Población en el SPF Sistematización de información semanal .

Población en el SPF

Sistematización de información semanal.

Área de Registro y Bases de Datos. PROCUVIN

Abril 2014

Introducción

• La información contenida en el presente reporte es producto de la sistematización de los partes semanales enviados por el Servicio Penitenciario Federal (SPF) a PROCUVIN.

• La Procuraduría posee la facultad de requerir información a las distintas agencias penales a fin de conocer y caracterizar el universo sobre el que interviene.

• El área de Registro y Bases de Datos recibe esta información como insumo estadístico descriptivo, pero también como

herramienta de análisis del sistema carcelario.

Objetivos

Se espera que estos reportes colaboren en la difusión de la información recibida de primera mano por el SPF y sirvan de herramienta de análisis para la Procuraduría.

Objetivos específicos:

• Difundir la evolución de la población penitenciaria.

• Conocer su composición de acuerdo a variables socio-demográficas y relativas a la progresión de la pena.

• Observar cómo se plasman algunos criterios judiciales sobre la población encarcelada.

• Focalizar en características específicas de colectivos vulnerables (mujeres-jóvenes adultos).

Metodología

• La información contenida en estos reportes toma como fuente los partes semanales enviados por el SPF a PROCUVIN y es sistematizada y procesada por el Área de Registro y Bases de Datos.

• Cabe aclarar que los partes enviados por el SPF son elaborados por su área de estadísticas en base a la información que le remite cada unidad penitenciaria, como consecuencia de ello, se asume que pueden existir omisiones.

• Por otra parte, se aclara que los números presentados corresponden a personas alojadas en unidades del SPF. Esto no constituye el universo total de los presos federales debido a que el SPF no incluye en su reporte la información referida a detenidos bajo jurisdicción federal y nacional alojados en cárceles provinciales (por ej: Mendoza, Córdoba, San Juan, etc.) o institutos de menores y/o otros dispositivos tales como escuadrones de gendarmería que alojan detenidos, etc.

Información Abril 2014

Evolución mensual de la población del SPF

Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14

9954 9976 10043 9795 9850 9874 990210083

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Abril 2014

Se inicia recepción de

partes semanales

Personas alojadas en el SPF a partir de los reportes recibidos por PROCUVINExpresada en números absolutos

-48+55

El SPF señala una capacidad total de 10.848 cupos, que denomina “capacidad real de alojamiento”. Este número varía en cada medición de lo que se asume que muchas unidades modifican constantemente sus estructuras edilicias. Sin embargo el SPF no define cuál es el estándar de metros por persona que utiliza, ni la metodología de cálculo.

+67 +24+22 +28 +181

En abril la cantidad de detenidos alojados por el sistema judicial federal y nacional en unidades del Servicio Penitenciario Federal supera a las diez mil personas.

• Población penal al 30/04/2014: 10.083 personas

Nacional59%

Federal34%

Provincial7%

Masculino92,7%

Femenino7,3%

Base: 10083 personas

Jóvenes adul-tos

(18-21)4%

Mayores (21 y más)96%

Base: 10083 personas

Base: 10083 personas Base: 10083 personas

Distribución según situación procesal

Distribución según género

Distribución según jurisdicción

Distribución según tramo de edad

Condenados/as 40,2%

Personas encarceladas

preventivamente 59,8% Se mantiene la tendencia

mayoritaria de personas alojadas por disposición de la Jurisdicción Nacional.

Marzo. 58,8%Feb. 58,6%Ene. 57,6%


Síntesis general. Abril 2014

• Población penal al 30/04/2014: 10.083 personas

Se incrementa en un punto porcentual respecto del mes anterior el conjunto de personas sin condena. Las variables restantes se mantienen estables.

Foco en situación procesal. Evolución

Aumenta un 1% respecto del mes anterior el conjunto de personas encarceladas preventivamente consolidando su tendencia. Son 6.028 las personas en esta situación.

Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14

57.2 56.8 57.0 56.7 57.6 58.6 58.8 59.8

42.8 43.2 43.0 43.3 42.4 41.4 41.2 40.2Condenados/as

Encarcelados/as preventivamente

Fuente: SNEEP. Dirección de política criminal . Ministerio Justicia y DDHH

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

54 57 52 46 45 56 53 53 52 53 55

46 43 48 54 55 44 47 47 48 47 45Condenados/as


Evolución 2002-2012En porcentajes

Evolución septiembre 2013 - abril 2014En porcentajes

Fuente: partes semanales enviados por el SPF

Situación procesal según jurisdicción

La Justicia Federal supera en un 14% la media de detenidos personas encarceladas preventivamente.

Total población Abr-14 Nacional Federal Provincial

59.8 54.974.1

31.4

42.2 45.125.8

68.4Condenados/as


Fuente: partes semanales enviados por el SPF

Situación procesal según jurisdicción. Abril 2014En porcentajes

Base: 3412 Base: 693Base: 5978Base : 10.083

+14% respecto de la media

La justicia federal continúa mostrando el mayor registro de personas encarceladas en forma preventiva en relación al conjunto general de población.

Foco en situación procesal

67%

21%12%

Provincial

Federal

Nacional

54%

42%

4%

Provincial

Federal

Nacional

Condenados/as 40,2% Personas

encarceladas preventivamente

59,8%

Total condenados por jurisdicción de origen

Total personas encarceladas preventivamente por jurisdicción

de origen

Base: 6028 personas encarceladas

preventivamente/as

Base: 4047 condenados/as

Composición a Abril 2014

Es mayor el peso de las personas dependientes de la Justicia Nacional entre los condenados/as.


-Sta Rosa:Colonia Penal U.4

Correccional mujeres U.13

-Gral. Roca:Colonia penal U.5

-Rawson: U6

ResistenciaPrisión regional U.7

JujuyU.22

-Neuquén: U.9

Formosa: U.10

R. S. Peña:Colonia penal U.11

-Viedma:Colonia penal U.12

-Esquel: U14

R. Gallegos: U15

Salta:CF NOA III (hombres y mujeres)

Instituto penitenciario U16Cárcel Federal U23 Jujuy:

Candelaria U.17

-CABA:CPFCABA

Pre egreso U18Enfermedades infecciosas U.21

Unidad de tránsito U.28

-Gral. Pico :Correccional abierto U.25

-Ezeiza:CPF I y IV

Colonia Penal U.19CF Mujeres U.31

S Estero:Instituto penal federal U.10

-Marcos Paz:CPF II

CF Jov. Ad

JujuyU.8

Foco en situación procesal

El Servicio Penitenciario Federal (SPF) se compone de 28 cárceles y 10 alcaidías distribuidas en todo el territorio nacional.

Se referencian geográficamente las unidades incluidas en los partes del SPF.

A continuación se detalla la población alojada en cada unidad…

Población alojada por Unidad


U. 13 U. 14 U. 15 U. 16 U. 17 U. 18 U. 19 U. 21 U. 22 U. 23 COMP. FED. PARA JOV. ADULTOS

U. 25 U. 30 U. 31 U. 35

25 87 87 124 2066

22320 98 16

512

15 15126 137

CPF I CPF II C.P.F. III - CFNOA

C.P.F. C.A.B.A. C.P.F IV U. 4 U. 5 U. 6 U. 7 U. 8 U. 9 U. 10 U. 11 U. 12

1956

1573

464

1702

426 461256

442 326136 171 73 119

281

19% del total 15% del

total

17% del total

5% del total

Salta CABASta. Rosa

Gral. Roca

Rawson Resistencia Jujuy Neuquén FormosaR. S. Peña

Viedma

Sta. Rosa

EsquelR.

GallegosSalta

Candelaria

Pre egreso.CAABA

Ezeiza CABA Jujuy Salta

Marcos Paz

Gral. Pico

Sta. Rosa

EzeizaS.

Estero

Ezeiza Marcos Paz

Ezeiza

El 60% de la población bajo la órbita del SPF, se encuentra alojada en los Complejos I (Ezeiza), II (Marcos Paz), III (NOA) y IV (Ezeiza).

• Expresada en números absolutos• Población penal al 30/04/2014: 10.083 personas

Población alojada por Unidad


U. 13 U. 14 U. 15 U. 16 U. 17 U. 18 U. 19 U. 21 U. 22 U. 23 COMP. FED. PARA JOV. ADULTOS

U. 25 U. 30 U. 31 U. 35

28 87 81 121207

8

222

1397

11

507

12 14128 137

25 87 87 124206

6

223

2098

16

512

15 15126 137

CPF I CPF II C.P.F. III - CFNOA

C.P.F. C.A.B.A. C.P.F IV U. 4 U. 5 U. 6 U. 7 U. 8 U. 9 U. 10 U. 11 U. 12

1889

1541

474

1657

398 457256

457326

127 17776 112

282

1956

1573

464

1702

426 461

256442

326136 171

73 119281

MarzoAbril

5% del total

Salta CABASta. Rosa

Gral. Roca

Rawson Resistencia Jujuy Neuquén FormosaR. S. Peña

Viedma

Sta. Rosa

EsquelR.

GallegosSalta

Candelaria

Pre egreso.CAABA

Ezeiza CABA Jujuy Salta

Marcos Paz

Gral. Pico

Sta. Rosa

EzeizaS.

Estero

EzeizaMarcos

PazEzeiza

CPF I (Ezeiza) y CABA (Devoto) son los establecimientos en los que se concentra el crecimiento poblacional que tracciona el aumento general de personas encarceladas.

• Comparación respecto al mes anterior

Foco en población femenina


Total a Abr-14 Población femenina

59,8% 67%

40,2% 33%

Condenadas

Encarceladas preventivamente

Base: 10083 personas Base: 764 mujeres

Mujeres procesadas

Oct ’13

Nov ‘13

Dic ’13

Ene ‘14

Feb ’14

Mar ’14

61% 62% 62% 64% 65% 65%

Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14

783 804760 770 759 739 764

Evolución de cantidad de detenidas. Octubre 2013 - Abril 2014

Situación procesal general vs. Situación procesal detenidas

En abril de 2014 son 764 las mujeres alojadas en unidades del SPF.

Total a Abr-14 Población femenina

59%40%

34%55%

7% 5%

Provincial

Federal

Nacional

Jurisdicción general vs. Jurisdicción detenidas

Respecto de la población general es significativamente más alto el grupo de mujeres que depende de la Justicia Federal.

Base: 10083 personas Base: 764 mujeres

Durante 2014 se consolida el incremento de la población femenina encerrada preventivamente alcanzando esta condición a casi 7 de cada 10 mujeres encarceladas en el SPF.

Población “Transgénero”

Para abril de 2014 se encontraban alojadas bajo esta denominación un total de 11 personas en el SPF, específicamente en el Módulo VI del Complejo Penitenciario Federal I de Ezeiza.

De este conjunto, solo una persona cuenta con condena firme. Todas ellas son mayores de edad.

Total a Abr. 14 Poblacion jóv.adult

59,8%84,5%

40,2%15,5%

Condenados/as


Foco en jóvenes adultos

Hombres95%

Mujeres5%

En abril de 2014 son 426 las personas de entre 18 y 21 años alojadas en cárceles federales.

CF NOA4%

CPF IV3%

CF JOV ADULT90%

U.302% U31

1%Distribución

según género

Base: 426 jóvenes adultosBase: 415 jóvenes adultos

Unidades en las que están alojados

Distribución según situación procesal

Jóvenes adultos/as encarcelados/as preventivamente

Oct ’13

Nov ‘13

Dic ’13

Ene ‘14

Feb ´14

Mar ‘14

79% 77% 79% 80% 81% 82%

Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14

442 442 419 428 435 415 426

Distribución según jurisdicción

Evolución de cantidad de jóvenes encarcelados/as Octubre 2013 - abril 2014

Total a Abr-14 Población jóv-adult.

59%85%

34%12%

7% 3%

Provincial

Federal

Nacional

La justicia nacional (de la cual dependen 8 de cada 10 jóvenes encarcelados/as) mantiene sin condena a un número cada vez mayor de personas, alcanzando en abril un record de 84% jóvenes en esta situación.

Síntesis General

• Población general: continúa en aumento el número de personas detenidas en establecimientos del Servicio Penitenciario Federal. Desde diciembre de 2013 a la fecha se sostiene un lento pero continuo incremento superándose nuevamente (había ocurrido en noviembre) la barrera de los 10.000 detenidos.

• Situación procesal: el conjunto de personas encarceladas preventivamente sigue en aumento, lo cual

pone en evidencia que la prisión preventiva dista de ser un recurso excepcional, sino que es una situación crónica. Su aumento lejos de ser una cuestión coyuntural, es una tendencia que se consolida.

• A fines de ser claros y dimensionar el problema cabe detenernos en la cifra de personas procesadas y mencionar que en el SPF hay 6028 detenidos /as en esta situación.

• Esto es así para quienes dependen de las resoluciones de la Justicia Federal, como también en el caso de los jóvenes adultos, quienes dependen en su mayoría de la Justicia Nacional.

• De los colectivos vulnerables sobre los cuales se hace foco, tanto en mujeres como especialmente en los jóvenes adultos (con 84% de encarcelamiento preventivo), sigue siendo preocupante el incremento de la prisión preventiva y cómo estas poblaciones son las que más padecen la demora judicial.

Muchas gracias

Población en el SPF Sistematización de información semanal .

Documents

Transcript of Población en el SPF Sistematización de información semanal .