Población y medio ambiente. Una propuesta analítica para México desde el modelo de la quíntuple hélice.

Rosa Azalea Canales García1 Yuliana Gabriela Román Sánchez2 Claudia Yolanda Albarrán Olvera3

En la actualidad, es notorio el cambio de percepción de los gobiernos hacia

cuestiones ambientales, producto del agotamiento de los recursos naturales y la

contaminación que provoca la creación de riqueza a partir de la producción y

acumulación de bienes tangibles. Dada esta panorámica, la relación entre

población y medio ambiente representa un aspecto fundamental que debe

abordarse enfáticamente en los análisis económicos, ambientales y demográficos.

El enfoque quíntuple representa una perspectiva que focaliza sobre una situación

ganar-ganar entre medio ambiente e innovación mediante la generación de

sinergias por medio de la interacción entre cinco subsistemas. El primero,

representado por la academia y las universidades que configuran el capital

humano. El segundo, personificado por las empresas e industrias que materializan

el aspecto económico. El tercero, conformado por el medio ambiente y los

recursos naturales etiquetado como capital natural. El cuarto, plasmado por la

sociedad a través de la cultura y los medios de información que establecen el

sistema capital social; y el quinto subsistema se halla en la figura del Estado y sus

instituciones a partir del cual emanan leyes y lineamientos que inhiben o fomentan

la interacción entre el resto de los subsistemas.

1ProfesoradelaFacultaddeEconomíadelaUniversidadAutónomadelEstadodeMéxico2ProfesoradelCentrodeInvestigaciónyEstudiosAvanzadosdelaPoblacióndelaUniversidadAutónomadelEstadodeMéxico3ProfesoradelaFacultaddeEconomíadelaUniversidadAutónomadelEstadodeMéxico4 Además de otorgar relevancia al aspecto ecológico en cuestiones económicas, la trascendencia

2ProfesoradelCentrodeInvestigaciónyEstudiosAvanzadosdelaPoblacióndelaUniversidadAutónomadelEstadodeMéxico3ProfesoradelaFacultaddeEconomíadelaUniversidadAutónomadelEstadodeMéxico

De manera específica, el objetivo de este trabajo radica en relacionar los aspectos

implicados en el esquema quíntuple hélice con la importancia de la población,

entendida ésta más allá del agregado de personas e inclusiva de elementos como

el crecimiento demográfico, la composición por edad y sexo, los patrones

migratorios y la distribución espacial. Los hallazgos otorgan una perspectiva

novedosa respecto a la vinculación entre la población y factores ambientales,

sociales y económicos.

1. Desarrollo sustentable y desarrollo sostenible: definición y aspectos importantes

En la actualidad, la corriente de pensamiento neoclásica constituye el punto de

vista hegemónico sobre la explicación del comportamiento de los sistemas de

producción-consumo. Bajo esta perspectiva, la industrialización y el crecimiento de

los países se basan en la satisfacción de las necesidades humanas a través de la

acumulación de factores de producción tangibles, principalmente capital y trabajo,

excluyendo la trascendencia del impacto ambiental resultante de las actividades

humanas.

Si bien, la vértiente neoclásica continua siendo preponderante, a partir de los años

setenta del siglo XX se manifiesta la urgencia de modificar el paradigma

económico dominante, en particular, se alude la exigencia de incorporar nuevas

posibilidades de organización productiva enfocadas a incentivar la economía

agregando elementos vinculados a amortiguar y cuantificar el impacto ecológico

derivado del crecimiento económico y demográfico. Así, emergen en los años

setenta y ochenta, las nociones relativas a la sustentabilidad y la sostenibilidad.

La definición sustentabilidad encuentra su precedente inmediato en el informe Los

límites del crecimiento, publicado en 1972 por el Club de Roma4. Este refiere a las

4 Además de otorgar relevancia al aspecto ecológico en cuestiones económicas, la trascendencia de este informe radica en que dio origen a movimientos como la economía política y el ambientalismo.

tranformaciones gestadas en el planeta consecuencia del actuar humano.

Fundamentalmente, crítica la importancia otorgada al crecimiento económico

basado en la explotación irracional de los recursos naturales, situación que debe

modificarse a través de la política pública y la conciencia social respecto al

desarrollo. Tal panorámica recibe la denominación ecodesarrollo5 que puntualiza

que la sustentabilidad y el crecimiento económico deben emanar de la acción

colectiva conciliadora entre el incremento de la producción y la explotación

amigable del medio ambiente (Moreno, 2007).

El Informe Brundtland (1987), también conocido como Nuestro Futuro Común,

elaborado por la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, amplia el

panorama precedente al incorporar explícitamente el término desarrollo

sustentable (sustainable development) en el marco de los análisis económicos y

sociales.

Este informe crítica enfaticamente la forma en que se visualiza el crecimiento

económico dada la incopatibilidad entre las formas de producción/consumo y la

utilización racional de los ecosistemas. Otra de las aportaciones del Informe radica

en la visión sistémica otorgada a la sustentabilidad al afirmar que para lograrlo es

necesario un contexto político que asegure la participación ciudadana en la toma

de decisiones; un entorno económico que genere excedentes y conocimientos

sobre bases autosustentables y autosuficientes; un panorama social que provea

propuestas para el desarrollo armónico; un sistema de producción que respete la

preservación de los ecosistemas; y una base tecnológica capaz de innovar

continuamente.

Igualmente, el Informe ofrece una primera aproximación a la definición de

sustentabilidad precisado como aquel que satisface las necesidades humanas del

presente sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras.

5 El término ecodesarrollo fue acuñado por Ignacy Sachs (consultor de Naciones Unidas para temas de medioambiente y desarrollo) quien propuso analizar la sustentabilidad vista como econdesarrollo al ser consecunecia de la conciliación de diversos entornos sociales y económicos (Moreno, 2007).

Respecto al término sostenible, es factible rastrear sus orígenes en la Declaración

de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo (1992) y la Declaración de la Carta de

la Tierra (1997). En éstos se aborda de forma explícita la incidencia de las

actividades humanas sobre el medio ambiente.

Concretamente, esta última Declaración compromete a los gobiernos de 179

países a adoptar el Programa Agenda 21, con el fin de atacar la problemática

medioambiental y los desafíos que plantea el siglo XXI. A diferencia de los

documentos señalados anteriormente, la Declaración adiciona los retos inherentes

a la explosión demográfica y focaliza sobre el deterioro de los recursos naturales

debido a la combinación del crecimiento de la población mundial y la producción

para el consumo; factores que presionan sobre la capacidad del planeta para

sustentar la vida. Así, se desvanece la idea de un crecimiento económico ilimitado

abogando por uno con límites inmerso en un mundo globalizado que plantea

restricciones en términos de recursos medioambientales, y proponiendo a su vez,

planteamientos y soluciones globales dada la interconexión entre países y sus

problemas (Russell, 2007).

En esta Declaración se asume el término inglés sustainable development para

referir al desarrollo que incorpora aspectos económicos, sociales y ambientales;

emergiendo con ello, el debate relativo a la posibilidad de emplear las nociones

sustentable y sostenible como sinónimos o en su caso, aluden a situaciones

distintas.

Al respecto, es posible dilucidar dos puntos de vista. El primero, puntualiza que la

confusión entre sustentabilidad y sostenibilidad se debe a cuestiones de

traducción del inglés a lengua castellana. De esta forma, la palabra sustainable de

la lengua anglosajona (en la cual se publican la mayoría de los documentos

oficiales de la Organización de las Naciones Unidas) posee diversas alternativas

de traducción como sostenible, sustentable y perdurable; sin que ello signifique

divergencias notables entre sostenible y sustentable. El segundo, señala que en

efecto, existen diferencias entre ambos términos. El desarrollo sustentable es un

proceso para la preservación, conservación y protección de los recursos naturales

en beneficio de la especie humana, sin reflexionar sobre la actuación de los

sistemas sociales, políticos y culturales; mientras, el desarrollo sostenido demanda

un crecimiento económico prevaleciente durante un largo periodo de tiempo que

posibilite a las generaciones actuales y futuras alcanzar bienestar, además

considera las necesidades ambientales, sociales, políticas y culturales (Fernández

y Gutiérrez, 2013).

Para Rodríguez y Govea (2006), la divergencia entre sustentable y sostenible

debe ser expresamente clarificada dado que no sólo está referida a una diferencia

semántica sino que reviste implicaciones sociales, demográficas, culturales,

valorativas, económicas y políticas. Igualmente, concuerdan en que el desarrollo

sostenido es un concepto inclusivo que va más allá de aspectos ambientales. En

este sentido, plantean que la sostenibilidad debe considerar cinco aspectos. El

primero, criterios de adecuación y pertinencia respecto al uso de los recursos. El

segundo, desarrollo de alternativas que conduzcan a la especie humana a ser

menos depredadora. El tercero, empleo industrial de tecnología limpia, menos

contaminante y más comprometida con el bienestar de la población. El cuarto, la

consolidación de una cultura política orientada hacia el compromiso y la

responsabilidad social y, el quinto, refiere a la revalorización de las actitudes y

conductas basadas en valores éticos.

Adicionalmente, Rodríguez y Govea (2006) otorgan al Estado y sus instituciones

una posición fundamental, ya que son los agentes encargados de crear

instrumentos legales y de participación dirigidos a limitar el uso inadecuado de los

recursos y a posibilitar la participación activa de la ciudadanía en la defensa de

aquellos bienes sociales, culturales, económicos y naturales comunes que

constituyen su acervo sociohistorico y cultural. Dados estos elementos, proponen

un esbozo respecto a la dinámica de la sostenibilidad del desarrollo, el cual

involucra la participación de la sociedad en su conjunto para atender problemas

relativos al medioambiente, la pobreza y el desarrollo económico (figura 1).

Fuente: Rodríguez y Govea, 2006:50.

Sostenibilidad Hombre –Sociedad –Ambiente

Desarrollo sostenible

Valores Éticos

Desarrollo social Económico político

Estado Agenda Pública

Compromiso, Democracia,

Transparencia, Legalidad

Pobreza, salud,

educación

Sociedad- comunidad Mercado Querer hacer: Gerencia

Poder hacer: Responsabilidad social Medio Ambiente Natural

Valores Éticos

Figura 1 La dinámica de la sostenibilidad del desarrollo

En el marco de la explicación respecto a la urgencia de una ecología política, Leff

(2003) acepta que es posible diferenciar entre desarrollo sostenible y sustentable;

sin embargo, puntualiza la irrelevancia de este debate dado que oculta la crisis

ambiental y ecológica resultante de la actividad económica. Apunta que el modelo

capitalista representa un esquema degradador del ambiente, inserto en una

sociedad depredadora, utilitarista y egoísta que busca su bienestar sin importar el

de sus semejantes.

La revisión antepuesta faculta deducir que independientemente de la discusión

entre sustentable y sostenible, el punto de convergencia radica en observar el

papel de la población en términos de su actividad social y económica cuyo impacto

negativo afecta en el corto plazo, la conservación de los recursos naturales. Por

ello, es preciso visualizar la interacción entre diferentes ámbitos con fines de

desarrollo socioeconómico y empleo racional del medio ambiente.

2. Población y medio ambiente en el marco del modelo quinta hélice

Las nociones desarrollo sustentable y sostenible aluden la trascedencia de

interactuar coletivamente con la finalidad de crecer amigablemente con los

ecosistemas. De manera general, tales definiciones factibilizan identificar tres

contextos de actuación vinculados a la sustentabilidad: económico, social y

ambiental. Así como, dos sujetos centrales: población y territorio (Diaz, 2011).

El primer contexto, económico, subraya la importancia de compatibilizar la

maximización de las ganancias empresariales con el bienestar de la población y el

empleo eficiente de los recursos naturales. La vinculación entre el sector

empresarial, poblacional y ambiental se halla determinada por el territorio, visto

como el lugar donde interactua la colectividad para llevar a cabo las actividades

humanas.

El segundo, contexto social, involucra la población y su interacción6 para el

aprendizaje y construcción colectiva de propuestas encaminadas al uso óptimo de

los recursos humanos, naturales y materiales.

La tercera, dimensión ambiental, comprende a la naturaleza, esencialmente el

fomento de la conciencia ecológica entre los sujetos encauzado a atenuar el

impacto de las perturbaciones ambientales sobre la vida en el planeta.

El modelo quintuple hélice constituye un importate acercamiento a la

esquematización de los contextos precedentes. El origen de éste se halla en el

planteamiento triple hélice propuesto a finales de la década del noventa del siglo

XX, por Henry Etzkowitz y Leydesdorff.

El punto de vista triple hélice resalta la actuación conjunta entre tres ámbitos:

universitario (sector educativo), empresarial (sector industrial) y gubernamental (el

Estado y sus instituciones). La universidad y los entornos científicos constituyen la

primera aspa; las empresas agrupadas en industrias representan la segunda; y la

tercera hélice, integrada por los gobiernos y sus instituciones (Etzkowitz y

Leydesdorff, 2000). Esta propuesta enfatiza sobre la innovación y su

materialización en el crecimiento y el bienestar de la población, empero, omite

describir la incidencia de la actividad innovadora sobre el medio ambiente.

Las vértientes cuadrúple y quintúple hélice, propuestas por Carayannis y Campbell

(2009 y 2012), amplian el panorama antepuesto. Específicamente, el cuádruple

hélice adiciona una cuarta aspa referida al marco social. En ésta se otorga un

papel fundamental al conocimiento y se hace hincapié en la participación

ciudadana o los usuarios del conocimiento en la formación de un ecosistema de

innovación, fundamental para configurar una sociedad del conocimiento. Al igual

que la perspectiva triple hélice, carece de una descripción formal respecto al factor

medioambiental.

6 La interacción se entiende como una situación que se produce cuando varios agentes (personas, empresas, grupos) se relacionan dinámicamente a través de sus acciones. Implica unión de comportamientos; atendiendo objetivos particulares pero teniendo en cuenta recursos y habilidades disponibles (Molina y García, 2010).

Carayannis y Campbell (2009 y 2012) y Carayannis et al., (2012) proponen

incorporar las dimensiones contenidas en los modelos triple y cuarta hélice pero

además, adicionar un aspa correspondiente al medioambiente debido a que éste

es esencial para el progreso de la civilización y debe ser entendido como

sustancial en el crecimiento económico, el bienestar de la población, la producción

de conocimiento y la conciencia social respecto al manejo de los recursos

naturales.

Una particularidad del contexto quintúple hélice versa en describir una situación

ganar-ganar entre ecología, sociedad e innovación mediante la generación de

sinergias por medio de la interacción entre cinco subsistemas (Carayannis et al.,

2012): académico o científico, industrial, medioambiental, social y gubernamental

(figura 2).

Figura 2

Modelo Quintúple Hélice

Fuente: Elaboración propia en base a Carayannis et al., 2012

A través de la interacción, cada uno de los cinco subistemas provee a sus

contrapartes un grupo de complementariedades físicas y cognitivas. El entorno

científico proporciona capital humano indispensable para la investigación y

difusión de conocimiento. El marco económico aporta infraestructura enfocada a la

innovación (capacidad emprendedora, maquinaria, tecnología, recursos

financieros). El contexto medioambiental es decisivo en el desarrollo sustentable y

refiere al uso de recursos naturales (tierra, mares, minerales, plantas, animales).

El subsistema social apunta la incidencia de factores poblacionales,

esciencialmente, crecimiento demográfico; y el escenario gubernamental asume

un papel crucial ya que de éste emanan normas y reglamentos capaces de

cohesionar o truncar la consolidación del sistema quinta hélice.

En concordancia con Carayannis et al. (2012), la quíntuple hélice es una

perspectiva inter y transdisciplinaria debido a la complejidad inherente a cada uno

de los subsistemas, ello implica un entendimiento holístico del comportamiento

social, económico y ambiental; principalmente, requiere conectar saberes

provenientes de las ciencias naturales (consecuencia del estudio del medio

ambiente) y las ciencias sociales (por el análisis de la población y la economía).

De la misma manera, es un modelo que promueve el desarrollo sustentable

mediante el intercambio de conocimiento entre los actores de cada uno de los

cinco subsistemas (Carayanni et al., 2012)

Así, el entorno quintúple hélice constituye un esquema explicativo para dilucidar la

transición de las sociedades hacia contextos más avanzados de conocimiento

sobre el medioambiente. A medida que los inviduos interactuando colectivamente,

avanzan de tercera a quinta hélice se gesta una transición de economía del

conocimiento (triple hélice) a sociedad del conocimiento (cuádruple hélice) y

posteriormente, a una trasformación socio-ecológica (quíntuple hélice).

Un aspecto notable de la sustentailidad y los enfoques en hélice radica en el papel

desempeñado por la población debido a que el comportamiento de ésta incide

sobre la conciencia social respecto a las formas de producción-consumo y el

manejo correcto de los recursos naturales.

3. PoblaciónyMedioAmbiente

La relación entre población y medio ambiente ha sido analizada desde hace siglos

y bajo diferentes perspectivas (Muñoz y Pascual, 2002). Su origen se encuentra

en el planteamiento malthusiano, el cual sostiene que: 1) Las necesidades de

consumo de la población serán mayores que la capacidad de encontrar y producir

sus fuentes; si se presenta un déficit energético podría limitar o comprometer la

generación de satisfactores que requiere ésta; 2) El mismo incremento poblacional

y económico precisa una mayor cantidad de recursos naturales incorporados a los

procesos productivos (no sólo los energéticos) que tienden a degradarse o a

agotarse paulatinamente, comprometiendo la satisfacción de necesidades de

generaciones futuras. Lo anterior se traduce en la hipótesis que la población crece

de manera geométrica; mientras que los recursos lo hacen de manera aritmética.

Planteamiento que con la Revolución Industrial se desecha.

No obstante, existe evidencia que el crecimiento de la población deriva en la

degradación y en algunos casos incluso en el agotamiento de los recursos

naturales, reduciendo la disponibilidad y calidad de éstos para las generaciones

futuras. Bajo este contexto, el incremento de la productividad sustentada en el

desarrollo tecnológico es una realidad tangible, que podría verse limitada por la

menor disponibilidad de recursos naturales susceptibles de incorporarse a los

procesos productivos de forma excesiva. De ahí que el llamado desarrollo

sostenible podría verse comprometido por el uso indiscriminado de los recursos

naturales. De ahí que este documento pretende destacar el impacto que ha tenido

el crecimiento de la población al medio ambiente desde la perspectiva analítica de

quinta hélice.

En América Latina y el Caribe (ALC) el crecimiento de la población se ha

presentado de manera acelerada. Asimismo, es la región en desarrollo que

registra la más rápida urbanización en el mundo. El porcentaje de población

urbana pasó del 41% en 1950 al 80% en 2010. Simultáneamente, la región

muestra una importante concentración de la actividad económica en sus urbes. En

la actualidad, entre un 60% y un 70% del Producto Interno Bruto (PIB) regional se

produce en los centros urbanos. A pesar de esta generación de riqueza, dos de

cada tres personas que viven en las urbes latinoamericanas lo hacen en

condiciones de pobreza. Estos hechos, unidos a la creciente importancia del

impacto de las ciudades sobre el ambiente y a la alta vulnerabilidad de las urbes

latinoamericanas al cambio climático, a los desastres naturales y a las limitaciones

financieras, obligan a reflexionar sobre el concepto de sostenibilidad en el

desarrollo urbano de ALC (Sostenibilidad Urbana en América Latina y el Caribe

BID 2011,1)”.

En el caso de México, el crecimiento de la población fue en décadas pasadas

acelerado y recientemente se ha estabilizado. En términos absolutos, la población

mexicana pasó de 8.6 millones a 122.2 en el 2016 y se espera llegue a 150.8

millones en 2015. Lo que significa que casi de duplicará en seis décadas (gráfica

1).

Gráfica 1. Población en México de 1990 al 2015

Fuente: Elaboración propia con base a CONAPO (2002).

Del total de la población en México, en el año 2010 había 87.3 millones de

personas viviendo en alguna zona urbana (gráfica 2), y cada vez más la población

tiene más presencia en las ciudades, esto como consecuencia de la transición

urbana que se experimenta en toda América Latina y el Caribe. El proceso de

urbanización es cada vez más tirante, si bien éste ha permitido la convivencia de

ambos medios, físico y construido, también ha afectado al medio ambiente de

forma importante por la metropolización y densificación que son una constante y

se presenta, a veces, de manera desordenada. De ahí que la urbanización y

densificación de las ciudades sean un desafío porque contribuyen con 75% de las

emisiones de gases de efecto invernadero, asociadas al transporte y consumo

energético, abastecimiento de agua, sostenibilidad de los procesos productivos y

desarrollo de infraestructura resistente.

Con el proceso de urbanización, metropolización y densificación, el medio

ambiente se ha visto afectado. Por un lado destaca la falta de agua, el aumento de

la contaminación, consumo excesivo de productos, generación de basura, etc. Al

respecto, según datos de CONAGUA e INEGI se evidencia un aumento en la

sobreexplotación de acuíferos (cuadro 1), que en un periodo de tres décadas y

media ha incrementado poco más de tres veces el número de terrenos explotados.

Cuadro 1. Número de acuíferos sobreexplotados, 2010

Respecto a la contaminación, los datos muestran que como muchos otros países

en México ha aumentado el emisión de bióxido de carbono, en una década (2000-

2010).

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