PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I...

58
Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona) 1 PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I TÈCNIQUES PARTICULARS DEL CONTRACTE DE GESTIÓ DEL SERVEI PÚBLIC DE RECOLLIDA DOMICILIÀRIA I TRANSPORT A LES PLANTES DE TRACTAMENT DE RESIDUS DEL MUNICIPI DE LA BISBAL DEL PENEDÈS CAPÍTOL I DISPOSICIONS GENERALS Article 1.Objecte de la contracte És objecte del present contracte l’adjudicació per procediment obert i la selecció del contractista amb més d’un criteri d’adjudicació a banda del preu pel contracte de gestió del servei públic de recollida domiciliària de residus a la Bisbal del Penedès, que comprèn les prestacions següents: Recollida domiciliària i comercial porta a porta de la fracció orgànica (FORM) i de la fracció resta o rebuig, la recollida comercial de paper i cartró i envasos porta a porta i de la recollida selectiva del vidre mitjançant les àrees d’aportació que amb aquesta finalitat es trobaran a la via pública, la recollida domiciliària de les restes vegetals i andròmines i trastos vells, porta a porta, de tot el nucli urbà de La Bisbal del Penedès. així com de la resta dels residus municipals, en l’àmbit territorial definit i, concretament, els residus dels domicilis, comerços, oficines o qualsevol altre tipus de residu assimilable a municipal d’altres activitats, sempre que, d’acord amb l a normativa actual, no distorsioni ni ocasioni problemes. En resten exclosos els residus classificables com a industrials, hospitalaris, tòxics i perillosos. Recollida dels contenidors de rebuig i de les àrees d’aportació de les urbanitzacions excepte el Papagai i la Pineda de Santa Cristina. Retirada de contenidors d’envasos, de paper i cartró i rebuig del nucli urbà de la Bisbal del Penedès i formular una oferta de compra dels mateixos. Transport dels residus a les instal·lacions de tractament o centres dels gestors dels residus que s’indiquin (llocs de descàrrega). Neteja interior i exterior de contenidors ubicats a la via pública. Article 2.Condicions tècniques bàsiques del contracte El contracte, en qualsevol cas, ha de complir les condicions tècniques bàsiques següents: Afavorir els principis ambientals de la minimització, la reutilització i el reciclatge dels residus.

Transcript of PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I...

Page 1: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

1

PLEC DE CLÀUSULES

ADMINISTRATIVES I TÈCNIQUES PARTICULARS

DEL CONTRACTE DE GESTIÓ

DEL SERVEI PÚBLIC DE RECOLLIDA DOMICILIÀRIA

I TRANSPORT A LES PLANTES DE TRACTAMENT

DE RESIDUS DEL MUNICIPI DE LA BISBAL DEL PENEDÈS

CAPÍTOL I

DISPOSICIONS GENERALS

Article 1.Objecte de la contracte

És objecte del present contracte l’adjudicació per procediment obert i la selecció del

contractista amb més d’un criteri d’adjudicació a banda del preu pel contracte de gestió

del servei públic de recollida domiciliària de residus a la Bisbal del Penedès, que comprèn

les prestacions següents:

Recollida domiciliària i comercial porta a porta de la fracció orgànica (FORM) i de la

fracció resta o rebuig, la recollida comercial de paper i cartró i envasos porta a porta i

de la recollida selectiva del vidre mitjançant les àrees d’aportació que amb aquesta

finalitat es trobaran a la via pública, la recollida domiciliària de les restes vegetals i

andròmines i trastos vells, porta a porta, de tot el nucli urbà de La Bisbal del Penedès.

així com de la resta dels residus municipals, en l’àmbit territorial definit i,

concretament, els residus dels domicilis, comerços, oficines o qualsevol altre tipus de

residu assimilable a municipal d’altres activitats, sempre que, d’acord amb la

normativa actual, no distorsioni ni ocasioni problemes. En resten exclosos els residus

classificables com a industrials, hospitalaris, tòxics i perillosos.

Recollida dels contenidors de rebuig i de les àrees d’aportació de les urbanitzacions

excepte el Papagai i la Pineda de Santa Cristina.

Retirada de contenidors d’envasos, de paper i cartró i rebuig del nucli urbà de la

Bisbal del Penedès i formular una oferta de compra dels mateixos.

Transport dels residus a les instal·lacions de tractament o centres dels gestors dels

residus que s’indiquin (llocs de descàrrega).

Neteja interior i exterior de contenidors ubicats a la via pública.

Article 2.Condicions tècniques bàsiques del contracte

El contracte, en qualsevol cas, ha de complir les condicions tècniques bàsiques següents:

Afavorir els principis ambientals de la minimització, la reutilització i el reciclatge

dels residus.

Page 2: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

2

Alliberar, substancialment, l’espai públic de la funció de magatzem permanent

de residus comercials i domèstics. I per tant, reduir al mínim possible, la

presència dels residus al carrer.

Complir la normativa vigent, en tot moment, en matèria de gestió de residus.

El sistema de recollida per la FORM i la resta que es considera més adequat a les

característiques del nucli de La Bisbal del Penedès és el sistema de recollida selectiva

porta a porta mentre que per les urbanitzacions el sistema més adequat és el de

recollida en àrees d’aportació.

La implantació del nou sistema de recollida de la matèria orgànica, suposarà una

transformació per la ciutadania i comerços quan s’implanti. Aquests deixaran de ser

simplement generadors de residus, per transformar-se en agents actius amb

responsabilitat sobre la separació de les diferents fraccions de residus i sobre el seu

lliurament, d’acord a normes específiques i dates concretes.

La contracta ha de col·laborar en la campanya d’implantació del sistema de recollida

selectiva de la matèria orgànica, especialment en el cas de la recollida porta a porta, per

tal de:

Persuadir de la conveniència i de la necessitat del canvi.

Involucrar les parts implicades en la consecució dels objectius marcats, siguin

persones físiques o establiments d’activitat econòmica.

Resoldre els dubtes, els problemes i les dificultats específiques que puguin

sorgir durant la seva implantació.

Comunicar els canvis operatius requerits i proporcionar un marc legal que

regeixi les actuacions de totes les parts.

Corregir i prevenir actituds i/o comportaments inadequats.

Article 3.Retribució del contractista

El contractista rebrà per la prestació del servei la retribució que d’acord amb la seva

oferta, determinada per anualitats, li correspongui.

Article 4. Àmbit territorial

Els serveis objecte del present concurs, inicialment abastaran tot el terme municipal de la

Bisbal del Penedès excloent les urbanitzacions del Papagai i la Pineda de Santa Cristina.

L’Ajuntament podrà incrementar (o, si s’escau, reduir) l’àmbit territorial del servei en

qualsevol moment, per causa justificada i raonada en funció de les necessitats del servei,

d’acord amb el que estableixen els articles 202 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de

contractes del sector públic i 248 del Reglament d’obres i serveis aprovat pel Decret

179/95, de 13 de juny, de la Generalitat de Catalunya. La base del preu de la modificació

vindrà constituïda pel preu vigent, els unitaris i el desglòs ofertats.

Article 5. Àmbit funcional

Page 3: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

3

El contingut dels serveis que ha de realitzar el contractista es detalla en el capítol VI

d’aquest plec.

S’adjunta com a documentació en l’annex 2 les dades de les recollides de residus

municipals dels darrers anys a títol informatiu, amb l’objecte d’ajudar els concursants.

Aquesta informació, però, no prejutja les evolucions futures que cada un haurà de tenir en

compte per elaborar la seva proposta en el present plec de condicions.

L’Ajuntament podrà incrementar (o, si s’escau, reduir o eliminar) l’àmbit funcional del

servei en qualsevol moment, per causa justificada i raonada en funció de les necessitats

del servei, i especialment per adaptació a les millors tecnologies disponibles sota els

criteris de millor control de la prestació del servei, de pagament per generació i de les

millores ambientals que es vagin succeint al llarg dels anys d’acord amb el que

estableixen els articles 202 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector

públic i 248a i 249 del Reglament d’obres i serveis aprovat pel Decret 179/95, de 13 de

juny, de la Generalitat de Catalunya.

Article 6. Inici de la contracte

L’empresa adjudicatària del contracte objecte d’aquesta contracte començarà a prestar

els serveis el dia 3 de maig del 2010, llevat de causa justificada que autoritzi la

corporació municipal.

Article 7. Termini de la contracte

El termini del servei s’establirà en el contracte a signar entre l’Ajuntament i l’empresa

adjudicatària, serà de dotze anys. El termini es comptabilitzarà a partir de la data de la

signatura del contracte, o de l’inici de la prestació si és anterior. El contracte es podrà

prorrogar per un període de dos anys mitjançant acord exprés de l’Ajuntament que podria

incloure millores al servei per la nova franja de temps que es prorroga. Cas que no es

produeixi aquest acord de pròrroga tres mesos abans del venciment del període principal,

el contracte quedarà extingit per acabament de la seva durada.

En finalitzar la vigència del contracte o de les seves pròrrogues, que en cap cas podrà

superar en total el límit de 15 anys, el contracte podrà ser prorrogat per la Corporació

municipal com a màxim durant 6 mesos, amb caràcter obligatori per al contractista, fins

que, realitzada una nova licitació , el nou adjudicatari es faci càrrec del servei.

Article 8. Interpretació

Dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats per a la Llei de

contractes del sector públic, d’acord amb l’establert en l’article 194 de dita Llei, l’òrgan de

contractació té la prerrogativa d’interpretar el contracte, resoldre els dubtes que ofereixi el

seu compliment, modificar-lo per raons d’interès públic, acordar-ne la seva resolució i

determinar els efectes d’aquesta. Aquestes prerrogatives seran competència de la Junta

de Govern del delegació del Ple.

Serà preceptiu informe del Consell Consultiu de Contractació de la Generalitat de

Catalunya, en els següents supòsits:

Page 4: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

4

a) Interpretació, nul·litat i resolució, quant es formuli oposició per part del contractista.

b) Modificacions, quant la quantia de les mateixes, aïllada o conjuntament, sigui superior

a un 20 per 100 del preu primitiu del contracte i que sigui igual o superior a 6.000.000

d’euros.

CAPÍTOL II

ASPECTES DE LA LICITACIÓ

Article 9. Forma d’adjudicació

La gestió del servei s’adjudicarà per mitjà de procediment obert, amb selecció del

contractista sobre més criteris d’adjudicació que el preu, d’acord amb l’establert a l’art.

134.3.e) i 141 i següents de la LCSP.

En els criteris de selecció es pondera com de major importància la qualitat del servei

enfront del preu. La posada en marxa d’un servei porta a porta que té entre els seus

objectius augmentar de manera significativa els nivells de reciclatge del municipi de La

Bisbal del Penedès pel que fa a la fracció orgànica, el paper i cartró, els envasos i el

vidre, entre d’altres, alhora que també vol aconseguir incrementar la qualitat de les

diferents fraccions recollides, i de manera especial de la fracció orgànica. Per aquesta raó

el preu sols es valora amb 15 punts, mentre que la qualitat tècnica, la informatització del

servei, la organització i mitjans que es destinaran a la prestació del servei es valoren en

50 punts. També es donen punts per altres aspectes d’interès per al correcte

desenvolupament del servei tal i com s’explicita en l’article 21 del plec.

Article 10. Publicitat de la licitació

L’anunci del concurs es farà en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona (BOP) i al

perfil de contractant de l’Ajuntament, amb quinze dies hàbils d’antelació respecte a la

finalització del termini de presentació d’ofertes.

El primer dijous hàbil a les 18h des de la data d’obertura de la presentació d’ofertes els

licitadors interessats poden assistir a una sessió informativa a càrrec dels tècnics de

l’ajuntament sobre els aspectes d’aquest contracte i on podran aclarir-hi dubtes. Aquesta

sessió tindrà lloc a la Sala de Plens, ubicat a C. Major número 21 de La Bisbal del

Penedès.

Article 11. Els licitadors

Podran participar en el concurs les persones naturals o jurídiques que, tenint plena

capacitat d’obrar, no es trobin en les circumstàncies de previsió de contractar

contemplades en l’article 49 de la Llei de Contractes, i disposin de la solvència tècnica

exigible, d’acord amb l’establert en l’article 68 de la mateixa Llei.

Article 12. Garantia provisional

Page 5: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

5

Qui desitgi participar en el concurs haurà presentar prèviament o conjuntament amb la

documentació inclosa al sobre 1 (documentació administrativa) la garantia provisional de

6.000 €, que haurà de prestar-se en alguna de les formes previstes en l’article 91.3 de la

Llei de Contractes.

Article 13. Garantia definitiva

Es fixarà d’acord amb el contingut de l’article 21 del present plec de condicions.

Article 14. Presentació de les pliques

Durant el termini de quinze dies hàbils, comptats a partir de l’endemà de la darrera

publicació de l’anunci en el BOP, els sol·licitants podran presentar a la Secretaria General

de l’Ajuntament, de 9 a 13 hores i en plica tancada i lacrada, les ofertes corresponents.

Altrament les proposicions es poden presentar per correu i en qualssevol dels llocs

establerts en l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les

administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Quan les proposicions s’enviïn per correu, l’empresari ha de justificar la data d’imposició

de l’enviament a l’oficina de Correus i anunciar a l’òrgan de contractació la remissió de

l’oferta mitjançant tèlex, fax o telegrama en el mateix dia, consignant el número de

l’expedient, títol complet de l’objecte del contracte i nom del licitador. En tot cas les

proposicions trameses per correu que tinguin entrada posterior a les 48 hores de la

finalització del termini de presentació, seran considerades presentades fora de termini.

Només es podrà presentar una oferta per licitador segons l’art. 129 de la LCSP, amb la

salvetat d’ofertar-se també variant que es presentarà amb plica separada. A l’anvers de

cada plica figurarà amb tota claredat la inscripció següents: “Proposta per prendre part en

el concurs convocat per contractar, en règim de contracte administrativa, els serveis de

recollida i transport de residus domiciliaris als centres de tractament”. En el cas de

presentar-se cap variant s’indicarà al sobre aquesta condició de l’oferta.

Article 15. Contingut de les pliques

Cada plica ha de contenir els següents elements diferenciats:

SOBRE NÚM. 1.- Portarà la menció “Documentació administrativa per al concurs públic

per l’adjudicació de la contracte de la gestió dels serveis de recollida i transport de

residus domiciliaris i assimilables als centres de tractament municipi de La Bisbal del

Penedès, presentada per .......................”, amb la signatura del licitador o persona que el

representi, i haurà de contenir la documentació que s’especifica en l’article 16.

SOBRE NÚM. 2.- Portarà la menció “Proposta tècnica i econòmica per al concurs públic

per l’adjudicació de la contracte de la gestió dels serveis de recollida i transport de

residus domiciliaris i assimilables als centres de tractament del municipi de La Bisbal del

Penedès, presentada per.......................”, amb la signatura del licitador o persona que el

representi, i haurà de contenir la documentació que s’especifica en l’article 17.

Page 6: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

6

Article 16. Documentació acreditativa de la personalitat i la capacitat del licitador

Els licitadors hauran de presentar els documents següents en el sobre tancat n. 1:

1. Aquella que acrediti la personalitat de l’empresari, mitjançant la còpia del D.N.I. o

document que el substitueixi. Quan el licitador no actua en nom propi o es tracti de

societat o persona jurídica, poder notarial per representar a la persona o entitat, i si

s’escau, l’escriptura de constitució de la societat. El poder haurà d’estar inscrit al

Registre Mercantil.

2. Documents justificants de la solvència tècnica o professional de l’empresa.

3. Document acreditatiu de la garantia provisional.

4. Certificat de la Delegació d’Hisenda, en que consti que ha presentat les declaracions

tributàries exigides per Reial Decret 2528/1986 de 18 de novembre. A l’oferta es

podrà incloure declaració del licitador, però entre l’adjudicació i la definitiva caldrà

aportar-hi el certificat, (art. 135 de la LCSP).

5. Certificat del Ministeri de Treball i Seguretat Social, acreditatiu d’estar al corrent de les

obligacions envers la Seguretat Social. A l’oferta es podrà incloure declaració del

licitador, però entre l’adjudicació i la definitiva caldrà aprortar-hi el certificat, (art. 135

de la LCSP).

6. Per les empreses estrangeres la declaració de sotmetre’s a la jurisdicció dels Jutjats i

Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de manera

directa o indirecta puguin derivar-se del contracte, amb renúncia, en el seu cas, al fur

jurisdiccional estranger que correspongui al licitador.

7. Document on el licitador declara sota la seva responsabilitat que reuneix totes i cada

una de les condicions exigides per contractar amb l’administració, i no està incurs en

cap prohibició per a contractar, conforme a l’article 49 de la Llei de Contractes de les

Administracions Públiques.

Article 17. Proposta tècnica i del preu ofertat

Ha d’incloure només la valoració de la recollida, transport i tractament dels residus

especificats a les diferents plantes de tractament i la neteja dels contenidors i l’espai

adjacent d’aquests ubicats a la via pública. Les propostes s’introduiran en el Sobre tancat

núm. 2, amb els següents documents:

1. Proposta de preu ofertat d’acord amb el model de l’annex 1.

2. Memòria tècnica d’acord amb l’establert en aquest plec de condicions.

3. Memòria econòmica amb el contingut establert en aquest plec de condicions.

Article 18. Obertura i dictamen de propostes

1. A les 12 hores del setè dia hàbil següent a l’expiració del termini de presentació de

pliques, es procedirà en acte públic a l’obertura de les ofertes presentades, davant la

mesa integrada.

2. La Mesa està integrada per:

Page 7: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

7

- President

Josep M. Puigibet Mestre. Alcalde

- Vocal:

Pilar Verdún Vives. Regidora

Joaquin Ribas Piqueras. Regidor

Montserrat Mestre Ferreros. Regidora

Francesc Llaó Calderó. Secretari interventor

- Secretària

Elisabet Figueras Tuset. Funcionària

Per resolució d’Alcaldia es podrà variar la composició dels membres de la Mesa.

3. Prèviament a l’acte establert en l’apartat anterior, la Mesa qualificarà els documents

presentats en temps i forma (d’acord amb l’establert en l’article 130 de la Llei de

Contractes).

4. L’acte d’obertura s’acabarà sense que es faci cap pronunciament. La documentació i

les ofertes es traslladaran al comitè d’experts de l’article 134.2 de la LCSP per a què

emetin informe, tant respecte al compliment de les condicions com respecte al

contingut de les ofertes.

5. Després que el comitè d’experts emeti informe sobre aquestes proposicions, la Mesa

de Contractació aixecarà la proposta d’adjudicació, amb les determinacions

establertes en l’article 135 de la Llei de Contractes.

Article 19. Qualificació de les ofertes Per comparar les diferents ofertes i justificar

l’opció escollida, es valoraran particularment els següents elements:

ORDRE CONCEPTE PONDERACIÓ

1 Qualitat Memòria tècnica presentada, que inclourà entre

d’altres: el pla d’informatització, mitjans que es dedicaran

i l’organització de la prestació del servei, un pla

econòmic – financer, l’estudi econòmic del servei amb la

descomposició de preus proposada, preus unitaris, i la

proposta del sistema de bonus - malus.

50

2 Millores en el servei sense cost addicional. Es valoraran

les millores que es defineixen a la secció V del plec

referit a millores a la qualitat del servei

20

3 Preu del servei ofertat 15

4 Personal i mitjans eventuals que es podrien posar,

immediatament, a disposició de la contracte en casos

especials o d’emergència.

5

5 Incorporació de criteris ambientals: Es tindrà en compte,

entre d’altres, la utilització de vehicles que utilitzin

biodiesel i utilització de vehicles amb sistemes

d’insonorització millorats, que generin poques emissions

i alhora l’impacte sonor sigui el mínim possible per a

garantir el descans dels veïns i veïnes de La Bisbal del

5

Page 8: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

8

Penedès.

6 Incorporació de criteris socials: Incorporació de personal

amb deficiències en un percentatge superior a l’obligació

legal.

5

TOTAL 100

Els punts a concedir per a la valoració del preu ofertat es farà de la manera següent:

1.- Es calcularà la mitjana dels preus que ofereixin el diferents licitadors

2.- Es calcularà el 15% de la mitjana obtinguda

3.- Les ofertes de preu que quedin per sobre de la mitjana més un 15% obtindran 0 punts.

De la mateixa manera les ofertes de preu que quedin per sota de la mitjana menys un

15% obtindran també 0 punts. La resta d’ofertes de preu que quedin compreses entre la

mitjana més un 15% i la mitjana menys un 15% seran qualificades segons la taula

següent

Puntuació

X més el 15% o superior 0

X més el 14% 0.5

X més el 13% 1

X més el 12% 1.5

X més el 11% 2

X més el 10% 2.5

X més el 9% 3

X més el 8% 3.5

X més el 7% 4

X més el 6% 4.5

X més el 5% 5

X més el 4% 5.5

X més el 3% 6

X més el 2% 6.5

X més el 1% 7

X 7.5

X menys el 1% 8

X menys el 2% 8.5

X menys el 3% 9

X menys el 4% 9.5

X menys el 51% 10

X menys el 6% 10.5

X menys el 7% 11

X menys el 8% 11.5

X menys el 9% 12

X menys el 10% 12.5

X menys el 11% 13

X menys el 12% 13.5

X menys el 13% 14

X menys el 14% 14.5

Page 9: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

9

X menys el 15% 15

X menys el 15,01% o inferior 0

La resta de puntuació es repartirà de manera discrecional pel comitè d’experts, d’acord

amb l’anàlisi i justificació que es reprodueixi en el seu informe.

Al respecte esmentar que la disponibilitat pressupostària màxima de l’ajuntament per

aquest contracte que s’imputarà a partir del pressupost de 2010, és la que detalla a

l’Annex número 6.

Article 20. Adjudicació

L’Ajuntament procedirà a adjudicar el contracte a la proposició més avantatjosa,

mitjançant l’aplicació dels criteris establerts en aquest plec de condicions, sense atendre

necessàriament preu de la mateixa, tot i la importància d’aquest factor, o declarar desert

el concurs, motivant en tot cas la seva resolució amb referència als criteris adjudicació del

concurs que figuren en aquest plec (en particular si cap licitador no compleix les

condicions del plec o, si del contingut de les propostes, es deriva l’absència de garanties

suficients pel bon i exacte compliment del servei, o si no són convenients pels interessos

municipals).

En tot cas, quan l’Ajuntament no adjudiqui el contracte d’acord amb la proposta formulada

per la Mesa de contractació haurà de motivar la seva decisió.

Article 21. Garantia definitiva

1. A efecte de no perjudicar a l’empresa adjudicatària amb una garantia del 5% de l’import

d’adjudicació per la totalitat d’anys de durada del contracte pròrrogues incloses,

s’estableix la garantia definitiva en l’import de dos mesos del cost de la recollida

d’escombraries d’acord amb l’oferta realitzada. D’aquesta manera no es perjudica a

l’empresa a l’hora d’obtenir avals bancaris i es garanteix el cost de servei durant el

període de dos mesos en cas d’incompliment o desaparició del contractista i es

compleixen les previsions de l’article 83.1 de la Llei de Contractes del Sector Públic.

2. Aquesta garantia es constituirà mitjançant alguna de les formes previstes en l’article 84

de la Llei de Contractes.

Article 22. Formalització i despeses del contracte

Els contractes es formalitzaran dins dels trenta dies naturals següents a l’adjudicació

mitjançant document administratiu, que podrà aixecar-se a escriptura pública d’acord amb

l’establert en l’article 140 de la Llei de Contractes. L’adjudicatari es farà càrrec de totes

les despeses que l’adjudicació origini, els impostos i els anuncis publicitaris a la premsa i

als butlletins oficials.

Article 23. Contingut del contracte

Page 10: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

10

El contracte contindrà:

a) Referència a l’acte de licitació i còpia del plec de condicions.

b) Còpia literal de l’acord d’adjudicació certificat pel Secretari-Interventor de la

corporació municipal.

c) Còpia de la carta de pagament o document acreditatiu de la garantia definitiva.

d) Clàusula d’atorgament en la qual es declari que ambdues parts són obligades al

compliment exacte del contracte conforme al plec de condicions, a l’oferta de

l’adjudicatari i també als acords que es dedueixin d’aquest plec, com poden ser els

relatius a instal·lacions fixes, material mòbil i personal. Pel que fa a la plantilla, es

precisarà l’elecció del nombre de persones fixes de cada categoria funcional adscrites

a la contracte.

CAPÍTOL III

ASPECTES JURÍDICS DE LA CONTRACTE

Article 24. Règim jurídic de la contracte

a) El contracte de contracte es regirà per:

1. El present plec de condicions econòmico-adminstratives, tècniques i jurídiques.

2. Per l’oferta del concursant que resulti adjudicatari, en la mesura que sigui

acceptada per l’Ajuntament i es formalitzi contractualment.

3. La Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, de 2 d’abril de 1985, i el Reial

Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, en aquells articles que segons la

disposició final 7a.1.b) tinguin caràcter bàsic.

4. Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril de la Llei Municipal i de Règim Local de

Catalunya 8/1987, de 15 d’abril.

5. La Llei 30/2007 de Contractes del Sector Públic.

6. El Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals aprovat per Decret de

la Generalitat de Catalunya 179/95, de 13 de juny.

a) L’adjudicatari de la contracte també està obligat a complir les instruccions que rebi de

l’Administració municipal, la qual podrà resoldre de la forma que consideri més

convenient, segons el seu judici, les qüestions de detall que puguin presentar-se en

l’execució del servei, amb audiència prèvia de l’interessat.

b) L’adjudicatari també està obligat a complir la legislació vigent en matèria de medi

ambient (especialment en allò relacionat amb els residus), relacions laborals,

Page 11: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

11

Seguretat Social i seguretat i higiene en el treball; i en general qualsevol altra

normativa que li sigui aplicable.

Article 25. Posició jurídica del contractista i de l’Ajuntament

1. L’Ajuntament és titular del Servei ostentant aquest servei, en tot moment, la

qualificació de servei públic de l’Ajuntament la qual competència té atribuïda, el que

justifica el control de la seva gestió i la inspecció del servei en tot moment, conservant

els poders de policia necessaris per assegurar la bona marxa dels serveis que es

tracti.

2. El contractista durant el termini de vigència de la contracte, desenvolupa l’activitat en

que el servei públic consisteix, essent l’àmbit de la gestió en l’ordre funcional i

territorial els definits en aquest plec, al ser-li transferida una esfera d’actuació

originalment administrativa, per tot el que apareix revestit de facultats per a la gestió

del servei, que se li atorguen salvant els drets de propietat i sense perjudici de tercers,

però amb dret a la protecció administrativa per prestar el servei.

L’Ajuntament conserva, en tot cas, els poders de policia necessaris per assegurar la

bona marxa dels serveis.

Article 26. Responsabilitats del contractista

1. El contractista respondrà dels danys que es derivin del funcionament del servei, en els

termes establerts en l’article 229è de la Llei de Contractes de les Administracions

Públiques.

2. El contractista assumirà totes les responsabilitats que es puguin derivar, tant

personalment com civilment, de l’execució del servei concedit.

3. L’adjudicatari del servei també assumirà les responsabilitats que en matèria laboral

puguin derivar-se de la contractació del personal afecte als serveis.

4. L’adjudicatari es farà càrrec, si s’escau, de la indemnització a l’actual contractista pel

que resta del servei en funció del temps que resti pel venciment del seu contracte.

Aquest cost anirà a banda del preu ofertat, però es valorarà l’oferta financera de la

seva repercussió a l’Ajuntament durant la vida del contracte.

Article 27. Assegurances

1. Les assegurances hauran d'incloure els límits específics de cobertura, i hauran de ser subscrits per no menys dels límits de responsabilitat i protecció previstos o requerits per les Lleis en vigor. Totes les assegurances hauran de mantenir-se durant tot el període de durada del contracte, data d'acabament real o notificació de finalització que sigui d'aplicació, de conformitat amb l'acceptació final de la contracta per part de l’Ajuntament de La Bisbal del Penedès, però les responsabilitats de l'adjudicatari, no hauran de considerar-se limitades de cap manera per la cobertura de les assegurances subscrites que es requereixin.

Page 12: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

12

2. L'adjudicatari haurà de presentar a l’Ajuntament les pòlisses d'assegurança on s'indiqui el tipus de pòlissa, quantitats assegurades, tipus d'operacions cobertes, data d'efectivitat i data d'expiració de les esmentades pòlisses d'assegurança. Totes les pòlisses d'assegurança que es requereixin, o les còpies certificades que evidenciïn la seva validesa, hauran d'incloure una clàusula que faci constar que els riscs de cobertura no podran ser cancel·lats, modificats materialment o negada la seva renovació fins que l’Ajuntament hagi rebut un avís previ, amb un mínim de 30 dies d'anticipació. Les assegurances subscrites hauran de mantenir-se en vigor a tots els efectes fins a la data d'acabament real de la contracta. 3. L'adjudicatari haurà de subscriure, com a mínim, les següents assegurances:

a) Responsabilitat general ampliada: aquesta assegurança haurà de redactar-se en forma àmplia de cobertura del tipus "tot risc", i haurà de garantir a l'adjudicatari contra totes les reclamacions que resultin de danys ocasionats a persones que no siguin treballadors seus, desperfectes a les propietats i d'altres reclamacions que resultin de qualsevol acte o omissió de l'adjudicatari. La pòlissa inclourà, també, protecció contra demandes de responsabilitat civil a tercers, amb una clàusula de responsabilitat protectora que asseguri la responsabilitat contractual assumida per l'adjudicatari, d'acord amb les previsions d'indemnització de les condicions generals.

b) Responsabilitat dels vehicles: en aquesta assegurança haurà de contemplar de

forma àmplia i assegurar al contractista de totes les reclamacions de tercers i propietats que resultin de l'ús de vehicles i automotors. Alhora, haurà de cobrir totes les operacions efectuades pels esmentats vehicles, ja siguin els vehicles propietat o llogats.

c) Danys causats pels contenidors petits o grans a persones, immobles i vehicles.

Article 28. Drets i obligacions del contractista

1. Són obligacions del contractista:

a) Prestar el servei amb precisió i seguretat i de manera ininterrompuda en la forma

prevista en aquest plec de condicions, i amb submissió a les instruccions que li

dictin els serveis municipals de l’Ajuntament, d’acord amb les seves facultats i a

les que puguin resultar de la legislació estatal o autonòmica sobre residus

municipals. Totes les comunicacions de l’empresa a l’ajuntament sobre el

funcionament del servei es practicaran de manera informatitzada i amb un suport

informàtic compatible amb el municipal.

b) Indemnitzar a tercers pels danys que s’ocasionin a causa del funcionament dels

serveis, en els termes resultants de l’article anterior.

c) No alienar ni gravar els béns afectes a la contracte.

d) Exercir ell mateix la contracte, amb la prohibició de cedir-la, arrendar-la o

traspassar-la, llevat d’autorització explícita de l’Ajuntament.

e) Totes les derivades de la seva proposició i les disposicions connexes

relacionades amb el personal que s’utilitzarà.

Page 13: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

13

f) Continuar la prestació del servei una vegada extingida la contracte pel transcurs

del període establert en el present plec, i per un termini màxim de sis mesos, en el

cas que l’Ajuntament, havent acordat mantenir la seva prestació pel sistema de

gestió indirecta, no hagués dut a terme encara la seva contractació.

g) L’Ajuntament està facultat per demanar en qualsevol moment a l’empresa

adjudicatària tota la documentació relacionada amb la contracte que consideri

necessària a l’objecte de comprovar la plena legalitat de l’empresa en l’ordre

fiscal, laboral i administratiu.

h) En cas de tancament patronal, l’empresa concessionària estarà obligada a posar a

disposició de l’Ajuntament tots els vehicles, materials i eines adscrites al servei i

assumirà les despeses ocasionades per aquestes circumstàncies, incloses les de

personal.

i) L’empresa adjudicatària dels serveis respondrà de tota la indemnització civil de

danys i perjudicis per accidents que ocasionin els operaris, els vehicles i els

instruments de treball utilitzats pels serveis, sense perjudici dels drets que els

assisteixen davant dels autors dels fets o les companyies d’assegurances dels

riscs.

j) L’empresa adjudicatària serà responsable civilment i administrativament davant

l’Ajuntament per les faltes que cometin els seus treballadors i empleats. Està

obligada al rescabalament i indemnització dels danys que causin a tercers amb

motiu de la prestació defectuosa dels serveis o per negligència o per culpa, tant si

són béns com persones, com instal·lacions particulars o municipals, sense

perjudici de les sancions contractuals que els puguin ésser imposades.

k) L’empresa adjudicatària té l’obligació de realitzar els treballs extraordinaris que se

li encomanin. El cost d’aquests serveis li seran abonats d’acord amb els preus

unitaris vigents en cada moment. En el supòsit d’inconcreció, es pactaran preus

contradictoris.

l) Si es produeix algun esdeveniment determinat de força major o qualsevol situació

d'emergència pública, l’empresa adjudicatària estarà obligada a acceptar la

direcció de l’Ajuntament per a la realització dels serveis contractats o altre tasques

en les quals el personal o el material fos necessari per restablir la normalitat,

mentre duri l’estat d’emergència, força major o calamitat pública.

m) L’empresa adjudicatària designarà un responsable dels serveis que periòdicament

i a hores convingudes mantindrà reunions de treball amb el responsable dels

serveis municipals que designi l’Ajuntament.

2. Són drets del contractista:

a) Percebre la retribució corresponent a la prestació dels serveis en la forma i

quantitat que resulti d’aquest plec.

Page 14: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

14

b) Utilitzar els béns de domini públic que siguin necessaris per a l’establiment o el

funcionament dels serveis.

c) Mantenir l’equilibri financer de la contracte en els termes que resultin de l’establert

en la Llei de Contractes del que estableix aquest plec.

d) L’Ajuntament haurà d’assistir l’empresa adjudicatària en tots els impediments que

es puguin presentar per a la prestació dels serveis.

Article 29. Facultats de l’Ajuntament

L’Ajuntament, per la seva banda, té les potestats següents:

1. Ordenar discrecionalment els serveis concedits per implantar les modificacions que

aconselli l’interès públic, de la mateix manera que si es gestionés directament el

servei per l’Administració, i en concret, la variació de la naturalesa, la quantitat, el

temps, el lloc i l’ampliació de l’àmbit territorial i funcional del servei.

2. Fiscalitzar la gestió del contractista, per a la qual cosa podrà inspeccionar les seves

obres, instal·lacions i locals, i també la documentació relacionada amb l’objecte o la

gestió de la contracte, i dictar ordres per mantenir o restablir el nivell de les

prestacions.

3. Imposar al contractista les sancions previstes en el present plec.

4. Rescatar el servei.

5. Suprimir el servei.

6. Assumir temporalment la gestió directe del servei en els casos que no el presti o no el

pugui prestar el contractista per circumstàncies que li siguin o no imputables.

7. Disposar l’auditoria de l’empresa adjudicatària pel que fa als elements econòmics i

compliment de les seves prestacions del contracte .

8. Disposar la realització d’enquestes entre els usuaris dels serveis, així com també

campanyes d’informació i sensibilització ciutadana.

9. Extingir el contracte per qualsevol cosa prevista en l’ordenament.

Article 30. Intervenció de la contracte

1. Si de l’incompliment del contracte per part de l’empresari se’n deriva una pertorbació

del servei o es produeix una lesió als interessos dels usuaris i l’administració no

decideix la resolució del contracte, aquest pot acordar intervenir el servei fins que

aquelles causes desapareguin.

Page 15: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

15

2. Les condicions, procediment, abast, causes, efectes i duració de la intervenció es

regularan per l’establert en els articles 254 a 259 del Reglament, Activitats i Serveis

dels Ens Locals.

Article 31. Extinció de la contracte del servei

Són causes d’extinció d’aquest contracte:

a) El compliment del termini establert en el contracte o les seves pròrrogues.

b) Per l’incompliment molt greu de les obligacions essencials assenyalades en el

plec de clàusules que afectin la continuïtat i regularitat de la prestació.

c) El rescat del servei de l’Administració.

d) La supressió del servei per raons d’interès públic.

e) La declaració de fallida, mort o incapacitat de l’empresari individual. No obstant

això, en el cas de mort o incapacitat d’aquest, per continuar el contracte,

d’acord amb el que disposa la legislació administrativa, sempre que es

compleixin les garanties tècniques i econòmiques necessàries.

f) La declaració de fallida o l’extinció de la persona jurídica gestora.

g) La suspensió de pagaments quan impossibiliti la prestació del servei. En altre

cas, l’ens local de manera potestativa, pot continuar el contracte si el

contractista presta les garanties suficients, al seu criteri, per a l’execució

d’aquell.

h) El mutu acord entre l’administració i l’empresari.

i) Les actuacions de l’empresari que impedeixin o menyscabin les potestats de

direcció i de control del servei públic que correspongui a l’ens local.

j) No prestar el gestor directament el servei, llevat dels supòsits d’autorització

per l’Ajuntament, i si es tracta d’una societat mercantil, quan la transmissió de

les accions o participacions sigui rellevant i determini l’alteració de la direcció o

del control de la societat o la modificació substancial de les condicions de

l’atorgament del contracte.

k) Per la impossibilitat sobrevinguda en la prestació per causa no imputable a les

parts.

l) Pel mutu dissens.

m) Si, aixecada la intervenció de la contracte, el contractista torna a incórrer en

les infraccions que l’hagin determinat o en altres de similars.

Page 16: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

16

n) Les altres causes específiques que s’estableixin en la normativa aplicable, i les

que s’estableixin en el mateix contracte i en el plec de clàusules.

Article 32. Efectes de l’extinció del contracte. Reversió. Rescat

1. Efectes de l’extinció.

a) L’extinció del contracte de contracte com a conseqüència del transcurs del termini

comporta la reversió en la forma que estableix l’article 262,2 del Reglament

d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, la devolució de la garantia prestada,

la declaració del correcte compliment del contracte i la liquidació de les relacions

econòmiques derivades de l’execució d’aquell.

b) Quan l’extinció és conseqüència d’una causa imputable a l’administració

concedent, es produeixen els efectes d’indemnització que corresponguin, i quan

s’escaigui, els que estableixen els articles 263 i següents del Reglament d’Obres,

Activitats i Serveis dels Ens Locals.

c) L’extinció de la contracte per causa imputable al contractista l’acorda el ple de la

corporació i comporta la terminació del contracte, el conseqüent cessament de la

gestió del contractista i, si s’escau, la inhabilitació d’aquest i se’n deriven efectes

establerts en l’article 261 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens

Locals.

2. Reversió.

a) Els béns i elements afectats al servei concedit que siguin necessaris per a la

prestació d’aquell i que hagin estat objecte d’amortització durant el termini de la

contracte reverteixen a l’acabament d’aquest a l’ens contractant.

b) Amb anterioritat a la reversió, durant el termini d’un mes per cada any de duració

de la contracte, la gestió del servei es regula de la manera següent:

L’ens local designa un interventor tècnic a l’empresa concessionària, el qual

ha de vigilar la conservació de les obres i del material i ha d’informar a la

corporació sobre les reparacions necessàries per tal de mantenir-les en les

condicions previstes.

La desobediència sistemàtica del contractista a les instruccions donades per

l’ens local sobre la conservació de les obres i les instal·lacions o la mala fe en

l’execució es consideren faltes greus als efectes que estableixen els articles

253 i següents del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals.

3. Rescat.

Seguint el procediment establert en l’article 265 del Reglament d’Obres, Activitats i

Serveis dels Ens Locals, l’Ajuntament podrà extingir la contracte abans del venciment del

termini estipulat, de manera unilateral, atès l’interès públic i mitjançant la indemnització

corresponent, tot i assumint a gestió directe del servei per sí mateix o per mitjà d’un ens

dependent. El rescat tindrà els següents efectes:

Page 17: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

17

a) La transferència dels elements efectes al servei i les instal·lacions a

l’Ajuntament.

b) El deure ha indemnitzar al contractista el valor de les que no hagin de revertir

a l’Ajuntament, tenint en compte el grau d’amortització i els danys i perjudicis,

si s’escau, irrogats al contractista, inclosos els beneficis futurs que deixi de

percebre.

c) La determinació per l’Ajuntament de la modalitat de la gestió del servei i de la

destinació de les instal·lacions que hi estan afectades.

Article 33. Segrestament de la contracte

Si l’empresa concessionària incorregués en infracció de caràcter molt greu que posés en

perill la bona prestació dels serveis, inclosa la desobediència a ordres de modificació,

l’Ajuntament podrà declarar el segrest de la contracte, a l’objecte d’assegurar la prestació

del servei provisionalment.

En virtut del segrest l’Ajuntament s’encarregarà directament del servei, mitjançant la

utilització del personal, instal·lacions, vehicles i material adscrits a la contracte.

La durada del segrest no podrà ser superior a dos anys, ni a la tercera part del termini

que restés per la finalització de la contracte.

CAPÍTOL IV

RÈGIM SANCIONADOR

Article 34. Infraccions

Les infraccions en què pugui incórrer el contractista en la prestació dels serveis es

qualificaran com a lleus, greus i molt greus, segons la tipificació que es detalla en el

quadre següents:

1. Infraccions lleus:

a) La falta d’uniforme reglamentari del personal o que aquest presenti un estat

indecorós.

b) Retràs en la prestació d’un servei de recollida en més de 6 hores per causa no

justificada o no imputable a circumstàncies alienes al servei (climatologia...).

c) La falta de respecte al públic, als inspectors dels serveis municipals o als agents

de l’autoritat.

Page 18: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

18

d) L’omissió del deure de comunicar situacions contràries al bon estat de la neteja i/o

dels contenidors.

e) Les baralles entre operaris durant l’exercici del servei.

f) El manteniment dels vehicles en mal estat de neteja o amb adhesius no

autoritzats.

g) No presentació dels informes de seguiment de ruta convenientment

complimentats en més del ---5% dels casos.

h) No adequació de la informació dels informes de seguiment de ruta amb altres

observacions realitzades.

i) Detecció de mala col·locació dels contenidors o cubells.

j) Desperfectes i consegüents substitucions de contenidors i/o cubells. En aquest

cas l’Ajuntament també es reservaria el dret d’imputar el cost de substitució

totalment a l’empresa contractada.

k) En general, tota infracció del plec o de les condicions de l’oferta contractada no

recollida en els apartats anteriors.

l) Manca de neteja dels contenidors en més de 3 dies sobre la freqüència mínima

proposada per l’empresa contractada.

2. Infraccions greus:

a) La tria i l’aprofitament, sense autorització municipal, de papers, cartrons, plàstics o

altres productes dels residus recollits.

b) Detecció de barreja de residus de la FORM amb residus de resta durant la

prestació del servei de recollida, transport i descàrrega.

c) Deixar materials als carrers i voreres relacionats amb el contingut dels contenidors

i cubells a recollir.

d) Retràs en la prestació d’un servei de recollida en més de 12 hores per causa no

justificada o no imputable a circumstàncies alienes al servei (climatologia...).

e) Manca de neteja dels contenidors en més de 7 dies sobre la freqüència mínima

proposada per l’empresa contractada.

f) El manteniment inadequat del vehicle o altre material mòbil.

g) La utilització dels uniformes o del material com a suport d’elements publicitaris o

propagandístics, sense autorització municipal.

Page 19: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

19

h) La manca dels elements de seguretat necessaris per a la prestació de cada

servei.

i) La modificació d’un servei sense causa justificada i sense notificació prèvia.

j) L’estat general dels vehicles valorats en les inspeccions tècniques com a

defectuosos.

k) El manteniment dels vehicles en mal estat de pintura o carrosseria, ja notificat a

l’empresa i no solucionat en el terminis fixats.

l) Per vehicles que treballin sense els dispositius de seguretat previstos en la seva

homologació.

m) La utilització d’un material diferent a l’exigit per a cada tasca.

n) No transportar les deixalles fins als centres de tractament assenyalats, llevat

d’autorització municipal.

o) La reiteració en les infraccions lleus, a partir de la segona.

3. Infraccions molt greus:

a) L’ocupació dels equips afectes al servei, durant la seva dedicació i amortització en

la contracte municipal, en tasques diferents que les pròpies de la contracte,

acceptant qualsevol mena de contraprestació o remuneració.

b) La desobediència reiterada de les ordres escrites de l’Ajuntament, relatives a la

prestació del servei.

c) L’incompliment de les prescripcions sanitàries o laborals.

d) El fet de falsejar els pes de les escombraries recollides i transportades.

e) El retard sistemàtic i comprovat a la prestació.

f) La no utilització dels elements ofertats o adscrits al servei.

g) La reiteració en infraccions greus, a partir de la segona.

h) L’alteració dels itineraris, freqüències i recorreguts previstos.

Article 35. Quantificació de les sancions

Les infraccions es sancionaran de la manera següent:

Infraccions lleus: fins el 5% del preu mensual de la contracte.

Infraccions greus: fins el 15% del preu mensual de la contracte.

Page 20: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

20

Infraccions molt greus: fins el 25% del preu mensual de la contracte.

L’import de les sancions es podran descomptar del preu de la contracta als efectes del

seu cobrament.

Article 36. Expedient previ

Les sancions per infraccions greus i molt greus s’imposaran amb la instrucció prèvia de

l’expedient que contindrà: proposta d’incoació pels serveis municipals per pròpia iniciativa

o per denúncies rebudes dels ciutadans, un cop comprovades pels esmentats serveis, i

audiència al contractista per 10 dies per a la presentació de possibles al·legacions.

La resolució de l’expedient és competència:

- de l’Alcalde, en els casos de sancions lleus.

- De la Junta de Govern, en els casos de sancions greus i molt greus.

CAPÍTOL V

NORMES GENERALS

Article 37. Gestió del personal durant la vigència de la contracte

L’empresa organitzarà, sota la seva responsabilitat, els sistemes de gestió de personal i

d’organització del treball que comportin una major eficàcia en el servei.

El personal destinat a aquest servei haurà d’estar perfectament informat sobre el

funcionament de la recollida de matèria orgànica i resta que es contracti a fi de que

aquest funcioni correctament.

Hauran de resoldre possibles i puntuals dubtes de la població quan aquesta els hi

requereixi, sobre el funcionament de la modalitat contractada, i col·laborar activament

perquè funcioni sense problemes.

La informació bàsica a conèixer i transmetre és:

1. Ubicació dels contenidors d’emergència

2. Dies i característiques de fraccions recollides

3. Telèfon i adreça electrònica del servei d’informació municipal del porta a porta.

A més hauran de ser sensibles als temes ambientals.

Article 38. Uniformitat

En qualsevol moment del servei es respectarà la uniformitat dels treballadors i també les

normes dictades per l’Ajuntament quant a disseny i color. L’estat dels uniformes serà

sempre correcte i es mantindran nets.

Article 39. Tracte amb el ciutadà

Page 21: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

21

Els operaris tindran sempre un tracte correcte amb el ciutadà. En cas contrari, es

comunicarà a l’empresa concessionària perquè prengui de forma immediata les mesures

oportunes.

Article 40. Pintura i neteja dels equips

El material serà pintat d’acord amb les directrius aprovades per l’Ajuntament, estarà

sempre en perfecte estat de neteja i exempt d’indicacions o símbols distints als previstos.

El nivell de sorolls s’adaptarà, com a mínim, als límits legalment fixats.

Article 41. Sistema de control general

El sistema de control que es durà a terme, de manera conjunta entre el contractista i

l’Ajuntament de La Bisbal del Penedès es basarà en:

- Observacions de caràcter aleatori que busquin obtenir resultats extrapolables del

conjunt del servei.

- Observacions no extrapolables dirigides a tasques, rutes o equips determinats.

- Enquestes (al veïnat, al contractista i/o ambdós a la vegada).

- Sistema de control específic de matèria orgànica: abans de la recollida de la

matèria orgànica en la modalitat de recollida porta a porta, aquesta ha de ser

inspeccionada pel treballador i actuarà d’acord amb el que especifiqui l’Ajuntament

en cada moment.

Alhora de valorar la qualitat de la recollida s’aplicaran dos criteris:

1. La coincidència del material tret per el generador amb la fracció que correspon ser

recollida aquell dia.

2. L’absència d’impropis.

Tots els costos de producció de les etiquetes informatives, inclòs el disseny i l’edició

correran a càrrec de la contracta.

Per poder realitzar correctament les tasques de valoració de la qualitat de les fraccions

recollides, els operaris hauran de rebre la formació específica que es detalla en la secció

de personal.

Per la valoració del criteri d’absència d’impropis es tindran en compte les següent

consideracions.

1. FORM

Es considerarà un material apte aquell que contingui únicament restes orgàniques

compostables dins d’una bossa també compostable.

Per fer-ne la valoració els operaris en el moment de buidar els cubells o els bujols hauran

de fer una inspecció visual i tàctil a través de la bossa.

En el cas que hi hagi indicis que hi ha materials impropis, el cubell o bujol no serà buidat i

s’haurà d’enganxar una etiqueta especificant el motiu pel qual no es recull (Com ara

Page 22: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

22

error en treure una fracció que no es recull aquell dia, cubell o bujol amb impropis, etc).

Aquesta informació també serà tramesa a l’Ajuntament mitjançant el full d’incidències

diari que ha d’elaborar l’empresa.

2. RESTA

Si bé el gestor que assumirà el tractament del resta no imposa, de moment, cap criteri de

qualitat per acceptar aquesta fracció serà important valorar-ne la seva qualitat.

El motiu de la valoració d’aquesta fracció serà comprovar que no es deriven materials a

resta que podrien ser valoritzats materialment si haguessin estat triats en una altra

fracció, especialment, materials reciclables clarament diferenciats o monomaterials

(gespa, cartró...).

Article 42. Pagament

El pagament de les prestacions es realitzarà en un termini màxim de 60 dies des de

l’aprovació de la factura que suposi l’acceptació dels treballs fets i degudament certificats.

L’Ajuntament inclourà aquesta factura en el supòsit que no presenti deficiències o errors,

en la relació de factures que, com a màxim, aprovarà cada mes.

CAPÍTOL VI

ÀMBIT FUNCIONAL

Secció I. Recollida d’escombraries

Amb el present plec de condicions tècniques es pretén modificar l’actual sistema de

recollida de residus donat que el Decret Legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual

s’aprova el Text refós de la llei reguladora dels residus DOGC núm. 5430, obliga a tots

els municipis a recollir separadament la matèria orgànica.

Article 43. Sistema de recollida

El sistema de recollida que es vol implantar consisteix en la prestació dels següents

serveis:

A) Nucli de la Bisbal del Penedès

1. Recollida porta a porta de la FORM d’origen domèstic i comercial.

2. Recollida porta a porta de la resta d’origen domèstic i comercial.

3. Recollida dels contenidors de resta, FORM, envasos i paper i cartró del punt

d’emergència.

4. Recollida porta a porta del paper i cartró d’origen domèstic i comercial.

5. Recollida porta a porta d’envasos d’origen domèstic i comercial.

6. Recollida de les àrees d’aportació de vidre.

7. Recollida prèvia trucada de residus voluminosos.

8. Recollida prèvia trucada de residus vegetals

Page 23: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

23

B) Urbanitzacions

1.Recollida dels contenidors de resta

2. Recollida de les àrees d’aportació de les fraccions d’envasos lleugers, paper i cartró i

vidre.

3. Recollida prèvia trucada de residus voluminosos.

4. Recollida de residus vegetals

L’empresa interessada a gestionar el servei municipal haurà de presentar en la oferta tots

els mitjans tècnics, humans i logístics necessaris per dur a terme els esmentats serveis

en les millors condicions possibles.

Aquests mitjans, que hauran d’estar detalladament descrits en l’oferta, hauran de servir

per cobrir els següents aspectes bàsics:

Lliurament dels materials recollits en les condicions adequades a les plantes de

tractament que s’indiquin en cada cas, les quals hauran d’estar autoritzades per

l’Agència de Residus de Catalunya.

Elaboració de comunicats diaris i informes mensuals i anuals del servei, per a

l’Ajuntament de la Bisbal del Penedès.

Conservació i manteniment de la maquinària, vehicles, contenidors i instal·lacions

adscrites al servei municipal.

Adquisició i instal·lació dels contenidors relacionats a l’annex 3.

Les condicions del servei de recollida de residus municipals podran ser variades durant

l’execució del contracte per part de l’Ajuntament per tal de millorar el servei.

Article 44. Característiques i modalitats de recollida de cada fracció

Des de l’inici de la contracte seran objecte de recollida1:

1. La matèria orgànica o FORM que es dipositi:

- En els cubells familiars de 10 litres que estaran disposats en la porta de

cada habitatge i estaran correctament identificats.

- En els contenidors de 120 l. comunitaris dels quals disposaran els

habitatges de més de 4 famílies correctament identificats.

- En els contenidors de 60, 120 i/o 240. dels quals disposaran els comerços

i generadors singulars, correctament identificats.

- En els contenidors d’emergència2 de 240 o 120 l. ubicats a la via pública.

2. La fracció resta que es dipositi:

1 Es presenta una proposta inicial, l’empresa licitadora, si ho veu oportú, podrà presentar una altra

oferta. 2 Annex 3 situació dels contenidors dels punts d’emergència i capacitat.

Page 24: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

24

- En els cubells familiars de 25 l. que estaran dipositats a la porta de cada

habitatge unifamiliar i estaran correctament identificats.

- En els contenidors de 120 l. comunitaris dels quals disposaran els

habitatges de més de 4 famílies correctament identificats.

- En els contenidors de 120l. dels quals disposaran els comerços i

generadors singulars, correctament identificats.

- En els contenidors d’emergència de 120, 240 o 600 l. ubicats a la via

pública.

- Els bolquers es dipositaran en un cubell de 25 l a la porta de cada

habitatge i estaran correctament identificats.

3. Fracció de paper i cartró i envasos:

- En els cubells familiars de 25 l. que estaran dipositats a la porta de cada

habitatge unifamiliar i estaran correctament identificats.

- En els contenidors de 120 l. comunitaris dels quals disposaran els habitatges

de més de 4 famílies correctament identificats

- En els contenidors de 120 l. dels quals disposaran els comerços i generadors

singulars, correctament identificats.

- En els contenidors d’emergència de 5 m3 ubicats a la via pública.

4. Fraccions vidre.

- Es dipositaran a les àrees d’aportació en el contenidors de recollida

selectiva correctament identificats.

5. Voluminosos

- Els voluminosos que es dipositin a la porta de cada habitatge que hagi

sol·licitat el servei mitjançant trucada telefònica a l’Ajuntament

6. Restes Vegetals

- Es dipositaran dins d’una bossa a la porta de cada habitatge

identificada amb el seu adhesiu corresponent i prèvia trucada telefònica.

Aquests residus es recolliran independentment que el seu origen sigui dels habitatges,

comerços, despatxos professionals i oficines o indústries assimilables a residus urbans.

Article 45. Forma i horari de la recollida al nucli de la Bisbal

Les diferents fraccions objecte de recollida tindran els següents horaris i freqüències de

recollida:

1. Matèria orgànica o FORM

Page 25: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

25

FREQÜÈNCIA DE

RECOLLIDA

- Porta a porta 4 dies a la setmana (dilluns, dimecres,

divendres i dissabte) als habitatges.

- Porta a porta tots els dies de la setmana només als

comerços i grans generadors d’aquesta fracció, de manera

que aquests tindran una freqüència de recollida d’aquesta

fracció de 6 dies/setmana durant tot l’any.

El buidatge de contenidors de FORM dels punts

d’emergència s’efectuarà tots els dies de dilluns a dissabte.

HORARI - A partir de les 22h.

TIPUS DE CAMIÓ - El licitador podrà proposar quins vehicles al seu criteri són

els mes adients per donar un bon servei atenent a les

característiques específiques del municipi. En qualsevol cas

la proposta mínima haurà de contemplar la posada en

disposició del servei de dos vehicles: un de petit per donar

servei als carrers més petits del nucli i un altre de gran per

la resta del municipi.

2. Resta

FREQÜÈNCIA DE

RECOLLIDA

Porta a porta 1 dia a la setmana (dijous) tant als

habitatges com als comerços.

El buidatge dels contenidors de resta dels punts

d’emergència s’efectuarà cada dia de dilluns a dissabte.

La recollida porta a porta de bolquers (material inclòs

dins la fracció resta) es durà a terme de manera

segregada els dies de recollida de FORM (dilluns,

dimecres, divendres i dissabte). Aquesta serà lliurada al

costat del cubell de la FORM dins d’un cubell de

recollida de bolquers. Els dies de recollida de resta,

aquestes estaran incloses dins del cubell de resta, i per

tant no caldrà recollir-la de manera segregada.

HORARI - A partir de les 22h.

TIPUS DE CAMIÓ - Ídem que per la recollida de la matèria orgànica.

3. Paper i cartró d’origen domèstic i comercial

FREQÜÈNCIA DE

RECOLLIDA

Porta a porta 2 dies a la setmana (dimarts i dissabte) als

particulars i comerços i grans generadors d’aquesta

fracció.

HORARI - A partir de les 22h.

TIPUS DE CAMIÓ

- El licitador podrà proposar quins vehicles al seu criteri

són els mes adients per donar un bon servei atenent a

les característiques específiques del municipi. Tenint en

Page 26: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

26

compte els mateixos requeriments definits en el punt 1

(FORM) quan es fa referència al tipus de vehicle.

4. Envasos d’origen domèstic i comercial

FREQÜÈNCIA

DE RECOLLIDA

Recollida porta a porta 4 dies a la setmana (dilluns,

dimecres, divendres i dissabte) dels contenidors al

carrers.

HORARI - A partir de les 22h.

TIPUS DE

CAMIÓ

- El licitador podrà proposar quins vehicles al seu criteri

són els mes adients per donar un bon servei atenent a

les característiques específiques del municipi. Tenint en

compte els mateixos requeriments definits en el punt 1

(FORM) quan es fa referència al tipus de vehicle

5. Vidre

FREQÜÈNCIA

DE RECOLLIDA

Recollida cada tres setmanes dels contenidors al

carrers.

HORARI - A partir de les 8h.

TIPUS DE

CAMIÓ

- El licitador podrà proposar quins vehicles al seu criteri

són els mes adients per donar un bon servei atenent a

les característiques específiques del municipi. Tenint en

compte els mateixos requeriments definits en el punt 1

(FORM) quan es fa referència al tipus de vehicle.

6. Recollida restes vegetals

FREQÜÈNCIA DE

RECOLLIDA

- Un cop cada al mes (Dilluns).

HORARI - A partir de les 8H

TIPUS DE CAMIÓ El licitador podrà proposar quin vehicles al seu criteri

són els més adients per donar un bon servei atenent a

les característiques específiques del municipi. Tenint en

compte els mateixos requeriments definits en el punt 1

(FORM) quan es fa referència al tipus de vehicle.

7. Voluminosos, aquest servei finalitzarà el 31/12/2010

FREQÜÈNCIA DE

RECOLLIDA

Porta a porta un cop cada quinze dies als habitatges

que hagin sol·licitat aquest servei prèvia trucada fins a

un màxim de 40 habitatges a extingir el 31/12/2010

HORARI A partir de les 8h.

Page 27: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

27

TIPUS DE CAMIÓ

El licitador podrà proposar quins vehicles al seu criteri

són els mes adients per donar un bon servei atenent a

les característiques específiques del municipi. Tenint en

compte els mateixos requeriments definits en el punt 1

(FORM) quan es fa referència al tipus de vehicle.

8. Recollides especials

Cal tindre en consideració les recollides especials d’orgànica i fracció resta tant comercial

com domèstica, paper i cartró, envasos lleugers i vidre que es puguin considerar

necessàries realitzar per part dels serveis tècnics municipals durant els dies de festa

major de tots els nuclis.

En cas que es trobin residus disseminats per qualsevol motiu, serà obligació de l’equip de

recollida procedir a la neteja manual de la via pública.

Partint de l’horari d’inici del servei que s’ha plantejat, les ofertes hauran de valorar el

temps total de recollida de cada servei de manera que, en el menor temps possible i

d’acord amb les característiques del servei, s’hauran recollit totes les escombraries que

correspongui recollir cada dia de la setmana.

Es recollirà tots els dies de la setmana contractats, inclosos tots els dies festius llevat de

les nits del 24 al 25 de desembre i la del 31 a l’1 de gener (tots els altres dies festius no

es deixarà de donar el servei, a no ser que hi hagi autorització municipal amb una

antelació mínima de 15 dies a la festa a celebrar, tot i que serà criteri prioritari de

l’Ajuntament mantenir el servei).

Recollides especials: Sant Esteve i el dia de Reis.

Segons el dia en que caigui el 24 de desembre i el 31 de gener es podran modificar els

tipus de recollida per tal que el servei sigui més eficient.

Aquest canvi comportarà una divulgació prèvia quinze dies abans, que anirà a càrrec de

l’empresa concessionària, mitjançant el repartiment d’un full col·locat en cada porta o

cubell-contenidor, o el que s’especifiqui per part de l’Ajuntament.

Donat que en el centre del poble hi ha carrers que tenen punts molt estrets, s’haurà de

comprovar prèviament, per part dels licitador, que el camió proposat per fer aquell

recorregut passi sense dificultats.

Els vehicles tindran caixa i seran adequats per a:

- Carregar a mà bosses de plàstic.

- Buidat a mà de cubells.

- Buidat de contenidors normalitzats de 60 L, 120 L, 240 L, 1.100 L 2,5 m3.

Quant es reculli matèria orgànica es procurarà no compactar-la gens, si això no fos

possible, com a màxim es podrà utilitzar la compactació al 50% de les seves possibilitats.

Page 28: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

28

Les recollides comercials de FORM es realitzen en bujols perfectament identificats.

Aquests bujols són propietat dels generadors comercials i han d’estar ubicats durant el

dia a dins dels comerços, els quals els han de treure al carrer i tornar-los a guardar en

l’horari indicat.

Són els generadors domèstics i comercials, en general, els encarregats de separar i

disposar cada material als horaris i en les condicions definides en el present plec.

Article 46. Forma i horari de la recollida a les urbanitzacions excepte Papagai i

Pineda de Santa Cristina

1.Resta

FREQÜÈNCIA DE

RECOLLIDA

Recollida 3 dies a la setmana, excepte els mesos de

juny, juliol, agost i setembre que serà de 4 dies a la

setmana.

HORARI - Diürn

TIPUS DE CAMIÓ - Camió compactador de 25 m3 de càrrega lateral.

2-Paper i cartró d’origen domèstic i comercial

FREQÜÈNCIA DE

RECOLLIDA

Recollida mensual dels mesos d’octubre a abril.

Recollida quinzenal de maig a setembre.

HORARI - Diürn

TIPUS DE CAMIÓ - Camió compactador de 25 m3 de càrrega lateral

3-Envasos d’origen domèstic i comercial

FREQÜÈNCIA

DE RECOLLIDA

Recollida mensual dels mesos d’octubre a abril.

Recollida quinzenal de maig a setembre.

HORARI - Diürn

TIPUS DE

CAMIÓ - Camió compactador de 25 m3 de càrrega lateral

4-Vidre

FREQÜÈNCIA

DE RECOLLIDA Recollida mensual dels contenidors als carrers.

HORARI - Diürn

Page 29: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

29

TIPUS DE

CAMIÓ - Camió grua amb caixa oberta.

5-Recollida restes vegetals

FREQÜÈNCIA DE

RECOLLIDA

- Recollida quinzenal de novembre a abril.

HORARI - Diürn

TIPUS DE CAMIÓ Camió portacontenidors

6-Voluminosos

FREQÜÈNCIA DE

RECOLLIDA

Porta a porta un cop cada 15 dies als habitatges que

hagin sol·licitat aquest servei prèvia trucada fins a un

màxim de 40 habitatges a extingir el 31/12/2010

HORARI

TIPUS DE CAMIÓ

El licitador podrà proposar quins vehicles al seu criteri

són els mes adients per donar un bon servei atenent a

les característiques específiques del municipi.

Article 47. Comprovació

El contractista tindrà les obligacions de:

1. Controlar el pes dels camions i obtenir un tiquet del buidatge de cada entrada a la

planta de tractament o transferència corresponent; aquest tiquet s’haurà de lliurar

a l’Ajuntament, grapat amb el comunicat de treball diari.

2. Dur un full diari de control d’incidències de cada itinerari de recollida, d’acord amb

model que proporcionarà l’Ajuntament, el qual s’haurà de trametre a l’Ajuntament

en cas de detecció d’incidència; la no presentació d’aquest full significarà que no

s’ha detectat per part del contractista cap incidència. Aquest full s’haurà

d’incorporar com a registre en el sistema de qualitat de l’empresa.

Els fulls d'incidències hauran d'incloure com a mínim la següent informació:

1. Número de referència de l'incident amb la data 2. Servei en què hi ha hagut l'incident 3. Itinerari en què hi ha hagut l'incident 4. Hora en què s'ha produït d'incident 5. Operari que ha detectat l'incident 6. Tipus d'incident 7. A qui s'ha passat la informació de la incidència 8. Qui s'ha responsabilitzat de la resolució de la incidència 9. Com s'ha resolt la incidència 10. Quan s'ha resolt la incidència

Page 30: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

30

3. Coordinar-se amb la persona o persones que l’Ajuntament designi (Servei Tècnic

de seguiment) per planificar coordinadament els itineraris i altres aspectes

relacionats amb el servei de recollida de les deixalles amb una periodicitat mínima

d’una reunió setmanal durant el primer any de vigència del contracte i amb una

periodicitat mínima d’una reunió quinzenal la resta de vigència del contracte

4. Si per alguna causa es retarda o es deixa de fer un servei per algun motiu justificat

(avaria en els vehicles, carrers tallats, accessos no practicables), l’empresa està

obligada a comunicar-ho immediatament al servei tècnic de seguiment per tal

trobar una solució al més aviat possible (abans de 12 hores).

5. El contractista tindrà l’obligació de presentar amb l’oferta l’inventari dels

recorreguts de recollida i els contenidors dels punts d’emergència, cartografiant-

los en un plànol3, i fer-ne el manteniment durant tot el període contractual.

6. Durant el primer mes de servei el contractista haurà de disposar de una persona

de reforç per a cadascun dels recorreguts de recollida de matèria orgànica es

contractin, per tal de fer una inspecció prèvia al pas del camió. La inspecció que

s’efectuarà serà visual i qualitativa, fixant-se en l’aspecte de la bossa, el pes i la

tipologia de material que conte. També es fixaran de manera especifica si la

bossa és o no compostable. En aquesta inspecció es tractarà de controlar el

contingut de material impropi dels cubells i contenidors de matèria orgànica.

Controlant que no hi hagi més d’un 5% en pes (aprox.) en aquests.

- Si aquest valor és major i/o si es detecta que la bossa utilitzada no és

compostable, o bé sí els residus lliurats no es corresponen amb la fracció que

cal recollir aquell dia, s’enganxarà un adhesiu indicant quin dels següents

tipus d’incidència s’ha detectat:

o No separar els residus en origen i no lliurar-los selectivament.

o No lliurar la fracció orgànica en elements de contenció estandarditzats

(cubell subministrat per l’Ajuntament i bossa compostable).

o Lliurar residus al servei de recollida expressament prohibits (detritus

sanitaris, animals morts, mobles).

o Altres motius.

- A partir del segon mes aquesta tasca la faran els propis treballadors. Els

criteris que s’aplicaran per recollir o no la fracció que toqui en funció de la

programació establerta seran els mateixos que els definits en el paràgraf

anterior.

3 Aportant croquis en cada trasllat de contenidors on s’indicarà l’antiga i la nova ubicació exacta

dels emplaçaments dels punts d’emergència i dels punts de recollida

Page 31: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

31

- La mida i contingut dels adhesius s’especificarà per part de l’Ajuntament.

Aquests els haurà d’editar l’empresa adjudicatària.

- En el cas que els resultats de la posada en marxa del servei així ho justifiquin

es podran reduir el dies d’aquest reforç que en cap cas serà inferior a quinze

dies.

7. A part del primer termini d’un mes, s’estableix un termini d’un any durant el qual

l’empresa concessionària està obligada a realitzar els ajustos necessaris per

assolir els objectius de servei del present plec.

8. Quan l’Ajuntament faci analítiques i estudis de composició dels residus, l'empresa adjudicatària haurà de seguir les instruccions de recollida que l’Ajuntament dictamini per tal d'obtenir la mostra de residu a estudiar.

9. Quan es cregui convenient, es podrà ordenar, a petició de l’Ajuntament, una

recollida individual dels residus recollits en una determinada zona del municipi, amb el transport inclòs a algun centre de tractament de residus.

10. El contractista haurà de facilitar, i explicitar com ho fa a la proposta tècnica que ha

de presentar; de manera electrònica tota la documentació que es genera fruit de la

prestació del servei i de manera especial els fulls de seguiment diaris, els informes

setmanals i mensuals, el recull de totes les incidències del servei, la localització dels

vehicles de recollida en temps real, la caracterització dels itineraris de recollida, la

localització dels contenidors existents en les àrees d’aportació, el seu estat i el nivell

d’incidències que hi ha en cada contenidor de selectiva, a més de totes les variable i

prescripcions que es mencionen en el plec. Pel que fa al programa o programes

informàtics que siguin necessaris per al correcte desenvolupament d’aquesta funció de

control s’haurà de facilitar el seu ús a l’Ajuntament i haurà de ser compatible amb el

sistema informàtic que té l’Ajuntament.

A partir de les dades obtingudes durant l’experiència dels primers mesos s’han de fer els

ajustos pertinents per tal d’assolir els objectius del present Plec. Fins que el servei de

recollida no es consideri optimitzat es pot procedir a la revisió del preu del servei a partir

dels costos unitaris presentats per l’empresa i acceptats per l’Ajuntament.

També seran responsabilitats bàsiques de l’adjudicatari les següents:

1. La retirada i tractament ambientalment correcte de tots els contenidors i el

material del servei del contracte anterior que no hagin de ser reutilitzats, i/o el del

seu mateix contracte que s’hagi de substituir, així com el subministrament i la

corresponent ubicació i pintada dels nous que siguin necessaris per a aquest

contracte.

2. La revisió, posada en condicions i trasllat a la nova destinació de tots aquells

contenidors que hagin de ser reutilitzats i/o venuts.

3. La neteja mecànica interior dels contenidors, respectant sempre les normes

corresponents, i l’aplicació de les freqüències abans esmentades.

Page 32: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

32

4. Durant la recollida i buidat dels contenidors d’emergència, els operaris, en

finalitzar l’operació, hauran de deixar els contenidors encarats cap a les façanes

dels edificis i amb el sistema de frenada del contenidor frenat; aquesta operació

es realitzarà en tots els contenidors, en especial en aquells que es trobin damunt

de les voreres i en carrers amb pendent.

5. El contractista haurà de disposar dels vehicles de reserva necessaris, amb

l’objecte de preveure qualsevol contingència o avaria que pugui entorpir la bona

marxa del servei.

En el cas d’avaria d’un vehicle, la contracta ha de substituir-lo amb un altre vehicle

el mateix dia, amb sis hores de marge com a màxim, sense que afecti al servei.

En cas de superar les sis hores i fins a dotze hores, es valoraria l’aplicació del

règim sancionador lleu.

6. Els vehicles no podran romandre estacionats en cas que estiguin carregats de

residus i en cas d’avaria, el contractista es compromet a buidar immediatament el

camió de recollida sobre un altre, sense crear molèsties a la població. Iniciaran els

serveis completament buits i hauran d’ésser buidats totalment al centre de

transferència o dels gestors de residus un cop hagin finalitzat l’itinerari o s’hagin

carregat fins al límit de la capacitat.

7. El seguiment de l’estat funcional dels contenidors, bujols i cubells. La comunicació

a l’Ajuntament i in situ comerç propietari del cubell o bujol (si és possible), dels

desperfectes i/o mal estat dels elements de contenció, perquè ambdós puguin

emprendre les accions oportunes.

Secció II. Transport a les instal·lacions de tractament

Article 48. Procediment de transport

Dins l’objecte d’aquesta contracta s’inclou, no només la recollida, sinó el transport de

cada tipus de material fins al lloc de descàrrega i/o tractament. A continuació s’especifica

la destinació de cada un d’ells:

● La FORM es transportarà a la planta de compostatge de la Mancomunitat

Penedès – Garraf situada a Sant Pere de Ribes o a la planta de compostatge

que l’Ajuntament consideri més adient, d’ofici o a proposta del contractista,

sempre hi quan tingui el vist i plau de l’Agència de Residus de Catalunya.

● La fracció rebuig dels residus municipals es transportarà a l’abocador controlat

d’Hostalets de Pierola o a la planta de tractament que l’Ajuntament consideri més

adient, d’ofici o a proposta del contractista, sempre hi quan tingui el vist i plau de

l’Agència de Residus de Catalunya. Degut a la dificultat logística que representa la

gran distància entre el municipi i el destí final del rebuig, l’empresa

concessionària del servei ha de disposar en un termini màxim d’un any

d’una zona de transferència legalment autoritzada per tal d’emmagatzemar-hi el

Page 33: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

33

rebuig recollit i realitzar-ne la transferència a l’abocador mitjançant camions de

gran tonatge.

● El paper i cartró comercial i domèstic serà transportat a un gestor autoritzat

proper al municipi que l’Ajuntament consideri més adient, d’ofici o a proposta del

contractista, sempre hi quan tingui el vist i plau de l’Agència de Residus de

Catalunya.

● Els envasos lleugers i plàstics seran transportats a un gestor autoritzat proper al

municipi que l’Ajuntament consideri més adient, d’ofici o a proposta del

contractista, sempre hi quan tingui el vist i plau de l’Agència de Residus de

Catalunya

● El vidre serà transportat a un gestor autoritzat proper al municipi que

l’Ajuntament consideri més adient, d’ofici o a proposta del contractista, sempre hi

quan tingui el vist i plau de l’Agència de Residus de Catalunya.

● Els residus voluminosos, un cop extretes les parts valoritzables, seran

transportats a l’abocador d’Hostalets de Pierola. o a la planta de tractament que

l’Ajuntament consideri més adient, d’ofici o a proposta del contractista, sempre hi

quan tingui el vist i plau de l’Agència de Residus de Catalunya.

En últim extrem, el destí dels residus municipals serà el que determini l’Ajuntament de la

Bisbal del Penedès.

Tots els camions que facin la recollida han de ser sistemàticament pesats en el seu destí.

El personal responsable de l’empresa haurà de recollir el rebut que justifiqui la quantitat

entregada a cada centre de gestió de residus i s’haurà de facilitar al Servei Tècnic de

Seguiment amb el resum mensual d’activitats.

La destinació del contingut dels contenidors de la FORM de les àrees d’emergència serà

avaluada pel Servei Tècnic de Seguiment que decidirà a quin centre de gestió de residus

s’entrega.

Article 49. Trasllat diari

Totes les escombraries seran traslladades immediatament a les instal·lacions de

tractament especificades anteriorment cada dia que s’hagi contractat, en funció de l’oferta

adjudicada.

Els vehicles hauran de ser buidats totalment en el seu destí una vegada hagi finalitzat el

seu itinerari o hagi carregat fins el límit de la seva capacitat.

El cas d’avaria l’empresa es compromet al seu buidat i rentat sense crear molèsties al

veïnat.

Secció III. Rentat de contenidors

Page 34: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

34

Article 50. Rentat de contenidors

Tots els contenidors es rentaran amb mitjans adequats i detergents que garanteixin la

seva higiene i conservació amb la següent freqüència mínima:

- Del 01/06 al 30/09

Contenidors FORM: un cop a la setmana

Resta de contenidors (envasos, paper i fracció rebuig): un cop a la setmana

- Del 1/10 al 31/05

Contenidors FORM: cada 3 setmanes

Resta de contenidors (envasos, paper i fracció rebuig): cada 3 setmanes

El rentat del contenidor haurà de ser interior i exterior.

Les empreses licitadores hauran d’especificar a les seves ofertes amb quin tipus de

detergents, amb quina maquinària i amb quines característiques es realitzarà aquest

rentat i haurà de presentar una proposta de calendari de neteja, conservació i

manteniment dels contenidors, vehicles, instal·lacions i maquinària adscrits al servei

municipal (en base a les freqüències mínimes esmentades).

En el procés de neteja exterior i interior dels contenidors, es treballarà amb la màxima

cura de no esquitxar, ni embrutar cap persona, façana, ni vehicle propers.

L’empresa concessionària haurà de vetllar, com a mínim, per mantenir en perfecte estat

de neteja l’accés i l’entorn dels punts d’emergència així com les instal·lacions que el

servei de recollida de brossa tinguin a La Bisbal del Penedès.

S’hauran de prendre totes les precaucions necessàries per evitar qualsevol tipus

d’accident. En el cas de trencament d’un contenidor i/o camió, s’haurà d’evitar el

vessament de productes tòxics al medi.

Qualsevol incident s’haurà de notificar immediatament a l’Ajuntament a través del Servei

Tècnic de Seguiment.

CAPÍTOL VII

Secció I. Mitjans materials i instal·lacions fixes

Article 51. Sobre els contenidors

L’Ajuntament dotarà el servei amb els cubells i contenidors de matèria orgànica

necessaris per a la recollida de la FORM, envasos i paper generats pels habitatges i

comerços del municipi, així com els contenidors dels punts d’emergència i mercat.

Quan l’ampliació del servei de la recollida de matèria orgànica o altres circumstàncies ho

aconsellin i en el cas que l’Ajuntament no pugui dotar més contenidors, el contractista

assumirà aquesta dotació amb les mateixes característiques existents i, només en aquest

Page 35: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

35

últim supòsit, aquests contenidors estaran subjectes a cost d’amortització a revertir el

contractista.

En el cas dels contenidors comercials, l’empresa concessionària en realitzarà el

lliurament i la identificació amb un adhesiu, dissenyat per l’Ajuntament, on s’especifiqui:

1. Direcció de la ubicació del bujol: aquesta informació permet, en cas de

pèrdua, confusió, o alteració de la ubicació, reubicar el bujol en el lloc

original.

2. Tipus de fracció: informació que, juntament amb el color del bujol,

facilita a l’usuari una correcta utilització.

3. Tipus de volum: facilita la col·locació de les etiquetes adhesives en els

bujols, minimitzant així la possibilitat d’informar-ne erròniament.

4. Nom del comerç

El lliurament de bujols comercials complementaris i/o la reposició de bujols defectuosos

serà ordenat per l’Ajuntament, amb la petició prèvia del comerciant, i realitzat per part de

l’empresa.

En el cas dels contenidors d’emergència, l’Ajuntament podrà modificar la col·locació i el

nombre de contenidors de cada fracció en els punts d’emergència per tal d’adaptar-les a

les necessitats del servei.

Article 52. Sobre els vehicles i maquinària

L’adjudicatari haurà de portar la resta del material necessari per realitzar els serveis

objecte d’aquest concurs.

Així mateix, i tenint en compte les característiques del sistema de recollida i del municipi,

en la ponderació de l’oferta presentada (en l’apartat 4: Mitjans que es dedicaran a les

prestacions del servei) es valoraran més positivament aquelles que combinin un camió

petit (entre 5 i 7 m3) amb un de gran (25 m3). O aquells que garantissin, de manera

justificada, una recollida eficient al conjunt del municipi de La Bisbal del Penedès, tenint

especial cura en la recollida al nucli urbà tenint en compte les diferents dimensions dels

seus carrers.

L’Ajuntament de La Bisbal del Penedès no disposa, en l’inici de la contracta, de

maquinària per a la realització dels serveis de recollida de residus municipals.

La baixa de qualsevol material inventariable es farà mitjançant informe del Secretari

municipal.

Per poder treballar en el marc de la contracte, qualsevol vehicle, màquina i equip del parc

haurà de complir les normes generals o específiques relatives al seu risc i que es

refereixin a:

1. Obtenir un diagnòstic favorable per part dels organismes d’inspecció tècnica de

vehicles homologats per la Generalitat de Catalunya. L’Ajuntament tindrà facultat

per enviar a inspecció dels Serveis Tècnics de la Generalitat de Catalunya, quan

Page 36: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

36

ho cregui oportú. Aquestes inspeccions aniran a càrrec de l’empresa adjudicatària,

fins a un màxim de dues inspeccions per vehicle i any.

2. Tenir en perfecte estat els dispositius de seguretat i senyalització necessaris per

ser homologats.

L’empresa haurà de tenir cura del compliment estricte de les normes de seguretat,

tant en la gestió del servei, especialment en la manipulació dels materials, com

posant especial atenció en la prevenció dels sinistres i accidents.

Caldrà redactar un pla de prevenció de riscos laborals que haurà de ser lliurat a

l’Ajuntament. Així doncs, s’haurà d’evitar qualsevol situació de risc, tant per als

operaris com per als usuaris del servei.

Com a norma d’explotació s’han de prendre les mesures necessàries per evitar

els accidents i les situacions de risc de les persones, equips i instal·lacions.

Així mateix les condicions de treball han d’evitar qualsevol risc d’impacte al medi

en el desenvolupament de les activitats pròpies del servei municipal.

Al marge dels criteris i normes de treball, l’empresa n’haurà d’assumir les

assegurances per tal que quedin cobertes, com a mínim: la responsabilitat civil,

els impactes de contenidors i camions de recollida sobre cotxes, façanes i/o

ciutadans, i altres riscos ambientals que es puguin originar en el desenvolupament

de la gestió del servei.

L’adjudicatari haurà de disposar de tots el mitjans de senyalització necessaris que

permetin senyalitzar perfectament quan els serveis que s’han de realitzar ho

requereixin a causa de la seva naturalesa o circumstàncies.

3. Mantenir sempre nets i conservar les instal·lacions, contenidors i vehicles, i fer les

reparacions i reposicions que siguin necessàries per mantenir-los en perfectes

condicions d’ús. Això inclou efectuar reparacions i recanvis, pintura, lubricants,

etc., sempre fora de l’horari habitual de treball. Sempre que no es compleixen

aquestes condicions, l’Ajuntament podrà fer repassar, pintar o reparar vehicles a

càrrec de l’empresa adjudicatària.

4. L’absència d’altres indicacions o símbols que no siguin els previstos i, si escau,

complir les normes de pintura i disseny fixades per l’Ajuntament.

5. Mantenir, com a mínim, el nivell de sorolls i contaminació permesos per la

normativa vigent. Caldrà evitar en tot moment que el funcionament del servei

pugui representar una molèstia per al veïnat, sobretot pel que fa a aspectes com

soroll, fums i olors.

S’haurà d’evitar l’aparició de qualsevol tipus d’olor procedent dels contenidors i/o

maquinària/vehicles/instal·lacions. En el cas que es detecti algun tipus d’olor,

s’haurà d’eliminar de manera immediata amb els mitjans adequats a càrrec de

l’empresa concessionària.

Per tal de complir aquest article, els licitadors adjuntaran a les seves ofertes tota la

informació i la documentació que creguin oportuna.

Article 53. Responsabilitat del contractista

Page 37: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

37

La gestió del material, tant econòmica com tècnicament, és responsabilitat del

contractista, el qual en farà el manteniment i preveurà la substitució, a càrrec seu, del

material que hagi quedat amortitzat o fora del servei, llevat d’un acord negociat amb

l’Ajuntament i en sentit contrari.

El contractista presentarà un Programa de manteniment, el qual haurà de ser aprovat pel

Servei Tècnic de Seguiment.

Article 54. Ordres de l’Ajuntament respecte al material

L’Ajuntament podrà ordenar, en qualsevol moment, la retirada d’un equip per raons de

canvi tecnològic o canvi de mètodes. Igualment, l’Ajuntament, en el curs de la contracte,

podrà ordenar la compra de nou material de tecnologia més avançada o que sigui

necessari per afrontar noves necessitats.

Secció II. Manteniments

Article 55. Aspectes generals

La contracta és la responsable de la realització de les accions de manteniment tant si són

executades per ella com si ho són per tercers.

La contracta ha de registrar en el corresponent registre del sistema de qualitat tots els

manteniments realitzats, tant per la pròpia contracta com per tercers, al material moble i

al material immoble descrits en els capítols corresponents.

Article 56. Manteniment del material moble

La contracta ha de mantenir la maquinària en perfecte estat de conservació i

manteniment mecànic. Pel que fa a la imatge i a les condicions de funcionament es

compliran escrupolosament les especificacions recollides en el capítol referit a les

condicions de prestació dels serveis.

La contracta ha de realitzar les neteges interiors i exteriors en cadascun dels materials

mobles del servei amb les freqüències següents:

Material Neteja exterior Neteja interior

Camions de

recollida

Mínim un cop a la

setmana

Cada dia, els camions han de quedar nets en

finalitzar el servei.

La contracta ha de presentar un protocol de manteniment mecànic per a cadascun dels

vehicles o aparells mecànics, tant els que són propietat municipal com els que puguin ser

llogats per la contracta.

La contracta ha d’executar el protocol de manteniment, prèvia aprovació l’Ajuntament.

Page 38: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

38

La contracta ha de registrar totes les accions de manteniment mecànic i totes les accions

de neteja interiors i exteriors en els corresponents registres del sistema de qualitat; i ha

de presentar-los mensualment al Servei Tècnic de Seguiment.

Secció III. Personal

Article 57. Personal del servei

L’Ajuntament no tindrà relació administrativa, laboral ni d’altra naturalesa amb el personal

del contractista durant la vigència del contracte.

El personal necessari perquè es compleixin correctament les obligacions del contracte

serà cobert pel personal del mateix adjudicatari amb qualificació i experiència

professional suficient.

En finalitzar aquest contracte, aquest personal anirà a càrrec de l’adjudicatari, sense que

aquest pugui reclamar a l’Ajuntament indemnització o compensació de cap mena.

Article 58. Evolució de la plantilla adscrita al llarg de la contracta

Per principis de contenció de la plantilla adscrita al servei pel que fa a les necessitats

reals de personal, l’adjudicatari no podrà incrementar la plantilla adscrita als serveis

sense la deguda justificació i el corresponent vist-i-plau escrit per part de l’Ajuntament de

La Bisbal del Penedès.

La plantilla adscrita als serveis serà:

1. Com a màxim, la prevista en l’oferta de l’adjudicatari per al programa realment

contractat i especificada, de fet, en el contracte d’adjudicació.

2. Subjecte a l’ajustament, a l’alça o a la baixa, segons el que sigui pactat amb

l’Ajuntament en funció de l’evolució del servei realment contractat respecte a la

contracta inicial.

3. Exclusivament dedicada a les tasques directes o indirectes objecte del present

plec, especialment pel que fa a les tasques de direcció i comandament,

d’administració, de manteniment de les instal·lacions fixes i del parc mòbil,

gestionades per personal propi de la contracta, etc.

Qualsevol necessitat de personal complementari respecte de la plantilla prevista per

l’adjudicatari, i especificada en el contracte d’adjudicació, que no correspongui, a judici de

l’Ajuntament, a una evolució del servei sol·licitat a l’adjudicatari serà coberta per personal

propi de la empresa, no subjecte a subrogació a la finalització o extinció del contracte

corresponent.

Page 39: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

39

Tanmateix, no es podrà canviar durant els dos darrers anys del contracte l’estructura del

personal adscrit a l’empresa corresponent, sense que sigui raonablement justificada en el

marc de la necessària promoció laboral, i amb l’explícit acord escrit de l’Ajuntament.

Article 59. Acords de conveni entre l’empresa concessionària i els seus

treballadors

Els acords de conveni, pactats entre l’empresa concessionària i els seus treballadors no

suposen per se la seva incorporació al contracte de la contracte.

Article 60. Perfil dels llocs de treball

Per a la realització de les tasques de recollida de residus, cal que les persones

contractades (operaris i conductors) compleixin les condicions següents:

1. Persones amb formació que els permeti assimilar uns coneixements bàsics sobre

la gestió dels residus (coneixements amb relació als materials/residus gestionats

pel servei, recollida correcta, transport i descàrrega a cada planta de tractament).

2. Han de ser persones responsables, amb sentit de l’organització.

3. Han de tenir domini de si mateixes per poder fer front a qualsevol situació a la via

pública i realitzar les tasques regulades pel servei i per les ordenances municipals

corresponents.

4. Tracte adequat (educació, amabilitat, cordialitat i eficàcia) amb l’usuari, sota

responsabilitat de l’empresa.

L’empresa haurà de preveure la formació continuada del personal encarregat dels serveis

municipals, sense que aquest fet suposi cap manca de servei per manca de substitució

del personal.

Als operaris substituts per vacances i/o per baixes laborals, se’ls ensenyarà la feina

abans de l’inici de la seva activitat per tal que no es produeixin situacions de

desconeixement dels recorreguts.

Article 61. Perfil del coordinador de l’empresa

Ateses les característiques del lloc de treball, és del tot indispensable que la persona que

actuï com a encarregat tingui les següents capacitats/habilitats:

Interès i predisposició per la feina.

Actitud positiva en el treball.

Capacitat organitzativa davant de situacions urgents i de gran acumulació de feina

(Festa Major, mes de juliol, posta en marxa del servei).

Bona presència i netedat de l’uniforme de treball.

Tracte correcte amb els vilatants i vilatanes de La Bisbal del Penedès.

Entendre correctament el català i el castellà.

Page 40: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

40

Facilitat de paraula i capacitat d’expressió amb total correcció, en català o en

castellà.

Coneixement de tots els carrers del municipi així com d’altres zones, en el cas que

calguin serveis extres.

Especial actitud i disposició cap a la tasca que ha de desenvolupar, ja que ha de

ser una persona amb una marcada vinculació amb el servei municipal i el seu lloc

de treball.

Telèfon mòbil de contacte.

Secció IV. El Servei Tècnic de Seguiment

Article 62. Localització del personal

Durant les 24 hores de cada dia de l’any, festius inclosos, hi haurà d’haver, com a mínim,

un telèfon de contacte per tal de solucionar qualsevol incidència urgent que s’esdevingui.

El contractista estarà obligat a posar en coneixement de l’Ajuntament el domicili i el

telèfon de l’encarregat del servei municipal recollida de residus, així com els caps de les

colles o conductors, per tal de poder-los comunicar, en cas de necessitat, qualsevol

instrucció que es consideri convenient en les hores de treball i fora d’elles.

L’encarregat es presentarà en la freqüència que s’acordi amb el Servei Tècnic de

Seguiment i en hores convingudes a les oficines de l’Ajuntament per rebre els avisos i les

indicacions que es considerin convenients.

A més, assistirà també a les reunions que es convoquin per tractar els assumptes

referents al servei, si es creu oportú.

Tots els treballadors de cada vehicle disposaran de telèfon mòbil durant les hores de

feina per tal que puguin ser localitzats en qualsevol moment per part de l’empresa i/o

l’Ajuntament de La Bisbal del Penedès.

L’empresa comunicarà els números de telèfon dels diferents treballadors a l’Ajuntament i

li’n notificarà qualsevol modificació.

Article 63. Coordinació del servei

L'actuació en la gestió del servei municipal recollida de residus per part de l'empresa

contractada haurà d'anar coordinada amb l’Ajuntament, o amb la persona que aquest

designi (Servei Tècnic de Seguiment).

La contracta ha de designar un representant encarregat de la direcció tècnica del servei.

Aquest responsable es denomina coordinador de l’empresa.

La relació tècnica entre la contracta i l’Ajuntament es realitza entre els respectius serveis

tècnics coordinadors.

Page 41: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

41

La contracta ha d’atorgar al coordinador de l’empresa poders suficients per executar el

servei, especialment en els casos d’emergència i en intervencions immediates.

El coordinador de l’empresa està obligat a:

1. Fins que l’Ajuntament de la Bisbal no doni per normalitzat el nou servei de

recollida el coordinador/a haurà d’assistir a una reunió de coordinació diària un

cop l’Ajuntament doni per normalitzat el servei el coordinador/a té l’obligació

d’assistir a totes les reunions de seguiment i control de la gestió del servei

convocades per l’Ajuntament amb una periodicitat mínima d’una reunió setmanal

durant el primer any de vigència del contracte i amb una periodicitat mínima d’una

reunió quinzenal la resta de vigència del contracte.

2. Atendre els avisos, indicacions i instruccions que l’Ajuntament consideri

convenients per assolir els objectius del contracte.

3. Facilitar a l’Ajuntament tota la informació relativa a la gestió del servei municipal

que li sigui demanada.

D’altra banda, la contracta està obligada, sempre que li sigui indicat per part de

l’Ajuntament, a coordinar la gestió del servei municipal recollida de residus municipals

amb altres serveis municipals (neteja viària, deixalleria municipal, obres,…), amb

l’objectiu d’assolir els objectius de la contracta.

Article 64. Adaptació de la planificació dels treballs

La contracta ha d’adaptar la planificació dels treballs a partir de:

1. La planificació inicial d’itineraris de la recollida relatius a les prestacions

repetitives.

2. Les optimitzacions trimestrals del conjunt i de cadascun dels serveis.

3. Els ajustaments puntuals dels itineraris a les circumstàncies del moment.

4. Les ordres de treball per a les recollides d’emergència.

Article 65. Les optimitzacions trimestrals

La planificació dels treballs no és estàtica, sinó que ha d’estar oberta a adaptacions a fi i

efecte de millorar l’eficiència i els resultats de la prestació. Serà, per tant objecte d’un

procés sistemàtic conjunt d’actualització, ja sigui periòdic (en principi, trimestral), ja sigui

quan ho acordin totes dues parts, de manera que:

1. S’incorpori tota la informació obtinguda en els períodes anteriors, fruit de

l’experiència i coneixements in situ del contractista, les queixes dels ciutadans, els

informes i avaluacions del Servei Tècnic de Seguiment.

2. Redistribueixi recursos, modificant i reforçant actuacions on siguin més

necessàries, en detriment, en el seu cas, d’altres entorns amb menys nivell

d’exigència.

3. Adapti el sistema de recollida a les dificultats detectades per assolir els objectius

del plec.

Aquest procés d’optimització trimestral és objecte de les condicions següents:

Page 42: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

42

1. D’una reunió mensual dels coordinadors d’ambdues parts, com a mínim, per

plantejar els temes pendents d’optimització i traçar els eixos de millora

corresponents.

2. D’un procés de concreció de les propostes de solució per part dels contractistes,

de modificacions de xarxes i itineraris que calguin, i d’un procés de

discussió/consens/decisió de les modificacions finals.

3. La contracta ha d’haver presentat documentalment les modificacions de la

planificació, com a mínim, una setmana abans de la seva realització.

Article 66. Ajustaments d’itineraris a les circumstàncies del moment

Per circumstàncies puntuals transitòries, previstes o imprevistes, de la naturalesa que

sigui (obres públiques, emergències, avaria, etc..), a iniciativa de l’Ajuntament o com a

conseqüència d’un imprevist sofert pel contractista que impedeixi la realització del servei

previst contractualment, es podran prendre decisions d’actuacions alternatives a les

contractades.

En aquests supòsits, s’ha de comunicar entre les dues parts, les alteracions del servei

planificat per tal de tenir-ho en compte en el control de les prestacions.

Article 67. Equip d’emergència

1.El contractista ha de posar a disposició de manera gratuïta i per un període de 3 mesos

un equip d’emergència format com a mínim per un vehicle i un operari que pugui atendre

les incidències que es produeixin en aquests primers mesos d’implantació del nou servei

amb una disponibilitat de 5 hores diàries 6 dies a la setmana.

2. Un cop superada la implantació inicial i per poder garantir els petits desajustos que es

produeixin al llarg del primer any de vigència del contracte, el contractista haurà de posar

a disposició de l’Ajuntament de la Bisbal un equip d’emergència format com a mínim per

un vehicle i un operari amb una disponibilitat de 2 hores diàries 3 dies a la setmana. El

cost d’aquest servei haurà d’incloure’l dins de la proposta econòmica que formuli sense

cap cas superar el preu màxim establert a la licitació.

Article 68. Mercat setmanal al carrer

L'empresa adjudicatària ha de realitzar el servei periòdic de retirada de residus del mercat setmanal al carrer. Per fer això, l'empresa adjudicatària ha de distribuir, a un hora determinada, a cada parada o grups de parades, tal com s’acordi de manera conjunta amb l'Ajuntament, cada vegada es celebri el mercat setmanal al carrer, bujols de FORM i bujols o gàbies d'envasos i paper cartró. Quan hagi finalitzat, el mercat l'empresa adjudicatària ha de retirar els bujols de forma selectiva talment con si es tractés d'una recollida comercial. En la recollida del mercat setmanal, l'empresa contractista ha de tenir una cura especial en obtenir una fracció orgànica lliure d'impropis.

Page 43: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

43

Secció V: Millores a la qualitat del servei

Article 69. Campanyes de reforç

Es valorarà com una millora l’aportació d’un percentatge anual del cànon de la contracte,

no inferior al 3%, en concepte de campanyes d’educació i comunicació ambiental de

reforç i de reposició dels materials de recollida (cubells, bujols, etc.).

Article 70. Deixalleria mòbil o punt verd mòbil

Aquest servei es prestarà fins el 31/12/2010

A l’article 21 del plec, quan parla de la qualificació de les ofertes, preveu la possibilitat

que el licitador formuli millores en el servei sense cost addicional. En aquest marc es on

el licitador pot valorar la possibilitat d’establir un servei de deixalleria mòbil o punt verd,

sense cost addicional, amb una periodicitat d’un dia a la setmana i una disponibilitat de 4

h, per mirar de suplir el fet que el municipi de La Bisbal del Penedès no disposa d’una

deixalleria pròpia.

Article 71. Festes populars

L'empresa adjudicatària ha de distribuir els bujols suficients a cada festa o acte al carrer pel què tots els residus que siguin generats en l'acte puguin ser recollits de forma selectiva segons les 5 fraccions de residus municipals que recull el servei de recollida de residus. L'empresa adjudicatària ha de comprovar que disposa del nombre suficient de bujols de

cadascuna de les fraccions i ha de preveure la sol·licitud de noves unitats a l'Ajuntament

quan sigui necessari. Aquests bujols es distribueixen estratègicament en els punts de

generació de l'acte i es retiren a diari en el cas que l'acte tingui una durada superior a un

dia. El nombre, la distribució i els moments de retirada són definits pels serveis

municipals. A més d'aquests actes, l'empresa adjudicatària ha de prestar el servei de

recollida a tots aquells actes que l'ajuntament disposi amb una antelació mínima d’una

setmana.

La previsió que ha de contemplar el contractista com a disposició mínima de bujols que

ha de tenir per a fer front a les festes populars és la següent:

- 10 bujols de 120 l de FORM

- 20 bujols de 120 l d’envasos lleugers

- 20 bujols de 120 l de rebuig

- 10 bujols de 120 l de vidre

- 10 bujols de 120 l de paper i cartró

CAPÍTOL VIII

CONTINGUT DE LA MEMÒRIA TÈCNICA

Page 44: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

44

Article 72. Contingut.

Els licitadors hauran d’exposar de forma detallada i com a mínim:

1. L’organigrama general de l’empresa, amb indicació específica dels responsables

funcionals de cada àrea.

2. Els diferents tipus de tractament que es preveuran en cadascun dels serveis, d’acord

amb el pla de prestació del servei. S’indicaran els mitjans humans, materials,

mecànics i auxiliars que constitueixen els equips que han d’efectuar aquest

tractament.

3. De manera específica, s’indicaran:

- Les rutes dels equips.

- El programa de manteniment general dels mitjans materials.

4. En la relació de mitjans totals es tindran en compte els necessaris per cobrir baixes,

vacances, avaries i imprevistos.

5. Pel que fa al personal, en la memòria s’inclourà una proposta detallada de les

previsions de la plantilla que es considera necessària per realitzar els serveis.

En aquesta proposta, que inclourà el personal directe i indirecte i també les

suplències per baixes i vacances, s’atendrà al desglossament següent del personal

per al servei de recollida d’escombraries i transport als centres de tractament:

- Conductors

- Peons

- Encarregats

Els licitadors justificaran la funció de cada treballador en la prestació dels diferents

serveis objecte d’aquest concurs.

6. Per cadascun dels serveis previstos en aquest plec, s’indicaran els equips que es

formaran i també les seves funcions.

7. S’indicaran les programacions diàries, setmanals i mensuals de les feines assignades

a cadascun dels equips o unitats que es formin per a la prestació dels diferents

serveis.

8. Les programacions esmentades anteriorment, s’hauran d’adequar, pel que fa al servei

de recollida dels residus orgànics i de rebuig, a un horari de recollida que s’iniciarà en

el municipi segons els horaris establerts a l’article 47.

9. Pel que fa al parc de mitjans materials:

Es farà una descripció del parc de mitjans materials (vehicles, maquinària i altres

mitjans) afectes a cadascun dels serveis objecte de la contracte. S’indicarà:

a) El tipus, les característiques i les marques de la maquinària o vehicles que

proposin els licitadors.

b) Els rendiments horaris de les màquines.

Page 45: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

45

c) Els càrrecs reals dels vehicles que es proposin per al servei de recollida i en els

termes previstos en aquest plec.

d) Es presentaran catàlegs o fotografies dels vehicles oferts.

10. Rendiment de productivitat.

A cada equip s’assignarà una productivitat i un rendiment tenint en compte les

circumstàncies en les quals ha de treballar cadascun, la seva composició i

l’organització de cada treball.

S’hi especificaran els conceptes següents:

a) En equips de recollida d’escombraries:

- Rendiment horari en cada circuit (en dies laborables o festius).

- Kms. realitzats per dia.

- Kms. totals realitzats per setmana.

b) En equips de transport d’escombraries a centres de tractament:

- Temps invertit en cada operació de càrrega d’un camió (tenint en compte la

seva capacitat).

- Temps invertit en cada viatge als centre de tractament (anada i tornada).

- Temps total invertit a transportar tots els residus als centres de tractament

(tenint en compte la seva capacitat).

11.Millores.

S’especificaran les millores que les empreses considerin que poden afavorir el servei.

Les millores poden fer referència, indistintament, als mitjans de la recollida i/o del

transport, de les quals ja s’ha anat fet esment anteriorment.

CAPÍTOL IX

CONTINGUT DE L’ESTUDI ECONÒMIC

Article 73. Esquema general

En correspondència amb els diversos serveis previstos en aquest concurs i amb els

treballs previstos en els diversos plans que els licitadors hagin proposat, s’elaboraran les

ofertes econòmiques seguint l’esquema general.

Article 74. Especificació del servei

Els costos unitaris s’especificaran per a cadascun dels serveis (recollida i transport de

matèria orgànica, recollida i transport de rebuig, recollida i transport de paper, cartró,

vidre i envasos, recollida i transport de residus voluminosos, recollida i transport de restes

vegetals).

Page 46: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

46

Article 75. Pressupost dels serveis. Costos unitaris.

Per tal de determinar el pressupost del servei, les ofertes econòmiques que presentin les

empreses s’ajustaran, en tot allò que sigui d’aplicació, al que es disposa en els articles 67

i 68 del Reglament General de Contractació de l’Estat, d’acord amb el que s’estableix en

els següents apartats:

1. Costos unitaris de personal:

Es detallaran per a totes les categories de la plantilla (excepte el personal de Direcció

i Administració) i inclouran les càrregues socials, les vacances, l’absentisme, el

vestuari i les eines. Els costos seran individualitzats (anual i per dia de servei, incloent

tots els conceptes).També es detallaran els costos de personal indirecte. La

disponibilitat d’un capatàs que realitzarà les tasques d’inspecció i control.

2. Costos unitaris de material mòbil i dels contenidors

a) Costos unitaris de material mòbil i dels contenidors, per cada tipus, anualitat i dia

de servei.

b) Preu unitari d’adquisició

c) El finançament, amb indicació del percentatge anual

d) L’amortització, amb indicació del període.

e) Els consums de funcionament

f) Les reparacions (cost per separat de la mà d’obra i del material) i el manteniment.

g) La neteja dels vehicles.

h) Els impostos i les assegurances del material.

i) Els pneumàtics.

j) Els combustibles i lubrificants.

k) La pintura dels vehicles.

l) Altres materials auxiliars dels vehicles.

3. El cost del servei es desglossarà en recollida de la FORM i rebuig, domèstica i

comercial, paper i cartró comercial i la resta de selectiva, el transport i el tractament i les

millores que s’ofertin.

4. El percentatge en concepte de Despeses Generals de les empreses es fixarà en un

màxim del 13%.

S’entendran inclosos dins les despeses generals tots els conceptes a que es refereix

l’article 68 del Reglament General de contractació de l’Estat.

5. El contractista podrà presentar un pla econòmic-financer de les inversions de primer

establiment i totes les amortitzacions amb imputació en ordre creixent durant la vida del

contracte i la mínima incidència possible als quatre primers anys del contracte.

6. El percentatge en concepte de Benefici Industrial es fixa en un màxim del 6%.

7. Impost sobre el Valor Afegit.

L’oferta del preu del servei es formularà segons el model de l’annex núm. 1.

Page 47: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

47

Article 76. Revisió de preus

Fins el mes de gener de l’any següent a la data del contracte no hi haurà revisió de cap

preu. A partir de llavors la revisió del preu del servei serà anual i igual a l’IPC català. Per

increment de tones anuals a partir del primer any de prestació del servei sempre que se

superi el 10% acumulat des de la quantitat inicial.

Article 77. Sistema bonus – malus

1. El contractista, de mutu acord amb l’Ajuntament de La Bisbal del Penedès, establirà un

sistema de bonus – malus que s’haurà d’aplicar a la certificació mensual que haurà de

presentar el contractista i per la qual podrà obtenir una bonificació que incrementarà en

un percentatge acordat la quota a percebre per part de l’empresa concessionària.

2. A tall d’exemple del sistema bonus – malus podria ser el següent: la bonificació

màxima del 5% dels retorns trimestrals que l’Ajuntament de La Bisbal del Penedès

obtingui del retorn del cànon que l’Agència de Residus de Catalunya efectua a partir de la

caracterització de la fracció orgànica, sempre hi quan la caracterització obtinguda de la

FORM sigui que aquesta conté un màxim del 3% d’impropis. En el cas que el nivell

d’impropis estigui entre el 3% i el 5% la bonificació serà del 3%, metre que sí el nivell

d’impropis està entre el 5,1% i el 7% la bonificació serà del 1%. En canvi en el cas que el

nivell d’impropis sigui superior al 7%, però inferior al 8% tindrà una penalització del 1%. Si

el nivell d’impropis es superior al 9 % tindrà una penalització del 3% i sí es superior al

10% la penalització seria del 5%.

3. Aquest mateix sistema de bonus – malus es pot aplicar a la resta de recollides

selectives que es formulen en el plec.

4. El contractista haurà de formular una proposta dins de la proposta tècnica del servei

de com li sembla, al seu criteri, que podria desenvolupar-se aquest sistema de bonus

– malus, amb l’objectiu de primar a l’empresa si els resultats obtinguts son

satisfactoris i penalitzar-la si no ho son. En el cas de que l’empresa resulti ser la que

sigui escollida per la prestació del servei el sistema bonus – malus s’haurà d’acordar

de mutu acord amb l’Ajuntament.

Disposició Transitòria

La totalitat del material previst al Plec i a l’oferta com a material d’adscripció exclusiva al

municipi haurà d’estar adscrit al servei en un termini màxim de quinze dies al

començament de la prestació del servei, que serà el dia 3 de maig de 2010, amb

salvetat de l’article 6 d’aquest Plec.

La Bisbal del Penedès, 18 de desembre de 2009

Page 48: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

48

ANNEX 1– MODEL DE PREU OFERTAT

“En/Na _______________________amb DNI núm._______________ , expedit

a___________________ el _________________ , amb domicili a

________________________________________, a l’efecte de rebre notificacions,

EXPOSO

Primer.- Que actuo (en nom propi o en representació de l’empresa ________ ).

Segon.- Que, assabentat/da de la convocatòria de concurs públic per a l’adjudicació del

servei de recollida i transport d’escombraries als centres de tractament especificats en el

plec de condicions, i del contingut íntegre del plec de condicions jurídico-tècniques i

econòmiques que regeixen el concurs, manifesto que accepto íntegrament les

esmentades condicions i que em comprometo a la prestació dels serveis segons el preus

següent, que inclou l’impost sobre el valor afegit (IVA).

Tercer.- Que adjunto els documents exigits en el plec de condicions.

Oferta

Preu 1

Costos recollida i transport

Reforç contenidors de selectiva

Tercer.- Que aquests preus ofertats inclouen una dotació de plantilla fixa de ____

persones per a les opcions, de ... (etc...).

SOL·LICITO

Que se’m consideri admès/a al concurs de referència i, al moment oportú, sigui decidida a

favor meu, si convé, l’adjudicació del mateix tal com s’assenyala en el plec de condicions.

(Lloc, data, signatura i segell de l’empresa)” (1) omplir cada casella amb el cost total del primer any de contracte. (2) poden oferir-se tantes opcions de lliure proposta com consideri oportú l’empresa licitadora.

Page 49: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

49

ANNEX 2 –DADES DE LA BISBAL DEL PENEDÈS

Característiques generals del municipi

El municipi de la Bisbal del Penedès pertany a la comarca del Baix Penedès i es troba situat a

l'extrem de ponent de la plana del Penedès, envoltada per les serres del Montmell i de Santa

Cristina. Té una superfície de 32,58 km2 i una població, l'any 2008, de 3.328 habitants.

L'altitud sobre el nivell del mar, referida al nucli històric, és de 186 metres. A part del nucli de la

Bisbal el municipi té un nombre considerable d'entitats de població, representades per les

urbanitzacions de Can Gordei, l'Esplai del Penedès, la Masieta, la Miralba, el Papagai, la Pineda

de Santa Cristina i el Priorat de la Bisbal, creades amb l'expansió urbanística dels anys seixanta i

setanta. El nucli agregat més antic és la caseria de l'Ortigós. Constituïda per algunes cases amb

singularitats arquitectòniques i és l’únic nucli juntament amb el nucli urbà de la Bisbal objecte

d’aquest plec.

En el municipi es troben els diferents sectors de la producció, tenint presència majoritària el sector

serveis seguit de la construcció i la indústria. En menor percentatge es troba el sector agrari.

La població censada actual en el nucli urbà és de 1.300 habitants

CARACTERÍSTIQUES DEL NUCLI

Tenint en compte únicament el nucli urbà s’obtenen les següents dades:

Taula 1: Habitatges del nucli urbà de la Bisbal del Penedès

Zona Habitatges nucli Vacants

Núm. Núm.

Nucli urbà La Bisbal

del Penedès

690 204

CARACTERÍSTIQUES URBANITZACIONS

La Miralba Can Gordai

Habitants 300

Habitatges 570

Parcel·les 880

Contenidors: 2 poda

4 vidre 2,5 m3

4 paper 3m3

4 envasos 3m3

L’Esplai Masieta

Habitants 100

Habitatges 120

Parcel·les 342

Contenidors: 1 poda

2 vidre 2,5 m3

1 paper 3m3

1 envasos 3m3

Page 50: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

50

El Priorat

Estacionalitat

En relació a l’estacionalitat de la població, La Bisbal del Penedès es caracteritza per l’existència

d’un gran percentatge d’habitatges secundaris tal i com mostren les dades de la Taula 1.

Taula 2. Habitatges per tipus a La Bisbal del Penedès

comparativament amb les dades de Catalunya, 2001

Zona Principals Secundaris Vacants Altres

Total Núm. % Núm. % Núm. % Núm. %

La Bisbal del

Penedès

815 33,5 1.441 59,3 171 7,0 0 0 2.427

Catalunya 2.315.856 69,9 514.943 15,5 452.921 13,7 30.517 0,9 3.314.155

Font : Institut d'Estadística de Catalunya. Cens d'habitatges 2001.

En aquest quadre es contemplen els habitatges de les diferents urbanitzacions per aquest motiu el

nombre d’habitatges de segona residència del municipi tenen presència amb un percentatge

elevat.

Generació de residus

L’evolució de la generació total de residus La Bisbal del Penedès ha mantingut una tendència a

l’alça al llarg dels darrers sis anys (veure Taula 3). Pel que fa a la generació per càpita, aquesta ha

experimentat fluctuacions de les quals no podem determinar-ne la causa.

Habitants 200

Habitatges 260

Parcel·les 422

Contenidors: poda

4 vidre 2,5 m3

4 paper 3m3

4 envasos 3m3

Habitants 60

Habitatges 90

Parcel·les 192

Contenidors: poda

3 vidre 2,5 m3

3 paper 3m3

3 envasos 3m3

Habitants 400

Habitatges 520

Parcel·les 770

Contenidors: poda

6 vidre 2,5 m3

6 paper 3m3

6 envasos 3m3

Page 51: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

51

Taula 3. Evolució de la generació de residus de La Bisbal del Penedès, 2003 – 2008

2003 2004 2005 2006 2007 2008

Generació total

(en tones) 2.006,01 2.012,24 2.181,34 2.319,54 2.920,26 2.365,92

Generació per

càpita

(Kg/hab·dia)

2,34 2,22 2,23 2,25 2,54 1,94

L’any 2008 La Bisbal del Penedès va tenir una generació de residus per càpita d’1,94 Kg/dia, un

valor superior a la mitjana catalana (1,61 kg/hab·dia)4 i molt per sota de la mitjana comarcal (2,23

kg/hab·dia).

Recollida selectiva

L’any 2008 es van recollir selectivament 189,9 tones de materials, és a dir, un 9,12% del total de

residus generats, situant-se per sota de la mitjana comarcal (19,95%) i molt per sota de la mitjana

catalana (34,43%), pel mateix any.

A la Taula 4 es pot apreciar com l’evolució de la recollida selectiva en els darrers sis anys

inicialment va experimentar un increment considerable reduint-se en els períodes posteriors,

assolint un increment en el darrer any 2008.

Taula 4. Evolució de la recollida selectiva de residus a La Bisbal del Penedès per fraccions, 2002-2008

Fracció RM Unitats 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Paper i

cartró

Tn/any 33,10 38,02 45,26 55,65 73,00 74,16

% 1,65% 1,91% 2,11% 2,49% 2,52% 3,17%

Envasos Tn/any 8,42 9,84 11,70 15,74 23,19 27,83

% 0,42% 0,50% 0,54% 0,70% 0,80% 1,18%

Vidre Tn/any 27,20 32,36 44,64 39,02 58,23 76,13

% 1,36% 1,63% 2,08% 1,75% 2,01% 3,25%

Altresa Tn/any 157,46 17,91 19,78 10,22 21,91 11,78

% 7,88% 0,90% 0,92 % 0,45% 0,75% 0,50%

TOTAL

SELECTIVA

Tn/any 226,18 98,13 121,38 120,63 176,33 189,9

% 11,65% 6,35% 7,53% 9,18% 6,96% 9,12%

Rebuig Tn/any 1772,30 1884,40 2016,99 2106,62 2717 2150,13

% 88,35% 93,65% 92,47% 90,82% 93,04% 90,88%

TOTAL (Tn/any) 1998,48 1982,53 2138,37 2.227,25 2.893,33 2340,03 a

S’inclouen els voluminosos recollits en el servei de recollida porta a porta, prèvia trucada.

La Taula 5 detalla els resultats de recuperació assolits a La Bisbal del Penedès l’any 2008.

Aquests percentatges estan molt lluny dels objectius de recuperació que establia el PROGREMIC

pel 2006.

4 Segons dades de l’Agència de Residus de Catalunya.

Page 52: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

52

Taula 5. Percentatge de recollida selectiva, objectius de recuperació

marcats al PROGREMIC (2006) i resultats a La Bisbal del Penedès, 2008

Fracció Composició

de la brossaa

Percentatge de recollida

selectiva a La Bisbal del

Penedès

Objectius de

recuperació

PROGREMIC per a

2006b

Paper i

cartró 18% 3,17% 60%

Vidre 7% 3,25% 60%

Envasos 12% 1,18% 15%

FORM 36% 0% 40%

a Segons document preliminar PROGREMIC 2007-2012.

b En relació a la generació de cada fracció.

Cal sobretot fer notar que actualment no s’està recollint selectivament la fracció orgànica, fracció

per la qual el PROGREMIC estableix un objectiu de recuperació del 40%.

Activitats comercials i grans generadors

En la següent taula es presenta la relació del número de comerços i activitats susceptibles de

rebre recollides porta a porta comercials de FORM, envasos i paper i cartró.

Taula 6. Número de comerços i activitats als quals caldrà realitzar

el serveis de recollida comercial de paper i cartró i FORM

Fraccions a recollir Nº de comerços i activitats

Rebuig i FORM 15

Envasos 40

Paper i cartró 40

Característiques de la informació subministrada

Les dades facilitades son a nivell informatiu. La seva actualització la pot fer el licitador accedint a

la pàgina web de l’agència de residus de Catalunya on hi ha la informació de tots els municipis i on

també trobarà informació de la Comarca del Baix Penedès i dels municipis que ja han implantat el

sistema porta a porta a Catalunya i que pot prendre de referent en el moment de formular la seva

oferta.

Page 53: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

63

ANNEX 3 : CONTENIDORS PUNTS D’EMERGÈNCIA I AREES D’APORTACIÓ i RESTES DE PODA I JARDINERIA

1.- Nucli urbà La Bisbal del Penedès (Punt d’emergència)

Aquesta inversió anirà a càrrec de l’Ajuntament

Envasos lleugers i plàstics Paper i cartró Vidre Rebuig Orgànica

Capacitat 2,5m3 2,5m3 2,5m3 1100 l 240 l

Quantitat 2 2 20 2 4

2.- L’Ortigós

Aquesta inversió anirà a càrrec de l’Ajuntament

Envasos lleugers i plàstics Paper i cartró Vidre Rebuig

Capacitat 2,5m3 2,5m3 2,5m3 1100 l

Quantitat 1 1 1 1

3.- Contenidors a emplaçar a cadascuna de les urbanitzacions (Àrees d’aportació)

Aquesta inversió anirà a càrrec de la concessionària

Envasos lleugers i plàstics Paper i cartró Vidre Rebuig

Capacitat 3.200 l 3.200 l 2,5m3 3.200 l

La Masieta 2 2 2 5

L’Esplai 10 10 10 14

Can Gordei 14 14 14 27

La Miralba 4 4 4 7

Page 54: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

64

Priorat de la Bisbal 14 14 14 25

4.- Restes de poda i jardineria

Aquesta inversió anirà a càrrec del concessionària

Recollida de restes de poda i jardineria

Caixes

La Masieta 4

L’Esplai 5

Can Gordei 8

La Miralba 4

Priorat de la Bisbal 8

On interessi reforçar 4

1 Aquests contenidors hauran d’estar sempre en perfecte estat de manteniment inclosa la pintura.

Page 55: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

67

ANNEX 4: DEFINICIONS

Per a la interpretació exacta de les relacions contractuals establertes mitjançant el present plec de

condicions tècniques i el plec de clàusules administratives, les següents paraules i expressions

tindran el significat que s’indica a continuació per ordre alfabètic:

Abast: camp d’activitats, conceptes i accions cobert per la prestació dels serveis que es

contracten.

Ajuntament: es refereix sempre a l’Ajuntament de La Bisbal del Penedès.

Àmbit: espai concret i delimitat que ha de rebre les intervencions objecte de la prestació dels

serveis i sobre els quals el contractista ha de plantejar i resoldre (sense cap excepció possible)

totes les qüestions compreses en l’abast de la seva prestació de serveis.

Annex: denomina cadascun dels documents adjunts al present Plec de condicions tècniques, el

Plec de clàusules administratives i el contracte, i que també es consideraran com a integrants del

contracte.

Recollida en punt d’emergència: el sistema de recollida selectiva dels residus municipals basat

en un espai en el que es col·loquen de forma sistemàtica un conjunt de contenidors de matèria

orgànica i rebuig, destinat als usuaris que excepcionalment no puguin acollir-se a les condicions

del servei de recollida porta a porta.

Bujol: element de contenció rígid i estanc, estandarditzat per l’Ajuntament, per a la recollida porta

a porta en el cas de brossa orgànica d’origen comercial (de 60 fins a 660 litres) o de comunitats de

veïns.

Client: l’Ajuntament de La Bisbal del Penedès com a part contractant de l’arrendament de la gestió

del servei municipal de recollida de residus.

Color de referència: reben aquesta definició els colors designats per l’Agència de Residus de

Catalunya per identificar cada fracció dels residus municipals. Marró per FORM, verd per vidre,

blau per paper, groc per envasos i gris per rebuig.

Contractista o adjudicatari dels serveis: és la persona física o jurídica que ha estat contractada

pel client per a la realització dels serveis objecte d’aquest contracte.

Coordinador de l’empresa: és la persona designada per l’empresa contractada perquè faci la

direcció, el seguiment, el control i la impulsió sobre les activitats de la prestació dels serveis, i que

resol les qüestions ordinàries i extraordinàries, a més a més de ser l’interlocutor de l’empresa amb

l’Ajuntament mitjançant el Coordinador dels serveis de neteja viària i recollida de residus de

l’Ajuntament.

Serveis Tècnics de Seguiment dels serveis de recollida de residus de l’Ajuntament: és la

persona o equip anomenat per l’Ajuntament perquè faci la direcció, el seguiment, el control del

programa i la seva planificació i la impulsió sobre les activitats de la prestació dels serveis, i que

resol les qüestions ordinàries i extraordinàries contemplades en el contracte.

Page 56: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

68

Cubell: element de contenció perforat, estandarditzat per l’Ajuntament, per separar en origen, a la

llar, la brossa orgànica (cubell de 10 o 25 litres) i lliurar-la perquè sigui recollida porta a porta. Els

cubells estandarditzats per a la recollida selectiva de la brossa orgànica porta a porta

s’identificaran de forma cromàtica (color marró) i amb un adhesiu numerat específic per a cada

habitatge i establiment comercial. Aquests cubells, a més disposen d’una tanca de seguretat.

Empresa concursant: persona física o jurídica que participa al concurs per a la gestió del serveis

municipals de recollida de residus de La Bisbal del Penedès.

Envasos lleugers: comprèn tota mena d’envasos i altres productes fabricats amb materials plàstics,

metalls i materials compostos de dues o més fraccions. No inclou els productes i envasos fabricats

amb materials per als quals hi ha una altra recollida municipal específica.

Fracció orgànica (o FORM, fracció orgànica dels residus municipals): comprèn els residus

orgànics procedents de les restes de menjar o de les restes vegetals, propis de la llar, i també els

residus provinents de generadors singulars, com ara restaurants, hotels, comerços d’aliments i grans

superfícies comercials. Entre d’altres s’inclouen: restes de carn i peix, closques de fruita seca,

closques d’ous i marisc, restes de fruita i verdura, llumins, marro de cafè, restes d’infusions, ossos,

pa sec i taps de suro. També s’hi poden assimilar restes vegetals no llenyoses com ara fulles, flor

seca, rams marcits, gespa i pinassa. Són residus que són susceptibles de degradar-se biològicament

i poden ser valoritzats.

Neteja exterior: Operació de manteniment del material moble que té per objectiu deixar els

elements visibles del material en perfecte estat de netedat.

Neteja interior: Operació de manteniment del material moble que té per objectiu eliminar

qualsevol resta de residu, ja sigui de recollida de residus, neteja viària o neteja de platja, dels

espais, contenidors o superfícies que estan en contacte amb els residus.

Recollida porta a porta (PaP): el sistema de recollida selectiva dels residus municipals que es

fonamenta en el fet que els posseïdors dels residus efectuen la segregació de les diverses

fraccions de llurs residus en origen, però en lloc de dipositar-les en uns contenidors que de forma

permanent romanen a la via pública, les diverses fraccions són recollides directament en el punt

de generació d’acord amb un calendari preestablert. Aquest sistema comporta la desaparició, de la

via pública, dels contenidors de les fraccions recollides PaP, a excepció dels punts d’emergència. .

Paper i cartró: Comprèn diaris, revistes, fullets, cartrons, paper escrit, paper d’ordinador, paper de

cuina net i tota mena d’envasos i embolcalls d’aquest material. Són residus que poden ser

valoritzats.

Part contractada: l’empresa resultant del procés de licitació i subjecta al contracte.

Part contractant. l’Ajuntament de La Bisbal del Penedès.

Punt de recollida: espai a la via pública o a l’entrada d’un habitatge immediatament contigu a la

via pública i accessible directament, on es disposen sistemàticament els materials de les fraccions

dels residus sòlids urbans de generadors domèstics seguint la metodologia de recollida adequada

per a cada material. Els punts de recollida es situen davant de cada habitatge i només poden

acollir els materials produïts en aquell edifici.

Page 57: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

69

Rebuig: fracció residual dels residus municipals un cop efectuades les recollides selectives i que

encara pot contenir materials valoritzables. S’inclouen: articles de pell, cendra i burilles, compreses,

tampons i bolquers, embolcalls de composició mixta, gases, tiretes i esparadraps, llapis, gomes i

cintes adhesives, paper d’alumini, paper d’embolicar peix i carn, paper encerat, pols d’escombrar,

restes de ceràmica, excrements d’animals, bosses d’aspiradora, tovalloletes infantils i xapes, entre

altres.

Recollida: l’operació consistent a recollir, classificar i/o agrupar residus per transportar-los.

Residus comercials: residus municipals generats per l’activitat (dins del casc urbà) pròpia pel

comerç al detall, a l’engròs, per l’hostaleria, pels bars, els mercats, les oficines i els serveis. Són

equiparables a aquesta categoria de residus, a efectes de gestió, els residus originats en la

indústria que tenen la consideració d’assimilables a municipals d’acord amb el que estableix

l’actual normativa de residus.

Residus industrials: residus generats per l’activitat pròpia de la indústria i que no poden ser

considerats residus municipals d’acord amb el que estableix el Decret Legislatiu 1/2009, de 21 de

juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la llei reguladora dels residus DOGC núm. 5430.

Residus municipals: residus generats als domicilis particulars, comerços, oficines i serveis, així

com tots aquells que no tenen la consideració de residus especials i que per la seva naturalesa o

composició poden assimilar-se als que es produeixen en els esmentats llocs o activitats. Tenen

també la consideració de residus municipals:

els residus procedents de la neteja de vies públiques, zones verdes, àrees recreatives

animals domèstics morts

mobles, estris i vehicles abandonats

Esporga i jardineria: restes orgàniques derivades del manteniment de les àrees enjardinades

públiques i privades. Són residus que són susceptibles de degradar-se biològicament i poden ser

valoritzats.

Voluminosos: són els que no poden ser evacuats per mitjans convencionals de recollida per

causa de la seva envergadura, com ara electrodomèstics, mobles, matalassos, somiers, portes i

altres.

Via pública: El concepte de via pública engloba tots els carrers, avingudes, places, rieres i torrents

del casc urbà i nuclis. I de manera general, qualsevol espai públic de la vila dins de l’àmbit

territorial precisat anteriorment.

Vidre: Inclou els residus d’envasos d’un sol ús, utilitzats per a les ampolles d’aigua mineral, vi, licor,

cervesa, refrescos i conserves. Són residus que poden ser valoritzats. No s’inclouen el vidre armat,

el vidre pla i els miralls, que han d’anar a la deixalleria.

NOTA

A més, són d’aplicació les definicions establertes en el Decret Legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel

qual s’aprova el Text refós de la llei reguladora dels residus DOGC núm. 5430.

Page 58: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I …sae.altanet.org/houmuni/web/bisbalpenedes/media/upload/...Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès

Carrer Major, núm. 21 Tel. 977 68 84 38/ Fax 977 68 86 97 La Bisbal del Penedès 43717 (Tarragona)

70

ANNEX 5. DADES ECONÒMIQUES A TITOL INFORMATIU

1. Previsió pressupostària màxima

SERVEI COST TOTAL

1. RECOLLIDA PORTA A PORTA DEL NUCLI I TRANSPORT A LES PLANTES

DE TRACTAMENT (Orgànica domicilis + orgànica comercial + rebuig domicilis +

rebuig comercials + envasos lleugers comercial i domicilis + paper i cartró

comercial i domicilis + bolquers + punts emergència + olis + piles) i recollida i

transport a la planta de tractament del vidre en àrees d’aportació

2. RECOLLIDA I TRANSPORT A LES URBANITZACIONS (Recollida i transport

de la fracció rebuig + recollida i transport d’àrees d’aportació)

3. RECOLLIDA I TRANSPORT VOLUMINOSOS

4. RECOLLIDA I TRANSPORT RESTES VEGETALS

5. INVERSIONS I AMORTITZACIONS

6. DESPESES GENERALS I BENEFICI INDUSTRIAL

TOTAL 330.000 € (IVA no inclòs)