PLANIFICACIÓN Y CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS...
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ESCUELA DE POSTGRADO PLANIFICACIÓN Y CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ESCOLAR DE LA IES JORNADA ESCOLAR COMPLETA SAN JUAN BOSCO Trabajo Académico para optar el Título Profesional de Segunda Especialidad en Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico SANTOS DIDI JARA AQUISE Asesor: César Augusto Achata Cortez Lima – Perú 2018
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ESCUELA DE POSTGRADO
PLANIFICACIÓN Y CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ESCOLAR DE LA IES
JORNADA ESCOLAR COMPLETA SAN JUAN BOSCO
Trabajo Académico para optar el Título Profesional de Segunda
Especialidad en Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico
SANTOS DIDI JARA AQUISE
Asesor:
César Augusto Achata Cortez
Lima – Perú
2018
2
Índice
Resumen 3
Introducción 4
Desarrollo 7
Identificación del problema 7
Contextualización del problema 7
Descripción y formulación del problema 8
Análisis y resultados del diagnóstico 9
Descripción de la problemática identificada con el liderazgo pedagógico 9
Alternativa de solución del problema identificado 12
Referentes conceptuales y de experiencias anteriores 14
Referentes conceptuales frente a la alternativas priorizadas 14
Aportes de experiencias realizadas sobre el tema 15
Propuesta de implementación y monitoreo del Plan de Acción 16
Conclusión 22
Referencias 23
3
Resumen
La principal intención del presente trabajo fue, mejorar la planificación y contextualización de
los instrumentos de Gestión Escolar (PEI, PAT, RI, PCI) con los docentes y administrativos
de la IES GUE “San Juan Bosco” de Puno. La muestra tomada en cuenta son 40 docentes y
10 personal administrativo. La principal técnica puesta en práctica fue la entrevista, a los
puntos de vista que tienen sobre los instrumentos de gestión escolar que tienen el personal
tomado en cuenta para el presente trabajo. El cuaderno de campo y una guía de entrevista
fueron los instrumentos tomados en cuenta. Este trabajo está centrado desde el punto de
vista de Camargo (2004) quien plantea que, la capacitación docente debe considerarse
fundamentalmente como una actualización de posibilidad a la práctica profesional y
pedagógica del docente de manera continua y pertinente y contextualizada; el trabajo
colegiado para un verdadero acompañamiento docente (Leon Mollinedo 2005) y jornadas de
reflexión (MINEDU, 2017). Planificar conduce a una acción conjunta y en equipo con
sentido, para tener una secuencia a todos los elementos y actividades de innovación
educativa. “Planificar dentro de la Institución Educativa” surge tal como muy necesario en la
totalidad de las diversas experiencias en innovación educativa.
4
Introducción
El plan de acción denominado “Instrumentos de gestión descontextualizados e
improvisados en la Institución Educativa Secundaria San Juan Bosco de Puno 2018” se
sustenta en realizar una verdadera planificación y contextualización de los instrumentos
de gestión escolar con talleres de capacitación, trabajo colegiado y jornadas de reflexión
sobre convivencia escolar que permitirá mejorar procesos de planificación escolar
institucional, por lo tanto, los talleres de capacitación se desarrollan en fases y
cronograma planificados, dentro de las cuales las actividades son: diagnóstico y
determinar los principales aspectos para las jornadas de capacitación, planificación,
realización y cumplimiento de taller, monitoreo y evaluación de los resultados.
Esta precisión es según Marina Camargo (2004) quien plantea que, la
capacitación docente debe considerarse fundamentalmente como una actualización de
posibilidad a la práctica profesional y pedagógica del docente de manera continua y
pertinente y contextualizada al tiempo y población actual que se imparte, y está
relacionado con el proceso de gestión escolar; también fortalecer el trabajo docente
desde una perspectiva de Leon Mollinedo (2005), quien sustenta que, el trabajo
colegiado tiene una actividad netamente participativo, colaborativo e interactivo para una
buena toma de decisiones y acción es para la mejora del trabajo de planificación
institucional; todo esto relacionado al monitoreo y acompañamiento docente, dentro de un
trabajo cooperativo, para una buena planificación, y gestión institucional (Perdomo. 2013)
y la Jornada de reflexión entendida como una estrategia pedagógica, principalmente de
diálogo y análisis que se realiza dentro de la Institución Educativa sobre las diferentes
acciones y actividades desarrolladas en un periodo de tiempo determinado. (Minedu.
2017).
La experiencia argentina sobre “La gestión Educativa y Planificación curricular”.
(Asprella, 2015), donde se concluye que, los conceptos referidos a la gestión de
instituciones educativas, de diferentes niveles educativos, es diferente y variada, así
también, lo consideran diferentes investigadores educacionales. La gestión educativa es
diversa y muy difundida, pero la puesta en práctica es muy restringida, y poco usual en la
mayoría de las instituciones educativas en sus diversos niveles educativos. En esta
experiencia se puede ver que, la gestión educativa y la planificación curricular son muy
importantes para la mejora y el desarrollo de un colegio y por supuesto el mejoramiento
5
de los aprendizajes de los estudiantes. Así mismo este tema es muy extendido y
conocido en otros países y muy poco difundidos en otros. En la experiencia educativa
ecuatoriana referida a la planificación por estrategias en la Institución Educativa
Internacional Rudolf Steiner de la ciudad de Quito, (Vergara, 2012) considera que, es
muy importante la aplicar procesos de una verdadera planificación para tener positivos
logros educativos y aprendizajes. Gracias a este trabajo de investigación se puede
comprobar que, planificar estratégicamente y de manera colaborativa, con la
participación de todos los integrantes de una institución, conlleva significativamente a
que una Institución Educativa se constituya a ser una institución ordenada y de altas
expectativas de rendimiento escolar para con sus estudiantes; por lo cual, los logros
educativos serán positivos y ascendentes.
El presente trabajo de investigación se centraliza en sensibilizar y fortalecer la
planificación y contextualización de los Instrumentos de Gestión Escolar (PEI, PAT, PCI y
RI) con los docentes y administrativos de la IES GUE “San Juan Bosco” de Puno. La
muestra tomada en cuenta son 100% docentes y personal administrativo. Las técnicas
que se usaron fueron la revisión documental y la entrevista a los puntos de vista que
tienen sobre los instrumentos de gestión escolar que tienen el personal tomado en cuenta
para el presente trabajo. Dentro de este trabajo se utilizaron el cuaderno de campo y la
guía de entrevista a docentes y administrativos; con todos los datos obtenidos se hizo la
categorización respectiva; en esta etapa se indica que sólo algunos docentes de la IES
GUE “San Juan Bosco” participaban en la planificación y contextualización de los
instrumentos de gestión institucional.
El aspecto organizativo que tiene el presente Plan de acción considera, la parte
introductoria, el desarrollo y sus respectivas conclusiones a las cuales se arribaron, este
plan se estructura de la siguiente manera:
La identificación del problema, donde refiere aspectos geográficos, sociales,
económicos, educativos y de alianzas con otras instituciones.
El análisis y los resultados de la parte diagnóstica junto a la relación existente con el
Marco del Buen Desempeño Directivo y las principales dimensiones de liderazgo.
Las alternativas de solución, donde se consideran aspectos relacionados a las
estrategias principales a utilizar como son, la capacitación docente, el trabajo colegiado y
6
las jornadas de reflexión, dentro de las aspectos de gestión escolar, monitoreo y
acompañamiento y convivencia escolar.
La parte teórico conceptual y algunas experiencias anteriores sustentan conceptos
como: El taller de capacitación como una estrategia que busca la consolidación del
conocimiento desde una aspecto horizontal, donde los docentes puedan aportar
diferentes conceptos e ideas fundamentadas para interpretar y analizar los sustentos
teóricos planteados (Alfaro y Badilla 2015, p.29). De la misma manera SEP (2009), como
modelo estratégico mexicano sustenta que, el trabajo colegiado es una estrategia y
camino para que los participantes de un equipo de trabajo dialoguen, analicen y
compartan diversos fundamentos, experiencias y planteamientos en relación a ideas y
tareas comunes.
Al final se plantea las conclusiones, Referencias y Anexos.
7
Desarrollo
Identificación del problema
El problema está referido sobre :
Instrumentos de gestión no funcionales y descontextualizados en la Institución Educativa
Secundaria “San Juan Bosco” de Puno 2018.
Contextualización del problema.
La Institución Educativa Secundaria GUE: “San Juan Bosco”, se ubica en Salcedo a 5Km al
sur de Puno, a las orillas del Lago Titicaca y limitando con los siguientes terrenos: en el
lado Este con el Instituto Superior Tecnológico “JAE”, en el lado Oeste limitamos con la
Urb. Dueñas Peralta; en el Norte limitamos con INIA y en el lado Sur se encuentra los
nuevos ambientes del Instituto Superior Tecnológico “JAE”. Nuestra dirección es Av. Don
Bosco S/N. del departamento, provincia y distrito de Puno. Nuestra creación institucional por
Ley N° 5257 data de un 11 de Noviembre de 1925, como granja Taller Escolar “Salcedo”, y
desde el 2004 tomamos el nombre de IES GUE “San Juan Bosco”.
La institución educativa cuenta con 7.85 Hectáreas, y su Infraestructura en su mayoría
está construido de material rústico como el adobe y madera, distribuidos en 18 aulas
pedagógicas , dos laboratorios, cinco oficinas administrativas, siete talleres técnicos , tres
aula de innovación, una sala de computo, cuatro baterías de servicios higiénicos, dos
plataformas deportivas de cemento, un estadio de fútbol; cercado todo el perímetro de
material adobe, y distintas áreas verdes, árboles forestales, tales como: Eucalipto, Pinos,
Ciprés, Qholli, Ceticios y algunos sembríos de papa, habas y algunas hortalizas.
Las principales alianzas interinstitucionales se tiene se tiene actualmente son con
ESSALUD, PNP, la Fiscalía de Familia, el Centro de Salud Salcedo, el ISPT “JAE” y el ISP
Puno.
La G.U.E. San Juan Bosco imparte una educación secundaria con innovación en las
diversas áreas curriculares desde el punto de vista de la Jornada escolar Completa, y
dentro de sus especialidades técnicas que imparte están: Carpintería y Ebanistería,
Industria del Vestido, Industria Alimentaria, Computación e Informática, Electricidad y
Electrónica, Mecánica Automotriz; Mecánica de Producción;. La mayoría de los estudiantes
de nuestra Institución Educativa tienen como lengua madre el aymara en mayor porcentaje
y el quechua en un menor porcentaje. Actualmente tenemos como población total de 294
8
estudiantes distribuidos en dieciocho secciones entre varones y damas. También el
personal total que labora en nuestra I.E. consta de 65 trabajadores, donde, somos dos
directivos, 45 docentes, dos auxiliares de educación y 20 son personal administrativo
nombrado y CAS. Es bueno manifestar que para el presente trabajo se tomará en cuenta a
40 docentes y 10 personal administrativo, respectivamente. Un aspecto primordial para el
buen encausamiento de nuestra Institución Educativa el convenio interinstitucional, con
quienes se realizan actividades mancomunadas para el mejoramiento interinstitucional en
diferentes aspectos de formación profesional, salubridad e infraestructura.
La mayoría de las familias pertenecientes a nuestra Institución Educativa se ubican
dentro de una categoría baja y de pobreza; del cual surge problemas económicos y
familiares, donde un 35% de estudiantes no viven con sus padres y hasta tienen que
dedicarse a trabajar para su sustento y alimentación. Gracias a este problema económico y
familiar, existe una severa desnutrición y anemia en la mayoría de estudiantes. También
varios estudiantes carecen de útiles escolares y percances para adquirir su buzo y uniforme
escolar.
El principal sustento de las familias salesianas es el comercio ambulatorio, la
agricultura y la ganadería principalmente; entre otros quienes en buena cantidad de padres
se dedican a la albañilería o construcción de casas, junto a la actividad de ser choferes de
micros colectivos y/o taxis.
Descripción y formulación del problema.
El problema que se presenta en la IES GUE “San Juan Bosco” del centro poblado de
Salcedo, está enmarcada en la planificación de los “Instrumentos de gestión
descontextualizados e improvisados en la Institución Educativa Secundaria “San Juan
Bosco” de Puno 2018”, el tener que afrontar este desafío dentro del liderazgo directivo y
pedagógico involucra a realizar una verdadera gestión y calidad de planificación y el
fortalecimiento de las competencias pertinentes. Se ha identificado diversas situaciones
problemáticas de la IE como, bajos niveles de aprendizaje por parte de los estudiantes, los
docentes no contextualizan sus programaciones curriculares, Instrumentos de Gestión no
funcionales e incumplimiento de funciones de algunos docentes, de las cuales se ha
priorizado el problema de la improvisación de los instrumentos de gestión y
descontextualizados que, urge ser resuelto por toda la comunidad educativa encabezado
por la plana directiva institucional. De la misma manera, las condiciones actuales lo
pragmatiza y deberá ser de suma importancia en la gestión escolar, porque al realizar la
planificación se estará conduciendo una institución con pertinencia y dirección de la I.E.;
9
donde el seguimiento sea en base a diversos procesos de innovación curricular. “Planificar
en una institución educativa” siempre será muy importante para la pertinencia educativa y
mejoramiento de la calidad educativa.
Por lo tanto se plateó el problema de Instrumentos de gestión escolar improvisados y
descontextualizados en la I.E.S. G.U.E. “San Juan Bosco” de Puno 2018, teniendo como
causa las siguientes:
Desconocimiento de los fundamentos teóricos sobre planificación y contextualización
de los instrumentos de gestión escolar por parte de docentes y administrativos. Que tiene
como efecto bajos niveles de planificación institucional e innovación pedagógica este
aspecto se evidencia con la entrevista y utilizando la ficha de entrevista, donde como
fortaleza se tiene la predisposición para mejorar la planificación y contextualización (proceso
de gestión curricular), este aspecto se relaciona con el proceso desarrollar en el
planeamiento institucional que consiste en formular el PEI, PCI, PAT y establecer el RI.
Limitada disponibilidad de tiempo y predisposición para la planificación y elaboración
de instrumentos de gestión institucional. Esta causa tiene como efecto la improvisación en
la ejecución y elaboración de los instrumentos de gestión (evidencia) ello se evidencio con
el monitoreo a través de los trabajos colegiados, donde se pudo observar como fortaleza la
predisposición para el planeamiento y elaboración de los instrumentos de gestión
institucional, esta realidad tiene estrecha relación con el proceso de monitoreo y
acompañamiento para orientar la mejor aplicación de la planificación y contextualización
institucional.
Poco compromiso de los docentes y administrativos para el trabajo cooperativo, que
tiene como efecto desfavorable la convivencia escolar democrática. ello se evidencia con
las jornadas de reflexión y algunas indagaciones tomadas en cuenta en mi cuaderno de
campo. La fortaleza es La predisposición y preocupación de la mayoría de profesores y
administrativos para mejorar la convivencia escolar. Este concepto tiene relación con
procesos de clima escolar, de esta manera, mejorar en armonía una verdadera convivencia
escolar.
Análisis y resultados del diagnóstico
Descripción de la problemática identificada con el liderazgo pedagógico.
Los Instrumentos de gestión escolar improvisados y descontextualizados en la Institución
Educativa Secundaria G.U.E. “San Juan Bosco” de Puno 2018., se relaciona con la
10
primera competencia del Marco del Buen Desempeño Directivo (MINEDU 2015) “Conduce
la planificación institucional sobre la base del conocimiento de los procesos pedagógicos,
didácticos, el clima escolar, las características de los estudiantes y su entorno; y la orienta
hacia el logro de metas de aprendizaje”. Dentro del segundo desempeño, el diseñar de
manera consensuada y participativa los instrumentos de gestión institucional, tomando en
consideración las principales características de la realidad institucional, social y familiar, y
consolidando metas y logros de aprendizaje; porque para la aplicación de planificación y
contextualización de los instrumentos de gestión escolar se debe iniciar a partir de la
participación activa y en equipo, de manera específica el PEI, el PAT, PCI y RI.
También tiene relación con el Compromiso 3 de Gestión Escolar: Cumplir con todo
lo planificado; es decir, la calendarización en la institución educativa, donde como objetivo
principal la institución, realiza todas las actividades programadas (jornadas pedagógicas,
jornadas de reflexión, trabajo colegiado entre otras) durante el año lectivo, debido a que, el
proceso de gestión escolar investiga y debe consolidar solución a las necesidades
institucionales y propender la motivación y dinamismo positivo interno de los objetivos y
acciones reales educativas. Todo esto porque, lo principal e importante lo constituyen toda
la comunidad educativa institucional que, gracias a un verdadero trabajo en equipo y
teniendo en cuenta los aspectos más relevantes de planificación escolar - institucional y con
un trabajo cronogramado se logrará superar los principales retos y problemas que suceden
dentro de la Institución Educativa.
El problema planteado tiene relación con la competencia 2 (MINEDU 2017) , donde
se prioriza la participación activa y democrática de los docentes y administrativos, los
padres y madres de familia y toda la comunidad para el logro de aprendizajes; también, una
convivencia educativa sustentado en la colaboración, el respeto y el fortalecimiento de las
diversidades culturales. Todos esos aspectos están orientados a una verdadera
planificación y contextualización institucional con los respectivos compromisos y evidencias
recogidas.
También este problema tiene bastante relación con el compromiso 4: donde alude al
proceso de Acompañamiento y monitoreo de todos los que participan en la práctica
pedagógica de nuestra Institución Educativa. Se puede observar de desde la
contextualización y planificación institucional participativa se desarrolla acciones de
monitoreo y acompañamiento al desarrollo de la planificación curricular y al trabajo en
equipo docente y directivo.
11
También lo relacionamos con la Competencia 2 MINEDU (2014), como
anteriormente ya lo hemos mencionado; sobre todo, en la participación en cuanto al logro
de las metas establecidas a partir del Proyecto Educativo Institucional (PEI), Plan Anual de
Trabajo (PAT), Proyecto Curricular Institucional (PCI) y Reglamento Interno (RI), donde se
debe incidir en el desarrollo de una convivencia escolar sana, con la aplicación de
estrategias sólidas para la solución de problemas y/o conflictos utilizando la democracia, el
diálogo y la solución acertada de conflictos.
Las competencias tomadas en cuenta y los compromisos respectivos de gestión
escolar, tienen mucha congruencia con las dimensiones del aspecto pedagógico MINEDU
(2016): Estrategias participativas para planificar y contextualizar los instrumentos de gestión
escolar, tomando en consideración las características de la situación institucional;
expectativas de los docentes sobre los instrumentos de gestión escolar; por último, jornadas
de reflexión con toda la población considerada en el presente trabajo.
Resultados del diagnóstico.
La técnica utilizada fue la entrevista, y haciéndose efectivo y veraz con la Guía de entrevista
y con apoyo de una grabación. Las principales conclusiones a que se llegó son:
Los docentes y administrativos de la IES GUE “San Juan Bosco” de Puno aún
mantienen un relativo conocimiento sobre los fundamentos teóricos sobre planificación y
contextualización de los instrumentos de gestión escolar porque no tuvieron capacitación o
porque la estructura y aplicativos son nuevos. pero, la predisposición y el poder asumir los
principales compromisos permitirán fortalecer sus capacidades de planificación y
contextualización de los instrumentos de gestión escolar; por lo tanto, los docentes y
administrativos muestran bajos niveles de planificación institucional e innovación
pedagógica.
Los docentes y administrativos de la IES GUE “San Juan Bosco” de Puno muestran
limitada disponibilidad de tiempo y predisposición para la planificación y elaboración de
instrumentos de gestión institucional, pero, la participación de docentes y administrativos en
los talleres de sensibilización y capacitación de todo el marco teórico, mejorarán sus
competencias de planificación y contextualización de los instrumentos de gestión escolar;
por lo tanto, los docentes aún muestran la improvisación en la planificación y elaboración de
los instrumentos de gestión institucional.
12
Los docentes y administrativos de la IES GUE “San Juan Bosco” de Puno no
comparten experiencias y no trabajan en equipo; pero, el trabajo en equipo y la toma de
conciencia de las estrategias institucionales tomadas en cuenta, permitirá consolidar y
fortalecer el trabajo planificado y contextualizado. Entonces, los docentes aún tienen una
negativa convivencia escolar y acción democrática.
Alternativa de solución del problema identificado
El problema planteado en nuestra Institución Educativa, es el manejo de los “Instrumentos
de gestión escolar improvisados y descontextualizados en la Institución Educativa
Secundaria GUE “San Juan Bosco” de Puno 2018”. Abordar esta dificultad presentada en
los actores principales de la I.E. implica fortalecer las competencias de Gestionar la calidad
de la planificación y contextualización del PEI, PAT, PCI y RI al interior de la institución
educativa a través de la capacitación sistemática de docentes y administrativos, y promover
la reflexión conjunta entre los actores educativos, con el fin de alcanzar las metas de una
verdadera planificación de gestión institucional. Por otro lado, es importante acompañar y
evaluar el trabajo en equipo de los docentes desde su rol de líder pedagógico, impulsando
la reflexión crítica para la mejora continua de la planificación institucional a través de
diversas estrategias de trabajo, dentro de una convivencia escolar saludable.
Dimensión Gestión Curricular.
Para la causa. Desconocimiento de los fundamentos teóricos sobre planificación y
contextualización de los instrumentos de gestión escolar por parte de docentes y
administrativos se toma en cuenta como alternativa de solución, en base a gestión escolar,
los Talleres de capacitación sobre la planificación y contextualización de los instrumentos de
gestión institucional, propuestos por el modelo JEC, esto fortalecerá las competencias de
los docentes en la planificación institucional, teniendo como antecedente todas las
necesidades e intereses institucionales. La estrategia en mención tiene diversas fases
como: FASE introductoria y/o inicial (Introducción del aspecto teórico sobre planificación y
contextualización de los instrumentos de gestión escolar y opiniones de los participantes
frente a sus expectativas y objetivos propuestos.); FASE Central actividades de recojo de
información, técnicas participativas y tratamiento de conceptos y conocimientos teóricos,
junto a distintas dinámicas de animación y la FASE final, donde todos los conceptos son
funcionales para el estudio de diversos temas pertinentes al problema. También se realizará
el cronograma respectivo junto a una ruta de trabajo durante todo el año. El presente
13
sustento lo realiza Valdez(2001) con el nombre de una guía práctica sobre planificación y
ejecución de talleres de capacitación.
Dimensión Monitoreo Acompañamiento y Evaluación.
Para la causa, limitada disponibilidad de tiempo y predisposición y recursos para realizar
talleres de planificación y elaboración de instrumentos de gestión, se plantea realizar el
trabajo colegiado donde se hará el acompañamiento y monitoreo a docentes y
administrativos, sobre la planificación y contextualización de los instrumentos de gestión
institucional; esto está relacionado con el proceso de monitoreo y acompañamiento al
trabajo por áreas de planificación y contextualización de los instrumentos de gestión escolar
(sobre todo el PCI), de tal forma que, el equipo directivo responsable de monitoreo y
acompañamiento debe fortalecer al docente y/o administrativo en la participación
responsable y efectiva de trabajo en equipo sobre el tema o problema planteado. (Perdomo,
2013). Todo este sustento ayuda en la mejora de la práctica docente y administrativa en la
planificación de gestión institucional, quienes se fortalecerán en sus competencias
relacionados al tema. Las actividades de monitoreo y acompañamiento es un trabajo en
equipo de los directivos, con el objetivo de evaluar en el lugar y tiempo pertinente del
avance y consolidación de los instrumentos de gestión institucional. El principal objetivo es
mejorar la planificación institucional, la calidad educativa, la convivencia escolar y el logro
de mejores aprendizajes. (Tantalean Odar, 2015).
Dimensión Convivencia.
Para la causa. Docentes que no comparten experiencias y no trabajan en equipo, se
propone plantear la siguiente alternativa de solución, Jornadas de Reflexión, en relación a
todo el trabajo que se está realizando, las estrategias aplicadas, técnicas, dinámicas y
actividades realizadas y por realizar; con participación democrática de todos los docentes y
administrativos, de esta manera fortalecer un verdadero trabajo en equipo y una convivencia
escolar positiva. La auto evaluación y reflexión que realiza la IE sobre la planificación y
contextualización institucional, bajo el liderazgo de los directivos, con el trabajo activo y en
equipo de docentes, plana estudiantil, padres y madres de familia y la comunidad en
general de la I.E.(MINEDU, 2017, pág. 16). Esta reflexión no siempre y sólo debe realizarse
sobre planificación y contextualización institucional, sino también sobre la labor y
participación efectiva del docente y administrativo en el trabajo y estrategias planteadas,
consolidando de esta manera un buen clima institucional y trabajo en equipo.
14
Referentes conceptuales y de experiencias anteriores
Referentes conceptuales frente a la alternativas priorizadas.
Dimensión gestión curricular.
En relación a la estrategia, Talleres de capacitación, sobre procesos la planificación y
contextualización de los instrumentos de gestión escolar propuestos, permitirá mejorar las
competencias de los docentes en planificación y contextualización institucional, tomando en
cuenta los intereses y necesidades de la Institución Educativa. Estos talleres tiene fases
como: FASE introductoria o inicial (Introducción del aspecto teórico sobre planificación y
contextualización de los instrumentos de gestión escolar y opiniones de los participantes
frente a sus expectativas y objetivos propuestos; FASE central (actividades de recojo de
información, técnicas participativas y tratamiento de conceptos y conocimientos teóricos,
junto a distintas dinámicas de animación y la FASE final, donde todos los conceptos son
funcionales para el estudio de diversos temas pertinentes al problema. También se realizará
el cronograma respectivo junto a una ruta de trabajo utilizada durante el año. El presente
sustento lo realiza Valdez (2001) con el nombre de una guía práctica sobre planificación y
ejecución de talleres de capacitación.
Dimensión monitoreo, acompañamiento y evaluación.
Para la causa limitada disponibilidad de tiempo y predisposición y recursos para realizar
trabajos de planificación y elaboración de instrumentos de gestión, se plantea realizar el
trabajo colegiado, donde se hará el acompañamiento y monitoreo a docentes y
administrativos sobre la planificación y contextualización de los instrumentos de gestión
institucional; esto está relacionado con el proceso de monitoreo y acompañamiento al
trabajo por áreas de planificación y contextualización de los instrumentos de gestión
escolar (sobre todo el PCI) de tal forma que, el equipo directivo responsable del monitoreo y
acompañamiento debe fortalecer al docente y/o administrativo en la participación
responsable y efectiva de trabajo en equipo sobre el tema o problema planteado (Perdomo,
2013). Todo este sustento ayuda en la mejora de la práctica docente y administrativa en la
planificación de gestión institucional, quienes se fortalecerán en sus competencias
relacionados al tema. Las actividades de monitoreo y acompañamiento es un trabajo en
equipo de los directivos, con el objetivo de evaluar en el lugar y tiempo pertinente del
avance y consolidación de los instrumentos de gestión institucional. El principal objetivo es
diseñar los instrumentos de gestión institucional, la planificación institucional, la calidad
educativa, la convivencia escolar y el logro de mejores aprendizajes. (Tantalean Odar,
2015).
15
Dimensión convivencia.
Para la causa, docentes que no comparten experiencias y no trabajan en equipo, se
propone plantear la siguiente estrategia participativa de solución, jornadas de reflexión a
todo el trabajo que se está realizando, las estrategias aplicadas, técnicas, dinámicas y
actividades realizadas y por realizar, con participación democrática de todos los docentes y
administrativos, de esta manera fortalecer un verdadero trabajo en equipo y una convivencia
escolar positiva. La autoevaluación y reflexión que realiza la I.E. sobre la planificación y
contextualización institucional, bajo el liderazgo compartido de todo los directivos, con la
participación interactiva de profesores, alumnos, padres de familia y comunidad en general
(MINEDU, 2017). Esta reflexión no debe limitarse a realizarlo sólo sobre planificación y
contextualización institucional, sino también sobre la labor y participación efectiva del
docente y administrativo en el trabajo y estrategias planteadas, consolidando de esta
manera un buen clima institucional y trabajo en equipo.
Aportes de experiencias realizadas sobre el tema.
En la experiencia A sobre “La Gestión Educativa y Planificación Curricular”. (ASPRELLA,
2015), donde se concluye que, las ideas y conceptos relacionadas tanto a la temática de
“gestión” de las instituciones educativas en general, como la escuela secundaria, tomando
en cuenta la basta literatura existente, es amplia, variada y sustentación extensa, tal y como
sucede con investigaciones anteriores a la presente. El presente trabajo de investigación es
bastante conocido y divulgado sobre el público lector respectivo y su accesibilidad está al
alcance de cualquier profesional o persona. En el trayecto de la experiencia directiva,
profesional y de la educación secundaria, aún es poco profundizada y difundida en
Argentina y todo el mundo. En esta experiencia se puede ver que, la gestión educativa y la
planificación curricular son muy importantes para el desarrollo de una Institución Educativa y
por ende el aprendizaje de los estudiantes. Asimismo este tema es muy extendido y
conocido en otros países y muy poco difundidos en otros.
En la experiencia B educativa ecuatoriana denominada “Planificación estratégica en
el Colegio Internacional Rudolf Steiner de Quito, Ecuador” (Vergara. 2012). El prese4nt,e
trabajo de investigación está centralizada en la aplicación práctica de los procesos de
planificación estratégica en una institución educativa, en este caso se trabajó en el Colegio
Internacional Rudolf Steiner, el cual es una institución privada ecuatoriana. Todo el trabajo
está direccionada principalmente al cumplimiento de etapas pertinentes de lo que es un
proceso de planificación estratégica, donde, en un primer momento se encontraron las
características institucionales para determinar la viabilidad del trabajo investigativo en
16
mención y el análisis correspondiente. Todo este trabajo permitió demostrar que la
planificación estratégica en equipo y colaborativamente, permite significativamente para que
la Institución Educativa se convierta en una verdadera comunidad de aprendizaje; por lo
cual, los logros educativos será positivos y ascendentes.
En el trabajo de investigación: El manejo de técnicas para el trabajo colegiado, cuyo
autor es José Rujel Atoche (2018), el autor considera como objetivo principal: fortalecer el
Manejo de Técnicas para el trabajo colegiado en los docentes del nivel secundario. Dentro
de los logros de este trabajo de investigación determina que, en el trabajo colegiado, todas
las posibilidades y alternativas de solución conllevan a una convivencia escolar sana y
armoniosa, donde potenciará un aprendizaje significativo de los estudiantes; así mismo,
manifiesta que, el clima institucional y la convivencia escolar es muy importante para las
relaciones interpersonales democráticas dentro de una Institución Educativa donde la
educación debe ser de calidad y con buenos logros de aprendizaje. La convivencia escolar
dentro de una Institución Educativa es un gran reto y al mismo tiempo un compromiso para
lograr una verdadera gestión institucional basada en el logro de los aprendizajes de los
alumnos; asimismo, el monitoreo, acompañamiento y evaluación de la práctica docente son
importantes para el logro real de y significativo de los aprendizajes de todos los estudiantes,
por ello deben ser entendidos como funciones inherentes a la labor del nuevo Directivo y
todo su equipo, comprometidos con el liderazgo pedagógico.
Propuesta de implementación y monitoreo del Plan de Acción
La implementación del presente trabajo responde a un verdadero diagnóstico donde se
seleccionó el problema acompañado del marco teórico respectivo, donde se puede observar
trabajos de investigación similares al presente. También se puede comprobar que, el apoyo
de toda la institución educativa ha sido muy importante ya que, se encuentran dentro de
los objetivos estratégicos del Proyecto Educativo Institucional.
17
Matriz de Plan de Acción
Planificación y contextualización de los instrumentos de gestión escolar en la IES GUE “San
Juan Bosco” de Puno.
Problema: Instrumentos de gestión no funcionales y descontextualizados en la Institución Educativa Secundaria “San
Juan Bosco” de Puno 2018.
Objetivo
General
Objetivos
Específicos
Dimensiones
Alternativa
de solución
Acciones
Metas
OG.-
Diseñar
instrumentos
de gestión
institucional
pertinentes y
actualizados
en la
Institución
Educativa
Secundaria
“San Juan
Bosco” de
Puno
OE1.- Capacitar
al personal
docente y
administrativo
sobre los
fundamentos
teóricos sobre
planificación y
contextualización
de los
instrumentos de
gestión
institucional
Gestión curricular
Taller de
capacitación
Organización
de los talleres.
Diseño de ruta
de trabajo
Ejecución
Evaluación
100% docentes
y personal
administrativo.
OE2.- Planificar
los procesos
pertinentes para
la elaboración de
los instrumentos
de gestión
institucional.
Monitoreo,
Acompañamiento
y evaluación
Trabajo
colegiado
Diseño de plan
de monitoreo
Ejecución por
áreas
curricuares.
Evaluación
100% docentes
y personal
administrativo.
OE3.- Fortalecer
el trabajo
cooperativo
institucional y la
convivencia
escolar
Convivencia
Jornada de
reflexión
Diseño de hojas
de ruta.
Realización de la
estrategia
planificada.
Evaluación
100% docentes
y personal
administrativo.
Fuente: Elaboración propia
Matriz de la Implementación de Plan de Acción: cronograma, responsables y recursos humanos
Fuente: Elaboración propia
Objetivos Específicos
Acciones organizadas según dimensión
Meta
Responsables Recursos Cronograma (meses)
Humanos / materiales
M A M J J A S O N
Capacitar al personal docente y administrativo sobre los fundamentos teóricos sobre planificación y contextualización de los instrumentos de gestión institucional
A1 Organización
100% Docentes y administrativos
Director y CONEI Directivos, docentes y administrativos
X
- A2 Diseño de ruta de trabajo
100% Docentes y administrativos
Director y CONEI
Directivos, docentes y administrativos
X
- A3 Ejecución y Evaluación
100% Docentes y administrativos
Director y CONEI
Directivos, docentes y administrativos
X X
Planificar los procesos pertinentes para la elaboración de los instrumentos de gestión institucional.
- B1 Diseño de plan de monitoreo
100% Docentes y administrativos.
Director y CONEI
Directivos, docentes y administrativos
X
- B2 Ejecución Y Evaluación
100% Docentes y administrativos
Director y CONEI
Directivos, docentes y administrativos
X X X X X X
Fortalecer el trabajo cooperativo institucional y la convivencia escolar
- C1 Diseño de hojas de ruta.
100% Docentes y administrativos
Director y CONEI
Directivos, docentes y administrativos
X X
- C2. Ejecución - Evaluación
100% Docentes y administrativos
Director y CONEI Directivos, docentes y administrativos
X X X
19
Presupuesto
Fuente: Elaboración propia
Acciones Recurso Fuente de financiamiento Costo
A1
Organización
Refrigerio Institucional 100.00
- A2 Diseño de ruta de
trabajo
Papel e impresión Institucional 20.00
- A3 Ejecución y
Evaluación
Refrigerio Institucional 100.00
- B1 Diseño de plan de monitoreo
Papel e impresión Institucional 40.00
- B2 Ejecución Y - Evaluación
Refrigerio Institucional 100.00
- C1 Diseño de hojas de ruta.
Papel e impresión Institucional 20.00
- C2. Ejecución y Evaluación
Refrigerio Institucional 100.00
20
Matriz del monitoreo y evaluación
ACCIONES
ORGANIZADAS SEGÚN
DIMENSIÓN
NIVEL DE
LOGRO DE LAS
ACCIONES
(0 – 5)
FUENTE DE
VERIFICACION
(evidencias que
sustentan el nivel de
logro)
RESPONSABLES PERIODICIDAD
APORTES Y/O
DIFICULTADES
SEGÚN EL NIVEL
DE LOGRO
REORMULAR
ACCIONES
PARA MEJORAR
NIVEL DE
LOGRO
A1 Organización
4 Cuaderno de campo DIRECTOR 1 VEZ AL
AÑO
Falta iniciativa de algunos docentes
Motivación de
trabajo en equipo
- A2 Diseño de ruta de trabajo
5 Cuaderno de campo DIRECTOR 1 VEZ AL
AÑO
Falta iniciativa de
algunos docentes
Motivación de
trabajo en equipo
- A3 Ejecución y Evaluación
4 Cuaderno de campo DIRECTOR Mensual Falta iniciativa de
algunos docentes
Motivación de
trabajo en equipo
- B1 Diseño de plan de monitoreo
4 Cuaderno de campo DIRECTOR 1 VEZ AL
AÑO
Falta iniciativa de
algunos docentes
Motivación de
trabajo en equipo
- B2 Ejecución Y Evaluación
4 Cuaderno de
campo
DIRECTOR Quincenal Falta iniciativa de
algunos docentes
Motivación de
trabajo en equipo
- C1 Diseño de hojas de ruta.
4 Cuaderno de
campo
DIRECTOR 1 VEZ AL
AÑO
Falta iniciativa de
algunos docentes
Motivación de
trabajo en equipo
- C2. Ejecución Evaluación
4 Cuaderno de
campo
DIRECTOR Cada 2 o
3 meses
Falta iniciativa de
algunos docentes
Motivación de
trabajo consciente y
en equipo
Fuente: Elaboración propia
21
Fuente: Elaboración propia
NIVEL DE LOGRO DE LA
ACCIÓN
CRITERIOS
0 No implementada (requiere justificación)
1 Implementación inicial (dificultades en su ejecución, requiere justificación)
2 Implementación parcial (dificultades en su ejecución, requiere justificación)
3 Implementación intermedia (ejecución parcial, pero sigue de acuerdo a lo programado)
4 Implementación avanzada (avanzada de acuerdo a lo programado)
5 Implementada (completamente ejecutada)
22
Conclusión
Los docentes y administrativos aún tienen un relativo conocimiento y manejo sobre
fundamentos teóricos y planificación de los instrumentos de Gestión Institucional,
donde, el trabajo directivo y el fortalecimiento de las capacidades mediante los talleres
de capacitación son la clave para la mejora de la planificación y contextualización del
PEI, PAT, PCI y RI.
La predisposición al cambio y el tiempo dedicado al trabajo institucional permite
concretar acciones para la mejora del servicio educativo eficiente y eficaz en beneficio
de toda la comunidad educativa, a través del trabajo colegiado que permite monitorear y
acompañar por áreas curriculares el trabajo encomendado.
Es necesario realizar jornadas de reflexión sobre el trabajo en equipo, convivencia
escolar, de esa manera se logrará un verdadero trabajo en equipo y pertinente
planificación y contextualización de los instrumentos de gestión institucional.
23
Referencias
Alfaro Valverde, A., & Badilla Vargas, M. (2015). El taller pedagógico, una herramienta didáctica para abordar temas alusivos a la Educación Ciudadana. Revista Perspectivas, Costa Rica.
Valdez (2001) Preparación y Ejecución de Talleres de Capacitación Una guía
práctica.Centro Cultural Poveda. Santo Domingo, República Dominicana. Tantaleán O, Vargas J; López O (2016). El monitoreo pedagógico en el desempeño
profesional docente. En Revista Didáctica DIM, Barcelona, España. Perdomo,D. (2013). El acompañamiento pedagógico, como proceso de gestión en el
salón de clases en el Primer Ciclo de Educación Básica del Distrito Escolar No 1. (Tesis de Maestria en Gestión de la Educación). Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazàn, San Pedro de Sula, Cortèz, Honduras.
Asprella, G. (2013) La interpelación de lo cotidiano a la políticas educativas. Políticas
educativas, reformas y vida escolar cotidiana. En Tello, C. Epistemologías de la política educativa. Posicionamientos, perspectivas y enfoques. Campinas, Brasil. Editorial Mercado de Letras.
Flórez Petour, Teresa (S/Ref) La importancia de planificar. Recuperado de
http//www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?=78296. Leitwood.K.,(2009). ¿Cómo liderar nuestras escuelas? Aportes desde la investigación.
Santiago de Chile, Chile, Fundación Chile. Ministerio de Educación (2016). Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo
Institucional (PEI) [Documento de trabajo]. Lima, Perú: Unesco (2011). Manual de gestión para directores de instituciones educativas. Lima,
Perú: Lance Gráfico SAC.
24
Anexos
Anexo 1: Árbol de problema
Fuente: Elaboración propia
Efecto 2:
Instrumentos de gestión
improvisados y
descontextualizados
Instrumentos de gestión no funcionales y descontextualizados en la Institución
Educativa Secundaria “San Juan Bosco” de Puno 2018.
Efecto 1:
Deficiente aporte en la
ejecución y elaboración
de los instrumentos de
gestión
Efecto3:
Relaciones
interpersonales
deterioradas y clima
institucional
desfavorable
Causa 1:
Desconocimiento de parte
de los docentes y
administrativos sobre
fundamentos y planificación
de instrumentos de gestión
Causa 3:
Poco compromiso de los
docentes y administrativos
para el trabajo cooperativo
institucional.
Causa 2:
Limitada aceptación y disponibilidad de tiempo para la planificación y elaboración de los instrumentos de gestión escolar.
. ÁRBOL DE PROBLEMAS
25
Anexo 1b: Árbol de objetivos
Fuente: Elaboración propia
26
Anexo 2: Mapeo de los procesos que involucra sus alternativas
Fuente: Adaptado del módulo 2 de Planificación Curricular. Minedu (2016)
Anexo 3: Instrumento aplicados en el diagnóstico
ENCUESTA ESTRUCTURADA A DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS
PREGUNTAS DE CONTEXTO:
1.- ¿Conoces los fundamentos teóricos y aplicativos de los instrumentos de gestión
escolar?
2.- ¿En qué programas o cursos de capacitación has participado en los últimos meses y
de qué manera te ayudan a entender y participar en la propuesta e innovación de los
instrumentos de gestión institucional?
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS Y DOMINIO DEL CONTENIDO:
1.- ¿Qué estrategias nos ayudarían a sensibilizar y capacitar sobre los instrumentos de
gestión institucional?
2.- ¿Es necesario realizar el monitoreo y seguimiento de la realización de los
instrumentos de gestión escolar?
3.- ¿Es importante trabajar cooperativamente y en equipo la planificación y
contextualización de los instrumentos de gestión escolar?
4.- ¿Qué procesos se desarrollan durante la elaboración del PEI y del PAT?
5.- ¿Conoces la visión de la IES?
6.- ¿Cuál de los instrumentos de gestión es más importante? ¿por qué?
Fuente: Elaboración propia
28
Anexo 4: Evidencias fotográficas
Fuente: Elaboración propia
29
