Plan Estratégico 2018 de Tecnologías 2019

CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA

CORMACARENA

PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN - PETI

Proceso: Gestión de Servicios de Información y tecnología GSIT

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Plan Estratégico de Tecnologías de la Información PETI

2018 2019

El plan estratégico de tecnologías de la información “PETI” se formuló considerando la parte institucional en la cual se alinean los procesos de la entidad con la tecnología para generar valor y cumplir de manera efectiva las metas del plan de desarrollo de la Nación.

Oficina de Gestión de Servicios de Información y Tecnologías GSIT CORMACARENA



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Contenido

1. Objetivo Estratégico ................................................................................................ 4

1.1 Objetivos Específicos .......................................................................................... 4

2. Alcance del documento ........................................................................................... 5

3. Marco Normativo ..................................................................................................... 5

4. Rupturas ................................................................................................................. 7

5. Análisis de la situación ............................................................................................ 7

6. Estrategia de TI ....................................................................................................... 9

6.1.1 Plan de Desarrollo de la Nación ..................................................................... 10

6.1.2 Plan Estratégico Sectorial Sector ambiente y desarrollo sostenible ................ 10

6.1.3 Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR CORMACARENA ...................... 11

6.1.4 Plan de Acción CORMACARENA .................................................................. 13

6.1.5 Alineación Planes Estratégicos ...................................................................... 15

7. Uso y Apropiación de la Tecnología ...................................................................... 18

7.1 Sistemas de Información ................................................................................... 20

7.2 Servicios Tecnológicos ...................................................................................... 21

7.3 Gestión de Información ...................................................................................... 22

7.3.1 Análisis descriptivo de la oferta de información .............................................. 23

7.3.2 Almacenamiento, consolidación y el procesamiento de los datos .................. 24

7.4 Gobierno de TI ................................................................................................... 24

7.5 Modelo Operativo .............................................................................................. 26

7.6 Necesidades de información .............................................................................. 26

8. Alineación TI con los procesos .............................................................................. 26

8.1 Estrategia de TI ................................................................................................. 27

8.1.1 Definición de los objetivos estratégicos de TI ................................................. 28

8.1.2 Alineación de la estrategia de TI con el Plan Nacional de Desarrollo ............. 28

Gestión Interinstitucional para el fortalecimiento Corporativo y el buen gobierno .......... 28

8.2 Gobierno de TI ................................................................................................... 30

8.2.1 Cadena de valor de TI .................................................................................... 33

8.2.2 Indicadores .................................................................................................... 33

8.2.3 Estructura organizacional de TI ...................................................................... 34



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8.2.4 Plan de implementación de TI ........................................................................ 35

8.3 Sistemas de Información ................................................................................... 35

8.4 Modelo de gestión de servicios tecnológicos ..................................................... 35

8.5 Criterios de calidad y procesos de gestión de servicios de TIC.......................... 36

8.6 Infraestructura ................................................................................................... 37

9. Modelo de Planeación ........................................................................................... 41

10. Plan de Comunicaciones ....................................................................................... 42

11. Proyectos .............................................................................................................. 42

12. Presupuesto .......................................................................................................... 44



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1. Objetivo Estratégico

Promover el progreso de la Corporación para el desarrollo sostenible del área de manejo especial la Macarena CORMACARENA a partir de la modernización de la institución, apoyados en el uso estratégico de las TIC, para contribuir en la construcción de un gobierno más eficiente, transparente, participativo, cercano y que genere progreso a la Nación.

1.1 Objetivos Específicos

Objetivo 1

Mejorar los servicios tecnológicos corporativos previstos en la ejecución del Plan de Acción 2016-2019; enfocando la consecución y desarrollo de sistemas de información que puedan beneficiar a los usuarios misionales de la Corporación e innovando la parte operacional mediante nuevas tecnologías estables, manteniendo un esquema de alta disponibilidad y seguridad

Objetivo 2

Propender por una administración más ágil, moderna, flexible y competitiva, a través de la utilización de medios y recursos que la tecnología ofrece, promoviendo en conjunto con los funcionarios, cambios operativos y culturales que potencien la estrategia y acciones del Plan Estratégico de Tecnología Informática.

Objetivo 3

Orientar el crecimiento, mantenimiento y fortalecimiento del área de gestión de servicios de información y tecnologías (GSIT) de la Corporación, de acuerdo a los lineamientos definidos bajo los criterios de Gobierno Digital para el sector.



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2. Alcance del documento

El alcance del presente documento está en definir y planear los proyectos de tecnología que se ejecutaran en la Corporación hasta diciembre de 2019, estos apoyaran el cumplimiento de procesos y objetivos propuestos de la entidad y de las diferentes dependencias, además de las funciones asignadas al área de Gestión de Servicios de Información y Tecnologías. CORMACARENA cuenta con su Plan de Acción Institucional 2016 -2019, al igual que con los objetivos sectoriales e institucionales. Con base en lo anterior, la Corporación debe ajustar el PETI en busca de incluir las modificaciones que sufrió la estrategia Gobierno Digital y contemplar el marco de referencia de arquitectura empresarial en sus dominios de Estrategia de TI, Gobierno de TI, Información, Sistemas de Información, Servicios Tecnológicos y Uso y Apropiación, para de esta forma lograr el cumplimiento de los requerimientos de la nueva política de Gobierno Digital.

3. Marco Normativo

Decreto 1008 de junio 14 de 2018, "Por el cual se establecen los lineamientos generales de la política de Gobierno Digital y se subroga el capítulo 1 del título 9 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1078 de 2015, Decreto Único Reglamentario del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones"

Decreto 612 de abril 4 de 2018, por el cual se fijan las directrices para la integración de los planes institucionales y estratégicos al plan de acción por parte de las entidades del Estado.

Decreto 415 de marzo 7 de 2016, por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del sector de la Función Pública, Decreto número 1083 de 2015, en lo relacionado con la definición de los lineamientos para el fortalecimiento institucional en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Artículo 2.2.35.1. Objeto. El presente Título tiene por objeto señalar los lineamientos para el fortalecimiento institucional y ejecución de los planes, programas y proyectos de tecnologías y sistemas de información en la respectiva entidad. Ley 1753 de junio 9 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”. Parágrafo 2° literal b) del artículo 45, que: “las entidades estatales tendrán un Director de Tecnologías y Sistemas de Información responsable de ejecutar los planes, programas y proyectos de tecnologías y sistemas de información en la respectiva entidad. Para tales efectos, cada entidad pública efectuará los ajustes necesarios en sus estructuras organizacionales, de acuerdo con sus disponibilidades presupuestales, sin incrementar los gastos de personal. El Director de Tecnologías y Sistemas de Información reportará directamente al representante legal de la entidad a la que pertenezca y se acogerá a los lineamientos que en materia de TI defina el MinTIC”. Decreto 1078 de mayo 26 de 2015, "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones".



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TÍTULO 9 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. Artículo 2.2.9.1.1.1. Objeto. Definir los lineamientos, instrumentos y plazos de la estrategia de Gobierno en Línea para garantizar el máximo aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, con el fin de contribuir con la construcción de un Estado abierto, más eficiente, más transparente y más participativo y que preste mejores servicios con la colaboración de toda la sociedad. (Decreto 2573 de 2014, art. 1) Decreto 1083 de 2015, modificado por el Decreto 1499 de 2017, creó el Consejo para la Gestión y el Desempeño Institucional integrado por las entidades y organismos que, por su misión, tienen a cargo funciones transversales de gestión y desempeño a nivel nacional y territorial, instancia a la cual le corresponde, entre otras funciones, proponer políticas, normas. herramientas, métodos y procedimientos en materia de gestión y desempeño institucional, presentar al Gobierno Nacional recomendaciones para la adopción de políticas. estrategias o acciones para mejorar la gestión y el desempeño institucional de las entidades y organismos del Estado y proponer estrategias para la debida operación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión -MIPG Decreto 2573 de diciembre 12 de 2014, por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea, se reglamenta parcialmente la Ley 1341 de 2009 y se dictan otras disposiciones. Artículo 1°. Objeto. Definir los lineamientos, instrumentos y plazos de la estrategia de Gobierno en Línea para garantizar el máximo aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, con el fin de contribuir con la construcción de un Estado abierto, más eficiente, más transparente y más participativo y que preste mejores servicios con la colaboración de toda la sociedad. Ley 1712 de marzo 6 de 2014, reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 103 de 2015. Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones. Decreto 2482 de diciembre 3 de 2012, por el cual se establecen los lineamientos generales para la integración de la planeación y la gestión. Artículo 2°. Objeto. Adoptar el Modelo Integrado de Planeación y Gestión como instrumento de articulación y reporte de la planeación Decreto 019 de enero 10 de 2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública. Artículo 1. Objetivo general. Los trámites, los procedimientos y las regulaciones administrativas tienen por finalidad proteger y garantizar la efectividad de los derechos de las personas naturales y jurídicas ante las autoridades y facilitar las relaciones de los particulares con estas como usuarias o destinatarias de sus servicios de conformidad con los principios y reglas previstos en la Constitución Política y en la ley. En tal virtud, el presente decreto tiene por objeto suprimir o reformar los trámites, procedimientos y regulaciones innecesarios existentes en la Administración Pública, con el fin de facilitar la



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actividad de las personas naturales y jurídicas ante las autoridades, contribuir a la eficiencia y eficacia de éstas y desarrollar los principios constitucionales que la rigen. Ley 1474 de julio 12 de 2011, por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. Artículo 9°. Reportes del responsable de control interno. Ley 1437 de enero 18 de 2011, por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Dicta disposiciones relacionadas con el uso de medios electrónicos.

4. Rupturas

Las rupturas estratégicas nos permiten identificar los paradigmas a romper de CORMACARENA para llevar a cabo la transformación de la gestión de TI, a continuación, se listan las siguientes rupturas estratégicas identificadas:

CORMACARENA debe ver la tecnología como un valor estratégico para la generación de política pública y no solo para su transcurrir diario

Las regionales deben estar integradas a la sede principal desde lo tecnológico, sin diferenciación alguna.

El sector ambiente (entidades del Sistema Nacional Ambiental) debe tener una línea armónica y coherente de Tecnologías de la Información, iniciando por estándares de integración e interoperabilidad

La operación tecnológica de la Corporación debe estar dirigida y centralizada en el área de Gestión de Servicios de Información y Tecnologías GSIT, estando presente además en los Comités Directivos que se desarrollen en la entidad.

5. Análisis de la situación

Este apartado comprende de un diagnóstico en cada uno de los dominios del marco de referencia de arquitectura TI, con el fin de determinar el nivel de madurez tecnológico que comprende la entidad en relación con las dimensiones del modelo del marco de referencia, calificando dicho estado de madurez en un rango de alto medio o bajo.

La determinación de los grados de madurez y las deficiencias encontradas establecerán las acciones que se llevarán a cabo para contar con un grado de madurez alto, al finalizar la implementación del modelo y de los proyectos resultantes.

El análisis de la situación actual, tiene como base la información histórica de la Entidad, además de la recolección de la información, la observación de los procesos y las necesidades establecidas.



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Es necesario destacar el esfuerzo de la Corporación y el desarrollo del PETI, en relación con la actualización y renovación de la plataforma tecnológica durante los últimos años, lo que ha permitido fortalecer la infraestructura para mantener actualizada y segura la infraestructura tecnológica y de esta manera atender los diferentes compromisos y retos de la Entidad. De acuerdo con lo anterior, se agrupa la información y se presenta una breve descripción de los elementos identificados, en relación con los siguientes elementos:

Hardware: Esta infraestructura está compuesta principalmente por servidores, almacenamiento SAN, conectividad de diferentes tecnologías y estaciones de trabajo, almacenados en un centro de datos. Estaciones de trabajo, (Anexo: Inventario de Hardware). Este componente, cuenta con la gestión y el soporte de los grupos de plataforma de TI, y soporte TI y mesa de ayuda, los cuales se encargan de la administración y gestión de la infraestructura de hardware.

Software: Este ítem comprende los sistemas de información y el software de utilidad de la entidad, que apoyan los diferentes procesos. En algunos casos en estos sistemas de información, se debe buscar la actualización de acuerdo con la evolución tecnológica (WEB) y de la infraestructura. CORMACARENA posee sistemas de información que no se integran entre sí, la información y servicios en su gran mayoría no se ofrece mediante TI a los ciudadanos, la infraestructura que soporta los servicios es de propiedad de la Corporación, pero la mayoría de aplicaciones y sistemas de información son de terceros. Se tiene establecido un equipo de trabajo, que tiene como objetivo la gestión, el soporte y mantenimiento de los sistemas de información desarrollados en la Entidad. (Anexo: Inventario de Software y Sistemas de Información).

Redes: La Entidad cuenta con una arquitectura de red de cableado estructurado categoría 6 o superior, con el cumplimiento de estándares internacionales básicos y de seguridad, la cual es actualizada y administrada por el grupo de gestión de servicios de información y tecnologías GSIT. Se tienen esquemas de conectividad para las diferentes sedes a través de canales dedicados e internet banda ancha. Actualmente, se gestiona esta arquitectura a través del grupo de gestión de servicios de información y tecnologías GSIT, el cual realiza el análisis de la capacidad de la conectividad de las dependencias, capacidad de conectividad de las regionales incluyendo sus costos y la política de segmentación de la red.

Telecomunicaciones: Se encuentra una plataforma que gestiona y soporta las comunicaciones de telefonía fija y móvil.



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Este componente es administrado por el grupo de gestión de servicios de información y tecnologías GSIT, quien se encarga del soporte de la plataforma y de la entrega de servicios a las diferentes dependencias.

Seguridad: Se encuentra un sistema de seguridad compuesto por diversos equipos (firewall, Antivirus, AntiDDos y VPN entre otros), el cual es gestionado a partir del control de acceso mediante el Directorio Activo (DA) de Microsoft con sus respectivos servicios.

Proyectos: Se cuenta con lineamientos para desarrollar proyectos y un catálogo de servicios que atiende los diferentes requerimientos, así como las necesidades básicas de la entidad. Estos proyectos dependen de la capacidad de la infraestructura de la entidad para su desarrollo e implementación.

Recurso Humano: Se cuenta con un equipo de trabajo de acuerdo con la dinámica de los servicios y los requerimientos de las dependencias de la Entidad; se tienen roles y funciones definidos en el equipo de trabajo, de acuerdo con la formalización de los grupos de trabajo por especialidades en la estructura interna del Área, cubriendo las necesidades de la Entidad.

Actualmente, el grupo de gestión de servicios de información y tecnologías GSIT, es una dependencia comprometida institucionalmente; como un elemento estratégico para la innovación, transformación y modernización de la Entidad, la cual ha venido trabajando en la actualización de la infraestructura de la Entidad, situación que refleja una situación actual favorable frente a los retos y el desarrollo tecnológico, con lo que se modela un escenario de evolución en el cual la dependencia actualiza y fundamenta el presente plan estratégico, pero hace falta tener más gestión para cumplir el marco de referencia de arquitectura empresarial el cual debe involucrar al nivel directivo para su compromiso. Por lo tanto, el presente PETI pretende corregir las situaciones que permitan a la entidad cumplir y mejorar con los lineamientos que hay a nivel de la entidad como del sector.

6. Estrategia de TI

Las acciones orientadas a la gestión de servicios de información y tecnologías GSIT de la Corporación, se enmarcan en el instrumento de planificación denominado PLAN ESTRATEGICO DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION PETI, donde en un ejercicio conceptual se consolidan los proyectos, programas, actividades y metas propuestos para fortalecer y gestionar los recursos y servicios informáticos de la Corporación. En la actualidad no se tiene una definición de la misión y la visión del área de gestión de

servicios de información y tecnología GSIT, y bajo este parámetro no hay directrices de base que orienten las labores relacionadas con Tecnologías de la Información a corto, mediano y largo plazo. Estos aspectos deben definirse al interior de la Corporación de manera conjunta con los directivos y colaboradores que directamente ejecutan labores relacionadas con el área.



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6.1.1 Plan de Desarrollo de la Nación

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) “Todos por un Nuevo País”, busca construir una Colombia en paz, con equidad y bien educada. Para ello se establecen tres pilares fundamentales: 1-Paz, 2- Equidad, 3- Educación. Para su implementación, al igual que los mecanismos convencionales de gestión y asignación de recursos, el PND involucrará una serie de instrumentos novedosos armonizados con los estándares de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) como parte de los compromisos adquiridos por parte de Colombia para su ingreso, lo que implica mejorar las capacidades, fortalecer la institucionalidad para hacerla más efectiva y mejorar los estándares de gestión pública para estar a la altura de los mejores en el mundo. Para avanzar en la sostenibilidad ambiental que requiere el país y como una respuesta efectiva para el cumplimiento de requerimientos de la OCDE se requieren las siguientes acciones que se articulan con la estrategia transversal de Crecimiento verde:

Fortalecer y desarrollar los instrumentos normativos necesarios para garantizar la oferta del recurso hídrico.

Implementar políticas sectoriales para garantizar la mitigación y adaptación al cambio climático y de gestión de riesgo de desastres

Promover la estructuración de sistemas integrales para el tratamiento de aguas residuales y el fortalecimiento de la gestión de los residuos sólidos.

Igualmente se incluye la visión de planificación de largo plazo prevista por la Agenda de Desarrollo post 2015, que articula las dimensiones económica, social y ambiental para lograr un desarrollo sostenible. El PND propone una estructura territorial que desarrolla en las regiones los pilares nacionales y las estrategias transversales de política que se implementarán durante el cuatrienio. Para el logro de los objetivos del Plan, se plantean cinco estrategias “transversales” que aportan a los tres pilares de la paz, la equidad y la educación; son ellas: 1) Competitividad e infraestructura estratégicas; 2) Movilidad social; 3) Transformación del campo y Crecimiento Verde; 4) Seguridad, justicia y democracia para la construcción de paz; y 5) Buen gobierno

6.1.2 Plan Estratégico Sectorial Sector ambiente y desarrollo sostenible

El Plan Estratégico Sectorial 2015-2018 del Sector de Ambiente y Desarrollo Sostenible establece el marco de prioridades para la gestión, basado en los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, los lineamientos de las Políticas y las metas estratégicas que orientan la gestión sectorial ambiental. El PES se enfoca de manera prioritaria en los principales objetivos que propenden por avanzar hacia un crecimiento



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sostenible y bajo en carbono; en proteger y asegurar el uso sostenible del capital natural, el mejoramiento de la calidad ambiental y la gobernanza ambiental; así como en reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos de desastres y al cambio climático.

La Planeación Estratégica permite articular, en objetivos comunes de País, a los actores del Sistema Nacional Ambiental-SINA (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible-MADS, los Institutos de Investigación Ambiental-IIA, la Agencia Nacional de Licencias Ambientales ANLA, Parques Nacionales Naturales-PNN, las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible-CAR, entre otras entidades nacionales y regionales, que comparten compromisos en el cuatrienio con el Crecimiento Verde1 y el Desarrollo Sostenible

En el Sistema Nacional Ambiental-SINA se ha planteado durante la última década importantes procesos de Planeación Estratégica, que han permitido avanzar en propuestas más concretas para establecer los objetivos y metas estratégicas del sector. Se destacan entre otros los planteamientos de planificación de largo plazo y de las políticas sectoriales: i) Visión Colombia II Centenario, 2019; ii) Políticas Ambientales y sus planes de implementación; iii) Bases del Plan Estratégico de Ambiente y Desarrollo Sostenible para el 2050; iv) Plan Decenal Ambiental 2010-2020; v) Plan de Acción Ambiental 2010-2014; vi) Plan Estratégico Nacional de Investigación Ambiental-PENIA; vii) Planes Institucionales Cuatrienales de Investigación Ambiental-PICIA; viii) Plan Estratégico 2011-2019 de Parques Nacionales y; viii) Planes de Gestión Ambiental Regional-PGAR de las 33 Corporaciones Autónomas Regionales.

El Plan Estratégico Sectorial 2015-2018 de Ambiente y Desarrollo Sostenible, reconoce como eje central de la gestión sectorial, las metas estratégicas del PND 2014-2018 definidas en el Capítulo de la Estrategia Transversal de Crecimiento Verde, así como en la Estrategia de Buen Gobierno, y en las Estrategias Regionales del Desarrollo y de prioridades para la gestión territorial.

6.1.3 Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR CORMACARENA

El Plan de Gestión Ambiental Regional 2010 – 2019, considera las acciones y los cambios que se producirán en el entorno, en los diez años siguientes, por la conjugación de las

dinámicas sociopolíticas, culturales y naturales de la región; por lo tanto, se plantean

propuestas dinámicas y flexibles que le permitan a CORMACARENA y a las entidades territoriales lo siguiente:

Organizar los procesos de gestión, de tal manera que incidan directamente en las

poblaciones y los grupos de interés, contribuyan a mejorar la calidad de vida y las

condiciones ambientales regionales, y permitan consolidar acuerdos con los actores regionales y locales.



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Articular los procesos de planificación de las entidades territoriales y

CORMACARENA, dentro de las posibilidades de acción institucional, en función de las competencias asignadas por la ley; adicionalmente, potenciar las capacidades

técnicas y políticas de estas entidades para lograr confluir en los objetivos de

desarrollo local y regional.

Lograr armonizar la planificación ambiental y las políticas e instrumentos de gestión

sectorial y territorial, mediante la concurrencia de los agentes privados y públicos y

de los actores sociales, en los ámbitos regional, nacional e internacional.

Identificar los escenarios alternativos de futuro sostenible de cada una de las

regiones, de acuerdo con sus atributos ambientales y, adicionalmente, orientar la modificación de tendencias de desarrollo que impactan al medio ambiente.

Actuar como facilitadoras en la resolución de los conflictos ambientales regionales

y promover una mayor capacidad de acción y de respuesta de los diferentes actores en el ámbito regional.

Establecer acuerdos (permanentes-temporales), entre los actores sociales e institucionales de la región, que faciliten el cumplimiento de la misión de

CORMACARENA.

Fortalecer el aprendizaje, la retroalimentación y el mejoramiento continuo de la gestión ambiental mediante el desarrollo de un sistema de seguimiento y

evaluación, a partir de la construcción de una línea base como insumo básico para el diagnóstico ambiental en el país.

De esta manera el Plan de Gestión Ambiental Regional 2010 – 2019 se constituye en una

herramienta a partir de la cual se proponen las soluciones estratégicas necesarias en busca del desarrollo regional sostenible. Por lo tanto, su ejecución requiere, entonces,

abrir espacios que permitan a los diferentes actores institucionales y sociales participar y avanzar conjuntamente en diferentes momentos del proceso.

Teniendo en cuenta la importancia de seguir los lineamientos internacionales a favor del desarrollo sostenible, establecidos en la Cumbre para la Tierra 1992, mediante la cual se

adoptó el Programa 21, y posteriormente la Cumbre de Johannesburgo 2002 - la Cumbre

Mundial sobre Desarrollo Sostenible, para centrar la atención del mundo en aspectos como la mejora de la calidad de vida de la población y la conservación de los recursos

naturales, quedó plenamente establecido el vínculo sustancial entre el medio ambiente y

el desarrollo humano; se realizó la articulación de las Líneas Estratégicas del Plan de Gestión Ambiental Regional 2010 - 2019 con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las Metas del Milenio, a fin de contribuir al logro de dichos objetivos y metas.



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De igual forma, y con el fin de seguir las orientaciones de la políticas nacionales, las

líneas estratégicas del PGAR 2010-2019 de CORMACARENA se enmarcan dentro de los temas estructurales del Programa Gestión Ambiental y del Riesgo que promuevan el

desarrollo sostenible, del Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010 "Estado Comunitario:

Desarrollo para todos" y además, se articulan tanto con el Plan de Desarrollo Departamental 2008 - 2011 “Unidos Gana el Meta”, como con el Plan de Acción Regional

en Biodiversidad de la Cuenca del Orinoco (PARBO), igualmente, las líneas estratégicas

guardan coherencia con las Políticas y lineamientos nacionales en materia de medio ambiental, con los Planes de Desarrollo y los EOT/PBOT/POT de los municipios de la

jurisdicción, con los Planes de Manejo y Ordenamiento de Cuencas (POMCA) formulados por la Corporación, los Planes de Gestión de Residuos Sólidos (PGIRS), Planes de

Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV); todo lo anterior con el fin de orientar las acciones de la Corporación hacia los objetivos y estrategias de los mismos.

6.1.4 Plan de Acción CORMACARENA

La misión de CORMACARENA establecida en el Sistema de Gestión de Calidad es la de administrar y gestionar los recursos naturales renovables y el medio ambiente en el Departamento del Meta, dentro del marco del desarrollo sostenible, para el bienestar de la sociedad en general, contribuyendo a su conservación y protección, con criterios de equidad y participación activa de la comunidad, propiciando las condiciones ambientales que permitan la construcción de una Paz territorial estable y duradera. CORMACARENA en su visión busca ser reconocida como una entidad altamente calificada en la administración y gestión del medio ambiente y los recursos naturales renovables con criterios de calidad, transparencia, eficacia y eficiencia, ejerciendo actividades de promoción de la investigación científica y transferencia de tecnología, buscando el mejoramiento continuo en la prestación del servicio, con un equipo humano idóneo y motivado, en armonía con el desarrollo económico, social y cultural, contribuyendo así al proceso de construcción de Paz en el Departamento del Meta . En cuanto al Contexto Normativo se refiere la ley 99 de 1993 en su artículo 23 define la naturaleza jurídica de las Corporaciones Autónomas regionales y de Desarrollo Sostenible y determina que son entes Corporativos de carácter público, creados por la ley, integrados por las entidades territoriales que por su características constituyen geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopolítica, biogeográfica o hidrogeográfica, dotados de autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica, encargados por la ley de administrar, dentro del área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por el desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Para la administración del medio ambiente y los recursos naturales, todas las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible según el artículo 30 de la Ley 99 de 1993, tienen como objeto, la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables, así como dar cumplida



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y oportuna aplicación a las disposiciones legales vigentes sobre su disposición, administración, manejo y aprovechamiento, conforme a las regulaciones, pautas y directrices expedidas por el Ministerio de Ambiente. Acorde con lo anterior y para dar soporte a su quehacer Institucional es necesario elaborar el respectivo Plan de Acción Institucional bajo los parámetros establecidos en el decreto 1200 de 2004, concordante con el decreto 1263 de 2008 hoy compilados dentro del decreto 1076 de 2015 el cual debe contener como mínimo cinco (05) componentes que corresponden a: 1) Marco General; 2) Síntesis Ambiental; 3) Acciones Operativas; 4) Plan Financiero y 5) Instrumentos de Seguimiento y Evaluación;

PROGRAMA 4 FORTALECIMIENTO PARA LA GESTIÓN Y EL DESARROLLO INSTITUCIONAL El desarrollo de este programa está encaminado al mejoramiento de las condiciones en infraestructura, información y de imagen institucional, para cumplimiento de las funciones misionales como máxima autoridad ambiental del departamento del Meta. Es así que el mismo contempla la ejecución de acciones tendientes a la gestión, procesamiento y generación de información acerca del estado de los recursos naturales, clave para la toma de decisiones y el reconocimiento y mejoramiento de la imagen institucional como autoridad ambiental en nuestra jurisdicción. Este programa que contempla la ejecución de los siguientes proyectos:

Monitoreo de nuestros recursos para la toma de decisiones.

Consolidar los sistemas de información geográficos ambientales.

Implementar una estrategia de posicionamiento institucional, marca e imagen. La estructura de cada uno de los programas descritos con anterioridad, con sus respectivos proyectos, metas e indicadores, se detalla en las matrices a continuación:



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6.1.5 Alineación Planes Estratégicos



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7. Uso y Apropiación de la Tecnología

El siguiente punto tiene como propósito diagnosticar el uso y apropiación de TIC, concepto importante que radica en que los usuarios promuevan e intercambien información, recursos y posibilidades de comunicación e interacción, utilizando los aplicativos y sistemas de información para la consolidación de una administración más eficiente, tecnológica y rápida en la operación de sus procesos.

Para la medición del Uso y apropiación de TIC en la Corporación para el desarrollo sostenible del área de manejo especial la Macarena CORMACARENA, se aplicó el siguiente cuestionario en enlace https://docs.google.com/forms/d/1nmwqPP1QNukwD57XEz4O_SODVpr7DwTyX1vgixqlDbI/edit#responses , el cual fue orientado a determinar el uso y dominio que tienen los funcionarios en los aplicativos, la usabilidad y accesibilidad que perciben de estos.

A continuación, se mostrarán el análisis producto del resultado de la encuesta, teniendo en cuenta que se envió la encuesta a 50 funcionarios de los cuales se tuvo respuesta del 66% (33), las cuales se presentan a continuación:

1. Conoce a los usuarios de la entidad y sus principales requerimientos?

2. ¿Se conocen las fuentes internas que proveen información a la entidad (actos administrativos, manuales, informes, actas, formatos, entre otros)?

https://docs.google.com/forms/d/1nmwqPP1QNukwD57XEz4O_SODVpr7DwTyX1vgixqlDbI/edit#responses

https://docs.google.com/forms/d/1nmwqPP1QNukwD57XEz4O_SODVpr7DwTyX1vgixqlDbI/edit#responses



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3. Conoce y usa los sistemas de información de la Corporación?

4. ¿Los sistemas de información soportan las operaciones o actividades, registran el desempeño de la entidad y facilitan la rendición de cuentas a la ciudadanía?

5. ¿Los sistemas de información tienen la capacidad de generar información de acuerdo con las especificaciones del usuario?



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En conclusión, se debe vincular a los funcionarios y contratista para desarrollar una cultura que facilite la adopción en tecnología de información, siendo fundamental para que las inversiones en TI sean productivas; para ello se requiere realizar actividades de fomento que logren un mayor nivel de uso y apropiación. Para fomentar el uso y apropiación de la tecnología es necesario tener en cuenta: • Garantizar el acceso a todos los públicos • Usabilidad • Independencia del dispositivo y de la ubicación • Acceso a la red La estrategia de uso y apropiación de la oferta de sistemas y servicios de información debe tener en cuenta los diferentes públicos e implica adelantar actividades de: • Capacitación • Dotación de tecnología o de fomento al acceso • Evaluación del nivel de adopción de tecnología y satisfacción en el uso.

Es preciso contar con herramientas de diferentes niveles: básicas, analíticas y gerenciales. También se deben definir y aplicar procesos para comunicar, divulgar, retroalimentar y gobernar el uso y apropiación de TI Sistemas de Información

7.1 Sistemas de Información

Los siguientes son los sistemas de información de manera piramidal en la Corporación para el desarrollo sostenible del área de manejo especial la Macarena CORMACARENA

ESTRATEGICOS

Seguiplan

SOPORTE

Aranda SIIF EKOGUI Intranet

Pagina Web Pimisys Docunet SECOP SIGEP redes sociales

EVALUACION

Morfeo

SChip

SireciMISIONALES

Vital -SILA SIG

SIRH SISAIRE SIB SNIF

RESPEL RUA SUIT SIAC MGA

SUI



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7.2 Servicios Tecnológicos

La Corporación ha tomado como referencia la metodología para empezar a gestionar sus servicios

Con el fin de medir la situación actual referente a los servicios tecnológicos se construye un instrumento basado en las mejores prácticas de esta metodología y se espera implementar a lo largo de la vigencia de este plan.

Estrategia del Servicio

Gestión de la Relación con el Negocio: Este proceso está enfocado en mantener una relación positiva con los clientes. Identifica las necesidades de los clientes existentes y potenciales y se asegura que los servicios apropiados son desarrollados para cumplir sus necesidades. Diseño del Servicio

Gestión del Catálogo de Servicios: Contiene información precisa y actualizada de todos los servicios operacionales y de los próximos a ofrecerse. La gestión de este catálogo provee información fundamental para el resto de los procesos de Gestión de Servicios: detalles de servicios, estatus actual e interdependencia de los mismos.

Gestión de Niveles de Servicios: Su función es negociar Acuerdos de Nivel de Servicio (SLA) con los clientes y diseñar servicios de acuerdo con los objetivos propuestos. La Gestión del Nivel de Servicio (Service Level Management, SLM) también es responsable de asegurar que todos los Acuerdos de Nivel Operacional

SERVICIOS ITIL

Estrategia de

serviciosDiseño de servicios

Transición de

serviciosOperacion de

servicios

Mejora continua



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(OLA) y Contratos de Apoyo (UC) sean apropiados, y de monitorear e informar acerca de los niveles de servicio.

Gestión de la Disponibilidad: En este proceso se debe definir, analizar, planificar, medir y mejorar la disponibilidad de servicios de TI en todos los aspectos. La Gestión de la Disponibilidad se encarga de asegurar que la infraestructura, los procesos, las herramientas y las funciones de TI sean adecuados para cumplir con los objetivos de disponibilidad propuestos para el negocio.

Gestión de la Capacidad: Asegura que la capacidad de servicios de TI y la infraestructura de TI sean capaces de cumplir con los objetivos acordados de capacidad y desempeño de manera económicamente efectiva y puntual. La Gestión de la Capacidad toma en cuenta todos los recursos necesarios para llevar a cabo los servicios de TI, y prevé las necesidades de la organización a corto, medio y largo plazo. Transición del Servicio (Service Transition)

Gestión de la Configuración de Activos y Conservación de la información acerca de Elementos de Configuración (CI) requeridos en la prestación de un servicio de TI, incluyendo las relaciones entre los mismos.

Gestión del Cambio: Su principal función es la evaluación y planificación del proceso de cambio para asegurar que, si éste se lleva a cabo, se haga de la forma más eficiente, siguiendo los procedimientos establecidos y asegurando en todo momento la calidad y continuidad del servicio TI.

Gestión del Conocimiento: Recopila, analiza, archiva y comparte conocimientos e información dentro de una organización. El propósito primordial de esta gestión es mejorar la eficiencia reduciendo la necesidad de redescubrir conocimientos. Operación del Servicio (Service Operation).

Gestión de Incidentes: Maneja el ciclo de vida de todos los Incidentes desde que inician hasta que se cierran. El objetivo principal del manejo de incidentes es devolver el servicio de TI a los usuarios lo antes posible.

Gestión de Problemas: Los objetivos primordiales de la Gestión de Problemas son la prevención de Incidentes y la minimización del impacto de aquellos Incidentes que no pueden prevenirse. La Gestión Proactiva de Problemas analiza los Registros de Incidentes y utiliza datos de otros procesos de Gestión del Servicio de TI para identificar tendencias o problemas significativos. Perfeccionamiento Continuo del Servicio (Continual Service Improvement).

Evaluación de Servicios: Evalúa la calidad de servicio regularmente. Esto incluye la identificación de áreas en que no se cumplen los niveles de servicio propuestos, y las conversaciones regulares con las empresas para asegurar que los niveles de servicio propuestos operen de acuerdo a con sus necesidades.

7.3 Gestión de Información

En la Corporación la gestión de los servicios de información se realiza de manera centralizada, el área de Gestión de servicios de información y tecnología es la responsable de mantener operativo los servicios de TI, brindando un soporte de primer



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nivel al hardware y software con que cuenta la entidad, en la actualidad no están definidas las políticas de continuidad del negocio ni de recuperación de desastres, se tiene documentado solo los niveles de acuerdo de servicios para los sistemas de información, pero no se encuentra de manera detallada los componente de estos servicios. Se está tratando de alinear la estrategia de prestación de los servicios tecnológico hacia ITIL.

En cuanto a los sistemas de información que utiliza la Corporación, está catalogado en alguna de las siguientes formas de administración:

El uso de sistemas de información administrados por terceros, está sujeta al acceso de estos vía internet, en la actualidad existe un proceso de migración de la página web e intranet a la nube con respaldo de los mismos. Para los sistemas de información desarrollados por terceros se cuenta con ambientes separados: uno para desarrollo y otro para prueba; cada ambiente con su propio manejador de base de datos

Los sistemas de información propios de la Corporación no se encuentran integrados entre sí para poder brindar un mejor beneficio institucional, con el diagnóstico de la arquitectura de información, se espera realizar una integración de la información y aprovechamiento de los componentes de los mismos.

7.3.1 Análisis descriptivo de la oferta de información

En la siguiente tabla de puede observar como cada uno de los procesos de la entidad están respaldados o apoyados por un sistema de información:

Soportado directamente por personal de planta y contratista

Intranet

Contratos de prestacios de servicios apoyan el mantenimiento y actualizacion

Sistemas de Informacion propios

Soportado indirectamente por personal de planta y contratista

Servidores propios

Contratos con el proveedor apoyan el mantenimiento y actualizacion

Sistemas de Informacion de terceros

Soportado directamente por el proveedor no existe administacion por personal de la Corporacion

Pagina web (enlace)

no existe actualizacion por personal de la Corporacion

Enlaces a Sistemas externos



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CATEGORIA PROCESO SISTEMA DE INFORMACION

ESTRATÉGICOS Gestión del Direccionamiento estratégico

Seguiplan-Sistema para el seguimiento al plan de acción

Gestión de la planeación Seguiplan-Sistema para el seguimiento al plan de acción

EVALUACION Gestión de Control interno y mejoramiento

Morfeo- Sistema de seguimiento de acciones correctivas, SCHIP y SIRECI

MISIONALES Gestión ambiental VITAL SILA SIRH SISAIRE SIB SNIF RESPEL RUA SUIT SIAC SUI

Gestión de la participación social e institucional

Página Web e intranet redes sociales

Gestión de la planificación y ordenamiento ambiental y territorial

MGA y SIG

APOYO Gestión jurídica EKOGUI

Gestión humana Página Web e intranet SIGEP

Gestión de contratación PAPIRO y SECOP

Gestión de logística PIMISYS Y TVEC

Gestión financiera y contable PIMISYS y SIIF

Gestión documental DOCUNET

Gestión de servicios de información y tecnologías

ARANDA Página Web e intranet

7.3.2 Almacenamiento, consolidación y el procesamiento de los datos

Dado que la información es un factor clave en la operación de Corporación, la actividad de consolidación es cíclica y periódica lo que conlleva a que el tamaño y capacidad de almacenamiento puede ir incrementando y debe ser aprovisionado por el área de Gestión de servicios de Información y Tecnologías, siendo factor determinante su almacenamiento, seguridad y backup.

7.4 Gobierno de TI

La estructura de Gobierno de TI en la Corporación es la siguiente:



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DEFINICIÓN DE ROLES RESPONSABLES PARA GOBIERNO TI

Roles Sigla CORMACARENA Servidores públicos

Director de Tecnologías y Sistemas de Información o quien haga sus veces

DT Jefe de TIC Carlos David Díaz Suarez

Responsable de la Gestión de la Información

GI Arquitecto de Información Carlos David Díaz Suarez

Responsable de los Sistemas de Información

SI Arquitecto de Sistemas de Información

Giovanny Gutiérrez

Responsable de los Servicios Tecnológicos

ST Arquitectos de Servicios Tecnológicos

Daniel Caicedo - Manuel Díaz

Responsable del Seguimiento y Control de la estrategia de TI

SC Arquitecto de Negocio - Facilitador Calidad

Manuel Díaz

Responsable de la Seguridad de la Información

SG Oficial de Seguridad de la Información

Giovanny Gutiérrez

Responsable de la Gestión de Proyectos de TI

GP Arquitecto de Negocio Carlos David Díaz Suarez

Responsable de I+D+I ID Líder de Uso y Apropiación Daniel Caicedo

Entendimiento Estratégico

El entendimiento de la Entidad y el sector, parte de la articulación con el Plan Nacional de Desarrollo PND y con la normatividad vigente

CIO -Coordinador

GSIT

Gestión de la Información

Servicios Tecnológicos

Sistemas de Información

Seguridad de la Información

Seguimiento y Control de la

estrategia de TI

Gestión de Proyectos de TI

Uso y Apropiación



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7.5 Modelo Operativo

Con el desarrollo del plan de trabajo durante los últimos años, se ha logrado la modernización y el fortalecimiento de la infraestructura tecnológica de la Entidad, lo que ha permitido mejorar la capacidad, seguridad y disponibilidad de la misma.

En relación con los sistemas de información, se viene desarrollando un trabajo de renovación con dos frentes de trabajo: el desarrollo interno y la adquisición o contratación de sistemas de información, debido a la dinámica de la entidad con la demanda de múltiples proyectos por las diferentes dependencias y la escasez de recursos, en especial humanos, que comprometen la renovación de estos sistemas.

7.6 Necesidades de información

En relación con las necesidades de información, se encuentra que en la Entidad y en el Sector se tienen diferentes frentes de trabajo con información diversa frente a los lineamientos de GEL. Adicionalmente, existen sistemas de información en proceso de renovación, con su respectiva migración de datos e información en razón a su estructura, diseño y soporte. Para un mejor entendimiento de las necesidades de información se requiere de un ejercicio a la luz de la arquitectura empresarial que permite complementar los requerimientos y los flujos de información para la adecuada gestión de la Entidad, lo que sugiere el levantamiento especifico de las necesidades de información de acuerdo a la “Guia técnica de información G.INF.04 Guía Técnica de Información - Mapa de información del MINTIC” para la elaboración del catálogo y flujos de información.

8. Alineación TI con los procesos

El modelo de gestión actual de TI, se encuentra orientado de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y el modelo de gestión de la Entidad, como una estructura de soporte transversal a los procesos estratégicos, Misionales, de evaluación y de Soporte

Se busca garantizar el vínculo entre los planes de acción de las entidades del sector y los

Plan Nacional

de Desarrollo

PND

Plan Estrategico

Sectorial

Plan Estrategico Institucional

Plan de acción

Proyectos de

Inversión



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lineamientos de TI, así como mantener y validar la propuesta de valor de TI desde la alineación con las operaciones propias de la entidad

8.1 Estrategia de TI

Para construir la Misión de TI, se hace necesario identificar los elementos más relevantes de la Misión de la Corporación, como son:

Administrar y gestionar los recursos naturales renovables y el medio ambiente en el Departamento del Meta, dentro del marco del desarrollo sostenible.

Buscando el bienestar de la sociedad en general, contribuyendo a su conservación y protección

Con criterios de equidad y participación activa de la comunidad

Con base en lo anterior, la Misión del PETI de CORMACARENA es: Ser el medio estratégico para todas las dependencias de la entidad, a través del cual se impulse el uso de las mejores soluciones de TI para fomentar el desarrollo de políticas, programas y proyectos que respondan a las necesidades y aporten valor a los procesos misionales, a los diferentes actores de la Corporación y a la ciudadanía en general, fomentando seguridad al momento de la toma de decisiones. Asimismo, la Visión del PETI de CORMACARENA es: A 2019, CORMACARENA espera ofrecer a los ciudadanos, a las entidades del SINA, servicios tecnológicos que permitan el flujo de información de manera efectiva entre las diferentes partes interesadas, a través de información de calidad, oportuna y segura. Para lograr cumplir con la Misión y Visión establecidas, se requiere establecer una estrategia que contenga los siguientes elementos:

Colaboración

Interoperabilidad e integración

Tercerización controlada

Eficiencia

Servicios y proyectos tecnológicos de alto impacto

Mejores prácticas implementadas

De acuerdo con estos elementos, la estrategia de TI propuesta para la Corporación es la siguiente: El área de gestión de servicios de información y tecnológicas será el encargado de generar soluciones de valor sobre las necesidades e iniciativas de las dependencias de la entidad, mediante la contratación, adquisición e implementación de proyectos



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tecnológicos oportunos a través de empresas conocedoras de la industria, sin generar vacíos en la construcción para las arquitecturas tecnológicas institucionales, y priorizando el desarrollo de proyectos en tiempos cortos de implementación, y con alto impacto en los usuarios finales. Asimismo, se contará con sistemas de información eficientes que contribuyan a cumplir la misión institucional y se conviertan en elementos primordiales para la toma de decisiones y la efectiva prestación de los servicios de la entidad Dado que la estrategia se concentrará en estos focos, se deberá garantizar la transferencia de conocimientos y desarrollo de competencias organizacionales, promoviendo el uso y apropiación por parte de todos los usuarios.

8.1.1 Definición de los objetivos estratégicos de TI

Los principales objetivos estratégicos de TI para la Corporación son:

Fortalecer las capacidades de TIC para ser flexible a los cambios y necesidades

Mejorar los sistemas de información que sean beneficiosos para el ciudadano.

Incorporar la política de Gobierno Digital como parte de la cultura y la estrategia de innovación organización a partir de las necesidades de los diferentes grupos o dependencias

Implementar una arquitectura empresarial dentro del marco de referencia que este alineado con los objetivos institucionales.

8.1.2 Alineación de la estrategia de TI con el Plan Nacional de Desarrollo

Dominios del marco de referencia de arquitectura de TI

Actividades Producto Plan Nacional de Desarrollo

1. Estrategia de TI Proporcionar la seguridad integral, el apoyo logístico, el cubrimiento y el suministro de TI a la Corporación

Implementar soluciones tecnológicas con el fin de evitar perdida de información

Gestión Interinstitucional para el fortalecimiento Corporativo y el buen gobierno

2. Gobierno de TI Conjunto de procesos y acciones que realiza el Área de Gestión de servicios de Información y tecnologías en

Seguimiento al PETI e implementación de los criterios de gobierno en línea en TIC´s




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coordinación con la Dirección para proveer los recursos que apoyen e integren los procesos, recursos e información, alineados con las estrategias de la Entidad.

3. Gestión de información

Implementación de estratégicas y lineamientos que permitan aprovechar los recursos tecnológicos y de inversión

Implementación plan de eficiencia administrativa en lo referente a TIC´s y optimizar la ejecución de los recursos financieros asignados


4.Sistema de Información

adquisición e implementación de nuevas tecnologías y sistemas de información misionales, funcionales, estratégicos, así como la modernización y actualización organizacional

Implementar sistemas de alta disponibilidad que brinden continuidad del negocio ante la materialización del riesgo


5.Gestión de Servicios Tecnológicos

Brindar las capacidades y necesidades actuales de TI de CORMACARENA

Definir y formalizar proyectos de TI garantizando su ejecución e implementación en el marco de tiempo y recursos establecidos


6. Uso y Vincular a las personas y desarrollar

• Garantizar el acceso a todos

Gestión



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apropiación de TIC una cultura que facilite la adopción de tecnología para que las inversiones en TI sean productivas; para ello se requiere realizar actividades de fomento que logren un mayor nivel de uso y apropiación.

los públicos • Usabilidad • Independencia del dispositivo y de la ubicación • Acceso a la red • Capacitación • Dotación de tecnología • Evaluación del nivel de adopción de tecnología y satisfacción en el uso

Interinstitucional para el fortalecimiento Corporativo y el buen gobierno

8.2 Gobierno de TI

Se fundamenta como la definición y adopción de políticas de gobierno de tecnología, contemplando los sistemas de información, infraestructura, seguridad, los datos y visión por proceso.

Definición de la Estrategia de Tecnologías de Información Para la definición de la estrategia de TI, se tienen en cuenta todas las capacidades y competencias del Área de gestión de servicios de información y tecnologías, que soportan los procesos estratégicos, misionales, de evaluación y de soporte de la Entidad. Además de realizar las siguientes actividades:

Análisis del entorno: A partir de la revisión documental asociada a las tendencias del sector gobierno, teniendo en cuenta los factores políticos, económicos, sociales, tecnológicos, legales, ecológicos y/o ambientales que pudieran afectar positiva o negativamente a la Entidad.

Análisis Interno: Con base en las entrevistas con el equipo directivo, en los planes de fortalecimiento y mejoramiento, en el proceso de autoevaluación, identificando fortalezas y debilidades.

Análisis DOFA.

Los lineamientos estratégicos de la Entidad

Definición de los objetivos estratégicos. Por lo anterior, se puede definir que la estrategia de TI, pretende potencializar las capacidades y competencias de tecnología informática para apoyar e implementar proyectos y servicios que soporten todos los procesos de la Entidad para una gestión eficiente y moderna.



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Mapa de Procesos EL proceso de Gestión de Servicios de Información y Tecnologías GSIT, está inscrito en el mapa de procesos de la Entidad, dando cumplimiento a la normatividad vigente, así como a los estándares como la Norma NTC-GP 1000:2009, Norma NTC ISO 9001:2015, Modelo Estándar de Control Interno MECI 2014. De acuerdo con esta estructura se cuenta con el siguiente mapa de procesos:

Adicionalmente, con la entrada en vigencia del Decreto 415 de 2016 “Por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del sector de la Función Pública, Decreto Numero 1083 de 2015, en lo relacionado con la definición de los lineamientos para el fortalecimiento institucional en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones.", estableciendo los lineamientos para el fortalecimiento e implementación de la figura de Director de Tecnologías y Sistemas de Información http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-14751.html; el requerimiento que recomienda establecer el proceso de Tecnología y Sistemas de Información como un proceso estratégico de acuerdo con el “Artículo 2.2.35.4. Nivel Organizacional. Cuando la entidad cuente en su estructura con una dependencia encargada del accionar estratégico de las Tecnologías y Sistemas de la Información y las Comunicaciones, hará parte del comité directivo y dependerán del nominador o representante legal de la misma.”; teniendo en cuenta la relevancia que representa para la transformación y modernización de las Entidades.



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1. La Corporación dispondrá dentro de sus políticas sobre cada uno de los siguientes

temas 2. Definición de Roles y perfiles de T.I 3. Gestión de relaciones con otras áreas e instituciones públicas 4. Modelo de Gestión de proyectos. 5. Gestión de proveedores. 6. Acuerdos de nivel de servicio y de desarrollo. 7. Procesos de TI e indicadores de gestión de TI 8. Esquema de transferencia de conocimiento

Proceso para la Gestión de servicios de Información y Tecnologías La Oficina Asesora de Planeación ha implementado un proceso y una herramienta que contribuye con la planeación, gestión y control de la Entidad a través de los diferentes modelos y sistemas de gestión como lo son:

MECI 1000:2005: Modelo Estándar de Control Interno

NTCGP1000:2009: Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública

ISO 9001:2015: Sistema de Gestión de la Calidad

ISO 18001 Sistema de Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente

ISO 27001:2006 Sistema de Gestión de Seguridad de la Información Documentos registrados en el Sistema de Gestión de la calidad, relacionados con el proceso de Gestión de servicios de Información y Tecnologías GSIT

Nombre Código Tipo Versión Fecha versión

CARACTERIZACION DE PROCESO GSIT

PS-GSIT.1.3.76.1

Caracterización 11 01 de diciembre de

2017

PROCEDIMIENTO PARA COPIAS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACION V10

PS-GSIT 1.3.73.2

Procedimientos 10 26 de abril de 2018

PROCEDIMIENTO PARA LA ADMINISTRACION DE LA PLATAFORMA TECNOLOGICA

PS-GSIT.1.3.73.3

Procedimientos 6 12 de Diciembre de

2017

FORMATO DE REGISTRO COPIAS DE SEGURIDAD

PS-GSIT.1.3.74.10

Formatos 6 11 de Diciembre de

2017

REGISTRO DE VERIFICACIÓN COPIAS DE SEGURIDAD

PS-GSIT.1.3.74.14


2017

BITACORA PS-GSIT.1.3.74.7


2017



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8.2.1 Cadena de valor de TI

A continuación, se relaciona en alto nivel, la cadena de valor de TI donde se contemplan los Insumos, las actividades y las salidas del proceso de administración de TIC.

8.2.2 Indicadores

Objetivos de TI Indicadores de los objetivos de TI

Línea Base

Meta 2018

Meta 2019

Medir las solicitudes de los usuarios internos de la entidad.

PEV-GCI.1.1.74.22 atención de solicitudes

≥90 95 99

Medir el número de mantenimientos preventivos realizado a los equipos de cómputo e impresión propios de la entidad para mantener su estado y calidad

PEV-GCI.1.1.74.22 cumplimiento del programa de mantenimiento preventivo

≥80% 95 99

Medir el grado de satisfacción de los usuarios con el programa de mantenimiento preventivo de equipos de cómputo de la entidad.

PEV-GCI.1.1.74.22 satisfacción usuario del programa de mantenimiento preventivo

≥90%

95 99

Indicadores de calidad del proceso Administración de TIC

Nombre del indicador

Tipo de indicador

Explicación del indicador

Definición del indicador

Unidad / Meta

Hora/Días promedio de

Gestión Medir el tiempo trascurrido en la

PEV-GCI 1.1.74.22

Tiempo promedio/

Misionales

Evaluacion

Apoyo

Estrategicos

Estrategia TI

Arquitectura TI

Gestion de proyectos

Gobierno TI

Servicios y Soporte TI

GESTION DE INFORMACION Y

SEGURIDAD

Necesidades y requerimientos de

TI

Solu

cio

nes d

e v

alo

r con T

I

CADENA DE VALOR TI CORMACARENA



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solución a los requerimientos realizados a través de la mesa de servicio

solución de los requerimientos con respecto a TI

tiempo de solución a los requerimiento de TI

Mensual

Medición avance del PETI

Nombre Indicador Tipo de indicador

Explicación del indicador

Unidad

T-SPI (Índice de desempeño promedio del mapa de ruta de ejecución del PETI en la entidad)

Gestión Medir el desempeño de la implementación del mapa de ruta del PETI respecto al cronograma planteado. Permite entender el comportamiento en el tiempo de la ejecución del PETI inmediatamente anterior.

Tiempo / Semestral

Porcentaje de ejecución y cumplimiento de estrategias definidas en el PETI en un periodo dado.

Gestión Medir el nivel del avance porcentual versus el proyectado en un periodo dado, en lo que respecta a las iniciativas definidas en el PETI.

Porcentaje

8.2.3 Estructura organizacional de TI

La estructura funcional del Área de Gestión de servicios de información y tecnologías GSIT se observa en la siguiente ilustración



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8.2.4 Plan de implementación de TI

El plan está desarrollado para los próximos años de acuerdo los proyectos que se definen en el presente PETI, como se indica en el mapa de ruta.

Se iniciará fortaleciendo sistemas de información, integración entre ellos e interoperabilidad todo con el fin de brindar un mejor servicio al ciudadano.

Todo irá en marcado en el marco de referencia de arquitectura

8.3 Sistemas de Información

8.4 Modelo de gestión de servicios tecnológicos

El modelo de Gestión de la Información, sigue un esquema de actividades que busca obtener la cadena de valor del flujo de información, cuyo origen es la comunicación primaria de los diferentes sistemas de información que van siendo trasladados por los diferentes eslabones de la cadena de valor de la entidad hasta lograr un valor agregado en los procesos de toma de decisiones

Coordinador del Area

Grupo de soporte TI y

Mesa de ayuda

Asesores Externos

(contratista)



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8.5 Criterios de calidad y procesos de gestión de servicios de TIC

Información desde una Fuente Única Uno de los principios básicos de una buena administración de la información, que contribuye a la transparencia y a la buena toma de decisiones, es contar con fuentes únicas de información. Las fuentes de información ganan buena reputación a partir de procesos sistemáticos de generación de comunicación consistente. La construcción de fuentes “oficiales” de información debe constituirse como una de las políticas de calidad y dichas fuentes deben gozar de alta reputación, creíbles y que permitan ser mejoradas continuamente.

Información de Calidad En virtud que la información apoya la toma de decisiones a todo nivel, debe cumplir con los siguientes criterios: oportunidad, confiabilidad, completitud, pertinencia y utilidad.

Información como Bien Público El acceso a la información es un derecho, se busca garantizar que esté disponible para todos los actores cuando la requieran, en otras palabras, la información no es de nadie pero es de todos y por lo tanto está disponible para que los segmentos de públicos definidos la utilicen. Democratizar la información permite fortalecer la cultura del uso de la información y fomentar la toma de decisiones objetivas.

Información en Tiempo Real Dado que los sistemas de información son representaciones de la realidad, disponer de la información con la inmediatez que se necesita, permite tener una representación más fiel de lo que está sucediendo en un momento particular, de tal forma que se puedan tomar decisiones y acciones (estratégicas y operativas) que tengan un mayor impacto. Para lograr lo

Servicios de informacion

Informacion publicada

Mecanismos de acceso y uso

Informacion de calidad

Generacion de valor

Apoyo a la toma de decisiones

Instrumentos de analisis

Principios de la informacion

Diseñar los servicios de informacion

Gestion de calidad de la informacion

Gestion del ciclo de informacion

Analisis de informacion

Desarrollo de capacidades para el uso

estrategico de la Informacion

Necesidades de informacion

Informacion para la toma de desiciones

Informacion de los procesosInformacion para los grupos de

interes



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anterior, es fundamental definir adecuadamente los modelos transaccionales a implementar, que estén basados en estándares, con posibilidad de contar con información en tiempo real y que haya mecanismos para hacer seguimiento.

Información como Servicio La información es un servicio que los usuarios consumen directamente de los sistemas de información al momento que lo necesitan, con unos niveles de calidad satisfactorios. En términos de servicio, el acceso a la información es un derecho, se busca garantizar que esté disponible para todos los actores cuando lo requieran, con el compromiso de prestar servicios de calidad.

Principios de los servicios de información y tecnología

8.6 Infraestructura

El componente de infraestructura dentro del modelo de gestión de servicios de información y tecnologías, comprende la definición de la arquitectura de la plataforma tecnológica y de los planes de adquisición a partir de los análisis de capacidad, seguridad y de disponibilidad, los cuales recogen las necesidades de infraestructura para soportar tanto los sistemas de información cómo los servicios tecnológicos. Dentro de este componente se incluyen todos los elementos de infraestructura tecnológica requeridos para consolidar la plataforma que da soporte a los servicios:

capacidad

son las previsiones

sobre necesidades

futuras basadas en tendencias,

negocio y acuerdos de niveles de

servicios - ANS existentes, los

cambios necesarios para

adaptar la tecnología de TI a las novedades tecnológicas y a las necesidades emergentes de las entidades

disponibilidad

Este principio es el

responsable de optimizar y

monitorizar los servicios TI

para que estos funcionen

ininterrumpidamente y de

manera fiable, cumpliendo los

AN

adaptabilidad

Las implementaciones tecnológicas deben

ser adaptables a las necesidades de redefiniciones en las funciones de

negocio de la Corporacion

Cumplimiento de estandares

Se cumplirá con los estándares

definidos por la arquitectura

Oportunidad en la prestacion de los

servicios

Permitir prestar un soporte

técnico especializado

de manera oportuna y

efectiva



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Infraestructura tecnológica: servidores, equipos de redes y comunicaciones, sistemas de almacenamiento, seguridad y backup, licenciamiento de software de datacenter.

Hardware y software de oficina: equipos de cómputo, portátiles, impresoras, escáneres, televisores, telefonía, software de productividad.

Dado que en la política de TI de la Corporación no se tiene considerado adquirir toda la infraestructura propia de un datacenter, ya que en la actualidad nuestro datacenter es un Tier 1 (sin capacidad redundante) y llegar a un Tier 4 (todos los componentes son completamente tolerante a fallos incluyendo enlaces de datos, almacenamiento, aire acondicionado, energía eléctrica) los costos serian demasiado elevados. Por esta razón se deberá realizar a través de un proveedor que la brinde y la administre, en modalidad de hosting, aunque se recomienda que fuese en modo nube para hacer más flexible las capacidades que se requieran. En cualquiera de los casos se debe garantizar la continuidad del servicio. Datacenter Teniendo en cuenta el criterio de Tier (alta disponibilidad y los beneficios de un modelo integral de servicio) el cual no lo tiene el datacenter actual, idealmente se debería integrar la prestación de todos los servicios, para lo cual, la Corporación deberá solicitar al proveedor que cumpla con los estándares mundiales de datacenter (Tier III) correspondiente a los Niveles de fiabilidad de un centro de datos y por tanto, contar con las condiciones físicas y de operación que garanticen la prestación continua de los servicios. La infraestructura de cada datacenter debe contar con sistemas de control de acceso físico y seguridad perimetral, sistemas de detección y extinción de incendios, sistema eléctrico con autonomía (sistema de adecuación eléctrica independiente para la red de servidores, sistema de redundancias N+1 para UPS y plantas eléctricas), sistema de control de condiciones ambientales y el cableado estructurado (por lo menos categoría 6), adicionalmente debe permitir que el servicio no se vea afectado debido a detenciones por operaciones de mantenimiento básicas. Se debe validar, de acuerdo al proveedor, si la redundancia está dada a nivel de los datacenter o a nivel de los elementos de infraestructura. Es indispensable definir los ANS con el proveedor para cada uno de los elementos. Servidores Dado que la Corporación no va a tener el 100% de su infraestructura propia, los servidores deberían de ser virtuales en un ambiente como Windows Azure (esta sugerencia se da con base en que la mayoría de los servidores de la entidad tienen como sistema operativo Windows), con mínimo con las características necesarias para cada servicio; el software ya debe estar incluido dentro del servicio que se presta por parte del tercero. El proveedor deberá brindar un software de Monitoreo de Hardware, software y de Sistemas Operativos. Los servidores deberán estar en capacidad de que se pueda hacer backup a nivel del sistema como de los servicios que presta. Los servidores deben permitir la capacidad de ser administrados remotamente desde diferentes lugares.



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Debe permitir ser flexible en redundancia y capacidades; en caso de que se tenga servidores físicos el proveedor deberá permitir que el control remoto de estos se haga a nivel de la tarjeta de red. Sistemas de seguridad En cuanto a seguridad, la Corporación debe solicitar al proveedor que cumpla con todos los elementos necesarios para garantizar la seguridad informática, entre ellos al menos un equipo firewall, el cual le corresponderá el perímetro de la red y sobre el cual permitirá exponer servicios en zona desmilitarizada. Sistema de antivirus La Corporación deberá contar con una plataforma de antivirus para proteger tanto los servidores como los equipos de usuarios finales; deberá contar con un sistema IDS y de Anti spam para el correo. Sistemas de almacenamiento La Corporación deberá contar con un sistema de almacenamiento que sea un esquema de alta disponibilidad, el cual debe tener una SAN (Storage Access Network) redundante con el software que permita la replicación. Este esquema debe compartir los recursos de almacenamiento entre varios servidores en una red de área local o en una red de área ancha (WAN), HBA redundantes para conexión a los servidores, software de balanceo de cargas y recuperación de caídas (failover) para los HBA, soporte multiplataforma. Debe permitir acceso a la herramienta o sistema de backup y debe aplicarse fácilmente la política de backup y monitoreo de este sistema. Sistemas de backup La Corporación requerirá un sistema de respaldo de la información en caso de desastres o pérdida parcial. Para esto, se deberá definir la periodicidad que se tendrá en cuanto a los respaldos y a los tipos de respaldo que se requieren por parte de CORMACARENA. Es importante respaldar la información que se tiene a nivel de los sistemas de almacenamiento (SAN), así como de las configuraciones de hardware y software de los diferentes sistemas. Se definirá la política de los backup, de las pruebas de estos, de las configuraciones tanto de aplicaciones como de servidores y de los datos. Arquitectura de hardware La arquitectura de hardware debe permitir un esquema de alta disponibilidad, para lo cual se debe optar que en la medida de lo posible esté en un ambiente virtualizado, ya que esto permite más flexibilidad.



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Arquitectura Infraestructura

Licenciamiento de software de datacenter Dado que la Corporación tiene un datacenter propio y tendrá parte del datacenter terciarizado, la recomendación es que el servicio contemple todo el licenciamiento de software base y de capa media de la infraestructura de datacenter; los cuales debe incluir los Sistemas Operativos, motores de bases de datos, software de backup, software de monitoreo y todo aquel que requiera para la operación de los diferentes servicios. Hardware y Software de oficina

Comprende toda la dotación y administración de inventarios de los equipos de cómputo, impresoras, escáneres, audiovisuales, así como el software requerido para su operación, necesarios para que la Corporación cuente con los recursos tecnológicos para desarrollar las actividades administrativas.



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Conectividad La Corporación debido al volumen de su personal, tanto de planta como contratista y acorde a las distintas infraestructuras físicas de cada sede, la arquitectura de conectividad que se desea para su funcionamiento es hibrida, es decir, debe tener conectividad por cableado y por medios inalámbricos. En cuanto a WiFi, se definirán los tipos de perfil de acceso a esta red. El canal principal con reúso debe ser 1:1 con canal de respaldo activo-activo.

Red local La red de área local (LAN), debe garantizar que el backbone este en fibra y el cableado al menos en categoría 6 en cada una de las sedes que tenga la Corporación. La Corporación realizo un proceso de segmentación, teniendo dos segmentos como mínimo: el de la sede principal y el de la sede alterna en Villavicencio. Red local inalámbrica La Corporación realizara una revisión de su red Wifi actual para optimizar la calidad de su diseño, dentro de los cuales se debe incluir la perfilación de usuarios para su utilización y manejo. Internet El servicio deberá ser dimensionado para ofrecer tráfico de salida y de entrada a Internet para toda la entidad y sus sedes en Villavicencio con un canal dedicado de mínimo 70 Mbps simétricos, reuso 1:1, así como un canal de datos dedicado de 10 Mbps reuso 1:1 – Sede alterna, sobre medio de transmisión instalado en Fibra Óptica con una disponibilidad mensual de 99,7, así como puntos de acceso inalámbrico (AP) y administración de la solución de seguridad (firewall + IPS). Se debe solicitar al proveedor el poder tener acceso a los reportes de utilización y consumo. Adicionalmente, el proveedor debe incluir en sus servicios un equipo proxy que haga filtrado de contenido web y reportes diarios, semanales y mensuales.

9. Modelo de Planeación

Los lineamientos que dirigen el actual PETI establece que todos los procesos de la Corporación están soportados por la oficina de gestión de servicios de información y tecnologías GSIT determinado por la disponibilidad de los recursos informáticos y sistemas de información requeridos por los usuarios internos.



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10. Plan de Comunicaciones

El plan de comunicaciones del PETI, es la estrategia con la que el Área de Gestión de Servicios de Información y Tecnologías GSIT va a comunicar a la Entidad y a todos los interesados como se va a transformar tecnológicamente a través de los diferentes proyectos y políticas de tecnología y seguridad. Se presenta esta información con la intensión de generar un entendimiento entre las partes, lo que contribuye al éxito de cada iniciativa y por ende cada proyecto debe incorporar su propio plan de comunicación y de gestión del cambio. Esta comunicación, partiendo desde la presentación del PETI, permite articular las diferentes dependencias administrativas y operativas para que la información y el desarrollo del proceso de desarrolle eficientemente. Así mismo, la dependencia beneficiaria se involucra con el desarrollo del proyecto, desde su concepción hasta la puesta en funcionamiento. El plan de comunicaciones definido para la entidad, comprende las siguientes etapas

11. Proyectos

El desarrollo de los proyectos de tecnología en la Entidad, se constituye en uno de los principales retos del Área de Gestión de Servicios de Información y Tecnologías GSIT; a través de los cuales se busca apoyar la gestión de las diferentes dependencias de CORMACARENA; desde el levantamiento de la información, diagnóstico, investigación, búsqueda de alternativas hasta su viabilidad e implementación.

•Directivos

•Jefes o coordinadores de grupo

•Colaboradores

•Entidades

•Ciudadanos

1. Identificacion de los interesados

•Dependencia, grupo o area

•Meta

•Canal de comunicacion utilizado

2. Planificacion de las comunicaciones

•Amigable

•Facil de entender

•Memoriza con facilidad

3. Entrega de informacion

•Busquedas de aliados

•Feedback

4. Gestión de las expectativas

•Indicadores

•Nivel de satisfaccion del usuario

5. Medicion y desempeño



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Se busca beneficiarse de las fortalezas de la Entidad, a través de los recursos técnicos, humanos y económicos con el objetivo de aprovechar las oportunidades, generar cultura y crear nuevos escenarios donde la Entidad este actualizada y sea más competitiva. Con esto se vienen consolidando los diferentes proyectos en un catálogo de servicios, aprovechando el desarrollo y evolución tecnológica de los últimos años, que permitan la generación de conocimiento y apoyar la toma de decisiones. A través de este catálogo de servicios, será posible identificar, seleccionar, priorizar, balancear, gestionar y controlar los proyectos y programas del plan de acción de CORMACARENA para el logro de los beneficios antes presentados de acuerdo con la planeación. Con los proyectos actuales, se han organizado y establecido las siguientes categorías según su objetivo

Proyectos PETI Catálogo de servicios

PROYECTOS 2018

Seguridad

Sistemas de Informacion

Vital -SILA

Infraestructura y redes

IPV6 Fase I y II

Nube PrivadaCanal

dedicado

Licenciamiento y

mantenimiento

Correo electronico

Microsoft

Servicios Mantenimiento de equipos ETP

Consumibles impresion

Mesa de ayuda

GEL CertificacionesNuevo portal

WEBChat



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PROYECTOS 2019

12. Presupuesto

El Área de Gestión de Servicios de Información y Tecnologías GSIT cuenta con un presupuesto proyectado por vigencia dentro del plan de acción de CORMACARENA, que

se ilustra a continuación: PROYECTO 3. IMPLEMENTAR UNA ESTRATEGIA DE POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL, MARCA E IMAGEN.520-0900-403

META INDICADORES

PLAN DE ACCION

META FISICA 2018

PPTO 2018

META FISICA 2019

PPTO 2019

TOTAL PPTO TOTAL

2. Implementar acciones de la política nacional de servicio al ciudadano, y la estrategia de gobierno en línea

Procesos implementados

3 211* 3 250* 3

461*

SUBTOTAL PRESUPUESTO 211*

250* 461*

*cifras en millones de pesos

Seguridad SGSI Fase I

Sistemas de Informacion

Vital -SILA SECOP II

Infraestructura y redes

IPV6 Fase III y IV

Nube PrivadaCanal

dedicadoSAN Y

BACKUPCableado

Licenciamiento y

mantenimiento

Correo electronico

Microsoft

ServiciosMantenimiento

de equiposETP

Consumibles impresion

Mesa de ayuda

GELArquitectura empresarial

Intranet PQRSD Ecodenuncia

Plan Estratégico 2018 de Tecnologías 2019

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