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Documentos iniciales del tercer ciclo de planificación hidrológica (2021-2027) – ANEJO 1

Programa, calendario, EGD y fórmulas de consulta

Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Tajo

Revisión de tercer ciclo (2021-2027)

DOCUMENTOS INICIALES

Documentos consolidados

PROGRAMA, CALENDARIO, ESTUDIO GENERAL SOBRE

LA DEMARCACIÓN Y FÓRMULAS DE CONSULTA

ANEJO 1

AUTORIDADES COMPETENTES

Julio 2020

Confederación Hidrográfica del Tajo O.A.


Programa, calendario, EGD y fórmulas de consulta Pág. 1

Índice

PROGRAMA, CALENDARIO, ESTUDIO GENERAL SOBRE LA

DEMARCACIÓN Y FÓRMULAS DE CONSULTA

ANEJO 1

1 Anejo nº 1. Autoridades competentes ............................................... 2

1.1 Tabla Análisis de presiones e impactos .................................................. 3

1.2 Tabla Análisis económico ....................................................................... 7

1.3 Tabla Control de aguas superficiales .................................................... 10

1.4 Tabla Control de aguas subterráneas ................................................... 11

1.5 Tabla Valoración del estado de las aguas superficiales ....................... 12

1.6 Tabla Preparación del plan hidrológico de la demarcación .................. 12

1.7 Tabla Preparación del programa de medidas ....................................... 12

1.8 Tabla Implementación de las medidas.................................................. 13

1.9 Tabla Participación pública ................................................................... 14

1.10 Tabla Cumplimiento de la normativa (vigilancia, policía y sanción) ...... 14

1.11 Tabla Coordinación de la implementación ............................................ 14

1.12 Tabla Reporting a la Comisión Europea ............................................... 15


Pág. 2 Programa, calendario, EGD y fórmulas de consulta

1 Anejo nº 1. Autoridades competentes

De acuerdo al ordenamiento constitucional, las competencias sobre las materias que

interesan en la planificación hidrológica están muy repartidas entre distintas autoridades

competentes que ejercen su actividad en el ámbito de la demarcación.

Por consiguiente, todas esas autoridades son corresponsables en el logro de los objetivos

de la planificación hidrológica y resulta imprescindible la involucración activa de todas ellas

apoyando al organismo de cuenca, que tiene la responsabilidad de preparar los documentos

técnicos que configuran el plan hidrológico.

En este marco, los requisitos concretos de la Comisión Europea a estos efectos (Comisión

Europea, 2014) se traducen en la necesidad de comunicar formalmente, a través de la base

de datos con la que trasmite la información de los planes hidrológicos, listados con la

identificación de aquellas autoridades que tienen competencias sobre los distintos aspectos

que constituyen el proceso de planificación.

Para ello, se define un listado de ‘roles’, que deben ser asignados a las Administraciones

públicas con algún tipo de responsabilidad o competencia sobre la materia. La clasificación

de roles a incluir en la lista, que no es exhaustiva ni cubre todas las materias que deben ser

objeto de colaboración, son los siguientes:

1) Análisis de presiones e impactos

2) Análisis económico

3) Control de aguas superficiales

4) Control de aguas subterráneas

5) Valoración del estado de las aguas superficiales

6) Valoración del estado de las aguas subterráneas

7) Preparación del plan hidrológico de la demarcación

8) Preparación del programa de medidas

9) Implementación de las medidas

10) Participación pública

11) Cumplimiento de la normativa (vigilancia, policía y sanción)

12) Coordinación de la implementación

13) Reporting a la Comisión Europea

En las tablas a continuación se realiza una asignación de forma sistemática entre roles y

autoridades competentes, con el objeto de identificar la participación de las distintas

Administraciones y entidades públicas en el proceso de elaboración y aprobación del plan

hidrológico, es decir una explicación temática (por roles) del mapa de responsabilidades que

se identifica en la demarcación hidrográfica del Tajo.



1.1 Tabla Análisis de presiones e impactos

Código Nombre Rol Responsabilidad Observaciones

Aporta

información

(S/N)

A02029245

Comunidad Autónoma de

Aragón. Departamento de

Ganadería, Agricultura y

Medio ambiente. Dirección

General de Cambio

Climático y Educación

Ambiental

Análisis de

presiones impactos

Inventario de suelos

contaminados N

A02029245





General de Cambio


Ambiental

Análisis de

presiones impactos

Vertederos de residuos sólidos

Se obtiene a través del SIOSE y del inventario

PRTR

N

A02029245





General de Cambio


Ambiental

Análisis de

presiones impactos

Biodiversidad – Especies alóctonas

N

A07029824

Comunidades

Autónomas/Junta de

Castilla y León/ Consejería

de Fomento y Medio

Ambiente- Dirección

General de Calidad

Ambiental y Sostenibilidad

Ambiental.

Análisis de

presiones impactos


contaminados N

A07029824

Comunidades

Autónomas/Junta de


de Fomento y Medio


General de Calidad

Ambiental y Sostenibilidad

Ambiental.

Análisis de

presiones impactos



PRTR

N

A07029497

Comunidades

Autónomas/Junta de


de Fomento y Medio


General de Patrimonio

Natural y Política Forestal

Análisis de

presiones impactos


N




Aporta

información

(S/N)

A08027157

Comunidades

Autónomas/Comunidades

Autónomas/Comunidad

Autónoma de Castilla-La

Mancha/ Consejería de

desarrollo sostenible.

Dirección General de Medio

Natural y Biodiversidad

Análisis de

presiones impactos


contaminados N

A08027157

Comunidades

Autónomas/Comunidades




desarrollo sostenible.



Análisis de

presiones impactos



PRTR

N

A08027157

Comunidades




Desarrollo Sostenible.



Análisis de

presiones impactos


N

A11027472

Comunidades

Autónomas/Junta de

Extremadura/ Consejería de

para la Transición

Ecológica y Sostenibilidad.

Dirección General de

Sostenibilidad

Análisis de

presiones impactos



PRTR

N

A11027472

Comunidades

Autónomas/Junta de


para la Transición



Sostenibilidad

Análisis de

presiones impactos


contaminados S

A11027472

Comunidades

Autónomas/Junta de


para la Transición



Sostenibilidad

Análisis de

presiones impactos


N

A13028241

Comunidad de Madrid

/Consejería de Medio

Ambiente, Ordenación del

Territorio y Sostenibilidad,

Viceconsejería de Medio


Análisis de

presiones impactos


Se obtiene también a través del SIOSE y del inventario PRTR

S




Aporta

información

(S/N)


D. G. de Economía Circular

A13028241

Comunidad de

Madrid/Consejería de Medio






D. G. de Economía Circular

Análisis de

presiones impactos


contaminados S

A13003367

Comunidad de

Madrid/Consejería de Medio





Territorio y Sostenibilidad/

D.G. de Biodiversidad y

Recursos Naturales

Análisis de

presiones impactos


N

E00125105

Administración del

Estado/Ministerio de

Transporte , movilidad y

agenda urbana/ Subsecretaría de

Transportes, Movilidad y

Agenda Urbana /D.G. del

Instituto Geográfico

Nacional

Análisis de

presiones impactos

Mapa de ocupación del

suelo S

E04595806

Administración del

Estado/Ministerio para la

Transición Ecológica y Reto

demográfico/Secretaría de

Estado de Medio

Ambiente/Dirección General

del Agua

Análisis de

presiones impactos

Balance de nitratos

S

E04932203

Administración del

Estado/Ministerio de

Agricultura, Pesca y

Alimentación/Secretaría

General de Agricultura y

Alimentación/Dirección

General de Producciones y

Mercados Agrarios

Análisis de

presiones impactos

Balance de nitratos

S

E05077101

Administración del



demográfico/Secretaría de

Estado de Medio

Ambiente/Dirección General

de Calidad y evaluación

Ambiental

Análisis de

presiones impactos

Inventario Nacional – Especies alóctonas

N




Aporta

información

(S/N)

E05041502

Administración del



demográfico/Subsecretaría

para la Transición

Ecológica/Secretaría

General Técnica

Análisis de

presiones impactos

Cargas ganaderas – Censo agrario

Se obtiene del reporting de la

Directiva 91/676/CEE

N

E05074301

Administración del



demográfico /Subsecretaría

para la Transición

Ecológica y reto

demográfico

Análisis de

presiones e

impactos

Cargas ganaderas – Encuestas

Se obtiene del reporting de la

Directiva 91/676/CEE

N

EA0022973

Ministerio para la


demográfico /Dirección

General del

Agua/Confederación

Hidrográfica del Tajo

Análisis de

presiones impactos

Estudio de presiones e

impactos S

EA0022973

Ministerio para la


demográfico y Reto

demográfico/Dirección

General del

Agua/Confederación


Análisis de

presiones impactos

Inventario vertidos aguas

continentales S

EA0022973

Ministerio para la


demográfico y Reto


General del

Agua/Confederación


Análisis de

presiones impactos

Autorizaciones de obras en dph

S

EA0022973

Ministerio para la


demográfico y Reto


General del

Agua/Confederación


Análisis de

presiones impactos

Registro de Aguas S

EA0022973

Ministerio para la


demográfico y Reto


General del

Agua/Confederación


Análisis de

presiones impactos

Control de extracciones

Es necesario avanzar en el

control del agua efectivamente

extraída anualmente para

extenderlo a todos los

usuarios con concesiones

S




Aporta

información

(S/N)

EA0022973

Ministerio para la


demográfico y Reto


General del

Agua/Confederación


Análisis de

presiones impactos

Hidrología, alteración del

régimen S

EA0022973

Ministerio para la


demográfico y Reto


General del

Agua/Confederación


Análisis de

presiones impactos

Autorizaciones de recarga de acuíferos

S

EA0022973

Ministerio para la


demográfico y Reto


General del

Agua/Confederación


Análisis de

presiones impactos

Alteración nivel acuíferos - piezometría

S

Tabla 1. Información relativa a presiones e impactos y autoridad competente

1.2 Tabla Análisis económico


Aporta

información

(S/N)

A08013819

Comunidades Autónomas/Comunidad Autónoma de Castilla-La

Mancha/Consejería de Fomento/Agencia del Agua

de Castilla-La Mancha

Análisis económico

Recaudación Canon Aducción

La Agencia del Agua a través de

su entidad de derecho público infraestructuras

del Agua de Castilla la

Mancha, sólo recauda los

citados cánones en aquellos

municipios en los que la

Comunidad Autónoma presta efectivamente los

servicios correspondientes,

fruto de un consenso de la

Entidad Local y el gobierno de la

comunidad autónoma

N

A08013819

Comunidades Autónomas/Comunidad Autónoma de Castilla-La

Mancha/Consejería de Fomento/Agencia del Agua

de Castilla-La Mancha


Recauda canon depuración

N




Aporta

información

(S/N)

A11005998

Comunidades Autónomas/Junta de

Extremadura/ Vicepresidencia Primera y Consejería de Hacienda y Administración Pública /Dirección General de

Tributos


Recauda Canon de saneamiento

A través de la encuesta AEAS

N

A11005998


Extremadura/Vicepresidencia y Consejería de Hacienda y

Administración Pública/Dirección General de

Tributos


Recauda Impuesto sobre

instalaciones que incidan en el

medio ambiente

N

A13028993

Comunidades Autónomas/Comunidad de

Madrid/ Consejería de Medio Ambiente, Ord. del Territorio

y Sostenibilidad /Canal de Isabel II


Recauda Tarifa de depuración

Se obtiene a través de la

encuesta AEAS N

A13028993





Recauda Tarifa de aducción


encuesta AEAS N

A13028993





Recauda Cuota de servicio de

distribución


encuesta AEAS N

A13028993





Recauda Tarifa de consumo


encuesta AEAS N

A13028993





Recauda Tarifa de alcantarillado


encuesta AEAS N

A13028993





Recauda Tarifa de depuración


encuesta AEAS N

A13028993





Recauda Cuota del servicio de regeneración


encuesta AEAS N

A13028993




Recauda Tarifa a la regeneración


encuesta AEAS N




Aporta

información

(S/N)


A13028993





Recauda Tarifa al transporte del

agua regenerada


encuesta AEAS N

EA0028512

Administración del Estado/Ministerio de Hacienda y Función Pública/S. de E. de

Hacienda/Agencia Estatal de Administración Tributaria


Recauda canon producción

energía eléctrica

Se obtiene de CHT

N

EA0022348

Administración del Estado/Ministerio de Agricultura, Pesca y

Alimentación/ Dirección General de Desarrollo Rural,

Innovación y Formación Agroalimentaria /Sociedad Estatal de Infraestructuras

Agrarias, S.A.


Recauda Tarifas de la sociedad

estatal

S

EA0022420

Administración del Estado/Ministerio para la

Transición Ecológica y Reto demográfico /Aguas de las Cuencas de España, S.A.


Recauda Tarifas de la sociedad

estatal

S

EA0022973

Ministerio para la Transición

Ecológica y Reto


General del

Agua/Confederación



Estudio análisis económico y de recuperación de

costes

S

EA0022973


Ecológica y Reto


General del

Agua/Confederación



Recauda Canon de Regulación

S

EA0022973


Ecológica y Reto


General del

Agua/Confederación



Recauda Tarifa de Utilización del

Agua

S

EA0022973


Ecológica y Reto


General del

Agua/Confederación



Recauda Canon de Control de

Vertidos

S

EA0022973


Ecológica y Reto


General del


Recauda canon de ocupación

S

https://www.mapa.gob.es/es/ministerio/funciones-estructura/organigrama/DG-Desarrollo-Rural-Innovacion-Formacion-Agroalimentaria.aspx







Aporta

información

(S/N)

Agua/Confederación


EA0022973


Ecológica y Reto

demográfico y Reto


General del

Agua/Confederación



Recauda canon concesional

hidroeléctrico

S

LA9999999 Entidades locales Análisis

económico

Recauda tasas por servicios de abastecimiento y

saneamiento


encuesta AEAS N

Tabla 2. Información relativa a análisis económico y autoridad competente

1.3 Tabla Control de aguas superficiales

Código Nombre Rol Responsabilidad Observaciones Aporta

información (S/N)

EA0042408

Administración del Estado/Ministerio de

Sanidad, Subdirección general de sanidad

ambiental y salud laboral

Control de aguas

superficiales

Reúne y reporta datos aguas de

consumo humano

La información nacional se

reúne por el MS S

EA0042408




Control de aguas

superficiales


baño


reúne por el MS S

EA0042408




Control de aguas

superficiales

Reúne y reporta datos aguas regeneradas


reúne por el MS S

EA0022973

Ministerio para la

Transición Ecológica y

Reto


General del

Agua/Confederación


Control de aguas

superficiales

Integración de datos

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación


Control de aguas

superficiales

Seguimiento y control en aguas

continentales

S




información (S/N)

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación


Control de aguas

superficiales

Seguimiento y control de aguas

de consumo humano

S

LA9999999 Entidades locales Control de

aguas superficiales

Seguimiento y control en aguas

de baño


reúne por el MS S


aguas superficiales

Seguimiento y control en

abastecimiento (potables)


reúne por el MS S

Tabla 3. Información relativa a control de aguas superficiales y autoridad competente

1.4 Tabla Control de aguas subterráneas


información (S/N)

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación


Control de aguas

subterráneas

Integración de datos

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación


Control de aguas

subterráneas

Seguimiento cuantitativo y

químico

S

EA0042408




Control de aguas

subterráneas


consumo humano


reúne por el MS S


aguas subterráneas

Seguimiento y control en

abastecimiento (potables)


reúne por el MS S

Tabla 4. Información relativa a control de aguas subterráneas y autoridad competente que debe suministrar la

información



1.5 Tabla Valoración del estado de las aguas superficiales


información (S/N)

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación


Valoración del estado

de las aguas superficiales

Diagnóstico aguas epicontinentales

S

Tabla 5. Información relativa a la valoración del estado de las MSPF y autoridad competente

1.6 Tabla Preparación del plan hidrológico de la demarcación


información (S/N)

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación


Preparación del plan

hidrológico de la

demarcación

Preparación Plan Hidrológico

S

Tabla 6. Información relativa a la valoración del estado de las MSBT y autoridad competente

1.7 Tabla Preparación del programa de medidas


información (S/N)

A02002834 Comunidades

Autónomas/Gobierno de Aragón

Preparación del programa de medidas

Expresión de conformidad, impulso de adopción y

seguimiento

S

A07002862


Castilla y León



seguimiento

S


Autónomas/Junta de Castilla-La Mancha



seguimiento

S


Autónomas/Junta de Extremadura



seguimiento

S


Autónomas/Comunidad de Madrid



seguimiento

S




información (S/N)

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación



Preparación y seguimiento del

programa de medidas

S

LA9999999

Entidades Locales (Federación Española

de Municipios y Provincias)



seguimiento

S

Tabla 7. Información relativa a la preparación del programa de medidas y autoridad competente

1.8 Tabla Implementación de las medidas


información (S/N)



Preparación del

programa de medidas

Expresión de conformidad, impulso de adopción y seguimiento

S

A07002862


Castilla y León

Preparación del

programa de medidas


S



Preparación del

programa de medidas


S



Preparación del

programa de medidas


S



Preparación del

programa de medidas


S

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación


Preparación del

programa de medidas

Preparación y seguimiento del

programa de medidas

S

LA9999999 Entidades Locales

(Federación Española de Municipios y Provincias)

Preparación del

programa de medidas


S

Tabla 8. Información relativa a implementación del programa de medidas y autoridad competente



1.9 Tabla Participación pública


información (S/N)

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación


Participación pública

Preparación de documentos,

publicación Web y valoración de aportaciones

S

Tabla 9. Información relativa a la participación pública y autoridad competente

1.10 Tabla Cumplimiento de la normativa (vigilancia, policía y

sanción)

Código DIR3

Nombre DIR3 Rol en

español Responsabilidad Observaciones

Aporta información

(S/N)

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación


Cumplimiento de la

normativa (vigilancia, policía y sanción)

Tutela del DPH S

Tabla 10. Información relativa al cumplimiento de la normativa y autoridad competente

1.11 Tabla Coordinación de la implementación

Código DIR3

Nombre DIR3 Rol en español Responsabilida

d

Observacione

s

Aporta

información

(S/N)



Coordinación de la

implementación

Coordinación en

la C. Autónoma

A07002862


Castilla y León

Coordinación de la

implementación

Coordinación en

la C. Autónoma



Coordinación de la

implementación

Coordinación en

la C. Autónoma



Coordinación de la

implementación

Coordinación en

la C. Autónoma



Coordinación de la

implementación

Coordinación en

la C. Autónoma

EA0022973

Ministerio para la


Reto

Coordinación de la

implementación

Coordinación en

DH S



Código DIR3

Nombre DIR3 Rol en español Responsabilida

d

Observacione

s

Aporta

información

(S/N)


General del

Agua/Confederación


LA9999999 Entidades Locales

(Federación Española de Municipios y Provincias)

Coordinación de la

implementación

Coordinación

Admón. Local

Tabla 11. Información relativa a la coordinación de la implementación y autoridad competente

1.12 Tabla Reporting a la Comisión Europea

Código DIR3

Nombre DIR3 Rol en

español Responsabilidad Observaciones

Aporta información

(S/N)

EA0022973

Ministerio para la


Reto


General del

Agua/Confederación


Reporting a la

Comisión Europea

Envío a la DG del Agua

S

Tabla 12. Información relativa el reporting y autoridad competente

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