Plan Municipal de Desarrollo 2014 2017 - H. Congreso del ... Municipales... · Lic. Rubiel Lara...

Plan Municipal de Desarrollo

2014 – 2017

H. Ayuntamiento Constitucional de

Los Reyes, Veracruz

CONTENIDO

Índice

Pág.

Introducción 1

Presentación 2

CAPÍTULO I

Administración Municipal y Organigrama 3

Misión, Visión, Valores Municipales, Objetivo General y Específicos. 5

Proceso de Elaboración del Plan Municipal 2014 - 2017 6

CAPÍTULO II

Fundamentación Jurídica 7

CAPITULO III

Características del Municipio 9

CAPITULO IV

Políticas de Desarrollo Municipal 12

CAPÍTULO V

Instrumentación 31

Bibliografía

Anexos

Introducción El Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2017, documenta el compromiso del quehacer municipal con los ciudadanos, en el que se hemos establecido las Políticas de Desarrollo Municipal, Estrategias y Líneas de Acción en base a objetivos prioritarios para impulsar el Desarrollo Social, tras haber realizado un diagnóstico profundo de la realidad. Además de ser una obligación Constitucional y una herramienta de gestión municipal, también es un compromiso humano que pondera el capital humano. Documento rector que expone con transparencia el rumbo y el compromiso de esta Administración por encaminar los esfuerzos sociales para sentar las bases, para que las próximas generaciones vivan un mejor municipio. Representa un esfuerzo de todos los funcionarios en el Ayuntamiento con la Sociedad, y en él están contenidas las propuestas de todos los sectores, las demandas ciudadanas, las necesidades y aspiraciones que consecuen el bien común, manifestados mediante los instrumentos de consulta aplicados. El Plan Municipal considera la incorporación en las políticas, ejes y estrategias del Plan Veracruzano de Desarrollo y del Plan Nacional, con proyectos alineados a los programas que estos niveles de gobierno han establecido y que permitirán una mejor gestión en la obtención de recursos para su desarrollo e implementación. La participación social es la fortaleza y prioridad de esta administración, por ello se invitó a toda la población a participar en los talleres de participación social, grupos focales y en los diversos mecanismos de participación ciudadana en las cuales se estableció de antemano el firme compromiso de escuchar, documentar e integrar al Plan Municipal las peticiones y sugerencias planteadas para enriquecer las propuestas de este gobierno incluyente. Otro elemento fundamental para la construcción de este Plan de Desarrollo Municipal fue la participación de instituciones como la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas donde ésta ha reflejado sus preocupación por el mejoramiento de las condiciones de vida del municipio; así como del Instituto Tecnológico Superior de Zongolica quien aporto sustancialmente en el diseño de metodologías operativas para la conformación de las políticas de desarrollo municipal del presente Plan.

Mensaje del Alcalde

Tengo el privilegio y la gran responsabilidad de conducir por los

siguientes cuatro años a nuestro municipio como Presidenta

Municipal de Los Reyes Veracruz, así como el compromiso

humano de escuchar y dar respuesta a las necesidades sociales

que generen el bien común pero en particular de aquellos que

vivan en condiciones de vulnerabilidad y desigualdad. Anhelo y

por ello trabajare, por una administración municipal que se

distinga por la transparencia, la igualdad, la sustancialidad de género y la responsabilidad

compartida.

Nos enfrentamos al reto de lograr el desarrollo integral del Municipio, con oportunidades

para todos y mejoras sustanciales en las condiciones de vida de las familias que viven en

el territorio municipal.

Hago realce particular del entusiasmo y calidez de mi gente pero también de sus

necesidades y exhortare diariamente a los servidores públicos que conforman mi

administración a trabajar por los objetivos planteados en este Plan. Agradezco a los

hombres y mujeres que siendo o no representantes de las localidades, organizaciones,

profesionistas que preocupados por el presente manifestaron las circunstancias adversas,

pero también las fortalezas y oportunidades para hacer de este Plan el documento rector

en los siguientes años.

También un sincero reconocimiento a los miembros del Honorable Cabildo que me honro

en presidir, con quienes asumo la corresponsabilidad y el compromiso; Que en

Observancia Constitucional, analizaron y revisaron detalladamente el Plan, para posterior

aprobación, y a cada uno de los funcionarios que conforma la Administración Municipal

2014 – 2017.

Afectuosamente

C. Bernardina Tequiliquihua Ajactle Presidenta Municipal

CAPÍTULO I

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE LOS REYES, VERACRUZ

2014 – 2017

Honorable Cabildo Administración Municipal

C. Bernardina Tequiliquihua Ajactle Presidenta Municipal

C. Abraham Tequiliquihua Tehuintle

Síndico Único Municipal

C. Rufina Cueyactle Xochicale Regidora Municipal

• Secretaría Municipal Lic. Víctor Tequiliquihua García

• Secretario Particular Prof. José Serafín Cuahua

• Jurídico Lic. Jesús Abad Mora

• Contraloría Lic. Miriam Rojas González

• Tesorería Lic. Gustavo Chimalhua Ajactle

• Obras Públicas Ing. Gerardo Márquez Alvarado

• Catastro C. Agustín Zepahua Tezoco

• Oficialía Mayor C. Paulino Cuahua Colohua

• Registro Civil Lic. Lucía Ramírez Quechulpa

• Protección Civil Ing. Silvestre Ajactle Xochicale

• Fomento Agropecuario Ing. Karín Tepole Flores

• Centro Comunitario de Desarrollo

Ing. Felipe Ajactle Quiahua

• Consejo Municipal del Deporte C. Marcos Chimalhua Xochicale

• Instituto de la Mujer C. Mayra Ambrosio Brito

• Arte, Cultura y Recreación Lic. Eva Citlahua Hipólito

• Instituto de la Juventud C. Román Quiahuixtle Cueyactle

• Instituto de Acceso a la Información Lic. Rubiel Lara Tetzoyotl

• Enlace de Oportunidades C. Erasmo Quiahuixtle García

• Presidenta DIF Lic. Raquel Romero Flores

• Director DIF C. Marcelo Colohua García

• Procuradora del DIF Lic. Yaneth Guadalupe Ortega Meza

Misión

Generar condiciones que conduzcan al Desarrollo Social a través de programas, acciones y obras en cada una de las localidades. En un entorno de calidad, sensibilidad, sustancialidad de género y participación incluyente.

Visión Ser la Administración Municipal capaz de atender las carencias sociales que inhiben en desarrollo bajo en uso estratégico de los recursos materiales, humanos y económicos, abatiendo con prontitud y oportunidad las necesidades y fortaleciendo las capacidades que causen el bien común. En un marco de respeto, honestidad, transparencia, responsabilidad, compromiso y democracia.

Valores Municipales Quienes conformamos la Administración Municipal 2014 – 2017, entendemos que el quehacer público se logra con eficacia y eficiencia, aunado a valores de equidad, transparencia, respeto, austeridad y honestidad.

Objetivo General Forjar las bases para el desarrollo integral del municipio con la aplicación eficaz y eficiente de los recursos públicos, en atención de las demandas sociales prioritarias, propiciando la participación ciudadana, igualdad de oportunidades, la perspectiva de género y la transparencia en las acciones de gobierno.

Objetivos Específicos 1. Atender las demandas prioritarias de todas las localidades, privilegiando

aquellas acciones tendientes a abatir el rezago social y humano, a través de servicios públicos dignos y programas y acciones sociales focalizadas.

2. Institucionalizar la perspectiva de género de forma transversal en los programas municipales de gobierno propiciando la igualdad entre hombres y mujeres.

3. Asegurar la participación organizada de la sociedad en las acciones del gobierno.

4. Fomentar en los servidores públicos una atención ciudadana basada en la formación en valores.

5. Aplicar de forma transparente y eficiente los recursos materiales y financieros para el cumplimiento de las metas programadas.

6. Salvaguardad la integridad de los ciudadanos a través de programas y estrategias de protección y prevención de riesgos.

7. Garantizar a la ciudadanía el acceso a la educación, al deporte y a la salud a través de programas estratégicos, que integren acciones coordinadas con el gobierno federal.

8. Ejecutar programas, acciones y obras que garanticen el desarrollo social impacten en los indicadores de combate a la pobreza (vivienda, educación, servicios básicos, salud, etc.).

Metodología de Elaboración del Plan Municipal de Desarrollo La sensibilización y reforzamiento de los conocimientos por parte de quienes conformamos la administración municipal es imprescindible ya que es la base para partir a Planear el trabajo coordinado para los próximos cuatro años por lo que la primera etapa es homologar los criterios entre las direcciones para que sumemos y coordinemos esfuerzos en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2017. Este Documento Rector es resultado de la integracion de propuestas locales de las comunidades que integran el municipio en el que han sido participes los ciudadanos a traves de los representantes y autoridades y asi de forma conjunta se han establecido las prioridades, acciones, políticas y metas, que contribuyen al logro de los objetivos y compromisos asumidos. En cumplimiento con lo establecido en el artículo 193 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz, se realizaron talleres de intervención comunitarias que integraron a las 19 localidades reconocidas por las autoridades municipales, en un periodo del 15 de enero a 11 de febrero de 2014, previo acercamiento con autoridades locales convocadas en cuatro sedes estratégicas Atlanca, Cuacaballo, Cihuateo y Los Reyes: Ahuatepec, Axoxohuilco, Los Reyes, Tlanestla, Tlaquetzala y Tlamanca. Ciudadanos en el papel de agentes y subagentes municipales, lideres comunitarios, vocales de oportunidades, representantes de comites de agua, camino, iglesia, templos, etc., comisariados ejidales, directivos, profesores y asociaciones de padres de familia de las escuelas de todos los niveles educativos en el municipio, pero tambien de personas preocupadas por el entorno social del municipio, quienes participaron en las reuniones de trabajo, identificando problemas, realzando las fortalezas y oportunidades de mejora mediante matrices de problemas, lluvia de ideas, entre otras. Para articular conjuntamente las lineas estrategicas basadas en la priorizacion de los enfoques Humano, Fisico Ambiental, Economico Productivo y Social obteniendo como un inventario de necesidades y una matriz de requerimientos de programas, proyectos y acciones. De modo transversal se aplicaron en escuelas de los niveles preescolar, primaria, secundaria y telebachillerato la Cédula de Información de Infraestructura Educativa dividida en ocho apartados: 1. Datos generales, 2. Condiciones de la infraestructura y servicios basicos, 3. Mobiliario, 4. Matricula general y de alumnos con capacidades diferentes, 5. Alumnos nahuahablantes, 6. Protecion civil, 7. Servicios basicos de la comunidad y 8. Observaciones generales. Logrando asi la actualización del Inventario Educativo Municipal, para complementar el inventario se realizaron transectos y georreferenciaciones con GPS ubicando cada una de las escuelas del municipio, grafico que sera parte del Anexo Cartografico del Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2017.

Las Politicas de Desarrollo Municipal que estructuramos se basan en la participacion social, en el uso de instrumentos metodologicos objetivos pero tambien de la alineacion con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 y el Plan Veracruzano de Desarrollo 2011 – 2016 asi como el analisis detallado de los indicadores de pobreza y marginacion oficiales, por que nuestra Administración orientara los recursos economicos y humanos necesarios a la disminucion de las carencias sociales en corresponsabilidad con los esfuerzos que el Gobierno Federal y Estatal han emprendido para mejorar la calidad de vida de los mexicanos.

CAPÍTULO II Fundamentación Jurídica

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Artículo 25. La rectoría del Desarrollo Nacional es del Estado, para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales. Artículo 26. El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación. Artículo 115. Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.

LEY FEDERAL DE PLANEACIÓN Artículo 2. La Planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del país y deberá tender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ La Constitución Estatal señala la responsabilidad del Estado para organizar un sistema de planeación y faculta al ejecutivo para establecer los mecanismos de participación social en dicho sistema. Se dispone también que el Estado conduzca y oriente la actividad económica de la entidad en los términos de una planeación democrática, donde concurran los distintos sectores de la población. Artículo 71. Los ayuntamientos estarán facultados para aprobar, de acuerdo con las leyes que expida el Congreso del Estado, los bandos de policía y gobierno; los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administración pública

municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.

LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN Artículo 5. Para la formulación, instrumentación, control y evaluación del Plan, los programas y proyectos de la Administración Pública, se llevará a cabo un proceso de planeación democrática, cuyas actividades permitan recoger, sintetizar, sistematizar, ordenar y traducir, en decisiones y acciones de gobierno. Artículo 10. En el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Veracruz, y en los Comités de Planeación para el Desarrollo Municipal, tendrá lugar la consulta y participación ciudadana para la elaboración, actualización, ejecución y control del Plan Estatal de Desarrollo, de los Planes Municipales de Desarrollo. Artículo 34. Los Ayuntamientos del Estado al enviar a la Legislatura las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, informarán del contenido general de las iniciativas y proyectos y su relación con los objetivos y prioridades del Plan Municipal de Desarrollo y sus programas. Artículo 35. La revisión y análisis que haga la Legislatura, de las cuentas públicas municipales, deberá además, enfocarse a la congruencia entre las acciones tomadas y los resultados obtenidos en la ejecución del Plan Municipal y sus programas.

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL

Artículo 16. Los Ayuntamientos aprobarán los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen las funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal, los que obligarán y surtirán sus efectos tres días después de su publicación en la Gaceta Oficial. Artículo 35. Elaborar, aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo es responsabilidad del Ayuntamiento. Artículo 191. El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal es un órgano de participación ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones relativas a la planeación, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones sociales, representativas de los sectores públicos, social y privado del municipio, designados por el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal. Artículo 192. El Consejo de Desarrollo Municipal tendrá las atribuciones siguientes: Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos o acciones para la formulación, aplicación, control y evaluación del Plan Municipal de

Desarrollo; Consolidar un proceso permanente y participativo de planeación, orientado a resolver los problemas municipales; Formular recomendaciones para mejorar la administración municipal y la prestación de los servicios públicos; Realizar estudios y recabar la información necesaria para cumplir lo dispuesto en las fracciones anteriores; Comparecer ante el Cabildo cuando éste lo solicite; Proponer a las autoridades municipales, previo estudio, la realización de obras, la creación de nuevos servicios públicos o el mejoramiento de los ya existentes; Emitir opinión respecto de las consultas que en las materias relacionadas con la planeación municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u organizaciones del municipio; Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados con la planeación municipal. Artículo 193. El Ayuntamientos debe elaborar, en forma democrática y participativa el Plan Desarrollo Municipal. Artículo 194. La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del Plan y Programas Municipales estarán a cargo de órganos, dependencias y servidores públicos que se determine en Cabildo. Artículo 195. El Plan de Desarrollo Municipal tendrá los objetivos: Atender las demandas prioritarias de la población; Propiciar el desarrollo del municipio con base en una perspectiva regional; Asegurar la participación de la ciudadanía en las acciones del gobierno municipal; Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y Estatal; y Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del Plan y sus programas de desarrollo. Artículo 196. El Plan de Desarrollo Municipal contendrá un diagnóstico sobre las condiciones del municipio, las metas, las estrategias, los plazos de ejecución, las dependencias, entidades y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de coordinación y concertación que se requieran para su ejecución y cumplimiento.

CAPITULO III Características y Diagnóstico del Municipio de Los Reyes

a) Localización Geográfica y rasgos espacio – ambientales

Localización Geográfica. A nivel macro el municipio los Reyes se localiza entre el Eje Neovolcánico Central y el Sistema montañoso del norte de Oaxaca en la Zona central del Estado de Veracruz a 18º 34’ de latitud norte, y 97º 08 al Este de la ciudad de México, a una altura promedio de 1,700 msnm. A nivel micro se localiza al noreste del Cerro Tzacatechapa, ubicado al sureste con Tlaquilpa, al Sur con Texhuacán y al Oeste con Zongolica. Posee una extensión de 33.72 Km2 que representa 0.05% de la superficie total del estado. Extensión. Tiene una superficie de 33.78 Km.2, cifra que representa un 0.05% total del Estado. Localidades que integran el municipio. Ahuatepec 491 hab.; Atlanca 733 hab.; Axoxohuilco 103 hab.; Cihuateo 421 hab.; Cruz Verde 155 hab.; Cuacaballo 379 hab.; Cubanicuilco 432 hab.; Duraznotla 15 hab.; Iczotitla 291 ha.; Los Reyes 963 hab.; Nexhuaca 76 hab.; Ocotepec 295 hab.; Tlamanca 69 hab.; Tlanestla 92 hab.; Tlaquetzala 50 hab.; Tlaxamanilco 113 hab.; Totolatempa116 hab.; Totolinga 310 hab.; Zacatla 54 hab.; y Zoquiapan 326 hab. Tipos de suelo. Existen dos tipos de suelos en el territorio municipal, el Acrisol Húmico y Luvisol Crómico siendo el primero el predominante con un Alto – Muy Alto riesgo de erosión. Uso del suelo. La comunidad vegetal se presenta caracterizada por Bosque mesófilo de montaña con vegetación secundaria arbustiva y herbácea, Bosque de pino con vegetación secundaria arbustiva y herbácea, Bosque mesófilo de montaña, Bosque de pino, y Agricultura de temporal con cultivos anuales. Clima. El municipio de Los Reyes, Veracruz, tiene un clima templado húmedo característico de la mayoría de las localidades del municipio y semicálido húmedo principalmente en las localidades de Totolinga, Ocotepec, Totolatempa, Tlanestla y Cuacaballo, con una temperatura anual promedio que oscila entre los 14 - 20º Celsius. Precipitación. Existen 4 rangos de precipitación al interior del municipio, 1500 – 1800 mm (Cubanicuilco y Zoquiapan), 1800 – 2000 mm (Cihuateo, Los Reyes, Axoxohuilco, Tlaxamanilco y Zacatla), 2000 – 2500 mm (Ahuatepec, Atlanca, Cruz Verde, Nexhuaca, Tlamanca y Tlanestla) y 2500 – 3000 mm (Cuacaballo, Ocotepec, Totolatempa y Totolinga). Semblanza Histórica. El nombre original de este lugar es Cozcatlan, voz de origen Náhuatl que significa “Lugar de joyas y collares”.

En 1824 Aniceto de Benavides vende las tierras a los pueblos del grupo de Zongolica. En 1827 el pueblo de Los Reyes recibe las tierras que habrían de formar su municipio, en 1831 ya era municipalidad. Por Decreto de 4 de junio de 1888 se extingue el municipio de Atlanca, y se anexa como congregación al de Los Reyes. El Decreto de 11 de junio de 1937 fija los límites entre los municipios de Atlahuilco y Los Reyes.

b) Aspectos Sociodemográficos y Económicos Demografía Municipal. Según datos oficiales del INEGI la población municipal en el 2010 es de 5484 personas de las cuales 2685 son hombres y 2784 mujeres lo que representa el 49% y el 51% respectivamente. Clasificados por edades de 0 a 14 años hay 2124 personas, de 15 a 64 años 3073 personas y mayores de 65 años son 284 distribuidos en 20 localidades. Las tres localidades con mayor población son Los Reyes, Atlanca y Ahuatepec donde se concentra el 40% de la población total (2187 personas). Las de menor población son Duraznotla, Tlaquetzala y Zacatla donde habitan 119 personas (2%). Condiciones Económicas. La Población Económicamente Activa en el año 2010, basado en el Censo de INEGI, es de 1587 personas, que representan el 29% de la población total, de los cuales el 58% (919 personas) se dedican al sector primario, el 16% al secundario (257 personas) y el 25% al sector terciario (404 personas). En el sector primario según datos de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 2010 (SAGARPA) en el municipio de Los Reyes, hay 882 hectáreas de siembra del cual el principal producto de siembra es el maíz con una superficie sembrada de 584 ha/687 ton de producción, lo que significa que en promedio se cosechan 850 kilogramos por hectárea, seguido por el cultivo de frijol para autoconsumo con una superficie de 36 ha/7 ton de producción. La mayor producción local de carne es de tipo porcino, con 18 toneladas anuales promedio, y en segundo plano el de ovejas, caprinos, gallináceas y guajolotes con una producción que oscila entre 1 – 3 toneladas anualmente. El principal subproducto de la actividad primaria es la producción de huevo para plato con 7 toneladas registradas en el 2010 y de miel con 2 toneladas. Indicadores de Carencia: el 38 % que equivale a 2,022 personas tienen rezago educativo, el 46% que equivale a 2423 personas viven sin acceso a los servicios de salud, el 96% que equivale a 5131 personas carecen de seguridad social, el 47% que son 2517 personas tienen carencia en calidad y espacios en sus viviendas, el 91% que equivalen a 4855 personas carecen de los servicios básicos en sus viviendas y el 32% que equivalen a 1701 personas carecen de una alimentación adecuada.

Índice de Pobreza: 4727 personas que equivale al 89% viven en situaciones de pobreza y de las cuales 3015 están en pobreza extrema. Caracterización escolar. Al inicio de cursos 2012 – 2013 el municipio cuenta con un total de 44 escuelas, 95 docentes, 178 grupos y 1872 alumnos (903 hombres y 969 mujeres). En preescolares había una matrícula de 432 alumnos, en primarias 1029 alumnos, en secundarias 294 alumnos y en bachillerato 96 alumnos. Índice de Deserción y Reprobación. La incidencia más alta ocurre en el bachillerato con el 12% y 24% de deserción y reprobación respectivamente. En secundaria el índice porcentual es del 5% y 2% y en primaria el 3% vs 10.5%. Analfabetismo. La población mayor de 15 años de edad analfabeta es de 1072, equivalente al 32% de la población total.

Características del sector salud. Existen 2 unidades IMSS – Oportunidades con 3 médicos que ofrecen consulta externa con un promedio anual de 13, 220 consultas (2012). Derechohabiencia. De un total de 5484 habitantes solo 2755 personas son derechohabientes a los servicios de salud, de los cuales el 98 están adscritos al Seguro Popular, el resto carece de servicios de salud públicos. Capacidades diferentes. El 11% de la población (593 personas) tienen limitaciones en su mayoría motoras (40%), visuales (20%) y auditivas (12%). Natalidad y Fecundidad. En el año 2012 hubo 126 nacimientos de los cuales 60 son hombres y 66 mujeres. El promedio es de 2.7 hijos por familia. Mortalidad. En el año 2011 hubo 16 defunciones de las cuales 11 fueron mujeres. Infraestructura Municipal.

• Infraestructura educativa, consta de 44 escuelas de las cuales 18 son preescolares, 19 primarias, 5 secundarias y 1 telebachillerato.

• Infraestructura de salud, 2 unidades IMSS – Oportunidades, ubicadas en la cabecera municipal y en la localidad de Atlanca.

• Infraestructura carretera, se cuenta con una longitud total de 10.4 kilómetros de la cual 8 kilómetros son de la federal que atraviesa el territorio municipal y 2.4 de terracería rural.

• Infraestructura Religiosa, hay 1 iglesia en la cabecera municipal, y en la mayoría de las localidades hay capillas católicas.

• Infraestructura Hidráulica, basados en datos estadísticos del INEGI 2010, en el municipio 22 manantiales abastecían del vital líquido, a través de 11 sistemas convencionales en su gran mayoría (mangueras) al mismo número de localidades.

• Infraestructura Deportiva, se cuentan con 12 canchas en las localidades del municipio y 2 campos deportivos ubicados en la cabecera municipal.

Infraestructura Social. De un total de 1261 viviendas reportadas por el INEGI 2010, la población que habitaba en viviendas con mala calidad de materiales y espacio insuficiente fue de 47.4% (2,517 personas), 243 viviendas no cuentan con sanitario. El 91.5% de las viviendas donde habitan 4855 personas carecen de servicios básicos (80.6% de drenaje, 50.8% de agua entubada de la red pública y 9.8% de energía eléctrica). De las cuales 695 viviendas cuentan con una toma de energía eléctrica formal, (Comisión Federal de Electricidad, 2010), 654 tomas domiciliarias de agua (Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Veracruz, 2010) y el 2% de las viviendas cuentan con telefonía fija en sus domicilios. Servicios Municipales. Públicos: 2 cementerios: ubicados en Los Reyes y Atlanca, 1 biblioteca pública municipal, 1 sistema de drenaje y alcantarillado y 1 oficina postal. Aspectos Hacendarios y Presupuestales. El Presupuesto de Ingresos para el municipio de Los Reyes, Veracruz para el ejercicio fiscal 2010 – 2014 muestra una tendencia de incremento del 1.43% anual, en Regresión Lineal. Teniendo un 9.2% de erogación anual en el periodo 2009 – 2012. Demandas sociales. Resultado de los 4 Talleres de Intervención los requerimientos expuestos agrupados en sectores son: I. Educación: Ampliación y mejoramiento de la infraestructura educativa y de

esparcimiento al interior de los planteles (preescolares y primarias), construcción de bardas perimetrales, techado de canchas, mejoramiento del sistema de cómputo, incremento de personal docente, supervisión y evaluación constante a maestros.

II. Salud: Equipar adecuadamente las clínicas existentes, Ampliar el horario de atención, abastecimiento de medicamentos, capacitación del personal médico, mejoramiento de carreteras y caminos vecinales.

III. Comunicaciones: Pavimentación y mantenimiento de caminos rurales, instalación de antena para la telefonía celular e instalación de telefonía domiciliaria.

IV. Vivienda: Gestión de programa de vivienda digna a familias carentes económicamente, introducción de servicios (drenaje, agua, telefonía, etc.), programa de legalización de tierras.

V. Entorno Ambiental: Practicas de reciclaje, lombricompostaje, Pago por servicios ambientales, técnicas de conservación de suelos, implementación de programas de reforestación.

VI. Agricultura: Elaborar análisis de suelos para mejorar la producción, seguimiento por asesores técnicos especializados, selección de semillas de calidad, prácticas de conservación de suelos, uso de abonos y subsidios para la erradicación de plagas.

CAPÍTULO IV Políticas de Desarrollo Municipal

Política de Desarrollo Social y Humano

Objetivo General. Promover, Proteger y Garantizar el cumplimiento de los Derechos Sociales de los habitantes de Municipio de Los Reyes, Veracruz, con la finalidad de disminuir las carencias sociales en sus diversas dimensiones, bajo los principios de Solidaridad Social, Inclusión Ciudadana, Sustentabilidad y Administración Eficaz y Eficiente.

Educación. Objetivo Estratégico 1.1. Mejorar la calidad de los servicios educativos y los medios de acceso para un mayor bienestar y contribuir al desarrollo de la región. Estrategia 1.1.1. Mejorar los espacios y servicios de los centros educativos en sus diferentes niveles: Preescolar, Básico, Medio Básico y Medio Superior. Líneas de Acción:

I. Participar en el trabajo de los directores, docentes y asociaciones de padres de familia de las escuelas de todos los educativos para mejorar las condiciones de la educación en cuanto a infraestructura y equipamiento.

II. Gestionar ante las instancias correspondientes las demandas de infraestructura y equipamiento de las escuelas de los diferentes niveles educativos.

III. Promover la participación del Instituto Tecnológico Superior de Zongolica como casa máxima de estudios de la región para en el fortalecimiento de instituciones educativas de nivel básico y medio superior a través de la aplicación de la tecnología.

IV. Gestionar insumos necesarios para el mantenimiento de la infraestructura de los centros educativos en el municipio.

Estrategia 1.1.2. Dar certeza jurídica a escuelas del municipio. Líneas de Acción:

I. Gestionar la escrituración de los terrenos en los que se encuentran los inmuebles educativos (97% sólo tienen acta de donación).

Estrategia 1.1.3. Promover el uso de las tecnologías de la información y comunicación (TICS) en el proceso de enseñanza–aprendizaje. Líneas de Acción:

I. Concertar alianzas con el Instituto Tecnológico Superior de Zongolica, para contar con personal capacitado a través del servicio social y residencias profesionales para el desarrollo de un programa que fortalezca el uso de tecnologías de la información y la comunicación en la población estudiantil.

II. Implementar un programa de captación de recursos para el mantenimiento, dotación y ampliación de tecnologías de información en los distintos niveles educativos del municipio.

Estrategia 1.1.4. Potencializar la cohesión social para el desarrollo comunitario a través de la participación de los diferentes comités en coordinación con el Ayuntamiento. Líneas de Acción:

I. Constituir formas de participación social idóneas que permitan a la comunidad apoyar la acción educativa de la escuela.

II. Reconocer plenamente a las Asociaciones de Padres de Familia de las Escuelas de los distintos niveles educativos como un medio de gestión en la calidad del servicio educativo.

III. Apoyar y respaldar el trabajo de gestión de las asociaciones de padres de familia y partes interesadas para el fortalecimiento de la educación en los diferentes niveles escolares.

Estrategia 1.1.5. Disminuir el Analfabetismo. Líneas de Acción:

I. Realizar acciones coordinadas con el Instituto Veracruzano para la Educación de los Adultos (IVEA), para la ejecución de programas, acciones y proyectos dirigidos a las personas mayores de 15 años que no han concluido la primaria y/o secundaria.

Estrategia 1.1.6. Disminuir la Deserción Escolar. Líneas de Acción:

I. Coadyuvar con el programa “Oportunidades” en el monitoreo de un buen desempeño académico de los alumnos beneficiarios.

II. Incentivar los esfuerzos de alumnos destacados académicamente, en deportes, etc.

III. Otorgar apoyos a los alumnos de educación primaria de contextos vulnerables para que concluyan su educación.

IV. Realizar campañas de educación sexual dentro de las instituciones de educación media básica y media superior.

Estrategia 1.1.7. Educación Integral. Líneas de Acción:

I. Mejorar la calidad del servicio que ofrece la Biblioteca Municipal. II. Establecer con base al sistema integral de evaluación para los diferentes

niveles educativos, un programa de reconocimiento a la cultura del esfuerzo, consistente en gestionar becas de estudio o viajes educativos.

III. Coordinar con la Regiduría mecanismos que fortalezcan la educación en el territorio municipal.

IV. Exhortar a las escuelas de todos los niveles a brindar servicio a alumnos con capacidades diferentes, así como de detectar a aquellos con necesidades especiales.

V. Brindar los apoyos necesarios que favorezcan el acceso de los niños a programas de estimulación temprana y educación inicial.

VI. Establecer estrategias que contribuyan a facilitar el tránsito de los alumnos entre la educación media y la educación media superior, así como evitar la deserción de los alumnos en este cambio de nivel educativo.

VII. Fortalecer el capital humano del alumnado a través de actividades de desarrollo comunitario.

VIII. Gestionar e impulsar el programa "Juegos Infantiles Tubulares" del Sistema DIF Estatal, e impulsar otros para beneficiar a las comunidades.

Estrategia 1.1.8. Fortalecer la Vinculación Interinstitucional. Líneas de Acción:

I. Concertar convenios Institucionales con el Gobierno Federal y Estatal, Instituciones de Nivel Superior, Organizaciones no Gubernamentales e Iniciativa Privada para mejorar la calidad educativa.

Estrategia 1.1.9. Impulsar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales. Líneas de Acción:

I. Integración de actividades culturales y deportivas a través de las Direcciones de Cultura y Deporte.

Estrategia 1.1.10. Promover y coordinar eventos que fomenten la Cultura Cívica. Líneas de Acción:

I. Promover la coordinación interinstitucional para ejecutar programas que fomenten la participación de la población estudiantil y en general en la formación cívica.

Salud. Objetivo Estratégico 1.2. Garantizar el bienestar físico y mental de la población. Estrategia 1.2.1. Garantizar el acceso a la salud. Líneas de Acción:

I. Gestionar la ampliación y generación de infraestructura de salud en el municipio.

II. Impulsar acciones para que la atención y los servicios prestados por las unidades de salud cumplan con sus objetivos y normatividad aplicable.

III. Establecer mecanismos que permitan mejorar la comunicación entre el gobierno municipal e instituciones del sector salud para garantizar los servicios básicos en las unidades de salud.

IV. Promover mecanismos que ayuden a la identificación de la población que carecen derechohabiencia de salud.

V. Gestionar ante la Secretaría de Salud la afiliación de la población sin derechohabiencia al Seguro Popular.

Estrategia 1.2.2. Promover y prevenir para nuestra salud. Líneas de Acción:

I. Atraer programas que contemplen acciones de prevención y corrección de enfermedades que operan las instituciones federales y estatales de salud.

II. Impulsar y coadyuvar en las campañas informativas que promuevan medidas preventivas detección y cuidado en zonas de riesgo.

III. Apoyar a la Secretaría de Salud en la difusión de las enfermedades y del cuidado de la Salud de la mujer con particular énfasis en el embarazo.

IV. Generar las condiciones de programas preventivos para la detección del cáncer mamario y cérvico-uterino.

V. Diseñar un programa integral de respuesta ante contingencias sanitarias. Estrategia 1.2.3. Auspiciar los medios para para la salud emocional y psicológica de las personas que lo requieran. Líneas de Acción:

I. Brindar apoyo psicológico a través del D.I.F. a la población con vulnerabilidad emocional.

II. Dar respaldo a la Unidades de Alcohólicos y Neuróticos Anónimos en la ejecución de sus programas de rehabilitación, recuperación y reinserción a la comunidad.

Estrategia 1.2.4. Servicios Asistenciales para mejorar la Salud. Líneas de Acción:

I. Gestionar la implementación de brigadas médico asistenciales y odontológicas permanentes en el municipio.

II. Gestionar ante las instancias públicas, voluntariados diversos y Organizaciones no Gubernamentales recursos y medios para la población con capacidades diferentes.

III. Destinar recursos para el desplazamiento de enfermos a centros de atención especial y/o rehabilitación fuera del municipio.

IV. Promover la nutrición infantil a través de comedores escolares. Estrategia 1.2.5. Propiciar e impulsar la integración de iniciativas para la gestión, ejecución y fortalecimiento de la infraestructura y calidad del servicio de salud a nivel intermunicipal y regional (Sierra de Zongolica). Líneas de Acción:

I. Realizar diagnóstico del costo/beneficio de la integración municipal estratégica para la provisión de servicios de salud.

II. Promover la colaboración intermunicipal estratégica para la provisión de servicios de salud.

Deporte. Objetivo Estratégico 1.3. Fomentar y desarrollar la cultura física y el deporte en el municipio, a través del equipamiento de los espacios educativos y de la incentivación a los deportistas. Estrategia 1.3.1. Mejorar la infraestructura deportiva municipal. Líneas de Acción:

I. Dar mantenimiento a la infraestructura municipal deportiva existente. II. Evaluar la creación de nuevos espacios deportivos que permitan bienestar

social. III. Suscribir convenios con la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte y

del Consejo Estatal del Deporte con la finalidad de gestionar recursos de inversión que fortalezcan el sector deportivo.

IV. Elaborar proyectos municipales para nuevos los espacios para la práctica del deporte.

Estrategia 1.3.2. Respaldar las actividades del deporte abierto o popular en las localidades del municipio. Líneas de Acción:

I. Elaborar el Programa Operativo Anual. II. Promover y elevar la participación de la población en eventos deportivos

por comunidad y municipales. III. Incentivar a los deportistas en este rubro mediante la entrega de trofeos,

uniformes deportivos, material deportivo (redes, balones, etc.). Estrategia 1.3.3. Incentivar las actividades deportivas que se desarrollan en las escuelas de las localidades del municipio. Líneas de Acción:

I. Respaldar a talentos individuales y colectivos que representen al municipio en la región y/o estado con apoyo de becas, viáticos y uniformes.

II. Promover, coordinar y organizar eventos deportivos interescolares en el municipio.

III. Gestionar recursos para mejorar la infraestructura deportiva de las escuelas.

Estrategia 1.3.4. Igualdad de Oportunidades. Líneas de Acción:

I. Formular programas tendientes a apoyar, promover y fomentar el deporte realizado por personas con discapacidad.

II. Garantizar a todas las personas sin discriminación alguna y con la igualdad de oportunidades el acceso a las actividades deportivas.

Desarrollo Integral de la Familia. Objetivo Estratégico 1.4. Fortalecer los programas, acciones y proyectos de asistencia social para incrementar el capital humano, el bienestar y el desarrollo integral de las familias. Estrategia 1.4.1. Garantizar los derechos de los adultos mayores mejorando su calidad de vida. Líneas de Acción:

I. Promover la integración al desarrollo social, económico y cultural en un entorno de Autonomía y Autorrealización, Integración, Equidad, Dignificación y Corresponsabilidad.

II. Promover el respeto de los Derechos Humanos en las personas de la tercera edad y de la ciudadanía en general a través de campañas de difusión.

III. Gestionar ante las diferentes instituciones, el establecimiento de un área para el descanso, recreación y atención para las personas de la tercera edad en el municipio.

IV. Potencializar los beneficios que se obtienen de los programas federales y estatales para personas de la tercera edad.

V. Gestionar programas municipales en materia de geriatría y gerontología, para elevar la calidad de vida de los adultos mayores.

VI. Organizar campañas de interrelación Familiar, con el fin de consolidarla y que se constituya en el eje rector de respeto mutuo entre sus integrantes.

VII. Desarrollar y fortalecer los servicios de denuncia, defensa legal y apoyo psicológico.

VIII. Impulsar programas de capacitación para la generación de recursos económicos.

IX. Orientar y capacitar en temas de salud, nutrición e higiene. X. Garantizar el acceso a la educación.

XI. Impulsar actividades recreativas, artísticas, culturales y deportivas que contribuyan a la salud y equilibrio emocional.

Estrategia 1.4.2. Garantizar el acceso a la identidad jurídica -Registro Civil. Líneas de Acción:

I. Coadyuvar a elevar la calidad en la prestación de los servicios que proporciona a la sociedad, contando con campañas permanentes de registro y aquellas que den certeza jurídica a la familia como la campaña de matrimonios.

II. Promover y difundir las campañas en el Municipio, así como tener pláticas de los diferentes servicios del Registro Civil con padres de familia, docentes y alumnos en las escuelas del municipio.

Estrategia 1.4.3. Garantizar el pleno ejercicio de los Derechos Humanos de las Niñas y Niños del municipio. Líneas de Acción:

I. Establecer acciones concernientes a mejorar los espacios, la calidad y los servicios de los inmuebles educativos.

II. Garantizar el acceso a la alimentación a través de comedores escolares, y de paquetes nutricionales que provee el DIF Estatal.

III. Instrumentar nuevos programas que fomenten la creatividad en los niños y sean capaces de dotarlos de elementos que propicien su desarrollo humano y profesional.

IV. Fomentar valores cívicos, de valorización ambiental y protección civil. V. Organizar programas, campañas y eventos de interrelación y convivencia

familiar realzando la importancia de la niñez, con el fin de consolidarla y que se constituya en el eje rector de respeto mutuo entre sus integrantes.

VI. Hacer eficiente el Programa de Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables.

Estrategia 1.4.4. Garantizar el pleno ejercicio de las mujeres y hombres adolescentes del municipio. Líneas de Acción:

I. Establecer acciones concernientes a mejorar los espacios, la calidad y los servicios de los inmuebles educativos.

II. Instrumentar nuevos programas que fomenten la creatividad en los adolescentes y sean capaces de dotarlos de elementos que propicien su desarrollo humano.

III. Fomentar valores cívicos, de valorización ambiental y protección civil. IV. Organizar programas, campañas y eventos de interrelación y convivencia

sana de interrelación de los adolescentes. V. Crear mecanismos de corresponsabilidad con instancias del Gobierno

Federal y Estatal, así como con organismos no gubernamentales, instituciones privadas y asociaciones civiles que contribuyan al bienestar de este sector.

VI. Fortalecer y fomentar entre los jóvenes una política preventiva en materia de conductas delictivas, antisociales y adicciones, así como la promoción de paternidad responsable, sexualidad con madurez y embarazos no deseados, a través de talleres y foros.

Estrategia 1.4.5. Impulsar acciones para las personas con Capacidades Diferentes para que se conduzcan al bienestar personal y familiar. Líneas de Acción:

I. Impulsar el respeto y la no discriminación a este sector vulnerable en las distintas áreas de la Administración Municipal.

II. Garantizar el acceso a asistencia médica y de satisfactores básicos.

III. Establecer acciones de detección temprana y la rehabilitación de las personas con capacidades diferentes.

IV. Promover la captación de recursos (públicos y privados), destinados al desarrollo de programas y acciones que contribuyan al bienestar de personas con capacidades diferentes.

V. Fomentar la difusión y defensa de sus derechos de personas con capacidades diferentes.

VI. Garantizar la asistencia y orientación jurídica a las personas con capacidades diferentes.

VII. Ejecutar programas que mejoren las condiciones de vida de las personas con capacidades diferentes para que puedan insertarse adecuadamente en la vida comunitaria.

VIII. Gestionar apoyos funcionales como sillas de ruedas, bastones, etc. IX. Desarrollar y fortalecer los servicios de denuncia, defensa legal y apoyo

psicológico. X. Promover convenios orientados a otorgar descuentos preferenciales en

medicamentos, alimentos, servicios, etc. XI. Impulsar los beneficios de las actividades deportivas, culturales y

recreativas. XII. Asegurar el desarrollo de las capacidades de las personas con alguna

limitación en la vida pública del municipio. Estrategia 1.4.6. Responsabilidad Compartida: Programas de Asistencia Social. Líneas de Acción:

I. Promover en el ámbito municipal una alimentación que reúna los requisitos mínimos nutricionales (Oportunidades).

II. Fortalecer las acciones de promoción de la salud y prevención de enfermedades (Oportunidades).

III. Fomentar una cultura de coinversión de capital. IV. Generar el empoderamiento ciudadano en los procesos de desarrollo

comunitario a través de comités de representación. V. Difundir un esquema de educación financiera para fomentar el ahorro.

VI. Fomentar la participación social en la ejecución de las líneas de acción del Plan Municipal.

Estrategia 1.4.7. Generación y Fortalecimiento de Capacidades individuales y colectivas que generen el bienestar social. Líneas de Acción:

I. Promover y gestionar programas de capacitación y especialización que oferta el Gobierno del Estado de Veracruz dirigidos a empleados, obreros, campesinos y empresarios, con la finalidad de aumentar la productividad.

II. Gestionar con el Gobierno del Estado la instalación de módulos de vinculación laboral, para incentivar una articulación eficaz entre la oferta y la demanda de mano de obra.

III. Apoyar a los trabajadores jornaleros en la búsqueda y mantenimiento de fuentes de empleo.

IV. Promover en coordinación con el Gobierno Federal y Estatal acciones que fortalezcan el capital humano y social para el mejoramiento de las situaciones.

V. Generar el estudio para que la cabecera cuente con mercado municipal. VI. Solicitar ante el Gobierno Federal la inclusión al Programa del Empleo

Temporal (PET) con la finalidad de fortalecer la economía familia. VII. Promover la equidad y la inclusión laboral a la igualdad de oportunidades. Mujer. Objetivo Estratégico 1.5. Fortalecer la política encaminada a eliminar la discriminación, violencia y desigualdad social de las mujeres garantizando el pleno desarrollo de sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. Estrategia 1.5.1. Institucionalizar el Instituto Municipal de la Mujer. Líneas de Acción:

I. Proponer el nombramiento de la Directora del Instituto Municipal de la Mujer.

II. Respaldar las funciones institucionales del Instituto Municipal de la Mujer. III. Crear manuales de operación para institucionalizar y fortalecer las acciones

del Instituto Municipal de las Mujeres. IV. Hacer cumplir las políticas municipales en materia de igualdad entre

mujeres y hombres, en concordancia con las políticas nacionales y del Estado.

Estrategia 1.5.2. Garantizar e impulsar políticas públicas, estrategias y acciones con perspectiva de género para garantizar la igualdad sustantiva entre hombre y mujeres. Líneas de Acción:

I. Instrumentar transversalmente la sustancialidad de género en las políticas, estrategias y líneas de acción en la Administración Municipal.

II. Fomentar la participación social, política y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entre mujeres y hombres.

III. Implementar y vigilar el cumplimiento de las políticas municipales en materia de igualdad entre mujeres y hombres, en concordancia la Federación y el Estado.

IV. Coparticipar con el Ejecutivo del Estado, en la consolidación de los programas en materia de igualdad entre mujeres y hombres.

V. Diseñar, formular y aplicar campañas de concientización y programas de desarrollo que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres.

Estrategia 1.5.3. Fortalecer el Capital Humano de las Mujeres del Municipio. Líneas de Acción:

I. Fomentar la participación social, política, cultural, económica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entre mujeres y hombres.

II. Fomentar y promover la igualdad, la equidad de género, la autoestima y valoración de las mujeres.

III. Difundir en el municipio los derechos humanos de las mujeres, la perspectiva de género, y a vivir una vida libre de violencia.

IV. Gestionar ante el Instituto Nacional de la Mujeres y el Instituto Veracruzano de las Mujeres programas y acciones que causen la inclusión y el empoderamiento de las mujeres.

V. Ofrecer oportunidades de desarrollo integral y equitativo para las mujeres y garantizar su seguridad, integridad y respeto.

VI. Fomentar el acceso de las mujeres a los servicios integrales de salud, con objeto de disminuir los riesgos de enfermedades, a través de su detección específica y tratamiento oportuno.

VII. Coordinar con el personal docente de las escuelas en los diferentes niveles para implementar pláticas de sensibilización en cuanto al tema de género.

VIII. Implementar cursos-talleres en escuelas telesecundarias y telebachillerato para promover educación sexual y de esta manera disminuir el número de madres a temprana edad y madres solteras.

IX. Brindar asesoría jurídica, psicológica y de salud a las mujeres del municipio que han sido violentadas o maltratadas de alguna manera, canalizándolas a las instituciones correspondientes de así requerirlo.

X. Vincular con instituciones de educación superior para la elaboración de Políticas Públicas con Perspectiva de Género que incrementen la calidad de vida de las mujeres en el municipio.

XI. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en el tema.

Estrategia 1.5.4. Integrar a las mujeres a la vida productiva. Líneas de Acción:

I. Impulsar Proyectos Productivos para la Mujer, a través de programas integrales de educación, capacitación en aspectos de organización, producción y comercialización de lo que produzcan.

II. Establecer convenios de colaboración con instituciones públicas y privadas que proporcionen servicios de salud, educación, jurisprudencia, financiamiento y derecho, para promover la capacitación y asesoría a las mujeres.

III. Capacitar en oficios para que las mujeres sean autosuficientes o contribuyan con la economía familiar.

Estrategia 1.5.5. Mejorar el nivel educativo de las mujeres del municipio. Líneas de Acción:

I. Promover la alfabetización en las mujeres, para mejorar su nivel educativo, posibilitándolas a tener mejores oportunidades laborales.

II. Gestionar becas a nivel estatal y federal para que las madres solteras continúen estudiando.

Juventud. Objetivo Estratégico 1.6. Formular e instrumentar una política integral que permita incorporar a los jóvenes plenamente al desarrollo municipal. Estrategia 1.6.1. Institucionalizar la Dirección Municipal de la Juventud. Líneas de Acción:

I. Elaborar el Programa Municipal de la Juventud.

II. Destinar recursos necesarios para la ejecución de los programas y acciones en materia de juventud.

III. Respaldar las funciones institucionales del Instituto. IV. Crear manuales de operación para institucionalizar y fortalecer las acciones

de la Dirección Municipal de la Juventud. Estrategia 1.6.2. Ponderar el Capital Humano de la Juventud Municipal. Líneas de Acción:

I. Crear mecanismos de corresponsabilidad con instancias del Gobierno Federal y Estatal, así como con organismos no gubernamentales, instituciones privadas y asociaciones civiles que contribuyan al bienestar de este sector.

II. Promover ante las instituciones las demandas y necesidades de los jóvenes, en temas de salud, empleo, educación, capacitación, seguridad, justicia, cultura y recreación.

III. Fortalecer y fomentar entre los jóvenes una política preventiva en materia de conductas delictivas, antisociales y adicciones, así como la promoción de paternidad responsable, sexualidad con madurez y embarazos no deseados, a través de talleres y foros.

IV. Concertar acuerdos y convenios con Instituciones y Organizaciones para promover la participación juvenil.

V. Celebrar acuerdos y convenios de colaboración con organizaciones privadas y sociales para el desarrollo de proyectos que mejoren la calidad de vida de la juventud y sus familias.

VI. Fomentar la autogestión y el empoderamiento de las y los jóvenes y sus organizaciones.

VII. Encauzar recursos en favor de programas, obras y acciones que fomenten el desarrollo de la juventud.

VIII. Promover y ejecutar acciones para el reconocimiento público y difusión de las actividades de la juventud en pro del desarrollo social del municipio.

Cultura. Objetivo Estratégico 1.7. Preservar el Arte y la Cultura con la finalidad de mantener la Riqueza Humana del Municipio causando situaciones de Recreación Integral para la población del municipio. Estrategia 1.7.1. Fomentar la Cultura en sus diversas formas. Líneas de Acción:

I. Integrar el Programa Operativo Anual de la Dirección de Fomento Cultural. II. Propiciar el desarrollo de proyectos intermunicipales para la

potencialización del fomento cultural. III. Destinar recursos para la ejecución del Programa Cultural del Municipio. IV. Suscribir convenios con organismos culturales para fortalecer e impulsar el

arte, la cultura y la recreación en el municipio. V. Impulsar y coadyuvar en proyectos y acciones de rescate del arte y la

cultura por parte de Instituto Veracruzano de Cultura (I.V.E.C.).

VI. Impulsar y coadyuvar en proyectos y acciones de rescate y fortalecimiento de la lengua materna con la Academia Veracruzana de Lenguas Indígenas (A.V.E.L.I.).

VII. Organizar eventos, talleres y/o conferencias que permitan difundir el arte, la cultura y la recreación en el espacio municipal.

VIII. Apoyar las actividades que fomenten el rescate, difusión y fortalecimiento de la cultura y el arte local.

IX. Participar de las festividades características del municipio. X. Generar y promover espacios que permitan el intercambio de

conocimientos y experiencias sobre medicina tradicional y herbolaria de la región.

XI. Fomentar e Institucionalizar la educación bilingüe e intercultural en las escuelas del municipio, así como talleres de lectura y de declamaciones.

XII. Crear espacio de encuentro para los músicos tradicionales. Estrategia 1.7.2. Consolidar espacios para el fomento cultural permanente. Líneas de Acción:

I. Promover la instalación de la Casa de Cultura en el municipio. II. Celebrar convenio con el Instituto Nacional de Bellas Artes para la

instalación y funcionamiento de la casa de la cultura municipal. III. Provisionar recursos para ejecución del Programa Cultural de la Casa de

Cultura Municipal. IV. Promover recursos de la Federación, el Estado, Instituciones Académicas y

Organizaciones no Gubernamentales que incidan en el desarrollo y sostenibilidad de la Casa de Cultura Permanente.

Estrategia 1.7.3. Garantizar la plenitud de los Derechos Culturales. Líneas de Acción:

I. Promover la capacitación y fortalecimiento de promotores culturales del municipio.

II. Realzar la cosmovisión local en las Políticas de Desarrollo Municipal. III. Promover los valores que contribuyen al bien común a través de programas

artísticos, culturales y de formación humana en un marco de convivencia familiar.

IV. Fomentar en las localidades del municipio la inclusión social para el Desarrollo Comunitario.

Estrategia 1.7.4. Propiciar ingresos económicos colectivos con base al fomento cultural. Líneas de Acción:

I. Respaldo a artesanos (a) en el fomento del arte y la cultura local. II. Organizar eventos culturales con artistas locales y foráneos.

III. Organizar bailes populares durante las festividades características del municipio.

IV. Participar en las convocatorias de la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas que contribuyan al fortalecimiento y rescate de la cultura.

Estrategia 1.7.5. Fomentar, impulsar y facilitar la investigación, sistematización, compilación y divulgación de la cultura local y su cosmovisión. Líneas de acción:

I. Vincular acciones con instituciones de nivel medio superior y superior para la realización de estudios orientados a la documentación del acervo cultural del municipio.

Política de Desarrollo Económico

Objetivo General. Impulsar el crecimiento económico, con énfasis en el desarrollo humano, la lucha contra la pobreza, la marginación, la incorporación de la mujer y personas con capacidades diferentes a la vida productiva del municipio.

Desarrollo Agrícola y Forestal. Objetivo Estratégico 2.1. Mejorar la calidad de vida de los productores del sector forestal y agropecuario a través del incremento de la productividad. Estrategia 2.1.1. Garantizar corresponsabilidad de los órdenes de gobierno responsables de atender las actividades forestales y agropecuarias del municipio. Líneas de Acción:

I. Celebrar acuerdos de coordinación con dependencias, entidades públicas, privadas de fomento y desarrollo forestal y agropecuario en el Estado y el País.

II. Celebrar convenios de concertación con organizaciones de productores forestales y con la sociedad civil, que fomenten el desarrollo de las actividades forestales.

Estrategia 2.1.2. Fortalecer el trabajo del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable. Líneas de Acción:

I. Participar de la planeación municipal para el Desarrollo Rural Sustentable. II. Organizar talleres de planeación con los representantes del sector.

III. Operar estratégicamente el Programa del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.

Estrategia 2.1.3. Incrementar la superficie forestal bajo un manejo apegado a la legislación aplicable. Líneas de Acción:

I. Brindar capacitación y asesoría técnica a los productores del sector forestal. II. Concertar convenios con el Instituto Tecnológico Superior de Zongolica y la

Comisión Nacional Forestal. III. Elaborar el Programa Operativo Anual de la dirección. IV. Impulsar la integración de cadenas productivas. V. Gestionar la incentivación a los productores que impulsen el manejo

forestal.

VI. Aperturar la dirección municipal de fomento Forestal que atienda las necesidades de los productores del municipio.

Estrategia 2.1.4. Contribuir al incremento de producción forestal en la infraestructura de viveros existentes. Líneas de Acción:

I. Concertar recursos para el mantenimiento, mejoramiento y ampliación de la infraestructura existente.

II. Promover estudios de factibilidad ecológica y de suelos para el desarrollo estratégico de la producción Forestal.

Estrategia 2.1.5. Mejorar la calidad de vida de los productores del sector forestal y agropecuario. Líneas de Acción:

I. Concertar recursos y acciones con enfoque de desarrollo integral y productivo.

II. Fomentar la Organización productiva como medio de gestión y desarrollo social para el municipio.

Estrategia 2.1.6. Iniciar programas de aprovechamiento ecológico y servicios ambientales en el municipio. Líneas de Acción:

I. Sensibilizar, en materia de medio ambiente, a gestores y beneficiarios de recursos federales y estatales.

II. Impulsar la creación de Unidades de Integración y Manejo Ambiental. III. Fomentar la certificación de Áreas Privadas para la Conservación.

Estrategia 2.1.7. Impulsar programas de combate a la pobreza mediante el aumento de la productividad de los tres principales cultivos de consumo familiar (maíz, frijol y café). Líneas de Acción:

I. Invertir en la implementación de métodos y técnicas que incrementen la productividad familiar.

II. Fomentar la participación y capacitación de productores agropecuarios y personal municipal a través de los diversos programas, acciones y obras federales y estatales así como de instituciones públicas y privadas.

III. Impulsar la integración de cadenas productivas. IV. Promover estudios de factibilidad ecológica y de suelos para el desarrollo

estratégico de la producción. Estrategia 2.1.8. Fomentar la adopción de tecnologías sustentables para el sector Agropecuario y Forestal. Líneas de Acción:

I. Promover el uso sustentable de los suelos del municipio.

Estrategia 2.1.9. Promover e impulsar el desarrollo económico de las mujeres en actividades forestales no maderables (miel, orquídeas, cultivo de hongos, etc.) y agropecuarias. Líneas de Acción:

I. Gestionar la inversión para el establecimiento, mantenimiento y ampliación de módulos productivos de mujeres.

II. Gestionar subsidios para proyectos de traspatio para las familias que carecen de terrenos.

III. Coadyuvar esfuerzos con el DIF Estatal para el impulso y fortalecimiento económicos de las mujeres.

IV. Gestionar la capacitación para la generación de habilidades y la potencializarían de las capacidades familiares y comunitarias.

Estrategia 2.1.10. Desarrollar e impulsar Proyectos de Piscicultura. Líneas de Acción:

I. Facilitar el mantenimiento, ampliación y equipamiento de la infraestructura existente en el municipio.

II. Promover la organización de las personas dedicadas a esta actividad. III. Suscribir convenios de colaboración con Instituciones de Nivel Superior

para el desarrollo y fortalecimiento de las actividades con la finalidad de incrementar la productividad.

IV. Gestionar recursos del Gobierno Federal y Estatal en el desarrollo de programas, obras y acciones que incidan en este sector.

Estrategia 2.1.11. Desarrollar e impulsar Proyectos de Floricultura. Líneas de Acción:

I. Desarrollar Proyectos Integrales enfocados a la floricultura. II. Identificar las localidades con potencial para el desarrollo de esta actividad.

III. Suscribir convenios de colaboración con Instituciones de Nivel Superior para el desarrollo y fortalecimiento de las actividades con la finalidad de incrementar la productividad.

IV. Gestionar recursos del Gobierno Federal y Estatal en el desarrollo de programas, obras y acciones que incidan en este sector.

Estrategia 2.1.12. Desarrollar e impulsar la Educación y Gestión Ambiental. Líneas de Acción:

I. Establecer y operar un Programa de Educación y Gestión Ambiental en el municipio.

II. Gestionar acciones para el impulso, difusión y su fortalecimiento. III. Suscribir convenios y estrategias para potencializar los objetivos del

programa. IV. Capacitar e incluir estratégicamente a los actores claves en materia

ambiental. V. Respaldar las actividades y acciones en el tema.

Ecoturismo. Objetivo Estratégico 2.2. Elevar las condiciones de vida de los habitantes del municipio a través de la conservación y promoción de los espacios naturales. Estrategia 2.2.1. Impulsar las actividades y los proyectos Eco turísticos y de Turismo Rural en el municipio de Los Reyes, Veracruz. Líneas de Acción:

I. Identificar los espacios para el desarrollo de turismo rural y/o ecoturismo que se constituyan en una actividad económica alternativa que permita a las unidades de producción obtener ingresos.

II. Coadyuvar en el desarrollo económico del municipio a través de la gestión y respaldo de permisos para el crecimiento de infraestructura enfocada a este sector en sus diversas modalidades.

III. Difundir las bondades del entorno ambiental, los usos y costumbres, la gastronomía local y la cosmovisión del municipio.

Comercio. Objetivo Estratégico 2.3. Contribuir al fortalecimiento de las actividades económicas familiares en el municipio. Estrategia 2.3.1. Establecer un Programa de Desarrollo Económico. Líneas de Acción:

I. Elaborar el reglamento de comercio municipal. II. Elaboración de un padrón de comercios.

Estrategia 2.3.2. Promover la Economía Territorial a través de mejores vías de comunicación. Líneas de Acción:

I. Realizar las gestiones necesarias para la inversión en infraestructura de comunicación.

Estrategia 2.3.3. Promover la Profesionalización de oficio para el Autoempleo. Líneas de Acción:

I. Establecer un Programa de Fortalecimiento de Capacidades y Profesionalización de Oficios.

II. Realizar los convenios con Centros de Capacitación correspondientes para operar el Programa.

III. Proporcionar los medios para el pleno desarrollo de los planes de trabajo. Estrategia 2.3.4. Promover convenios y programas para el Otorgamiento de Créditos y el establecimiento de un Programa de Educación Financiera. Líneas de Acción:

I. Concertar y suscribir convenios con Sociedades de Financiamiento para el campo.

II. Incentivar la coinversión de capital a beneficiarios de Programas Sociales Asistenciales.

Estrategia 2.3.5. Estimular la organización de personas, familias y grupos sociales, para promover proyectos económicos. Líneas de Acción:

I. Identificar oportunidades de inversión y brindar capacitación, asistencia técnica y asesoría para la estructuración de proyectos.

Política de Desarrollo Urbano y Planeación

Objetivo Estratégico de la Política de Urbanización, Servicios Públicos y Planeación. Promover inversiones y acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento municipal y sentar las bases de una convivencia social armónica, entre individuos y con el medio ambiente.

Vivienda. Objetivo Estratégico 3.1. Atender el rezago en materia de mejoramiento de vivienda, mediante la coordinación de programas, obras y acciones sociales. Estrategia 3.1.1. Mejorar el espacio y la calidad de la vivienda. Líneas de Acción:

I. Provisionar recursos para la coinversión o mezcla financiera para la corresponsabilidad en obras, proyectos y acciones con el Gobierno Federal y/o Estatal.

II. Gestionar apoyos para mejoramiento de las viviendas con pisos, techos y paredes endebles.

III. Promover la dotación de paquetes de materiales para el mejoramiento de la vivienda.

IV. Desarrollar sistemas de captación de agua de lluvia para su uso en las viviendas.

V. Promover la instalación y uso de estufas ecológicas. VI. Promover la instalación y uso de sanitarios ecológicos secos y húmedos

según corresponda. Estrategia 3.1.2. Disminuir el grado de hacinamiento familiar. Líneas de Acción:

I. Promover recursos económicos y /o materiales para ampliación de los espacios en las viviendas.

Infraestructura Básica. Objetivo Estratégico 3.2. Contribuir a elevar el acceso al capital físico en el territorio municipal caracterizado por la marginación, rezago social y pobreza multidimensional, mediante la provisión de servicios básicos y calidad de la vivienda e infraestructura social comunitaria. Estrategia 3.2.1. Incrementar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable, drenaje y energía eléctrica para la población del municipio. Líneas de Acción:

I. Generar una cartera de proyectos ejecutivos completos (validación o factibilidad según corresponda).

II. Promover la inversión del Gobierno Federal y Estatal a través de los diversos programas para la ejecución de acciones en beneficio del municipio.

III. Provisionar recursos municipales para la coinversión en acciones de infraestructura básica.

Manantiales. Objetivo Estratégico 3.3. Generar una Política Municipal de conservación del Recurso Agua. Estrategia 3.1.1. Asegurar el mantenimiento de veinte manantiales que proveen servicio a las localidades del municipio. Líneas de Acción:

I. Impulsar la cultura del uso del recurso Agua en el Municipio. II. Suscribir convenios con la Comisión del Agua del Estado de Veracruz,

Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas o Comisión Nacional Forestal con la finalidad de concertar recursos para fortalecer temas ambientales.

III. Difundir el marco jurídico en materia ambiental. IV. Coordinar con la Comisión de Agua del Estado de Veracruz un plan de

manejo integral. V. Elaborar un programa de protección y restauración de los manantiales del

municipio a través de acciones de reforestación. Residuos Sólidos. Objetivo Estratégico 3.4. Generar un Programa Municipal de Recolección de los Residuos Sólidos Urbanos. Estrategia 3.4.1. Disminuir la erogación de recursos económicos y materiales para la recolección y traslado de los residuos al Relleno Sanitario “Los Colorines”, ubicado en la ciudad de Nogales, Veracruz. Líneas de Acción:

I. Fomentar la separación de los residuos orgánicos e inorgánicos. II. Emprender talleres y cursos (abiertos y en escuelas) sobre la importancia

ecológica y de ingresos económicos de Reciclaje y venta de residuos de valor (vidrio, papel, aluminio, etc.).

III. Fomentar la lombricomposta en las cocinas escolares.

Comunicación. Objetivo Estratégico 3.5. Generar oportunidades de inclusión y desarrollo social y económico al interior del municipio y de impacto regional a través de medios y sistemas de comunicación. Estrategia 3.5.1. Integrar a los habitantes del municipio al proceso de desarrollo regional mediante la apertura y el mejoramiento de caminos rurales. Líneas de Acción:

I. Integrar proyectos ejecutivos de obra. II. Gestionar inversión con el Gobierno Federal y Estatal.

Estrategia 3.5.2. Introducir y Ampliar (El 2% de las viviendas cuenta con Telefonía Domiciliaria) los medios de Telecomunicaciones. Líneas de Acción:

I. Gestionar ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes la instalación de la red telefónica domiciliaria, telefonía móvil e internet.

Catastro. Objetivo Estratégico 3.6. Contar con un Programa de Planeación y Ordenamiento Territorial para el Desarrollo Municipal Equilibrado a largo plazo. Estrategia 3.6.1. Incrementar el padrón de contribuyentes. Líneas de Acción:

I. Incorporar predios que aún no estén regularizados. II. Mejorar la calidad, la cobertura y la capacidad de respuesta en la prestación

de los Servicios Municipales. III. Agilizar y facilitar los trámites los pagos de predial. IV. Incentivar con descuentos a personas por pronto pago. Estrategia 3.6.2. Instrumentar el Reglamento de Planeación Catastral y Ordenamiento Municipal. Líneas de Acción:

I. Difundir y aplicar el Reglamento de Planeación Catastral y Ordenamiento Municipal.

Estrategia 3.6.3. Establecer métodos, sistemas y procedimientos para integrar bases de datos (catastrales, geográficas y estadísticas) de información territorial municipal. Líneas de Acción:

I. Coordinarse con las dependencias y entidades federales, estatales y municipales que desarrollen actividades relacionadas con el acopio y difusión de información catastral y territorial.

Certeza Jurídica. Objetivo Estratégico 3.7. Brindar los instrumentos técnicos y legales que generen condiciones de confianza y certeza jurídica que permitan a los posesionarios de áreas irregulares privadas y públicas contar con Instrumentos legales y técnicos para generar bienestar familiar y social. Estrategia 3.7.1. Generar las facilidades para la Regularización de tierras privadas y ejidales. Líneas de Acción:

I. Concertar convenios con la el gobierno federal y estatal para respaldar la regularización de predios.

II. Coordinar reuniones con Comisariados Ejidales y Dueños de Propiedades Privadas del Municipio para conocer la problemática en materia de rezago en la tenencia de la tierra.

Política de Seguridad Objetivo General: Hacer cumplir el Estado de Derecho a favor de una dinámica social armónica, segura y justa, en donde el orden y la certeza jurídica sean cimientos de una cultura de legalidad que permita que las autoridades municipales coadyuven en el cuidado de la integridad de los ciudadanos, así como de su patrimonio.

Servicio Policial. Objetivo Estratégico 4.1. Garantizar los derechos de la población del municipio a la vida, la integridad física, al patrimonio, al orden y la paz pública a través de Eficiencia, Eficacia Policial y Prevención Delictiva Estrategia 4.1.1. Profesionalizar la función policial responsable de la seguridad pública del municipio. Líneas de Acción:

I. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia con la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Veracruz.

II. Capacitar y profesionalizar a la fuerza pública en la Academia Estatal de Policía.

III. Cumplir con los requisitos y normas del Sistema de Seguridad Pública Estatal.

IV. Gestionar la aplicación de las evaluaciones de control de confianza y de competencias.

V. Gestionar los recursos financieros necesarios para modernizar y desarrollar los programas de equipamiento e infraestructura que permitan el buen desempeño de las actividades de la policía municipal.

VI. Evaluar las necesidades del personal con la finalidad de adquirir los bienes que cumplan con los requerimientos de acuerdo a las actividades que se desarrollan.

VII. Dotar del equipamiento a los elementos y a las instalaciones policiales acorde a las actividades operativas que desarrollan.

VIII. Mantener y colocar señalamientos informativos y restrictivos con el propósito de brindar oportuna información general en el recorrido del conductor, así como proporcionar mayor seguridad al peatón y, por consiguiente, reducir el índice de accidentes.

Estrategia 4.1.2. Realizar acciones de Proximidad Social en el Municipio. Líneas de Acción:

I. Desplegar campañas prevención a través de la difusión de las conductas delictivas en las escuelas del municipio.

II. Promover una vida escolar libre de violencia en las escuelas del municipio. III. Realizar campañas de convivencia e interrelación familiar, a fin de

promover la familia como núcleo de la sociedad. Estrategia 4.1.3. Conformar la consolidación del Consejo Municipal de Seguridad y Comités de Participación Ciudadana para generar un contexto seguro libre de la comisión de delitos a través de un enfoque preventivo.

Líneas de Acción: I. Fortalecer y fomentar entre la población una política preventiva en materia

de conductas delictivas, antisociales y adicciones, así del abuso de niños, mujeres y personas de la tercera edad.

II. Desarrollar programas culturales, de esparcimiento, físicos, y en general que promuevan los sanos valores comunitarios y familiares.

III. Facilitar el despliegue de los Programas de Prevención, Ferias, Juntas Comunitarias, Campañas de Difusión que la Secretaría de Seguridad Pública desarrolla.

IV. Promover que el Ayuntamiento establezca políticas públicas, disposiciones y lineamientos generales, en su ámbito competencia, orientados a la difusión, respeto y defensa de los derechos humanos.

Procuración de Justicia. Objetivo Estratégico 4.2. Instrumentar y articular, en concordancia con la política nacional y estatal, la política municipal, para la adecuada atención y protección a las víctimas. Estrategia 4.2.1. Asistir la pronta y expedita atención a las víctimas del delito. Líneas de Acción:

I. Promover cursos de capacitación a las personas que atienden a víctimas. II. Establecer coordinación con el ministerio público con la finalidad de remitir

a los detenidos por un delito con la finalidad de acortar, agilizar y mejorar los tiempos de respuesta para fortalecer la impartición de justicia.

III. Promover y difundir la legislación en materia de violencia familiar entre los pobladores.

Protección Civil. Objetivo Estratégico 4.3. Coordinar y concertar medidas y acciones para salvaguardar la vida, la integridad y la salud de la población, así como los bienes, la infraestructura y el entorno natural ante riesgos de origen natural o antropogénico a través de Protección Civil. Estrategia 4.3.1. Actuar desde la Administración Municipal. Líneas de Acción:

I. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia con la Secretaría de Protección Civil del Estado de Veracruz.

II. Conformar el Consejo Municipal de Protección Civil para la prevención de desastres y de intervención oportuna y efectiva en situaciones de riesgo.

III. Elaborar y operar el Programa Municipal de Protección Civil. IV. Integrar y mantener actualizado el Atlas Municipal de los Riesgos de

Desastre Factibles en el municipio y las posibles consecuencias que pueden derivarse de cada uno de ellos, a efecto de organizar acciones para eliminar o disminuir el impacto de los mismos en la población y sus bienes y a la naturaleza.

V. Capacitar al personal responsable de la Protección Civil en el municipio en primeros auxilios, señalización, técnicas de atención de riesgos, etc.

VI. Prestar apoyo y ayuda a la población ante riesgos de desastre naturales o siniestros.

Estrategia 4.3.2. Fomentar una cultura de la protección civil donde el municipio y la sociedad participen con corresponsabilidad. Líneas de Acción:

I. Conformar una cultura de protección civil que convoque y sume esfuerzos de la población, así como su participación individual y colectiva.

Política Administrativa

Objetivo General. Desarrollar funciones de control y evaluación del origen y aplicación de los recursos, así como coordinar los sistemas de auditoria interna a fin de generar un marco de confianza, legalidad y transparencia de la gestión pública.

Objetivo Estratégico 5.1. Garantizar la eficiencia y eficacia en la Administración de los recursos de los ciudadanos para generar un ambiente sostenible. Para ello es necesario desarrollar una estructura programática presupuestaria del gasto del Gobierno Municipal y un sistema de evaluación del desempeño, como parte del compromiso de ejercer una política de finanzas públicas responsable y transparentes, que además sea la base de un proceso presupuestario orientado a resultados. El Gobierno Municipal debe estudiar la posibilidad de aprovechar las oportunidades de financiamiento de largo plazo para proyectos de infraestructura para el desarrollo, considerando para este fin la opción de recurrir a mecanismos de financiamiento, sin que necesariamente ello implique incrementar el peso del servicio de la deuda pública. En resumen, el reto financiero del municipio consiste en canalizar mayores recursos para atender las crecientes necesidades sociales y desarrollar la infraestructura que sustente el crecimiento económico. Estrategia 5.1.1. Promover y atraer mayores recursos provenientes de la Federación. Estrategia 5.1.2. Ampliar, diversificar y fortalecer las fuentes propias de ingresos mediante la expedición de constancias, permisos, servicios del catastro municipal, entre otras.

Objetivo Estratégico 5.2. Ejecutar obras, proyectos y acciones estratégicamente impactando en las carencias sociales de las localidades que conforman el municipio en un marco de economía, eficiencia, eficacia, imparcialidad y honradez. Estrategia 5.2.1. Establecer mecanismos de control en cada una de las etapas de la ejecución de obras, proyectos y acciones. Líneas de Acción:

I. Establecer medidas para evitar desviaciones en el costo, la calidad y el plazo de ejecución de las obras y servicios, durante las etapas de planeación, programación y presupuesto.

II. Impulsar que los proyectos ejecutivos de las obras relevantes sean realizados por despachos externos inscritos en el Padrón de Obras del Municipio y en la SEFIPLAN, a fin de que den certidumbre de que no habrá incrementos en costos y tiempos.

III. Establecer mecanismos que permitan verificar que cada una de las obras y servicios públicos del Ayuntamiento, cuente con los proyectos ejecutivos debidamente validados.

IV. Hacer cumplir a los ejecutores de obras y servicios las condiciones legales, técnicas y económicas que den certidumbre al objeto del contrato.

V. Implementar y ejecutar la inversión de los anticipos y los vicios ocultos de las obras.

VI. Instalar la supervisión de obras (interna y/o externa) que asegure, de manera seria, honesta y profesional, que el desarrollo de la obra no sufrirá afectaciones ni modificaciones de ningún tipo.

VII. Vigilar que se cumplan las obligaciones pactadas en el contrato y en los anexos técnicos que son partes integrantes del mismo, durante los procesos de ejecución.

VIII. Establecer programas de seguimiento y del avance físico y financiero de la obra para evitar o atenuar desviaciones presupuestales o del tiempo de ejecución.

Objetivo Estratégico 5.3. Cumplir con los objetivos de cada uno de los proyectos, obras y acciones y su incremento de eficiencia y eficacia de cada una de las acciones administrativas y operativas que se refleje en la mejora de los servicios ingreso, egreso, administración, ministración, manejo, custodia y aplicación de los fondos y recursos públicos y el fortalecimiento de la participación ciudadana en el ejercicio de sus actividades, contribuyendo al mejoramiento en la calidad de vida de los ciudadanos. Estrategia 5.3.1. Examinar y evaluar la gestión financiera, administrativa y operativa de la Administración Municipal. Líneas de Acción:

I. Verificar periódicamente la información contable, presupuestaria y programática con su respectiva desagregación.

II. Actualizar los mecanismos para la vigilancia, evaluación y coordinación de las operaciones presupuestales, financieras y programáticas, a fin de que se ajusten a las disposiciones legales y normativas aplicables.

III. Implementar un sistema de seguimiento y evaluación que permita monitorear la efectividad en la instrumentación del Plan Municipal de Desarrollo y sus programas operativos.

IV. Basar la ejecución de las obras, proyectos y acciones en indicadores cuantitativos y cualitativos, que permita establecer las bases para la evaluación de resultados para garantizar su cumplimiento así como la correcta aplicación de los recursos públicos.

V. Continuar y mejorar con los mecanismos de evaluación y control presupuestal para los programas operativos anuales, con la finalidad de cumplir con las metas establecidas de acuerdo a los tiempos marcados y

con los recursos programados, contribuyendo de esta manera a la adecuada toma de decisiones.

VI. Evaluar internamente el cumplimiento y efectividad, del Plan Municipal de Desarrollo y sus Programas Operativos de forma mensual a través de la Contraloría Municipal.

VII. Integrar los manuales de operación de las distintas áreas del H. Ayuntamiento y del DIF municipal, para profesionalizar las funciones administrativas.

VIII. Articular la integración y empate de todas las obras, acciones y programas de la Administración Municipal para erogar eficaz y eficientemente los recursos y lograr un mayor impacto social.

Objetivo Estratégico 5.4. Fomentar la Participación y la Inclusión Ciudadana en el Proceso de Desarrollo Municipal en un Marco de Corresponsabilidad y Organización. Estrategia 5.4.1. Garantizar la Inclusión Ciudadana en la Planeación y toma de decisiones. Líneas de Acción:

I. Promover la estructuración de Consejo Municipal de Planeación (COPLADEMUN).

II. Consolidar mesas de trabajo permanente con el COPLADEMUN. III. Promover la participación activa de los comités de contraloría social en

cada una de las obras, acciones y proyectos en el territorio municipal. IV. Mantener comunicación efectiva con los representantes (Agentes y

Subagentes Municipales) para el desarrollo municipal. V. Respaldar el trabajo de los comités locales específicos en beneficio de las

acciones que beneficien a la comunidad. Objetivo Estratégico 5.5 Implementar los mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información, a través de acciones y procedimientos que faciliten a todos los ciudadanos conocer los programas, proyectos y acciones que la Administración realiza en representación y en el ejercicio de la función pública. Estrategia 5.5.1. Transparentar y rendir cuentas de la administración de recursos en las obras, proyectos y acciones. Líneas de Acción:

I. Dar cumplimiento a la normatividad de transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información.

II. Instalar y operar la Unidad de Acceso a la Información, para que los ciudadanos accedan a la información del Ayuntamiento y de las direcciones municipales a través de procedimientos sencillos, expeditos y gratuitos.

III. Promover una cultura de la transparencia y el acceso a la información entre los servidores públicos y la sociedad para que se convierta en una forma de gobernar.

IV. Difundir la importancia de la transparencia y el acceso a la información entre la población estudiantil del municipio.

V. Enterar a la ciudadanía de manera oportuna de las acciones que su gobierno emprende y los mecanismo empleados en los procesos de consulta, adjudicación de obras y toma de decisiones.

VI. Actualizar y modernizar los servicios documentales y archivísticos a fin de garantizar la transparencia y la rendición de cuentas.

CAPÍTULO V Instrumentación

La Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, establece como obligación el establecer y aplicar los sistemas de actualización, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo y sus respectivos programas. En tal sentido, el seguimiento de las estrategias, los programas que de ellas se deriven y el cumplimiento de las metas establecidas será responsabilidad del C. Presidente Municipal, miembros del H. Ayuntamiento, Tesorería, Secretaría y Directores de la Administración Municipal, así como las dependencias involucradas. Las sesiones de seguimiento se efectuarán en forma periódica. En ellas, se verificará el cumplimiento de las metas programadas, de la operación de cada programa y estrategia proyectada para la administración; siendo responsabilidad directa la operación de las Secretarías de competencia y las dependencias incluidas en el desarrollo.

A. Control, seguimiento y evaluación. El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de éste se deriven, serán obligatorios para las direcciones de la administración municipal. Los planes y programas podrán ser modificados mediante el procedimiento requerido para su elaboración, aprobación y publicación, cuando así lo demande el interés ciudadano o las necesidades de carácter técnico o económico. Para el proceso de control, seguimiento y evaluación de los proyectos periódicamente se verificaran los indicadores para analizar el estado de las obras, acciones y servicios municipales en cumplimiento a los Programas Operativos Anuales (P.O.A.) de cada dirección. Los Indicadores son parámetros cuantitativos y cualitativos que reflejan el impacto de las obras, acciones y servicios municipales mostrando la evolución y la tendencia (positiva o negativa) con la finalidad de mejorar y actuar preventivamente o correctivamente. En cumplimiento de los programas y sus metas, cada dirección responsable tomará los siguientes indicadores:

1. De proceso:

Estratégico. Dirigido a Presidenta Municipal y Directores de Área.

De proyectos. Dirigido a Regidora, Directores de Área y Responsables de Proyectos. De gestión. Dirigido a Directores de Área. De servicios. Responsables de servicios y personal operativo.

2. Dimensiones de los Indicadores: Impacto. Mide el grado de cumplimiento de objetivos y prioridades nacionales y sectoriales en el contexto externo. Permite cuantificar valores de tipo político y social. Cobertura. Mide el alcance de beneficios a la población objetivo. Eficiencia. Mide costos unitarios y productividad. Refleja la racionalidad en el uso de los recursos financieros, materiales y humanos. Un proceso eficiente logra la mayor cantidad de productos o servicios al menor costo y tiempo posibles. Calidad. Mide el grado en que los productos y/o servicios satisfacen las necesidades y expectativas de los clientes y/o usuarios. B) Sistemas y estructuras programáticas

NO POLITICA SECTOR TIPO DE

PROYECTO / PROGRAMA /

ACCIÓN

MODALIDAD DEL PROYECTO / PROGRAMA /

ACCIÓN SUBCLASIFICACIÓN

CONTRIBUCIÓN DEL PROYECTO /

PROGRAMA EN LA POBREZA

(CARENCIA SOCIAL)

FORTALECIMIENTO DE APORTACIONES

PARA LA INFRAESTRUCTURA

SOCIAL

UNIDAD PLAZO DIRECCIÓN (S) RESPONSABLE

POSIBLE CORRESPONSABILIDAD OBSERVACIONES

1 SOCIAL EDUCACIÓN PROYECTO DE

INFRAESTRUCTURA SOCIAL

AMPLIACIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO

AULAS EN PREESCOLARES,

PRIMARIAS, SECUNDARIAS

REZAGO EDUCATIVO DIRECTA AULA / ANEXO MEDIANO OBRAS

PÚBLICAS / REGIDURIA

M E F IP PC OBRAS DE CARÁCTER

PRIORITARIO



PROYECTOS CON VALIDACIONES

AULAS EN PREESCOLARES,

PRIMARIAS, SECUNDARIAS

COMPLEMENTARIOS AULA / ANEXO CORTO OBRAS


M E F IP PC

DE TIPO EJECUTIVO PARA

GESTIÓN DE RECURSOS



CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN,

EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO

AULAS EN BACHILLERATO COMPLEMENTARIOS AULA / ANEXO MEDIANO

OBRAS PÚBLICAS / REGIDURIA

M E F IP PC

4 SOCIAL EDUCACIÓN

PROGRAMA DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO

MUNICIPAL

PROYECTO DE CERTEZA JURIDICA

CONCERTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE

CONVENIOS N/A CORTO PRESIDENCIA /

REGIDURIA M E F IP PC



EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO ALBERGUE COMPLEMENTARIOS AULA / ANEXO LARGO


M E F IP PC



AMPLIACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y

AMPLIACIÓN

BARDAS PERIMETRALES EN PREESCOLARES,

PRIMARIAS Y SECUNDARIAS

COMPLEMENTARIOS ESCUELAS MEDIANO OBRAS


M E F IP PC



CONSTRUCCIÓN, AMPLIACION,


SANITARIOS EN PREESCOLARES,

PRIMARIAS Y SECUNDARIAS

DIRECTA ANEXO CORTO OBRAS


M E F IP PC



CONSTRUCCION, AMPLIACIÓN,


SANITARIOS EN BACHILLERATO COMPLEMENTARIOS ANEXO LARGO


M E F IP PC GESTIÓN DE RECURSOS




DOTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS:

AGUA, ELECTRICIDAD, DRENAJE A PRIMARIAS

REZAGO EDUCATIVO DIRECTA ANEXO CORTO OBRAS


M E F IP PC




DOTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS:

AGUA, ELECTRICIDAD, DRENAJE A

BACHILLERATO

COMPLEMENTARIOS ANEXO MEDIANO OBRAS


M E F IP PC

11 SOCIAL EDUCACIÓN



MUNICIPAL

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y

COHESIÓN SOCIAL

TALLERES Y REUNIONES COMPLEMENTARIOS CURSO CORTO

REGIDURIA, DIRECCIÓN DE

LA MUJER, FOMENTO

AGROPECUARIO, CULTURA

M E F IP PC




TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y

COMUNICACIÓN (TICS) REZAGO EDUCATIVO N/A COMPONETE CORTO TESORERIA M E F IP PC

13 SOCIAL EDUCACIÓN PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO

DESARROLLO HUMANO

TALLERES DE ALFABETIZACIÓN REZAGO EDUCATIVO N/A CURSO CORTO


LA MUJER Y CULTURA

M E F IP PC




MUNICIPAL

EQUIPAMIENTO ACERVO CULTURAL PARA BIBLIOTECA REZAGO EDUCATIVO N/A PIEZA CORTO


LA MUJER Y CULTURA

M E F IP PC




MUNICIPAL

VINCULACIÓN INTERISTITUCIONAL


CONVENIOS CORTO PRESIDENCIA /

REGIDURIA M E F IP PC




MUNICIPAL


COHESIÓN SOCIAL EVENTOS CIVICOS EVENTO CORTO

PRESIDENCIA / REGIDURIA, CULTURA

M E F IP PC



CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO

COCINA ESCOLAR EN PREESCOLAR, PRIMARIAS Y

SECUNDARIAS

ACCESO A LA ALIMENTACIÓN DIRECTA ANEXO CORTO

PRESIDENCIA, REGIDURIA,

OBRAS PUBLICAS

M E F IP PC

18 SOCIAL SALUD PROYECTO DE



EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO

UNIDADES MEDICAS RURALES

ACCESO A LOS SERVICIOS DE

SALUD DIRECTA UNIDAD

MEDICA LARGO


OBRAS PUBLICAS

M E F IP PC

SÓLO SI SE ASEGURAN LOS

RECURSOS PARA SU OPERACIÓN (PLANTILLA DE

PERSONAL, EQUIPAMIENTO Y SUMINISTRO DE

MEDICAMENTOS) POR LA

INSTANCIA NORMATIVA

FEDERAL





CLÍNICA DENTAL ACCESO A LOS SERVICIOS DE

SALUD DIRECTA OBRA LARGO


OBRAS PUBLICAS

M E F IP PC

SÓLO SI SE CUENTAN

ASEGURADOS LOS RECURSOS

PARA SU OPERACIÓN

(PLANTILLA DE PERSONAL,

EQUIPAMIENTO Y SUMINISTRO DE


INSTANCIA NORMATIVA

FEDERAL





DISPENSARIO MÉDICO ACCESO A LOS SERVICIOS DE

SALUD DIRECTA OBRA


OBRAS PUBLICAS

M E F IP PC

SÓLO SI SE CUENTAN

ASEGURADOS LOS RECURSOS

PARA SU OPERACIÓN

(PLANTILLA DE PERSONAL,

EQUIPAMIENTO Y SUMINISTRO DE


INSTANCIA NORMATIVA

FEDERAL

21 SOCIAL SALUD PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO COHESIÓN SOCIAL ATENCION

PSICOLOGICA


SALUD INDIRECTA PERSONA CORTO DIF Y DIRECCION

DE LA MUJER M E F IP PC


HUMANO



CONVENIOS CORTO

PRESIDENCIA, DIF Y DIRECCION



HUMANO COHESIÓN SOCIAL TALLERES, EVENTOS

Y REUNIONES EVENTO Y CURSOS CORTO DIF Y DIRECCION



HUMANO ASISTENCIA SOCIAL RECURSOS Y MEDIOS

DE REHABILITACIÓN


SALUD PERSONA CORTO DIF M E F IP PC

25 SOCIAL DEPORTE PROYECTO DE


CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO

ACONDICIONAMIENTO DE ESPACIOS FÍSICOS

Y DEPORTIVOS COMPLEMENTARIOS OBRA MEDIANO

PRESIDENCIA, OBRAS

PUBLICAS Y COMUDE

M E F IP PC

26 SOCIAL DEPORTE



MUNICIPAL



CONVENIOS CORTO

PRESIDENCIA, OBRAS

PUBLICAS Y COMUDE

M E F IP PC

27 SOCIAL DEPORTE PROGRAMA DE DESARROLLO


Y REUNIONES CURSO CORTO COMUDE M E F IP PC

28 SOCIAL DEPORTE PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO


COHESIÓN SOCIAL

MATERIAL PARA EL DESARROLLO DEPORTIVO

PIEZA CORTO PRESIDENCIA M E F IP PC

29 SOCIAL DESARROLLO

INTEGRAL DE LA FAMILIA



MUNICIPAL



CONVENIOS COMUDE M E F IP PC




HUMANO ASISTENCIA SOCIAL

ADQUISICION DE RECURSOS DE APOYO

(DESPENSAS, COLCHONETAS, ETC.)

PIEZA CORTO DIF M E F IP PC




HUMANO


COHESIÓN SOCIAL

TALLERES DE PROMOCIÓN Y

DIFUSIÓN ABIERTOS Y FOCALIZADOS

EVENTO Y CURSOS CORTO DIF M E F IP PC




HUMANO


COHESIÓN SOCIAL EVENTOS DIVERSOS EVENTOS CORTO DIF M E F IP PC





MUNICIPAL

CERTEZA JURIDICA SERVICIOS PERSONA CORTO DIF M E F IP PC




HUMANO

DESARROLLO INDIVIDUAL Y COLECTIVO

TALLERES DIVERSOS DE CAPACIDADES Y

PROFESIONALIZACIÓN PERSONAS MEDIANO DIF M E F IP PC

35 SOCIAL MUJER



MUNICIPAL


COHESIÓN SOCIAL

CREACION, OPERACIÓN Y

SEGUIMIENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL

DE LA MUJER

CORTO DIRECCION DE LA MUJER M E F IP PC

36 SOCIAL MUJER



MUNICIPAL

MANUALES DE OPERACIÓN SERVICIOS PROYECTO CORTO DIRECCION DE

LA MUJER M E F IP PC

37 SOCIAL MUJER



MUNICIPAL



CONVENIOS CORTO DIRECCION DE


38 SOCIAL MUJER



MUNICIPAL



PROFESIONALIZACIÓN CURSO MEDIANO

DIRECCION DE LA MUJER, FOMENTO

AGROPECUARIO Y CULTURA

M E F IP PC

39 SOCIAL MUJER PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO


COHESIÓN SOCIAL



CURSO MEDIANO



M E F IP PC


HUMANO


COHESIÓN SOCIAL EVENTOS DIVERSOS EVENTO Y

CURSOS MEDIANO



M E F IP PC


HUMANO

EMPODERAMIENTO AL CAPITAL

HUMANO

ATENCION PSICOLOGICA PERSONAS CORTO DIRECCION DE


42 SOCIAL JUVENTUD



MUNICIPAL


COHESIÓN SOCIAL



DE LA JUVENTUD

CORTO DIRECCION DE LA JUVENTUD M E F IP PC

43 SOCIAL JUVENTUD



MUNICIPAL

MANUALES DE OPERACIÓN SERVICIOS PROYECTO CORTO DIRECCION DE

LA JUVENTUD M E F IP PC

44 SOCIAL JUVENTUD



MUNICIPAL



CONVENIOS

DIRECCION DE LA JUVENTUD Y

COMUDE M E F IP PC

45 SOCIAL JUVENTUD PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO


COHESIÓN SOCIAL



CURSOS Y TALLERES MEDIANO

DIRECCION DE LA JUVENTUD Y

COMUDE M E F IP PC

46 SOCIAL ARTE Y CULTURA



MUNICIPAL


COHESIÓN SOCIAL



DE LA CULTURA

CORTO CULTURA M E F IP PC

47 SOCIAL ARTE Y CULTURA PROYECTO DE



CASA DE LA CULTURA MUNICIPAL LARGO PRESIDENCIA Y

CULTURA M E F IP PC




MUNICIPAL

MANUALES DE OPERACIÓN SERVICIOS PROYECTO MEDIANO CULTURA M E F IP PC




MUNICIPAL



CONVENIOS CORTO CULTURA M E F IP PC

50 SOCIAL ARTE Y CULTURA PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO


COHESIÓN SOCIAL



CURSOS Y TALLERES MEDIANO CULTURA M E F IP PC

51 SOCIAL ARTE Y CULTURA PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO


COHESIÓN SOCIAL

TALLERES DE RESCATE Y

FORTALECIMIENTO CULTURAL

MEDIANO CULTURA M E F IP PC




MUNICIPAL

INVESTIGACIÓN Y DIVULGACION PROYECTOS PROYECTO MEDIANO CULTURA M E F IP PC

53 ECONÓMICO FORESTAL



MUNICIPAL



CONVENIOS CORTO AGROPECUARIO M E F IP PC

54 ECONÓMICO FORESTAL PROYECTO DE

INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA



PROFESIONALIZACIÓN COLECTIVOS

CURSOS Y TALLERES MEDIANO AGROPECUARIO M E F IP PC



EQUIPAMIENTO


(INSUMOS, HERRAMIENTAS, ETC.)

PIEZA MEDIANO AGROPECUARIO M E F IP PC




COHESIÓN SOCIAL

GESTION, CONCERTACIÓN Y

OPERACIÓN DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y

ACCIONES

CORTO AGROPECUARIO M E F IP PC



ADQUISICIÓN Y AMPLIACIÓN

MAQUINARIA Y EQUIPO PARA EL

DESARROLLO FORESTAL

COMPLEMENTARIOS EQUIPO MEDIANO AGROPECUARIO M E F IP PC



CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO, EQUIPAMIENTO Y REHABILITACIÓN

INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN

FORESTAL VIVERO MEDIANO AGROPECUARIO M E F IP PC

59 ECONÓMICO FORESTAL PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO


COHESIÓN SOCIAL





HUMANO

GENERACIÓN, DIVULGACIÓN Y

FORTALECIMIENTO

EDUCACIÓN AMBIENTAL CURSOS Y

TALLERES CORTO AGROPECUARIO M E F IP PC


HUMANO


COHESIÓN SOCIAL EVENTOS DIVERSOS CURSOS Y





TALLERES DE TÉCNICAS

SUSTENTABLES DE DESARROLLO

FORESTAL

CURSOS Y TALLERES CORTO AGROPECUARIO M E F IP PC

63 ECONÓMICO AGROPECUARIO



MUNICIPAL




64 ECONÓMICO AGROPECUARIO PROYECTO DE




PROFESIONALIZACIÓN COLECTIVOS




EQUIPAMIENTO


(INSUMOS, FERTILIZANTES,

HERRAMIENTAS, ETC.)

KILOGRAMOS, PIEZA MEDIANO AGROPECUARIO M E F IP PC




COHESIÓN SOCIAL



ACCIONES




ADQUISICIÓN Y AMPLIACIÓN

MAQUINARIA Y EQUIPO PARA EL

DESARROLLO AGROPECUARIO

COMPLEMENTARIOS CORTO AGROPECUARIO M E F IP PC



CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO, EQUIPAMIENTO Y REHABILITACIÓN

INSTALACIONES O MODULOS DE PRODUCCIÓN

AGROPECUARIA (VIVEROS,

INVERNADEROS, TRASPATIO)

ANEXOS Y VIVEROS MEDIANO AGROPECUARIO M E F IP PC

69 ECONÓMICO AGROPECUARIO PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO


COHESIÓN SOCIAL




70 ECONÓMICO AGROPECUARIO PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO


COHESIÓN SOCIAL EVENTOS DIVERSOS EVENTO CORTO AGROPECUARIO M E F IP PC



CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y

EQUIPAMIENTO PISCICOLA


PISCICOLA MODULO CORTO AGROPECUARIO M E F IP PC



CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y

EQUIPAMIENTO APICOLA


APICOLA MODULO CORTO AGROPECUARIO M E F IP PC




TALLERES DE TÉCNICAS

SUSTENTABLES DE DESARROLLO

AGRICOLA





ADOPCIÓN DE CULTIVOS

ALTERNATIVOS DE ALIMENTACIÓN


75 ECONÓMICO TURISMO ALTERNATIVO

PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA

ECONÓMICA CAPITAL SOCIAL

INTEGRACION DE PROYECTOS

EJECUTIVOS PARA SOLICITUD DE

RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES





MUNICIPAL






HUMANO


COHESIÓN SOCIAL

PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN ABIERTOS Y

FOCALIZADOS CURSOS Y


78 ECONÓMICO COMERCIO



MUNICIPAL




79 ECONÓMICO COMERCIO PROYECTO DE




PROFESIONALIZACIÓN COLECTIVOS PARA

AUTOEMPLEO O CONTRIBUCIÓN

ECONOMICA


80 ECONÓMICO COMERCIO PROYECTO DE



COHESIÓN SOCIAL



ACCIONES


81 ECONÓMICO COMERCIO PROGRAMA DE DESARROLLO

HUMANO


COHESIÓN SOCIAL EVENTOS DIVERSOS EVENTOS MEDIANO AGROPECUARIO M E F IP PC

82 ECONÓMICO COMERCIO



MUNICIPAL

INGRESOS PROPIOS

ELABORACIÓN Y OPERACIÓN DE

REGLAMENTO DE COMERCIO MUNICIPAL

PROYECTO CORTO TESORERIA M E F IP PC

83 URBANIZACIÓN Y PLANEACIÓN VIVIENDA


SOCIAL CONSTRUCCIÓN CUARTO PARA BAÑO

CALIDAD Y ESPACIOS DE LA

VIVIENDA DIRECTA VIVIENDA MEDIANO OBRAS

PUBLICAS M E F IP PC



SOCIAL CONSTRUCCIÓN CUARTO PARA

COCINA






SOCIAL CONSTRUCCIÓN CUARTOS

DORMITORIO






SOCIAL CONSTRUCCIÓN

MUROS (TABIQUE, LADRILLO, BLOCK,

PIEDRA O CONCRETO)






SOCIAL CONSTRUCCIÓN PISO FIRME






SOCIAL CONSTRUCCIÓN TECHO DE CONCRETO






SOCIAL CONSTRUCCIÓN

CONEXIÓN A LA RED DE DRENAJE O FOSA

SÉPTICA






SOCIAL CONSTRUCCIÓN CISTERNAS DIRECTA VIVIENDA LARGO OBRAS




SOCIAL EQUIPAMIENTO ESTUFAS

ECOLÓGICAS DIRECTA VIVIENDA MEDIANO

OBRAS PUBLICAS Y FOMENTO

AGROPECUARIO

M E F IP PC



SOCIAL

CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO

DEPÓSITO O TANQUE DE AGUA POTABLE

FAMILIAR

SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA N/A VIVIENDA MEDIANO OBRAS




ECONÓMICA

CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO

SANITARIOS CON BIODIGESTORES INDIRECTA VIVIENDA MEDIANO

OBRAS PUBLICAS Y FOMENTO

AGROPECUARIO

M E F IP PC

94 URBANIZACIÓN Y PLANEACIÓN URBANIZACIÓN


ECONÓMICA

CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO

RED DE ELECTRICIDAD

SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA DIRECTA VIVIENDA CORTO OBRAS


95 URBANIZACIÓN Y PLANEACIÓN

AGUA Y SANEAMIENTO

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO


MANTENIMIENTO EQUIPAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DRENAJE PLUVIAL / DRENAJE SANITARIO

SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA DIRECTA OBRA MEDIANO OBRAS



AGUA Y SANEAMIENTO


ECONÓMICA

CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN Y

MANTENIMIENTO

TANQUES SÉPTICOS CONECTADO A FOSA SÉPTICA O DRENAJE

DIRECTA OBRA MEDIANO OBRAS PUBLICAS M E F IP PC


AGUA Y SANEAMIENTO


ECONÓMICA


MANTENIMIENTO EQUIPAMIENTO Y REHABILITACIÓN

PLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES COMPLEMENTARIOS OBRA LARGO OBRAS



AGUA Y SANEAMIENTO

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO

REHABILITACIÓN, MANTENIMIENTO O

SUSTITUCIÓN

DEPÓSITO O TANQUE DE AGUA POTABLE

COMUNITARIO

SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA DIRECTA OBRA LARGO OBRAS



AGUA Y SANEAMIENTO


ECONÓMICA

CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN,

SUSTITUCIÓN, MANTENIMIENTO Y

EQUIPAMIENTO

PLANTA POTABILIZADORA

SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA DIRECTA OBRA LARGO OBRAS



AGUA Y SANEAMIENTO


ECONÓMICA

CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN,

SUSTITUCIÓN, MANTENIMIENTO Y

EQUIPAMIENTO

RED DE AGUA POTABLE

SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA DIRECTA METROS LARGO OBRAS



AGUA Y SANEAMIENTO


ECONÓMICA CONSTRUCCIÓN

TOMA DOMICILIARIA DENTRO DE LA

VIVIENDA O TERRENO

SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA DIRECTA VIVIENDA LARGO OBRAS



MANEJO DEL RECURSO AGUA



MUNICIPAL








Y REUNIONES CURSOS Y TALLERES CORTO AGROPECUARIO M E F IP PC




HUMANO


COHESIÓN SOCIAL







HUMANO

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO

AMBIENTAL REFORESTACIÓN PLANTA CORTO AGROPECUARIO M E F IP PC


MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

URBANOS

PROGRAMA DE SERVICIOS

MUNICIPALES


AMBIENTAL

RECOLECCIÓN Y TRASLADO DE

RESIDUOS CORTO M E F IP PC


MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

URBANOS

PROGRAMA DE SERVICIOS

MUNICIPALES


AMBIENTAL

FOMENTO DE RECICLAJE Y

DESARROLLO DE GENERACIÓN DE

RECURSOS ECONOMICOS

CURSOS Y TALLERES CORTO AGROPECUARIO

Y CULTURA M E F IP PC

108 URBANIZACIÓN Y PLANEACIÓN COMUNICACIONES


ECONÓMICA


REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO,

CARRETERAS COMPLEMENTARIOS METROS LARGO OBRAS PUBLICAS M E F IP PC

SÓLO EN COINVERSIÓN CON OTROS

ÓRDENES DE GOBIERNO Y POR

UN MONTO ACUMULADO DE

HASTA EL 15% DE LOS RECURSOS

DEL FISMDF

109 URBANIZACIÓN Y PLANEACIÓN COMUNICACIONES PROGRAMA DE

MANTENIMIENTO


REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO

GUARNICIONES Y BANQUETAS COMPLEMENTARIOS METROS MEDIANO OBRAS

PÚBLICAS M E F IP PC



ECONÓMICA


REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO,

MUROS DE CONTENCIÓN PARA CAMINOS RURALES

COMPLEMENTARIOS OBRA MEDIANO OBRAS PUBLICAS M E F IP PC



ECONÓMICA

CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACÓN REVESTIMIENTO COMPLEMENTARIOS METROS MEDIANO OBRAS




ECONÓMICA

APERTURA, CONSTRUCCIÓN,

AMPLIACIÓN, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN

CAMINOS RURALES COMPLEMENTARIOS METROS MEDIANO OBRAS PUBLICAS M E F IP PC




MUNICIPAL


CONCERTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE CONVENIOS PARA TELEFONIA FIJA Y

MÓVIL

N / A CORTO PRESIDENCIA,

OBRAS PUBLICAS

M E F IP PC

114 URBANIZACIÓN Y PLANEACIÓN URBANIZACIÓN


ECONÓMICA

AMPLIACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO

ALUMBRADO PÚBLICO COMPLEMENTARIOS MEDIANO OBRAS PUBLICAS M E F IP PC

115 URBANIZACIÓN Y PLANEACIÓN CATASTRO



MUNICIPAL

OPERATIVA

ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO MUNICIPAL

Y DE CONTRIBUYENTES

COMPLEMENTARIOS CORTO CATASTRO M E F IP PC


CERTEZA PATRIMONIAL



MUNICIPAL



CONVENIOS MEDIANO CATASTRO Y

JURIDICO M E F IP PC

117 SEGURIDAD POLICIAL



MUNICIPAL



CONVENIOS CORTO PRESIDENCIA Y

SINDICATURA M E F IP PC




MUNICIPAL

ADQUISICIÓN, MANTENIMIENTO Y

AMPLIACIÓN

VEHICULOS PARA LA ADQUICISIÓN DE

PATRULLAS VEHICULO CORTO

PRESIDENCIA, SINDICATURA,

TESORERIA M E F IP PC




MUNICIPAL

ADQUISIÓN UNIFORMES PERSONA CORTO PRESIDENCIA, SINDICATURA,





MUNICIPAL

ADQUISIÓN INSUMOS PARA OPERAR CORTO

PRESIDENCIA, SINDICATURA,





MUNICIPAL

OPERATIVA

CONFORMAR E INSTITUCIONALIZAR

EL CONSEJO MUNICIPAL DE

SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL

CORTO PRESIDENCIA, SINDICATURA,


122 SEGURIDAD PROCURACIÓN DE JUSTICIA



MUNICIPAL



CONVENIOS CON EL MINISTERIO PÚBLICO

CORTO PRESIDENCIA, SINDICATURA M E F IP PC

123 SEGURIDAD PROTECCIÓN CIVIL CONTINGENCIAS ARRENDAMIENTO

ARRENDAMIENTO DE EQUIPO DE

TRANSPORTE Y MAQUINARIA DE CONSTRUCCIÓN

PAGO CORTO PRESIDENCIA, SINDICATURA,


124 SEGURIDAD PROTECCIÓN CIVIL CONTINGENCIAS ADQUISICIÓN

ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

PIEZA PRESIDENCIA, SINDICATURA,


125 SEGURIDAD PROTECCIÓN CIVIL



MUNICIPAL

OPERATIVA

CONFORMAR E INSTITUCIONALIZAR

EL CONSEJO MUNICIPAL DE

PROTECCIÓN CIVIL

CORTO PROTECCION CIVIL M E F IP PC




MUNICIPAL

ACTUALIZACIÓN ATLAS MUNICIPAL DE RIESGOS PROYECTO MEDIANO PROTECCION

CIVIL M E F IP PC

127 SEGURIDAD PROTECCIÓN CIVIL CONTINGENCIAS OPERATIVA PAGO DE MANO DE

OBRA EVENTUAL PAGO MEDIANO PROTECCION CIVIL M E F IP PC

128 SEGURIDAD PROTECCIÓN CIVIL CONTINGENCIAS ADQUISICIÓN

EQUIPO DE SEGURIDAD PARA

PERSONAL EQUIPO CORTO PROTECCION

CIVIL M E F IP PC

129 SEGURIDAD PROTECCIÓN CIVIL CONTINGENCIAS ADQUISICIÓN Y

AMPLIACIÓN HERRAMIIENTA PIEZA CORTO PROTECCION CIVIL M E F IP PC




MUNICIPAL


COHESIÓN SOCIAL

TALLERES DE CULTURA DE

PREVENCIÓN Y EMPODERAMIENTO

CIUDADANO DE PROTECCIÓN CIVIL

CURSOS Y TALLERES CORTO PROTECCION

CIVIL M E F IP PC

131 SEGURIDAD PROTECCIÓN CIVIL CONTINGENCIAS ADQUISICIÓN Y

DISTRIBUCIÓN

PROVISIONES (DESPENSAS,

MANTAS, COLCHONETAS,ETC.)

PIEZA CORTO PROTECCION CIVIL Y DIF M E F IP PC

132 ADMINISTRATIVA

AUDITORIA, CONTROL Y EVALUACIÓN MUNICIPAL

DESARROLLO INSTITUCIONAL DEUDA PÚBLICA OBLIGACIONES

HACENDARIAS PAGO TESORERIA M E F IP PC

133 ADMINISTRATIVA


DESARROLLO INSTITUCIONAL

PREVISIÓN PRESUPUESTARIA INCREMENTOS

PAGO TESORERIA M E F IP PC

134 ADMINISTRATIVA


AUDITORIAS SERVICIOS PAGO DE AUDITORIA

PAGO TESORERIA M E F IP PC

135 ADMINISTRATIVA


JURIDICO JURÍDICO CREACIÓN Y

ACTUALIZACIÓN JURIDICA

COMPLEMENTARIOS PROYECTO CORTO JURIDICO M E F IP PC

136 ADMINISTRATIVA

SUPERVISIÓN DE OBRAS Y

SERVICIOS PÚBLICOS

OPERATIVO PAGO SEGUIMIENTO DE OBRAS PAGO MEDIANO TESORERIA M E F IP PC

137 ADMINISTRATIVA


OPERATIVO PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y

COHESIÓN SOCIAL

PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA EL

DESARROLLO MUNICIPAL (COMITES

DE CONTRALORIA CIUDADANA)

COMPLEMENTARIOS EVENTO CORTO CONTRALORIA M E F IP PC

138 ADMINISTRATIVA ORGANIZACIONAL


MUNICIPAL INSTITUCIONAL

ORGANIZACIONAL ADQUISICIÓN DE

SOFTWARE Y HARDWARE

COMPLEMENTARIOS EQUIPO CORTO CONTRALORIA M E F IP PC




ORGANIZACIONAL

ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE

PROGRAMAS Y ACCIONES PARA EL

DESARROLLO INSTITUCIONAL

COMPLEMENTARIOS PROYECTO CORTO CONTRALORIA M E F IP PC




ORGANIZACIONAL FORMACIÓN DE LOS

SERVIDORES PÚBLICOS

COMPLEMENTARIOS PERSONAS CORTO CONTRALORIA M E F IP PC

141 ADMINISTRATIVA ACCESO A LA INFORMACIÓN

MUNICIPAL




COHESIÓN SOCIAL



DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

COMPLEMENTARIOS CORTO CONTRALORIA M E F IP PC


MUNICIPAL



MANUALES DE OPERACIÓN SERVICIOS PROYECTO CORTO

ACCESO A LA INFORMACION

MPAL M E F IP PC


MUNICIPAL





CONVENIOS CORTO


MPAL M E F IP PC


MUNICIPAL




COHESIÓN SOCIAL



CURSOS Y TALLERES MEDIANO


MPAL M E F IP PC

Bibliografía

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