PLAN DE TESIS

Proyecto:

“Elaboración de un Plan Estratégico Nacional

para el Desarrollo Sostenible del Sector

Acuicultura. Lima, Perú. Año 2008-2010”

Alumno:

Ing. CIP. Nicolas Hurtado Totocayo

(Documento Preliminar)

Lima, 2008

AGENDA:

1. Introducción.2. Marco Teórico.3. Planteamiento del Problema.

5. Objetivos del proyecto.4. Formulación del Problema.

6. Alternativas de solución.7. Metodología.8. Justificación e importancia.9. Calendario de Actividades.10. Presupuesto.11. Bibliografía.

1. INTRODUCCION

A pesar de los intentos que se han hecho en materia acuícola, la

actividad en este momento representa sólo una pequeña fracción de

la producción pesquera total. El sector pesquero peruano generó

durante el 2006 alrededor de 6.998.300 t, de las cuales la acuicultura

sólo contribuyó con 28.387 t, representando el 0,4 % de la

producción.

Asimismo, a nivel de la economía nacional, el sector pesquero

representó el 0,5% del Producto Interno Bruto (PIB) del país, por lo

cual la acuicultura tiene todavía muy poco impacto en el desarrollo

económico.

Dentro de las principales especies que se cultivan en el mar,

destacan los langostinos, con 9.257 t de cosechas en el 2006

provenientes de los departamentos de Tumbes y Piura, y la concha

de abanico con 12.337 t. en los departamentos de Ancash, Piura e

Ica.

… INTRODUCCION

En el ámbito continental, se está desarrollando el cultivo de trucha

con 5.794 t el año pasado, donde la mayor producción se concentra

en Puno, Junín, Pasco y Lima.

Otra de las especies que se está produciendo en Perú y por la cual

hay un enorme interés en el mundo es la tilapia. El año pasado se

cosecharon 0,494 t, principalmente en los departamentos de San

Martín, Piura y Lima.

En cuanto al cultivo de peces nativos de la amazonía, destaca la

gamitana (Colossoma macropomum), paco (Piaractus

brachypomus), boquichico (Prochilodus nigricans), sábalo (Brycon

eritropterum) y paiche (Arapaima gigas), los cuales se orientan al

consumo interno, con instalaciones en los departamentos de Loreto,

Ucayali, San Martín y Madre de Dios.

Langostinos

Concha de abanico

Trucha (sierra)

Tilapia (costa y selva)

Especies tropicales y ornamentales

(selva)

AMBITO MARINO

(principalmente

mayor escala: más de 50TM/año)

AMBITO CONTINENTAL

(mayormente menor escala

entre 2 y 50 TM/año

y subsistencia hasta 2 TM/año)

… INTRODUCCION

Por tal , es necesario contar con un Plan Estratégico Nacional

para el desarrollo del sector Acuicultura y definir las líneas

estratégicas a seguir que permitan a medio y largo plazo aumentar

la competitividad de la acuicultura peruana, optimizando los

recursos en el nuevo marco legal nacional y considerando los

requerimientos económicos, sociales, sanitarios, ambientales y los

nuevos mercados.

.

COMPETITIVIDADINNOVACIÓN

TECNOLÓGICA

INVERSIÓN PRIVADAGESTION AMBIENTAL REGIONALIZACION

2. MARCO TEORICO

Concepto de Plan Estratégico

Un Plan Estratégico es un conjunto de elemento y/o conceptos que

orientan, unifica, integran y dan coherencia a las desiciones que dan

rumbo y destino a una organización, departamento o país.

Se denomina estratégico por que implica un razonamiento del mas

alto nivel. El termino estrategia se deriva del idioma griego y designa

el razonamiento que hacia un general para ganar una batalla,

razonamiento en función del cual ordenaba, jerarquizaba y

organizaba sus desiciones.

Una definición moderna de Planeacion Estratégica es: proceso por el

cual una institución o una unidad organizacional define su ser y que

hacer ante el entorno, descubriendo oportunidades y amenazas, y

por ende, nuevos propósitos y objetivos, fortalezas y debilidades

internas y a partir de ello, plantea sus acciones futuras.

… MARCO TEORICO

Desarrollo sostenibleEl término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al

desarrollo socio-económico y fue formalizado por primera vez en el

documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos

de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones

Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha

definición se asumiría en el Principio 3.º de la Declaración de Río (1992):

“Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin

comprometer las posibilidades de las del futuro para atender

sus propias necesidades”

Informe de la Comisión Mundial

sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

(Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común

… MARCO TEORICO

Definición de Acuicultura

Se entiende por Acuicultura «el cultivo de organismos acuáticos,

incluyendo peces, moluscos, crustáceos y plantas acuáticas, lo cual

implica la intervención del hombre en el proceso de cría para

aumentar producción, en operaciones como la siembra, la

alimentación y la protección de depredadores, etc. Estos serán, a lo

largo de toda la fase de cría o de cultivo y hasta el momento de su

recogida inclusive, propiedad de una persona física o jurídica.

Es decir, esta producción implica la propiedad individual o

corporativa del organismo cultivado», según definiciones de la FAO y

de la Comisión Europea.

… MARCO TEORICO

Marco Jurídico e Institucional

(Legislación Sectorial)

- D.1. Ley No. 27460, Ley de promoción y

desarrollo de la acuicultura

- D.2. Ley No. 28326, que modifica la Ley Nº

27460

- D.3. Ley Nº 27592, Ley que modifica la cuarta

disposición complementaria numeral 4.3 de la

ley nº 27460.

- D.4. Decreto Legislativo No 662, del fomento

y garantías de la inversión extranjera.

- D.5. Decreto Legislativo No. 757, Aprueban

ley marco para el crecimiento de la inversión

privada.

- D.6. Resolución Directoral No. 090-2007.

- D.7. Decreto ley No. 25977, Ley General de

Pesca

… MARCO TEORICO

Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

En el 2005, la Dirección General de Acuicultura, en coordinación con la

representación de FAO en el Perú, elaboró el proyecto TCP (D) “Estrategia

Nacional para el Desarrollo Sostenible de la Acuicultura en el Perú”

En el 2006, Se elaboró la versión final del citado Proyecto, el cual fuera

aprobado por la FAO (sede Roma).

En el 2007, se suscribió el Proyecto por parte del Director General de la FAO

y el Director Ejecutivo de la APCI

Esto permitirá contar con un horizonte de 15 a 20 a para el desarrollo de la

política nacional.

A la fecha, todo los anteriores esfuerzos se encuentran en proceso, lo que

ha imposibilitado hasta el momento al sector Acuicultura, no contar con las

reglas y procedimientos, que le permita un desarrollo sostenible, a pesar de

contar con innumerables ventajas frente a otros países vecinos, quienes día

a día vienen aumentado su productividad y competitividad.

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La producción acuícola ha crecido en términos absolutos en la última década

en el país, sin embargo la tendencia del crecimiento se ha retraído en

los últimos años principalmente por efecto de factores naturales, así como

por insuficiente promoción, por lo que se puede afirmar que la acuicultura

afronta un problema de desarrollo sostenible.

De acuerdo al Informe del Taller sobre Presentación y Validación del

Diagnóstico de la Acuicultura en el Perú organizado por la FAO en

marzo del 2008, El sector pesquero peruano generó durante el 2006

alrededor de 6.998.300 t, de las cuales la acuicultura sólo contribuyó con

28.387 t, representando el 0,4 % de la producción, en las exportaciones

peruanas sumaron la cifra de US$ 75 millones, representando el 17% de

las exportaciones pesqueras no tradicionales; asimismo en dicho Informe

se afirma que existe un margen amplio para la colocación en el

mercado externo de la producción de la acuicultura peruana que no sea

absorbida por su mercado doméstico.

4. FORMULACION DEL PROBLEMA

Problema Central

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que

describe y explica en gran parte la condición y estado de la realidad,

ha permitido establecer que el problema principal que afecta

principalmente al sector Acuicultura en el País e indirectamente a su

población es:

¿En que medida la falta de un Plan

Nacional Estratégico influye en la

competitividad nacional en el sector

Acuicultura?

… FORMULACION DEL PROBLEMA

5. OBJETIVOS DEL PROYECTO

“En que medida la falta de un Plan Estrategico Nacional influye en la

Competitividad Nacional en el sector

Acuicultura”

“Formular un Plan Estratégico Nacional para incrementar la

Competitividad Nacional en el sector

Acuicultura”

Objetivos Secundarios:

• Incrementar la presencia del estado en zonas del país, donde se

requiere potenciar las actividades de acuicultura.

• Incrementar el personal profesional capacitado y actualizado en aspectos

técnicos y gerenciales.

• Fortalecimiento del Marco legal de promoción y desarrollo de la

acuicultura.

• Incrementar los recursos presupuestales para la implementación y

desarrollo de actividades.

Problema Central Objetivo Central

... OBJETIVOS DEL PROYECTO

6. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

7. METODOLOGIA

Para realizar el planeamiento estratégico se utilizó el análisis de las

estrategias del sector industrial sugerido por Michael E. Porter como

parte del análisis externo, y para la formulación de la misión, visión,

selección de estrategias, implementación y evaluación, se empleó la

metodología sugerida por Fred David (2003).

El modelo de administración estratégica de David (2003) muestra cada

una de las etapas de planeamiento estratégico sugeridas por el autor,

que se listan a continuación:

(a) Desarrollo de las declaraciones de la visión y misión;

(b) Establecimiento de objetivos de largo plazo;

(c) Creación, evaluación y selección de estrategias;

(d) Implementación de estrategias;

(e) Medición, evaluación y control de estrategias.

8. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

Peter Drucker, uno de los autores sobre temas económicos y de

negocios mas importante del siglo XX, escribió en 1999: Dentro de

los próximos cincuenta años, la acuicultura nos puede cambiar de

cazadores y recolectores en los mares a “pastores marinos”, de

manera similar a como hace 10 000 años una innovación cambio a

nuestros ancestros de cazadores y recolectores en la tierra a

agricultores y pastores (Drucker, 1999). Esta afirmación se confirma

con las tendencias de crecimiento de la acuicultura n el mundo, que

ha pasado de 14 por ciento a mediados de la década de 1980, a

27,6 por ciento a fines de la década de 1990.

... JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

En consecuencia, la acuicultura es una actividad en crecimiento en

el ámbito mundial. Países vecinos han aprovechado este contexto y

han desarrollado estrategias que los han llevado a situaciones de

liderazgo; la acuicultura se ha convertido en generadora de

bienestar. En particular, países como Ecuador y honduras se han

posicionado como lideres regionales en la producción acuícola,

como es el ejemplo de Chile quien se ha especializado en

producción de salmón.

Esta investigación busca identificar si la actividad de la acuicultura

tiene potencial para su expansión, conforme a las tendencias

mundiales, para que de esa manera deje de ser percibido como una

actividad meramente artesanal y secundaria.

... JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

9. CALENDARIO DE ACTIVIDADES

Mes/Semana

Actividad

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Consultas y sugerencias ˜

Revisión documental ˜ ˜ ˜

Elaboración del perfil ˜ ˜

Aprobación del perfil por el tutor ˜

Presentación del perfil a la Dirección de carrera ˜

Revisión documental ˜ ˜ ˜ ˜ ˜

Trabajo de campo ˜ ˜

Consultas en Internet ˜ ˜ ˜

Procesamiento y sistematización de la información ˜ ˜ ˜ ˜ ˜ ˜

Redacción del Capítulo I ˜ ˜ ˜

Redacción del Capítulo II ˜ ˜ ˜ ˜

Revisión por el tutor de los capítulos I y II ˜

Modificaciones según observaciones ˜

Redacción del capítulo III ˜ ˜ ˜ ˜

Revisión del capítulo III ˜

Modificaciones según observaciones ˜

Redacción de las conclusiones y recomendaciones ˜

Redacción de la introducción ˜

Elaboración de la bibliografía ˜

Impresión final ˜

10. PRESUPUESTO

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

(En Nuevos Soles)

Búsqueda de información 250.00

Materiales y equipos 200.00

Útiles de Oficina 150.00

Pasajes y Refrigerios 500.00

Llamadas telefónicas 400.00

Copias e impresiones 100.00

Copias e impresiones trabajo final 300.00

Supervisión y asesoria 1500.00

Sub Total 3400.00

Imprevistos (15 %) 510.00

MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 3910.00

11. BIBLIOGRAFIA

1. ADEX. (2003). Planes Estratégicos Sectoriales.

2. APROMAR.(2007). Acuicultura: La revolución azul, Madrid, España.

Dirección Nacional de Acuicultura. (2002). Evaluación del Sector Acuícola.

3. BOBADILLA, P.(1998). Diseño y evaluación de proyectos de desarrollo

Lima: PACT.

4. CENTRUM Católica (2007). Plan Estratégico para la Producción y

Comercialización de tilapias. Lima, 2007.

5. FAO. (2002). El Estado Mundial de la Pesca y Acuicultura.

6. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. (2006) Plan Estratégico

Nacional del Fondo Europeo de pesca, Madrid, España

7. MEF. (2006). Guía de Orientación 2: Identificación, Formulación y

Evaluación de Proyectos de Inversión publica a nivel de Perfil.

8. PRODUCE. (2003). Plan Estratégico Sectorial Multianual 2004 – 2006

Sector Producción.

9. VALDERRAMA, C. (2004). Entrevista con Nicolás Hurtado T. Ing. Pesquero

Acuicultor, Especialista en Tilapia. NHT Ingenieros Consultores.

Proyecto:

“Elaboración de un Plan

Estratégico Nacional para el

Desarrollo Sostenible del Sector

Acuicultura. Lima, Perú.

Año 2008-2010”

Graduando:

Ing. CIP. Nicolas Hurtado Totocayo

Lima, 2008

!Muchas Gracias!