PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE RIGE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO PARA LA OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE LAS PERSONAS SOLICITANTES DE VALORACIÓN DE DEPENDENCIA.

I.- OBJETO

El objeto del contrato es la prestación del servicio de obtención de información de las personas que soliciten o de las que se solicite de oficio la valoración de dependencia, que comprenda la realización de entrevistas y su recogida de datos.

A estos efectos, el espectro al que se dirige la obtención de datos comprende a las personas de cualquier edad que soliciten acceder a las prestaciones y servicios específicamente destinados a promover la autonomía personal y a atender la dependencia, en los términos previstos en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.

Excepcionalmente podrán ser objeto del servicio personas no pertenecientes al colectivo anterior, previo informe justificativo de los servicios sociales de base.

II.- CARACTERÍSTICAS

II.1.- Delimitación del servicio

La prestación del servicio irá dirigida a la realización de entrevistas y recogida de datos necesarios para la determinación de la valoración de la dependencia, mediante la aplicación de los instrumentos habilitados al efecto por la normativa vigente, de las personas que la soliciten al Departamento de Política Social de la Diputación Foral de Gipuzkoa, con el fin de acceder a los diferentes servicios, recursos y prestaciones previstos para las personas dependientes.

Así mismo, se prestará el servicio dirigido a la obtención de información de aquellas personas usuarias de recursos, servicios o prestaciones que deban ser nuevamente reconocidas debido a:

Haberles sobrevenido alguna circunstancia que haga evidente la modificación de su situación de dependencia con carácter permanente (revisiones).

Que la valoración que tuvieran reconocida con anterioridad tuviera fecha de caducidad por estar pendiente de evolución clínica.

II.2.- Escala de valoración de la dependencia y otras orientaciones

A) La información que se recopile y se contenga en los cuestionarios alimentará las escalas o instrumentos de valoración de dependencia, que orientativamente son los siguientes:

Denominación Instrumento / Cuestionario AbreviaturaBaremo de Valoración de la Dependencia BVD

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Escala de Valoración Específica para menores de 3 años EVERAI, Home Care” (salvo items sociales) RAI-HCRAI Screener Plus RAI-S+

El Departamento de Política Social facilitará a la adjudicataria el procedimiento de asignación de las escalas a aplicar en cada caso o solicitud, para la determinación de los cuestionarios a cumplimentar.

B) Otras orientaciones:

a) El Departamento de Política Social podrá solicitar la realización de cuestionarios adicionales para alimentar las escalas de BVD que se realicen en los domicilios:

Denominación Instrumento / Cuestionario AbreviaturaOrientación sobre la necesidad de ayudas técnicas ORAT

El contenido de este cuestionario informará a la persona de la que se obtienen datos sobre la necesidad de las ayudas técnicas (ORAT).

b) El Departamento de Política Social también podrá solicitar la cumplimentación del siguiente cuestionario adicional:

Denominación Instrumento / Cuestionario AbreviaturaTest sobre limitación en el desplazamiento TLD

C) Alimentación y asignación de escalas:

Respecto de cada solicitud se determinará qué escala o escalas deberán ser cumplimentadas y, por lo tanto, el o los cuestionarios que deberán ser cumplimentados por la contratista. La determinación dependerá básicamente de los siguientes criterios:

1.- Del tramo de edad al que pertenece la persona:

Persona de 60 y más años. Persona de entre 3 y 59 años. Niño/a de entre 0 y 35 meses.

2.- De la situación en que se encuentre el solicitante, desde el punto de vista de los recursos sociales.

Atendido en centro asistencial (residencial o diurno). En domicilio.

3.- De la finalidad subjetiva por la que se ha solicitado la valoración:

Revisión de usuario de centro asistencial Acceder a Residencia o Centro de día de Mayores. Acceder a Alojamiento o Centro de día de Personas con Discapacidad.

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Acceder a otros servicios y/o prestaciones.

En el Anexo I se especifica el instrumento o escala a aplicar, con carácter general en cada uno de los supuestos de la persona solicitante.

No obstante, durante la ejecución del contrato el Departamento de Política Social podrá modificar el criterio general justificadamente e, incluso, extender la aplicación del instrumento o escala RAI a nuevos casos no contemplados en dicho Anexo, en especial a las personas atendidas en alojamientos o centros de día para personas con discapacidad.

II.3.- Lugar de realización de las entrevistas:

Con carácter general las entrevistas de obtención de datos, tanto para los expedientes de primera valoración como de revisión, se realizarán en el domicilio del solicitante, pudiéndose realizar en los centros residenciales o centros sociosanitarios cuando se trate de personas usuarias de tales centros.

En el supuesto de personas usuarias de de centros de día, en casos excepcionales, la entrevista de obtención de datos se podrá llevar a cabo en los propios centros, siempre y cuando no sea preciso realizar una orientación sobre la necesidad de ayudas técnicas a la persona y/o adaptaciones de la vivienda, siendo en ese caso imprescindible efectuar la entrevista en el domicilio del solicitante.

También, excepcionalmente, se podrán realizar entrevistas en hospitales de media larga estancia de la red sanitaria cuando la persona a valorar, tras su estancia hospitalaria, por razón de su situación de dependencia, no pueda regresar a su domicilio teniendo que incorporarse directamente a un recurso asistencial de la red social. A efectos de precio, este tipo de entrevistas tendrán la misma consideración que las realizadas en el domicilio.

Con carácter general las visitas serán realizadas dentro del ámbito territorial del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

No obstante, con carácter excepcional el Departamento de Política Social podrá solicitar a la adjudicataria la realización de visitas en localidades de los territorios y regiones limítrofes.

II.4.- Profesionales técnicos intervinientes en el proceso de obtención de datos:

a) Personal visitador:

Será el encargado de realizar las visitas y cumplimentar los cuestionarios, perteneciendo preferentemente a las siguientes categorías profesionales con estudios cursados en:

a) Licenciatura o grado y/o posgrado en: medicina, cirugía y psicología.b) Diplomatura o grado en: fisioterapia, enfermería y terapia ocupacional.

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Se tendrán en cuenta los siguientes requerimientos:

1.- La asignación del personal visitador se determinará en función del contenido de la solicitud (informe de salud y demás informes médicos).

En el Anexo I, además del cuestionario a utilizar en cada caso, también se especifican los conocimientos y titulación del personal visitador que como criterio general debe llevar a cabo su cumplimentación.

b) Personal supervisor:

Serán el personal encargado de realizar la comprobación técnica de los informes de salud presentados previamente (actividad b de la prescripción II.7) a la visita, así como la revisión posterior de los cuestionarios una vez cumplimentados (actividad i de la prescripción II.7).

Esta función será desarrollada por uno o varios supervisores, cuya titulación profesional habrá de ser de Licenciatura o grado en Medicina o Psicología.

II.5.- Especificaciones del cuestionario/recogida de datos:

Cada cuestionario/recogida de datos que el Departamento de Política Social remita a la adjudicataria, aquélla contendrá los siguientes extremos:

1.- Orden de obtención de datos a la que corresponde: expediente para primera valoración o revisión, con indicación del número correlativo correspondiente.2.- Instrumento o instrumentos a los que corresponde el cuestionario.3.- Lugar de realización: centro asistencial o domicilio.4.- Titulación del personal visitador.

La asignación de cuestionarios se hará de acuerdo con los criterios contenidos en el presente pliego y, en su caso, con el manual de procedimiento que se facilite a la adjudicataria.

II.6.- Medios técnicos:

Hardware:

La adjudicataria deberá disponer a su cuenta de los medios técnicos necesarios para la correcta ejecución del contrato, estimando en la actualidad, necesarios para que cada persona visitadora introduzca los datos del correspondiente cuestionario “in situ” un número suficiente de ordenadores portátiles con las siguientes características MINIMAS, que deberán estar provistos de la correspondiente tarjeta 3G:

Pentium Gama Alta

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512MB de memoria RAM 2 GB de disco duro Microsoft Windows XP Microsoft Office 2003 Internet Explorer 7 Adobe Acrobat Reader 7 Pantalla de 12 “

Software:

El Departamento de Política Social facilitará a la adjudicataria los aplicativos disponibles actualmente para la realización del servicio que es objeto de contratación:

o Extranet de BVD –contiene también el Test sobre limitación en el desplazamiento- (Baremo TLD)

o Extranet de RAIo Sistema RAI

El sistema informático deberá cubrir, por lo tanto, los siguientes aspectos:

1.- Datos de la solicitud.2.- Especificaciones de la entrevista.3.- Gestión de citas y procedimiento.4.- Carga de los datos de la persona a entrevistar en los dispositivos móviles.5.- Carga de los cuestionarios en los dispositivos móviles.6.- Volcado de los cuestionarios de los dispositivos en el servidor.7.- Envío de los cuestionarios al Departamento de Política Social.

II.7.- Actividades a desarrollar

La realización del servicio comprenderá, orientativamente, las siguientes actividades:

a) Recepción, vía Internet, de las solicitudes desde el Departamento de Política Social y comprobación administrativa de la documentación adjuntada (en soporte informático).

b) Análisis y comprobación técnica de la solicitud y sus especificaciones, incluyendo la determinación de si se trata de un caso valorable para ser sometido a la obtención de datos para su posterior valoración de dependencia y, por tanto, entrevistado al efecto.

c) Asignación de profesionales.d) Realización de las citas.e) Realización de las visitas y cumplimentación simultánea del cuestionario en soporte

tecnológico. f) Incorporación de informes de salud específicos y finalización de la recogida de

datos.g) Carga del cuestionario en el servidor.

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h) Codificación de los diagnósticos y deficiencias de acuerdo con las tablas de clasificación que determine el Departamento de Política Social

i) Comprobación técnica y cierre de los cuestionarios. Remisión de los cuestionarios, vía Internet, al Departamento de Política Social.

j) En su caso, corrección de los cuestionarios devueltos.k) Control de la actividad.

a) Recepción, vía Internet, de las solicitudes de valoración desde el Departamento de Política Social, con las especificaciones indicadas por éste y comprobación administrativa de la documentación adjuntada (en soporte informático).

A efectos administrativos el expediente se inicia con la solicitud realizada por la persona interesada en los servicios sociales de base correspondientes.

La adjudicataria capturará desde el servidor todas las solicitudes de inicio de expedientes de valoración de dependencia puestas a su disposición por el Departamento de Política Social.

La adjudicataria revisará la solicitud y toda la documentación que la acompaña, con el fin de comprobar que se encuentra completa, que el Departamento de Política Social ha completado las especificaciones y que los datos son suficientes para proceder a la citación.

b) Análisis y comprobación técnica de la solicitud y sus especificaciones.

Una vez que se haya acreditado que la solicitud está completa, la adjudicataria, a través de su personal supervisor, procederá a revisar los informes médicos que acompañan a la solicitud, así como las especificaciones indicadas por el Departamento de Política Social. En virtud de ello, cuando proceda, se solicitará la aclaración correspondiente. En caso de que existiera algún motivo para no cumplir con alguna de las especificaciones fijadas por el Departamento de Política Social, deberá comunicárselo, con el fin de que lo autorice, modificando previamente las especificaciones afectadas.

En especial, durante esta revisión técnica se deberá determinar si la solicitud se refiere a una persona afectada por Discapacidad Intelectual o Enfermedad Mental (DI/EM), a fin de que se lleve a cabo la toma de datos correspondiente para la aplicación de la escala subsiguiente.

Así mismo la adjudicataria determinará si durante la visita será necesaria la presencia, además de la persona interesada, de una persona allegada (familiar /cuidador) que pueda proporcionar, en caso necesario, la información y documentación (informes médicos) precisos para garantizar una adecuada valoración.

Si examinada la solicitud, se comprobara que la situación de la persona estuviera incluida en alguna de las situaciones consideradas como “no valorables” que se determinen por parte del Departamento de Política Social según el manual de instrucciones que se le facilite a la adjudicataria, se deberá emitir el consiguiente informe, determinando la no conveniencia de proceder a ejecutar el consiguiente procedimiento, con referencia a los motivos previstos en los criterios de no valorabilidad que determine el Departamento de

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Política Social, e indicación de la documentación que deberá aportar (informe de alta médica…), cuando solicite el inicio de un nuevo expediente de valoración, o en su caso, el plazo mínimo que deberá transcurrir para que pueda solicitarlo nuevamente. Dicha información será utilizada por el Departamento de Política Social para emitir la correspondiente Resolución de denegación/inadmisión de la solicitud de valoración de dependencia.

c) Asignación de profesionales.

La adjudicataria procederá a la asignación concreta de profesionales, respetando las especificaciones expresadas en el presente pliego y teniendo en cuenta si se trata de un caso afectado de DI/EM.

Una vez asignados los casos al personal visitador, la adjudicataria procederá a la confección de las agendas e itinerarios de visita, procurando dar toda la celeridad que sea posible.

d) Realización de las citas.

Para la realización de la cita se procederá, sin perjuicio, de cualquier otro sistema u organización que implique más seguridad jurídica en el procedimiento de obtención de datos, de la siguiente manera:

Para las visitas en domicilio o en centro social:

1.- Se telefoneará a la persona interesada para proponerle una fecha y hora. Además, se le informará de los siguientes extremos:

La necesidad o no de que, además de la persona interesada, se encuentre presente la persona allegada.

La necesidad de tener preparada toda la documentación (informes médicos…) que resulte necesaria.

Que tras dos intentos fallidos de efectuar la visita, por motivos imputables a la persona interesada (no encontrarse en el domicilio, no abrir la puerta, no acudir al centro social…), se considerará que la misma desiste de su solicitud, y se procederá al archivo de la misma.

2.- Si no fuera posible el contacto telefónico, se le remitirá una notificación, con acuse de recibo, indicándole que en un plazo no superior a 3 días deberá ponerse en contacto con el nº de teléfono que el licitador determine a este efecto, con objeto de fijar una cita. En dicha notificación se le indicará que de no hacerlo se entenderá que desiste de su solicitud.

3.- 1 ó 2 días antes de la cita se telefoneará a la persona interesada para recordarle la cita, así como el resto de la información recogida en el punto 1.

Para las visitas en centros residenciales:

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En estos casos la cita se concertará con la dirección del centro, al objeto de que durante la entrevista el personal visitador cuente con la disponibilidad de la persona a entrevistar, sus informes así como de una persona de referencia (cuidador…).

Para las visitas en centros de día.

Con carácter general la valoración de todas las personas demandantes se realizará en su entorno habitual, es decir en el propio domicilio. Excepcionalmente, cuando se trate de solicitudes de revisión y cuando por razones de organización familiar debidamente justificadas la entrevista no pueda llevarse a cabo en el domicilio, la visita se realizará en el centro de día y se procederá como en los centros residenciales, aunque con la salvedad de que se procurará asegurar la presencia, durante la entrevista en el centro, de una persona allegada del solicitante.

Para las visitas en centros sociosanitarios y centros sanitarios.

Se procederá como en el caso de los centros residenciales, aunque con la salvedad de que se procurará asegurar la presencia en el centro, durante la entrevista, de una persona allegada del solicitante.

e) Ejecución de las visitas y cumplimentación in situ del cuestionario en soporte tecnológico

-El personal visitador acudirá a los distintos lugares de entrevista provisto del listado de las personas a entrevistar y de todos los medios materiales y humanos necesarios, en especial, de los dispositivos tecnológicos previstos para tal efecto.

La entrevista se realizará, en todos los casos, con presencia del solicitante, además de la persona allegada referida en el apartado anterior.

-Si el personal visitador, al acudir a la entrevista, observara que la persona se encuentra en una situación “no valorable”, conforme a los criterios que se determinen por parte del Departamento de Política Social (cuyos criterios de delimitación de las situaciones no valorables y criterios para fijar la provisionalidad de la valoración se facilitarán a la adjudicataria como manual de instrucciones) no detectada en la revisión técnica previa, deberá cancelar la entrevista, informar a la persona solicitante de dicha circunstancia indicándole los motivos, y recoger y registrar los datos que justifican dicha situación. Además deberá, si ello fuera posible, informar a la persona interesada del plazo mínimo o momento a partir de la cual podrá solicitar el inicio de un nuevo expediente de valoración, así como la documentación que, en su caso, deberá aportar. En todo caso, se deberá emitir el consiguiente informe, determinando la no conveniencia de proceder a dicha valoración, con sucinta referencia a los motivos, e indicación de la documentación que deberá aportar (informe de alta médica…) cuando solicite el inicio de un nuevo expediente de valoración, o en su caso, el plazo mínimo que deberá transcurrir para que pueda solicitar nuevamente la apertura de otro expediente de valoración. Dicha información será utilizada por el Departamento de Política Social para emitir la correspondiente Resolución de denegación de la solicitud de valoración de dependencia.

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-El personal encuestador/visitador cumplimentará los cuestionarios específicos correspondientes con aplicación de los criterios de determinación de respuestas de las diferentes escalas establecidos en los correspondientes manuales de instrucciones que se le proporcionarán para ello.

Deberá cumplimentar todos y cada uno de los epígrafes incluidos en cada uno de los cuestionarios o formularios correspondientes.

Deberá proceder a la introducción in situ de los datos directamente en el soporte tecnológico correspondiente, sin mediar soportes intermedios como el papel, salvo en caso de fuerza mayor. En estos últimos casos, con posterioridad a la visita, se deberán introducir íntegramente todos los datos obtenidos en el soporte tecnológico.

-Cuando se señale por el departamento la necesidad de realizar la orientación sobre la necesidad de ayudas técnicas (ORAT), además de cumplimentar los campos de recogida de información necesarios, se deberá incorporar la propuesta de orientación de productos de apoyo.

Dicha orientación, señalando la propuesta con el nivel máximo de detalle, habrá de coordinarse con el servicio de gestión del plan de ayudas técnicas del Departamento de Política Social tanto a nivel de los elementos del Catálogo Foral de Productos de Apoyo como a nivel de posibilidad de ayudas de las que pueden resultar beneficiarias las personas que hayan solicitado la valoración de la dependencia.

En dichos casos, el cuestionario BVD deberá ser cumplimentado considerando el previsible efecto beneficioso que el empleo de los productos de apoyo orientados pudieran tener sobre el nivel de desempeño de la persona solicitante en las tareas objeto de valoración en el baremo BVD.

-En el caso de las valoraciones RAI, además, se deberán aportar los datos necesarios para determinar:

Si la persona solicitante se encuentra en alguna situación de no aptitud para el acceso a los servicios, conforme a los criterios establecidos por el Departamento de Política Social.

La orientación al recurso que se considere más adecuado, de entre los definidos por el Departamento de Política Social.

-En caso de que no se señale fecha de revisión, se entenderá que la obtención de datos tendrá una validez indefinida.

-Así mismo, si se trata de situaciones que pueden ser objeto de tramitación de otro expediente de valoración que revise el anterior, se señalará el plazo para una nueva obtención de datos para la revisión de valoración, siempre que existan posibilidades razonables de recuperación o mejoría en dicho plazo.

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f) Incorporación de informes de salud específicos y finalización de la recogida de datos.

La adjudicataria deberá incorporar al expediente, mediante su escaneado, los informes de salud especializados que hayan sido recabados y tomados en cuenta durante la cumplimentación del cuestionario.

Una vez cumplimentada en su totalidad, el personal visitador procederá a su firma (digital) y la dejará pendiente de cierre.

g) Carga del cuestionario en el servidor.

El personal visitador deberá cumplimentar los cuestionarios online en la Extranet. No obstante, si ello no fuera posible, finalizadas las visitas, el personal visitador acudirá al lugar que tenga establecido como base de operaciones y desde allí procederá a la carga de los datos en el servidor, con la mayor celeridad.

h) Codificación de los diagnósticos alegados por el solicitante y las deficiencias derivadas de tales diagnósticos y que producen la situación de dependencia.

La codificación consiste en registrar, en un modo informáticamente explotable, y mediante una nomenclatura normalizada (dictada por la OMS) los diagnósticos alegados por el solicitante y las deficiencias derivadas de tales diagnósticos, y que producen la situación de dependencia. Esta codificación se realizará conforme a las tablas que determine el Departamento de Política Social, que se le facilitará a la adjudicataria en el correspondiente manual de instrucciones y, constituye una información (epidemiología) imprescindible para un correcto conocimiento de la población valorada y atendida, así como para una mejor y más ajustada planificación de necesidades y servicios por parte del Departamento de Política Social.

i) Comprobación técnica y cierre de los cuestionarios. Remisión de los cuestionarios, vía Internet, al Departamento de Política Social.

Todos los cuestionarios pendientes de cierre que se encuentren en el servidor, serán capturados por el personal supervisor, quien procederá a la revisión de los mismos. Dicha comprobación consistirá en comprobar:

Que están completos en todos sus apartados. Que cumplen con todos los requisitos formales. Que ofrecen resultados coherentes.

Asimismo dicho personal supervisor procederá a la comprobación sistemática de:

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Las propuestas de orientación incluidas en las valoraciones RAI teniendo en cuenta la aptitud/no aptitud a recursos.

Las orientaciones sobre productos de apoyo y su incidencia en el nivel de dependencia de la persona solicitante.

Las fechas de revisión sugeridas en los cuestionarios o criterios aplicados para determinar la provisionalidad de la situación y nivel de dependencia.

Las determinaciones de situaciones de no valorable.

Una vez revisados, el personal supervisor procederá al cierre del cuestionario, insertando su propia firma digital como responsable de la recogida de datos.

Una vez hecho esto, el cuestionario quedará disponible en el servidor para ser capturado desde el Departamento de Política Social.

Esta fase se realizará de forma automática una vez que el personal supervisor haya validado y firmado la valoración.

j) Corrección de los cuestionarios realizados.

El Departamento de Política Social procederá a la revisión de los cuestionarios realizados por la adjudicataria. Si en virtud de dicha revisión se detectaran errores o incumplimientos no justificados de las especificaciones, se procederá a comunicarlo a la adjudicataria para que éste proceda a cumplimentar nuevamente el cuestionario.

Esta nueva cumplimentación no dará derecho a ninguna contraprestación económica.

k) Control de la actividad.

Mensualmente, la empresa adjudicataria enviará al Departamento de Política Social el resumen mensual de la actividad realizada.

II.8.- Plazo de realización.

El plazo máximo de puesta a disposición del Departamento de Política Social de los cuestionarios completos, contado como diferencia entre la fecha de remisión de la solicitud desde el Departamento de Política Social hasta la fecha de cierre de la obtención de datos por parte de la adjudicataria (firma del personal supervisor), será, en función de los criterios que se indican, el siguiente:

Se establece un plazo máximo de 15 días naturales desde la recepción de la solicitud en la empresa adjudicataria hasta la remisión del cuestionario al Departamento de Política Social.

Cuando las visitas tengan que realizarse en un centro hospitalario el plazo se reducirá a 7 días naturales máximo.

Así mismo, en aquellos casos considerados urgentes, la empresa adjudicataria garantizará un plazo de 48 horas máximo.

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II.9. - Visitas fallidas y resoluciones de denegación de valoración:

A los efectos del presente contrato se establecen las siguientes definiciones y consideraciones respecto de obtenciones de datos que no llegan a realizarse.

a) Visitas fallidas:

Cuando una visita no pueda completarse por motivos imputables al solicitante, se considerará como visita fallida. Dicha visita fallida podrá ser de dos tipos:

Tipo 1: cuando en la fase de citas no pueda establecerse contacto con el solicitante o éste haya desistido de la solicitud. Tendrán asimismo la consideración de visitas fallidas Tipo 1 aquéllas en la que en la fase de “Análisis y comprobación técnica de la solicitud y sus especificaciones” se determine que concurre alguna de las situaciones consideradas como “no valorables” por parte del Departamento de Política Social.

Tipo 2: cuando, habiendo establecido contacto con el solicitante, el personal visitador haya acudido hasta dos veces a realizar la visita, y no haya sido posible realizarla (por no encontrarse presente el solicitante, o la persona allegada cuando fuera necesario, o cualquier otro motivo que haga imposible la realización de la visita). Tendrán asimismo la consideración de visitas fallidas Tipo 2 aquéllas en las que en el transcurso de la visita se determine que concurre alguna de las situaciones consideradas como “no valorables” por parte del Departamento de Política Social.

Ambos tipos de visitas fallidas tendrán su correspondiente precio y darán lugar al correspondiente derecho de cobro.

b) Denegaciones de tramitación de expedientes de valoración:

Cuando examinada la solicitud (comprobación técnica previa por parte del personal supervisor) o, durante la visita, se comprueba que la situación de la persona está en situación de “no valorable”, se dictará la consiguiente resolución administrativa de inadmisión o denegación de tramitación de expedientes de valoración, según lo establecido en los puntos II.7 .b) y II.7.e) del presente pliego, con las consecuencias económicas que en los citados puntos se determinan.

III.- REQUISITOS DE LOS LICITADORES

III.1 – Medios Humanos

III.1.a.- Responsable del Servicio:

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La adjudicataria designará una persona, con estudios a nivel de licenciatura o grado, que será la interlocutora de mayor nivel a efectos de todas las cuestiones relacionadas con el funcionamiento general y de coordinación entre el servicio contratado y el Departamento de Política Social.

III.1.b.- Personal supervisor:

Serán los facultativos responsables de la revisión de los datos obtenidos y sus cuestionarios.

Su titulación será de licenciatura o grado en Medicina o en Psicología.

III.1.c.- Personal Visitador:

Serán las personas encargadas de realizar las visitas y deberán disponer de las titulaciones siguientes:

Licenciatura o grado en Medicina. Licenciatura o grado en Psicología. Diplomatura o grado en terapia ocupacional. Diplomatura o grado en enfermería. Diplomatura o grado en fisioterapia.

III.1.d.- Personal administrativo:

La adjudicataria deberá contar con el personal administrativo suficiente que garantice la fluidez del procedimiento de citación de las personas solicitantes, la introducción de los datos en la aplicación informática, la realización de las tareas administrativas derivadas de la citada obtención de datos y su posterior remisión al Departamento de Política Social.

III.1.e.- Euskera:

La adjudicataria deberá garantizar la prestación del servicio en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma Vasca, tanto en lo referido al personal facultativo (personal visitador) como administrativo.

En todo caso, habrá de cumplir con lo establecido en los apartados 2 y 4 del artículo 16 del Decreto Foral 21/2004, de 8 de marzo, que regula el uso de las lenguas oficiales en el ámbito de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

III. 2 – Medios Materiales

La empresa adjudicataria deberá garantizar la disposición de los medios materiales necesarios para llevar a cabo satisfactoriamente el objeto del contrato.

Concretamente, deberá disponer, entre otros de los siguientes medios:

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Equipos informáticos y de comunicaciones suficientes para cubrir de forma correcta las necesidades del servicio tanto administrativas como las de carácter funcional, en este último caso teniendo en cuenta el contenido de la cláusula II.6 del presente Pliego.

Infraestructura física y organizativa en algún punto del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

Vehículos para realizar los desplazamientos correspondientes.

IV.- COORDINACION Y CONTROL

El Departamento de Política Social llevará a cabo la revisión de los cuestionarios cumplimentados por la adjudicataria. El Departamento de Política Social considerará como no válidos aquellos cuestionarios incompletos que no contengan la información exigida en cada instrumento y podrá requerir un nuevo cuestionario, sin que ello suponga un coste añadido.

Además, la empresa adjudicataria se comprometerá a comunicar por escrito, vía correo electrónico, cuantas cuestiones técnicas puedan surgir en el proceso de la cumplimentación de los cuestionarios y en aquellas cuestiones que puedan tener incidencia en la posterior interpretación y aplicación de escalas de valoración de la dependencia.

Toda decisión respecto a la interpretación de los criterios de cumplimentación de encuestas o de los criterios que incidan en la posterior valoración de dependencia deberá estar contrastada y autorizada por la Sección de Valoración, Orientación y Calificación del Departamento de Política Social a quien, en último término, corresponde establecer los criterios a aplicar.

Con el fin de clarificar y consensuar los criterios de las distintas situaciones planteadas, la Sección de Valoración, Orientación y Calificación del citado Departamento mantendrá reuniones periódicas de coordinación con la empresa adjudicataria.

Así mismo, se establecerán reuniones periódicas con representantes de la empresa para solucionar aquellos problemas que puedan surgir en relación con la prestación del servicio.

En todos los casos el Departamento de Política Social se reserva el derecho a modificar el cuestionario en caso de disparidad de criterios o en caso de aportación de nueva información por parte de la persona reconocida, así como a realizar una cumplimentación de contraste si se precisa.

V.- FORMACIÓN

a) Formación inicial:

El personal de la adjudicataria, deberá asistir a las jornadas de formación impartidas por los servicios técnicos del Departamento de Política Social. Dicha formación tendrá por objeto:

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El conocimiento y capacitación en la correcta cumplimentación de los cuestionarios que alimentan los instrumentos BVD, EVE, RAI-Home Care y RAI-Screener Plus, así como de los cuestionarios relativos a la orientación sobre la necesidad de ayudas técnicas (ORAT) y el test sobre limitación en el desplazamiento (TLD).

La utilización de las respectivas herramientas informáticas de soporte de dichos

instrumentos.

Para ello, se facilitará al personal visitador los correspondientes manuales de instrucciones.

Así mismo, si se requiere, se proporcionará formación al personal administrativo para la utilización del sistema informático de gestión del servicio.

b) Formación continua:

Una vez realizada esta formación inicial, la formación continua que requieran los profesionales o la inicial que requieran los nuevos profesionales que se incorporen durante la ejecución del contrato, será prestada por la empresa adjudicataria.

Asimismo será de cuenta de la adjudicataria la asistencia de su personal a acciones formativas específicas, bien como consecuencia de la introducción de modificaciones parciales o generalizadas en el contenido de las escalas de valoración o, por considerarlo necesario para garantizar el buen resultado de las cumplimentaciones a realizar.

VI. SISTEMAS DE GESTION DE CALIDAD

La empresa adjudicataria deberá implantar sistemas de gestión de calidad que garanticen que el proceso de cumplimentación se realiza adecuadamente facilitando la evaluación permanente y la mejora continua en el desarrollo de la función objeto del presente Pliego.

Entre otras se deberán aplicara las siguientes medidas:

Evaluación permanente y adopción de medidas de mejora. Formación continua de las personas valoradotas. Desarrollo de buenas prácticas e intercambio de experiencias. Incorporación de los criterios de interpretación que determine el Departamento de

Política Social. Utilización de los documentos de apoyo al ejercicio de la función valoradota. Desarrollo de criterios homogéneos de interpretación en la cumplimientación y que

incidan en la aplicación de la escala correspondiente. Evaluación periódica de la correcta cumplimentación para la adecuada aplicación

de la escala correspondiente mediante la revaloración de una muestra significativa de entre las valoraciones efectuadas en un periodo anual.

VII.- OTRAS OBLIGACIONES DE LA ADJUDICATARIA. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.

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La información y datos objeto del estudio se consideran amparados por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de Diciembre, de Protección de Datos de carácter personal, por lo que la adjudicataria, una vez finalizado el trabajo, deberá entregar al Departamento de Política Social el programa informático cedido y la totalidad de la documentación recabada, tanto en soporte papel como informático, sin que le esté permitido guardar copia alguna.

Tanto durante como después de la ejecución del contrato le estará expresamente prohibida la utilización de los datos e informaciones facilitados y recabados durante el mismo, con finalidad diferente a la estricta realización de la prestación del servicio.

A tales efectos, al formalizarse el contrato correspondiente también se formalizará y anexará el correspondiente contrato que garantice la confidencialidad de los datos.

VIII.- PROGRAMA DE TRABAJO.

El licitador deberá presentar un Programa de Trabajo, el cual deberá contener la justificación del cumplimiento de las prescripciones técnicas fundamentales contenidas en el presente Pliego e incluir los siguientes apartados:

a) Determinación del procedimiento para llevar a cabo la entrevista para la obtención de datos para la posterior valoración de la dependencia según los diferentes instrumentos, y según las diferentes casuísticas (colectivos, lugares de visita…).

En particular se definirá pormenorizadamente el proceso objeto del contrato para cada uno de los instrumentos y diferentes situaciones planteadas con descripción de la intervención de los diferentes profesionales, tiempos de intervención medios que serán empleados en cada fase por parte de los profesionales que corresponda en cada caso.

Está definición se realizará para cada una de las actividades previstas en la prescripción II..7 Actividades a desarrollar del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

b) Concreción del tiempo medio por caso en el que se compromete la licitadora a recoger los datos correspondientes, cumplimentando la siguiente tabla:

CATEGORÍA Tiempos medios por casoINSTRUME

NTO LUGAR VISITADOR Desplazamiento

Cuestionario Supervisión TOTAL

BVD Centro asistencial Superior

BVD Domicilio Superior

RAI Centro asistencial Superior

RAI Domicilio Superior

BVD+RAI Centro asistencial Superior

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BVD+RAI Domicilio SuperiorEVE Domicilio Superior

BVD Centro asistencial Medio

BVD Domicilio Medio

RAI Centro asistencial Medio

RAI Domicilio Medio

BVD+RAI Centro asistencial Medio

BVD+RAI Domicilio MedioEVE Domicilio Medio

Tiempo trabajo administrativo (imputación de tiempo por caso):

Complemento por cumplimentación de ORAT:

CATEGORÍA VISITADOR

Tiempo cumplimentación cuestionario (por

cada caso)SuperiorMedio

Complemento por cumplimentación del test sobre limitación en el desplazamiento:

CATEGORÍA VISITADOR

Tiempo cumplimentación cuestionario (por

cada caso)SuperiorMedio

c) Determinación de la organización prevista respecto del personal que vaya a realizar cada actividad, desglosando el curriculum (con especial desarrollo de los puntos relacionados con este Pliego) que posee cada una de las personas y las funciones atribuidas a cada una de ellas, jornada laboral que efectuarán, etc.

d) Indicación de los medios técnicos que se pondrán a disposición de la prestación de este servicio y, de forma especial, los dispositivos informáticos a los que se hacen referencia en la cláusula II.6

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e) Determinación de la propia organización de la entidad licitadora, y la articulación de relaciones entre ella y el Departamento de Política Social de la Diputación Foral de Gipuzkoa, así como con otras entidades que puedan ser parte en el procedimiento de obtención de datos necesarios para la posterior valoración de la dependencia, indicando responsables o delegados del seguimiento de la misma.

f) Mejoras que se ofertan, respetando en todo caso los mínimos señalados en el presente Pliego.

El Programa de Trabajo será documento contractual a todos los efectos y se redactará con arreglo a los apartados anteriores en un documento, al margen de otras memorias o estudios.

IX.- VOLUMEN DE ACTIVIDAD.

A efectos de determinación de los recursos humanos y materiales que sobre los cuales deberán aportar información los licitadores, se ha realizado una siguiente estimación del nº de cuestionarios, según tipos, a realizar durante el período de la prestación del servicio. Dicha estimación se recoge en los Anexos II y III, cuyo carácter es orientativo.

RELACIÓN DE ANEXOS:

Anexo I.- Criterios generales de asignación de instrumentos, profesionales y lugares de visita a colectivos.

Anexo II.- Estimación de número de visitas por tipo de instrumento.Anexo III.- Estimación de número de profesionales necesarios (visitadores).

NOTA: Caso de que los licitadores estén interesados en tener conocimiento de las instrucciones de uso de los distintos instrumentos, los mismos se facilitarán previa solicitud al Departamento de Política Social.

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ANEXO I.- CRITERIOS GENERALES DE ASIGNACIÓN DE INSTRUMENTOS, PROFESIONALES Y LUGARES DE VISITA A COLECTIVOS:

Nº COLECTIVO SITUACIÓN ASISTENCIAL

OBJETIVOVALORACIÓN Lugar Instrumento

principal (2)Titulación mínima (3)

1 60 y más años En Residencias o Centros de día de Mayores Revisión Grado y Nivel Centro

asistencial (4) BVD+RAI-S+ LIC/GRADO

2 60 y más años En Residencias o Centros de día de Mayores Revisión ubicación / tarifa Centro

asistencial (4) RAI-S+ LIC/GRADO

3 60 y más años En domicilio (1) Acceder a Residencia o Centro de día de Mayores Domicilio (1) BVD+RAI-

HC LIC/GRADO

4 60 y más años En domicilio (1) Acceder a otros servicios y/o prestaciones Domicilio BVD DIPL/GRADO

5 Entre 3 y 59 años

En Alojamientos o Centros de día para personas con Discapacidad

Revisión Grado y Nivel Centro asistencial (4) BVD DIPL/GRADO

6 Entre 3 y 59 años En domicilio

Acceder a Alojamiento o Centro de día para personas con Discapacidad

Domicilio BVD DIPL/GRADO

7 Entre 3 y 59 años

Resto de Personas con Discapacidad

Acceder a otros servicios y/o prestaciones Domicilio BVD DIPL/GRADO

8 Entre 0 y 35 meses Cualquiera Acceder a otros servicios

y/o prestaciones Domicilio EVE LIC/GRADO

(1) Se incluyen personas que se encuentran en residencia privada y desean acceder a residencia pública.(2) En las valoraciones realizadas en el domicilio de la persona a valorar, se realizará, además, la orientación sobre la

necesidad de ayudas técnicas (ORAT). (3) En todo caso los profesionales se asignarán en relación a las deficiencias alegadas conforme a los criterios

determinados por el Departamento de Política Social.(4) En los casos de personas usuarias de centros de día a las que se considere necesario la realización de orientación

de ayudas técnicas, la valoración se realizará en el propio domicilio de la persona a valorar.

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ANEXO II.ESTIMACIÓN DE NÚMERO DE VISITAS POR TIPO DE

INSTRUMENTO/CUESTIONARIO

INSTRUMENTO LUGARPROFESIONAL

(Categoría mínima)

Nº casos/ Nº casos/

Semana añoBVD Centro asistencial LIC/GRADO 11 572BVD Domicilio LIC/GRADO 114 5.928RAI Centro asistencial LIC/GRADO 21 1.092RAI Domicilio LIC/GRADO 17 884BVD+RAI Centro asistencial LIC/GRADO 16 832BVD+RAI Domicilio LIC/GRADO 47 2.444EVE Domicilio LIC/GRADO 4 208BVD Centro asistencial DIPL/GRADO 0 0BVD Domicilio DIPL/GRADO 76 3.952RAI Centro asistencial DIPL/GRADO 0 0RAI Domicilio DIPL/GRADO 0 0BVD+RAI Centro asistencial DIPL/GRADO 0 0BVD+RAI Domicilio DIPL/GRADO 0 0EVE Domicilio DIPL/GRADO 0 0

306 15.912

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ANEXO III.ESTIMACIÓN DEL NÚMERO DE HORAS DE DEDICACIÓN DE

PROFESIONALES.

a) Personal visitador TOTALAÑO

Total Horas 26.650LIC/GRADO 20.195

DIPL/GRADO 6.455Pers. Equiv. 19,3

LIC/GRADO (1) 14,7DIPL/GRADO 4.7

(1) Médicos: al menos un 60% 8,8

b) Personal Supervisor TOTALAÑO

Total Horas 3.978Pers. Equiv. (2) 2,9

(2) Médicos: al menos un 60% 1,7

c) Personal Administrativo TOTALAÑO

Total Horas 7.956Pers. Equiv. 5,8

En esta estimación de horas se incluye las que previsiblemente se aplicarán para la realización del ORAT

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MENDEKOTASUN BALORAZIOA ESKATZEN DUTEN PERTSONEI BURUZKO INFORMAZIOA LORTZEKO ZERBITZUAREN KONTRATAZIOA ARAUTZEN DUTEN EZAUGARRI TEKNIKOEN AGIRIA

I.- HELBURUA

Kontratuaren helburua mendekotasun balorazioa eskatzen duten pertsonei, edo hau ofizioz eskatzen zaien pertsonei buruzko informazioa lortzeko zerbitzua eskaintzea da; honek barne hartuko du elkarrizketak egitea eta datuak biltzea.

Ondorio horietarako, datuak lortzeko espektroak barne hartzen ditu autonomia pertsonala sustatzera eta mendekotasuna artatzera espezifikoki zuzendutako prestazioak eta zerbitzuak eskuratzea eskatzen duten edozein adineko pertsonak, Mendekotasun Egoeran daudenen Autonomia Pertsonala eta Arreta Sustatzeari buruzko abenduaren 14ko 39/2006 Legean aurreikusitako moduan.

Salbuespenez, zerbitzua jaso lezakete aurreko taldean ez dauden pertsonek; horretarako oinarrizko gizarte zerbitzuen txosten justifikatzailea beharko dute.

II.- EZAUGARRIAK

II.1.- Zerbitzua zehaztea

Zerbitzuaren prestazioa, mendekotasuna duten pertsonentzako aurreikusitako zerbitzu, baliabide eta prestazioak lortzeko xedearekin Gipuzkoako Foru Aldundiko Gizarte Politikako Departamentuari mendekotasun balorazioa eskatzen dioten pertsonei hori zehazteko beharrezko elkarrizketak egitera eta datuak biltzera bideratuko da, indarrean dagoen araudiak emandako tresnak aplikatuz.

Halaber, jarraian adierazten diren arrazoiengatik, berriro aztertu beharreko baliabide, zerbitzu edo prestazioen erabiltzaileei buruzko informazioa lortzera zuzendutako zerbitzua eskainiko da:

Beren mendekotasun egoera izaera iraunkorrarekin aldatu egin dela argi erakusten duen gorabeheraren bat gertatu delako (berrazterketak).

Aurretik onartu zaien balorazioak iraungitasun data duelako, eboluzio klinikoaren araberakoa delako.

II.2.- Mendekotasunaren balorazio eskala eta beste orientazio batzuk

A) Galdeketetan biltzen eta jasotzen den informazioak mendekotasuna baloratzeko eskalak edo tresnak elikatuko ditu; orientazio moduan ondokoak dira:

Tresnaren / galdeketaren izena LaburduraMendekotasuna Baloratzeko Baremoa MBB

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3 urtetik beherakoentzako Balorazio Eskala Espezifikoa BEERAI, Home Care” (item sozialak salbu) RAI-HCRAI Screener Plus RAI-S+

Gizarte Politikako Departamentuak esleipendunari kasu edo eskaera bakoitzean aplikatu beharreko eskalak ezartzeko prozedura emango dio, bete beharreko galdeketak zehatzeko.

B) Beste orientazio batzuk:

a) Gizarte Politikako Departamentuak etxeetan egiten diren BEE eskalak elikatzeko galdeketak egitea eska dezake:

Tresnaren / galdeketaren izena LaburduraLaguntza teknikoen beharrari buruzko orientazioa LTO

Galdeketa honen edukiak pertsona bati informazioa emango dio berak laguntza teknikoak jasotzeko dituen beharrari buruzko datuak lortzeari buruz (LTO).

b) Gizarte Politikako Departamentuak, halaber, ondoko galdeketa gehigarria betetzeko ere eska dezake:

Tresnaren / galdeketaren izena LaburduraTokialdatzea mugatzeko testa TMT

C) Eskalak elikatzea eta ezartzea

Eskaera bakoitzari dagokionez, kontratistak zein eskala bete behar dituen eta, beraz, zein galdeketa bete behar dituen zehaztuko da. Hori zehazteko funtsean ondoko irizpideak erabiliko dira:

1.- Pertsona zein adin tartekoa den:

60 urteko edo hortik gorako pertsona. 3 eta 59 urte arteko pertsona. 0 eta 35 hilabete arteko haurra.

2.- Eskatzaileak bizi duen egoera, gizarte errekurtsoen ikuspegitik. Laguntza zentroan (egoitza edo egunekoa) eskaintzen zaio arreta. Etxean.

3.- Balorazioa zein xede subjektiborengatik eskatu den:

Laguntza zentroaren erabiltzailearen berrazterketa Adinekoen egoitzara edo eguneko zentrora sartzea Pertsona ezinduentzako ostatuan edo eguneko zentroan sartzea Beste zerbitzu edota prestazio batzuk lortzea

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I. Eranskinean aplikatu beharreko tresna edo eskala zehazten da, pertsona eskatzailearen kasuetako bakoitzean izaera orokorrarekin.

Hala eta guztiz ere, kontratua gauzatzen den bitartean Gizarte Politikako Departamentuak irizpide orokorra aldatu dezake justifikatzen badu eta, gainera, RAI tresna edo eskala eranskin horretan jaso gabeko kasu berrietan aplikatu dezake, bereziki pertsona ezinduentzako egoitza edo eguneko zentroetan artatutako pertsonen kasuan.

II.3.- Elkarrizketak egiteko lekua:

Oro har, datuak lortzeko elkarrizketak, bai lehen balorazioko nahiz berrazterketa espedienteetarako, eskatzailearen etxean egingo dira; horiek, egoitza zentroetan edo gizarte osasuneko zentroetan egin daitezke pertsona zentro horien erabiltzailea bada.

Eguneko zentroen erabiltzaileen kasuan, aparteko kasuetan, datuak lortzeko elkarrizketa zentroetan bertan egin daiteke, baldin eta pertsonari laguntza teknikoen gainean dituen beharrei edota etxebizitzaren egokitzapenei buruz orientazio bat egitea beharrezkoa ez bada; kasu horretan ezinbestekoa da elkarrizketa eskatzailearen etxean egitea.

Halaber, aparteko kasuetan, elkarrizketak osasun sareko egonaldi ertain eta luzeko ospitaleetan egin daitezke, baloratu beharreko pertsonak, ospitalean egon ondoren, mendekotasun egoerarengatik, bere etxera itzuli ezin badu eta gizarte sareko laguntza baliabide batera zuzenean sartu behar badu. Prezioei dagokienez, mota honetako elkarrizketek etxean egindakoen prezio bera izango dute.

Oro har, bisitak Gipuzkoako Lurralde Historikoaren lurralde esparruaren barruan egingo dira.

Hala ere, aparteko kasuetan, Gizarte Politikako Departamentuak esleipendunari bisitak lurralde eta eskualde mugakideetako herrietan egiteko eska diezaioke.

II.4.- Datuak lortzeko prozesuan esku hartzen duten profesional teknikoak:

a) Langile bisitaria:

Bisitak egin eta galdeketak betetzeaz arduratuko da, eta ahal bada ondoko ikasketak dituzten kategoria profesionaletakoak izango dira:

c) Lizentziatura edo gradua edota graduondokoa, ondokoetan: medikuntza, kirurgia eta psikologia.

d) Diplomatura edo gradua ondokoetan: fisioterapia, erizaintza eta terapia okupazionala.

Ondoko eskakizunak hartuko dira kontuan:

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1.- Langile bisitariak eskaeraren edukiaren arabera zehaztuko da (osasun txostena eta gainerako txosten medikoak).

I. Eranskinean, kasu bakoitzean erabili beharreko galdeketaz gain, langile bisitarien ezagutzak eta tituluak ere zehazten dira, irizpide orokor gisa bete behar dituztenak.

b) Langile ikuskatzaileak:

Bisitaren aurretik aurkeztutako osasun txostenaren egiaztapen teknikoa (II.7 ezaugarriaren b jarduera) egiteaz arduratuko diren langileak dira. Halaber, galdeketak bete ondoren hauek berraztertuko dituzte (II.7 ezaugarriko i jarduera).

Funtzio hori ikuskatzaile batek edo gehiagok garatuko dute, eta hauen titulu profesionala Medikuntzan edo Psikologian lizentziatura edo gradua izango da.

II.5.- Galdeketaren/datuen bilketaren zehaztapenak:

Gizarte Politikako Departamenduak esleipendunari igortzen dion galdeketa/datuen bilketa bakoitzak, ondoko puntuak jasoko ditu:

1.- Zein datuak lortzeko ordenari dagokion: lehen baloraziorako edo berrazterketarako espedientea, dagokion zenbaki korrelatiboa adieraziz.2.- Galdeketa zein tresna edo tresnei dagokien.3.- Non egin den: laguntza zentroak ala etxean.4.- Langile bisitariaren titulua.

Galdeketak agiri honetan jasotako irizpideen arabera esleituko dira eta, kasua balitz, esleipendunari emango zaion prozedura eskuliburuaren arabera.

II.6.- Bitarteko teknikoak:

Hardwarea:

Esleipendunak bere kontura eduki beharko ditu kontratua behar bezala gauzatzeko beharrezko bitarteko teknikoak, bisitari bakoitzak dagozkion galdeketaren datuak “in situ” sartzeko behar adina ordenagailu eramangarri, jarraian adierazten diren GUTXIENEKO ezaugarriekin. Gainera, dagokien 3G txartela eduki beharko dute:

Pentium goi gama 512MB-ko RAM memoria 2 GB-ko disko gogorra Microsoft Windows XP Microsoft Office 2003 Internet Explorer 7 Adobe Acrobat Reader 7 12”-ko pantaila

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Softwarea:

Gizarte Politikako Departamentuak esleipendunari egun kontratazioaren helburua den zerbitzua egiteko erabilgarri dauden aplikazioak emango dizkio:

o MBB Extraneta –Tokialdatzea mugatzeko testa ere badu- (TMT baremoa)o RAI Extranetao RAI sistema

Sistema informatikoak, beraz, ondoko alderdiak estali beharko ditu:

1.- Eskaeraren datuak.2.- Elkarrizketaren zehaztasunak.3.- Hitzorduen kudeaketa eta prozedura.4.- Elkarrizketatu beharreko pertsonaren datuak gailu mugikorretan sartzea.5.- Galdeketak gailu mugikorretan sartzea.6.- Gailuetako galdeketak zerbitzarian iraultzea.7.- Galdeketak Gizarte Politikako Departamentura bidaltzea.

II.7.- Garatu beharreko jarduerak

Zerbitzua eskaintzeak, orientazio moduan, ondoko jarduerak barne hartuko ditu:

l) Internet bidez Gizarte Politikako Departamentutik eskaerak jasotzea eta erantsitako dokumentazioaren egiaztapen administratiboa (euskarri informatikoan).

m) Eskaera eta honen zehaztasunen azterketa eta egiaztapen teknikoa, eta zehaztu egingo da datuak lortzeko baloragarria den kasu bat den ala ez, ondoren mendekotasun balorazioa egiteko, eta beraz, horretarako elkarrizketa egiteko.

n) Profesionalak esleitzea.o) Hitzorduak egitea.p) Bisitak egitea eta aldi berean galdeketa euskarri teknologikoan betetzea. q) Osasun txosten espezifikoak sartzea eta datuak biltzen amaitzea.r) Galdeketa zerbitzarian sartzea.s) Diagnostiko eta urritasunen kodifikazioa, Gizarte Politikako Departamentuak

zehazten duen sailkapen taulen arabera.t) Egiaztapen teknikoa eta galdeketak ixtea. Galdeketak Internet bidez bidaltzea

Gizarte Politikako Departamentura.u) Kasua balitz, itzulitako galdeketak zuzentzea.v) Jarduera kontrolatzea.

l) Internet bidez Gizarte Politikako Departamentutik balorazio eskaerak jasotzea, honek adierazitako oharrekin, eta erantsitako dokumentazioaren egiaztapen administratiboa (euskarri informatikoan).

Ondorio administratiboetarako, espedientea dagozkion oinarrizko gizarte zerbitzuetan interesa duen pertsonak egindako eskaerarekin hasten da.

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Esleipendunak zerbitzaritik Gizarte Politikako Departamentuak bere eskura jarritako mendekotasuna baloratzeko espedienteak hasteko eskaera guztiak hartuko ditu.

Esleipendunak eskaera eta honekin batera doan dokumentazio guztia aztertuko du, osorik dagoela egiaztatzeko xedearekin. Halaber, Gizarte Politikako Departamentuak zehaztapenak osatu dituela eta datuak hitzordua jartzeko behar adinakoak direla egiaztatuko du.

m) Eskaera eta honen zehaztasunen azterketa eta egiaztapen teknikoa.

Eskaera osorik dagoela kreditatzen denean, esleipendunak, bere langile ikuskatzaileen bidez, eskaerarekin batera doazen txosten medikoak aztertuko ditu, baita Gizarte Politikako Departamentuak adierazitako zehaztapenak ere. Horren arabera, bidezkoa denean, dagozkion azalpenak eskatuko dira. Gizarte Politikako Departamenduak ezarritako zehaztapenen bat ez betetzeko arrazoiren bat egon balego, jakinarazi egin beharko dio, horretarako baimena eman dezan, eta aurretik eragindako zehaztapenak aldatuko dira.

Bereziki, azterketa tekniko honetan zehar, zehaztu egin beharko da eskaera adimen urritasuna edo buruko gaixotasuna duen pertsonari buruzkoa den, ondoren datorren eskala aplikatzeko dagozkion datuak har daitezen.

Era berean, esleipendunak zehaztuko du bisitan zehar beharrezkoa izango den, pertsona interesatuaz gain, gertuko pertsonaren bat (senidea/zaintzailea) egotea, beharrezkoa izanez gero, balorazio egoki bat bermatzeko beharrezkoa den informazioa eta dokumentazioa (txosten medikoak) emateko.

Eskaera aztertuta, egiaztatuko balitz pertsonaren egoera “ez baloragarri” gisa jotzen direnen artean dagoela, Gizarte Politikako Departamentuak esleipendunari emango dion jarraibideen eskuliburuaren arabera zehazten direnak, dagokion txostena egin beharko da. Bertan zehaztuko da ez dela komeni dagokion prozedura gauzatzea eta Gizarte Politikako Departamentuak zehazten duen baloragarritasun ezerako irizpideetan aurreikusitako arrazoiak aipatuko dira. Halaber, aurkeztu behar duen dokumentazioa (alta medikoaren txostena...) adieraziko da, balorazio espediente berri bat hasteko eskatzen duenean, edo kasua balitz, berriro ere eskatu ahal izateko igaro behar den gutxieneko epea. Informazio hori, Gizarte Politikako Departamentuak erabiliko du mendekotasuna baloratzeko eskaera ukatzeko/ez onartzeko dagokion ebazpena igortzeko.

n) Profesionalak esleitzea.

Esleipendunak profesionalen esleipen zehatza egingo du, agiri honetan adierazitako zehaztapenak errespetatuz eta kontuan hartuz adimen urritasuna/buruko gaixotasuna duen pertsona bat den.

Behin kasuak langile bisitariei esleitu ondoren, esleipendunak bisita agenda eta ibilbideak antolatuko ditu, horiek ahal den azkarren egin daitezen saiatuz.

o) Hitzorduak egitea.

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Hitzordua egiteko, datuak lortzeko prozeduran segurtasun juridiko handiagoa dakarren beste sistema edo antolamenduren baten kalterako izan gabe, honela jardungo da:

Etxean edo zentro sozialean egindako bisitetan:

1.- Pertsona interesatuari telefonoz deituko zaio, eguna eta ordua proposatzeko. Gainera, ondoko puntuen berri emango zaio:

Pertsona interesatuaz gain, gertuko pertsona bat bertan egotea beharrezkoa den ala ez.

Beharrezko dokumentazio guztia (txosten medikoak…) prestatuta edukitzeko beharra.

Bisita bitan egiten saiatu eta huts egin bada, pertsona interesatuari egozgarriak zaizkion arrazoiengatik (etxean ez egotea, atea ez irekitzea, zentro sozialera ez joatea…), pertsona horrek eskaerari uko egiten diola ulertuko da, eta hori artxibatu egingo da.

2.- Telefono bidez harremanetan jartzea ezinezkoa bada, jakinarazpen bat igorriko zaio, hartu izanaren agiriarekin, eta bertan adieraziko zaio gehienez ere 3 eguneko epean harremanetan jarri beharko dela lizitatzaileak ondorio honetarako zehazten duen telefono zenbakiarekin, hitzordu bat ezartzeko helburuarekin. Jakinarazpen horretan jakinaraziko zaio ez badu adierazitakoa egiten bere eskaerari uko egiten diola ulertuko dela.

3.- Hitzordua baino egun bat edo bi lehenago pertsona interesatuari telefonoz deituko zaio, hitzordua gogorarazteko, baita 1. puntuan jasotako gainerako informazioa ere.

Egoitza zentroetan egingo diren bisitetarako:

Kasuotan, hitzordua zentroko zuzendaritzarekin adostuko da, langile bisitaria elkarrizketan zehar elkarrizketatu beharreko pertsonarekin egon ahal izateko, bere txostenak eskura edukitzeko eta erreferentzia pertsona bat (zaintzailea…) bertan egoteko.

Eguneko zentroetan egingo diren bisitetarako:

Oro har, pertsona eskatzaile guztien balorazioa beren ohiko ingurunean egingo da, hau da, etxean bertan. Aparteko kasuetan, azterketa eskaerak direnean eta familiaren antolaketa dela eta, behar bezala justifikatuz, ezinezkoa bada elkarrizketa etxean egitea, bisita eguneko zentroan egingo da eta egoitza zentroetan bezala jardungo da, salbuespen batekin: zentroan egindako elkarrizketan zehar, eskatzailearen gertuko pertsona bat bertan egoten saiatu behar da.

Gizarte osasuneko zentroetan eta osasun zentroetan egingo diren bisitetarako:

Egoitza zentroen kasuan bezala jardungo da, salbuespen batekin: zentroan, elkarrizketa egiten den bitartean, eskatzailearen gertuko pertsona bat bertan egoten saiatu behar da.

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p) Bisitak egitea eta galdeketa in situ euskarri teknologikoan betetzea

- Langile bisitariak elkarrizketa lekuetara joango dira, elkarrizketatu beharreko pertsonen zerrenda batekin eta beharrezko baliabide material eta giza baliabide guztiekin, bereziki, xede horretarako aurreikusitako gailu teknologikoekin.

Elkarrizketa, kasu guztietan, eskatzailea bertan egonda egingo da, aurreko atalean aipatutako gertuko pertsonaz gain.

- Langile bisitariekk, elkarrizketara joatean, antzemango balute pertsona egoera “ez baloragarri” batean dagoela, Gizarte Politikako Departamentuak zehaztutako irizpideen arabera (egoera ez baloragarriak zehazteko honek dituen irizpideak eta balorazioaren behin-behinekotasuna finkatzeko irizpideak esleipendunari emango zaizkio, jarraibideen eskuliburu gisa), aurreko azterketa teknikoan antzeman ez dena, elkarrizketa bertan behera utzi beharko dute, pertsona eskatzaileari gorabehera hori jakinarazi beharko diote, arrazoiak adieraziz, eta egoera hori justifikatzen duten datuak jaso eta erregistratu behar dituzte. Gainera, posible balitz, pertsona interesatuari jakinarazi beharko diote zein den gutxieneko epea edo unea beste balorazio espediente bat has dezaten eskatzeko. Halaber, aurkeztu beharreko dokumentazioa jakinaraziko diote. Kasu guztietan, dagokion txostena egin beharko dute, balorazio hori egitea komeni ez dela zehaztuz, arrazoiak aipatuz labur-labur, eta beste espediente balorazio bat hasteko eskatzen duenean aurkeztu beharko duen dokumentazioa (alta medikoaren txostena...), edo kasua balitz, beste espediente administratibo bat has dezaten eskatzeko igaro behar den gutxieneko epea adieraziz. Informazio hori, Gizarte Politikako Departamentuak erabiliko du mendekotasuna baloratzeko eskaera ukatzeko dagokion ebazpena igortzeko.

- Langile inkestari/bisitariek dagozkion galdeketa espezifikoak beteko dituzte, horretarako emango zaizkien jarraibideen eskuliburuetan ezarritako eskala desberdinen erantzunak zehazteko irizpideak aplikatuz.

Dagozkion galdeketa edo formularioetan dauden idazpuru guztiak bete beharko dituzte.

Datuak zuzenean in situ sartu beharko dituzte dagokion euskarri teknologikoan, tarteko euskarririk gabe, papera esaterako, ezinbesteko kasuetan izan ezik. Azken kasuotan, bisitaren ondoren, lortutako datu guztiak osorik sartu beharko dira euskarri teknologikoan.

- Departamentuak laguntza teknikoen beharrari buruzko orientazioa (LTO) egiteko beharra dagoela adierazten duenean, beharrezko informazioa jasotzeko esparruak betetzeaz gain, babes produktuen orientazio proposamen bat sartu beharko da.

Orientazio hori, ahalik eta xehetasun maila handienarekin adieraziz proposamena, Gizarte Politikako Departamentuaren laguntza teknikoen planaren kudeaketa zerbitzuarekin koordinatu beharko da, bai Babes Produktuen Foru Katalogoko elementuen mailan bai mendekotasunaren balorazioa eskatu duten pertsonek jaso ditzaketen laguntzen aukera mailan.

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Kasu horietan, MBB galdeketa, orientatutako babes produktuek MBB baremoan balorazioaren xede diren zereginetan eskatzaileak duen jarduera mailaren gainean izan dezaketen eragin onuragarria kontuan hartuz bete beharko da.

- RAI balorazioen kasuan, gainera, ondokoa zehazteko beharrezko datuak eman beharko dira:

Eskatzailea, zerbitzuak jasotzeko gaitasun ez baten egoeran baldin badago, Gizarte Politikako Departamentuak ezarritako irizpideen arabera.

Gizarte Politikako Departamentuak zehaztutako baliabideetatik, egokientzat jotzen denera orientatzea.

- Berraztertzeko egun bat adierazten ez denean, datuen lorpenak balio zehaztugabea izango duela ulertuko da.

- Halaber, aurrekoa berraztertzen duen beste balorazio espediente baten xede izan daitezkeen egoerak baldin badira, balorazioa berrikusteko berriro ere datuak lortzeko epe bat adieraziko da, beti ere epe horretan berreskuratzeko edo hobetzeko zentzuzko aukerak baldin badaude.

q) Osasun txosten espezifikoak sartzea eta datuak biltzen amaitzea.

Esleipendunak espedientean sartu beharko ditu, eskaneatuta, galdeketa betetzen zen bitartean bildu eta kontuan hartu diren osasun txosten espezializatuak.

Behin osorik bete ondoren, langile bisitariek sinatu egingo dute (digitalki) eta ixteke utziko dute.

r) Galdeketa zerbitzarian sartzea.

Langile bisitariek galdeketak online bete beharko dituzte Extraneten. Hala ere, posible ez balitz, bisitak amaituta, langile bisitariak eragiketa base gisa ezarritako lekura joango dira eta handik datuak zerbitzarian sartuko ditu, ahalik eta azkarren.

s) Eskatzaileak alegatutako diagnostikoen kodifikazioa eta diagnostiko horietatik eratorritako urritasunak, mendekotasun egoera sortzen dutenak.

Kodifikazioa, informatikoki ustiagarria den modu batean, eta normalizatutako nomenklatura erabiliz (OMEk emandakoa) eskatzaileak alegatutako diagnostikoak eta diagnostiko horietatik eratorritako urritasunak erregistratzean datza, mendekotasun egoera eragiten dutenak. Kodifikazio hau Gizarte Politikako Departamentuak zehazten dituen taulen arabera egingo da, esleipendunari dagokion jarraibideen eskuliburuan emango zaizkionak. Informazio hau (epidemiologia) ezinbestekoa da baloratutako eta artatutako biztanleak behar bezala ezagutzeko, baita Gizarte Politikako Departamentuak beharrak eta zerbitzuak egokiago planifikatzeko ere.

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t) Egiaztapen teknikoa eta galdeketak ixtea. Galdeketak Internet bidez bidaltzea Gizarte Politikako Departamentura.

Zerbitzarian ixteke dauden galdeketa guztiak langile ikuskatzaileek eskuratuko dituzte, eta aztertu egingo dituzte. Ondokoa egiaztatuko dute:

Atal guztiak osatuta daudela. Formazko baldintza guztiak betetzen dituztela. Emaitza koherenteak eskaintzen dituztela.

Halaber, langile ikuskatzaile horiek ondokoaren egiaztapen sistematikoa egingo dute:

RAI balorazioetan sartutako orientazio proposamenak, kontuan izanik baliabideak eskuratzeko gai ala ez gai diren.

Babes produktuei buruzko orientazioak eta horiek eskatzailearen mendekotasun mailan duten eragina.

Mendekotasun egoeraren eta mailaren behin-behinekotasuna zehazteko aplikatutako galdeketa edo irizpideetan iradokitako berrazterketa datak.

Ez baloragarritzat jotako egoerak zehaztea.

Behin berrazterketa eginda, langile ikuskatzaileek galdeketa itxiko dute, datuen bilketan arduradun gida beren sinadura digitala sartuz.

Hau egitean, galdeketa zerbitzarian egongo da, Gizarte Politikako Departamentutik eskuratzeko moduan.

Fase hau automatikoki egingo da, behin langile ikuskatzaileek balorazioa balioztatu eta sinatzen dutenean.

u) Egindako galdeketak zuzentzea.

Gizarte Politikako Departamentuak esleipendunak egindako galdeketak berraztertuko ditu. Berrazterketa horren arabera, zehaztapenetan justifikatu gabeko akatsak edo ez betetzeak antzematen badira, esleipendunari jakinarazi beharko zaio, honek berriro ere galdeketa bete dezan.

Galdeketa berriro betetzeak ez du inolako kontraprestazio ekonomikorik jasotzeko eskubidea emango.

v) Jarduera kontrolatzea.

Hilero, enpresa esleipendunak Gizarte Politikako Departamentura egindako jardueraren hileko laburpena bidaliko du.

II.8.- Egiteko epea.

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Galdeketak osorik Gizarte Politikako Departamentuaren eskura jartzeko gehienezko epea, Gizarte Politikako Departamentutik eskaera egin den egunaren eta esleipendunak datuen lorpena ixten duen egunaren (langile ikuskatzaileen sinadura) arteko tarte gisa zenbatuta, adierazten diren irizpideen arabera, ondokoa izango da:

15 egun naturaleko gehienezko epea ezartzen da, enpresa esleipendunean eskaera jasotzen denetik Gizarte Politikako Departamentura galdeketa bidaltzen den arte.

Bisitak ospitale batean egin behar direnean, epea gehienez 7 egun naturalekoa izango da.

Era berean, premiazkotzat jotako kasuetan, enpresa esleipendunak gehienez 48 orduko epea bermatuko du.

II.9. - Huts egindako bisitak eta balorazioa ukatzeko ebazpenak:

Kontratu honen ondorioetarako, ondoko definizioak eta kontsiderazioak ezartzen dira, burutzen ez diren datu lorpenen gainean.

a) Huts egindako bisitak:

Bisita bat eskatzaileari egozgarriak zaizkion arrazoiengatik osatu ezin denean, huts egindako bisita dela ulertuko da. Huts egindako bisita hori bi motakoa izango da:

1. mota: Hitzorduen fasean eskatzailearekin harremanetan jartzea ezinezkoa denean edo honek eskaerari uko egin dionean. Halaber, 1. motako huts egindako bisitatzat joko dira, “Eskaeraren azterketa eta egiaztapen teknikoa eta horien zehaztapenak” fasean Gizarte Politikako Departamentuak “ez baloragarritzat” jotako egoeraren bat dutenak.

2. mota: Eskatzailearekin harremanetan jarrita, langile bisitatzaileak bi aldiz bisita egitera joan eta hau egitea ezinezkoa izan denean (eskatzailea, edo gertuko pertsona beharrezkoa denean, ez zegoelako, edo bisita egitea eragozten duen beste edozein arrazoirengatik) Halaber, 2. motako huts egindako bisitatzat joko dira, bisitan zehar Gizarte Politikako Departamentuak “ez baloragarritzat” jotako egoeraren bat ematen dela zehazten bada.

Huts egindako bi bisita motak dagokion prezioa izango dute eta dagokion kobratzeko eskubidea sortuko dute.

b) Balorazio espedienteak izapidetzea ukatzea:

Eskaera aztertuta (langile ikuskatzaileek aurretik egindako egiaztapen teknikoa) edo, bisitan zehar, pertsonaren egoera “ez baloragarria” den egoera batean dagoela egiaztatzen bada, balorazio espedientearen izapidetza ez onartzeko edo ukatzeko dagokion ebazpen administratiboa emango da, agiri honen II.7.b) eta II.7.e) puntuetan ezarritakoaren arabera, aipatu puntuetan zehazten diren ondorio ekonomikoekin.

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III.- LIZITATZAILEEN BALDINTZAK

III.1.- Giza baliabideak

III.1.a.- Zerbitzuaren arduraduna:

Esleipendunak pertsona bat izendatuko du, lizentziatura edo gradu mailako ikasketak dituena, eta hau izango da maila handieneko solaskidea kontratatutako zerbitzuaren eta Gizarte Politikako Departamentuaren arteko funtzionamendu orokorrarekin eta koordinazioarekin zerikusia duten gai guztien ondorioetarako.

III.1.b.- Langile ikuskatzaileak:

Lortutako datuak eta galdeketak berraztertzeaz arduratuko direnak izango dira.

Lizentziatura edo gradua edukiko dute Medikuntzan edo Psikologian.

III.1.c.- Langile bisitariak:

Bisitak egiteaz arduratuko diren pertsonak dira eta ondoko titulazioak eduki beharko dituzte:

Medikuntzan lizentziatura edo gradua. Psikologian lizentziatura edo gradua. Terapia okupazionalean diplomatura edo gradua. Erizaintzan diplomatura edo gradua. Fisioterapian diplomatura edo gradua.

III.1.d.- Langile administratiboak:

Esleipendunak, eskatzaileen hitzordu prozeduraren arintasuna, aplikazio informatikoan datuak sartzea, aipatu datuen lorpenetik eratorritako zeregin administratiboak egitea eta ondoren horiek Gizarte Politikako Departamentura igortzea bermatzeko behar adinako langile administratiboak eduki beharko ditu.

III.1.e.- Euskara:

Esleipendunak, zerbitzua Euskal Autonomia Erkidegoko bi hizkuntza ofizialetako batean ematen dela bermatu beharko du, bai langile bisitariei bai administratiboei dagokienean.

Kasu guztietan, Gipuzkoako Foru Aldundiaren esparruan hizkuntza ofizialen erabilera arautzen duen martxoaren 8ko 21/2004 Foru Dekretuko 16. artikuluko 2 eta 4. ataletan ezarritakoa bete beharko da.

III. 2- Bitarteko materialak

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Enpresa esleipendunak kontratuaren helburua behar bezala gauzatzeko beharrezkoak diren bitarteko materialak dituela bermatu beharko du.

Zehazki, besteak beste, ondoko bitartekoak eduki beharko ditu:

Zerbitzuaren behar administratiboak eta funtzionalak behar bezala estaltzeko behar adinako ekipo informatikoak eta komunikazio ekipoak, azken kasuan kontuan izanik agiri honen II.6. klausularen edukia.

Azpiegitura fisikoa eta antolatzailea, Gipuzkoako Lurralde Historikoko punturen batean.

Dagozkion joan-etorriak egiteko ibilgailuak.

IV.- KOORDINAZIOA ETA KONTROLA

Gizarte Politikako Departamentuak esleipendunak betetako galdeketak berraztertuko ditu. Gizarte Politikako Departamentuak baliogabetzat joko ditu tresna bakoitzean eskatzen den informazioa ez duten osatu gabeko galdeketak, eta galdeketa berri bat eskatu ahal izango du; horrek ez du kostu erantsia ekarriko.

Gainera, enpresa esleipendunak idatziz, posta elektronikoz, galdeketak betetzeko prozesuan gerta daitezkeen gorabehera tekniko guztiak eta mendekotasuna baloratzeko eskalak interpretatzerakoan eta aplikatzerakoan eragina izan dezaketen gorabehera guztiak jakinarazteko konpromisoa hartuko du.

Mendekotasuna baloratzean eragina duten inkestak edo irizpideak betetzeko irizpideen interpretazioari buruzko erabaki oro Gizarte Politikako Departamentuko Balorazio, Kalifikazio eta Orientazio Atalak egiaztatu eta baimendu beharko du, eta honi dagokio, azkenik, aplikatu beharreko irizpideak ezartzea.

Planteatutako egoera desberdinen irizpideak argitzeko eta adosteko xedearekin, aipatu departamentuko Balorazio, Orientazio eta Kalifikazio Atalak aldizka enpresa esleipendunarekin koordinazio bilerak edukiko ditu.

Era berean, enpresaren ordezkariekin aldizkako bilerak ezarriko dira, zerbitzua eskaintzearen inguruan sor daitezkeen arazoak konpontzeko.

Kasu guztietan, Gizarte Politikako Departamentuak beretzat gordetzen du galdeketa aldatzeko eskubidea, irizpide desberdinak baldin badaude edo onartutako pertsonak informazio berria ematen baldin badu. Halaber, beharrezkoa bada egiaztapen bat betetzeko eskubidea ere gordetzen du beretzat.

V.- PRESTAKUNTZA

c) Hasierako prestakuntza:

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Esleipendunaren langileak Gizarte Politikako Departamentuko zerbitzu teknikoek emandako prestakuntza jardunaldietara joan beharko dute. Prestakuntza horren xedea ondokoa izango da:

MBB, BEE, RAI-Home Care eta RAI-Screener Plus tresnak elikatzen dituzten galdeketak eta laguntza teknikoen beharrari buruzko orientazioari (LTO) eta tokialdatzea mugatzeko testari (TMT) buruzko galdeketak modu zuzenean betetzeko ezagutza eta trebakuntza.

Tresna horien euskarri diren tresna informatikoen erabilera.

Horretarako, langile bisitariei dagozkion jarraibideen eskuliburuak emango zaizkie.

Halaber, beharrezkoa bada, langile administratiboei zerbitzua kudeatzeko prestakuntza emango zaie.

d) Etengabeko prestakuntza:

Hasierako prestakuntza hau egin ondoren, profesionalek behar dute etengabeko prestakuntza edo kontratua gauzatzen den bitartean sartzen diren profesional berriek behar duten hasierako prestakuntza, enpresa esleipendunak emango du.

Era berean, esleipendunaren kontura izango da bere langileak prestakuntza ekintza espezifikoetara joatea, bai balorazio eskalen edukian aldaketa partzialak edo orokorrak sartzeagatik bai egin beharreko betetzeen emaitza ona bermatzeko beharrezkotzat jotzeagatik.

VI. KALITATEA KUDEATZEKO SISTEMAK

Enpresa esleipendunak betetze prozesua behar bezala egiten dela bermatzen duten kalitatea kudeatzeko sistemak ezarri beharko ditu, agiri honen xede den funtzioaren garapenean etengabeko ebaluazioa eta hobekuntzan erraztuz.

Besteak beste, ondoko neurrietan aplikatu beharko dira:

Etengabeko ebaluazioa eta hobekuntza neurriak hartzea. Baloratuko duten pertsonen etengabeko prestakuntza. Praktika onen garapena eta esperientziak trukatzea. Gizarte Politikako Departamentuak zehazten dituen interpretazio irizpideak sartzea. Balorazio funtzioa egiteko babes dokumentuak erabiltzea. Betetzerakoan interpretazio irizpide homogeneoak garatzea, dagokion eskala

aplikatzerakoan eragina dutenak. Dagokion eskala era egokian aplikatzeko betetze zuzenaren aldizkako ebaluazioa,

urtero egindako balorazioen artean lagin esanguratsu bat birbaloratuz.

VII.- ESLEIPENDUNAREN BESTE BETEBEHAR BATZUK. DATU PERTSONALEN BABESA.

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Azterketaren xede diren informazioa eta datuak Datu Pertsonalak Babesteko abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoak babesten ditu, beraz, esleipendunak, behin lana amaituta, Gizarte Politikako Departamentuan entregatu beharko du eman dioten programa informatikoa eta bildutako dokumentazio guztia, bai paperezkoa bai informatikoa, eta ezingo du inolako kopiarik gorde.

Kontratua gauzatzen den bitartean eta gero, berariaz debekatuta izango du eman dizkioten eta kontratuan zehar bildu dituen datuak eta informazioa erabiltzea, zerbitzua eskaintzeko soil-soilik ez bada.

Ondorio horietarako, dagokion kontratua sinatzen denean, halaber, datuen konfidentzialtasuna bermatuko duen dagokion kontratua ere sinatuko eta erantsiko da.

VIII.- LANEN PROGRAMA.

Lizitatzaileak lanen programa bat aurkeztu beharko du, eta honek agiri honetan jasotako funtsezko ezaugarri teknikoen betetzearen justifikazioa eduki beharko du eta ondoko atalak barne hartu beharko ditu:

g) Datuak lortzeko elkarrizketa burutzeko prozedura zehaztea, ondoren tresna desberdinen arabera eta kasuistika desberdinen arabera (taldeak, bisita lekuak…) mendekotasuna baloratzeko.

Bereziki, xehetasunez definituko da kontratuaren xede den prozesua, planteatutako egoera eta tresna bakoitzerako profesional desberdinen esku-hartzea eta kasu bakoitzean profesionalek fase bakoitzean erabiliko dituzten batez besteko esku-hartze denborak deskribatuz.

Definizio hori Ezaugarri Teknikoen Agiri honetan jasotako II.7. Garatu beharreko jarduerak ezaugarrian aurreikusitako jarduera bakoitzerako egingo da.

h) Lizitatzaileak dagozkion datuak batez beste kasuko zenbat denboran hartzeko konpromisoa hartzen duen. Horretarako, ondoko taula bete beharko du:

BISITARI KATEGORIA

Batez besteko denborak kasuka

TRESNA TOKIA Joan-etorria Galdeketa Ikuskapena GUZTIRA

MBB Laguntza zentroa Goi mailakoa

MBB Etxea Goi mailakoa

RAI Laguntza zentroa Goi mailakoa

RAI Etxea Goi mailakoa

MBB+RAI Laguntza zentroa Goi mailakoa

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MBB+RAI Etxea Goi mailakoaBEE Etxea Goi mailakoa

MBB Laguntza zentroa Bitartekoa

MBB Etxea Bitartekoa

RAI Laguntza zentroa Bitartekoa

RAI Etxea Bitartekoa

MBB+RAI Laguntza zentroa Bitartekoa

MBB+RAI Etxea BitartekoaBEE Etxea Bitartekoa

Lan administratiboaren denbora (kasu bakoitzeko denbora):

Osagarria LTO betetzeagatik:

BISITARI KATEGORIA

Galdeketa betetzeko denbora (kasu

bakoitzeko)Goi mailakoaBitartekoa

Osagarria tokialdatzea mugatzeko testa betetzeagatik:

BISITARI KATEGORIA

Galdeketa betetzeko denbora (kasu

bakoitzeko)Goi mailakoaBitartekoa

i) Aurreikusitako antolaketaren zehaztapena, jarduera bakoitza egingo duten langileei dagokienez, pertsona bakoitzak duen curriculuma (bereziki agiri honetako puntuak garatuz) eta bakoitzari egotzitako funtzioak, egingo duten lanaldia eta abar xehatuz.

j) Zerbitzu hau eskaintzeko erabiliko diren bitarteko teknikoak adieraziko dira eta, bereziki, II.6 klausulan aipatzen diren gailu informatikoak.

k) Entitate lizitatzailearen antolaketa beraren zehaztapena, eta honen eta Gipuzkoako Foru Aldundiko Gizarte Politikako Departamentuaren arteko harremanen artikulazioa, baita mendekotasuna baloratzeko beharrezkoak izan daitezkeen datuak lortzeko prozeduran parte har dezaketen beste entitate batzuekiko harremana ere, horren jarraipenaren arduradunak edo ordezkariak adieraziz.

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l) Eskaintzen diren hobekuntzak, kasu guztietan agiri honetan adierazitako gutxienekoak errespetatuz.

Lanen programa ondorio guztietarako kontratu dokumentua izango da eta aurreko atalak kontuan hartuz dokumentu batean idatziko da, bestelako memoria eta azterketetatik kanpo.

IX.- JARDUERAREN BOLUMENA.

Lizitatzaileek deskribatu beharko dituzten giza baliabideak eta baliabide materialak zehazteko ondorioetarako, galdeketa kopuruen ondoko zenbatespena egin da, moten arabera, zerbitzua eskaintzen den aldian egin beharko direnak. Zenbatespen hori II eta III. Eranskinetan jasotzen da eta horien izaera gutxi gorabeherakoa da.

ERANSKINEN ZERRENDA:

I. Eranskina.- Tresna, profesional eta taldeei bisita egiteko lekuak esleitzeko irizpide orokorrak.

II. Eranskina.- Tresna mota bakoitzeko bisita kopuruakIII. Eranskina.- Beharrezko profesionalen kopurua (bisitariak).

OHARRA: Lizitatzaileek tresna desberdinak erabiltzeko jarraibideak ezagutzeko interesa badute, horiek Gizarte Politikako Departamentuari aurretik eskatuta emango dira.

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I. ERANSKINA.- TRESNA, PROFESIONAL ETA TALDEEI BISITA EGITEKO LEKUAK ESLEITZEKO IRIZPIDE OROKORRAK:

ZK. TALDEA LAGUNTZA EGOERA BALORAZIOAREN HELBURUA Lekua Tresna

nagusia (2)Gutxieneko titulua (3)

1 60 urte eta gorakoak

Adinekoen egoitzetan edo eguneko zentroetan

Gradua eta maila berraztertzea

Laguntza zentroa (4) MBB+RAI-S+ LIZ/GRADUA

2 60 urte eta gorakoak

Adinekoen egoitzetan edo eguneko zentroetan

Kokapena/tarifa berraztertzea

Laguntza zentroa (4) RAI-S+ LIZ/GRADUA

3 60 urte eta gorakoak Etxean (1) Adinekoen egoitzara edo

eguneko zentrora sartzea Etxea (1) MBB+RAI-HC LIZ/GRADUA

4 60 urte eta gorakoak Etxean (1) Beste zerbitzu edota

prestazio batzuk lortzea Etxea MBB DIPL/GRADUA

5 3 eta 59 urte bitartekoak

Ezinduentzako ostatu edo eguneko zentroetan

Gradua eta maila berraztertzea

Laguntza zentroa (4) MBB DIPL/GRADUA

6 3 eta 59 urte bitartekoak Etxean

Pertsona ezinduentzako ostatuan edo eguneko zentroan sartzea

Etxea MBB DIPL/GRADUA

7 3 eta 59 urte bitartekoak

Gainerako pertsona ezinduak

Beste zerbitzu edota prestazio batzuk lortzea Etxea MBB DIPL/GRADUA

80 eta 35 hilabete bitartekoak

Edozein Beste zerbitzu edota prestazio batzuk lortzea Etxea BEE LIZ/GRADUA

(1) Egoitza pribatuetan dauden eta egoitza publikoetan sartu nahi duten pertsonak barne hartzen dira.(2) Baloratu beharreko pertsonaren etxean egindako balorazioetan, gainera, laguntza teknikoen beharraren gaineko

orientazioa (LTO) egingo da. (3) Kasu guztietan, profesionalak, Gizarte Politikako Departamentuak zehaztutako irizpideen arabera alegatutako

urritasunak kontuan hartuz esleituko dira. (4) Eguneko zentroen erabiltzaileen kasuan, laguntza teknikoen orientazioa egitea beharrezkoa dela ikusten den

kasuetan, balorazioa baloratu beharreko pertsonaren etxean bertan egingo da.

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II. ERASKINA.BISITA KOPURUAK TRESNA/GALDEKETA MOTEN ARABERA

TRESNA TOKIA

PROFESIONALA

(Gutxieneko kategoria)

Kasu kop./ Kasu kop./

astean urteanMBB Laguntza zentroa LIZ/GRADUA 11 572MBB Etxea LIZ/GRADUA 114 5.928RAI Laguntza zentroa LIZ/GRADUA 21 1.092RAI Etxea LIZ/GRADUA 17 884MBB+RAI Laguntza zentroa LIZ/GRADUA 16 832MBB+RAI Etxea LIZ/GRADUA 47 2.444BEE Etxea LIZ/GRADUA 4 208MBB Laguntza zentroa DIPL/GRADUA 0 0MBB Etxea DIPL/GRADUA 76 3.952RAI Laguntza zentroa DIPL/GRADUA 0 0RAI Etxea DIPL/GRADUA 0 0MBB+RAI Laguntza zentroa DIPL/GRADUA 0 0MBB+RAI Etxea DIPL/GRADUA 0 0BEE Etxea DIPL/GRADUA 0 0

306 15.912

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III. ERANSKINA.PROFESIONALEK ZERBITZUARI ESKAINITAKO ORDU KOPURUAK

a) Langile bisitaria GUZTIRAURTEAN

Orduak guztira 26.650LIZ/GRADUA 20.195

DIPL/GRADUA 6.455Dagozkion langileak 19,3

LIZ/GRADUA(1) 14,7DIPL/GRADUA 4.7

(1) Sendagileak: gutxienez % 60 8,8

b) Langile ikuskatzaileak GUZTIRAURTEAN

Orduak guztira 3.978Dagozkion langileak (2) 2,9

(2) Sendagileak: gutxienez % 60 1,7

c) Langile administratiboak GUZTIRAURTEAN

Orduak guztira 7.956Dagozkion langileak 5,8

Orduen kalkulu honetan LTO egiteko, aurreikuspen moduan, aplikatuko direnak barne hartzen dira.

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