PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMATULO-1-PC-10... · 2015. 7. 27. · CAP˝TULO 1. PLANTEAMIENTO DEL...

CAPÍTULO 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA. TERRITORIALIDADES Y ALIANZAS: CONSTRUCCIÓN Y ACTIVACIÓN DEL ESPACIO DEL GOLFO DE FONSECA Y SU ÁREA DE INFLUENCIA.

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CAPÍTULO 1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Este capítulo se centra en presentar el enfoque metodológico de la

investigación. Aquí se definen los objetivos, el problema y la justificación del proyecto.

Los objetos de estudio de ésta investigación están constituidos por los efectos de la

integración centroamericana y la globalización a diferentes espacios: regionales,

nacionales y locales, y la interacción entre estos.

Las teorías planteadas sobre los espacios escalares serán puestas en práctica

con la relación entre Mesoamérica, Centro América (individualizando algunas veces

por país) y el Golfo de Fonseca, considerando oportunamente su contextualización en

un mundo globalizado.

El Golfo de Fonseca no es el fin último de esta investigación, es el espacio en

el que interaccionan los diferentes procesos escalares, además de tener un alto valor

ecológico, social y económico, que le posibilita una fuerte identidad local.

1.1. PLANTEAMIENTO GENERAL

Esta Investigación, esta orientada a destacar la importancia de las fronteras en

el actual contexto global de cambios socio espaciales y territoriales. Partiendo de la

experiencia centroamericana, se pretende hacer un análisis espacial, económico y

social del territorio y de sus fronteras, sin que estas limiten la unidad territorial, ya que

se trata de espacios útiles de integración, con alto potencial para la innovación.

El análisis territorial en un espacio determinado es complejo, partiendo del

hecho de que existen distintos enfoques. Para el desarrollo de esta investigación se ha

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prestado una especial atención a lo relativo a la globalización y sus efectos sobre

regiones y fronteras. Y no puede ser de otra manera, no se puede analizar el territorio

del Golfo de Fonseca como un espacio aislado; más bien debe analizarse desde las

diferentes escalas y ámbitos que lo integran y lo influencian.

Asumir los procesos de globalización en esta investigación, tiene efecto más

inmediato aceptar la hegemonía de la cultura occidental, puesto que el proceso que

conduce al mercado global incluye esta concepción. La adquisición de una conciencia

mundial de pertenencia a un hábitat común, supone aceptar a su vez la eliminación de

los límites ecológicos. Solo hay un sistema ecológico en peligro: todo el planeta.

Hay zonas del mundo que están completamente abandonadas a su suerte. El

desarrollismo de décadas anteriores, dejó por doquier productos inconclusos de

algunas modernizaciones parciales cuyas secuelas constituyen hoy graves problemas

sociales, económicos y ambientales. En el Golfo de Fonseca se formularon y

ejecutaron estrategias y acciones, aunque sus efectos por circunstancias que se

describirán más adelante, explicaran su retraso, ya que no fueron capaces de frenar

el crecimiento demográfico ni de incrementar las condiciones y calidad de vida para la

población.

Como consecuencia de una globalización perversa quedan naciones débiles

con organizaciones democráticas poco consolidadas y excesivamente formales,

empeñadas en una integración que supuestamente contribuirá a la solución de

muchos de sus problemas, pero que también integrará los problemas mismos. Centro

América no escapa a estos procesos, dados los pocos avances que ha tenido en su

integración política, desde los sucesos independentistas de las repúblicas que la

constituían. En los años sesenta se inicia un proceso de integración económica con

debilidades y con fortalezas, marcado por diferentes velocidades y obstáculos a su

consecución.

El impacto de la globalización es y será heterogéneo, diferenciado, selectivo,

desde el punto de vista de la construcción misma de sus reglas de juego y será

diferente en cuanto a la aplicación de esas reglas en cada bloque de países, en cada

país, región, provincia, estado, departamento o localidad.

Es necesario recordar lo que ya han afirmado expertos de todo el espectro

ideológico en cuanto a la relación entre integración y desarrollo. La primera no es la

causa del segundo. Puede haber desarrollo sin integración (aunque en estos tiempos



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es altamente improbable) y puede haber integración con más subdesarrollo, lo que es

altamente probable, sobre todo para ciertas regiones o zonas de algunos países

(ABINZANO, R. 1997: 3).

El territorio constituye un elemento importante de la identidad, porque, sin

llegar a determinismos, sitúa poblaciones, ofrece posibilidades y establece ciertas

condiciones. La interacción sociedad/territorio a lo largo del tiempo da lugar a ámbitos

con modos de vida, economía, costumbres, organización del espacio singulares. La

interacción evolutiva hombre/medio es fundamental para comprender situaciones

actuales y, también, para explicar la percepción que se tiene desde fuera (CANO

GARCÍA, G. 2001:14).

El centro de atención de la investigación girará en torno a las relaciones entre

los distintos elementos existentes en un espacio concreto. La delimitación y definición

de región, y la forma metodológica de cómo abordar el análisis de los diferentes

fenómenos geográficos, intentando descubrir y de explicar las relaciones entre unos y

otros, son pasos obligados y permiten que la investigación identifique los elementos y

relaciones que caracterizan y dan imagen a esa porción de espacio previamente

seleccionado.

Hay diversos criterios empleados para definir la región desde la geografía, así

como muchos autores: AZCARATE LUXAN 2002; GÓMEZ MENDOZA, J. 2001;

MÉNDEZ, R. y MOLINERO, F. 2000; SOTELO, J. A. 2001. En esta investigación se

utilizarán principalmente los criterios descritos por AZCARATE LUXAN.

Habitualmente se identifican cinco tipos de región: a) la región política-

administrativa, b) la región natural, c) la región geográfica o humana, d) la región

funcional y e) la región concebida en términos sistémicos. En cada uno de los casos

identificados sus límites surgen a partir de un elemento de interés prioritario que

identifica el tipo de región, el modelo o contenido del estudio. En cada uno de ellos

prima un determinado enfoque, una serie de elementos o una problemática en

particular (AZCARATE LUXAN y OTROS. 2002: 40- 45).

a) La región política-administrativa es el producto de una articulación de

variables culturales, sociales, políticas, ambientales, etc., que son comunes en

diferentes territorios administrativos y normalmente están delimitadas por unas

fronteras físicas. Es la asociación o agrupación de diferentes entidades territoriales.



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En España actualmente, lo nuevo y más común en cuanto al análisis y

repercusión, es el ámbito de la Unión Europea, que resulta de una agrupación de

países. El ámbito inmediato inferior es el de las Comunidades Autónomas, surgidas

por agrupación de las provincias.

La base de las regiones político-administrativas en España, es una línea de

trabajo geográfico, con algunas respuestas habituales enfocadas en las teorías del

subdesarrollo y de la dualidad de regiones centrales y periféricas (GÓMEZ MENDOZA,

J. 2001: 18).

Para el caso de este trabajo de investigación el énfasis se centra en la

integración centroamericana, y los efectos en el ámbito territorial de la misma región.

Sin embargo en términos convencionales las regiones político-administrativas que se

reconocen en Centro América, son asociaciones o agrupaciones de países,

departamentos o municipios, y generalmente los criterios de delimitación son de

carácter político-históricos.

b) La región natural tiene su génesis en el medio físico, cuyos elementos

confieren a la región una homogeneidad ecológica que se refleja en el paisaje externo.

En síntesis son territorios reconocibles como regiones en términos ambientales y

ecológicos. Es de carácter científico y se contrapone con la región político-

administrativa.

c) La región geográfica o humana es un territorio identificado a partir de sus

características étnicas, culturales y de idiosincrasia. Constituye el núcleo central en

torno al que se configura la etapa denominada clásica de la geografía. En la

caracterización de esta región los factores naturales pasan a segundo plano. El factor

humano es dominante, creador del paisaje humanizado. Además de transformar el

paisaje natural el hombre (la sociedad) crea estructuras económicas y sociales, y

establece vínculos históricos y espirituales propios e inconfundibles que dan

personalidad a una región geográfica.

La región geográfica representa el marco de análisis de las relaciones entre el

hombre y el medio. Relaciones que son definidas en términos de adaptación a las

condiciones naturales. Se presenta al hombre como actor dentro de un escenario

natural y el sistema de explicaciones es fundamentalmente ecológico.



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d) La región funcional se reconoce por las relaciones de carácter social y de

carácter económico. Se pueden denominar como regiones económicas, por el tipo de

relaciones predominantes; o nodales y polarizadas, porque sus relaciones se

establecen a partir de un nodo o polo de acción económico y que generalmente

coincide con un núcleo urbano. Por ello se denominan también áreas de influencia

urbana o simplemente regiones urbanas. Dado que las relaciones o flujos

corresponden a determinadas funciones, el término más apropiado es el de región

funcional.

Los estudios regionales concebidos bajo este enfoque pueden referirse a

unidades territoriales de distintas escalas, considerando en ellos los conceptos de

redes, polos y jerarquía. Entre la problemática que abordan, destacan el desarrollo de

recursos inexplotados, la ordenación de áreas metropolitanas, el desarrollo integral de

espacios nacionales, el desarrollo de áreas deprimidas o vulnerables, y la integración

de naciones en áreas de mercados multinacionales.

Desde esta perspectiva, el Golfo de Fonseca es un objeto complejo que brinda

la oportunidad de ejercitar un análisis interdisciplinar. El objeto de estudio pasaría a

ser la región construida teóricamente a priori desde varias ciencias combinadas y no

desde una disciplina en particular. Esto permite proponer un modelo de región

socioespacial

e) La Región sistémica se define como un sistema espacial integrado. En su

concepción prima el enfoque dinámico y el análisis de las interrelaciones y los

procesos que intervienen en la diferenciación de espacios complementarios. Se

percibe el espacio geográfico como producto social, es decir, es resultado de las

actuaciones del hombre sobre un espacio físico.

La región es un espacio concreto, organizado y delimitado desde criterios muy

variados, y puede designar pequeñas o grandes unidades. Entendida como ámbito de

vida en común, se vive simultáneamente a distintas escalas o niveles, según la edad,

la categoría social y la naturaleza de la actividad profesional. Se privilegian los

planteamientos de tipo centro/periferia o de niveles en la escala

dominación/dependencia y desarrollo/subdesarollo, o la evaluación de los grados de

integración de estructuras de los espacios vividos. Es un conjunto espacial

estructurado y dotado de cohesión, no se refiere a una superficie cualquiera, sino a un

área organizada por una sociedad humana, y puede ser observada a diferentes



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escalas (AZCARATE LUXAN y OTROS. 2002: 44-45). Se dice además que son las

unidades espaciales que mejor se acomodan para las tareas de planificación y

ordenación del territorio.

Cualquiera de los tipos de región puede ser considerada como objeto de

estudio, como objeto de explicación y como objeto de intervención y los tres objetos

son perfectamente complementarios. Además de ser aplicables a la región del Golfo

de Fonseca.

El interés de realizar el análisis territorial del Golfo de Fonseca como espacio

internacional de interacciones múltiples y muy intensas, (que en general se denomina

la frontera) debe ser entendido desde diferentes ámbitos. No como una suma de

líneas divisorias que separan y/o contactan subsistemas nacionales diferentes, ni

como una membrana que selecciona la dirección e intensidad de flujos de diversa

índole (personas, mercancías, capitales, informaciones), sino como un espacio de

considerables (y muy variables) dimensiones, donde los efectos de las fronteras

internacionales se hacen sentir en forma permanente, siendo consubstanciales con la

vida social de esas regiones, con las identidades culturales, con las actividades,

proyectos y expectativas de la mayoría de la población.

Pero antes de caracterizar la región del Golfo de Fonseca cabe señalar que, en

su proceso de formación y constitución, las naciones centroamericanas, después de

desprenderse de los modelos de dominación colonial y monopólico-mercantilista, no

cumplieron la tarea histórica de su integración intrínseca y todavía hoy se percibe esa

inercia. Esto se refleja en la escasa participación real que algunas zonas (provincias,

estados o departamentos) tienen en este nuevo proceso de integración. El diseño de

las naciones fue hacia fuera y muchos de sus territorios quedaron desintegrados o no

integrados (ABINZANO. R. 1997: 5).

Adoptar la región como un espacio que contenga en su interior las fronteras y

no que se detengan en ellas, es un principio de adopción teórica inicial de esta

investigación. No deja de ser una dificultad, ya que el enfoque es intentar desarrollar el

análisis territorial desde la perspectiva de región política-administrativa, como una sola

región. Que en realidad es un sistema de tres regiones políticas-administrativas

compartido.

También surge y se desarrolla la noción de región natural, en coherencia con la

primacía que el determinismo ambiental imperante otorga al medio como factor de



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organización espacial y base explicativa (MENDEZ, R. y MOLINERO, F. 2000: 19). Es

el otro tipo de región que se utilizará para el desarrollo de esta investigación.

1.2. OBJETIVO GENERAL

Caracterizar el espacio territorial de la región del Golfo de Fonseca y su área

de influencia, a través del conocimiento general de lo existente y sus potencialidades,

alcanzando como resultado el diagnostico de la región como sistema unitario;

intentando avanzar hacia una delimitación conceptual común. Este trabajo desarrolla

un primer análisis que permite, tanto a otros investigadores como a responsables de

programas y proyectos, representantes de gobiernos nacionales y locales y de

organismos de cooperación; construir escenarios de desarrollo, uso y ocupación del

territorio que se ajusten a una imagen objetivo.

1.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Conocer el proceso de integración centroamericana reciente, sus alcances

(cuya estructuración se inicia en el año 1960) y su incidencia en el desarrollo de la

región frente a la globalización.

b) Identificar las principales relaciones económicas, culturales y políticas,

especialmente en el orden territorial de los países que conforman el proceso de

integración de Centro América.

c) Analizar el territorio del Golfo de Fonseca como zona de integración

fronteriza, su desarrollo económico y las estrategias productivas que, de acuerdo a sus

particularidades, posibiliten la generación de un vasto desarrollo económico y social de

las fronteras.

d) Identificar las posibilidades del espacio geográfico del Golfo de Fonseca

como espacio útil para la aplicación de nuevas políticas de desarrollo regional,

emanadas de la integración centroamericana. A través del análisis territorial



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1.4. HIPÓTESIS

Reconocer el enfoque territorial de Centro América como escenario para

aplicación de nuevas políticas de desarrollo regional, orientadas a tratar los

desequilibrios territoriales y las desigualdades regionales. A partir de este enunciado

se plantean hipótesis básicas las cuales orientarán la investigación.

a) La globalización promueve procesos muy complejos, que transforman, no

sólo cuantitativamente en el ámbito de la economía y de la racionalización técnica-

institucional, sino también cualitativas en el ámbito de la reproducción cultural. Estos

cambios desencadenan un profundo debate en torno a sus efectos en Centro América.

b) Las fronteras geográficas, así como las sociales, son espacios ante todo

sociopolíticos en los que se expresa la diferencia, la identidad, la pluralidad y la

resistencia frente a otros.

c) Desde el enfoque territorial, las potencialidades para el desarrollo de la

región del Golfo de Fonseca se ven incrementadas por la estratégica posición de ésta.

En ello resulta decisiva la progresiva orientación del área centroamericana hacia el

ámbito de las relaciones del Pacífico; el Golfo de Fonseca ofrece, en el panorama

actual de Centro América, un potencial de desarrollo que lo convierte en la región más

aventajada, tanto por su estructura productiva y pervivencia de sus recursos naturales,

como por su ubicación geográfica y el interés de los organismos y agencias

internacionales. Esto lo convierte en el escenario idóneo para la posible aplicación de

modelos de gestión del desarrollo, conocidos como nueva política de integración

regional.

d) El acentuado desequilibrio social es una manifestación que se reproduce

en la mayoría de los territorios latinoamericanos. La distribución de la población, el

emplazamiento de las actividades económicas y de los equipamientos sociales y de

las infraestructuras físicas son el resultado de hechos históricos, políticos ambientales

y de la ausencia o ineficiencia de políticas territoriales y estrategias para promover el

desarrollo, tanto nacional como internacional.

e) Las fronteras además de separar, favorecen la integración, facilitando

nuevos espacios en el ámbito transfronterizo. Las fronteras son polos de atracción

para determinadas actividades económicas y procesos sociales.



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1.5. METODOLOGÍA

Para el desarrollo de esta investigación, se han empleado como ejes

vertebradotes los caracteres geográficos de la región, los procesos de la globalización

y la dinámica de la integración regional, entre otros.

Los datos utilizados en el desarrollo de este documento son:

a) Los de carácter proposicional; que son los que sustentan un enunciado

lógico a través de investigaciones cualitativas o cuantitativas desarrolladas con

anterioridad o proposiciones por simple observación, para el caso acerca del territorio

del Golfo de Fonseca y de su población, considerando que una proposición es

cualquier enunciado lógico al que se le pueda asignar un valor.

b) El razonamiento visual; que implica el procesamiento de información visual

en el campo. Son componentes imprescindibles para analizar el comportamiento de

las sociedades en el territorio;

c) Los de carácter puramente metodológico. Enuncian los métodos,

procedimientos y las técnicas adecuadas para usar las fuentes;

d) Los de inventario-bibliografía; implican la revisión de literatura para

consultar, obtener y detectar material útil para los propósitos de la investigación. La

revisión de la información deberá ser selectiva, y deberá incorporar información o

datos de fuentes oficiales de los países que conforman la integración centroamericana.

Son trabajos elaborados desde organismos y agencias internacionales, tales como: El

SICA (Sistema de Integración Centroamericana); la CEPAL (Comisión Económica para

América Latina y El Caribe), que generan información sobre teorías y modelos de

desarrollo a nivel continental; el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo), con información de carácter global entre otras, genera los informes

mundiales de desarrollo humano y encomienda a los países formular sus propios

informes nacionales.



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Los informes mundiales de desarrollo humano presentados por el PNUD para

cada año describen una temática en particular, siendo el informe del año de 1999 el

que presta mayor atención a la temática referida a la mundialización.2

Se ha considerado también información generada por instituciones nacionales

de los tres países (El Salvador, Honduras y Nicaragua) y por organismos no

gubernamentales presentes en la región del Golfo de Fonseca, que desarrollan

acciones sectoriales enfocadas a asistencias de cooperación con enfoque social.

La elaboración de la investigación parte de un enfoque metodológico deductivo-

inductivo-deductivo. Toma como base el conocimiento de teorías o principios

generales aprehendidos en el proceso de formación académica e intelectual, del

conocimiento de la región sujeta de la investigación y de la obtención de datos del

territorio objeto.

El desarrollo del trabajo se fundamenta básicamente en los planteamientos

sobre desarrollo regional y el rol del territorio, a través de corrientes de pensamiento,

experiencias y tendencias dominantes, procedentes de la Unión Europea y de América

latina.

El trabajo de campo en la región del Golfo de Fonseca, se ha realizado con el

propósito de obtener entrevistas con diferentes actores del territorio y lideres del sector

público y privado, y es fruto de años de trabajo y de dedicación profesional a esta

región.

El tipo de investigación a desarrollar se basa en la definición de cuatro

tipologías: exploratoria, descriptiva, correlacional y explicativa (HERNÁNDEZ S, R.

2000: 57), que se han aplicado en las diferentes fases de su desarrollo.

El tipo de investigación exploratoria se caracteriza fundamentalmente por

examinar problemas poco investigados y poco estudiados. No es el caso de temas

como la globalización e integración. Sin embargo hay poca información o no ha sido

muy estudiada desde el punto de vista de la territorialidad centroamericana, de tal

2 La mundialización es: �Caracterizada por la reducción del espacio y el tiempo y la desaparición de las fronteras, la

mundialización ha abierto las puertas a las oportunidades. Los adelantos de la tecnología de las comunicaciones y de la biotecnología, si se orienta a las necesidades de la gente, pueden aportar adelantos para toda la humanidad. Pero los mercados pueden excederse y restringir actividades no necesariamente orientadas al mercado, que son fundamentales para el desarrollo humano. La restricción fiscal está limitando la prestación de servicios sociales. La restricción del tiempo está desminuyendo la oferta y la calidad de la mano de obra que presta servicios de atención y cuidado. Y una restricción de los incentivos está dañando el medio ambiente. La mundialización está aumentando, a medida que la difusión de la delincuencia, las enfermedades y la volatilidad financiera a escala mundial superan a las medidas para hacerles frente� PNUD.1999).



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manera que se han utilizado casos de estudio realizados en otros territorios que sirven

para abordar la investigación. En tal caso se determinan tendencias, se identifican

relaciones que permiten delimitar con mayor facilidad el contexto de la investigación.

La tipología explicativa responde a las causas de los eventos físicos o

sociales bajo la interrogante del porqué ocurren los fenómenos y en que condiciones

se manifiestan.

En cuanto a la tipología descriptiva. Por las características de la

investigación con mucha frecuencia se describen situaciones y eventos que permiten

especificar las propiedades importantes de cualquier fenómeno sometido a análisis;

sobre todo a cuantificar, medir resultados y establecer la relación para presentar

fenómenos de interés, y clarificarlos a través de la medición de atributos.

Por último, la tipología correlacional mide dos o más variables en función

del sujeto de investigación y luego los pone en orden de correspondencia. La

investigación correlacional, en alguna medida aporta cierta información explicativa. En

concreto, el estudio refleja si estos diversos fenómenos se relacionan o vinculan entre

sí o no se relacionan.

Para el caso y de acuerdo a los objetivos planteados y los alcances, se han

empleado diferentes tipologías.

1.6. DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA DE LA INVESTIGACIÓN

Andrés Niño descubrió la bahía de Corinto (Nicaragua), a la que denominó La

Posesión. En seguida descubrió un hermoso Golfo al que llamo Golfo de Fonseca, en

honor a fray Juan Rodríguez de Fonseca, y a una isla redonda y poblada (Meanguera,

en El Salvador) la nombró Petronila. Existen dos teorías sobre el origen del nombre; la

primera, parece ser que era el nombre de una sobrina muy querida de aquel prelado y

funcionario español y, la segunda es porque arribó a dicha ínsula el 31 de mayo de

1522 día consagrado por la Iglesia Católica, Apostólica y Romana a la Santa de ese

nombre. <http://www.angelfire.com/md3/ kafan /SvHist.htm#Pos2> [en línea, consulta

el 17 de febrero de 2005]



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Mapa No. 1 Ruta del descubridor del Golfo de Fonseca

Fuente: Elaboración propia a partir de <http://www.angelfire.com/md3/kafan/SvHist.htm#Pos2>

La investigación específica se ha desarrollado en la región del Golfo de

Fonseca por ser un escenario de gran importancia dentro de la región

centroamericana, por sus relaciones con las iniciativas mesoamericanas y con el

objeto de comprender un territorio local en relación con las teorías de la globalización.

La delimitación física del sujeto de estudio, el Golfo de Fonseca, comprende el

territorio costero, delimitado por los municipios de los tres países que colindan con el

estuario y algunos sectores marinos.

Para comprender su relación con el entorno geográfico se consideran

diferentes procesos yescuelas de análisis: la globalización, la integración y los

espacios geográficos escalares, como la región mesoamericana y lo que se considera

como la misma Centro América. Ésta última con énfasis en la definición de región

transfronteriza.



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Es preciso dejar claro que hay limitaciones en cuanto a las fuentes oficiales de

información: a) hay cierta información estadística de la cual no se dispone, b) los datos

estadísticos y censales están desactualizados, c) hay falta de homogeneidad periódica

de la información, y d) en muchos casos no se ha podido emplear información por

celos institucionales.

1.7. ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN

La investigación se estructura en cuatro partes y once capítulos:

PARTE PRIMERA es la justificación teórico metodológica, que tiene un

carácter introductorio e incluye apartados dedicados a la descripción de la

investigación, tanto al marco metodológico como al marco teórico.

En el capítulo 1 se presentan los objetivos de la investigación, sus posibles y

comprobar el planteamiento general de la investigación. Es importante partir de un

planteamiento global, con una breve descripción del objeto de estudio. En este

capítulo se enuncian los planteamientos de algunas corrientes teóricas, como

conceptos claves que acompañan en todo el proceso de la investigación.

PARTE SEGUNDA. El contexto conceptual y territorial se enmarca sobre todo

en las teorías de la globalización y las diversas iniciativas de integración regional.

Estas han sido un permanente desafío, que reflejan el alcance de acciones

emprendidas en América Latina especialmente, y que han buscado alcanzar un

desarrollo sostenido o una mayor inserción competitiva internacional. Han ensayado

desde 1960 varias alternativas.

En el capítulo 2 se identifican ejes temáticos que explican el contexto de planos

simultáneos entre lo nacional, regional, subregional, con lo global. Se identifican

también esquemas de integración frente a fenómenos sociales, económicos y políticos

que se originan tanto en la globalización como dentro de los países y en los propios y

diversos espacios integrados.



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Mapa No. 2 Delimitación geográfica de la investigación.

Fuente: Elaboración propia. Mapa base Sistemas de Información Geográfica. CCAD

Golfo de Fonseca GOLFO DE FONSECA



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En el capítulo 3 se combina el análisis y evolución del proceso de integración

centroamericana, a partir de los primeros indicios de integración política como proceso

histórico, y la integración económica centroamericana a partir del mercado común, y

en último término, la renovación de la integración centroamericana desde la cumbre de

Antigua de junio de 1990. Nacimiento de la fragmentación, del fracaso de una unión

mantenida durante siglos, con dimensiones más capaces de plantear la viabilidad y la

autosuficiencia: la desintegración definitiva de la Federación Centroamericana en 1838

enfrentará a los Estados nacientes al reto de su propia consolidación y construcción

nacional, al tiempo que la tendencia a la integración permanece como aspiración y

como mito, ante el condicionamiento creciente de la realidad nacional por actores

exteriores.

En el capítulo 4 se desarrolla un análisis de las cuestiones que tienen

relevancia con la caracterización política de la región centroamericana, entendida esta

como un espacio de fronteras. Gran parte de la crisis centroamericana se caracteriza

por ser una región de fronteras, aunque el verdadero conflicto no es la cantidad de

fronteras sino más bien los conflictos limítrofes sin resolver. En esta investigación se

analizaron ejemplos concretos de conflictos fronterizos El Salvador y Honduras, (se

presta atención especial al diferendo del Goascorán). Y el diferendo fronterizo entre

Honduras y Nicaragua

En el capítulo 5 se analiza la definición de los términos globales para el

desarrollo regional como una estrategia integral de desarrollo sostenible,

considerándolo como una estrategia que le dio origen y forma a la Alianza

Centroamericana para el Desarrollo Sostenible, además de la revisión de algunas

acciones derivadas de la Agenda 21 en relación al Golfo de Fonseca.

En el capítulo 6 se identifican las características de la región mesoamericana

como un sistema en el cual se encuentra inmerso el territorio del Golfo de Fonseca. En

la región mesoamericana aparecen dos valores especialmente significativos: el natural

y el cultural. También en este apartado se analiza y describe la región y la población.

La PARTE TERCERA centra su atención en el análisis territorial de la región

del Golfo de Fonseca, desde diferentes ámbitos: físico, social, económico, político y

ambiental. Se hace una presentación de los diferentes municipios que constituyen la

región, con el propósito de identificarla como una unidad territorial. También se



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identifican acciones de carácter extra regional que inciden en este territorio. Esta parte

se articula en cuatro capítulos.

En los capítulos 7 Y 8 se sintetizan los caracteres y peculiaridades de la

configuración física del territorio del Golfo de Fonseca, partiendo de la delimitación

espacial en la que se enfocará la investigación (Región política-administrativa). Se

contextualiza el territorio y se trata de presentar los caracteres de las sociedades locales

como base de la reproducción social de la población y su distribución espacial, y como

"espacios vitales" de políticas dirigidas a fortalecer las comunidades. En dicho sentido,

surge la necesidad de analizar los procesos de fragmentación socioeconómica a nivel

territorial

En los capítulos 9 y 10 se describe la situación socioeconómica de la región del

Golfo de Fonseca, además de la descripción de las necesidades básicas insatisfechas;

la transformación espacial y su distribución. Se ponen de manifiesto los rezagos

sociales de la región. Se revisan iniciativas que conllevan el interés de potenciar la

integración física y el desarrollo regional en el Golfo de Fonseca.

En la PARTE CUARTA la investigación finaliza con las conclusiones como

resultado de análisis. En un apartado específico se identifican las principales fuentes

bibliográficas utilizadas. Además se incluye un apartado de anexos donde se

encuentran copias de documentos importantes utilizados en el desarrollo de la

investigación.

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