POLÍTICAS DE DESARROLLO EN AMÉRICA LATINA

ARMANDO DI FILIPPO

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armando.difilippo@gmail.com

LA PERSPECTIVA ECONÓMICA DEL DESARROLLO (I)

• La era contemporánea: capitalismo y democracia

• Predominancia de la dimensión económica: racionalidad instrumental y racionalidad moral.

• El blindaje de los mercados y las teorías del valor económico

• Tres mercancías peculiares: trabajo humano, recursos naturales y dinero

LA PERSPECTIVA ECONÓMICA DEL DESARROLLO (II)

• Los economistas clásicos y las teorías del mercado y de los precios fundadas en la noción de trabajo humano

• Los economistas neoclásicos y las teorías del mercado y de los precios fundadas en el análisis marginalista de la competencia perfecta

• Las visiones institucionalistas y las teorias del mercado y de los precios fundadas en la noción de institución.

ESTRUCTURALISMO LATINOAMERICANO Y TEORÍA ECONÓMICA

• Enfoque sistémico, multidimensional y dinámico.

• Lenguaje de los sistemas (juegos):a) Actores o agentes (jugadores)b) Estructuras (reglas técnicas y sociales del

juego)c) Ámbitos o dominios (“cancha” o campo de

juego).d) Mecanismos tácticos y estratégicos de los

actores (movidas o jugadas)

ESTRUCTURALISMO LATINOAMERICANO Y TEORÍA ECONÓMICA

• Enfoque multidimensionala) Subsistema económico: propietarios-

productores, estructuras productivas y de mercado, ámbito de la dimensión económica, posiciones estrategias y tácticas de poder

b) Subsistema Político: ciudadanos-gobernantes, estructuras politicas, ámbito de vigencia, posiciones, estrategias y tácticas de poder

c) Subsistema cultural: personas, estructuras culturales, ámbitos de vigencia, posiciones estrategias y tácticas de poder

Estructuralismo Latinoamericano y Teoría Económica

• Enfoque Dinámico: El tiempo real de la historia.

• Ciencia y tecnología: fuentes culturales del poder occidental

• Visión Centro-Periferia: Poder tecnológico, poder productivo, poder militar, poder cultural, poder de mercado.

• Los centros y el poder normativo internacional.

PERÍODO MERCANTILISTA

• INICIO DE LA ERA MODERNA• LAS ESTRATEGIAS MERCANTILISTAS• MERCANTILISMO Y COLONIALISMO• CONQUISTA Y COLONIZACIÓN AMERICANAS.• AMERICA LATINA SITUACIONES COLONIALES• SOCIEDADES PREHISPÁNICAS Y RIQUEZA MINERA• LAS PLANTACIONES ESCLAVISTAS• LOS TERRITORIOS DE MENOR IMPORTANCIA

ECONÓMICA.

REVOLUCIÓN INDUSTRIAL LIBERALISMO

• LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL BRITÁNICA• REVOLUCIONES POLÍTICAS BRITÁNICA

(SIGLO XVII), AMERICANA Y FRANCESA (SIGLO XVIII)

• EL LIBERALISMO ECONÓMICO EN SMITH Y RICARDO

• IMPACTO EN AMÉRICA LATINA• TRANSFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES

COLONIALES• LA POSICIÓN PERIFÉRICA DE AMÉRICA

LATINA.

LAS ECONOMÍAS EXPORTADORAS DEL SIGLO XIX• Las economías exportadoras de minerales y

otros productos no renovables. Diferentes estructuraciones sociales.

• Las economías exportadoras de productos tropicales. Diferentes estructuraciones sociales.

• Las economías exportadoras de productos agropecuarios de clima templado. Diferentes estructuraciones sociales.

• Otras situaciones.

DOS VISIONES SOBRE EL DESARROLLO

LATINOAMERICANO

• NORTH: IMPACTO DE LA HERENCIA COLONIAL. COMPARACIÓN ENTRE EL DESARROLLO DE ESTADOS UNIDOS Y DE AMÉRICA LATINA.

• PREBISCH: LA POSICIÓN PERIFÉRICA DE AMÉRICA LATINA EN EL ORDEN CAPITALISTA GLOBAL

LA SEGUNDA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL (FINES SIGLO XIX)

• Electricidad, petróleo, motor de combustión interna, electrónica, petroquímica, racionalización científica del trabajo (Taylor, Fayol, etc.).

• Hegemonía Estadounidense

• Comienzos de los mercados monopólicos, oligopólicos, etc. Ley Sherman en EEUU.

PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX

• CRISIS Y GUERRAS MUNDIALES DURANTE LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX

• URBANIZACIÓN TEMPRANA EN AMERICA LATINA

• INDUSTRIALIZACIÓN TEMPRANA EN AMERICA LATINA

ETICA Y ECONOMÍA: PERSPECTIVA HISTÓRICA

• Marco de referencia

• Capitalismo, individualismo, liberalismo

• Ética utilitarista y economía neoclásica

• El determinismo en Marx y el colectivismo

• El determinismo implícito en la teoría económica neoclásica

• Estado en la teoría y práctica del capitalismo.

SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX

• EL ORDEN INTERNACIONAL DE POSGUERRA

• DE LA CONFRONTACIÓN A LA NEGOCIACIÓN: LA COOPERACIÓN INTERGUBERNAMENTAL

• LA VISIÓN CENTRO PERIFERIA Y LA ESCUELA LATINOAMERICANA DEL DESARROLLO

• EL PERÍODO DE POSGUERRA HASTA FINES DE LOS SESENTA

ÉTICA Y ECONOMÍA PERSPECTIVA HISTÓRICA

• Capitalismo regulado, y socialdemocracias en las economías desarrolladas.

• Desarrollo versus equilibrio general. Los precedentes teóricos: Schumpeter.

• Desarrollo y Subdesarrollo en el pensamiento latinoamericano. La Escuela Latinoamericana del Desarrollo.

• Etica y desarrollo, la Enseñanza Social de la Iglesia.• Consultar: i) La Escuela Latinoamericana del desarrollo,

en www.difilippo.cl sección, ensayos, y; ii) Ética y Economía, en www.difilippo.cl sección cursos

BALANCE ESTRUCTURAL DE LAS ECONOMÍAS LATINOAMERICANAS A FIN DE LOS AÑOS

SESENTA

• Heterogeneidad estructural: a) Una visión descriptiva, más bien tecno-

económica del temab) Una visión histórica, estructural, y

multidimensional del tema• Implicaciones sociales de la

heterogeneidad estructural: su impacto sobre la distribución del ingreso y las situaciones de pobreza

EL PERÍODO 1970-1990

• FIN DE UN CICLO HISTÓRICO• LA “ESTANFLACIÓN” EN LOS CENTROS.

CRISIS DEL PETRÓLEO.• AUTORITARISMO POLÍTICO Y BONANZA

ECONÓMICA EN ALC DE LOS SETENTA• ENDURECIMIENTO POLÍTICO HEMISFÉRICO

Y REGIONAL• RETORNO A LA DEMOCRACIA EN ALC Y

CRISIS DE LA DEUDA DE LOS AÑOS OCHENTA.

EL CONSENSO DE WASHINGTON (1989)

• DISCIPLINA FISCAL• REORDENAMIENTO DE LAS PRIORIDADES DEL

GASTO PÚBLICO• REFORMA IMPOSITIVA• LIBERALIZACIÓN DE LAS TASAS DE INTERÉS• TASA DE CAMBIO COMPETITIVA• LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL• LIBERALIZACIÓN DE LAS INVERSIONES

EXTRANJERAS DIRECTAS• PRIVATIZACIÓN• DESREGULACIÓN• DERECHOS DE PROPIEDAD

LAS TIC Y EL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN

• PROFUNDIDAD Y ALCANCES DE LA REVOLUCIÓN DE LAS TIC

• TELEMÁTICA, INTERNET, LA WEB

• REDUCCIÓN COSTOS DE COORDINACIÓN

• REDUCCIÓN COSTOS DE TRANSACCIÓN

CARÁCTER MULTIDIMENSIONAL DEL IMPACTO DE LAS TIC

• Las TIC como núcleo de una revolución tecnológica más amplia: biotecnología, y nuevas fuentes de energía.

• Impacto cultural de las TIC• Impacto biológico ambiental de las nuevas

tecnologías (NT)• Impacto económico de las TIC:

transnacionalización y globalización• Cambios de la geopolítica global y del sistema

centro periferia.

TICS, GLOBALIZACIÓN, NEOLIBERALISMO Y EMPLEO

• Su impacto en los países centrales• Su impacto en los países periféricos• Su impacto en América Latina

a) Dominio de la gran Empresa Transnacional.

b) Reducción del empleo publico

c) Flexibilización del mercado de trabajo

d) Apertura de la economía, desindustrialización

e) Reedición de la heterogeneidad estructural

BALANCE ESTRUCTURAL DE LAS SOCIEDADES LATINOAMERICANAS A FINES

DEL SIGLO XX

• POBREZA SECULAR HEREDADA:

a) Modernización de ciertas formas productivas rurales

b) Persistencia de la concentración en la distribución de los recursos naturales

c) Persistencia

BALANCE ESTRUCTURAL DE LAS SOCIEDADES LATINOAMERICANAS A FINES

DEL SIGLO XX (2)• Persistencia de la concentración en la distribución del

ingreso.• Persistencia de la heterogeneidad estructural bajo

nuevas formas.a) El estrato transnacional: su gran impacto sobre el

sector externo, la generación del excedente global, pero escaso impacto sobre empleo

b) El estrato de las PYME, su mayor impacto sobre sobre la generación de empleo, pero mucho menos sobre el sector externo y la generación del excedente global

c) El estrato de las microempresas, espacio de actividades de subsistencia

EL JUEGO DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA

• JUGADORES PRINCIPALES ETS, ESTADOS, ORGANISMOS INTERGUBERNAMENTALES.

• VENTAJAS COMPETITIVAS DE LAS ETS: LOCALIZACIÓN, INTERNALIZACIÓN Y MONOPOLIO DE LA TECNOLOGÍA

LAS ET Y LOS GRANDES PAÍSES EMERGENTES

• Los países asiáticos y sus estrategias de desarrollo exportador.

• El caso de China: aspectos sociopolíticos, y económicos.

• La metamorfosis potencial de China: de país emergente a centro económico mundial.

• Impacto de China en el comercio mundial

IMPACTO ECONÓMICO DE LA GLOBALIZACIÓN EN AMÉRICA LATINA: SUDAMÉRICA

• Las ET y sus estrategias de captación de mercados en el ámbito de los servicios

• La presencia de China y su demanda de productos primarios (cobre, petróleo, soja, etc.).

• Los términos de intercambio: un nuevo contexto histórico.

• La posición primario exportadora de Sudamérica. Situación especial de Brasil

IMPACTO ECONÓMICO DE LA GLOBALIZACIÓN EN ALC: MÉXICO, CENTRO, AMERICA Y EL

CARIBE

• Zonas francas: maquila, paraísos fiscales, y financieros.

• El caso de México, antes y después del estrechamiento de las relaciones China-USA.

• Impacto de las zonas francas en el empleo de los centros occidentales.

• Impacto de las zonas francas en el empleo de América Latina

AMÉRICA LATINA: BLOQUES POLÍTICOS Y ECONÓMICOS

• México, Centroamérica, y Caribe Insular, las zonas francas y las transnacionales

• MERCOSUR y CAN, nuevo auge de las exportaciones primarias hacia China y otros asiáticos

• Dos líneas estratégicas diferentes frente a las ET y el relacionamiento con USA en América del Sur.

• Las peripecias de las democracias latinoamericanas, el futuro de UNASUR

LA CRISIS ECONÓMICA GLOBAL

• La crisis de las hipotecas “subprime” y la racionalidad microeconómica de los bancos de inversión.

• Impacto de la crisis en el orden financiero y comercial mundial.

• Racionalidad microeconómica de las ET, versus racionalidad macro política de los gobiernos

• El tratamiento regulador frente a la ET. El caso de la UE y su tribunal de justicia.

LA CRISIS ECONÓMICA GLOBAL Y SU IMPACTO EN ALC

• El impacto de la crisis en México.

• El impacto de la crisis en América Central y el Caribe insular.

• El impacto de la crisis en Sudamérica.

• Examen de situaciones diferenciadas.

NUEVO ESCENARIO ESTRUCTURAL: CRISIS AMBIENTAL

• El tema del medio ambiente: calentamiento global, “carbonización” insostenible, etc.

• Impacto de la crisis coyuntural actual en USA sobre la crisis estructural ambiental.

• Sustentabilidad problemática del desarrollo chino con base en energías sucias.

CRISIS AMBIENTAL: IMPACTO PROBABLE SOBRE AMÉRICA LATINA

• La posición periférica de América Latina tanto frente a los centros como a los emergentes asiáticos.

• La transformación tecno económica de largo plazo hacia fuentes de energía limpias.

• Impacto previsible sobre las estructuras productivas de América Latina. Heterogeneidad estructural y fuentes de energía.