casos este padecimiento es progresivo hasta la muerte, a la fecha se ignoran cuáles son las causas que motivan este padecimiento, asimismo, aún no existe cura o manera clara para prevenir que se contraiga este tipo de enfermedad. Cabe aclarar que, existen tratamientos para los primeros ataques, como son medicamentos y terapias.
Es importante reconocer el trabajo legislativo, efectuado por diversos compañeros legisladores, correspondiente a estas dos legislaturas, de este honorable Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, por el esfuerzo que efectuaron para que fuera reconocida este tipo de enfermedad denominada Esclerosis Múltiple, y ocupándose para lo siguiente:
• Reglamento Interior de la comisión para definir los tratamientos y medicamento asociados a enfermedade que ocasionan gastos catastróficos, reconocid como enfermedades cerebrovasculares, en su artículo 1 , fracción 111 , publicado en el Diario de la Federación el 27 d marzo del presente año, abrogando el anterior reglament del 12 de septiembre de 2005.
• Recursos destinados para diagnosticar y atender la Esclerosis Múltiple en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio del año de 2017, que por cierto es considerada en el artículo 38, inciso A, fracción IV, sub inciso a), numerallll ; y
• También , la inclusión en el cuadro Básico y catálogo de medicamentos este padecimiento, que fue incluido mediante la Primera actualización de la edición 2016, publicada en el Diario Oficial de la federación con fecha 24 de marzo de 2017.
Derivado de lo anterior, es conveniente que los ciudadanos, conozcan este tipo de enfermedad y los pacientes que padecen Esclerosis Múltiple, incrementen su esperanza y calidad de vida para tener la atención necesaria.
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Por lo tanto, el objetivo de este Punto de Acuerdo es establecer campañas de difusión en nuestro país, para hacer concientización de la enfermedad de Esclerosis Múltiple, y se pueda contar con la atención de salud de calidad, proporcionando de manera oportuna el diagnóstico y dar el tratamiento para retrasar o controlar la discapacidad en el proceso de e m peora miento.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Cámara de Senadores el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único: El Senado de la República exhorta a la Secretaría de Salu del Gobierno Federal y las Entidades Federativas, par implementar una campaña de difusión para diagnóstico atención oportuna de la enfermedad de Esclerosis Múltiple.
Dado en el salón de sesiones del Senado de la República a los días 17 de abril de 2017.
Sen. Jesús Priego Calva.
*1. Revista de la Facultad de Medicina UNAM, Artículo: Esclerosis Múltiple. Vol. 55, N°5. Septiembre-Octubre 2012. Pág. 27.
*2. https://espanol.ninds.nih.qov/trastornos/span esclerosis.pd f (consultado el 20 de abril de 2017).
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