Política Nacional de Protección Civil, Prevención de ...

Política Nacional de Protección Civil, Prevención de Riesgos y Mitigación

de Desastres

Política Nacional de Protección Civil, Prevención de Riesgos y

Mitigación de Desastres

Créditos

Coordinación general Mesa Permanente para la Gestión de Riesgos en El SalvadorAsociación Salvadoreña de Ayuda Humanitaria, PRO-VIDA

Mesa Permanente para la Gestión de Riesgos en El SalvadorEquipo de Coordinación (ECO)Breny HerreraRubén QuintanillaRoberto CruzGil Pintin

Equipo TécnicoMiguel Cerón, FacilitadorYesenia Márquez, ComunicadoraMarco Vinicio López, Técnico en Acción Humanitaria

Asociación Salvadoreña de Ayuda Humanitaria, PRO-VIDAGraciela Colunga, Directora EjecutivaKaren Ramírez, Gerente de Programa

Oxfam en El SalvadorIván Morales, Director de PaísMercedes García, Gerente de Programa Humanitario

Se permite la reproducción total o parcial de este documento para fines educativos siempre y cuando se cite la fuente.

Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo de: Oxfam en El Salvador

Texto, ilustración y diseño

[email protected]

El Salvador, 2019

Índice

Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4¡Un pueblo que evita riesgos... previene muchos desastres! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

I.¿Qué es la Política Nacional de Protección Civil? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

II.¿En qué se basa la Política Nacional de Protección Civil?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

III.¿Cómo aplicar la gestión integral de riesgos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

IV.Principios de esta Política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

V.Ejes de la Política Nacional de Protección Civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Eje 1. Mejorar la comprensión del riesgo de desastre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Eje 2. Fortalecer la gobernanza del riesgo de desastre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Eje 3. Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Eje 4. Aumentar la preparación para la atención de desastres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

VI.¿Quiénes aplicarán esta Política? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4 Política Nacional de Protección Civil, Prevención de Riesgos y Mitigación de Desastres

Hola, somos la Mesa Permanente para la Gestión de Riesgos en El Salvador

(MPGR), representamos a un grupo

de organizaciones de la sociedad

civil que impulsan y acompañan a las

comunidades que se encuentran en

condiciones de vulnerabilidad. Acompañamos

a estas en procesos de organización,

investigación y capacitación, para generar

cambios y buscar la transformación de las

causas que generan riesgos.

Presentación

Pero ¿qué es la gestión integral de riesgos?Es un proceso bien planificado para detectar a tiempo los

diversos riesgos que pueden afectar a las comunidades, como, por ejemplo: meteorológicos, climáticos y antrópicos (efectos en la naturaleza por la contaminación).

La gestión integral de riesgos es importante porque nos ayuda a identificar, analizar, evaluar y responder ante riesgos, y así podemos establecer estrategias para prevenir desastres.

Para lograr la gestión integral de riesgos debes: organizarte, coordinar, planificar, buscar financiamiento, realizar las actividades planificadas y así trabajaremos para disminuir las causas que generan los riesgos en nuestras comunidades.

5

Nuestro país tiene altos niveles de riesgos:

desastres causados por fenómenos extremos de la

naturaleza y los generados por los seres humanos…

por eso creamos la Mesa Permanente para la

Gestión de Riegos en El Salvador, con el objetivo

de acompañar a las poblaciones históricamente excluidas y vulneradas.

Fenómeno extremo de la naturalezaAmenaza

Exposición y vulnerabilidadRiesgo

InundaciónDesastre


Desde nuestra creación en el año 2002, trabajamos en la construcción de una Política Nacional de Gestión Integral de Riesgos, con la participación activa de las comunidades. A través de un trabajo intenso de coordinación e incidencia en los últimos diez años, se logró finalmente en el año 2017 su aprobación por parte de la Comisión Nacional de Protección Civil de nuestro país.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Entregamos propuesta 1

Movilizacio-nes, conferen-cias de prensa,

boletines, cuñas radiales

Consultas territoriales Consultas territoriales,

cabildeo con diputados, reuniones con Ministerio de

Gobernación

Campaña de promoción de la Política y presencia en medios de comunicación

La MPGR forma parte del Equipo Técnico de la construcción de la

Política



Aprobación de la Política


Tener la aprobación de esta Política significó un logro para todo el país, como MPGR hemos estado en pie de lucha y una vez aprobada pedimos su aplicación.

Sabemos que este sólo es un paso para lograr cambios, ¡hay mucho más que hacer!

7

¡Un pueblo que evita riesgos... previene muchos desastres!¿Cuándo va a ocurrir un terremoto? no lo sabemos, llegará sin previo aviso, lo que sí sabemos es que vivimos en un país vulnerable y sensible, eso aumenta el riesgo de muertes, pérdida de infraestructura, problemas económicos y psicosociales como la ansiedad, el estrés, el miedo, la depresión (que provocan enfermedades en nuestro cuerpo).

Es hora de empezar a construir un país sostenible, con cultura de prevención, donde todas las

personas salvadoreñas tengamosconocimientos sobre el cuidado

del medio ambiente y la gestión integral de riesgos de

desastres.

Nuestro planeta pide ayuda, ¡tenemos que restaurarlo yprotegerlo! para que los fenómenos antrópicos y los eventos extremos de la naturaleza no golpeen

tan fuerte nuestro hábitat.

Queremos proteger la vida, por eso hemos creado esta

Política Nacional de ProtecciónCivil, Prevención de Riesgos

y Mitigación de Desastres, pero, para garantizar la vida e integridad física

de las personas, tenemos que fortalecer las


13

24

Mejorar la comprensión del riesgo de desastre

Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia

Fortalecer la gobernanza del riesgo de desastre

Aumentar la preparación para la atención de desastres

bases: educación preventiva desde las escuelas y los hogares, reforzando eltrabajo de las comisiones comunales, departamentales y la Comisión Nacionalen alianza con todos los actores locales e instituciones públicas y privadas.

Esta Política es una estrategia que nos señala el camino que tenemos que seguirpara prevenir o evitar desastres, y si llega a ocurrir un desastre sepamos cómoenfrentarlo de manera organizada y eficiente.

En este documento encontrarás las acciones necesarias para fortalecer la protección civil, disminuir riesgos, reducir la vulnerabilidad, mitigación, protección de la infraestructura, cuido del medio ambiente y desarrollo sostenible.

¿Qué es la Política Nacional de Protección Civil?

ILa Política Nacional de Protección Civil es una estrategia que ayudará a nuestro país a enfrentar, prevenir o evitar desastres naturales de manera más organizada y eficiente.

Dicen que prevenir es mejor que lamentar, por eso esta Política quiere construir un país prevenido. Lo innovador en nuestra Política es la gestión integral de riesgos, que ayudará a nuestro país a ser más eficiente para reducir o evitar los desastres; esto es como aumentar nuestras defensas para tener menos gripes.

Un ejemplo sería sembrar árboles en zonas de laderas para evitar deslizamientos.

¡Nombre Tere! los de Protección Civil andan más buxos con la nueva Política, nos enseñarán cómo evitar

desastres

9

¡Ay! Chema, el día que haya terremoto siento que esa peña nos va a caer en la cabeza, allá estaremos en refugios con

todo y chucho…


¿PARA QUÉ SERVIRÁ ESTA POLÍTICA?

Para proteger nuestra vida y cuidar nuestro medio ambiente. Su objetivo es analizar todos los entornos y situaciones que generan riesgos para corregir las causas básicas de los mismos y así evitar desastres. Por ejemplo, si talamos muchos árboles dejamos débil la tierra y con la lluvia aumentan las probabilidades de deslaves o derrumbes, lo ideal es sembrar árboles y no construir casas en lugares peligrosos.

Esta Política nos marca el camino hacia la prevención, sigue leyendo y encontrarás las indicaciones para construir comunidades seguras y lograr un país con gestión integral de riesgos.

31 Impedir desastres

Evitar desastres

Reducir desastres

Desarrollo sostenible: trata de lograr, de manera equilibrada y humana, el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente.

2

¿En qué se basa la Política Nacional de Protección Civil?

IIHacer esta Política no fue un invento, tiene como base diversos documentos y acuerdos internacionales . Conoce los principales documentos que la han orientado:

Política Centroa-mericana de Gestión Integral de Riesgo de Desastres 2010Orienta de manera más puntual a los gobiernos centroa-mericanos según sus realidades.

Así nace nuestra:Política Nacional de Protección Civil, Prevención de Riesgos y Mitiga-ción de Desastres 2018

Marco de Sendai (Japón) para la Reducción de Riesgo de Desastres 2015-2030 Establece las directrices para todos los países.A

niv

el m

un

dia

l

A n

ivel

reg

ion

al

El S

alv

ado

r

Por eso, a nivel centroamericano

estamos organizados para lograr el desarrollo

sostenible de nuestra región

Vivimos en condiciones de vulnerabilidad, los fenómenos extremos de la

naturaleza y eventos antrópicos causan desastres que traen

pérdidas y daños

11


¿Cómo aplicar la gestión integral de riesgos?III

Hay cuatro formas de hacer gestión integral de riesgos:

1. Gestión reactiva: la aplicamos cuando reaccionamos y tomamos medidas de emergencia ante un fenómeno que nos está impactando y así reducimos las pérdidas de vida y daños materiales.

2. Gestión correctiva: se interviene sobre un riesgo que existe en la sociedad para corregirlo, veamos este ejemplo:

La erupción del Volcán Chaparrastique es un riesgo para la gente que vive cerca, para aplicar la gestión correctiva primero tenemos que analizar los daños que puede causar, después hacemos una lista de los riesgos y las vulnerabilidades de la zona (por ejemplo, que las familias afectadas no tienen otra vivienda para mudarse), y finalmente construimos un programa de mitigación.

Necesitamos tener cultura

de prevención

Es importante construir edificios y viviendas sismo

resistente

Tenemos que proteger y restaurar el medio ambiente

Los impactos de los desastres sí se pueden

reducir

13

3. Gestión prospectiva: se interviene sobre el riesgo que aún no existe pero que podría crearse con el desarrollo de nuevas construcciones y proyectos.

Por ejemplo: la construcción de una residencial en una montaña, el escenario real es que habrá tala de árboles y afectará a zonas aledañas pobres que viven debajo o en las faldas de la montaña, provocando riesgos de deslaves, derrumbes, fragilidad ante terremotos, etc. Esta gestión prospectiva nos permite tomar acciones y planificar para prevenir un riesgo futuro.

4. Gestión local del riesgo: es el proceso en el que una comunidad toma conciencia de un riesgo que le amenaza, lo entiende, lo analiza y busca opciones para enfrentarlo con estrategias claras. Por ejemplo, una comunidad en la playa debe tener un registro ordenado y real de sus diferentes amenazas y peligros para priorizar decisiones, acciones y recursos para construir una comunidad segura.

Mitigación: es el conjunto de acciones que se pueden hacer para evitar que los desastres sean devastadores. Acciones como: reforestar, no construir casas en zonas de riesgo, limpieza de ríos y

drenajes, etc.


Principios de esta PolíticaIVEsta Política quiere protegernos, por eso, todas las acciones del Estado deben respetar estos principios:

a. Como Protección Civil tenemos que trabajar con independencia operativa y humana ya que nuestro propósito es brindar ayuda humanitaria justa, honesta y sin discriminación.

b. Persona prevenida vale por dos, por eso, los planes del Gobierno deberán te-ner un análisis de riesgo para prevenir riesgos o evitar que se creen nuevas amenazas.

c. Como la unión hace la fuerza, vamos a trabajar en alianza con todos los sectores del país para sumar esfuerzos y garantizar la protección humana y del medio ambiente.

d. La población debe participar activamente y estar capacitada para prevenir, autoprotegerse, investigar y vigilar riesgos.

Si el país no tiene recursos suficientes vamos a pedir ayuda

internacional

Esperamos mañana terminar de

evaluar las pérdidas de la siembra y los daños

en las viviendas

Sistema Nacional de

Protección Civil, Prevención y Mitigación de

Desastres

Comisión Nacional

262 Comisiones municipales

14 Comisiones

departamentales

Comisiones comunales

Es importante fortalecer el Sistema

Nacional para que todos los niveles puedan prevenir

desastres, principalmente en las zonas de máximo

riesgo

Para evitar otro deslave tenemos que

crear un muro de contención

¡Es la cultura de prevención que queremos para

autoprotegernos!

También podemos sembrar zacate

vetiver para hacer barreras vivas

15


Ejes de la Política NACIONAL de Protección CivilV

Los riesgos de desastres pueden disminuir si trabajamos en conjunto y de manera responsable, por eso nuestra Política de Protección Civil se basa en cuatro ejes que nos ayudarán a tener un país más prevenido:

1. Mejorar la comprensión del riesgo de desastre2. Fortalecer la gobernanza del riesgo de desastre3. Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia4. Aumentar la preparación para la atención de desastres

Para que nuestra realidad empiece a cambiar, es importante que aprendamos a conocer y analizar los factores de riesgo que nos rodean, sólo así podremos prevenir. Vamos hacer un ejercicio:

Eje 1. Mejorar la comprensión del riesgo de desastre

Respuestas1. Vulnerabilidad ante deslizamientos por deforestación.2. Capacidad y grado de exposición alto porque viven cerca del riesgo y lejos de puntos de encuentro seguros.3. Fuerte amenaza de inundación por drenajes sucios, muchas personas expuestas.4. Entorno físico expuesto a daños.5. Riesgo social, personas pobres expuestas.

1. Vulnerabilidad 3. Amenaza2. Capacidad y grado de exposición

4. Entorno físico 5. Entorno social

Identifica en el dibujo cuáles son los factores de riesgo y coloca el número en el círculo:

APLICANDO LO APRENDIDO

17

Líneas de acción

4 Innovación tecnológica

Vamos a aprovechar las actualizaciones tecnológicas de instrumentos de medición y recopilación de datos, así como avances para analizar y acceder a datos en tiempo real.

5 Compartir conocimientos

El conocimiento no vale si no se comparte, por eso vamos a compartir nuestras experiencias y lecciones aprendidas de desastres pasados, así podremos conocer buenas prácticas de algunas instituciones o experiencias de otros países que podamos imitar en bien de nuestro país.

6 Fortalecer el Sistema Nacional de Protección Civil

Fortaleceremos las capacidades de todas las comisiones a nivel nacional, con conocimientos prácticos y claros para que sepan elaborar sus políticas, estrategias, planes y programas en beneficio de la prevención de desastres.

1 Evaluar las pérdidas y daños

Lo más importante es la asistencia humanitaria oportuna y digna para las personas afectadas por un desastre, después debe hacerse una evaluación para conocer las pérdidas y daños reales, con esta información podremos ejecutar acciones de atención, rehabilitación y reconstrucción.

2 Informar eficazmente

Como Protección Civil vamos a informar periódicamente sobre posibles riesgos que puedan afectarnos o que impacten el medio ambiente.

3 Transparencia de información

Toda la información sobre pérdidas y daños causados por desastres naturales la tendremos disponible para medios de comunicación y cualquier persona que quiera conocerla.


7 Fortalecer las capacidades de nuestros aliados

Somos un equipo que trabaja para tu bienestar, por eso vamos a fortalecer las capacidades técnicas y científicas de nuestros aliados.

8 Educación escolar en prevención

Parte importante de nuestra Política es la incorporación de la prevención de riesgos de desastres en el plan de estudios de todos los centros escolares para sensibilizar a tiempo, crear hábitos y cultura de prevención desde los más pequeños para llegar a toda la familia.

Hoy sí sabremos de metodologías para monitorear riesgos

Estaremos actualizados sobre

modelos para evaluar riesgos de desastres

Eje 2. Fortalecer la gobernanza del riesgo de desastre

¡Vamos a mejorar! Tenemos que atender y prevenir riesgos de desastres en cada comunidad, municipio, departamento y así lograr una nación con cultura de prevención.

1 Actualización de documentos normativos

Es importante revisar y actualizar todos los documentos a nivel municipal, departamental y nacional para incluir contenidos sobre prevención de riesgos.

a. Las comisiones de protección civil deben tener presupuesto asignado para su administración, así podrán contratar personal, hacer promoción, reproducir material educativo, etc.

b. Lo hecho, hecho está, no es necesario revisar si las leyes y reglamentos se cumplen.

c. Revisar esta Política con el MOP, MARN, MAG, ANDA, entre otras instituciones vinculadas para revisar sus procedimientos y actuar en base a la prevención de riesgos de desastres.

d. Esta Ley es suficiente, los foros, congresos y talleres sobre prevención de riesgos, están de sobra.

Líneas de acción

Esas tierras están siendo explotadas, ya no deberían darles permiso de talar, hasta los pozos

se secaron ya

Tenemos que revisar y hacer cumplir nuestro

reglamento de protección civil comunal para evitar que estas

cosas pasen

APLICANDO LO APRENDIDO

¿Qué acciones consideras necesarias para fortalecer la gobernanza del riesgo? Responde sí o no.

19

Eje 3. Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia

Necesitamos que la inversión pública y privada esté orientada en la prevención y reducción de riesgos de desastres. ¿Cómo puede lograrse?

Realizando construcciones que reduzcan o eviten un posible desastre, como por ejemplo prevenir inundaciones construyendo estructuras de retención como presas y embalses, estructuras de protección como diques o muros de contención o sistemas de drenaje adecuados.

Medidas estructurales

Creando políticas, reglamentos, leyes y otros documentos que controlen la prevención de riesgos. Ejemplo de ello son las campañas de concientización, talleres de formación, eventos de participación pública, entre otros.

Medidas no estructurales

Tenemos que hacer buen

uso de nuestro ecosistema

¡No contaminemos! Protejamos el medio ambiente, así él nos protegerá de

riesgos

Resiliencia: es la capacidad de los seres humanos para adaptarse positivamente a los cambios y funcionar efectivamente frente a las presiones y dificultades.

20

21

Líneas de acción

1 Gestionar recursos financieros y logísticos

La administración pública en todos sus niveles: ministerios, alcaldías y los tres poderes de estado (ejecutivo, legislativo y judicial), deben garantizar recursos financieros y logísticos para desarrollar estrategias que reduzcan riesgos.

Veamos un ejemplo de costos a incluir en un presupuesto de riesgo de desastre:

COSTOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

➥ Medidas preventivas: infraestructura, formación, campañas de sensibilización, papelería, etc.

➥ Atención de emergencias: víveres, medicamentos, lámparas, artículos escolares para atención de la niñez, etc.

➥ Evaluaciones de riesgo: edificios e instalaciones dañadas, daños ambientales, casas destruidas, cosechas perdidas, mercadería, etc.

➥ Rehabilitación: maquinaria y equipo, viviendas temporales, restauración de servicios básicos, víveres de emergencia, etc.

➥ Reconstrucción: ubicación de viviendas permanentes seguras, mobiliario, materia prima, etc.

Estos solo son algunos ejemplos, es importante la planificación preventiva y de emergencia para tener claridad de pérdidas, inversión y necesidad de apoyo internacional.


2 Transparencia en la rendición de cuentas de los recursos utilizados en la gestión de riesgos

Un desastre deja consecuencias devastadoras, las finanzas públicas y de la comunidad se ven afectadas, por eso es necesario proteger los recursos financieros y tener un proceso de transparencia del uso de los fondos: antes, durante y después de un desastres.

La transparencia y rendición de cuentas benefician nuestras comunidades.

Podemos por ejemplo: gestionar créditos de contingencia, un plan de seguros, incluir en los presupuestos, fondos para prevenir, mitigar y dar respuesta cuando ocurra una emergencia.

Pero hoy estará en una zona más segura,

con una casa digna y acceso a servicios

básicos

Hoy tenemos mecanismos de protección

social que nos apoyan, tenemos una comunidad de

acogida

Queremos fortalecer la resiliencia de las personas que tienen que abandonar sus casas dañadas por desastres

Bajo aquellos grandes muros quedó

nuestra casita…

22

23

Eje 4. Aumentar la preparación para la atención de desastres

Persona prevenida vale por dos, por eso, vamos a estar más preparados para atender emergencias por desastres.

Vamos a fortalecer la planificación, la ejecución, el monitoreo y la prestación de servicios básicos.

Analizar amenazas y vulnerabilidad

Preparar y mitigar para reducir o disminuir daños por desastres.

Se incluye en la planificación los recursos financieros para enfrentar el proceso y la atención de personas damnificadas.

Prevención

Alertapor emergencia

Dar respuesta inmediata después de ocurrido un desastre, la prioridad es salvar vidas.

Brindar primeros auxilios y atención médica.

Ubicar a las víctimas en zonas seguras. Evaluar las necesidades prioritarias.

Respuesta

Provisional

Limpieza de escombros, movilización de damnificados a zonas provisionales con servicios básicos.

Atención médica y psicosocial, educación y facilitación de oportunidades de trabajo.

Rehabilitación

Permanente

Reconstrucción de viviendas e infraestructura dañada o afectada por el desastre.

Reconstrucción económicamente más segura y sostenible.

Reconstrucción

Líneas de acción

Hemos dañado tanto nuestro planeta que sufrimos de más calor, mucho animales se están extinguiendo, a veces hay mucha lluvia y en otras ocasiones no llueve nada. Estos cambios de clima aumentan los riesgos, por eso tenemos que unir a todas las instituciones posibles para:


1. Actualizar participativamente nuestros planes, políticas y programas de preparación y contingencia en caso de desastres.

2. Mejorar los sistemas de alerta temprana.3. Promover la cooperación pública y privada para atender en todas las fases

de la gestión integral de riesgos.4. Participar activamente en las comisiones comunales y municipales de

protección civil, además de los consejos nacionales para la reconstrucción después de un desastre, priorizando las necesidades en base a diagnóstico de daños y pérdidas.

La infraestructura debe ser más resistente

a terremotos

Vamos a implementar un programa de recolección

y tratamiento de basura junto a la comunidad

y la municipalidad

La clínica y la escuela se inundan

por mucha basura en los tragantes

Tenemos que tener un mejor equipo y capacitarnos más

5. Toma de decisiones oportuna

Tenemos que fortalecer las comisiones de PC comunales, departamentales y la Comisión Nacional para tomar de decisiones adecuadas antes, durante y después de una emergencia.

25

¿Cómo podemos dar soluciones adecuadas ante el comportamiento de la naturaleza?

Es necesario tomar en cuenta a qué tipo de fenómenos nos enfrentamos: climáticos, antrópicos o geofísicos:

Son los fenómenos de la atmósfera

• Vientos fuertes• Olas de calor• Huracanes• Tornados• Granizo • Tormentas eléctricas

CLIMÁTICOS

Son los provocados por la acción del ser humano sobre la naturaleza (contaminación, deforestación)

• Inundaciones• Deslizamientos por

deforestación• Incendios forestales• Sequías

ANTRÓPICOS

Se forman en el centro o la superficie del planeta como algo natural

• Terremotos• Erupciones

volcánicas• Huracanes• Deslizamientos por

sismos

GEOFÍSICOS

¡Qué calor!

Es nuestra culpa, hemos deteriorado el medio

ambiente, hay demasiadas casas y centros comerciales

y menos árboles

Demasiada contaminación

6. Atención psicosocial y salud mental

Es importante acompañar a las personas de todas las edades que han sido víctimas de un desastre a recuperarse del dolor, del miedo y la confusión.

No basta solamente proveer de artículos de primera necesidad, tenemos que ir más allá, atendiendo el sentimiento de pérdida que produce vulnerabilidad psicosocial.

Tranquilos, perdimos nuestra casa pero todo estará

bien, en el albergue hay psicólogos para nuestro hijo, terapias y orientación para

nosotros

¿Qué haremos ahora? ¡Hemos perdido todo!


27

¿Quiénes aplicarán esta Política?VI

Comisión Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres

Dirección General de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres

Responsable de implementar Apoyo

Se ejecutará a través del Plan Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres (PN).

Este es un documento que contiene estrategias para prevenir y atender en caso de desastres, pero lo vamos a actualizar en base a esta Política Nacional.

a. Estructura

Implementación

Proceso de implementación

Comisión Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres

Dirección General de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres

Foro Permanente para la Reducción de Vulnerabilidades

Mesa Permanente para la Gestión de Riesgo

Foro Consultivo Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres

Plataforma Nacional para la Gestión de los Desastres

Otros actores involucrados en la gestión de riesgo

Tomando decisiones con enfoque ecosistémico, es decir, con estrategias que conserven la tierra, el agua y todo recurso vivo, haciendo uso de ellos de

forma justa y equitativa.


b. Articulación institucional, organizativa y funcional

c. Participación, sociedad civil, sector privado y cooperación internacional

d. Seguimiento y evaluación

Desde la Comisión Nacional de Protección Civil gestionaremos todo el apoyo nacional, regional e internacional para ejecutar esta Política.

Daremos seguimiento y monitoreo hasta las comunidades más aisladas, ¡tu participación es importante!

Vamos a evaluar nuestro trabajo cada tres años, así podremos identificar el trabajo bien hecho y las cosas que tenemos que fortalecer para prevenir riesgo de desastres.

Juntos es más

Tenemos que incorporar esta Política en todo nuestro trabajo

En nuestro presupuesto debe estar

la gestión integral de riesgo

Política Nacional de Protección Civil, Prevención de ...

Documents

Transcript of Política Nacional de Protección Civil, Prevención de ...