PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y ...
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PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES 2006 - 2009 QUERÉTARO JUNIO 2006
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PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES
2006 - 2009
QUERÉTARO JUNIO 2006
CONTENIDO I. PRESENTACIÓN................................................................................................................ 5 II. MARCO DE REFERENCIA ESTRATÉGICO ...................................................................... 5
II.1. Misión del CENAM ................................................................................................................ 5 II.2. Valores ................................................................................................................................. 6 II.3. Visión ................................................................................................................................... 6 II.4. Objetivos Estratégicos ......................................................................................................... 7 II.5. Funciones y Servicios del CENAM ........................................................................................ 7 II.6. Estructura orgánica del CENAM ........................................................................................... 9
III. TENDENCIAS TECNOLÓGICAS ....................................................................................... 9 III.1. Tecnologías de Información................................................................................................. 9 III.2. Tecnologías de comunicaciones......................................................................................... 10 III.3. Seguridad Informática ....................................................................................................... 12
IV. ENTORNO ........................................................................................................................ 12 IV.1. El Gobierno Digital ............................................................................................................. 13 IV.2. La Seguridad Informática .................................................................................................. 13 IV.3. La inteligencia de negocios ................................................................................................ 14
V. ANÁLISIS INTERNO....................................................................................................... 15 V.1. Infraestructura de TIC ....................................................................................................... 15 V.2. Uso de las TIC en CENAM.................................................................................................. 17
VI. ANÁLISIS FODA.............................................................................................................. 21 VI.1. Fortalezas .......................................................................................................................... 21 VI.2. Oportunidades ................................................................................................................... 21 VI.3. Debilidades ........................................................................................................................ 22 VI.4. Amenazas .......................................................................................................................... 22
VII. ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN.......................................................................... 23 VII.1. Visión estratégica de TIC en el CENAM ............................................................................. 23 VII.2. Líneas Estratégicas ............................................................................................................ 23
VII.2.1. Incrementar la contribución de las TIC en el desarrollo de servicios y actividades de la metrología ..................................................................................................................... 23
VII.2.2. Incrementar la productividad en el CENAM mediante el uso de TIC. ......................... 24 VII.2.3. Asegurar y mantener actualizada la infraestructura de TIC. ...................................... 25
VIII. PROYECTOS .................................................................................................................... 26 VIII.1. Línea de acción: Desarrollo de sistemas informáticos para mejorar la prestación de los
servicios. ............................................................................................................................ 26 VIII.1.1. Proyecto 1 Servicios de análisis de alta confiabilidad en el SCS ................................. 26 VIII.1.2. Proyecto 2 Capacitación en metrología en el SCS....................................................... 27 VIII.1.3. Proyecto 3 Pruebas de aptitud técnica en el SCS ....................................................... 27 VIII.1.4. Proyecto 4 Trámite y pago electrónico de servicios.................................................... 28 VIII.1.5. Proyecto 5 Gestión de eventos externos (congresos, conferencias y simposio bianual)28
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VIII.1.6. Proyecto 6 Sistema de Gestión de la relación con clientes ......................................... 29 VIII.1.7. Proyecto 7 Portal de servicios internos. ...................................................................... 29 VIII.1.8. Proyecto 8 Integración del SCS al POA....................................................................... 30 VIII.1.9. Proyecto 9 Indicadores de servicios desde el SCS. ..................................................... 30
VIII.2. Línea de acción: Incremento en la eficiencia de procesos administrativos........................ 31 VIII.2.1. Proyecto 10 Implantación de Firma digital. ................................................................ 31 VIII.2.2. Proyecto 11 Seguimiento electrónico del sistema de aseguramiento de la calidad. ... 31
VIII.3. Línea de acción: Programas de cómputo para el soporte de actividades técnicas. ........... 32 VIII.3.1. Proyecto 12 Sistema de gestión de aplicaciones de cómputo para la metrología....... 32
VIII.4. Línea de acción: Mantenimiento y actualización de la infraestructura de Información y comunicación. .................................................................................................................... 33
VIII.4.1. Proyecto 13 Actualización del correo de voz y conmutador telefónico. ...................... 33 VIII.4.2. Proyecto 14 Actualización de la red de cómputo del CENAM...................................... 33
VIII.5. Línea de acción: Seguridad Informática. ........................................................................... 34 VIII.5.1. Proyecto 15 Plan de continuidad del negocio y recuperación de desastres................ 34 VIII.5.2. Proyecto 16 Mejora de la seguridad interna. .............................................................. 35
IX. ANEXOS ........................................................................................................................... 36 IX.1. Alineación de líneas de acción y proyectos a los objetivos estratégicos institucionales .... 36 IX.2. Estimación de recursos de los proyectos del PETIC........................................................... 37
IX.2.1. Proyecto 1 Servicios de análisis de alta confiabilidad en el SCS ................................... 37 IX.2.2. Proyecto 2 Capacitación en metrología en el SCS ......................................................... 37 IX.2.3. Proyecto 3 Pruebas de aptitud y ensayos de aptitud en el SCS .................................... 37 IX.2.4. Proyecto 4 Trámite y pago electrónico de servicios. ..................................................... 37 IX.2.5. Proyecto 5 Gestión y logística de eventos externos (congresos, conferencias y simposio
bianual). ........................................................................................................................ 38 IX.2.6. Proyecto 7 Portal de servicios internos ......................................................................... 38 IX.2.7. Proyecto 8 Integración del SCS al POA ......................................................................... 38 IX.2.8. Proyecto 10 Implantación de Firma digital.................................................................... 38 IX.2.9. Proyecto 11 Seguimiento electrónico del sistema de aseguramiento de la calidad ...... 38 IX.2.10. Proyecto 12 Sistema de gestión de aplicaciones de cómputo para la metrología....... 38 IX.2.11. Proyecto 13 Actualización del correo de voz y conmutador telefónico ....................... 39 IX.2.12. Proyecto 14 Actualización de la red de cómputo del CENAM...................................... 39 IX.2.13. Proyecto 15 Plan de continuidad de negocio y recuperación de desastres................. 39 IX.2.14. Proyecto 16 Mejora de la seguridad interna ............................................................... 39 IX.2.15. RESUMEN.................................................................................................................... 39
X. GLOSARIO ....................................................................................................................... 40 XI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................ 42
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Lista de ilustraciones Ilustración 1. Organigrama del Centro Nacional de Metrología .................................................................9 Ilustración 2.- Arquitectura de TIC en el CENAM.....................................................................................16 Ilustración 3.- Uso de las Tecnologías de Información en CENAM .........................................................19 Ilustración 4.- Integración en el mediano plazo del Sistema de Información Gerencial ..........................20
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I. Presentación Mediante el uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC), las
organizaciones han transformado la forma en que operan y se desarrollan. Debido a esto
el contar con un plan estratégico de tecnologías de información y comunicaciones
(PETIC) que oriente el uso y optimice sus recursos informáticos, se ha convertido en una
necesidad para todas ellas. En este documento se presenta el PETIC del Centro Nacional
de Metrología, a través del cual la institución establece lineamientos para utilizar estas
tecnologías, considerando su avance y las características técnicas de los procesos que
realiza, con el fin de lograr las metas y objetivos institucionales.
II. Marco de Referencia Estratégico La Ley Federal sobre Metrología y Normalización establece el Centro Nacional de
Metrología, en lo sucesivo CENAM, como un organismo descentralizado de la
administración pública federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, cuyo
objetivo es procurar la uniformidad y confiabilidad de las mediciones que se realizan en el
país.
El Marco de Referencia Estratégico del CENAM establece las bases fundamentales sobre
las que se sustenta la dirección de la institución en el largo plazo e integra Misión,
Valores, Visión y Objetivos Estratégicos1.
II.1. Misión del CENAM Apoyar a los diversos sectores de la sociedad en la satisfacción de sus necesidades
metrológicas presentes y futuras, con el establecimiento de patrones nacionales de
medición, el desarrollo de materiales de referencia y la diseminación de sus exactitudes
por medio de servicios tecnológicos de la más alta calidad, para incrementar la
competitividad del país y contribuir al desarrollo sustentable y mejorar la calidad de vida
de la población.
1 Plan Estratégico 2003-2006
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II.2. Valores En el cumplimiento de nuestra misión, los valores dan sustento a nuestras relaciones con
todos aquellos a los que servimos.
• Integridad
Conducirnos con honestidad, lealtad institucional, responsabilidad social y ética
profesional en todos nuestros actos.
• Actitud de Servicio
Comunicación estrecha y proactiva que nos permita ofrecer una respuesta efectiva
a las necesidades de nuestros clientes.
• Excelencia Operacional
Cumplimiento estricto de la normatividad, procedimientos aplicables y condiciones
contractuales del servicio.
Trabajo en equipo que integre nuestras mejores capacidades en beneficio del
cliente.
Mejora continua de procesos y servicios para ofrecer soluciones mas oportunas y
de mayor valor.
• Innovación
Aprendizaje constante, creatividad y actitud innovadora en el desarrollo de nuestros
servicios para enfrentar la evolución de las necesidades metrológicas de nuestros
clientes.
II.3. Visión Ser una organización científica y tecnológica de excelencia en el ámbito de la
metrología a nivel nacional e internacional; origen de la trazabilidad de las
mediciones en el país; reconocida por la eficiencia y confiabilidad de sus servicios;
puente efectivo entre el conocimiento y sus aplicaciones; promotora de la cultura
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metrológica; y con personal de reconocido prestigio que trabaja en un ambiente de
superación integral continua y de sólidos valores éticos.
II.4. Objetivos Estratégicos • Satisfacer las necesidades de trazabilidad de las mediciones en el país.
• Proveer servicios especializados de alta calidad metrológica.
• Fortalecer la posición del CENAM como centro sinérgico del Sistema Metrológico
Nacional.
II.5. Funciones y Servicios del CENAM La Ley Federal sobre Metrología y Normalización confiere al CENAM las funciones de:
• Desarrollar y mantener los patrones nacionales correspondientes a cada
magnitud;
• Proporcionar servicios de calibración a los patrones e instrumentos de medición
de los laboratorios, centros de investigación e industria;
• Asesorar a los sectores industriales, técnicos y científicos en relación con los
problemas de medición y certificar materiales patrón de referencia;
• Participar con organismos nacionales e internacionales en el desarrollo y en la
comparación de los patrones de medida;
• Realizar actividades de investigación y desarrollo tecnológico en metrología y
transferir sus resultados en beneficios de la industria nacional mediante
convenios y alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas.
Para el mejor cumplimiento de sus funciones, el CENAM agrupa sus actividades en tres
rubros principales: metrología primaria, fortalecimiento del sistema metrológico nacional y
servicios especializados.
La metrología primaria se refiere al mantenimiento, establecimiento y reconocimiento
internacional de patrones nacionales y sistemas primarios de referencia, base de la
actividad metrológica del país y comprende las siguientes líneas específicas de actividad:
• Establecimiento y mantenimiento de patrones nacionales.
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• Desarrollo y certificación de materiales de referencia.
• Investigación aplicada para el desarrollo y mejoramiento de patrones y tecnologías
de medición.
• Participación en comparaciones internacionales para el reconocimiento mutuo de
capacidades de medición.
• Participación en los Comités Consultivos del Comité Internacional de Pesas y
Medidas (CIPM)
En la línea de fortalecimiento del sistema metrológico nacional se agrupan las siguientes
actividades:
• Participar en comités de normalización
• Apoyar en la acreditación de laboratorios de calibración y pruebas
• Participar en los subcomités y grupos técnicos de la Entidad Mexicana de
Acreditación
• Emitir dictámenes de trazabilidad
• Evaluar laboratorios
• Capacitar recursos humanos en metrología
• Responder consultas técnicas
• Participar en conferencias, simposios y congresos
La línea de Servicios Especializados de Metrología integra los servicios de:
• Calibraciones y caracterizaciones de patrones y equipos de alta exactitud
• Certificación y venta de materiales de referencia
• Análisis de alta confiabilidad
• Cursos especializados y avanzados en metrología
• Pruebas de aptitud técnica
• Asesorías especializadas
• Evaluación de la capacidad técnica de laboratorios
• Venta de publicaciones técnicas desarrolladas por el CENAM
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II.6. Estructura orgánica del CENAM
Ilustración 1. Organigrama del Centro Nacional de Metrología
Para el cumplimiento de sus objetivos el CENAM esta estructurado en 4 Direcciones de
Metrología, una Dirección de Servicios Tecnológicos y la Dirección de Administración y
Finanzas. Es en las divisiones de las áreas de metrología donde se desarrollan las
actividades sustantivas del CENAM.
III. Tendencias Tecnológicas En las últimas tres décadas el mundo ha sido testigo de innovaciones en los campos de la
informática y las comunicaciones han incrementado sustancialmente la capacidad de
adquirir, almacenar, procesar y distribuir información, creando nuevas industrias y, no
menos importante, transformando radicalmente las formas de organización, producción y
comercialización en todas las actividades productivas. III.1. Tecnologías de Información Actualmente tenemos la posibilidad de utilizar servicios de los que hace apenas 5 ó 7
años, no teníamos idea de que llegarían a existir; el ritmo de innovación es incesante. La
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movilidad, la posibilidad cada vez mayor de procesamiento, de estar interconectado
prácticamente con un solo equipo terminal a una gran variedad de servicios, provocará
que el desarrollo de las TI y sus aplicaciones tengan una constante en el tiempo, la
convergencia.
De esta forma las aplicaciones mantendrán su dinámica de cambio para convertirse en
servicios, con el fin de satisfacer la demanda de los usuarios de tener acceso a su servicio
preferido, cualquiera que este sea, en cualquier lugar y condición.
Las aplicaciones estarán basadas en arquitecturas orientadas a los servicios (SOA), las
cuales permitirán su uso sin las restricciones de una ubicación física o de un equipo o un
programa en especial.
El lenguaje de marcado extensible XML, jugará un rol cada vez más importante en el
intercambio de una gran variedad de datos e información no solo en el WEB, con
soluciones de cliente enriquecido usando AJAX (JavaScript y XML asíncronos), tecnología
de desarrollo Web para crear aplicaciones interactivas, sino también en aplicaciones y
servicios de todo tipo.
III.2. Tecnologías de comunicaciones La convergencia de servicios ha sido posible gracias a la aportación del protocolo IP, el
cual ha roto radicalmente con los conceptos de comunicaciones, siendo el Internet la
mejor muestra de este hecho. Hace menos de diez años existían decenas de millones de
usuarios de Internet, localizados principalmente en los Estados Unidos, hoy son más de
1000 millones en todo el mundo. En México, la tendencia de crecimiento de usuarios se
mantiene en aumento y su tasa de crecimiento en el período 2000-2005 fue de 526,6%2.
Como se muestra en la tabla 1, el creciente porcentaje de penetración de la red global en
nuestro país es una muestra de la adopción de las TI en la sociedad. Para el CENAM esta
es una señal inequívoca de que su infraestructura de comunicaciones debe planearse
cuidadosamente para responder a las demandas de servicios electrónicos de los diversos
sectores.
2 Internet World Stats-Usage and Population Statistics - http://www.internetworldstats.com/stats2.htm - mayo 2006
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Año Usuarios Población % Penetración Fuente de datos de usuarios
2000 2,712,400 98,991,200 2.7 % ITU
2004 14,901,687 103,872,328 14.3 % AMIPCI
2005 17,100,000 105,149,952 16.3 % AMIPCITabla 1. Crecimiento del uso de Internet en México (2000-2005)
En este sentido se tienen dos grandes tendencias, la primera se orienta a la movilidad
personal, en la que los usuarios cuenten con acceso a su servicio preferido de
comunicación en todo momento y la segunda se orienta a la movilidad física de
terminales, en la que los usuarios cuentan con un dispositivo multimodo capaz de operar
en un entorno inalámbrico variado, con protocolos de comunicación Bluetooth, Wi-Fi,
GSM, CDMA y tal vez WiMax. Para soportar esta movilidad las comunicaciones
inalámbricas y el uso de otras alternativas de conducción de señales seguirá en aumento,
con desarrollo de técnicas de transmisión de datos basadas en la multiplexación OFDM
(división de frecuencia ortogonal), MIMO (Múltiples entradas y salidas) y la
estandarización de WiMax para las comunicaciones dorsales.
Respecto de las comunicaciones alámbricas no se esperan cambios sustanciales en las
velocidades de transferencia de información, a pesar de la disminución del costo de
implementaciones de fibra óptica. Las velocidades de transmisión seguirán aumentando y
la orientación es contar con velocidades de conexión de 1GB en cobre al escritorio. Como
complemento, las comunicaciones de datos que emplean las líneas de potencia (PLC),
reforzarán las instalaciones de cobre y fibra óptica y serán, junto con las comunicaciones
inalámbricas las mejores opciones para el desarrollo y actualización de las
comunicaciones.
Lo anterior traerá como consecuencia que las redes híbridas alámbricas-inalámbricas
sean el común denominador, con el fin de dotar de una infraestructura de servicios,
siempre comunicados, independientes de su ubicación.
Los equipos activos de la red mantendrán la tendencia en el uso de puertos conmutados,
(switches), agregando capacidades que los convertirán en puertos inteligentes, reforzando
principalmente los aspectos de seguridad de las comunicaciones.
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III.3. Seguridad Informática En el entorno actual no se concibe el uso de una aplicación o de un dispositivo sin que
éste se encuentre conectado o interconectado en una red. De ahí que las amenazas a la
información y comunicaciones siempre estarán latentes y con un riego potencial creciente;
redes de igual a igual (P2P), el correo no solicitado (Spam), los virus informáticos y
últimamente, los programas espía, requerirán de soluciones y acciones con un constante
cambio para contra restar sus efectos.
La identificación de usuarios, la ubicuidad de los servicios y el impacto a la preservación
del ambiente darán paso a la oficina sin papel, mediante el uso de tecnologías de
identificación biométrica y con el empleo generalizado de la tecnología de llave publica
(PKI). Estas tecnologías enfrentarán el reto de actualizarse de manera constante y rápida,
debido al incremento exponencial de las capacidades de procesamiento de cómputo.
La seguridad se irá transformando a un concepto de seguridad “inteligente” y deberá estar
presente y ser considerada como parte intrínseca en los programas, en los equipos, en
las comunicaciones, en los archivos electrónicos, en los servicios y prácticamente en
todas las soluciones relacionadas con las TIC en las que intervenga el ser humano.
IV. Entorno Los avances de las TIC han sido incesantes, sustentados en la denominada Ley de
Moore3, que predice un incremento geométrico en la capacidad de cómputo disponible
por un precio dado, han provocado la masificación del uso de estas tecnologías a través
de la oferta de medios cada vez más poderosos, baratos y fáciles de usar.
El potencial que ofrecen las TIC en el manejo, almacenamiento, procesamiento y
transmisión de información permite nuevas formas de realizar las operaciones de las
organizaciones y las interacciones sociales y económicas con medios electrónicos.
En este contexto, CENAM debe afrontar los retos para la planeación y el desarrollo de sus
actividades con base en:
• El desarrollo y aprovechamiento de inteligencia y conocimiento en materia de TIC;
• La promoción de una cultura y de mecanismos para la seguridad informática; y
• Los lineamientos que en materia de TIC emita el gobierno federal 3 El número de transistores por unidad de área en un circuito integrado se duplica cada 18 meses.
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IV.1. El Gobierno Digital El Sistema Nacional e-México es uno de los proyectos prioritarios de la presidencia de la
República y establece que en términos de la infraestructura de la nueva economía, el
gobierno desempeña un papel importante en la adopción generalizada de tecnología
digital del país como catalizador del desarrollo.
Dentro de este contexto y del Sistema Nacional e-México, la estrategia de Gobierno
Digital es una pieza fundamental para la innovación gubernamental. Reformula el carácter
y el funcionamiento interno y externo del gobierno a través de las TIC.
Las líneas de acción que inciden en el CENAM y que forman parte de la estrategia de
Gobierno Digital o Electrónico son:
• Infraestructura tecnológica intergubernamental.
• Administración del conocimiento y colaboración digital.
• Rediseño de procesos con TIC.
• Servicios y trámites electrónicos.
IV.2. La Seguridad Informática La masificación del crimen digital es una consecuencia de la amplia disponibilidad para
entrar en Internet. La actividad de hackers, crackers y demás usuarios maliciosos de
Internet produce pérdidas anuales que representan un porcentaje importante del total de
recursos movilizados por este medio. Los daños no son sólo de tipo económico pues
afecta también a otros valores sociales importantes, como la confianza y la imagen
pública y perjudica a terceros por la publicación de información confidencial. Este tema
abarca varios aspectos, entre los que destacan los
jurídicos, administrativos, técnicos e incluso, culturales.
Es necesario resaltar la importancia del fundamento jurídico en la seguridad informática.
Las modificaciones al código de comercio en mayo de 2000, la factura electrónica y la
iniciativa de integrar la firma electrónica por parte de las Secretarías de Economía, de la
Función Pública y el Servicio de Administración Tributaria, han facilitado el empleo de
mecanismos de identificación basados en la infraestructura de llave pública y otros
dispositivos de seguridad.
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Por su parte, la tecnología de llave pública ofrece la posibilidad de lograr ahorros de
tiempo, economía en costos, eficiencia en sus procesos y control sobre sus operaciones;
pero sus beneficios no vienen exentos de riesgos que es importante identificar y
administrar. Las operaciones de las organizaciones públicas y privadas se vuelven
dependientes del buen funcionamiento de sus sistemas de información automatizados.
IV.3. La inteligencia de negocios Vivimos en una época en que la información es la clave para obtener una ventaja
competitiva. Los tomadores de decisiones requieren un acceso rápido y fácil a la
información organizacional y una forma de proporcionársela es por medio del uso de la
Inteligencia de Negocios (IN).
La IN genera un conocimiento que se deriva de la correcta utilización de la información
generada dentro y fuera de la empresa. La IN es una herramienta que pone a disposición
de los usuarios la información correcta en el lugar correcto. Se trata pues de contar con
sistemas integrados, accesibles desde cualquier lugar, en todo momento y a través de
cualquier medio electrónico disponible: El CENAM estará en posibilidades de tener un
depósito central de datos validados que contenga información de la propia institución; con
apoyo de herramientas de inteligencia de negocios se permitirá el análisis de la
información. Así, quienes toman decisiones dispondrán de aquellos indicadores que
requieren para un mejor desempeño de sus actividades.
La colaboración entre personas refuerza la tendencia de unificación de los servicios
tradicionales de voz sobre redes fijas, fax, telefonía móvil, asistentes digitales personales
(PDA) y correo electrónico, con el fin de simplificar la interacción de personas, otorgando
facilidades para que los usuarios recuperen, respondan y administren sus mensajes,
independientemente del horario, la ubicación o el dispositivo.
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V. Análisis Interno V.1. Infraestructura de TIC Siendo una empresa con 13 años de antigüedad, la infraestructura de TIC del CENAM ha
sido modificada de acuerdo a las necesidades derivadas de su crecimiento, considerando
los cambios de la tecnología y los recursos disponibles. A la fecha los principales
elementos de esta infraestructura son:
Red de área local Equipo de
cómputo Servicios de
Internet Seguridad Servicios de
voz • 700 circuitos de
datos conmutados • 450 equipos
conectados a 100 MB
• Servicio de espacio en disco e impresión
• Dorsal de fibra óptica a 1 GB y dorsal inalámbrica de 11MB
• 4 puntos de acceso a la red inalámbrica
• 110 portátiles • 584 de
escritorio • 29
estaciones de trabajo
• 22 servidores (Microsoft y Unix)
• Web (Internet e Intranet)
• Correo electrónico
• Transferencia de archivos
• Filtrado de servicios de Internet
• Filtrado de correo electrónico
• Antivirus corporativo
• Control de aplicaciones con acceso a Internet
• 4 cámaras de video Ethernet
• 900 circuitos de voz
• 30 troncales digitales
• 14 troncales analógicas
• 100 buzones de voz
• 3 troncales celulares
En el siguiente gráfico se muestra la arquitectura de esta infraestructura.
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SERVIDORES
11/5
4 MBp
s
RED DE ÁREA AMPLIAINTERNET
FIREWALL
PC
ESTACION DE TRABAJO
Video
CONMUTADOR TELEFÓNICO
PORTÁTIL
usuarios móviles (red inalámbrica)
centro de cómputo (edificio "T")
centro de comunicaciones
(edificio "D")
SERVIDOR WWW
SERVIDOR DNS
RUTEADOR
Anti virusAnti spam
Filtrado de paquetes
TELEFONÍA DIGITAL Y ANALÓGICA
(RED PUBLICA DE VOZ)
VIDEOCONFERENCIA(RED DIGITAL DE SERVICIOS
INTEGRADOS)
CAJERO
CAJERO(FRAME RELAY)RED DE ÁREA
LOCAL
IMPRESORAS YMULTIFUNCIONALES
PORTÁTIL
ZONA DESMILITARIZADA
Infraestructura de Tecnologías de Información y Comunicaciones
11 M
Bbps
CASETA NUEVO ACCESO
PUNTO DE ACCESO
12 enlaces de 128 Kbps
2MBps
2MBps 44 troncales
64 Kbps
Videoconferencia
TELÉFONOS DIGITALES
Y ANALÓGICOS
CENTRO NACIONAL DE METROLOGÍA
MAYO 2005
Ilustración 2.- Arquitectura de TIC en el CENAM
La infraestructura de las comunicaciones cuenta con un cableado estructurado, el cual
permite que en cualquier laboratorio u oficina se tenga acceso a la red de área local y a
los servicios de comunicación e Internet. Adicionalmente, en los últimos años se han
incorporado puntos de acceso inalámbrico con el fin de facilitar la colaboración entre
grupos de trabajo. No todos los equipos de cómputo están conectados a la red,;alrededor
del 39% se mantiene sin conexión, dependiendo de su aplicación o necesidad de
transferir datos . La red de área local cuenta con una dorsal a 1 GBit por segundo (Gbps)
con tecnología Ethernet y una extensión inalámbrica a 11 MBits por segundo (Mbps);
todos los puertos de la red alámbrica son conmutados. Complementa esta comunicación
de datos un conmutador telefónico con circuitos digitales y analógicos y correo de voz. En
las comunicaciones externas se cuenta con enlaces de fibra óptica que soportan las
comunicaciones de voz y datos, con los de Internet, video conferencia, telefonía y enlace
dedicado para un cajero automático bancario.
El estado de la infraestructura de TIC se considera apenas adecuado para las
necesidades actuales, ya que se requiere resolver la obsolescencia de los programas y
equipos de cómputo, así como de los equipos activos de la red (conmutadores y filtros).
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La administración de la infraestructura de TIC requiere de una estrategia que integre y
defina su mantenimiento y actualización en el mediano y largo plazo, con el fin de
optimizar el uso de los recursos, adecuándolos a las características y requerimientos de
información y comunicación de las áreas técnicas y administrativas y que permita
incorporar las nuevas tecnologías de información. V.2. Uso de las TIC en CENAM Todo el personal que labora en las áreas de metrología cuenta con una computadora
personal, y el uso de los programas de cómputo se puede dividir en dos tipos:
- Programas de uso común de oficina, acceso a Internet y desarrollo de aplicaciones.
- Programas para la adquisición de datos, control y monitoreo de equipos y procesos de
medición.
Las aplicaciones que se emplean en estos equipos varían de acuerdo a las necesidades
de los laboratorios, desde el uso de hojas de cálculo para el análisis de resultados de
medición, pasando por desarrollos e implementaciones a la medida realizadas por el
personal del CENAM o proveedores contratados ex profeso, hasta los casos en que se
cuenta con arquitecturas y componentes específicos integrados por el fabricante del
sistema de medición.
Dentro de los programas de uso común se encuentran procesadores de texto, hojas de
cálculo y manejadores de archivos de datos personales que son empleados en las
actividades cotidianas de tipo administrativo y técnico. Las actividades de tipo técnico
enmarcan su uso en los procesos de medición y calibración de instrumentos y patrones
de medición los cuales se describen a continuación:
Etapas genéricas del proceso Uso de TI
Preparación: • Precarga • Estabilización • Ambientación
• Programas que reportan el control de las variables ambientales. Su uso no es generalizado y no está integrado a otras etapas del proceso.
Medición / • Programas Integrados al instrumento o sistema de medición.
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Etapas genéricas Uso de TI del proceso Evaluación • Programas elaborados por el área de metrología o un tercero y
con el cual se obtienen datos o resultados del proceso.
Cálculo • Cálculo de resultados empleando hojas de cálculo. La captura de información puede ser integrada con la etapa de medición o manual.
Documentación • Generación de reportes de operación de la medición, de variables de ambiente y de los resultados de la medición.
El uso de TIC para el apoyo a los procesos de metrología requiere ser considerado como
una herramienta estratégica importante, limitado a las actividades metrológicas que así lo
permitan, desde la adquisición de datos, hasta el análisis y generación de resultados. Lo
anterior requiere de análisis específico en cada uno de los laboratorios y procesos de
medición derivado de la diversidad de equipos con que se cuenta.
Respecto de las comunicaciones, actualmente se administra el ancho de banda de la red
de área local con ayuda de software y hardware adquirido para este fin, permitiendo con
ello soportar el crecimiento de usuarios, nuevas aplicaciones y desarrollos y la
implementación de aplicaciones de colaboración. No obstante se requiere establecer
mecanismos y rutas alternas de comunicación con el fin de contar con un respaldo de
este medio de comunicación para los servicios que dependen del mismo de manera
continua.
En la siguiente ilustración se describen los usos que se dan a las TIC en el CENAM:
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Ilustración 3.- Uso de las Tecnologías de Información en CENAM
Adicionalmente al sistema contable CONTPAQ, actualmente se cuenta con dos sistemas
que proveen información para la toma de decisiones. El TONALLI es una aplicación
adaptada de un producto comercial, que registra las transacciones financieras, de
recursos humanos y de almacén. La segunda es una aplicación desarrollada en el
CENAM, denominada Sistema de Control de Servicios (SCS) y se emplea para dar
seguimiento a los servicios desde su solicitud hasta su entrega y pago. Estos sistemas se
encuentran en una etapa de desarrollo con una visión de integración en el mediano plazo
para conformar la base de un Sistema de Información Gerencial (SIG).
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Ilustración 4.- Integración en el mediano plazo del Sistema de Información Gerencial
El SIG estará conformado por la interacción de diferentes programas que usarán diversas
áreas del CENAM y que operarán sobre una o varias bases de datos optimizadas,
evitando con esto la duplicidad de información, la optimización de la gestión, el
almacenamiento y respaldo de información, el mejoramiento de la integridad, la seguridad
y la disponibilidad de la información.
Algunas de las soluciones en el desarrollo de aplicaciones Web se orientan a la mejora de
las aplicaciones actuales, no solo en la tecnología con la que están construidas, sino que
incluyen características que acercan la información a los usuarios actuales y a los
usuarios externos a través de Internet. En este sentido se debe promover el incremento
del contenido y las aplicaciones de la Intranet, como un repositorio de conocimiento
compartido para la toma de decisiones.
Se requiere consolidar las prácticas y la experiencia de los individuos en grupos de
trabajo alrededor del desarrollo de soluciones y aplicaciones para el desarrollo de las
actividades de metrología.
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La contratación de servicios externos de TIC, ha permitido mantener el nivel de servicio y
soportar el desarrollo de aplicaciones y administración de servicios. En este sentido es
conveniente evaluar los resultados y replantear las áreas o especialidades en las que se
puede continuar con esta contratación y cuales deben ser incorporadas a la estructura de
recursos del CENAM.
VI. Análisis FODA VI.1. Fortalezas El personal, el equipamiento y la infraestructura constituyen la base de las fortalezas en el
desarrollo de TIC del CENAM, lo que permite desempeñar con capacidad las tareas
actuales de desarrollo y mantenimiento de aplicaciones y el otorgamiento de servicios de
soporte de cómputo y comunicaciones, así como abordar, aunque de manera limitada,
nuevas áreas de interés.
Las fortalezas identificadas durante el ejercicio de planeación son las siguientes:
• Personal del Departamento de Informática responsable y comprometido con su
trabajo, con conocimiento suficiente para atender las necesidades actuales y para
el mantenimiento de la infraestructura.
• Equipamiento e infraestructura suficiente para soportar la operación actual del
CENAM.
• Existencia de iniciativas en las diferentes áreas del CENAM con potencialidad para
abordar las necesidades futuras de TIC.
VI.2. Oportunidades Con base en el análisis de tendencias, se identifican oportunidades en el desarrollo de
TIC en el CENAM en particular:
• Aumento de la productividad a través de:
o integración del Sistema de Información Gerencial
o uso de dispositivos móviles y tecnología inalámbrica
o demanda de servicios vía Internet
• Integración de aplicaciones orientada a la inteligencia de negocios
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• Mejora de las TIC para soportar la innovación
VI.3. Debilidades Se reconocen como debilidades fundamentales la falta de estructura organizacional para
el desarrollo de las TIC, en particular:
• Resistencia al cambio de procesos tradicionalmente establecidos a procesos
optimizados, orientados y soportados en tecnologías en la información
• Falta de integración de las aplicaciones institucionales en los procesos de negocio
• Falta de integración, estandarización y optimización de las soluciones
desarrolladas por las áreas técnicas para los procesos metrológicos
• Capacidad insuficiente para atender las necesidades de automatización de los
procesos metrológicos, tanto por la diversidad de procesos, como por las
características de los equipos involucrados, en términos de la cantidad de personal
y el ritmo de capacitación permitido
• Necesidad de mecanismos para propiciar el desarrollo de soluciones informáticas
de manera colaborativa entre el personal de diversas áreas
• Necesidad de desarrollar e implementar procesos de pruebas y validación de
software
• Deficiente participación y voluntad de las áreas técnicas en iniciativas
institucionales en el ámbito de las TIC
VI.4. Amenazas Los recursos limitados para mantener la infraestructura y apoyar el desarrollo de TIC es la
principal amenaza del CENAM.
Con base en el análisis del entorno se encontraron las siguientes amenazas: • Las estrategias de reducción de gasto y presupuestos de inversión cada vez más
reducidos en términos reales
• Número y nivel de plazas limitado en el área de TIC, lo cual pone en riesgo la
adopción de tecnologías emergentes y puede incrementar la rotación del personal
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• La velocidad del cambio tecnológico en la TIC y su dificultad para su integración en
los procesos de la institución
• Regulación y leyes que no cambian a la velocidad con que cambian las
organizaciones y las TIC
• Riesgo medio en la continuidad de las operaciones del CENAM relacionadas con las
TIC en caso de desastre.
VII. Estrategias y Líneas de Acción Teniendo como referencia el plan estratégico del CENAM, con base en las tendencias
tecnológicas, el análisis del entorno y la situación interna de TIC, se establecen las
siguientes estrategias y líneas de acción para potenciar las fortalezas y administrar las
debilidades, aprovechar las oportunidades y reducir el impacto de las amenazas
detectadas. VII.1. Visión estratégica de TIC en el CENAM Contar con un sistema de tecnologías de información y comunicaciones de punta,
confiable y seguro, que permita optimizar la productividad de los procesos, ofrecer
servicios de la más alta calidad y obtener información estratégica oportuna y confiable,
para lograr las metas y objetivos del CENAM. VII.2. Líneas Estratégicas VII.2.1. Incrementar la contribución de las TIC en el desarrollo de servicios y
actividades de la metrología Conformar al CENAM en un ente competitivo e innovador mediante el aprovechamiento
del potencial que ofrece la tecnología de la información y las comunicaciones. Replantear
sus relaciones con los clientes, los ciudadanos en general y las dependencias
fiscalizadoras. Los procesos para la prestación de servicios que ofrece el CENAM
deberán estar disponibles en la medida de lo posible vía Internet, previendo la provisión
de información, llenado de formatos, envío, recepción, procesamiento y respuesta. La
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reducción de los costos de operación, la oportunidad, la calidad y la eliminación de la
discrecionalidad en el servicio, serán los ejes de operación de esta estrategia.
Línea de acción: 1. Desarrollo de sistemas informáticos para mejorar la prestación de los
servicios. Esta acción deberá estar apegada a las políticas de desarrollo
establecidas y tendrán como objetivo el apoyo a la prestación de servicios, deberá
considerarse la protección, seguridad y disponibilidad de la información relacionada
con los mismos. La aplicación directa de recursos en esta línea de acción se
destina, entre otros, a la actualización y optimización del Sistema de Control de
Servicios. VII.2.2. Incrementar la productividad en el CENAM mediante el uso de TIC. Esta estrategia se puede resumir en hacer más y mejor con menos recursos utilizando
para ello las herramientas informáticas disponibles. El análisis de los procesos para su
optimización, implantación de formas mejores y diferentes de hacer las cosas, cambio de
paradigmas en la administración de los recursos, formas tecnológicas que permitan
operar adecuadamente y en estricto apego a las disposiciones normativas, son
actividades que enmarcarán esta primer estrategia.
Líneas de acción: 1. Incremento en la eficiencia de procesos administrativos. Esta acción tiene
como fin utilizar de la mejor manera las herramientas informáticas en el trabajo
colaborativo de la institución, de tal manera que la gestión administrativa y logística
se lleve por medio electrónicos hasta los límites que la propia normatividad lo
permita. Para ello, es muy importante establecer mecanismo de identificación y
autenticación (I&A) lo suficientemente robustos para evitar el repudio de datos o de
información generada por acciones específicas en la operación de los sistemas
informáticos. Desde el establecimiento de políticas y lineamientos sobre la
conformación y uso de contraseñas, dispositivos de Token o inclusive biométricos,
hasta las consideraciones de ingeniería social, integrarán las técnicas de I&A que
permitan establecer mecanismos totalmente informáticos de gestión institucional.
2. Programas de cómputo para el soporte de actividades técnicas. Incluye el
desarrollo y soporte a programas de cómputo destinados a actividades
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metrológicas, como los relacionados con el software de instrumentación virtual
(LabView, LabWindows/CVI, etc.), los sistemas CAD, CAM y CAE (diseño,
manufactura e ingeniería asistidas por computadora, por sus siglas en inglés), y
demás software de apoyo técnico-científico como el relacionado con el análisis
matemático.
VII.2.3. Asegurar y mantener actualizada la infraestructura de TIC. Parte esencial en un sistema de información es contar con medios de comunicación
acordes con los requerimientos, necesidades y prioridades establecidas para la
administración de la información, esto incluye principalmente el análisis de la tendencia en
software y hardware, y la previsión de recursos suficientes para no permitir la
obsolescencia de equipos ni comprometer la operatividad del software, así mismo los
esquemas de seguridad informática deberán considerar las tendencias de los riegos y
amenazas para asegurar su continua actualización.
Líneas de acción: 1. Mantenimiento y actualización de la infraestructura de Información y
comunicación. Esta línea de acción, incluye las evaluaciones de tecnología
instalada, tecnología disponible y las tendencias en el mercado nacional que
permitan el mantenimiento y la actualización de la infraestructura de TIC del
CENAM, optimizando los recursos que se destinen para ello. Esta actividad abarca
aspectos de hardware y software. Se debe contar con un inventario dinámico de los
dispositivos conectados en red para facilitar su administración y coadyuvar a los
esquemas de seguridad informática implantados.
2. Seguridad Informática. Cubre tanto los aspectos relacionados con la protección
contra ataques externos e internos y resguardo de los activos de información
institucional, como los relacionados con la continuidad de negocio y los de
contingencia en caso de desastre. La evaluación e implantación del software
contra virus informáticos, información comercial no requerida (spam), y software
malicioso (spyware, phishing, etc.) deberá ser una actividad continua,
estableciendo con ello un nivel de protección actualizado. Complementan este
esquema de seguridad el establecimiento de un Plan de Continuidad de Negocios y
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un Plan de contingencias en caso de desastre. Estos planes contarán con
simulacros que permitan estar preparados para eventualidades que pudieran
presentarse en la infraestructura de TIC del CENAM.
VIII. Proyectos Como resultado de la planeación estratégica de TIC, a continuación se presenta la cartera
de proyectos, entendiéndose como tales a los esfuerzos temporales emprendidos para
crear el o los productos o servicios que el mismo describe. Cada uno de estos proyectos
requieren de recursos y contribuyen al logro de al menos un objetivo estratégico
institucional.
Los proyectos se agrupan con su línea de acción correspondiente y se describen a
continuación:
VIII.1. Línea de acción: Desarrollo de sistemas informáticos para mejorar la prestación de los servicios.
VIII.1.1. Proyecto 1 Servicios de análisis de alta confiabilidad en el SCS Descripción Integrar en el sistema el control de los servicios (SCS), el módulo de servicios de
análisis de alta confiabilidad. Objetivo Controlar y dar seguimiento al proceso de los servicios de análisis de alta
confiabilidad. Información oportuna y confiable sobre el proceso de prestación de los servicios de análisis de alta confiabilidad a través del SCS.
Producto final
Módulo de análisis de alta confiabilidad integrado al SCS y en operación.
Justificación El sistema de información gerencial incluye la disposición oportuna de la información de todos los servicios que presta el CENAM. El proceso de análisis de alta confiabilidad es uno de los principales servicios y su incorporación al sistema de control de servicios permitirá mejorar el registro, consulta y generación de indicadores, además de facilitar la atención a clientes que lo requieren.
Áreas responsables
Dirección de Metrología de Materiales, División de Enlace Industrial, División de Apoyo Tecnológico.
Actividades e Iniciativas que incluye
Análisis y rediseño del proceso y diseño de la solución Programación y pruebas Documentación y liberación
Resultados en el periodo 2006 2007 2008 2009 Análisis y rediseño del proceso y diseño de la solución. X Programación y pruebas X X Documentación y liberación X X
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VIII.1.2. Proyecto 2 Capacitación en metrología en el SCS Descripción Integrar en el sistema el control de los servicios (SCS) el módulo de servicios de
capacitación en metrología. Objetivo Controlar y dar seguimiento al proceso de los servicios de capacitación en
metrología, en sus diferentes modalidades. Información oportuna y confiable sobre el proceso de prestación de los servicios de cursos, estadías, cursos empresariales y cursos en otras sedes, a través del SCS.
Producto final
Módulo de capacitación en metrología integrado al SCS y en operación.
Justificación La capacitación en metrología, es el segundo servicio más importante que genera ingresos propios; contempla diferentes modalidades las cuales requieren ser controladas. Este módulo permitirá mejorar el registro, consultar y generar los indicadores de operación, en beneficio de la atención de los clientes y la planeación de servicios.
Áreas responsables
División de Apoyo Tecnológico, División de Enlace Industrial
Actividades e Iniciativas que incluye
Análisis y rediseño del proceso y diseño de la solución. Programación y pruebas Documentación y liberación
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Análisis y rediseño del proceso y diseño de la solución. X Programación y pruebas X X Documentación y liberación X X VIII.1.3. Proyecto 3 Pruebas de aptitud técnica en el SCS Descripción Integrar en el sistema el control de los servicios (SCS), el módulo de pruebas de
aptitud técnica. Objetivo Controlar y dar seguimiento al proceso de los servicios de pruebas de aptitud
técnica. Información oportuna y confiable sobre el proceso de prestación de los servicios de pruebas de aptitud técnica en el SCS.
Producto final
Módulo de análisis de pruebas de aptitud técnica integrado al SCS y en operación.
Justificación El proceso de pruebas de aptitud técnica ha experimentado un incremento en su demanda. El sistema actual no está integrado con el SCS y adolece de un mecanismo de disposición de información oportuno y confiable. Cambiar el esquema actual de operación a un sistema informático basado en el SCS y en el Web permita optimizar el registro, la consulta y la generación de indicadores, además de facilitar la atención a clientes que lo requieren.
Áreas responsables
Áreas técnicas, División de Apoyo Tecnológico, División de Enlace Industrial
Actividades e Iniciativas que incluye
Análisis y rediseño del proceso y diseño de la solución. Programación y pruebas Documentación y liberación
Principales resultados 2006 2007 2008 2009
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Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Análisis y rediseño del proceso y diseño de la solución. X X Programación, cambios en sitio Web y pruebas X X Documentación y liberación X X VIII.1.4. Proyecto 4 Trámite y pago electrónico de servicios Descripción Disponer para los servicios del CENAM que así lo permitan, su trámite a través del
Internet. Objetivo Reducir el tiempo y facilitar a los clientes la realización de trámites electrónicos que
no requieren de retroalimentación del cliente. Información oportuna y confiable sobre los procesos de prestación de estos servicios.
Producto final
Trámite electrónico de venta de materiales y venta de publicaciones y documentos técnicos.
Justificación CENAM cuenta con servicios que no requieren del intercambio oficial de información entre el coordinador del servicio y el cliente, para los cuales se pueden instrumentar de forma electrónica su prestación, optimizando con ello el uso de los recursos.
Áreas responsables
Dirección de Metrología de Materiales, Dirección de Metrología Mecánica, División de Apoyo Tecnológico, División de Enlace Industrial
Actividades e Iniciativas que incluye
Análisis y rediseño de los procesos de venta de materiales de referencia y de publicaciones técnicas. Diseño y programación de la solución. Pruebas, documentación y liberación de las aplicaciones en el WEB.
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Análisis y rediseño de los procesos de venta de materiales de referencia y de publicaciones técnicas.
X X
Diseño y programación de la solución X Pruebas, documentación y liberación de las aplicaciones en el WEB
X X
VIII.1.5. Proyecto 5 Gestión de eventos externos (congresos, conferencias y
simposio bianual) Descripción Facilitar el registro y control de los diferentes eventos externos que organiza el
CENAM. Objetivo Reducir el tiempo y facilitar a los clientes la realización del registro y pago de
conferencias, seminarios y el simposio que organiza el CENAM. Información oportuna y confiable sobre estos servicios.
Producto final
Tramite electrónico de eventos externos en operación. Procedimientos de gestión para eventos externos.
Justificación CENAM realiza 3 eventos en promedio al año en los que se requiere mejorar la logística de registro y pago empleando tecnologías de Internet.
Áreas responsables
División de Apoyo Tecnológico, Direcciones de área del CENAM.
Actividades e Iniciativas que incluye
Desarrollo del registro y pago electrónico del Simposio 2006 Diseño y programación de la solución para conferencias y congresos. Pruebas, documentación y liberación de las aplicaciones en el WEB
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Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Desarrollo del registro y pago electrónico del Simposio 2006 X Análisis de los procesos de logística conferencias y congresos X Pruebas, documentación y liberación de las aplicaciones en el WEB
X
VIII.1.6. Proyecto 6 Sistema de Gestión de la relación con clientes Descripción Emplear la información de clientes del SCS para la gestión de la relación con los
mismos. Objetivo Facilitar la toma de decisiones y la prospección de servicios en base a la información
que se mantiene en el SCS, vinculada a la base de datos de clientes de recursos financieros
Producto final
Sistema de consultas de clientes vía Intranet en operación.
Justificación El CENAM requiere la consulta de clientes relacionada con los diferentes servicios que provee de una sola fuente de datos, con el fin de realizar diferentes actividades de planeación y estadística de servicios.
Áreas responsables
División de Apoyo Tecnológico, División de Enlace Industrial, División de Finanzas.
Actividades e Iniciativas que incluye
Análisis de las diferentes bases de datos y diseño de la solución Programación y pruebas Documentación y liberación
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Análisis de las diferentes bases de datos y diseño de la solución
X X
Programación y pruebas X X Documentación y liberación X X VIII.1.7. Proyecto 7 Portal de servicios internos. Descripción Convertir el sitio de la Intranet del CENAM en un portal de servicios internos. Objetivo Mejorar las prestaciones de la Intranet del CENAM y facilitar la actualización de
contenidos para los usuarios. Producto final
Portal de servicios con elementos de colaboración; Administración del conocimiento en operación. Procedimiento y estándares de desarrollo formalizados.
Justificación La intranet del CENAM, es un excelente elemento para el desarrollo y la administración del conocimiento, por lo que se requiere la actualización de las tecnologías y de los contenidos con los que opera.
Áreas responsables
División de Apoyo Tecnológico
Actividades e Iniciativas que incluye
Estadística y encuesta de uso del sitio actual Evaluación del sitio actual y propuesta de contenidos Evaluación de tecnologías para su desarrollo e implementación Diseño de imagen y programación Pruebas documentación y liberación
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Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Estadística y encuesta de uso del sitio actual X Evaluación del sitio actual y propuesta de contenidos X Evaluación de tecnologías para su desarrollo e implementación X Diseño de imagen y programación X Pruebas documentación y liberación X X VIII.1.8. Proyecto 8 Integración del SCS al POA. Descripción Integrar la información derivada del control de los servicios a través del SCS al POA. Objetivo Confiabilidad e integridad de la información relacionada con la prestación de los
servicios, optimización del uso de la infraestructura informática y consolidar uno de los pilares del sistema integral de información. Contar con la información del POA desde el origen en donde es generada Tener una sola referencia y criterio de estadística de servicios
Producto final
100% de los servicios que controla el SCS, integrados al POA.
Justificación El proceso manual de registro y consolidación del POA se realiza con criterios y fuentes de información no estandarizados. Se requiere la estandarización de este proceso y una sola fuente de datos centralizada.
Áreas responsables
Direcciones y Divisiones del CENAM, División de Apoyo Tecnológico.
Actividades e Iniciativas que incluye
Análisis de información SCS-POA y definición de criterios de integración Diseño y programación de la solución Prueba, documentación y liberación.
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Análisis de información SCS-POA y definición de criterios de integración
X X
Diseño y programación de la solución X X Prueba, documentación y liberación. X X VIII.1.9. Proyecto 9 Indicadores de servicios desde el SCS. Descripción Análisis y Síntesis informática de la información derivada del control de los servicios
en el SCS para el seguimiento de indicadores del sistema de calidad. Objetivo Confiabilidad e integridad de la información relacionada con los indicadores del
sistema de calidad y facilitar la toma de decisiones y acciones de mejora, en cualquier momento del proceso. Contar con la información de indicadores desde el origen, donde se genera. Tener una sola referencia y criterio de indicadores de servicios.
Producto final
100% de los servicios que controla el SCS, con indicadores establecidos en el sistema de consulta.
Justificación La información de indicadores para una adecuada toma de decisiones debe ser integral, esto es que la información disponible incluya la relacionada con todos y cada uno de los servicios que presta el CENAM, la gestión de la información de operar de forma oportuna y confiable con el fin de que la implantación de acciones de mejora se realicen en el lugar y tiempo requerido.
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Áreas responsables
Direcciones y Divisiones del CENAM, División de Apoyo Tecnológico.
Actividades e Iniciativas que incluye
Análisis de información y criterios de consolidación Análisis de información SCS y definición de criterios de consulta Diseño y programación de la solución vía Intranet. Prueba, documentación y liberación.
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Análisis de información y criterios de consolidación X Análisis de información SCS y definición de criterios de consulta X Diseño y programación de la solución vía Intranet. X Prueba, documentación y liberación. X VIII.2. Línea de acción: Incremento en la eficiencia de procesos
administrativos VIII.2.1. Proyecto 10 Implantación de Firma digital. Descripción Evaluar la tecnología e implementar la infraestructura requerida para el uso de firma
digital en el CENAM Objetivo Contar con las políticas, procedimientos y la infraestructura que soporte el uso de
firma digital en el CENAM. Producto final
Tecnología, políticas y procedimientos definidos. Infraestructura implementada.
Justificación El establecimiento de trámites y procesos electrónicos requiere de mecanismos de firma digital para su implementación.
Áreas responsables
Dirección de administración y Finanzas, Dirección de Servicios Tecnológicos, División de Apoyo Tecnológico.
Actividades e Iniciativas que incluye
Análisis de tendencias e iniciativas de gobierno en el uso de la firma digital. Evaluación de tecnologías de firma digital. Desarrollo de políticas y procedimientos. Gestión de recursos e infraestructura.
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Análisis de tendencias en el uso de la firma digital. X Evaluación de tecnologías de firma digital. X Desarrollo de políticas y procedimientos. X X Gestión de recursos e infraestructura. X VIII.2.2. Proyecto 11 Seguimiento electrónico del sistema de aseguramiento
de la calidad. Descripción Desarrollar una aplicación basada en WEB para el registro y seguimiento de no
conformidades, quejas, acciones correctivas, preventivas y de mejora del sistema de aseguramiento de la calidad.
Objetivo Gestionar la calidad de los servicios de forma electrónica, controlando y dando seguimiento a las no conformidades, quejas, acciones correctivas y de mejora del sistema de aseguramiento de la calidad.
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Producto final
Sistema de aseguramiento de la calidad en operación electrónica 100% de la documentación en formato electrónica. 100% del registro y consulta de no conformidades y quejas en intranet. 100% del registro y seguimiento de acciones de mejora y correctivas en Intranet.
Justificación El proceso de las no conformidades, quejas, acciones correctivas y de mejora del sistema de aseguramiento de la calidad, se realiza de manera manual, lo que genera tiempos de respuesta lento y demasiado papeleo.
Áreas responsables
División de Aseguramiento de la Calidad y División de Apoyo Tecnológico.
Actividades e Iniciativas que incluye
Análisis del proceso de no conformidades y quejas. Desarrollo y pruebas de la aplicación de registro y consulta de no conformidades y quejas en la Intranet. Análisis del proceso de acciones correctivas y de mejora. Desarrollo y pruebas de la aplicación de registro y seguimiento de acciones correctivas y de mejora en la intranet. Documentación de la aplicación
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Análisis del proceso de no conformidades y quejas. X Desarrollo y pruebas de la aplicación de registro y consulta de no conformidades y quejas en la Intranet
X
Análisis del proceso de acciones correctivas y de mejora. X Desarrollo y pruebas de la aplicación de registro y seguimiento de acciones correctivas y de mejora del sistema de aseguramiento de la calidad.
X
Documentación de la aplicación X X VIII.3. Línea de acción: Programas de cómputo para el soporte de
actividades técnicas. VIII.3.1. Proyecto 12 Sistema de gestión de aplicaciones de cómputo para la metrología. Descripción Desarrollar un sistema para el registro de las aplicaciones de cómputo para la
metrología existentes en el CENAM. Objetivo Contar con una base de conocimiento de las aplicaciones de cómputo en la
metrología, para promover su uso y estandarización. Producto final
Sistema de gestión de aplicaciones para la metrología.
Justificación Las actividades de metrología emplean soluciones que en su mayoría son desarrolladas en el CENAM. Se requiere contar con un repositorio común que facilite el uso, desarrollo y generación de conocimiento de estas soluciones.
Áreas responsables
Direcciones y divisiones de área del CENAM, División de Apoyo Tecnológico
Actividades e Iniciativas que incluye
Análisis de información Inventario de aplicaciones Definición de lineamientos Diseño y programación de la solución vía Intranet. Prueba, documentación y liberación.
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Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Análisis de información. X Inventario de aplicaciones X X Definición de aplicaciones X X Diseño y programación de la solución vía Intranet. X X Prueba, documentación y liberación. X VIII.4. Línea de acción: Mantenimiento y actualización de la
infraestructura de Información y comunicación. VIII.4.1. Proyecto 13 Actualización del correo de voz y conmutador
telefónico. Descripción Actualizar el correo de voz y el conmutador telefónico para resolver la obsolescencia
tecnológica. Objetivo Mantener actualizados el correo de voz y el conmutador telefónico con el fin de
reducir el riesgo de interrupciones prolongadas de los servicios que proveen derivada de su obsolescencia.
Producto final
Conmutador y correo de voz actualizados y operando. Correo de voz y conmutador actualizados y en operación al 100%.
Justificación El fabricante del conmutador y correo de voz ha dejado de dar soporte y se requiere de su actualización para disminuir el tiempo de interrupción del servicio derivado de una falla.
Áreas responsables
División de Apoyo Tecnológico
Actividades e Iniciativas que incluye
Gestión de recursos Actualización del conmutador Pruebas y puesta en marcha.
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Evaluación y plan de cambio. X Actualización del conmutador (software y hardware) X Pruebas y puesta en marcha. X VIII.4.2. Proyecto 14 Actualización de la red de cómputo del CENAM. Descripción Actualizar el equipo activo de la red de cómputo para enfrentar la obsolescencia
tecnológica. Objetivo Mantener la continuidad de la operación de la red del CENAM, reduciendo el riesgo
de interrupciones prolongadas de los servicios que provee, derivada de la obsolescencia de los equipos activos.
Producto final
Equipos activo de la red de cómputo actualizado y operando. Actualización de conmutadores de datos al 100%.
Justificación El fabricante del equipo activo de la red de cómputo ha dejado de dar soporte y se requiere de su actualización para disminuir los costos y tiempos que se podrían derivar ante la presencia de una interrupción del servicio por alguna falla.
Áreas responsables
Apoyo Tecnológico
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Actividades e Iniciativas que incluye
Evaluación y plan de cambio. Actualización de equipo etapa 1 Actualización de equipo etapa 2 Actualización de equipo etapa 3 Actualización de equipo etapa 4 Documentación y memoria técnica
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Evaluación y plan de cambio. X Actualización de equipo etapa 1 X Actualización de equipo etapa 2 X Actualización de equipo etapa 3 X Actualización de equipo etapa 4 X Documentación y memoria técnica X X X X VIII.5. Línea de acción: Seguridad Informática.
VIII.5.1. Proyecto 15 Plan de continuidad del negocio y recuperación de
desastres Descripción Establecer el plan de continuidad del negocio y recuperación de desastres
derivados del impacto que las TIC tienen en la operación del CENAM Objetivo Establecer el plan de acciones a realizar para mantener la operación del negocio
ante cualquier contingencia técnica en la infraestructura de TIC. Producto final Conformación del Plan de continuidad de negocio y recuperación de desastres, su
publicación y difusión. Justificación Se requiere documentar y determinar los procesos y actividades críticas y la
necesidad de mantener su operación continua, con el fin de establecer las acciones a seguir ante una posible contingencia de las TIC.
Áreas responsables
Direcciones de área del CENAM, Divisiones técnicas. División de Apoyo Tecnológico
Actividades e Iniciativas que incluye
Inventario de recursos de TIC Análisis de riesgos Evaluación y definición de elementos de infraestructura de TIC crítica, incluyendo un site (centro de cómputo) alternativo. Elaboración del Plan de Continuidad de Negocio y Recuperación de Desastres
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Inventario de recursos de TIC X X Análisis de riesgos X X Evaluación y definición de elementos de infraestructura de TIC crítica, incluyendo un site (centro de cómputo) alternativo.
X X
Elaboración del Plan de Continuidad de Negocio y Recuperación de Desastres
X X
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VIII.5.2. Proyecto 16 Mejora de la seguridad interna. Descripción Implementar mecanismos seguridad interna y de acceso remoto a los recursos de la
red de CENAM Objetivo Optimizar el uso de los recursos de comunicación a través del establecimiento de
mecanismos de seguridad y la apertura del acceso remoto seguro a los recursos de la red interna del CENAM
Producto final
Sistema de prevención de intrusos implantado Red virtual privada en operación.
Justificación El porcentaje mayor de incidentes de seguridad de la red de cómputo es interno, por lo que este aspecto debe ser cubierto para garantizar la continuidad de la operación de la misma Adicionalmente se requiere el acceso remoto a los recursos de la red, lo cual debe ser seguro, ya que se realiza por medio de la Internet la cual no es segura.
Áreas responsables
División de Apoyo Tecnológico
Actividades e Iniciativas que incluye
Implementación y pruebas de la red virtual privada. Liberación del servicio de la red privada virtual. Evaluación de tecnologías de prevención de intrusos. Implementación y pruebas del sistema de prevención de intrusos. Implementación en la red interna del sistema de prevención de intrusos.
Principales resultados 2006 2007 2008 2009 Implementación y pruebas de la red virtual privada. X Liberación del servicio de la red privada virtual. X Evaluación de tecnologías de prevención de intrusos. X Implementación y pruebas del sistema de prevención de intrusos. X Implementación en la red interna del sistema de prevención de intrusos.
X
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IX. Anexos IX.1. Alineación de líneas de acción y proyectos a los objetivos
estratégicos institucionales OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
No. LÍNEAS DE ACCIÓN
Satisfacer las necesidades
de trazabilidad de las
mediciones en el país.
Proveer servicios
especializados de alta
calidad metrológica
Fortalecer la posición del
CENAM como centro sinérgico
del Sistema Metrológico
Nacional.
1 El desarrollo de sistemas informáticos para mejorar la prestación de los servicios. X
2 Mantenimiento y actualización de la infraestructura de Información y comunicación. X X X
3 Incremento en la eficiencia de procesos administrativos X
4 Programas de cómputo para el soporte de actividades técnicas. X X X
5 Seguridad Informática. X PROYECTOS 1 Servicio de análisis de alta confiabilidad en el SCS X 2 Capacitación en metrología en el SCS X 3 Pruebas de aptitud técnica en el SCS X 4 Trámite y pago electrónico de servicios X
5 Gestión de eventos externos (congresos, conferencias y simposio bianual) X
6 Mejora de Gestión de la relación con clientes X X X 7 Portal de servicios internos X 8 Integración del SCS al POA X 9 Indicadores de servicios del SCS X
10 Implantación de Firma digital X X
11 Seguimiento electrónico del sistema de aseguramiento de la calidad X X X
12 Sistema de gestión de aplicaciones de cómputo para la metrología X X X
13 Actualización del correo de voz y conmutador telefónico X
14 Actualización de la red de cómputo del CENAM X
15 Plan de continuidad de negocio y recuperación de desastres X
16 Mejora de la seguridad interna X X
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IX.2. Estimación de recursos de los proyectos del PETIC La estimación de recursos para cada uno de los proyectos supone un presupuesto similar al
autorizado en los últimos tres años para las partidas de los insumos, servicios e inversiones
relacionadas con las TIC. Solamente se incluyen los presupuestos de los proyectos para los
cuales se requieren insumos de los capítulos 2000, 3000, 5000 y 6000. Tomando en
consideración que no se han autorizado plazas adicionales para el CENAM en los últimos siete
años, este Plan Estratégico ha sido elaborado conservadoramente, bajo el supuesto de que esta
situación continuará por lo menos hasta 2009. En caso de que esta situación se modifique, las
metas y calendarios establecidos deberán revisarse.
IX.2.1. Proyecto 1 Servicios de análisis de alta confiabilidad en el SCS Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 185 202 387
IX.2.2. Proyecto 2 Capacitación en metrología en el SCS Flujo de Ing Flujo de Ingresos y Gastos (en miles de pesos) 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 185 202 387
IX.2.3. Proyecto 3 Pruebas de aptitud y ensayos de aptitud en el SCS Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 185 202 387
IX.2.4. Proyecto 4 Trámite y pago electrónico de servicios. Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 100 109 119 130 458
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IX.2.5. Proyecto 5 Gestión y logística de eventos externos (congresos, conferencias y simposio bianual).
Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 100 109 119 130 458
IX.2.6. Proyecto 7 Portal de servicios internos Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 100 109 119 130 458
IX.2.7. Proyecto 8 Integración del SCS al POA Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 100 109 119 130 458
IX.2.8. Proyecto 10 Implantación de Firma digital Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 500 500Inversión 0
Capítulo 5000 200 200
IX.2.9. Proyecto 11 Seguimiento electrónico del sistema de aseguramiento
de la calidad Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 139 139
IX.2.10. Proyecto 12 Sistema de gestión de aplicaciones de cómputo para la
metrología Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 139 139
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IX.2.11. Proyecto 13 Actualización del correo de voz y conmutador telefónico Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 2000 288.75 288.75Capítulo 3000 86.25 86.25
IX.2.12. Proyecto 14 Actualización de la red de cómputo del CENAM Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Inversión
Capítulo 5000 288 320 320 288 1216
IX.2.13. Proyecto 15 Plan de continuidad de negocio y recuperación de
desastres Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Inversión
Capítulo 6000 150 150
IX.2.14. Proyecto 16 Mejora de la seguridad interna Flujo de Ingresos y Gastos 2006 2007 2008 2009 Total Costos de operación 0
Capítulo 3000 100 100Inversión 0
Capítulo 5000 195.5 195.5
IX.2.15. RESUMEN
Presupuesto 2006 2007 2008 2009 Total Capítulo 2000 288.75 288.75 Capítulo 3000 1,141.25 1,820.00 476.00 520.00 3,957.25 Capítulo 5000 288.00 520.00 515.50 288.00 1,611.50 Capítulo 6000 150.00 150.00
Totales 1,718.00 2,490.00 991.50 808.00 6,007.50
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X. Glosario TIC – Tecnologías de Información. Convergencia tecnológica entre las telecomunicaciones, los microprocesadores y la computación que permite el proceso, transmisión y almacenamiento de información que puede ser datos, audio o video en formato digital. Metrología – La metrología (del griego μετρoν, medida y λoγoς, tratado) es la ciencia y técnica que tiene por objeto el estudio de los sistemas de pesos y medidas, y la determinación de las magnitudes físicas. Históricamente esta disciplina ha pasado por diferentes etapas; inicialmente su máxima preocupación y el objeto de su estudio fue el análisis de los sistemas de pesas y medidas antiguos, cuyo conocimiento se observa necesario para la correcta comprensión de los textos antiguos. Ya desde mediados del siglo XVI, sin embargo, el interés por la determinación de la medida del globo terrestre y los trabajos que al efecto se llevaron a cabo por orden de Luis XIV, pusieron de manifiesto la necesidad de un sistema de pesos y medidas universal, proceso que se vio agudizado durante la revolución industrial y culminó con la creación de la Oficina Internacional de Pesos y Medidas y la construcción de patrones para el metro y el kilogramo en 1872. Establecidos ya patrones de las unidades de medida fundamentales por la oficina mencionada, la metrología se ocupa hoy día, sin olvidar su vertiente histórica, del proceso de medición en sí, es decir, del estudio de los procesos de medición, incluyendo los instrumentos empleados, así como de su calibración periódica; todo ello con el propósito de servir a los fines tanto industriales como de investigación científica. (http://es.wikipedia.org/wiki/Metrolog%C3%ADa - Fecha de consulta 2005-8-21) Dominio de tecnologías de información - Agrupación lógica de tecnologías de información, que facilita su estudio, su aplicación y la definición posterior de su arquitectura. Arquitectura de dominio – Conjunto de principios, normas y estándares que guían la selección, modificación y uso de los recursos de TIC de un dominio, considerando los requerimientos tecnológicos del área de metrología y las tendencias tecnológicas futuras del mercado de TIC. Proceso – Serie de actividades lógicas y ordenadas que deben ser definibles, repetibles, predecibles y mensurables y que llevan a la obtención de productos que pueden ser un bien o un servicio. Proyecto - Esfuerzo temporal emprendido para crear un producto o servicio único, con el uso de diversos recursos que obedece al logro de un objetivo estratégico institucional. Internet - Internet (Internet, La Red) Red de telecomunicaciones nacida en 1969 en los EE.UU. a la cual están conectadas millones de personas, organismos y empresas en todo
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el mundo, mayoritariamente en los países más desarrollados, y cuyo rápido desarrollo está teniendo importantes efectos sociales, económicos y culturales, convirtiéndose de esta manera en uno de los medios más influyentes de la llamada “Sociedad de la Información” y en la “Autopista de la Información” por excelencia. Internet (con “I” mayúscula) puede definirse técnicamente como la mayor red Internet del mundo, tiene una jerarquía de tres niveles formados por redes troncales, redes de nivel intermedio y redes aisladas (stub networks), y es una red multiprotocolo.Ver también: “globalization”, “Information Highway”, “Information Society”, “Internet”. [Fuente: RFCALVO] Lenguaje G - (Lenguaje de programación gráfica para crear programas basados en diagramas de bloques. no se requiere gran experiencia en programación, ya que se emplean iconos, términos e ideas familiares a científicos e ingenieros, Se apoya sobre símbolos gráficos en lugar de lenguaje escrito para construir aplicaciones, por lo que resulta más intuitivo que el resto de los lenguajes de programación convencionales.
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XI. Referencias Bibliográficas
GLOSARIO BÁSICO DE INTERNET
http://www.aui.es/padres/glosario.htm#I 2002-11-03
INEGI. Guía para la elaboración del Programa Institucional de Desarrollo Informático. Aguascalientes, México, Mayo de 2002. 73 páginas.
Jorge Torres Guzmán. Apuntes del Curso de Introducción a al Metrología. El Marqués,
Querétaro, México, Mayo del 2000. 26 páginas.
Diario Oficial de la Federación. Ley Federal Sobre Metrología y Normalización. México,
Enero de 1988. 79 páginas.
Diario Oficial de la Federación. Estatuto Orgánico del CENAM. México, Agosto de 1997.
6 páginas.
ARQUITECTURA DE TIC -Enterprise-wide IT Architecture (EWITA) Home Page
http://www.ewita.com/ Abril 2006.
Dr. Macedonio Alanís González. Diseño de una estrategia de gobierno electrónico, Diplomado de Gobierno Electrónico Módulo 4. ITESM, Instituto del Banco Mundial,
SEFUPU, Presidencia de la República, Sistema Nacional e-México, México 2005. 22
páginas.
INTERNET WORLD STATS-Usage and Population Statistics
http://www.internetworldstats.com/stats2.htm Mayo 2006.
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