PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present...

25
1 PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI DE GESTIÓ INTEGRAL DE LA NÒMINA DEL AJUNTAMENT DE MONT ROIG DEL CAMP Í N D E X....................................................................................................................................................... 1 1. INTRODUCCIÓ I OBJECTE.................................................................................................................... 3 2. OBJECTE DEL CONTRACTE................................................................................................................... 3 3. DETALL DELS SERVEIS: REQUISITS FUNCIONALS I TECNOLÒGICS....................................................... 3 3.1. Requisits funcionals del sistema.................................................................................................. 3 3.1.1. Gesó dels Recursos Humans................................................................................................... 4 3.1.1.1. Organigrama i Gesó de la relació de llocs de treball (RLLT)................................................4 3.1.1.2. Gesó de Planlla.................................................................................................................. 5 3.1.1.3. Gesó d'Empleats.................................................................................................................. 6 3.1.2. Gesó de la Nòmina.................................................................................................................. 7 3.1.2.1. Pardes Pressupostàries..................................................................................................... 10 3.1.2.2. Préstecs i Embargaments..................................................................................................... 10 3.1.2.3 Gesó de Professionals......................................................................................................... 11 3.1.2.4. Simulacions i Pressupostos................................................................................................. 11 3.1.2.5. Autoservei de l’empleat i del responsable..................................................................... 12 3.1.2.6. Gesó de presència......................................................................................................... 12 3.1.3. Eines i Ulitats......................................................................................................................... 12 3.1.3.1. Generador de Consultes, Llistats i Impresos....................................................................... 12 3.1.3.2. Auditoria de Seguretat........................................................................................................ 13 3.1.3.3. Mòdul de Traspàs de Dades................................................................................................ 14 3.1.3.4. Editor SQL............................................................................................................................. 14 3.2. Requisits Tècnics del Sistema..................................................................................................... 14 3.2.1. Requisits d'integració amb altres sistemes............................................................................ 14 3.2.2. Requisits de Seguretat............................................................................................................ 14 3.2.2.1. Requisits generals................................................................................................................ 14 3.2.2.2. Seguretat lògica................................................................................................................... 15 3.2.3........................................................................................................................................... 16 Seguretat de la base de dades.......................................................................................................... 16 3.2.4. Entorn Tecnològic.................................................................................................................... 16 a) Arquitectura global del Sistema....................................................................................................... 16

Transcript of PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present...

Page 1: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

1

PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI DE GESTIÓ INTEGRAL DE LA NÒMINA DEL AJUNTAMENT DE MONT ROIG‐ DEL CAMP

Í N D E X.......................................................................................................................................................1

1. INTRODUCCIÓ I OBJECTE....................................................................................................................3

2. OBJECTE DEL CONTRACTE...................................................................................................................3

3. DETALL DELS SERVEIS: REQUISITS FUNCIONALS I TECNOLÒGICS.......................................................3

3.1. Requisits funcionals del sistema..................................................................................................3

3.1.1. Gestió dels Recursos Humans...................................................................................................4

3.1.1.1. Organigrama i Gestió de la relació de llocs de treball (RLLT)................................................4

3.1.1.2. Gestió de Plantilla..................................................................................................................5

3.1.1.3. Gestió d'Empleats..................................................................................................................6

3.1.2. Gestió de la Nòmina..................................................................................................................7

3.1.2.1. Partides Pressupostàries.....................................................................................................10

3.1.2.2. Préstecs i Embargaments.....................................................................................................10

3.1.2.3 Gestió de Professionals.........................................................................................................11

3.1.2.4. Simulacions i Pressupostos.................................................................................................11

3.1.2.5. Autoservei de l’empleat i del responsable.....................................................................12

3.1.2.6. Gestió de presència.........................................................................................................12

3.1.3. Eines i Utilitats.........................................................................................................................12

3.1.3.1. Generador de Consultes, Llistats i Impresos.......................................................................12

3.1.3.2. Auditoria de Seguretat........................................................................................................13

3.1.3.3. Mòdul de Traspàs de Dades................................................................................................14

3.1.3.4. Editor SQL.............................................................................................................................14

3.2. Requisits Tècnics del Sistema.....................................................................................................14

3.2.1. Requisits d'integració amb altres sistemes............................................................................14

3.2.2. Requisits de Seguretat............................................................................................................14

3.2.2.1. Requisits generals................................................................................................................14

3.2.2.2. Seguretat lògica...................................................................................................................15

3.2.3........................................................................................................................................... 16

Seguretat de la base de dades..........................................................................................................16

3.2.4. Entorn Tecnològic....................................................................................................................16

a) Arquitectura global del Sistema.......................................................................................................16

Page 2: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

2

b) Mòduls Client/Servidor.....................................................................................................................16

c) Mòduls Web......................................................................................................................................16

d) Plataforma Servidor BDD.................................................................................................................17

e) Plataforma Servidor WEB................................................................................................................17

f) Plataforma client................................................................................................................................17

g) Altres consideracions........................................................................................................................17

Dins del projecte objecte del concurs està inclòs, a càrrec del proveïdor, els següents serveis:.......17

3.2.4. Migració...................................................................................................................................17

3.2.4. Formació..................................................................................................................................18

3.2.4. Implantació.............................................................................................................................18

3.2.4. Serveis de Manteniment........................................................................................................18

4. DOCUMENTACIÓ...............................................................................................................................18

5. PLANIFICACIÓ I FASES.......................................................................................................................18

6. EQUIP DE TREBALL............................................................................................................................19

7. PREU DE LICITACIÓ............................................................................................................................19

8. CONTROL ECONÒMIC I FACTURACIÓ................................................................................................19

9. GARANTIA I MANTENIMENT.............................................................................................................19

10. TRANSFERÈNCIA TECNOLÒGICA....................................................................................................20

11. PROPIETAT INTELECTUTAL I CONFIDENCIALITAT...........................................................................20

11.1. Propietat Intel lectual∙ .............................................................................................................20

11.2. Confidencialitat........................................................................................................................20

12. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS I ESTRUCTURA DE L'OFERTA....................................................21

Lloc, data i signatura del licitador"..........................................................................................................22

13. INFORMACIÓ COMPLEMÈNTARIA.................................................................................................23

14. CRITERIS DE VALORACIÓ DE LES OFERTES.....................................................................................24

15. FORMA DE PAGAMENT..................................................................................................................25

16. JURISDICCIÓ...................................................................................................................................25

Page 3: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

3

1. INTRODUCCIÓ I OBJECTE

El nou marc regulador de l'Empleat Públic i l'observança dels principis d'eficàcia i eficiència en l'àmbit públic fan necessària la dotació d'eines professionals i adequades per atendre les demandes en matèria de gestió de personal.

Per això i amb la finalitat d'atendre l'existent en aquest àmbit, resulta imprescindible, constituint l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE LA NÒMINA DEL AJUNTAMENT DE MONT-ROIG DEL CAMP, a fi de disposar a més d'un entorn tecnològic que permeti en següents fases una gestió integrada dels RRHH. Així mateix es fa necessari el seu suport en un sistema de treball modern que possibiliti la gestió d'una forma àgil i senzilla.

2. OBJECTIUS DEL CONTRACTE

A continuació es relacionen els objectius que ha de cobrir la solució oferta:

Dotació a la Gestió de Recursos Humans d'un instrument obert i flexible per gestionar de forma integrada tota la informació complint amb les obligacions i estàndards legals aplicables per raó de la matèria.

Obtenció d'un sistema d'informació modular, parametitzable i flexible que permeti, de forma senzilla, la implementació de noves necessitats, i l'actualització de les ja existents.

Integració de la informació, de manera que tots els mòduls que componen el sistema es comuniquin entre si, segons una filosofia de dada única, és a dir, que la informació s'introdueixi des d'un mòdul però que la resta pugui interactuar amb aquesta informació, sense haver de tornar a ser introduïda i que permetin homogeneïtzar la gestió.

3. DETALL DELS SERVEIS: REQUISITS FUNCIONALS I TECNOLÒGICS

3.1. Requisits funcionals del sistema

Aquesta aplicació del present concurs haurà de satisfer les següents especificacions de caràcter general, tècnic i funcional.

L'aplicació de recursos humans, que portarà la gestió de les persones qui treballen a l'Ajuntament, qualsevol que sigui el seu règim jurídic (laboral temporal, laboral permanent, funcionari interí, funcionari de carrera, personal eventual, etc.).

Actualment, l'organisme gestiona 135 persones + 50 plans d’ocupació des d'1 únic Centro Gestor de RRHH, però la llicència contractada haurà de contemplar la possibilitat de gestionar fins a 200 empleats per poder absorbir possibles puntes de contractació. El sistema ha d'estar format per una gestió de recursos humans, integrada en ella el mòdul de gestió de nòmines i assegurances socials, com a mínim de 3 usuaris nominals de gestió, i amb una concurrència màxima de 4 usuaris simultanis.

Page 4: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

4

Per tant ha de ser una aplicació informàtica per a la gestió dels recursos humans d'una administració local amb totes les característiques funcionals i el marc normatiu legal que li és propi, ha de recollir la multiplicació, és a dir, que permeti la gestió de diverses entitats (Organismes Autònoms, Empreses municipals ..)

Els mòduls del sistema han d'estar completament integrats amb una base de dades única, de manera que no només comparteixin la informació rellevant entre ells sinó que amb la seva interacció aconsegueixi la màxima eficàcia administrativa.

Integrar la informació manejada pel servei amb sistemes externs estàndard de l'Administració, establint els mecanismes i procediments per intercanviar informació, els quals han de permetre també l'explotació de dades a través del portal de l'empleat integrat en la intranet de l'Ajuntament.

Com a característiques funcionals indispensables, a part de les esmentades anteriorment, es consideren indispensables els següents mòduls, que hauran de complir les solucions ofertes:

Organigrama i Gestió de Relació de Llocs de treball Gestió de Plantilles Gestió de Treballadors Gestió de Nòmines Partides pressupostàries Préstecs i Embargaments Gestió de Professionals Simulacions i Pressupostos Portal de l’empleat i del responsable Gestió de presència Eines i Utilitats

Generador de Consultes, Llistats i Impresos Auditoria de Seguretat Mòdul de traspàs de dades Editor SQL

3.1.1. Gestió dels Recursos Humans

Aquesta aplicació ha de permetre la gestió i seguiment de les diferents incidències i situacions de cadascuna de les persones al servei de l'Ajuntament, qualsevol que sigui el seu règim jurídic, així com l'històric de les dades de les mateixes. Es pot classificar funcionalment la gestió dels recursos humans en els següents apartats o àrees relacionades entre si.

3.1.1.1. Organigrama i Gestió de la relació de llocs de treball (RLLT)

Comprendrà la gestió de totes les actuacions derivades del manteniment de l'estructura organitzativa (organigrama) i de la relació de llocs de treball. Ha de permetre efectuar simulacions d'organigrama i de creació de llocs de treball nous. Tots els moviments de la RLLT i de l'organigrama hauran de quedar registrats l'històric.

La RLLT ha de comprendre tots els llocs de treball vigents amb totes les seves característiques: Codi, descripció, unitat, nivell de complement de destinació, complement específic, tipus de jornada, grups d'adscripció (llocs barrats), sistema de provisió, tipus de lloc de treball, titulació específica per exercir

Page 5: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

5

el lloc, una altra formació necessària per a la provisió, , formació rellevant per a la seva provisió, adscripció a cossos i escales. .

Aquestes dades hauran d'estar relacionades amb el registre de personal (persona que ho ocupa), amb la plantilla (plaça vinculada al lloc) i amb l'estructura organitzativa (organigrama) i permetrà la relació amb la partida pressupostària a nivell d'orgànic, funcional, econòmic i compte del PGC.

La gestió de l'estructura de l'empresa permetrà la creació, modificació i simulació de l'arbre de l'organigrama, amb l'enregistrament de les dades històriques. A través de l'arbre de l'organigrama es podrà efectuar l'assignació de llocs de treball i de l'empleat dins de l'organització. Haurà de permetre la impressió de l'arbre, establint l'usuari el nivell de detall que es vol imprimir.

L'aplicació haurà de contemplar addicionalment, les següents funcionalitats:

Definició genèrica de Plantilles de Llocs, a partir de les quals es poden crear tots els llocs de treball de l'administració.

A nivell de lloc podran definir se‐ atributs relacionats amb tot el sistema retributiu (C.I., C.D., Nivell, Complements,…), missió, funcions i tasques del lloc, requisits d'accés, etc.

Existirà un versionat de Llocs, per disposar d’un històric amb l'evolució i canvis en la definició d'aquestes estructures.

Aplicació multi organigrama,‐ amb històrics de moviment i creació d'estructures i assignacions a empleats.

Confecció d'esborranys i diferents versions de la Relació de Llocs de treball, orientada a la confecció del Pressupost, i a partir de la seva aprovació, repercussió en els llocs de treball inclosos en aquesta RLLT.

Enllaç amb la Nòmina, de les característiques retributives dels llocs, a partir d'una Bústia de Comunicacions.

Possibilitat d'impressió de l'organigrama en format ofimàtic.

3.1.1.2. Gestió de Plantilla

S'han d'incloure els processos necessaris per crear, modificar, consultar i, si escau, donar de baixa, la informació relativa a les places de la plantilla. Els canvis han de quedar reflectits en l'històric.

Les dades mínimes a contenir són el codi de la plaça, denominació, nombre d'ordre, escala, subescala, classe, categoria i grup, forma d'ingrés, sistema de selecció, tipus de personal i situació de la plaça. Aquestes dades hauran d'estar relacionades amb el registre de personal (persona que ho ocupa), amb la relació de llocs de treball (lloc de treball al que es troba vinculada la plaça) i amb l'estructura organitzativa (organigrama).

Definició de Places, amb atributs orientats a gestió pressupostària, així com un històric de les persones ocupants i propietàries al llarg de la vida de la plaça.

Gestió de les diferents situacions de les Places, segons les diferents opcions d'ocupació (ocupades, en provisió, vacants, a extingir, etc.)

Existirà un versionat de Places, per disposar d’un històric amb l'evolució i canvis en la definició d'aquestes estructures.

Page 6: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

6

Extracció d'Informes de Plantilla Orgànica, orientats a conèixer les dotacions existents a l'Ajuntament, així com per realitzar la proposta d'Oferta d'Ocupació Pública en funció de les vacants.

3.1.1.3. Gestió de Treballadors

Gestió, manteniment i històric del registre general de personal amb inclusió de les anotacions d'actes i resolucions relatives historial administratiu de la persona empleada. Dades personals, familiars, acadèmiques i professionals. Llocs de treball exercits, contractes, formació rebuda i situacions administratives al llarg de la seva carrera professional, antiguitat, serveis previs reconeguts, grau personal consolidat, etc. Gestió i manteniment unificat del Registre de personal (expedient de personal) com a recopilació de tota la informació històrica del personal vinculat amb l'administració.

L'aplicació haurà de contemplar addicionalment, les següents funcionalitats:

Històric de Situacions Administratives, on es recullin totes les relacions de servei d'un treballador, amb el desglossament de situacions administratives viscudes en cadascuna de les relacions (excedències, sancions, reduccions de jornades, etc.) i amb la possibilitat d'incloure casos derivats de les comissions de servei, i el reconeixement de serveis prestats en altres organismes, orientat al càlcul d'antiguitat, i a l'obtenció dels Certificats de Serveis Prestats.

Gestió de múltiples relacions de serveis i múltiples ocupacions dels treballadors de l'ajuntament (ocupació, reserva, provisió, etc.).

Càlcul del Grau Consolidat.

Gestió de l'Antiguitat dels empleats dem forma automàtica, amb el reconeixement de Triennis de forma diferenciada a personal funcionari i laboral, amb la seva repercussió en la gestió econòmica, així com en els històrics de situacions administratives dels empleats, de manera que sempre es conegui el nombre de triennis de cada treballador, la seva data d'últim venciment, i la data del proper.

Possibilitat d'obtenir Certificats del Treballador, com a conseqüència de la Gestió de l'Històric de Situacions Administratives de l'Empleat:

Certificat de Serveis Prestats.

Certificat de Serveis Previs.

Certificat de Liquidació de Triennis.

Altres Certificats.

Gestió de l'Absentisme totalment personalitzada i orientada a l'Administració Pública.

Configuració de Tipologia Pròpia d'Absències (Vacances, Assumptes Pròpis, IT, Hores Sindicals,…).

Configuració de Topalls diferents segons variables de l'aplicació (Tipus de Personal, Increments per Antiguitat i Triennis, Tipus de Jornada, etc.).

Incompatibilitat d'Absències entre si (No poder ajuntar dies de permís de vacances i assumptes propis).

Planificació de disponibilitat de persones per centre / departament / servei.

Indicadors d'Absentisme per centre / departament / servei.

Page 7: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

7

3.1.2. Gestió de la Nòmina

La gestió de nòmines i assegurances socials comprèn la tramitació i gestió de tots els expedients, actes i documents que integren el sistema retributiu, hisenda i de seguretat social del personal de l'Ajuntament.

Aquest apartat ha de complir com a mínim les següents característiques funcionals:

Gestionar la nomina segons les relacions laborals que es donen en l'actualitat:

a. Funcionaris

De Carrera

Interins

En Pràctiques

b. Laborals

Fixos

Fixos discontinus

Indefinits per sentència (continus o discontinus)

Temporals (eventuals, atenent als diferents tipus de contracte: per obra o servei, per circumstàncies de la producció, etc...). Ha figurar tots els tipus de contractes.

c. Alts Càrrecs

d. Becaris

e. Professionals.

f. Personal eventual (càrrecs de confiança o assessorament especial)

Disposar d'una Base de dades de RRHH totalment integrada, en la qual la gestió realitzada en altres mòduls, com en el mòdul de gestió de Relacions de Llocs de treball, Convocatòries de selecció, Expedients administratius, b o r s e s d e t r e b a l l etc... es traspassi al mòdul de la nòmina, mitjançant un mòdul de comunicació, en el qual els responsables de la nòmina puguin revisar la informació que va a formar part de la nòmina, decidint en cada cas si s'incorpora a la nòmina i en quin moment.

Contemplar el procés de gestió de qualsevol nòmina de l'Ajuntament (normal, endarreriments, ajudes socials, etc...), efectuant el càlcul de la nòmina, la gestió de les cotitzacions a la S. S., el càlcul de l'IRPF, elaborant la documentació justificativa de la mateixa a efectes comptables i pressupostaris, etc. Llistats de seguretat social, llistat d’IRPF.

Permetre la generació de les diferents nòmines d'un mes per a tot el personal o per grups (d'empleats, de llocs, etc.), així com poder realitzar tots els recàlculs que es vulgui mentre la nòmina corresponent al grup no estigui tancada; tenint en compte que la gestió per al càlcul de cotitzacions a la SS i de l'IRPF, exigeix la refundició de la informació continguda en les diferents nomines mensuals en un únic document, seguint el criteri del DNI, sent aquest document en el primer cas mensual i en el segon anual.

Disposar un mòdul de generació de nòmines basat en una estructura absolutament parametritzable, on es puguin compondre diferents taules salarials, definir diferents tractaments dels conceptes que componen la nòmina a l'efecte de cotització, tributació, etc.., així com tractaments d'IT, pagues extres, etc.. segons la Llei de Pressupostos de l’Estat.

Page 8: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

8

Facilitar una definició parametritzable dels comportaments i formulació de conceptes retributius, que permeti a més establir condicions per a l'aplicació d'aquestes fórmules. Aquesta definició haurà de permetre incorporar nous conceptes d'una forma àgil i senzilla, de manera que un

usuari de l'aplicació pogués definir los‐ sense necessitat d'incloure programació alguna excepte en casos excepcionals, justificats per canvis legals.

Disposar d'eines d'actualització dels imports definits en l'estructura retributiva de l'Organisme.

Elaborar els fitxers AFI per efectuar la comunicació a la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS) de les incidències relatives a la afiliació: altes, baixes, variacions de dades de treballadors, així com consultes de treballadors i empreses, eliminació de moviments comunicats amb anterioritat. Permetre a l'usuari assenyalar la afiliació on line‐ realitzada des de fora del sistema.

Confeccionar els models oficials dels contractes en format de document de “Microsof Word para Windows”, permetent la personalització i actualització d'aquests models, tant en el contingut a incloure com en el format de presentació dels mateixos.

Reflectir els venciments dels contractes per dates i tipus, o individualment, així com les pròrrogues, les renovacions, les suspensions, els períodes de prova, etc.

Gestionar adequadament l'antiguitat (habitualment Triennis), que es reconeixerien de forma automàtica a partir de la data de còmput d'antiguitat, que s'introduís a cada treballador.

Calcular automàticament les pagues extres, atenent a les diferències existents entre personal funcionari i laboral, segons l'Ordre de confecció de nòmines vigent, que estableix el pagament de les pagues extres, i considerant els casos fora de conveni; prestant especial atenció al còmput dels mesos d'alta i de baixa del treballador, que haurà de fer se‐ com a mesos complets, a excepció que la baixa del treballador hagi estat per renúncia, acomiadament, etc. en aquest cas no se li computaria el mes complet, sinó únicament els dies naturals treballats.

Calcular els tipus d'IRPF d'acord a les normes de l'Agència Tributària, tant a principi d'exercici, com les corresponents regularitzacions i la regularització final en l'últim període de l'exercici.

Gestionar les retribucions en espècie tenint en compte els ingressos i les retencions a compte corresponents.

Gestionar adequadament les baixes per malaltia, comuna o professional, la maternitat, les situacions de baixes per risc per embaràs, tant a nivell retributiu, com a l'efecte de Seguretat Social, com de gestió ,segons s'indica a continuació:

A nivell de Seguretat Social (Sistema Liquidació Directa)

A nivell de gestió de comunicats mèdics: el sistema haurà de notificar al gestor les dates en què s'hauran d'anar presentant els comunicats mèdics corresponents, per ajudar a realitzar un control d'aquestes absències.

Realitzar la gestió de les bestretes reintegrables (bestreta a compte que es retorna mitjançant ‘n’ descomptes mensuals). En aquesta gestió es podrà alterar les condicions i quadres d'amortització, podent amortitzar la bestreta o préstec en nòmina, o fora de la mateixa com un pagament de caixa.

Facilitar la introducció de conceptes retributius variables, aplicables durant períodes de temps concrets (des de data fins a data), tant a nivell individual com a massiu, admetent que els corresponents imports siguin fixos (encara que diferents per a cada individu) o bé siguin el resultat d'un càlcul.

Disposar d'un mòdul de gestió de càrregues d'incidències externes massives per poder recollir informació del control de presència, o d'altres sistemes que continguin informació d'incidències

Page 9: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

9

que tinguin rellevància a efectes retributius.

Resoldre i regularitzar les incidències que es produeixin entre el dia de pagament de la nòmina fins a l'últim dia del mes.

Resoldre les incidències produïdes per l'arribada d'informació posterior al tancament d'una nòmina, tant dins com fora de l'exercici (Incapacitat Permanent, llicencies…Modificació o eliminació d'informació introduïda per error).

Calcular nòmines d'Endarreriments que tinguin efectes amb caràcter retroactiu.

Contemplar la realització de diferents tipus de liquidacions de seguretat social complementàries entre els quals cap destacar per la seva importància per a l'Ajuntament:

Endarreriments de Conveni (L03) a tot el personal o bé a un grup determinat del mateix, realitzant les liquidacions complementàries de les assegurances socials corresponents.

Salaris de tramitació (L02): Regularitzacions exigides per sentència judicial dels salaris de tramitació que es fixin en cada cas, tenint en compte que caldria reconstruir tota la història d'aquest empleat, podent existir altres contractacions que se superposen a aquesta regularització, podent se‐ haver de reconèixer treballs no realitzats previs a la primera contractació.

Devolució de prestacions indegudes (L04): Devolució de les prestacions per malalties que hagin estat descomptades en assegurances socials i que es van aplicar de forma incorrecta.

Liquidació complementària per increment de bases (L90)

Liquidació complementària per nous trams o nous treballadors (L91)

Generar quitances i liquidacions, tenint en compte que si es liquidessin vacances, s'hauria de realitzar se‐ una liquidació complementaria L13 de Liquidació de Vacances, segons s'estableix en la legislació vigent.

Elaborar els fitxers (Sistema Liquidació Directa) per efectuar la comunicació a la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS) de la cotització, podent així realitzar la presentació de documents així com la tramitació de saldos creditors i fins i tot la domiciliació del pagament de les quotes.

Generar els fitxers de transferències segons les normes de l'AEB, permetent la possibilitat de generar pagaments a diferents comptes bancaris, segons el concepte que estiguem transferint en cada cas, ja que amb això es resoldrien situacions com els embargaments judicials, les aportacions al Pla de Pensions, quotes sindicals, etc.

Emetre el model 190 així com els models mensuals 111 i els corresponents certificats de retencions d'IRPF. S'haurà de poder reimprimir aquests certificats, per selecció de l'usuari, per a perceptors d'exercicis anteriors. Cal tenir en compte que a més de la informació de la nòmina haurà de recollir la informació d'altres mòduls, com pot ser la informació del mòdul de gestió de pagaments als professionals.

Disposar de mecanismes per controlar i gestionar les aportacions realitzades pel promotor al Pla de Pensions.

Disposar de consultes, llistats i generació de fitxers amb informació de la nòmina per conceptes

Page 10: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

10

retributius /mesos /nomines /persones, i per deduccions /mesos /nomines /persones, amb el nivell de desagregació variable i decidit per l'usuari en el moment de la generació. Incloure generació del fitxer CRA.

Page 11: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

10

Disposar de la generació automàtica dels “Informes del Ministerio de Treball” i també de l’ISPA (Información Salarial de Puestos de la Administración).

Disposar d'informes de modificacions per conceptes, de manera que es puguin identificar fàcilment les unitats d'aquests conceptes que s'han anat modificant mes a mes.

Disposar de tancaments que impedeixin la modificació de la informació de nomina que s'hagi donat per definitiva.

Poder reimprimir tota la documentació d'una nòmina de l'Històric, inclosos els rebuts, a petició de l'usuari.

3.1.2.1. Partides Pressupostàries

Es pretén que l'aplicació en qüestió pugui gestionar i comptabilitzar aritmèti cament, en el sof ware de comptabilitat, el pressupost de l'Ajuntament destinat a Recursos Humans, en funció del règim econòmic que tingui cada treballador.

Les característiques que es demanden són:

Classificar els diferents tipus de personal en l'Administració i la dels components de les partides comptables (Classificació orgànica, programa i econòmica)

Definir i assignar l'empleat a la Classificació Orgànica i Programa que li correspongui

Definir les diferents aplicacions pressupostàries tant pressupostàries com no pressupostàries i establir les correspondències entre els conceptes salarials de nòmina i la partida econòmica.

Assignació de pressupostos a unitats organitzatives

Tractament d'excepcions per centre de cost (obres, projectes) i/o per emprat

Tractament d'excepcions per empleat

Confeccionar de forma automàtica els documents comptables de cada cos de nòmina que s'emeti en cada mes, contemplant els necessaris Annexos.

Disposar d'eines de gestió de la despesa per a la nòmina, contrastant l'import efectivament gastat amb el pressupostat. Posteriorment, seria necessari poder simular les situacions de nòmina possibles fins a final d'any i anar indicant on es podran produir desviacions tant en positiu com en negatiu.

Generar una sèrie de llistats comptables per funcional i partides pressupostàries per poder repassar i quadrar les diferents partides pressupostàries.

Parametrització de les partides pressupostàries al Pla General de Comptabilitat Pública establerts en la ORDRE EHA/3565/2008, de 3 de desembre

3.1.2.2. Préstecs i Embargaments

L'objectiu d'aquesta funcionalitat és gestionar les diferents retencions judicials, admetent que poden existir de diferents tipus (segons els diferents trams del S.M.I establerts en llei d'Enjudiciament Civil: per percentatges del líquid, quota fixa, etc.) i tenint en compte que poden coexistir diversos embargaments al mateix temps. El sistema haurà de tenir en compte l'import total a retenir, per realitzar un control del saldo pendent de retenir de forma automàtica.

Les característiques que s'han de complir en aquest àmbit són:

Page 12: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

11

Càlcul dels embargaments segons trams S.M.I. amb dos sistemes diferents: mitjançant prorrateig de l'embargament (quotes variables) o de forma independent cadascun d'ells (quotes fixes), a elecció de l'usuari, i en funció del salari, jornal, retribució o pensió de cada mes.

Gestionar tot el relatiu a descomptes de retencions judicials i bestretes de nòmina reintegrables.

Tractament específic per a la gestió, control i comptabilització dels préstecs concedits al personal a través dels quadres d'amortització.

Càlcul de forma automàtica de l'import total a retenir, i control del saldo pendent de retenir.

Pagament de transferències a través de diferents comptes bancaris del propi treballador o a comptes bancaris d'altres persones o entitats diferents al treballador establint una quantitat fixa per mes o establint un percentatge sobre el net.

Flexibilitat per ajustar els pagaments als requeriments de l'empleat.

3.1.2.3 Gestió de Professionals

L'abast d'aquest funcionalitat ha d'abastar les següents funcionalitats:

Gestió dels moviments (emissió de factures) per part del personal professional propi o aliè a l'organisme, per completar les dades corresponents als processos d'IRPF para residents i d'IRNR per no residents.

Possibilitat d'entrada de “factures” de les diferents activitats econòmiques (professionals, agrícoles, ramaderes, forestals) o pagaments a consellers.

Possibilitat d'entrada dels pagaments realitzats fora de nòmina a personal emprat o no en l'organisme (cursos, conferències, seminaris i premis literaris).

Inclusió de les dades d'aquest apartat en els models d'IRPF 111 i 190 per als Residents.

Càlcul, manteniment i generació dels models 216 i 296 per a tractament de les retencions efectuades als no residents.

Possibilitat de carregar dades de forma massiva que provinguin de qualsevol aplicació externa (dades de persones i dades de factures).

3.1.2.4. Simulacions i Pressupostos

L'objectiu d'aquesta funcionalitat és realitzar l'avantprojecte de pressupostos (Massa Salarial) i la gestió dels costos de personal, calcular i imprimir la massa salarial real d'un determinat exercici, la valoració parcial d'una Plantilla/RPT teòriques, o fins i tot les propostes de noves contractacions. Finalment s'ha de poder obtenir un resum d'efectius pressupostats per conceptes salarials.

L'abast d'aquesta funcionalitat ha d’incloure les següents característiques:

Proporcionar la informació necessària per a l'elaboració de la Sol licitud∙ de la Massa Salarial de l'exercici següent.

Permetre simular un càlcul aproximat de la quantia del pressupost de l'exercici següent, tenint en compte la possibilitat de simular diferents escenaris pressupostaris, indicant les dotacions existents per a cadascun dels períodes pressupostats, i amb la possibilitat de la variació de determinades circumstàncies.

Page 13: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

12

L'Usuari pot aplicar Percentatges d'increment o disminució per a cada concepte salarial i calcular percentatges d'augment o disminució sobre una o diverses partides pressupostàries. Evidentment també pot manipular lliurement qualsevol import de conceptes o partides pressupostàries.

Gestionar les propostes de despesa per a noves contractacions, simulant el seu cost segons diferents variables (tipus de contracte, temps de contractació, conceptes personals, etc.).

3.1.2.5. Portal de l’empleat i del responsable

Aquest mòdul permetrà accedir a tots els empleats amb les mesures de seguretat adients, a tota la informació que existeix en el sistema d’informació sobre si mateix, podent realitzar les següents tasques:

Consulta i descàrrega de documents (nòmina , tramitar la formació, canvi de domiciliació bancària, certificat de retencions i Declaració Jurada model 145).

Accés i consulta al control de presència (integrat en el mòdul de la gestió de presència).

Tràmits i sol licituds∙ habituals del departament de RRHH: Sol licituds∙ de vacances i assumptes propis, absències justificades, etc...

Actualització del seu currículum i de les dades bàsiques de l’empleat.

3.1.2.6. Gestió de presència

Aquest mòdul substitueix al sistema actual de control de presència dels empleats, amb la casuística que existeix en la organització respecte als horaris i jornades laborals. Les funcions fonamentals que haurà de contemplar serà:

Registre dels marcatges (digitals) realitzats per l’empleat.

Còmput d’hores treballades segons la casuística de l’organització.

Tramitació d’absències.

Actualització del calendari automàticament anualment amb festius inclosos.

Llistats hores diàries, setmanals, mensuals, anuals.

Consulta i anàlisis de la informació relacionada amb la gestió de RRHH.

Compatible amb els aparells de Gestió de Presència ja existents en la organització (DIGITEK‐ PRIMION).

3.1.3. Eines i Utilitats

L'eina seleccionada ha de ser totalment modular, escalable i altament parametritzable en consultes i filtres de selecció.

3.1.3.1. Generador de Consultes, Llistats i Impresos

El sistema ha de presentar un paquet integrat per eines destinades a l'usuari final que el seu objectiu és l'explotació visual de les dades contingudes en la Base de dades, aspecte que ha de proporcionar

Page 14: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

13

un sistema altament parametritzable en la composició i disseny d'informes. Aquestes eines han de formar part integrada del Sistema d'Informació de RRHH, per la qual cosa no han d'existir redundàncies ni incoherències en la informació presentada.

Les característiques sol·licitades per a aquestes eines són:

Accés a tots els camps existents en la base de dades.

Utilització de formules de càlcul en les consultes

Ordenació ascendent / descendent per qualsevol columna

Definició de ruptures per camp

Definició d'agrupacions per camp

Definició de totalitzacions per camp

Nomeni de les columnes definibles per l'usuari

Sortida de la consulta en format llista o tabular

Resum a peu de pàgina amb el criteri de selecció

Possibilitat de fixar paràmetres fixos a la consulta

Utilitats de duplicar consultes

Assignació a una consulta d'un filtre

Configurar consultes i informes per usuari de l'aplicació

Vincular dades amb Word, en format “Combinar Correspondència”.

Descàrrega de dades en format ofimàtica (Excel, HTML, Word, etc.)

3.1.3.2. Auditoria de Seguretat

L'Agència de Protecció de Dades a través de la Llei Orgànica, Reial decret 994/1999 sobre els “Models de notificació de l'Agència de Protecció de Dades”, obliga a totes les aplicacions a protegir les dades que manipulen en diferent nivell, de menor a major seguretat, depenent de la naturalesa dels mateixos.

És per això que el sistema ha d'incorporar una eina de gestió d'usuaris i accessos que compleixi amb aquesta Llei.

Les característiques de l'eina de seguretat han de ser:

Diferenciació entre usuaris administradors del sistema, i usuaris d'aplicació.

Gestió d'Usuaris orientada a les persones que accedeixin a l'eina (un usuari, una persona).

Caducitat de contrasenyes, i requisits addicionals a establir per l'Ajuntament.

Bloqueig d'usuaris en cas d'errors repetits en l' intent d'accedir, amb la possibilitat d'activar / desactivar aquest bloqueig per part d'un administrador de l'eina.

Registre d'Accions realitzades pels usuaris (inserció, modificació, eliminació).

Registre de Lectura de registres per part dels usuaris, tant a nivell d'informes, com a nivell de pantalles.

Page 15: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

14

Registre d'Accés dels usuaris a cadascuna de les àrees de l'eina.

Encriptació de les contrasenyes d'accés de cada usuari, dins del sistema.

3.1.3.3. Traspàs de Dades

S’ha d’incloure el traspàs de les dades cap al nou sistema d'informació, tenint en compte:

Existència d'un Diccionari de dades, degudament documentat i actualitzat, de manera que el personal d'Informàtica de l'Ajuntament tingui accés al disseny de taules de l'aplicació.

Mecanismes per alimentar, cada vegada que es requereixi, des de sistemes externs a opcions concretes de l'aplicació, de manera que sigui senzill l'activar aquests processos per part dels usuaris.

Documentació orientada a poder construir els fitxers origen per poder alimentar a l'aplicació (en aquest cas dest de la informació).

Ha de permetre tant càrregues inicials de dades, com a càrregues periòdiques.

A més, ha de ser prou senzill i àgil com perquè determinades gestions de traspàs d'informació puguin realitzar se‐ de forma autònoma.

3.1.3.4. Editor SQL

La plataforma ha de permetre executar sentències i scripts SQL directament connectant a la base de dades, de forma integrada amb l'aplicació. Aquest mòdul ha de ser independent de les eines facilitades per fabricant de la Base de dades, i per tant, no serà necessari tenir les‐ instal lades∙ ni utilitzar les,‐ així com tampoc conèixer el seu funcionament.

3.2. Requisits Tècnics del Sistema

3.2.1. Requisits d'integració amb altres sistemes

Els mecanismes d'integració del sistema han de contemplar l'ús d'estàndards d'integració XML, SOAP i HTTP a través de Serveis Web.

Els sistemes amb els quals ha d'integrar se‐ el nou sistema d'informació de RRHH, són els següents:

Amb la S.S. (Sistema Liquidació Directa) aprofitant les funcionalitats ofertes via extranet per laS.S. (XARXA). Permet càrregues massives d'incidències, generació d'Altes/Baixes/Modificacions…

Amb Hisenda i l'Agència Tributària Entitats bancàries, plans de pensions, assegurances de vida Amb el sistema DELT@ (actualment Cat365) del Ministeri de Treball i Assumptes Socials Sistema Contrat@ de l'INEM, per a la validació de contractes de treball Sistema Financer Comptable actual ABSIS. Tanmateix ha de ser una integració estàndard que

permeti la integració amb altres sistemes, enfront un possible canvi del sistema financer comptable.

3.2.2. Requisits de Seguretat

3.2.2.1. Requisits generals

Restricció d'utilització del sistema i d'accés a les dades i informacions a les persones autoritzades mitjançant mecanismes que permetin la identificació, l'autenticació, la gestió de drets d'accés i, si

Page 16: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

15

escau, la gestió de privilegis. El responsable del sistema podrà configurar i administrar en qualsevol moment els citats mecanismes.

Page 17: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

16

Garantia de la recuperació i disponibilitat del servei i de la informació, realització de còpies de seguretat, i realització de traces de les transaccions efectuades.

Protecció del sistema enfront de manipulacions no autoritzades, és a dir, la garantia que la correcció del funcionament del sistema no es vegi afectada per l'actuació d'agents fora del control d'administradors usuaris.

Minimitzar els errors de mal ús de l'aplicació mitjançant programació defensiva, pantalles amigables per a l'usuari, a força de menús verticals flotants, arbre de finestres en ‘scroll’, finestres d'ajuda superposades, etc.

Mecanismes que garanteixin la prevenció de la pèrdua de dades i informacions, és a dir, garantia d'integritat.

3.2.2.2. Seguretat lògica

En l'accés al sistema la identificació i autenticació de l'usuari es farà mitjançant un sistema de claus i contrasenyes configurables. El sistema obligarà a renovar contrasenyes i rebutjarà les que siguin clarament vulnerables. L'experiència d'integració amb eines de porta firmes‐ (de cara a l'ús de signatura digital i certificats electrònics).

Detalladament, el sistema permetrà:

Crear diferents usuaris de l'aplicació amb diferents privilegis d'accés a les dades contingudes, i de realització d'accions sobre aquesta informació (altes, baixes, modificacions i consultes, així com dotar diferents accessos als mòduls d'aplicació.

Controlar adequadament els accessos segons la tipologia de l'usuari que es connecti al Sistema i les polítiques de seguretat, dotant al Sistema d'una Infraestructura adequada que permeti una integració efectiva dels diferents mòduls, així com faciliti la visió conjunta de la informació.

Els Centres Gestors accediran al sistema i de forma exclusiva podran gestionar els seus propis treballadors, amb independència del tipus de personal assignat al centro gestor. No els serà possible visualitzar treballadors assignats a altres centres gestors. La Divisió de Recursos Humans podrà gestionar tots els empleats.

Manejar una auditoria extensiva i eficaç controlant tant les dates com els usuaris que modifiquin informació rellevant. Permetre que l'auditoria sigui parametritzable (activar /desactivar) per operacions.

Han de contemplar se‐ tots els aspectes de la Llei de Protecció de Dades de Caràcter Personal en els seus tres nivells. El mòdul de seguretat ha de ser totalment personalitzable pel responsable de seguretat, des del qual es podran controlar els diferents nivells d'accés.

Han de poder se‐ crear tants usuaris de l'aplicació com es desitgi. A aquests usuaris se'ls ha de poder assignar fins a 4 tipus diferents de perfils en funció del nivell de seguretat a complir (restricció sobre la interfície gràfica, restricció sobre els registres, restricció sobre les operacions a efectuar en els registres i restriccions sobre els llistats.

Restriccions gràfiques: han de permetre restringir els objectes de la interfície de l'aplicació. Els objectes (pantalles, camps, opcions de menú, llistats, ...) es podran ocultar o inhabilitar.

Page 18: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

17

Restriccions sobre les operacions: permetran controlar les operacions sobre els registres (alta, baixa, modificació, eliminació).

Restriccions sobre els llistats: per a cada usuari d'aplicació s'haurà de poder especificar què llistats pot generar i quins no.

Els usuaris d'aplicació seran propis de l'aplicació i independents dels del sistema.

Tots els usuaris d'aplicació podran, a través d'una utilitat, canviar el password d'accés a l'aplicació sense ser necessària la intervenció de l'administrador.

L'usuari administrador podrà administrar tots els comptes d'usuari d'aplicació així com els diferents perfils de restriccions.

L'administrador podrà definir el període de vigència d'un usuari d'aplicació.

Es podrà definir el nombre d'intents erronis després dels quals es bloquejarà l'usuari.

L'administrador podrà establir una longitud mínima per a usuaris i contrasenyes.

L'administrador podrà reactivar usuaris bloquejats.

L'administrador podrà assignar una freqüència de caducitat a les contrasenyes.

3.2.3. Seguretat de la base de dades

Cap operació de l'usuari podrà produir una pèrdua de la consistència de les dades emmagatzemades en la base de dades.

3.2.4. Entorn Tecnològic

a) Arquitectura global del Sistema

L'aplicació ha d'estar desenvolupada específicament per a entorns Microsof Windows, amb llenguatges i tecnologies vigents en el moment de la contractació, i amb una única base de dades ubicada en un sistema Gestor de Base de dades Relacional.

b) Mòduls Client/Servidor

Arquitectura client/servidor de 3 capes (accés a dades, lògica aplicació i interfície gràfica)

Interfície Windows, amb menús de persiana, pantalles de dades estructurades per pestanyes, opcions clares per a l'usuari i d'accés ràpid, etc.

Publicació dels components i objectes de lògica de l'aplicació mitjançant Web Service accessibles des de qualsevol eina de tercers que suporti aquesta tecnologia, per executar funcionalitats internes de l'aplicació.

c) Mòduls Web

Aparença 100% Web, utilitzant pàgines HTML5, DHTML, Fulles d'estil (CSS3) i Javascript.

Possibilitat de modificar el format i colors de les pantalles web, mitjançant fulles d'estil (CSS) i directives de format.

Possibilitat d'integració amb intranets.

Autenticació mitjançant Directori Actiu (Windows LDAP).

Page 19: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

17

d) Plataforma Servidor BDD

L'aplicació ha de ser operativa en SQL Server 2008, 2012, 2014, 2016 , tant de 32 com de 64 bits.

e) Plataforma Servidor WEB

Sistema Operatiu Microsof Windows Server amb Internet Information Server, versions 2008, 2008 R2, 2012, 2012 R2 i 2016.

f) Plataforma client

L'aplicació funcionarà amb el sistema operatiu Microsof Windows 7, Windows 8 o Windows 10 tant en les seves versions de 32 bits com de 64 bits.

Haurà de permetre l'execució en entorn Client/servidor, Terminal Server mínim 2008, i plataforma VDI amb Citrix.

g) Altres consideracions

Ajust Gràfic en els equips clients del sistema.

Total integració amb les eines ofimàtiques de Microsof.

Mitjançant MS Word l'usuari ha de poder generar qualsevol document que mostri la informació de la base de dades a través d'un generador d'impresos o d'alguna altra eina de l'aplicació d'una forma fàcil i intuïtiva per a l'usuari.

Tots els llistats de l'aplicació des de la pantalla de previsualització s'hauran de poder exportar a format .xls, .doc, .html i .PDF. En cap dels casos aquesta exportació haurà de suposar l'adquisició per part de l'Ajuntament d'eines de tercers.

Possibilitats d'integració amb sistemes de correu electrònic.

Dins del projecte objecte del concurs està inclòs, a càrrec del proveïdor, els següents serveis:

1. Estudi, consultoria, implantació, configuració, parametrització i proves de validació i funcionament de totes les aplicacions integrants del sistema.

2. Configuració i adaptació del programari de gestió de les bases de dades

3. Programa de formació per als diferents perfils.

4. Migració de les dades des de l'aplicació actual.

En definitiva, tot el projecte ha d'incloure tots els serveis i el suport necessari perquè el resultat final sigui la correcta operativitat de la implantació objecte del concurs.

3.2.4. Migració

El nou sistema ha d'incorporar, mitjançant els procediments corresponents, les dades existents a l'aplicació de nòmines actual, A3NOM. Inicialment aquesta migració haurà d'incloure tots els aspectes relatius a la nòmina, necessaris per a la seva arrencada i posada en funcionament. L'adjudicatari realitzarà les tasques d'anàlisis, assessorament en l'abast del traspàs, així com el suport necessari per a la resolució de dubtes durant la generació dels fitxers d'extracció i migració necessaris, per carregar en el nou sistema. L'extracció de la informació des dels sistemes anteriors i la generació dels fitxers adequats al format establert i requerit per la nova aplicació, es realitzarà amb la col laboració∙ del personal tècnic de l'Organisme. Les empreses concurrents al procés hauran

Page 20: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

18

d'aportar en les seves ofertes els treballs i les eines necessàries, la forma de dur a terme el treball i el termini per a l'operació.

3.2.4. Formació

Les empreses que es presentin al concurs hauran de determinar en les seves propostes les activitats de formació sobre la utilització dels recursos oferts. El pla de formació haurà de comprendre tots els aspectes del projecte, en funció dels perfils de gestors i usuaris de l'aplicació. La formació haurà de realitzar se,‐ de manera presencial, a la seu de l'Ajuntament.

3.2.4. Implantació

El procés d'implantació de l'aplicació es durà a terme de manera coordinada, atenint se‐ a criteris de parametrització i a l'establiment de les funcionalitats, de conformitat amb les especificacions del personal tècnic de l'Ajuntament. Sobre les fases del procés d'implantació, les empreses hauran de presentar un pla detallat amb indicació de recursos humans, jornades de treball i materials que el proveïdor destinarà al projecte.

3.2.4. Serveis de Manteniment

Serveis de manteniment: Les empreses que es presentin al concurs hauran d'indicar el cost del manteniment de les llicències subministrades i del servei de suport d'atenció al client.

4. DOCUMENTACIÓ

Com a part dels treballs objecte del contracte, l'adjudicatari es compromet a lliurar tota la documentació pertinent relativa al Sistema Contractat.

Tota la documentació es lliurarà en català o castellà, en format digital, que s'instal larà∙ en la ubicació designada per l'Ajuntament a aquest efecte, per facilitar el tractament i reproducció dels mateixos.

Durant el període de garantia, l'adjudicatari haurà de subministrar al Ajuntament les noves versions de la documentació que es vagin produint.

5. PLANIFICACIÓ I FASES

El licitador haurà d'aportar una planificació detallada que permeti observar la realització de les activitats a desenvolupar al llarg de la vida del projecte.

A més, l'oferta haurà d'incloure una proposta de calendari del projecte fins a la finalització del mateix, destacant les fites necessàries per determinar la seva correcta evolució.

La realització dels treballs objecte d'aquesta contractació s’haurà de finalitzar, com a màxim, el p r i m e r t r i m e s t r e d e l ’ a n y 2 0 1 7 , tenint en compte que s’ha d’haver treballat un mínim de 1 mes i un màxim de 2 mesos en paral lel∙ el sistema de gestió actual i el nou sistema. Essent imprescindible que el mòdul de gestió de nòmina i la publicació dels rebuts de salari, en el portal de l’empleat, estiguin en producció al gener/febrer de 2018. El termini d'execució s'iniciarà l'endemà de la s igna tu ra de l con t rac te .

Page 21: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

20

6. EQUIP DE TREBALL

L'Ajuntament, per la seva banda, haurà d'assegurar la col laboració∙ de Tècnics, responsables en les diferents fases del projecte.

L'Ajuntament designarà un Director de projecte amb capacitat suficient per realitzar labors d'adreça, seguiment i coordinació, el qual podrà incorporar al projecte durant la seva realització, a les persones que estimi necessàries per verificar i avaluar totes les actuacions.

Els tècnics de l'Ajuntament podran sol licitar∙ informes resum de situació cada vegada que ho considerin oportú, que els permetin disposar d'un coneixement permanentment actualitzat del desenvolupament dels treballs.

Després de les revisions tècniques, el Director de projecte podrà rebutjar en tot o en part els treballs realitzats, en la mesura en què no responguin a l'especificat o no superin els controls de qualitat acordats.

Amb l'objecte de supervisar els treballs, existirà un Cap de Projecte per part de l'empresa adjudicatària, representant de la mateixa i interlocutor i responsable dels treballs davant l'Ajuntament.

L'adjudicatari haurà de:

Informar a l'Ajuntament de la marxa dels treballs encomanats. Corregir o modificar els diferents treballs realitzats si no anessin de conformitat del Director

de projecte per part de l'Ajuntament sobre la base dels criteris tècnics que regeixen el present plec.

7. PREU DE LICITACIÓ

L'import màxim de licitació per a la realització dels treballs inclosos en el present plec de prescripcions tècniques ascendeix a 40.000€ (amb IVA inclòs) QUARANTA MIL‐ EUROS . ‐ En aquest import van incloses totes les despeses derivades de l'objecte del present concurs, és a dir, programari de suport, treballs d'anàlisis i configuració del sistema, documentació, formació, garantia d'almenys 1 any, despeses de personal, etc. Posada en marxar i treball 2 mesos en paral.lel.

8. CONTROL ECONÒMIC I FACTURACIÓ

L'adjudicatari té dret a l'abonament, conformement als preus convinguts, dels treballs que realment executi. En virtut d'això, s'atendrà al criteri establert en la Forma de Pagament.

9. GARANTIA I MANTENIMENT

L'adjudicatari haurà de garantir per 2 anys els productes derivats de la present contractació, obligant se‐ a realitzar durant aquest període els canvis necessaris per solucionar les deficiències detectades imputables a la signatura adjudicatària, sense cost addicional.

Aquesta garantia inclourà l'esmena d'errors o fallades ocultes que es posin de manifest en el funcionament de les aplicacions, o que es descobreixin mitjançant proves o qualsevol altres

Page 22: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

20

mitjans, així com la conclusió de la documentació incompleta i esmena de la qual contingui deficiències. Els productes originats com a conseqüència de l'esmena de fallades hauran de lliurar se‐ de conformitat amb l'exigit en aquest plec.

Durant el període d'1 any, a partir de la data de recepció, l'adjudicatari estarà obligat a realitzar les modificacions que es produeixin com a conseqüència de canvis legislatius, sense que això suposi cost addicional per l’Ajuntament.

L'empresa adjudicatària està obligada a presentar un Pla de Manteniment abans de la signatura del contracte, que entrarà en vigor una vegada hagi finalitzat el període de garantia, incloent la descripció i valoració del Servei en les seves diferents modalitats (manteniment preventiu, correctiu, incorporació de millores i noves funcionalitats, així com el suport a l'explotació del sistema).

El servei de manteniment i actual itzac ions durant el període de garantia quedarà inclòs en l'objecte del contracte.

10. TRANSFERÈNCIA TECNOLÒGICA

Durant l'execució dels treballs objecte del contracte, l'adjudicatari es compromet a facilitar, a la persona designada per l'Ajuntament a tals efectes, la informació i documentació que aquesta sol liciti∙ per disposar d'un ple coneixement de les circumstàncies en què es desenvolupen els treballs, així com dels problemes que puguin plantejar se‐ i de les tecnologies, mètodes i eines utilitzats per resoldre'ls.

Tota la documentació es lliurarà en suport digital per facilitar el tractament i reproducció dels mateixos.

L'adjudicatari haurà de proporcionar al personal designat, les noves versions de la documentació que es vagin produint.

11. PROPIETAT INTELECTUTAL I CONFIDENCIALITAT

11.1. Propietat Intel·lectual

El contractista consignarà en l'oferta la propietat intel lectual∙ del programari i les condicions de la cessió de llicencia d'ús a l'Ajuntament.

En qualsevol cas, l'adjudicatari es comprometrà a realitzar un dipòsit notarial del codi font de l'aplicació subministrada a l'Ajuntament, si així es considera necessari (les despeses del qual correrien per compte de l'Ajuntament).

11.2. Confidencialitat

L'adjudicatari queda expressament obligat a mantenir absoluta confidencialitat i reserva sobre qualsevol dada que pogués conèixer en ocasió del compliment del contracte, especialment els de caràcter personal, que no podrà copiar o utilitzar amb fi diferent al que figura en aquest plec, ni tampoc cedir a tercers ni tan sols a l'efecte de conservació.

Page 23: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

21

L'empresa adjudicatària serà responsable de danys i perjudicis que es derivin de l' incompliment d'aquesta obligació.

L'adjudicatari quedarà obligat al compliment del disposat en la Llei orgànica 15/1999 de 13 de Desembre, de protecció de dades de caràcter personal.

12. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS I ESTRUCTURA DE L'OFERTA

El licitador haurà de presentar una única oferta.

Amb caràcter general, les empreses que es presentin hauran d'aportar, a més de la documentació requerida en el Plec de Clàusules Administratives, la documentació tècnica següent:

Requisits mínims quant a servidors, llocs de treball, comunicacions, etc.

Aspectes tecnològics de la implantació.

Forma i cost de posteriors adaptacions i manteniment del producte, una vegada finalitzat el període de garantia.

Documentació de l'aplicació: manuals d'usuari i documentació tècnica informàtica.

Documentació referent a l'estructura de la base de dades, taules i relacions existents entre elles.

13. INFORMACIÓ COMPLEMÈNTARIA

Amb independència que les empreses interessades puguin adjuntar a la seva oferta quanta informació complementària que consideri d'interès, haurà d'estar estructurada de la següent forma:

1. Índex

2. Introducció

3. Objectius i abast del projecte:

a. S'incorporaran els aspectes més significatius i rellevants de la solució oferta.

b. S'haurà d'incloure una memòria descriptiva detallada de la solució proposada per satisfer els requisits tècnics del contracte.

4. Millores que aporti la proposta: L'adjudicatari podrà incloure en la seva oferta quantes prestacions addicionals consideri oportunes, valorades econòmicament.

5. Metodologia de projecte

6. Pla de treball

a) Els terminis d'execució de les diferents activitats

b) Equip de treball

c) Desglossi econòmic de les activitats identificades en aquest plec i d'aquelles que l'oferent pogués afegir en la seva oferta.

d) Pla de formació tant del personal tècnic com dels usuaris tramitadors que utilitzin el sistema.

Page 24: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

22

e) Cost total del projecte i termini d'execució.

15. CRITERIS DE VALORACIÓ DE LES OFERTES

Criteris de valoració de les ofertes.

La mesa de contractació podrà recavar d’altra informació complementària als licitadors, als efectes d’una millor valoració de l’oferta econòmicament més avantatjosa en el seu conjunt. S’obtindrà l’oferta global de cada licitador de conformitat amb el següent:

PROPOSTA ECONÒMICA

MILLOR OFERTA ECONÒMICA ................................................ Fins a 40 puntsL’assignació de puntuació per l’oferta econòmica global s’atorgarà segons els criteris de proporcionalitat en funció de la fórmula de ponderació següent:

Pe = ( Pmax x M ) / Oe

PROPOSTA TÈCNICA TEMPS DE RESPOSTA .............................................................. Fins a 10 punts

Valoració de la disposició d’un servei oficial que pugui oferir el desplaçament d’un tècnic a les instal·lacions en un temps màxim de 4 hores. L’assignació de puntuació pel temps de resposta s’atorgarà segons el següent criteri:

Fins a 1 hora 2 hores 3 hores 4 hores

Puntuació 10 punts 7,5 punts 5 punts 2,5 punts

Les ofertes amb un temps de resposta superior a 4 hores seran valorades amb zero punts en aquest apartat.

TERMINI D’IMPLEMENTACIÓ..................................................... Fins a 10 puntsEl programa de nòmines ha d’estar implementat com a màxim el mes de gener per fer el càlcul de les nòmines en real, però la resta de funcionalitat del projecte ha d’estar implementat segons la següent puntuació:

Fins a 2 mesos 3 mesos 4 mesos

Puntuació 10 punts 5 punts2,5 punts

MILLORA DE DEMANDA DELS PLECS:

Es tindran en compte totes aquelles propostes i iniciatives dels licitadors que, sense constituir requisit explícit de les condicions d’aquest plec, plantegin ampliacions que suposin elements

Pe : Puntuació obtinguda per l’oferta que s’està valorant.Pmax : Puntuació màxima.Oe : Oferta econòmica que s’està valorant.M : Oferta més econòmica de les admeses.

Page 25: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR EL … · 2017. 11. 17. · l'objecte del present plec el CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PROGRAMARI PER A la GESTIÓ INTEGRAL DE

23

objectius i avaluables econòmicament en el desenvolupament del projecte i contribuint a la major satisfacció en la gestió dels empleats públics, conforme els següents criteris:

Ampliació dels productes i/o serveis: fins a 50 punts.El licitador haurà d’indicar quins mòduls opcions incorpora en la seva oferta, dels proposats a continuació. Serà necessari també contemplar els aspectes relacionats amb el producte opcional (llicència i garantia):

-gestor d’expedients de personal: fins a 5 punts-modul ajuts socials: fins a 5 punts-Gestió dels temps (instal.lació centralitzada): fins a 5 punts-llistats del Ministeri de treball trimestral i acumulat, llistat Información Salarial del Puesto de la Administración (ISPA), parte de variacions respecte comparativa de retribucions de 2 mesos, desglossament de les retribucions quan un treballador esta en situació d’incapacitat temporal i altres addicionals i el pla de pensions: fins a 15 punts-mòdul de Formació: fins a 10 punts-tots els documents en català (sobretot els models de contracte de treball): fins a 10 punts

16. FORMA DE PAGAMENT

La forma de pagament d'aquest contracte s'efectuarà contra certificació d'instal lació∙ amb la conformitat de l'Ajuntament:

El 100% del preu d'Adjudicació en concepte de Llicències d'ús del Programari, a la instal.lació de les llicències.

La resta del projecte en concepte de Serveis d'Implantació, es pagaran a mida que es compleixin els objectius del present contracte, segons les següents fites:

Fita 1:Migració de les dades del programari de gestió de RRHH actual A3Nom al programari adjudicat objecte del present contracte. 20%

Fita 2:Realització de les nòmines en paral lel∙ durant 2 mesos. Els resultats obtinguts amb el nou programari implantat, han de ser exactament els mateixos que els calculats amb el programari actual que té l’organització. 30%

Fita 3:Integració amb el programari de gestió de la comptabilitat actual, CGAPW (Absis). 20%

Fita 4:Implantació del mòdul de Gestió de presència dels empleats i responsables. 30%

17. JURISDICCIÓ

Seran aplicable al contracte, a exclusió de tot un altre procediment, jurisdicció i fur, el procés administratiu i el contenciós administratiu,‐ sotmetent se‐ el contractista als Tribunals i Jutjats del domicili de la Corporació que fossin competents per conèixer de les qüestions que puguin suscitar se.‐