PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES … · Ayuntamiento de Colmenar Viejo. Plaza del...
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Contratación. 6731/2018. Ayuntamiento de Colmenar Viejo. Plaza del Pueblo, 1. Colmenar Viejo 28770 Madrid. CIF: P2804500C 1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA EL SUMINISTRO MEDIANTE CONTRATO DE RENTING, DE CONTENEDORES PARA LA RECOGIDA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN EL MUNICIPIO DE COLMENAR VIEJO ÍNDICE: CLÁUSULA PRIMERA. Objeto y Calificación CLÁUSULA SEGUNDA. Necesidad e idoneidad del contrato CLÁUSULA TERCERA. Régimen jurídico del contrato y documentos que tienen carácter contractual CLÁUSULA CUARTA. Importe del Contrato CLÁUSULA QUINTA. Aplicación Presupuestaria CLÁUSULA SEXTA. Duración del contrato CLÁUSULA SÉPTIMA. Procedimiento de Selección y Adjudicación CLÁUSULA OCTAVA. Obligaciones, gastos e impuestos exigibles al contratista CLÁUSULA NOVENA. Gastos a abonar en caso de no adjudicar o celebrar el contrato o en caso de desistimiento. CLÁUSULA DÉCIMA. Garantía Provisional o Definitiva CLÁUSULA UNDÉCIMA. El Perfil de Contratante CLÁUSULA DUODÉCIMA. Acreditación de la Aptitud para Contratar CLÁUSULA DÉCIMOTERCERA. Obligaciones laborales, sociales y de transparencia. CLÁUSULA DECIMOCUARTA. Deber de confidencialidad y protección de datos de carácter personal. CLÁUSULA DECIMOQUINTA. Presentación de Proposiciones y Documentación Administrativa CLÁUSULA DECIMOSEXTA. Forma en que deben presentarse las proposiciones. CLÁUSULA DECIMOSÉPTIMA. Criterios de Adjudicación CLÁUSULA DÉCIMOCTAVA. Variantes CLÁUSULA DÉCIMONOVENA. Causa de rechazo de las proposiciones CLÁUSULA VIGÉSIMA. Criterios para la consideración de que la oferta contiene valores anormales o desproporcionados. CLÁUSULA VIGÉSIMOPRIMERA. Mesa de Contratación CLÁUSULA VIGÉSIMOSEGUNDA. Apertura de Proposiciones CLÁUSULA VIGÉSIMOTERCERA. Adjudicación CLÁUSULA VIGÉSIMOCUARTA. Prerrogativas de la Administración CLÁUSULA VIGESIMOQUINTA. Cumplimiento del contrato CLÁUSULA VIGESIMOSEXTA. Resolución del contrato Firmado Digitalmente en el Ayuntamiento de Colmenar Viejo - https://carpeta.colmenarviejo.es/GDCarpetaCiudadano - Código Seguro de Verificación: 28770IDOC2408695EECA5C564F85 NOMBRE: Maria Cristina Cando Cacho PUESTO DE TRABAJO: Técnico Administración General FECHA DE FIRMA: 26/06/2018 HASH DEL CERTIFICADO: A7794EB636EEE70FC2D53C7FE411D1146C5822A0 28770IDOC2F2E85FCE3B2F794AAF 10/07/2018
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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA EL SUMINISTRO MEDIANTE CONTRATO DE RENTING, DE CONTENEDORES PARA LA RECOGIDA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN EL MUNICIPIO DE COLMENAR VIEJO
ÍNDICE: CLÁUSULA PRIMERA. Objeto y Calificación CLÁUSULA SEGUNDA. Necesidad e idoneidad del contrato CLÁUSULA TERCERA. Régimen jurídico del contrato y documentos que tienen carácter contractual CLÁUSULA CUARTA. Importe del Contrato CLÁUSULA QUINTA. Aplicación Presupuestaria CLÁUSULA SEXTA. Duración del contrato CLÁUSULA SÉPTIMA. Procedimiento de Selección y Adjudicación CLÁUSULA OCTAVA. Obligaciones, gastos e impuestos exigibles al contratista CLÁUSULA NOVENA. Gastos a abonar en caso de no adjudicar o celebrar el contrato o en caso de desistimiento. CLÁUSULA DÉCIMA. Garantía Provisional o Definitiva CLÁUSULA UNDÉCIMA. El Perfil de Contratante CLÁUSULA DUODÉCIMA. Acreditación de la Aptitud para Contratar CLÁUSULA DÉCIMOTERCERA. Obligaciones laborales, sociales y de transparencia. CLÁUSULA DECIMOCUARTA. Deber de confidencialidad y protección de datos de carácter personal. CLÁUSULA DECIMOQUINTA. Presentación de Proposiciones y Documentación Administrativa CLÁUSULA DECIMOSEXTA. Forma en que deben presentarse las proposiciones. CLÁUSULA DECIMOSÉPTIMA. Criterios de Adjudicación CLÁUSULA DÉCIMOCTAVA. Variantes CLÁUSULA DÉCIMONOVENA. Causa de rechazo de las proposiciones CLÁUSULA VIGÉSIMA. Criterios para la consideración de que la oferta contiene valores anormales o desproporcionados. CLÁUSULA VIGÉSIMOPRIMERA. Mesa de Contratación CLÁUSULA VIGÉSIMOSEGUNDA. Apertura de Proposiciones CLÁUSULA VIGÉSIMOTERCERA. Adjudicación CLÁUSULA VIGÉSIMOCUARTA. Prerrogativas de la Administración CLÁUSULA VIGESIMOQUINTA. Cumplimiento del contrato CLÁUSULA VIGESIMOSEXTA. Resolución del contrato F
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CLÁUSULA VIGESIMOSÉPTIMA. Derechos y Obligaciones del Adjudicatario CLÁUSULA VIGESIMOCTAVA. Modificación del Contrato CLÁUSULA VIGESIMONOVENA. Revisión de Precios CLÁUSULA TRIGÉSIMA. Régimen de Pagos CLÁUSULA TRIGÉSIMOPRIMERA. Responsable del Contrato CLÁUSULA TRIGÉSIMOSEGUNDA. Liquidación CLÁUSULA TRIGÉSIMOTERCERA. Jurisdicción CLÁUSULA TRIGÉSIMOCUARTA. Penalidades CLÁUSULA TRIGÉSIMOQUINTA. Derecho supletorio ANEXO I. Instrucciones para cumplimentar el modelo europeo único de contratación. ANEXO II. Modelo de declaración responsable relativa al grupo empresarial. ANEXO III. Modelo de declaración responsable relativa a hallarse al corriente del cumplimiento de la obligación de contar con un dos por ciento de trabajadores con discapacidad o adoptar las medidas alternativas correspondientes y al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la normativa vigente en materia laboral, social y de igualdad efectiva entre mujeres y hombres. ANEXO IV. Modelo de compromiso para la integración dela solvencia con medios externos. ANEXO V. Proposición económica “SUMINISTRO MEDIANTE CONTRATO DE RENTING, DE CONTENEDORES PARA LA RECOGIDA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN EL MUNICIPIO DE COLMENAR VIEJO”.
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CLÁUSULA PRIMERA. Objeto y Calificación
El presente Pliego tiene por objeto el suministro de contenedores de
basura, que se describe en la memoria del Pliego de Condiciones Técnicas que figura en documento adjunto y que se considera parte inseparable de este Pliego. Se trata de un contrato de suministro por lo que se regirá según los artículos 16 de la Ley de Contratos del Sector Público, de 8 de noviembre (en adelante LCSP).
El objeto de la licitación es el contrato de suministro por renting de 610 unidades (seiscientas diez unidades) de contenedores de las fracciones: orgánica, (Carga lateral), envases (Carga Lateral) y papel/cartón (Carga superior por camión pluma) repartidos de la siguiente manera:
• 250 unidades de contenedor para Residuo Orgánico de carga lateral
o 210 unidades de entre 2.880 y 3.200 litros o 40 unidades de entre 1.800 y 2.200 litros
• 180 unidades de contenedor para Envases de carga lateral o 150 unidades de entre 2.880 y 3.520 litros o 30 unidades de entre 1.800 y 2.200 litros
• 180 unidades de contenedor para Papel/Cartón de carga superior por camión pluma de entre 2.700 y 3.300 litros.
El presente contrato tiene carácter administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante LCSP).
La codificación correspondiente para este contrato de la nomenclatura de Vocabulario Común de Contratos Públicos (CPV), aprobado por el Reglamento (CE) 213/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se aprueba el Vocabulario Común de Contratos Públicos (CPV), son las siguiente: CPV: CPV: 34928480-6 Contenedores y cubos de residuos y basura.
Los servicios incluidos en este contrato serán los que a continuación se señalan; pudiéndose mejorar según criterio de la casa ofertante: F
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a. En virtud de este contrato, la Administración tiene derecho al uso del bien financiado y como contrapartida tendrá que pagar 48 cuotas de periodicidad mensual que conforman el periodo de duración del contrato. b. La empresa adjudicataria procederá al suministro de contenedores según lo establecido en la cláusula vigesimoséptima de este pliego. c. Se deberán cumplir las características técnicas expresadas en el Pliego de Prescripciones Técnicas. d. La empresa adjudicataria entregará con sus propios medios los contenedores en las ubicaciones que se indicarán en el momento del reparto por la Dirección Técnica Municipal y que cubrirán la totalidad del ámbito del casco del Municipio, preferentemente las mismas ubicaciones que los actuales puntos de contenedores de superficie existentes. Esta operación incluye la retirada de los contenedores existentes a lugar de acopio o destrucción, según criterio de los Servicios Técnicos Municipales. Todo a cargo del adjudicatario. La retirada de la totalidad de los contenedores objeto del contrato se ejecutará a cargo de la empresa durante el mes siguiente a la finalización del mismo, contemplándose una eventual prórroga de un mes más en este sentido si así lo estima oportuno la Dirección Técnica municipal. e. Se considerará incluido en el contrato, un mantenimiento anual preventivo y correctivo in situ, con la comprobación de todos los elementos del contenedor, verificando su funcionamiento, sustitución o reparación de los elementos en mal estado y posibles deformaciones dejándolos en perfecto estado de uso, no incluyéndose en ningún caso, el mantenimiento de las futuribles incidencias por daños vandálicos en la vía pública o por su incorrecta utilización, que será asumido por el Ayuntamiento con sus propios medios, o realizados por la contrata de limpieza viaria y recogida de residuos. f. Los contenedores deberán estar debidamente señalizados. Los contenedores incorporarán adhesivos reflectantes en las cuatro esquinas integrados en la estética del contenedor, con adhesivo de prohibido aparcar y una raya vertical central para visualización de la cámara del recolector, así como la rotulación que identifique el tipo de residuo a depositar. Justificación de no división en lotes: División en lotes no: ya que la realización independiente de las diversas prestaciones comprendidas en el objeto del contrato dificultara la correcta F
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ejecución del mismo desde el punto de vista técnico de conformidad con el art. 99.3 b) de la LCSP. Como objetivo principal del presente pliego se establece la necesidad de conseguir una homogeneización estética de los diferentes contenedores dentro del Municipio de Colmenar, mejorando así el impacto estético que los mismos tienen sobre el ciudadano que juzga todo el sistema de recogida por los contenedores, al ser el único elemento con el que interacciona. De esta forma, al existir una estética uniforme en los contenedores de las diferentes fracciones se facilitan las labores de reciclaje al ciudadano y se mejora la estética del municipio.
CLÁUSULA SEGUNDA. Necesidad e idoneidad del contrato
El presente Pliego se elabora con la finalidad de posibilitar la necesidad de sustituir los antiguos contenedores, viejos y deteriorados, por unos nuevos con mayor capacidad y adaptados a la normativa actual, que pretende mejorar significativamente la salubridad del municipio de Colmenar Viejo.
CLÁUSULA TERCERA. Régimen jurídico del contrato y documentos que
tienen carácter contractual. Sin prejuicio de lo dispuesto con carácter general para los contratos con
las Corporaciones Locales, el contrato se regirá fundamentalmente por las siguientes normas:
- Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
- Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
Además del presente pliego tendrán carácter contractual los siguientes documentos:
- El pliego de prescripciones técnicas.
- El documento en que se formalice el contrato.
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CLÁUSULA CUARTA. Importe del Contrato
El Presupuesto Base de Licitación es de 168.048 euros al año al que se le adicionan 35.290,08 euros de IVA al año, que totalizan 203.338,08 euros/año y un total de 672.192 para todo el contrato lo que sumado a 141.160,32 euros de IVA hace un total de 813.352,32 euros para todo el contrato, IVA incluido. El valor estimado del contrato es de 840.244,00 euros (IVA excluido) ya que se estima que exista una posible ampliación del contrato por un 20%.
El importe del contrato ha sido determinado conforme a las reglas contenidas en el artículo 101.9.a) del LCSP.
El presupuesto establecido en esta cláusula constituye el tipo máximo
de licitación mejorable a la baja, sobre el que los licitadores efectuarán sus ofertas.
Los licitadores habrán de proponer en sus ofertas el importe o precio
máximo que servirá de base a la facturación. La presentación de cualquier oferta por precio superior al tipo de licitación supondrá el rechazo a la misma.
CLÁUSULA QUINTA. Aplicación Presupuestaria El importe se abonará con cargo a la partida presupuestaria 163.205.00
Arrendamiento de Mobiliario y Enseres del vigente Presupuesto Municipal.
CLÁUSULA SEXTA. Duración del contrato
La empresa adjudicataria entregará la totalidad de los contenedores objeto del contrato, antes del transcurso de TRES MESES desde la formalización del mismo. El Ayuntamiento podrá aprobar una prórroga de otro mes en la entrega de los contenedores, debiendo la empresa licitadora solicitarlo y acreditar la razón que motiva el retraso. En el caso de que se dé esta situación y el Ayuntamiento lo acepte, ello conllevará un retraso del comienzo de pago de ese mes prorrogado.
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El plazo de ejecución del contrato de renting será de CUATRO AÑOS desde la entrega de los contenedores, que deberán ser recibidos formalmente de conformidad con la Administración mediante un “acto formal de recepción”.
CLÁUSULA SÉPTIMA. Procedimiento de Selección y Adjudicación La forma de adjudicación del contrato de suministro por renting de
contenedores para la recogida de los residuos sólidos urbanos para el Municipio de Colmenar Viejo será el procedimiento abierto, en el que todo empresario interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato, de acuerdo con el artículo 156 de la Ley de Contratos del Sector Público, 9/2017, de 8 de noviembre.
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta
más económica deberá de atenderse al criterio directamente vinculado al objeto del contrato, de conformidad con el artículo 145 de la Ley de Contratos del Sector Público 9/2017, de 8 de noviembre y con la cláusula decimoséptima de este Pliego.
La tramitación será ORDINARIA.
CLÁUSULA OCTAVA. Obligaciones, gastos e impuestos exigibles al contratista
El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas del mismo y de
acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diera al contratista la Administración.
Son de cuenta del contratista los gastos e impuestos, anuncios, ya sea en Boletines, Diarios Oficiales, o en cualquier medio de comunicación así como los de formalización del contrato en el supuesto de elevación a escritura pública. Asimismo, vendrá obligado a satisfacer todos los gastos que la empresa deba realizar para el cumplimiento del contrato, como son los generales, financieros, de seguros, transportes y desplazamientos, materiales, instalaciones, honorarios del personal a su cargo, de comprobación y ensayo y cualesquiera otros que pudieran derivarse de la ejecución del contrato durante la vigencia del mismo.
El importe máximo de los gastos de publicidad de licitación del contrato,
tanto en los Diarios oficiales como en otros medios de difusión será de 1.000 euros. F
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CLÁUSULA NOVENA. Gastos a abonar en caso de no adjudicar o celebrar el contrato o en caso de desistimiento.
En el caso de que el órgano de contratación desista del procedimiento de
adjudicación o decida no adjudicar o celebrar un contrato, podrá compensar a los candidatos aptos para participar en la licitación o licitadores, por los gastos en que hubiesen incurrido, no obstante, esta indemnización no superará en ningún caso el límite de 500€.
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 152 de la ley
9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público (LCSP)
CLÁUSULA DÉCIMA. Garantía Provisional o Definitiva
En este contrato no procede garantía provisional. Cuando no proceda la adjudicación definitiva del contrato al licitador por
no cumplir éste las condiciones necesarias para ello, la Administración, de conformidad con lo establecido en el artículo 150.2 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público (LCSP) entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose a exigirle el importe del 3 por ciento del presupuesto base de licitación, IVA excluido, en concepto de penalidad.
En este caso, no procede la exigencia de garantía definitiva, lo cual se
encuentra justificado en el pliego de prescripciones técnicas conforme a lo dispuesto en el artículo 107.1 LCSP en su excepción del segundo párrafo.
Dado que la empresa adjudicataria va a ser la legítima propietaria de los
contenedores objeto de contrato, cuyo uso, disfrute y posesión va a corresponder al Ayuntamiento de Colmenar Viejo por la propia naturaleza de los contratos de renting, se entiende que los contenedores y su posesión de facto son suficiente garantía como para eximir a la Empresa adjudicataria de tener que formalizar garantía definitiva, pues la valoración de estos es netamente superior a la posible constitución de una fianza definitiva por la cuantía del 5 % del valor de los contratos.
CLÁUSULA UNDÉCIMA. El Perfil de Contratante
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La información relativa al presente contrato que, de acuerdo con lo dispuesto en el Pliego, vaya a ser publicada a través del perfil del contratante, podrá ser consultada en la siguiente dirección electrónica: https://contrataciondelestado.es
Durante todo el proceso de contratación, habrá de cumplirse con las
exigencias de publicidad activa en virtud de lo dispuesto en el artículo 21.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en la normativa vigente en materia de transparencia y en el artículo 63 de la Ley 9/17.
CLÁUSULA DUODÉCIMA. Acreditación de la Aptitud para Contratar Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas,
españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibiciones para contratar, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
1. La capacidad de obrar del empresario se acreditará: a. De los empresarios que fueren personas jurídicas mediante la
escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
El objeto social de la empresa que se presente a la licitación deberá
poder comprobarse en la escritura pública de la misma e incluirá el arrendamiento financiero. Así mismo, en la escritura deberá constar el Código de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas que para este caso es el CNAE-2009 6491, “arrendamiento financiero”. Además, será obligatorio presentar un certificado de inscripción dónde conste el nº de registro de la empresa en el Registro Especial de Empresas de Arrendamiento Financiero.
b. De los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unión Europea por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.
c. De los demás empresarios extranjeros, con informe de la Misión F
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Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
2. La prueba, por parte de los empresarios, de la no concurrencia de
alguna de las prohibiciones para contratar reguladas en el artículo 71 de la Ley de Contratos del Sector Público 9/2017, de 8 de noviembre podrá realizarse:
a. Mediante testimonio judicial o certificación administrativa, según los
casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado.
b. Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unión
Europea y esta posibilidad esté prevista en la legislación del Estado respectivo, podrá también sustituirse por una declaración responsable, otorgada ante una autoridad judicial.
3. La solvencia del empresario: 3.1 La solvencia económica y financiera del empresario deberá
acreditarse por el siguiente medio: Volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiere el contrato, en
los tres últimos años, por importe igual o superior al del presente contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles. El volumen anual mínimo exigido será de 840.244,00 euros.
3.2. La solvencia técnica deberá acreditarse por el siguiente medio: Una relación de los principales suministros mediante renting realizados
de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de como máximo, los tres últimos años, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos.
Solvencia mínima que se exige: Será preciso acreditar, al menos, la realización de un suministro mediante
renting, realizado dentro de los últimos tres años, con igual CPV del objeto del contrato por importe igual o superior a 840.244,00 euros.
Todo lo aquí expuesto será aportado a requerimiento del Ayuntamiento
y, en cualquier caso, si resultara propuesto como adjudicatario y antes de la Firm
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adjudicación del contrato.
CLÁUSULA DÉCIMOTERCERA. Obligaciones laborales, sociales y de transparencia.
El contratista está obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de seguridad social. Asimismo, está obligado al cumplimiento del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, sobre Prevención de Riesgos Laborales, y del Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, así como de las normas que se promulguen durante la ejecución del contrato.
Asimismo, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley
19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno, el adjudicatario del contrato está obligado a suministrar a la Administración, previo requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento de las obligaciones previstas en la citada norma, así como en aquellas normas que se dicten en el ámbito municipal.
El Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobado por Real Decreto
39/1997, de 17 de enero, será de aplicación plena.
CLÁUSULA DECIMOCUARTA. Deber de confidencialidad y protección de datos de carácter personal.
El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella
información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal.
De acuerdo con el art. 133 de la Ley 9 /2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público (LCSP), en lo relativo a la publicidad de la adjudicación y a la información que debe darse al licitador, los órganos de contratación no podrán divulgar la información facilitada por los empresarios que éstos hayan designado como confidencial; este carácter afecta, en particular, a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las ofertas.
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Los licitadores deberán indicar qué documentos (o parte de los mismos) o datos de los incluidos en las ofertas tienen la consideración de «confidenciales», sin que resulten admisibles las declaraciones genéricas de confidencialidad de todos los documentos o datos de la oferta. La condición de confidencial deberá reflejarse claramente (sobreimpresa, al margen o de cualquier otra forma claramente identificable) en el propio documento que tenga tal condición, señalando además los motivos que justifican tal consideración. No se considerarán confidenciales documentos que no hayan sido expresamente calificados como tales por los licitadores.
La empresa adjudicataria y su personal están obligados a guardar secreto profesional respecto a los datos de carácter personal de los que haya podido tener conocimiento por razón de la prestación del contrato, obligación que subsistirá aún después de la finalización del mismo, de conformidad con el artículo 10 de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal, de 13 de diciembre de 1999.
El adjudicatario deberá formar e informar a su personal de las
obligaciones que en materia de protección de datos estén obligados a cumplir en el desarrollo de sus tareas para la prestación del contrato, en especial las derivadas del deber de secreto, respondiendo la empresa adjudicataria personalmente de las infracciones legales en que por incumplimiento de sus empleados se pudiera incurrir.
Si el contrato adjudicado implica el tratamiento de datos de carácter
personal se deberá respetar en su integridad la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y su normativa de desarrollo, de conformidad con lo establecido en la disposición adicional vigésimo quinta de la ley.
CLÁUSULA DECIMOQUINTA. Presentación de Proposiciones y
Documentación Administrativa
Las ofertas se presentarán en el Ayuntamiento de Colmenar Viejo (Madrid) Departamento de Contratación de lunes a viernes y en horario de atención al público de 9:00 hs a 14:00 hs. De igual modo, las proposiciones podrán ser presentadas por correo en cuyo caso el empresario deberá justificar la fecha de depósito del envío en la Oficina de Correos y anunciar al Órgano de Contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax, telegrama, o correo electrónico
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([email protected]) o a través de la sede electrónica del Ayuntamiento de Colmenar Viejo en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación si esta es recibida por el Órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio. En todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, esta no será admitida.
Dada la condición de contrato sujeto a regulación armonizada el plazo de presentación de ofertas será de treinta y cinco días naturales contados a partir del día siguiente a la fecha del envío del anuncio del contrato a la Comisión Europea para su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Asimismo, se publicará en el Perfil del Contratante del Estado,
haciéndose constar la fecha del envío del anuncio para su publicación en el DOUE.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurara en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.
La presentación de una proposición supone la aceptación incondicionada
por el empresario de las cláusulas del presente Pliego. Las ofertas por los tres tipos de contenedores no son independientes. De
esta manera, las empresas licitadoras deberán ofertar por la totalidad de los suministros requeridos.
CLÁUSULA DECIMOSEXTA. Forma en que deben presentarse las
proposiciones. Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en DOS
SOBRES CERRADOS, firmados por el licitador y con indicación de: NOMBRE, DIRECCIÓN, EMAIL, CIF, FAX Y TELÉFONO, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda «Proposición para licitar la contratación de suministro mediante renting de contenedores para la recogida de los residuos sólidos urbanos en el Ayuntamiento de Colmenar Viejo». La denominación de los sobres es la siguiente:
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— Sobre «1»: Documentación Administrativa. — Sobre «2»: Proposición Económica.
Los documentos a incluir en cada sobre deberán ser originales o copias
autentificadas, conforme a la Legislación en vigor. Dentro de cada sobre, se incluirán los siguientes documentos así como
una relación numerada de los mismos:
SOBRE «1» DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL LICITADOR (anexos I a IV),
indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración, según modelo que consiste en el documento europeo único de contratación (DEUC), aprobado a través del Reglamento (UE) nº 2016/7, de 5 de enero (https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd), que deberá estar firmada y con la correspondiente identificación.
Los licitadores indicarán en la declaración responsable que reúnen
la solvencia económica y financiera, ambas serán acreditadas por el licitador propuesto antes de la adjudicación.
En los casos en los que varios empresarios concurran agrupados en unión
temporal, aportarán además un documento que podrá ser privado, en el que para el caso de resultar adjudicados, se comprometan a constituirla. Este documento deberá ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en él se expresará la persona a quién designan representante de la UTE ante la Administración para todos los efectos relativos al contrato, así como la participación que a cada uno de ellos corresponda en la UTE.
SOBRE «2» PROPOSICIÓN ECONÓMICA
Los licitadores habrán de proponer sus ofertas, conforme al modelo que
figura como Anexo V, debiendo igualar o disminuir el importe establecido como presupuesto máximo de licitación. La presentación de cualquier oferta por precio superior al tipo de licitación supondrá el rechazo automático de la misma. Las ofertas de los contratantes deberán indicar como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido.
La proposición económica se presentará en caracteres claros y no se
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aceptarán aquellas que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer, claramente, lo que la Administración estime fundamental para considerar la oferta. Además, las cantidades deberán expresarse obligatoriamente en número y en letra prevaleciendo siempre, en caso de duda, lo dispuesto en letra.
CLÁUSULA DECIMOSÉPTIMA. Criterio de Adjudicación
Se establece como criterio único para la adjudicación del contrato la oferta económica más ventajosa.
Al tratarse de un procedimiento con un único criterio de valoración, la
oferta económica más ventajosa será la que incorpore el precio más bajo y que no haya sido declarada desproporcionada o anormal por el órgano de contratación en relación con el artículo 149 del LCSP.
CLÁUSULA DÉCIMOCTAVA. Variantes Los licitadores no podrán proponer variantes.
CLÁUSULA DÉCIMONOVENA. Causa de rechazo de las proposiciones
A. Quedarán excluidas del procedimiento de adjudicación del contrato las proposiciones presentadas por licitadores que no reúnan los requisitos de capacidad y solvencia exigidos, o no aporten o subsanen la documentación acreditativa de su personalidad, capacidad y solvencia.
B. En la valoración de la oferta más económica de los licitadores, se procederá mediante resolución motivada, a la exclusión de aquellas proposiciones que incurran en alguna de las causas siguientes:
1. Superar el presupuesto máximo de licitación o del plazo máximo señalado para la ejecución de la obra prevista en el contrato.
2. Presentar discordancia en la oferta económica entre la cifra expresada en letra y en número, salvo que sea evidente que se trata de un mero error de transcripción.
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3. Presentar más de una proposición o suscribir propuesta en unión temporal con otros empresarios si se ha hecho individualmente, o figurar en más de una unión temporal.
4. Presentar proposiciones con variantes.
5. Presentar la oferta fuera de plazo u hora, en lugares diferentes a los indicados, o no comunicar la presentación por correo, por fax, telegrama o a través de la sede electrónica del Ayuntamiento de Colmenar Viejo o, de haberse comunicado, no recibirse dicha oferta en el Ayuntamiento antes de diez días desde la terminación del plazo de presentación de ofertas.
6. No subsanar en el plazo establecido las deficiencias que la Mesa de contratación hubiese detectado en la declaración responsable.
7. Realizar planteamientos que supongan un incumplimiento manifiesto de las condiciones del presente pliego o del de prescripciones técnicas.
8. No valorar la totalidad del objeto a ejecutar o contener cálculos o mediciones manifiestamente erróneos que no sean meramente aritméticos.
9. Realizar planteamientos técnicamente inviables o manifiestamente defectuosos, o con incoherencias manifiestas en la oferta.
10. Reconocimiento por parte del licitador, en el acto de apertura de las proposiciones económicas o con anterioridad o posterioridad al mismo, de que su proposición adolece de error o inconsistencia que la hacen inviable.
11. No se admitirán las plicas en las que sea necesario aportar por parte del Ayuntamiento fianza alguna al contrato y, por tanto, se tendrán por inadmitidas.
Las ofertas excluidas no serán tomadas en consideración en el procedimiento de adjudicación.
CLÁUSULA VIGÉSIMA. Criterios para la consideración de que la oferta contiene valores anormales o desproporcionados.
Se considerarán desproporcionadas o temerarias las ofertas que se
encuentren en los siguientes supuestos:
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1.- Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto
base de licitación en más de 25 unidades porcentuales. 2.- Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20
unidades porcentuales a la otra oferta. 3.- Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10
unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.
4.- Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en
más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una única nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.
En el caso de que la oferta del licitador se presuma anormalmente baja
por darse los supuestos previsto en el artículo 149 de la LCSP, se seguirá el procedimiento previsto en el citado artículo.
CLÁUSULA VIGÉSIMOPRIMERA. Mesa de Contratación Conforman la Mesa de Contratación los siguientes miembros:
o Presidente: Juan Compañ García, Administrativo de Medioambiente. Suplente José Antonio García Chozas, Administrativo.
o Vocales: • Maribel Ortega de la Cruz, Inspectora de Obras. Suplente: Antonio
Narvarte del Pozo, Arquitecto Municipal. • Gustavo Moreno del Río, Ingeniero de Caminos. Sustituto: Mercedes Rico
Ruiz, Técnico de la Administración General. • Secretaria General. Suplente: Vicesecretaria. • Interventora municipal. Suplente: Viceinterventor.
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o Secretario: Técnico del Servicio de contratación o funcionario que le sustituya.
CLÁUSULA VIGÉSIMOSEGUNDA. Apertura de Proposiciones • Apertura del sobre número 1.-
La Mesa de Contratación se reunirá y procederá a la calificación de la
documentación general presentada por los Licitadores en el Sobre NÚMERO 1 en sesión no pública.
Si la Mesa de contratación observara defectos formales en la
documentación presentada, podrá conceder, si lo estima conveniente, un plazo no superior a tres días para que el licitador lo subsane. Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, se rechazará la proposición.
• Apertura del sobre número 2.-
La Mesa de contratación en acto público, celebrado en el Salón de Plenos
de este Ayuntamiento, dará cuenta del resultado de la calificación de la documentación general presentada por los licitadores indicando los licitadores excluidos y las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a formular observaciones que recogerán en el Acta y se procederá a la apertura del Sobre NÚMERO 2
De todo ello se hará la pertinente publicidad a través del perfil del
contratante de Estado.
CLÁUSULA VIGÉSIMOTERCERA. Adjudicación
El adjudicatario queda obligado a formalizar el contrato en documento administrativo que se ajustará con exactitud a las condiciones de la licitación constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública corriendo a su cargo los gastos correspondientes.
En ningún caso se podrá incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen alteración en los términos de la adjudicación. F
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Terminado el acto de apertura de plicas, sin efectuar adjudicación, el
expediente quedará en la Mesa de Contratación al objeto de proceder al examen de las mismas y proponer adjudicación a favor del licitador que haya presentado la oferta más económica, siendo clasificados el resto por orden decreciente.
La mesa por mandato del órgano de contratación requerirá al Licitador
propuesto para que en el plazo de DIEZ DÍAS presente la documentación descrita en el ANEXO I en relación con la CLÁUSULA DUODÉCIMA y la acreditativa de la Solvencia Económica y Financiera y de la Técnica y Profesional declarada en ella.
Calificada de conformidad dicha documentación la mesa propondrá la
adjudicación en favor de dichos licitadores. Cuando los licitadores hayan concurrido en Unión Temporal de Empresas,
la escritura de constitución deberá aportarse antes de la formalización del contrato.
Se adjudicará el contrato a la vista y consideración de las ofertas
propuestas por los licitadores. La adjudicación, que se notificará a los licitadores, y se anunciará en el Perfil del Contratante.
CLÁUSULA VIGESIMOCUARTA. Prerrogativas de la Administración. El órgano de contratación, de conformidad con el artículo 190 de la
LCSP, de 8 de noviembre, ostenta las siguientes prerrogativas: a) Interpretación del contrato. b) Resolución de las dudas que ofrezca su cumplimiento. c) Modificación del contrato por razones de interés público. d) Acordar la resolución del contrato y determinar los efectos de ésta. CLÁUSULA VIGESIMOQUINTA. Cumplimiento del contrato.
El suministro se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones
contenidas en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y al Pliego de Condiciones Técnicas.
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El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo, así como de los plazos parciales señalados para su ejecución sucesiva.
La constitución en mora del contratista no precisará intimación previa por
parte de la Administración.
La finalización del contrato se regirá por lo establecido en los artículos 211 a 213 y 306 a 307 de la LCSP.
Al tiempo de la finalización se comprobará el cumplimiento de las
obligaciones asumidas por el Contratista.
CLÁUSULA VIGESIMOSEXTA. Resolución del contrato.
La resolución del contrato se regirá por lo establecido con carácter general en los artículos 210 a 213 LCSP, así como en los artículos 109 a 113 y 172 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
En todo caso, en caso de resolución del contrato por causa imputable al Contratista se estará a lo dispuesto en el artículo 213.3 LCSP. CLÁUSULA VIGESIMOSÉPTIMA. Derechos y Obligaciones esenciales del
Adjudicatario
El contratista tendrá las siguientes obligaciones esenciales: — Obligaciones laborales y sociales. El contratista está obligado al
cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de prevención de riesgos laborales.
— El contratista está obligado a dedicar o adscribir a la ejecución del
contrato los medios personales o materiales suficientes para ello (artículo 76.2 LCSP).
— La empresa adjudicataria entregará la totalidad de los contenedores
objeto del contrato, antes del transcurso de 3 meses desde la formalización del mismo. El Ayuntamiento podrá aprobar una prórroga de otro mes en la entrega de los contenedores, debiendo la empresa licitadora solicitarlo y justificar suficientemente la razón que motiva el retraso.
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La empresa adjudicataria entregará con sus propios medios los contenedores en las ubicaciones que se indicarán en el momento del reparto por la Dirección Técnica municipal y que cubrirán la totalidad del ámbito del casco del municipio, preferentemente las mismas ubicaciones que los actuales puntos de contenedores de superficie existentes. Esta operación incluye la retirada de los contenedores existentes a lugar de acopio o la destrucción, según criterio de los servicios técnicos municipales. Todo a cargo del adjudicatario.
— La empresa adjudicataria procederá a la retirada de la totalidad de los
contenedores objeto del contrato durante el mes siguiente a la finalización del mismo. La retirada se realizará a un punto acordado de mutuo acuerdo, siempre dentro del término municipal. El Ayuntamiento podrá aprobar una prórroga de otros seis meses para la retirada de los contenedores, previo comunicado y justificación del retraso.
— Los contenedores deberán estar debidamente señalizados. Los
contenedores incorporarán adhesivos reflectantes en las cuatro esquinas integrados en la estética del contenedor, con adhesivo de prohibido aparcar y una raya vertical central para visualización de la cámara del recolector, así como la rotulación que identifique el tipo de residuo a depositar.
— La empresa adjudicataria deberá realizar el mantenimiento anual
preventivo y correctivo in situ, con la comprobación de todos los elementos del contenedor, verificando su funcionamiento, sustitución o reparación de los elementos en mal estado y posibles deformaciones dejándolos en perfecto estado de uso, no incluyéndose en ningún caso, el mantenimiento de las futuribles incidencias por daños vandálicos en la vía pública o por su incorrecta utilización, que será asumido por el Ayuntamiento con sus propios medios, o realizados por la contrata de limpieza viaria y recogida de residuos.
CLÁUSULA VIGESIMOCTAVA. Modificación del contrato.
El Ayuntamiento se reserva la potestad de ampliar el contrato hasta un máximo de un 20% de los contenedores objeto de contrato. La ampliación quedará sujeta a las siguientes condiciones: a. La ampliación se realizará en las mismas condiciones que el suministro principal, dándoles el mismo valor residual que a los adquiridos inicialmente a la finalización del contrato, independientemente del momento de su incorporación. b. La totalidad de los costes generados por la ampliación se proyectará sobre el F
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resto de las cuotas pendientes al momento de aprobación de la nueva operación. c. La ampliación tendrá fundamento en criterios objetivos, siendo los principales la ampliación por acto administrativo de los sectores a cubrir del municipio, o por la inutilización de determinado número de contenedores por actos vandálicos. d. La ampliación podrá ser gradual y se producirá sobre un mínimo de 10 unidades. El procedimiento para realizar estas modificaciones será el siguiente: - Propuesta de la Concejalía correspondiente de inicio del expediente de modificación del contrato. - Informe de los Servicios Técnicos definiendo las modificaciones a introducir y el presupuesto de las mismas, teniendo en cuenta lo previsto en los pliegos de condiciones. - Certificado de existencia de crédito adecuado y suficiente para atender los mayores gastos que, en su caso, suponga la modificación propuesta. - Comunicación al contratista de la propuesta de modificación de contrato, concediéndole un plazo no inferior a tres días para manifestar lo que estime oportuno al respecto. - Aprobación por el Órgano de contratación de las modificaciones propuestas. - Formalización de la modificación tramitada, como anexo al contrato inicial, previo reajuste de la garantía definitiva por parte del contratista si la modificación implica incremento del precio de ejecución. - Ejecución del modificado.
CLÁUSULA VIGESIMONOVENA. Revisión de Precios En este contrato no se existirá revisión de precios dada la actual situación
de estabilidad en los precios.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA. Régimen de Pagos
El pago se efectuará de acuerdo con lo establecido en los artículos 198 la Ley de Contratos del Sector Público.
Se procederá a facturar la parte alícuota del contrato por sus 48 meses de
duración. Estas facturas contemplarán la totalidad de los contenedores suministrados, incluyendo las ampliaciones cuando correspondan.
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El Contratista tendrá derecho al abono del precio de adjudicación del contrato, previa presentación de la factura mensual a través del Punto de acceso de facturas electrónicas:
https://carpeta.colmenarviejo.es/GDCarpetaCiudadano/FacturaE.do?action
=facturaE Deberá incorporar los siguientes CÓDIGOS (DIR): Oficina contable: L28045INT Órgano gestor: L01280455 Unidad tramitadora: LPROGR172 Será abonada una vez sea aprobada su conformidad por la Unidad
Tramitadora correspondiente y previa fiscalización de la Intervención Municipal como órgano con competencia en materia de contabilidad pública. Todo ello en los términos dispuestos en la Disposición Final Sexta del Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de Febrero, de Medidas de Apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo.
Se podrá obtener información sobre el estado de tramitación de la misma
en el Portal del Proveedor: https://carpeta.colmenarviejo.es/GDCarpetaCiudadano/PortalProveedor.do
?action=info La tramitación a través del Punto de acceso para facturas inferiores a
5.000€ tendrá carácter voluntario.
CLÁUSULA TRIGÉSIMOPRIMERA. Responsable del Contrato
El órgano de contratación designa como responsable del contrato conforme se establece en el art. 62 de la Ley 9 /2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público (LCSP) a:
o Nombre: Enrique González Moreno
o Servicio/Sección: Medio Ambiente
o Contacto: tel. 91 138.00.95, Ext:155, C/ Carlos Aragón Cancela, 5
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CLÁUSULA TRIGÉSIMOSEGUNDA. Liquidación. La liquidación del contrato se practicará de forma inmediata a la retirada
de los contenedores.
CLÁUSULA TRIGÉSIMOTERCERA. Jurisdicción
Las cuestiones que puedan plantearse durante el desarrollo del contrato serán resueltas por el órgano de contratación. Los acuerdos adoptados para su resolución pondrán fin a la vía administrativa y podrán ser impugnados ante la Jurisdicción contencioso-administrativa.
CLÁUSULA TRIGÉSIMOCUARTA. Penalidades
Incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso. 1. Las penalidades deberán ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento y las cuantías de cada una de ellas y no podrán ser superiores al 10 por ciento del precio del contrato, IVA excluido, ni el total de las mismas superar el 50 por cien del precio del contrato. 2. Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incumplido parcialmente la ejecución de las prestaciones definidas en el contrato, la Administración podrá optar, atendidas las circunstancias del caso, por su resolución o por la imposición de las penalidades que, para tales supuestos, se determinen en el pliego de cláusulas administrativas particulares o en el documento descriptivo. Demora en la ejecución.
1. El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo, así como de los plazos parciales señalados para su ejecución sucesiva.
2. La constitución en mora del contratista no precisará intimación previa por parte de la Administración.
3. Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total, la Administración podrá optar, atendidas las circunstancias del caso, por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción de 0,60 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato, IVA excluido.
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4. Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, IVA excluido, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
5. La Administración tendrá las mismas facultades a que se refieren los apartados anteriores respecto al incumplimiento por parte del contratista de los plazos parciales. Daños y perjuicios e imposición de penalidades.
1. En los supuestos de incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso o de demora en la ejecución, en que no esté prevista penalidad o en que estándolo la misma no cubriera los daños causados a la Administración, esta exigirá al contratista la indemnización por daños y perjuicios.
2. Las penalidades previstas se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a propuesta del responsable del contrato si se hubiese designado, que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese constituido, cuando no puedan deducirse de los mencionados pagos. Resolución por demora y ampliación del plazo de ejecución de los contratos. 1. En el supuesto a que se refiere el artículo 193, si la Administración optase por la resolución esta deberá acordarse por el órgano de contratación, sin otro trámite preceptivo que la audiencia del contratista y, cuando se formule oposición por parte de este, el dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma respectiva.
2. Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y este ofreciera cumplir sus compromisos si se le amplía el plazo inicial de ejecución, el órgano de contratación se lo concederá dándosele un plazo que será, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor. El responsable del contrato emitirá un informe donde se determine si el retraso fue producido por motivos imputables al contratista.
CLÁUSULA TRIGÉSIMOQUINTA. Derecho supletorio En lo no previsto en el presente Pliego de Condiciones, se estará a lo
dispuesto en el Régimen Jurídico dispuesto en la cláusula tercera y en las Firm
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restantes normas de Derecho Administrativo y de Derecho Privado aplicables en la materia.
LA TÉCNICO DE CONTRATACIÓN
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ANEXO I
INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN
1) La presentación del DEUC por el licitador sirve como prueba preliminar del CUMPLIMIENTO de los REQUISITOS PREVIOS especificados en el presente pliego para participar en este procedimiento de licitación.
El DEUC consiste en una declaración responsable de la situación financiera, las capacidades y la idoneidad de las empresas para participar en un procedimiento de contratación pública, de conformidad con el artículo 59 Directiva 2014/14, (Anexo 1.5) y el Reglamento de Ejecución de la Comisión (UE) 2016/7 de 5 de enero de 2016 que establece el formulario normalizado del mismo y las instrucciones para su cumplimentación.
El órgano de contratación podrá hacer uso de sus facultades de comprobación de las declaraciones responsables previamente presentadas requiriendo al efecto la presentación de los correspondientes justificantes documentales, en los términos del artículo 69 de la Ley 39/2015.
En cualquier caso, la presentación del DEUC por el licitador conlleva el compromiso de que, en caso de que la propuesta de adjudicación del contrato recaiga a su favor, se aportarán los documentos justificativos a los que sustituye de conformidad con lo previsto en la cláusula 2.3.2.
2) Formulario normalizado DEUC.
El formulario normalizado del DEUC se encuentra a disposición de los licitadores en las siguientes direcciones electrónicas:
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=es
Mientras no sea posible su tramitación electrónica se presentará en formato papel firmado.
3) Instrucciones.
Los requisitos que en el documento se declaran deben cumplirse, en todo caso, el último día de plazo de licitación y subsistir hasta la perfección del contrato, pudiendo la Administración efectuar verificaciones en cualquier momento del procedimiento. La declaración debe estar firmada por quien tenga poder suficiente para ello.
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En caso de que la solvencia o adscripción de medios exigida se cumpla con medios externos al licitador, deberá presentarse un DEUC por el licitador y por cada uno de los medios adscritos a la ejecución del contrato.
Cuando el pliego prevea la división en lotes del objeto del contrato y los requisitos de solvencia variarán de un lote a otro, se aportará un DEUC por cada lote o grupo de lotes al que se apliquen los mismos requisitos de solvencia.
Si varias empresas concurren constituyendo una unión temporal, cada una de las que la componen deberá acreditar su personalidad, capacidad y solvencia, presentando todas y cada una de ellas un formulario normalizado del DEUC.
Además del formulario o formularios normalizados del DEUC y del compromiso de constitución de la UTE, en su caso, en el sobre n º UNO deberá incluirse la declaración de los licitadores de su pertenencia o no a un grupo empresarial, conforme al modelo del Anexo II.
Las empresas que figuren inscritas en el Registro de Licitadores de la Comunidad Autónoma de Madrid o en el Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado no estarán obligadas a facilitar aquellos datos que ya figuren inscritos de manera actualizada, siempre y cuando se indique dicha circunstancia en el formulario normalizado del DEUC. En todo caso, es el licitador quien debe asegurarse de qué datos figuran efectivamente inscritos y actualizados y cuáles no. Cuando alguno de los datos o informaciones requeridos no conste en los Registros de Licitadores citados o no figure actualizado en los mismos, deberá aportarse mediante la cumplimentación del formulario.
Sobre la utilización del formulario normalizado DEUC los licitadores podrán consultar los siguientes documentos:
_ Reglamento (UE) n º 2016/7 disponible en la página web: https://www.boe.es/doue/2016/003/L00016-00034.pdf
_ Recomendación de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado de 6 abril de 2016, disponible en:
http:www.minhap.gob.es/Documentacion/Publico/D.G.%20PATRIMONIO/Junta%20Consultiva/informes/Informes%202016/Recomendación%20de%20la%20JCCA%20sobre%20el%20aprobada%20el%206%20abril%20de%202016%20 3.pdf. PARTE I: INFORMACIÓN SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN Y
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EL PODER ADJUDICADOR (Identificación del contrato y la entidad contratante; estos datos deben ser facilitados o puestos por el poder adjudicador).
PARTE II: INFORMACIÓN SOBRE EL OPERADOR ECONÓMICO
Sección A: INFORMACIÓN SOBRE EL OPERADOR ECONÓMICO
• Identificación.
Como n º de IVA se deberá indicar el NIF o CIF (ciudadanos o empresas españolas), el NIE (ciudadanos extranjeros residentes en España), y el VIES o DUNS (empresas extranjeras).
• Información general.
• Forma de participación.
Sección B: INFORMACIÓN SOBRE LOS RERESENTANTES DEL OPERADOR ECONÓMICO
• Representación, en su caso (datos del representante).
Sección C: INFORMACIÓN SOBRE EL RECURSO A LA CAPACIDAD DE OTRAS ENTIDADES
• Recurso (Sí o No).
Sección D: INFORMACIÓN RELATIVA A LOS SUBCONTRATISTAS
• Subcontratación (Sí o No y, en caso afirmativo, indicación de los subcontratistas conocidos).
PARTE III: MOTIVOS DE EXCLUSIÓN (en el servicio electrónico DEUC los campos de los apartados A, B y C de esta parte vienen por defecto con el valor 'No' y tienen la utilidad de que el operador pueda comprobar que no se encuentra en causa de prohibición de contratar o que, en caso de encontrarse en alguna, puede justificar la excepción).
Sección A: MOTIVOS REFERIDOS A CONDENAS PENALES. Motivos referidos a condenas penales establecidos en el art. 57, apartado 1, de la Directiva.
Sección B: MOTIVOS REFERIDOS AL PAGO DE IMPUESTOS O DE COTIZACIONES A LA SEG. SOCIAL. Pago de impuestos o de cotizaciones a la Seguridad Social (declara cumplimiento de obligaciones).
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Sección C: MOTIVOS REFERIDOS A LA INSOLVENCIA, LOS CONFLICTOS DE INTERESES O LA FALTA PROFESIONAL. Información relativa a toda posible insolvencia, conflicto de intereses o falta profesional.
Sección D: OTROS MOTIVOS DE EXCLUSIÓN QUE ESTÉN PREVISTOS EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL. Motivos de exclusión puramente nacionales (si los hay, declaración al respecto).
PARTE IV: CRITERIOS DE SELECCIÓN
OPCIÓN 1: INDICACIÓN GLOBAL DE CUMPLIMIENTO DE TODOS LOS CRITERIOS DE SELECCIÓN.
OPCIÓN 2: El poder adjudicador exige la declaración de cumplimiento de los criterios específicamente (cumplimentar todas las secciones).
• Sección A: IDONEIDAD: (información referida a la inscripción en el Registro Mercantil u oficial o disponibilidad de autorizaciones habilitantes).
• Sección B: SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA (datos a facilitar según las indicaciones del pliego, anuncio o invitación).
• Sección C: CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL (datos a facilitar según las indicaciones del pliego, anuncio o invitación).
• Sección D: SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y NORMAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL.
PARTE V: REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE CANDIDATOS CUALIFICADOS.
PARTE VI: DECLARACIONES FINALES (declaración responsable de veracidad y disponibilidad de documentos acreditativos de la información facilitada, y consentimiento de acceso a la misma por el poder adjudicador)
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ANEXO II
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA AL GRUPO EMPRESARIAL
En relación a la pertenencia a un grupo de empresas, declaro (señalar obligatoriamente una de las siguientes opciones):
Que la empresa a la que represento forma parte del Grupo de empresas_________________________________________ de acuerdo a lo determinado en el artículo 42.1 del Código de Comercio, y que se presenta a esta licitación concurriendo también a la misma la/s empresa/s _______________________________________ pertenecientes al mismo grupo.
Que la empresa a la que represento forma parte del Grupo de
empresas_________________________________________ de acuerdo a lo determinado en el artículo 42.1 del Código de Comercio, y que se presenta a esta licitación no concurriendo a la misma ninguna otra empresa perteneciente al mismo grupo.
Que la empresa a la que represento no pertenece a ningún grupo
empresarial de acuerdo a lo determinado en el artículo 42.1 del Código de Comercio.
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ANEXO III
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A HALLARSE AL CORRIENTE DEL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE CONTAR CON UN DOS POR CIENTO DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD O ADOPTAR LAS MEDIDAS ALTERNATIVAS CORRESPONDIENTES Y AL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVA VIGENTE EN MATERIA LABORAL, SOCIAL Y DE IGUALDAD EFECTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES. D./Dª , con NIF número en nombre y representación de la Sociedad , con C.I.F. al objeto de participar en la contratación denominada convocada por DECLARA bajo su responsabilidad: - Que la empresa a la que representa emplea a: (Marque la casilla que corresponda)
� Menos de 50 trabajadores. � 50 o más trabajadores y (Marque la casilla que corresponda). � Cumple con la obligación de que entre ellos, al menos, el 2% sean
trabajadores con discapacidad, establecida por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.
� Cumple las medidas alternativas previstas en el Real Decreto 364/2005, de 8 de abril, por el que se regula el cumplimiento alternativo con carácter excepcional de la cuota de reserva a favor de trabajadores con discapacidad.
- Que la empresa a la que representa, cumple con las disposiciones vigentes en materia laboral y social. - Que la empresa a la que representa: (Marque la casilla que corresponda):
� Emplea a más de 250 trabajadores y cumple con lo establecido en el apartado 2 del artículo 45 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, relativo a la elaboración y aplicación de un plan de igualdad.
� Emplea a 250 o menos trabajadores y en aplicación del convenio Colectivo aplicable, cumple con lo establecido en el apartado 3 del artículo 45 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad
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� En aplicación del apartado 5 del artículo 45 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, la empresa no está obligada a la elaboración e implantación del plan de igualdad.
Fecha y firma de la entidad
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ANEXO IV
MODELO DE COMPROMISO PARA LA INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA CON MEDIOS EXTERNOS.
D./Dª con NIF número en nombre y representación de la entidad , con C.I.F. al objeto de participar en la contratación denominada convocada por , Y D./Dª con DNI número en nombre y representación de la entidad , con C.I.F. Se comprometen, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 75 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, a: • Que la solvencia o medios que pone a disposición la entidad
a favor de la entidad son los siguientes: - - -
• Que durante toda la ejecución del contrato dispondrán efectivamente de
la solvencia o medios que se describen en este compromiso. • Que la disposición efectiva de la solvencia o medios descritos no está
sometida a condición o limitación alguna. Fecha Firma del licitador. Firma de la otra entidad.
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ANEXO V
PROPOSICIÓN ECONÓMICA “SUMINISTRO MEDIANTE CONTRATO DE RENTING, DE CONTENEDORES PARA LA RECOGIDA DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS URBANOS EN EL MUNICIPIO DE COLMENAR VIEJO” «_________________________, con domicilio a efectos de notificaciones
en _______________________________, con NIF n.º _________, en representación de la Entidad ___________________, con NIF n.º ___________, enterado del expediente para el SUMINISTRO MEDIANTE CONTRATO DE RENTING, DE CONTENEDORES PARA LA RECOGIDA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN EL MUNICIPIO DE COLMENAR VIEJO, hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto íntegramente, sin omisión ni restricción ninguna, tomando parte de la licitación y comprometiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato por el importe de _________________ euros (LETRA Y NÚMERO) y ___________ euros (LETRA Y NÚMERO) correspondientes al Impuesto sobre el Valor Añadido quedando un total de _________________________ euros (LETRA Y NÚMERO).
En ____________, a ___ de ________ de 20__.
Firma del candidato,
Fdo.: _________________.»
A este efecto hace constar que acepta incondicionalmente sin omisión ni
restricción alguna, todas las condiciones exigidas en el presente pliego y que reúne todos y cada uno de los requisitos exigidos al respecto.
(Lugar, fecha y firma del licitador). F
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