PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL - PESV · PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV y Resolución...

2020

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL

DE LA FRONTERA NORORIENTAL -

CORPONOR

13-2-2020

PLAN ESTRATEGICO DE

SEGURIDAD VIAL - PESV

MANUAL DE PROCESOS APOYO MPA-02-D-03

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Página 1 de 152

Toda versión impresa de este documento se considera documento o copia no controlada.

PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

CONTROL DE CAMBIOS FECHA VERSIÓN RAZÓN DEL CAMBIO

01/12/2010 1 Versión original.

30/10/2015 2

Segunda versión. Cambio de nombre y código del documento “REGLAMENTO INTERNO PARA LA UTILIZACIÓN Y CONTROL DEL PARQUE AUTOMOTOR EN LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA FRONTERA NORORIENTAL “CORPONOR”, con el fin de mejorar y actualizar su contenido conforme a las disposiciones establecidas por el gobierno nacional, Ley 1503 de 2011 por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la vía y se dictan otras disposiciones, Decreto 2851 de 2013, el cual establece la adopción del PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV y Resolución No 1565 de 2014 por la cual se expide la guía metodológica para la elaboración del PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

28/06/2016 3

Tercera Versión. Ajustes al PESV inicial, adicionando anexos y descripción del uso de las calcomanías implementadas en los vehículos, teniendo en cuenta los criterios expuestos en el Decreto 1079 del 26 de mayo del 2015, modificado y adicionado por el Decreto 1906 del 23 de Septiembre del 2015, Resolución 1231 del 5 de Abril del 2016.Modificación Resolución 0300 del 04 de Mayo del 2015, mediante Resolución 281 del 22 de Junio del 216,Inclusión miembro del Comité Estratégico de Seguridad Vial, (Representante de los conductores), acordado en acta Nro. 01 de fecha. Mayo 2 del 2016.

28/11/2016 4 Cuarta versión. Ajuste del contenido del documento de acuerdo a la evaluación realizada por la Secretaria de Dirección Control, Tránsito y Transporte de la Alcaldía Municipal de San José de Cúcuta, bajo Radicado de CORPONOR 14824 del 04/11/2016.

05/07/2017 5

Quinta versión. Inclusión punto 7.2 Características de la empresa; Modificación contenido de los siguientes puntos 7.3 Elaboración del PESV; 8.1.2 Pruebas de ingreso y preventivas, 8.1.3 Capacitación en seguridad vial, 8.1.4 control de documentación de conductores, 8.2.2 lo relacionado con Verificación de mantenimientos para vehículos tercerizados, Auditorías de inspección diaria o protocolo diario de alistamiento, 8.3 lo relacionado Sobre la Velocidad de circulación de los vehículos, los parqueaderos, información documentada de accidentes de tránsito, Análisis de accidentalidad, Procedimiento para la investigación de accidentes de tránsito. Se elimina lo siguiente: punto 8.2.3 Idoneidad del personal participante en las actividades de mantenimiento; punto 8.4 ATENCIÓN A VÍCTIMAS, el cual se incluye en el punto 7.3, ANEXO 14. MPA-02-F-09-2 Identificación necesidades de capacitación individual.

10/04/2019 6

Inclusión Foto 25 en el numeral 8.4 y en Anexo 24. Aval del Plan Estratégico de Seguridad Vial, por el ente competente, Rad 01-1000-017583-S-2017 del 24 de julio de 2017. Actualización de la documentación del numeral 8.2.2. Se modifica el anexo 14, el cual corresponde al formato MPA-02-F-09-1 Identificación necesidades de capacitación equipo de trabajo

13/02/2020 7

Séptima versión. Revisión y actualización del contenido del documento: 1.1 problemática en seguridad vial, 1.2 beneficios para el país, la empresa u organización, 3. Objetivos específicos, 4.2 Definiciones, 5. Marco normativo, 7. Acciones en la actualización del PESV, 8. Acciones para el desarrollo del plan. Actualización e inclusión de los anexos en el contenido del documento.

ELABORÓ / MODIFICÓ: Alberto Barbosa Collantes Profesional Universitario – Secretaria General

REVISÓ: Hilda Cristina Torres Castellanos - Profesional especializado – Subd. de Planeación y Fronteras Comité de Seguridad Vial

APROBÓ: RAFAEL NAVI GREGORIO ANGARITA LAMK Director General





TABLA DE CONTENIDO Pág

PRÓLOGO 5

1. INTRODUCCIÓN 6

1.1 PROBLEMÁTICA DE LA SEGURIDAD VIAL 6

1.2 BENEFICIOS PARA EL PAÍS, LA EMPRESA U ORGANIZACIÓN 9

2 OBJETIVO GENERAL 10

2.1 OBJETIVO DEL PESV 10

2.2 OBJETIVO DE LA LEY 10

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 11

3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 11

3.2 OBJETIVOS DE LA METODOLOGÍA 11

4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES 12

4.1 CONCEPTOS 12

4.2 DEFINICIONES. 12

5. MARCO NORMATIVO 20

6. ALCANCE 23

7. ACCIONES EN LA ACTUALIZACION DEL PLAN ESTRATÉGICO DE

SEGURIDAD VIAL P.E.S.V

24

7.1 FORTALECIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL 24

7.2 .1 Conformación del Equipo de Trabajo 24

7.3 DIAGNOSTICO 26

7.4 ACTUALIZACION DEL P.E.S.V. 40

7.5 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 44

8. ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE

SEGURIDAD VIAL P.E.S.V

49

8.1 COMPORTAMIENTO HUMANO 49

8.1.1 Procedimiento de selección de conductores 49

8.1.2 Pruebas de Ingreso y preventivas 51

8.1.3 Capacitación en seguridad vial 52

8.1.4 Control de documentación de conductores 54





8.1.5 Políticas de regulación de la empresa 55

8.1.6 Elementos de protección 68

8.2 VEHÍCULOS SEGUROS 70

8.2.1 Plan de mantenimiento preventivo y correctivo. 77

8.2.2 Documentación del plan de mantenimiento. 78

8.2.3 Procedimientos de inspección diaria de los vehículos. 81

8.2.4 Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento. 81

8.2.5 Mantenimientos correctivos. 82

8.3 INFRAESTRUCTURA SEGURA

8.3.1 Rutas internas

8.3.2 Rutas externas

8.4 ATENCION A VICTIMAS

83

83

87

92

8.4 .1 Protocolo de atención a víctimas 92

8.5. VALOR AGREGADO

8.6. AVALES OTORGADOS

8.6.1 Primer aval

8.6.2 Segundo aval

104

107

107

107





LISTA DE ANEXOS Pág.

ANEXO 1. Resolución 0300 del 4 de mayo de 2015 por la cual se conforma el Comité de Seguridad Vial de la Corporación

109

ANEXO 2. Resolución 0929 del 25 de noviembre de 2015 por medio de la cual se adopta el Plan Estratégico de Seguridad Vial- P.E.S.V

114

ANEXO 3. Resolución 0281 del 22 de junio de 2016 Por medio del cual se modifica la Resolución 0300-2015 y se adiciona otro miembro del comité de Seguridad Vial

116

ANEXO 4. Contratación de vehículos con conductores

119

ANEXO 5. Encuesta Diagnóstico

126

ANEXO 6. Programa de Bienestar- Identificación de necesidades de capacitación

127

ANEXO 7. Acta 3 del 27 de septiembre del 2019 (Comité de Seguridad Vial)

128

ANEXO 8. Matriz de Riesgos y Oportunidades

139

ANEXO 9. INDICADORES P.E.S.V.

140

ANEXO 10. MPA-02-F-08-1 Lista de Chequeo-Inducción/Reinducción del personal

141

ANEXO 11. Procedimiento Bienestar social- Capacitación

143

ANEXO 12. Registro reclamación de siniestros

145

ANEXO 13. Registro de accidentes e incidentes viales

146

ANEXO 14. Autorización Salida de Vehículos

147

ANEXO 15. Ficha técnica de control y mantenimiento de vehículos

148

ANEXO 16. Primer Aval del P.E.S.V.

149

ANEXO 17. Segundo Aval P.E.S.V.

151

ANEXO 18. Evaluación del P.E.S.V.

152





PROLOGO La seguridad vial implica uno de los grandes retos de las sociedades post modernas que están marcadas por los desarrollos de las metrópolis, las ciudades y aún de los sectores rurales, y donde la incursión de los vehículos tiene primacía, incluso sobre las personas. La seguridad peatonal se concibe desde una mirada integral que involucra la educación vial, entendida esta como la adquisición de hábitos que le permiten al ciudadano acomodar su comportamiento a normas y principios del tránsito y la seguridad peatonal, como uno de sus objetivos. La seguridad peatonal forma parte de este proceso, participando activamente, como es la educación social, que implica una educación para la ciudadanía responsable, que se concreta a partir de la creación de hábitos y actitudes de convivencia, cultura ciudadana, calidad de vida, respeto por el medio ambiente y, por supuesto, hábitos y conductas frente a la seguridad vial y peatonal. La seguridad vial debe ser concebida como un sistema social, que se caracteriza de manera holística, el cual comprende una variedad de actividades o procesos en los que participan diferentes actores que interactúan entre sí en ambientes físicos, mediante la utilización de medios de transporte motorizados o no motorizados. Es importante anotar que, de una manera ideal, es necesario que este sistema social tenga una dinámica libre de conflictos y contradicciones, puesto que su finalidad es la prevalencia de la vida de las personas, además del mantenimiento óptimo de la infraestructura vehicular. Para el óptimo funcionamiento operativo del sistema de seguridad vial es indispensable que las personas actúen de forma coordinada, ya sea porque su participación es directa en el engranaje (peatones, ciclistas, pasajeros y conductores de vehículos motorizados) o indirecta, representada en los actores involucrados como diseñadores de las políticas y programas en seguridad vial que actúan como facilitadores del funcionamiento del sistema. El primer paso que debe dar una sociedad que pregona la vida como valor supremo, es reconocer a las víctimas de los accidentes de tránsito y el problema estructural y social, de salud pública de primera magnitud que implican, admitir que las causas que las ocasionan, en su mayoría son evitables y aceptar que la seguridad vial debe hacer parte de las políticas y responsabilidades de las organizaciones, entidades y empresas, sin importar su tamaño o actividad.





1. INTRODUCCIÓN 1.1 PROBLEMÁTICA DE LA SEGURIDAD VIAL En las últimas décadas, la región de América Latina y el Caribe (ALC) se ha visto severamente afectada por el alto índice de mortalidad causado por las incidencias de tránsito, a la fecha, los siniestros viales son una de las primeras causas de muerte en la región, principalmente entre personas de 5 a 44 años. Esta situación es responsable de más de 142,000 muertes al año y aproximadamente más de 5 millones de personas lesionadas. El problema es de tal magnitud que hace años organismos internacionales como Naciones Unidas, y la Organización Mundial de la Salud OMS y el Banco Interamericano de Desarrollo BID, han tomado conciencia de la necesidad de actuar de manera coordinada hacia la mejora de la seguridad vial y la reducción de las consecuencias del tráfico y la siniestralidad. Por ejemplo: “La Estrategia de Seguridad Vial del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es considerada pionera en la región. El objetivo del Banco en este tema es liderar un proceso de cambio que permita promover acciones de seguridad vial en los países de América Latina y el Caribe, en busca de la reducción permanente de los altos índices de siniestralidad vial”. Según el último informe sobre accidentalidad vial publicado por la Organización Mundial de la Salud, las pérdidas económicas, sociales y de salud derivadas de las lesiones causadas por accidentes de tráfico no son inevitables. Hay datos que confirman que las lesiones causadas por accidentes de tráfico pueden prevenirse. La experiencia recogida en todo el mundo ha señalado que la creación de un organismo rector adecuadamente financiado para la seguridad vial y una evaluación precisa de las condiciones de seguridad de las carreteras de un país son medidas importantes que deben adoptarse para tratar de resolver de manera eficaz el problema de las lesiones causadas por accidentes de tráfico. Se han identificado distintos factores que aumentan el riesgo de las lesiones, como la velocidad inadecuada o excesiva, la falta de uso de cinturones de seguridad y sillas protectoras para los niños, la conducción en estado de ebriedad, la falta de uso de cascos protectores por quienes conducen vehículos motorizados de dos ruedas, una infraestructura vial mal diseñada o insuficientemente mantenida y vehículos viejos, mal conservados o que no cuentan con dispositivos de seguridad. Las normas y otras medidas impuestas para hacer frente a esos factores de riesgo han dado lugar a una disminución drástica de los accidentes de tráfico en muchos países. También se ha comprobado que los servicios de atención de emergencia por traumatismos son importantes para mitigar los perjuicios de los accidentes viales. La Organización Mundial de la Salud insta a los Gobiernos a tomar cartas en un asunto cuyas soluciones considera “ya probadas”. Los jóvenes son los principales afectados por este tipo de siniestros. África es el continente donde se producen más incidentes de esta índole.





Las muertes relacionadas con accidentes de tránsito siguen creciendo a nivel mundial y ya alcanzan la cifra de 1,35 millones de personas anualmente, según un nuevo informe de la Organización Mundial de la Salud sobre la situación mundial de la seguridad vial.

La OMS destaca que este tipo de siniestros son la principal causa de decesos de niños y jóvenes con edades comprendidas entre los 5 y los 29 años e indica que no se ha avanzado lo suficiente para resolver el problema de la inseguridad en las carreteras.

Colombia presenta retrocesos en temas de seguridad vial en la última década. Para el 2013 se reportó el número más alto de muertes por accidentes de transporte de los últimos 10 años y la segunda peor tasa por 100.000 habitantes solo sobrepasada levemente por la presentada en el 2012.

Actualmente mueren al año en el mundo cerca de 1.250.000 personas, en el caso de Colombia el número de personas fallecidas en accidente de tránsito para el 2013 asciende a 6.219 y 41.823 heridas, según el reporte del Instituto Nacional de Medicina Legal en su publicación Forensis 2013. En el año 2010 los accidentes de tránsito han sido una de las diez primeras causas de muerte, con una tasa de 13,27 muertes por 100.000 habitantes según las cifras del DANE. En el 2012, se registraron 5.363 muertos y 36.014 lesionados por accidentes de tránsito, según el Fondo de prevención vial: Los departamentos con las mayores tasas de muerte por 100.000 habitantes en el país fueron: Casanare (32,3), Arauca (28,7), Cesar (24,4), Meta (22,2) y San Andrés (18,9). En cuanto a las lesiones no fatales, los departamentos con las tasas de casos más altas fueron: San Andrés (267,8), Quindío (229,8), Casanare (197,1), Arauca (193,6) y Risaralda (176,1). La circunstancia del hecho asociado al caso de los accidentes de tránsito muestra que, en las muertes el desobedecer las normas de tránsito causó el mayor número de hechos (42%), seguido del exceso de velocidad (32%) y posibles fallas mecánicas (8%). En cuanto a las lesiones no fatales, el desobedecer las normas de tránsito, el exceso de velocidad y la embriaguez aparente fueron las causas que originaron este tipo de lesiones con 64%, 21% y 7% respectivamente.

Las principales causas de accidentalidad en Colombia son el exceso de velocidad, efectos de alcohol y la violación de las normas de tránsito. Considerado que el riesgo de accidentalidad cuando se mezcla licor es alto, donde un 45% de la población que consume alcohol conduciendo tiene una probabilidad de riesgo en accidentalidad. Según el Código de Tránsito Colombiano, la conducción de un vehículo es considerada una actividad peligrosa. Por eso, en vez de señalar culpables, es necesario que cada persona conozca algunos datos que lo harán reflexionar sobre la responsabilidad que tiene a la hora de manejar un vehículo y de transitar por la vía pública. Los accidentes de tránsito están entre las primeras 10 causas de muerte en todos los momentos de vida de las personas. En los jóvenes entre 15 y 29 años, esta es la primera causa de muerte, superando enfermedades como el Sida o la leucemia.

https://www.who.int/violence_injury_prevention/road_safety_status/2018/en/

http://www.who.int/es/





Según estadísticas recientes, el 65% de las víctimas de los accidentes de tránsito en Colombia muere en zonas urbanas, Por otra parte, El 61% de las personas involucradas en un accidente de tránsito en el país manejaba una motocicleta. La mitad de las muertes se presentaron por caídas o por el impacto contra objetos fijos y finalmente el 65% de las personas que mueren en un accidente de tránsito fallecen por causa de politraumatismos (múltiples heridas). El trauma craneano y de tórax, la segunda y tercera causa de muerte. En Colombia, mueren más hombres que mujeres en accidentes de tránsito (en una relación de 4.2 a 1). La mayoría de varones muertos en accidentes de tránsito están en el grupo entre 20 y 44 años. Las principales causas de accidentalidad en Colombia son el exceso de velocidad y la violación de las normas de tránsito. El miedo y el estrés son las principales emociones que produce la conducción de vehículos entre la población colombiana. De igual manera las distracciones son la causa número 1 de accidentes de tránsito en Colombia: maquillarse, conversar, mandar mensajes de texto o chatear, las distracciones más comunes entre los conductores colombianos. El conductor fue la principal víctima de los accidentes de tránsito en Colombia, con el 48.5% del total de fallecidos, en el cual estos medios de transporte cubren el 80.6% de las muertes lo que genera una alerta importante y un desafío de acción que no permite espera. Según la agencia Nacional de Seguridad Vial en el 2019, se presentó una disminución en la accidentalidad en Colombia:

http://www.sura.com/blogs/autos/estres-enemigo-volante.aspx

http://www.sura.com/blogs/autos/distracciones-conducir.aspx





http://ansv.gov.co/observatorio/?op=Contenidos&sec=63 Fuente: Datos procesados por el Observatorio Nacional de Seguridad vial – ONSV, con base en información del Institucio Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - INMLCF.

1.2 BENEFICIOS PARA EL PAÍS, LA EMPRESA U ORGANIZACIÓN. La Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental “CORPONOR”, tiene implementado un Sistema de Gestión Integral HSEQ desde el año 2009, el cual ha sido actualizado mediante la Resolución N° 0344 del 11 de marzo de 2019, con base en los requisitos establecidos en las siguientes Normas: Sistema de Gestión de la Calidad NTC ISO 9001:2015, Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración NTC ISO 17025:2005, Sistema de Gestión Ambiental NTC ISO -14001:2015, Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo NTC-ISO 45001:2018, Decreto 1072 de 2015 Capítulo 6. Sistema de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo, Decreto 1499 de 2017 Modelo Integrado de Planeación y Gestión. La implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial para CORPONOR, trae como beneficios:

• Formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la vía • Reducción de los índices de accidentalidad • Proteger y salvar vidas. • Disminución de las incapacidades laborales. • Cumplimiento de la normatividad vigente. • Promocionar la cultura de la seguridad vial a todo nivel. • Reducción del número de comparendos por infracciones viales. • Reducción de costos de operación del parque automotor • Reducción de lesiones / muertes por accidentes de tránsito. • Promocionar los aspectos de responsabilidad social empresarial. • Incremento de la vida útil del parque automotor.

http://ansv.gov.co/observatorio/?op=Contenidos&sec=63





2. OBJETIVO GENERAL

2.1 OBJETIVO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL - PESV

Establecer los lineamientos estratégicos en educación, responsabilidad social y organizacional, para promover en las personas, la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la vía y en consecuencia la formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en situaciones de desplazamiento vehicular o de uso de la vía pública en la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental, “CORPONOR”

2.2 OBJETIVOS DE LA LEY.

De acuerdo con la normativa vigente, tanto los ciudadanos del común como los sectores público y privado deben procurar que:

• Se contribuya a que la seguridad vial y la responsabilidad como actores de la vía sean asuntos de interés público y objeto de debate entre los ciudadanos.

• Se concientice a peatones, pasajeros y conductores sobre la necesidad de lograr una movilidad racional y sostenible.

• Se concientice a autoridades, entidades, organizaciones y ciudadanos de que la seguridad vial no se basa solo en el conocimiento de normas y reglamentaciones, sino también en hábitos, comportamientos y conductas.

• Se establezca una relación e identidad entre el conocimiento teórico sobre las normas de tránsito y el comportamiento en la vía.





3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

• Establecer programas de Selección de conductores idóneos y realizar capacitación en la Sensibilización, con el fin de que adopten buenas prácticas y conductas de movilidad segura.

• Fortalecer el programa de mantenimiento preventivo y correctivo a los vehículos de la Corporación, fijando criterios técnicos de conformidad con la normatividad vigente, para garantizar que estos se encuentran en óptimas condiciones de funcionamiento y sean vehículos seguros para su uso a través de la mejora continua.

• Implementar los protocolos de revisión del entorno físico donde se opera, con el propósito de tomar medidas de prevención en las vías.

• Capacitar al personal en los procedimientos ante un accidente o incidente y sensibilizarlos en el tema con el análisis del impacto social y organizacional para lograr una cultura de prevención.

3.2 OBJETIVOS DE LA METODOLOGÍA

• Identificar y caracterizar los sujetos con la obligación de elaborar el Plan Estratégico de Seguridad Vial y su ejecución.

• Socializar los conceptos y definiciones que se deben tener en cuenta para estructurar el Plan Estratégico de Seguridad Vial, presentando un modelo para definir el alcance y objetivos del mismo.

• Introducir al grupo objetivo del Plan Estratégico de Seguridad Vial en el conocimiento de las manifestaciones del problema de la seguridad vial nacional y las posibilidades de los PESV.

• Desarrollar las pautas para la realización del diagnóstico de la seguridad vial empresarial.

• Concretar un modelo conceptual del Plan Estratégico de Seguridad Vial empresarial e institucional.

• Establecer la relación entre los Planes Estratégico de Seguridad Vial con otros sistemas como la ARL y el HSEQ.

• Asumir de manera propositiva, que la responsabilidad de la seguridad es compartida entre todos los usuarios de la vía.

• Definir una estructura conceptual para la evaluación de la relación costo-beneficio del plan estratégico empresarial e institucional de seguridad vial.

• Mejoramiento continuo del P.E.S.V.





4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES 4.1 CONCEPTOS. Plan estratégico de seguridad vial - PESV: Es un instrumento que define los objetivos y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la gestión de la organización al definir las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas. Plan de acción: Corresponde a un documento que reúne el conjunto de actividades específicas, los recursos y los plazos necesarios para alcanzar objetivos de un proyecto, así como las orientaciones sobre la forma de realizar, supervisar y evaluar las actividades. Política de seguridad vial: Establecer actividades de promoción y prevención de accidentes, en áreas operativas, en las instalaciones de la empresa y en las vías públicas, por ello todos los empleados y contratistas son responsables de participar en las actividades que desarrolle la empresa a fin de disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes, que puedan afectar la integridad física, mental y social de los empleados, contratistas, comunidad en general, la propiedad privada, equipos y medio ambiente. 4.2 DEFINICIONES.

• Accidentalidad vial: Es el perjuicio ocasionado a una persona o bien material, en un

determinado trayecto de movilización o transporte, debido a la acción riesgosa, negligente o irresponsable de un conductor.

• Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una invalidez o la muerte.

• Accidente de tráfico in-itinire: Aquel que se produce en el trayecto entre el domicilio del trabajador y su puesto de trabajo.

• Accidente de tránsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él e igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho.

• Acera o andén: Franja longitudinal de la vía urbana, destinada exclusivamente a la circulación de peatones, ubicada a los costados de ésta.

• Acompañante: Persona que viaja con el conductor de un vehículo automotor.

• Adelantamiento: Maniobra mediante la cual un vehículo se pone delante de otro vehículo que lo antecede en el mismo carril de una calzada.

• Agencia Nacional de Vías: Es la máxima autoridad para la aplicación de las políticas y medidas de seguridad vial nacional. Coordina los organismos y entidades públicas y privadas comprometidas con la seguridad vial e implementa el plan de acción de la seguridad vial del Gobierno; su misión es prevenir y reducir los accidentes de tránsito.





• Agente de tránsito: Todo funcionario o persona civil identificada que está investida de autoridad para regular la circulación vehicular y peatonal y vigilar, controlar e intervenir en el cumplimiento de las normas de tránsito y transporte en cada uno de los entes territoriales.

• Alcoholemia: Cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado momento en su sangre.

• Alcoholimetría: Examen o prueba de laboratorio, o por medio técnico que determina el nivel de alcohol etílico en la sangre.

• Alcohosensor: Sistema para determinar alcohol en aire exhalado.

• Amenaza: Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente desastroso, durante cierto período de tiempo en un sitio dado.

• Aprendiz: Persona que recibe de un instructor, técnicas de conducción de vehículos automotores y motocicletas.

• ARL: La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una entidad aseguradora de vida, encargada de afiliar a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de prevenir, proteger y atender a los trabajadores contra todo evento riesgoso que puede haber en un ambiente laboral.

• Autopista: Vía de calzadas separadas, cada una con dos (2) o más carriles, control total de acceso y salida, con intersecciones en desnivel o mediante entradas y salidas directas a otras carreteras y con control de velocidades mínimas y máximas por carril.

• Bahía de estacionamiento: Parte complementaria de la estructura de la vía utilizada como zona de transición entre la calzada y el andén, destinada al estacionamiento de vehículos.

• Barrera para control vehicular: Dispositivo dotado de punzones ponchallantas para uso en retenes y puesto de control de las fuerzas militares, la Policía Nacional, las autoridades de tránsito y transporte.

• Berma: Parte de la estructura de la vía, destinada al soporte lateral de la calzada para el tránsito de peatones, semovientes y ocasionalmente al estacionamiento de vehículos y tránsito de vehículos de emergencia.

• Bicicleta: Vehículo no motorizado de dos (2) o más ruedas en línea, el cual se desplaza por el esfuerzo de su conductor accionando por medio de pedales.

• Bocacalle: Embocadura de una calle en una intersección.

• Calzada: Zona de la vía destinada a la circulación de vehículos.

• Camioneta picó: Vehículo automotor destinado al transporte de personas en la cabina y de carga en el platón.

• Capacidad de carga: Es el máximo tonelaje autorizado en un vehículo, de tal forma que el peso bruto vehicular no exceda los límites establecidos.

• Capacidad de pasajeros: Es el número de personas autorizado para ser transportados en un vehículo.





• Capacitación: Es toda actividad realizada en una organización, respondiendo a sus necesidades, que busca mejorar la actitud, conocimiento, habilidades o conductas de su personal.

• Carreteable: Vía sin pavimentar destinada a la circulación de vehículos.

• Carretera: vía cuya finalidad es permitir la circulación de vehículos, con niveles adecuados de seguridad y comodidad.

• Carril: Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos.

• Carrocería: Estructura del vehículo instalada sobre un chasis, destinada al transporte de personas o de carga.

• Casco: Pieza que cubre la cabeza, especialmente diseñada para proteger contra golpes, sin impedir la visión periférica adecuada que cumpla con las especificaciones de las normas Icontec 4533 "Cascos Protectores para Usuarios de Vehículos", o la norma que la modifique.

• Casualidad: Causa o fuerza a la que supuestamente se deben los hechos y circunstancias imprevistos, especialmente la coincidencia de dos sucesos.

• Causa: Son los medios, las circunstancias y agentes generadores de riesgo.

• Centro de diagnóstico automotor: Ente estatal o privado destinado al examen técnico-mecánico de vehículos automotores y a la revisión del control ecológico conforme a las normas ambientales.

• Centro de enseñanza para conductores: Establecimiento docente de naturaleza pública, privada o mixta que tenga como actividad permanente la capacitación de personas que aspiran a conducir vehículos automotores y motocicletas.

• Centro de enseñanza para formación de instructores: Establecimiento docente de naturaleza pública, privada o mixta, que tenga como actividad permanente la formación de instructores en técnicas de conducción de vehículos automotores y motocicletas.

• Centro integral de atención: Establecimiento donde se prestará el servicio de escuela y casa cárcel para la rehabilitación de los infractores a las normas del Código de Tránsito. Podrá ser operado por el Estado o por entes privados que a través del cobro de las tarifas por los servicios allí prestados, garantizarán su auto sostenibilidad.

• Chasis: Conjunto de elementos que proporcionan soporte a todas las partes del vehículo mediante un bastidor.

• Chatarrización: Desintegración total de un vehículo automotor.

• Choque o colisión: Encuentro violento entre dos (2) o más vehículos, o entre un vehículo y un objeto fijo.

• Ciclista: Conductor de bicicleta o triciclo.

• Ciclorruta: Vía o sección de la calzada destinada al tránsito de bicicletas en forma exclusiva.

• Ciclovía: Vía o sección de calzada destinada ocasionalmente para el tránsito de bicicletas, triciclos y peatones.





• Cinturón de seguridad: Conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos de ajuste y de unión, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehículo, para prevenir que se golpeen cuando suceda una aceleración, desaceleración súbita o volcamiento.

• Clase de vehículo: Denominación dada a un automotor de conformidad con su destinación, configuración y especificaciones técnicas.

• Colisionar: Chocar dos o más cuerpos en movimiento, especialmente vehículos

• Comparendo: Orden formal de notificación para que el presunto contraventor o implicado se presente ante la autoridad de tránsito por la comisión de una infracción.

• Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo (CNTI, 2002).

• Conjunto óptico: Grupo de luces de servicio, delimitadoras, direccionales, pilotos de freno y reverso.

• Croquis: Plano descriptivo de los pormenores de un accidente de tránsito donde resulten daños a personas, vehículos, inmuebles, muebles o animales, levantado en el sitio de los hechos por el agente, la policía de tránsito o por la autoridad competente.

• Cruce e intersección: Punto en el cual dos (2) o más vías se encuentran.

• Cuneta: Zanja o conducto construido al borde de una vía para recoger y evacuar las aguas superficiales.

• Deficiencias: Fallas o un desperfecto, carencia de algo

• Discapacitado: Persona que tiene disminuida alguna de sus capacidades físicas o mentales.

• Embriaguez: Estado de alteración transitoria de las condiciones físicas y mentales, causada por intoxicación aguda que no permite una adecuada realización de actividades de riesgo.

• Equipo de prevención y seguridad: Conjunto de elementos necesarios para la atención inicial de emergencia que debe poseer un vehículo.

• Equipo: Maquinaria, mobiliario, herramientas, vehículos, enseres, material y equipos en los laboratorios y demás objetos similares para la prestación de los servicios de la entidad

• Espaciamiento: Distancia entre dos (2) vehículos consecutivos que se mide del extremo trasero de un vehículo al delantero del otro.

• Estacionamiento: Sitio de parqueo autorizado por la autoridad de tránsito.

• Glorieta: Intersección donde no hay cruces directos sino maniobras de entrecruzamientos y movimientos alrededor de una isleta o plazoleta central.

• Grúa: Automotor especialmente diseñado con sistema de enganche para levantar y remolcar otro vehículo.

• Homologación: Es la confrontación de las especificaciones técnico-mecánicas, ambientales, de pesos, dimensiones, comodidad y seguridad con las normas legales vigentes para su respectiva aprobación.





• Infracción: Trasgresión o violación de una norma de tránsito. Habrá dos tipos de infracciones: simple y compleja. Será simple cuando se trate de violación a la mera norma. Será compleja si se produce un daño material.

• Inmovilización: Suspensión temporal de la circulación de un vehículo.

• Instructor: Persona que imparte enseñanza teórica o práctica para la conducción de vehículos.

• Licencia de conducción: Documento público de carácter personal e intransferible expedido por autoridad competente, el cual autoriza a una persona para la conducción de vehículos con validez en todo el territorio nacional.

• Licencia de tránsito: Es el documento público que identifica un vehículo automotor, acredita su propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho vehículo para circular por las vías públicas y por las privadas abiertas al público.

• Línea de vehículo: Referencia que le da el fabricante a una clase de vehículo de acuerdo con las características específicas técnico-mecánicas.

• Luces de emergencia: Dispositivos de alumbrado que utilizan los vehículos en actos propios de su servicio, o vehículos para atención de emergencia.

• Luces de estacionamiento: Luces del vehículo que corresponden a las señales direccionales, pero en un modo de operación tal que prenden y apagan en forma simultánea.

• Luces exploradoras o antiniebla: Dispositivos de alumbrado especial que facilitan la visibilidad en zonas de niebla densa o en condiciones adversas de visibilidad.

• Mantenimiento: Se define el mantenimiento como: todas las acciones que tienen como objetivo mantener un artículo o restaurarlo a un estado en el cual pueda llevar a cabo alguna función requerida.1 Estas acciones incluyen la combinación de las acciones técnicas y administrativas correspondientes.

• Mantenimiento correctivo: Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa (s) de una no conformidad detectada o presentada u otra situación indeseable.

• Mantenimiento preventivo: Conjunto de acciones tomadas para eliminar la (s) causas (s) de una no conformidad potencial u otra situación potencialmente indeseable.

• Marcas viales: Señales escritas adheridas o grabadas en la vía o con elementos adyacentes a ella, para indicar, advertir o guiar el tránsito.

• Márgenes de seguridad: Distancia espacial o temporal del agente respecto al peligro, hace referencia a un parámetro que emplean los conductores para controlar los riesgos del tráfico.

• Matrícula: Procedimiento destinado a registro inicial de un vehículo automotor ante un organismo de tránsito en ella se consigna las características, tanto internas como externas del vehículo, así como los datos e identificación del propietario.

• Motocicleta: Vehículo automotor de dos ruedas en línea, con capacidad para el conductor y un acompañante.

• Multa: Sanción pecuniaria. Para efectos del presente código y salvo disposición en contrario, la multa debe entenderse en salarios mínimos diarios legales vigentes.

https://es.wikipedia.org/wiki/Mantenimiento





• Nivel de emisión de gases contaminantes: Cantidad descargada de gases contaminantes por parte de un vehículo automotor. Es establecida por la autoridad ambiental competente.

• Norma de emisión de ruido: Valor máximo permisible de intensidad sonora que puede emitir un vehículo automotor. Es establecido por las autoridades ambientales.

• Número de serie: Número de identificación que cada fabricante le asigna a un vehículo.

• Organismos de tránsito: Son unidades administrativas municipales distritales o departamentales que tienen por reglamento la función de organizar y dirigir lo relacionado con el tránsito y transporte en su respectiva jurisdicción.

• Parada momentánea: Detención de un vehículo, sin apagar el motor, para recoger o dejar personas o cosas, sin interrumpir el normal funcionamiento del tránsito.

• Parqueadero: Lugar público o privado destinado al estacionamiento de vehículos.

• Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público.

• Paso a nivel: Intersección a un mismo nivel de una calle o carretera con una vía férrea.

• Paso peatonal a desnivel: Puente o túnel diseñado especialmente para que los peatones atraviesen una vía.

• Paso peatonal a nivel: Zona de la calzada delimitada por dispositivos y marcas especiales con destino al cruce de peatones.

• Peatón: Persona que transita a pie o por una vía.

• Peligro: Situación en la que existe la posibilidad, amenaza u ocasión de que ocurra una desgracia o un contratiempo

• Peso bruto vehicular: Peso de un vehículo provisto de combustible, equipo auxiliar habitual y el máximo de carga.

• Placa: Documento público con validez en todo el territorio nacional, el cual identifica externa y privativamente un vehículo.

• Prelación: Prioridad o preferencia que tiene una vía o vehículo con respecto a otras vías u otros vehículos.

• Rebasamiento: Maniobra mediante la cual un vehículo sobrepasa a otro que lo antecedía en el mismo carril de una calzada.

• Remolque: Vehículo no motorizado, halado por una unidad tractora a la cual no le transmite peso. Dotado con su sistema de frenos y luces reflectivas.

• Retén: Puesto de control instalado técnicamente por una de las autoridades legítimamente constituidas de la Nación.

• Retención: Inmovilización de un vehículo por orden de autoridad competente.

• Sardinel: Elemento de concreto, asfalto u otros materiales para delimitar la calzada de una vía.

• Semáforo: Dispositivo electromagnético o electrónico para regular el tránsito de vehículos, peatones mediante el uso de señales luminosas.





• Señal de tránsito: Dispositivo físico o marca especial. Preventiva y reglamentaria e informativa, que indica la forma correcta como deben transitar los usuarios de las vías.

• Señales luminosas de peligro: Señales visibles en la noche que emiten su propia luz, en colores visibles como el rojo, amarillo o blanco.

• Separador: Espacio estrecho y saliente que independiza dos calzadas de una vía.

• Sistema de Gestión Integral HSEQ: Es un sistema de gestión por medio de cual se garantiza el manejo responsable de todas las actividades de la organización, promoviendo y mejorando la salud del personal, garantizando un trabajo sin riesgo de lesiones a éste o a los demás, promoviendo la protección del medio ambiente y asegurando la calidad en los procesos.

• Sobrecarga: Exceso de carga sobre la capacidad autorizada para un vehículo automotor.

• Sobrecupo: Exceso de pasajeros sobre la capacidad autorizada para un vehículo automotor.

• Superintendencia de Transporte: La Superintendencia de Puertos y Transporte es un organismo de carácter administrativo y técnico, adscrito al Ministerio de Transporte, que goza de autonomía administrativa y financiera encargada de cumplir las funciones de inspección, control y vigilancia que le corresponden al presidente de la República como Suprema Autoridad Administrativa, en materia de puertos de conformidad con la Ley 01 de 1991 y en materia de tránsito, transporte y su infraestructura de conformidad con la delegación prevista en el Decreto 101 del 2 de febrero de 2000.

• Tipo de carrocería: Conjunto de características que definen la carrocería de un vehículo.

• Tráfico: Volumen de vehículos, peatones, o productos que pasan por un punto específico durante un periodo determinado.

• Tránsito: Es la movilización de personas, animales o vehículos por una vía pública o privada abierta al público.

• Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a través de un medio físico.

• Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público Vehículo de emergencia: Vehículo automotor debidamente identificado e iluminado, autorizado para transitar a velocidades mayores que las reglamentadas con objeto de movilizar personas afectadas en salud, prevenir o atender desastres o calamidades, o actividades policiales, debidamente registrado como tal con las normas y características que exige la actividad para la cual se matricule.

• Vehículo de servicio oficial: Vehículo automotor destinado al servicio de entidades públicas.

• Vía: Zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de vehículos, personas y animales.

• Vía arteria: Vía de un sistema vial urbano con prelación de circulación de tránsito sobre las demás vías, con excepción de la vía férrea y la autopista.





• Vía ordinaria: La que tiene tránsito subordinado a las vías principales.

• Vía peatonal: Zonas destinadas para el tránsito exclusivo de peatones.

• Vía principal: Vía de un sistema con prelación de tránsito sobre las vías ordinarias.

• Vía troncal: Vía de dos (2) calzadas con ocho o más carriles y con destinación exclusiva de las calzadas interiores para el tránsito de servicio público masivo.

• Zona de estacionamiento restringido: Parte de la vía delimitada por autoridad competente en zonas adyacentes a instalaciones militares o de policía, teatros, bancos, hospitales, entidades oficiales y de socorro, iglesias, establecimientos industriales y comerciales, en la cual solo pueden estacionar los vehículos autorizados.

• Zona escolar: Parte de la vía situada frente a un establecimiento de enseñanza y que se extiende cincuenta (50) metros al frente y a los lados del límite del establecimiento.





5. MARCO NORMATIVO A nivel nacional, la Constitución Política de Colombia de 1991, en sus artículos 2 y 24, promueven, el libre desplazamiento por el territorio colombiano en condiciones de seguridad y comodidad, atendiendo este llamado que se hace, surge la necesidad de implementar normas, planes y políticas de prevención viales, los cuales son desarrolladas por la Ley 769 de 2002 Código Nacional de Tránsito Terrestre, reformada por la Ley 1383 de 2010. Posteriormente, el estado colombiano por medio de la Ley 1450 de 2011, crea el “Plan Nacional de Desarrollo”, en el cual incluyó la seguridad vial como Política de Estado y prioridad Nacional. Consecutivamente el Ministerio de Transporte expide la Resolución 1282 del 30 de marzo de 2012, “Plan Nacional de Seguridad Vial, para el período 2011- 2016”, modificado por la resolución 1282 de 2012, (ampliando el periodo hasta el 2021). Luego aparece la Ley 1503 de 2011 reglamentada por el Decreto 2851 de 2013, con las cuales se le hace un llamado a todas las entidades, organizaciones, sectores público y privado, o empresas del sector público o privado, que en aras de cumplir con sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate o administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores o diez (10) unidades, o contrate o administre personal de conductores, deberá diseñar un Plan Estratégico de Seguridad Vial, el cual será revisado cada 2 años, para ser ajustado en lo que se requiera. Para tal efecto nace la resolución 1565 de 2014, expedida por el Ministerio de Transporte en la que se señala las pautas para la elaboración de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial, exigidos para dar cumplimiento a la normatividad vigente. Posteriormente se expide la Ley 1906 del 22 de septiembre del 2015, Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 de 2015, en relación con el Plan Estratégico de Seguridad Vial, ampliando el plazo de entrega del Plan Estratégico de Seguridad Vial A continuación, se relacionar la normatividad y el procedimiento para la elaboración y actualización del PESV de acuerdo a las normas vigentes y su metodología. • Resolución 0929 del 25 de noviembre del 2015, “Por medio de la cual se adopta el plan

Estratégico de Seguridad Vial de la Corporación”

• Decreto-1906-del-22-de-septiembre-de-2015: "Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 de 2015, en relación con el Plan Estratégico de Seguridad Vial".

• Resolución No 0300 de mayo 4 del 2015 “Por la cual se conforma el Comité de Seguridad Vial de la Corporación”.

• Decreto 1072 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”

• Resolución 2273 de 2014, “Por medio de la cual se ajusta el PNSV”, 2011-2021.

http://www.movilidadbogota.gov.co/hiwebx_archivos/ideofolio/decreto-1906-del-22-de-septiembre-de-2015_39328.pdf





• Ley 1712 de 2014, “Por medio de la cual se crea la ley de transparencia y del derecho de acceso a la información pública nacional y se dictan otras disposiciones".

• Resolución 1565 de 2014, “Por la cual se expide la guía metodológica, para la

elaboración de Planes Estratégicos de Seguridad Vial”.

• Decreto 2851 de 2013, “Por la cual se reglamenta los art. 3,4,5,6,7,9,10,12,13,18, y 19 de la Ley 1503 de 2011”. Ley 1562 de 2012 "Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo"

• Resolución 1282 de 2012, “Por medio de la cual se adopta el PNSV”, 2011-2021. Ley

1503 de 2011, “Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la vía”.

• Ley 1383 de 2010, "Por la cual se reforma la ley 769 de 2002 - Código Nacional de

Tránsito, y se dictan otras disposiciones". Ley 1239 DE 2008, “Por medio de la cual se modifican los artículos 106 y 107 de la Ley 769 del 2 de agosto de 2002 y se dictan otras disposiciones” (Límites de velocidad establecidas.)

• Ley 769 del 2002, “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se

dictan otras disposiciones". Ley 115 de 1994, “Por la cual se expide la ley general de educación”

• Constitución Política de Colombia de 1991, en sus artículos 2 y 24. promueven, el libre

desplazamiento por el territorio colombiano en condiciones de seguridad y comodidad

• Ley 1702 de 2013, por la cual se crea la agencia nacional de seguridad vial y se dictan otras disposiciones

• Decreto 1016 de 2000: por el cual se modifica la estructura de la Superintendencia de

Puertos y Transporte. El presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el numeral 16 del artículo 189 de la Constitución Política, por el artículo 54 de la Ley 489 de 1998 y artículo 43 del Decreto 101 de 2000 y demás normas concordantes.

• Decreto 2106 del 22 de noviembre del 2019, Por el cual se dictan normas para simplificar

suprimir y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la administración pública. Art. 110 y 111.





6. ALCANCE Aplica a todo el personal de la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental - CORPONOR: Funcionarios, Contratistas, Pasantes, Visitantes, cuando realicen sus desplazamientos en misión e “in-itinere”.





7. ACCIONES EN LA ACTUALIZACION DEL PLAN ESTRATÉGICO DESEGURIDAD VIAL – P.E.S.V

En la elaboración y actualización del Plan Estratégico de Seguridad vial en la Corporación, se tuvo en cuenta la metodología establecida en la Resolución 1565 del 2015 en la ejecución las siguientes líneas de acción:

• FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL.

• COMPORTAMIENTO HUMANO.

• VEHÍCULOS SEGUROS.

• INFRAESTRUCTURA SEGURA.

• ATENCIÓN A VÍCTIMAS.

7.1 FORTALECIEMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL

7.2 .1 CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO.

Comité De Seguridad Vial. Mediante Resolución No. 00300 de mayo 4 de 2015, Se creó el comité del PESV, siendo aprobado por la alta Dirección (Ver ANEXO 1), Siendo ajustado posteriormente mediante Resolución 281 del 22 de junio de 2016, la cual se incluye otro miembro del comité aprobado mediante acta Nro. 01-2016. (ver ANEXO 3 Resolución 281-junio 22 del 2016) El objetivo es Plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa y la vida cotidiana de sus integrantes. Así mismo en esta Resolución se consignan las funciones de la alta dirección y del comité de seguridad vial; se designó el responsable al Coordinador del PESV, para garantizar el mecanismo adecuado y el seguimiento de las acciones contempladas. (VER ANEXO 1. Resolución 00300 de mayo 4 de 2015). En el Artículo segundo de dicha Resolución para conformar el Comité se establece las personas que lo integraran indicando sus cargos los cuales tienen relación con las líneas de acción definidas en la Resolución 1565 de 2014 como Guía Metodológica para el diseño de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial. Además se asigna en el Parágrafo 1 del Artículo Segundo que la Coordinación del Comité de Seguridad Vial la ejercerá el Secretario General de la Corporación con sus funciones establecidas en el Artículo Sexto quien por su ubicación jerárquica en la organización es el Jefe Administrativo de la Organización y en el Parágrafo 2 del Artículo Segundo se nombra como secretario del Comité al Profesional Universitario encargado del área de mantenimiento de la Corporación estipulando en el Artículo Quinto sus funciones.

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En esta misma Resolución se estipulan las funciones del Comité y de la Alta Dirección en el Artículo Tercero y Artículo Cuarto. La periodicidad de reuniones del Comité es tres veces cada año y de forma extraordinaria cuando los miembros lo consideren pertinente, dicha periodicidad está establecida en Artículo Séptimo de la Resolución 00300 de 2015 establecida en la Organización.

Política de Seguridad Vial. La Corporación tiene establecida una Política de seguridad vial, aprobada y firmada por el

Director General de CORPONOR, mediante la Resolución Nro. 929 del 25 de noviembre

del 2015, (VER ANEXO 2), que conceptúa: Es compromiso de la CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LA FRONTERA NORORIENTAL “CORPONOR”, implementar actividades de promoción y prevención, donde todos los funcionarios y contratistas son responsables de participar y cumplir en el desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV, con el fin de disminuir la accidentalidad vial que pueda afectar la integridad física, mental y social del ser humano. La Corporación cuenta con un recurso humano idóneo, competente y comprometido a mejorar continuamente con la implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial, cumpliendo con la normatividad vigente. Para cumplir este propósito, CORPONOR se enmarca bajo los siguientes parámetros:

• Cumplir con la reglamentación establecida en el Código Nacional de Tránsito terrestre según Ley 769 del 2002, Ley 1383 del 2010, Ley 1503 de 2011, Decreto 2851 de 2013 y Resolución 1565 de 2014, Decreto 2851 de Dic-6-2013, Resol. 005856 de Dic-24-2015, Decreto 1906 del 2015y Resolución 1231 del 5 de Abril del 2016 y demás normatividad vigente sobre la materia.

• Establecer estrategias de sensibilización y concientización de sus funcionarios y contratistas, a través de capacitaciones de orientación en la prevención de accidentes de tránsito, respetando la normatividad vigente y adoptando conductas proactivas frente al manejo defensivo.

• Vigilar la responsabilidad de sus funcionarios y contratistas frente a la realización de

los mantenimientos preventivos y correctivos de los vehículos de la corporación o terceros, provistos para el ejercicio de su labor, con el objeto de mantener un desempeño óptimo de estos y establecer medidas seguras de control para evitar la ocurrencia de accidentes, que puedan generar daños a la persona o a la propiedad.





Política de Seguridad Vial al Personal, informada y publicada La Política de Seguridad Vial se informó y se comunicó al personal de CORPONOR, se encuentra ubicada en un lugar visible de la Corporación en la Oficina de Servicios Generales (Ver foto 1), a su vez a través de correo corporativo se socializó en el grupo de seguridad vial establecido por medio electrónico. (Ver. foto 1 al 3). Fotos 1, 2 y 3. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL (Oficina Servicios Generales- correo, grupo wasap y Cartelera pasillo segundo Piso)

Foto.1 -Exhibición Política Foto.2-Grupo Whatsap Foto.3 – Cartelera Vial

7.3 DIAGNÓSTICO.

Características de la empresa.

RAZON SOCIAL: Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental, “CORPONOR”

Nit. 890505253-4

Dirección: Cl 13 3E-278 Caobos

Teléfono: 5828484

Tamaño de la empresa: Grande.

Segmento al que pertenece: Servicios.

Tipos de vehículos utilizados para los desplazamientos: Oficiales (Camioneta)

Cantidad de empleados, directos e indirectos, contratistas

Clasificación del personal según su rol dentro de la empresa: Profesional, Operativo (técnicos), administrativos y conductores. (Muestra).

Rol de la persona dentro de la vía; conductor, pasajero y peatón.

Tipo de desplazamientos de misión: internos y externos de sus empleados y contratistas.

Tipo de desplazamientos in-itinere:(desde su casa hacia el trabajo y viceversa) de sus empleados y contratistas.





Ubicación sede principal: (Ver foto 4)

Foto.4- Sede Principal

DECRETO 3450 DE 1983 (diciembre 17)

Por el cual se crea la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nor-Oriental

Artículo 1º . Créase la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nor-Oriental -CORPONOR-, como un establecimiento público descentralizado del orden nacional, adscrito al Departamento Nacional de Planeación, dotado de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente.

Artículo 2 º. La Corporación tendrá como objeto principal: promover, fomentar, encauzar, coordinar, ejecutar y consolidar el desarrollo económico y social de la región comprendida dentro de su jurisdicción. Las variables que se analizaron de la Corporación son las siguientes:

• Actividades que realiza: Ejercicio de la autoridad ambiental en el Departamento Norte de Santander. (Ver foto 5)





Foto. 5

Las ciudades de operación de la organización se estipula en el Decreto 3450 de 1983 en el cual muestra como jurisdicción de la Corporación los 40 municipios de Norte de Santander, agrupados en 6 subregiones, 2 provincias y un área metropolitana, Con 21 648 km², es el noveno departamento menos extenso, Además comprende 108 corregimientos, 106 inspecciones de policía, así como, numerosos caseríos y sitios poblados y veredas, . en donde desarrollan sus actividades misionales Atendiendo a más de 1.367.776 habitantes, según censo del año 2016; cuya misión es de ejercer la autoridad ambiental propendiendo por el desarrollo humano sostenible, promoviendo la gestión ambiental colectiva y participativa.

https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81rea_metropolitana





Población:

POBLACIÓN DEL PERSONAL

TIPO DE CONTRATACIÓN CANTIDAD

Directos- funcionarios 162

Indirectos 33

Contratistas 243

TOTAL POBLACION 438

POBLACIÓN DE CONDUCTORES

CANTIDAD

Directos 18

Indirectos 11

Total 29

PARQUE AUTOMOTOR (VEHÍCULOS):

Actualmente La Corporación cuenta con Diecinueve (19) vehículos que son de propiedad de la Corporación y temporalmente (11) once que son contratados a través de Prestación de servicios que tiene como objeto prestar el servicio público de transporte terrestre especial con una empresa legalmente habilitada por el Ministerio de Transporte. (Ver foto 6 - Parque automotor)

Nro. PLACA Marca Mod Color Estilo Tipo

1 MIT-195 TOYOTA-RUNER 2014 Blanco WAGON.3.4 Camioneta

2 OES-015 Chevrolet 2007 Blanca Supercarry Camioneta

3 OWE-914 Chevrolet 1986 gris Estaca Camion

4 OWG-646 Chevrolet 2009 Blanca Doble Cabina cil 3.5 CAMIONETA

5 OWG-647 Chevrolet 2009 Blanco Doble Cabina cil 3.5 CAMIONETA

6 OWG-648 Chevrolet-Dimas 2009 Blanca Doble Cabina cil 3.5 Camioneta

7 OWG-650 Chevrolet 2009 Blanca Doble Cabina cil 3.5 Camioneta

8 OWG-651 Chevrolet 2009 Blanca Doble Cabina cil 3.5 Camioneta

9 OWG-652 Chevrolet 2009 Blanco Doble Cabina cil 3.5 CAMIONETA

10 OWN-315 Toyota 2.7 2015 Blanco Doble Cabina HILUX Camioneta





11 OWN-316 Chevrolet 2009 Blanca Doble Cabina cil 3.5 CAMIONETA






17 OXO-074 Chevrolet 1997 Blanca Vitara-1600cc VIATARA

18 OXO-080 Chevrolet 1997 Blanca Vitara-1600cc Campero

19 OXO-136 Hyundai 2000 Gris m Automovil Automovil

Foto. 6 Parque automotor propiedad de Corponor

Vehículos contratados 2019





Vehículos contratados con conductores La contratación de vehículos se hace a través de invitación pública. En dicha invitación se estipula, algunas características de los vehículos a contratar y conductores:

El personal de conductores contratados se hace a través de los estudios previos donde se define los requisitos establecidos para la contratación de conductores. (VER ANEXO 4. Contratación de vehículos).

Para la contratación de vehículos incluido conductores, se hace el procedimiento de la invitación con empresas idóneas externas, en el estudio previo se determina las condiciones y obligaciones a cumplir.

Disponer del personal requerido e idóneo para el desarrollo del objeto del contrato.

Cumplir con las normas internas de buen comportamiento ético dentro de las instalaciones de la entidad, cuando se esté realizando la prestación del servicio especial de trasporte

Las personas que disponga para la prestación del servicio contratado, deberán disponer de los elementos de seguridad necesarios, garantizando su seguridad social y todos los requisitos de ley.

Asignar para el manejo del vehículo al personal idóneo con licencia de conducir vigente, establecida para el servicio público, con categoría ( C )

TIPO DE VEHÍCULO CARACTERÍSTICAS CANTIDAD

CAMIONETA Tipo de vehículo - camioneta doble, modelo xx 2. Capacidad - Cuatro (4) pasajeros 3. Color Blanco 4. Aire Acondicionado 5. Trasmisión – 4x4 mecánica 6. Dirección - hidráulica

El proponente deberá presentar los documentos que acrediten la propiedad del vehículo, posesión o tenencia del mismo y tenerlos vigentes mientras la duración del contrato a celebrar.

También se establece que para la ejecución del contrato los vehículos deben estar en perfectas condiciones de conservación, mantenimiento y funcionamiento (mecánico y físico) así como en óptimas condiciones de seguridad, comodidad e higiene, y suficiente provisión de combustible

Cuando exista discontinuidad en la prestación del servicio (por mantenimiento, deterioro, daño o robo del vehículo), debe proveer un vehículo de reemplazo en forma inmediata y con características estéticas, mecánicas y de seguridad, iguales o mejores que las del automotor originalmente arrendado.





Deberá contar con un PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL, (PESV), lo cual lo debe adjuntar a los estudios previos y cumplir con los requisitos técnicos establecido en el presente P.E.S.V.

Deberá presentar un programa de mantenimiento preventivo establecido en la Entidad para el parque automotor a contratar: Así mismo debe acompañar el cronograma de dichas actividades.

Los vehículos deben portar señalamiento de la política de Seguridad vial en “El uso adecuado del cinturón de seguridad y el No Uso de Equipos móviles, así como las pruebas que realicen para el control de alcohol y drogas”.

Debe presentar un cronograma de capacitación a los conductores con sus respectivas evidencias. (Listados, fotos y evaluación).

Debe presentar la hoja de vida de los conductores con todos los documentos de soporte (Hoja de vida, exámenes médicos, teóricos prácticos, reporte de comparendos- (Fecha de expedición de documentos deben ser vigente no superior a 30 días calendarios).

El vehículo debe estar disponible para los chequeos de protocolos de aislamiento que haga la corporación.

Vehículos que presenten alguna novedad debe ser atendido inmediatamente su corrección.

Los conductores que aparezcan con infracciones en el momento de hacerse la lista de chequeo de documentos conductor, se oficiarán para que el infractor se ponga a paz y salvo inmediatamente.

Los vehículos, así como conductores que presenten inconsistencias deberán ser corregidas inmediatamente se informe la respectiva novedad, teniendo en cuenta la lista de chequeo que s ele haga.

Mecanismo de contratación de conductores Directos:

Los conductores directos de CORPONOR se contratan por méritos, concurso que se realizara a través de la Función Pública teniendo en cuenta el perfil definido por la Corporación en su manual de funciones y de contratación de prestación de servicio siguiendo los protocolos de verificación de documentos. Los requisitos definidos en el manual de funciones son:

Ser mayor de 18 años

Ser bachiller

Tener licencia de conducción vigente





Levantamiento de información. Para la implementación y ejecución del Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV, cuenta con (22) formatos implementados y documentados para el ejercicio del Plan Vial, de los cuales (2) formatos fueron ajustados en el 2019:

Formatos actuales vigentes:

En el desarrollo del P.E.S.V, se ajusta algunos procedimientos establecidos en la implementación:

DIAGNOSTICO SITUACIÓN ACTUAL

NUMERO DE VEHÍCULOS PROPIEDAD DE CORPONOR-SEDE

19 NUMERO DE CONDUCTORES Y VEHÍCULOS

CONTRATADOS 11

ITEM DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES/Documento establecidos en SIGESCOR "sistema de Gestión Integral HSEQ"

1

Existe un modelo estándar de Calidad

X

La entidad tiene implementado un Sistema de Gestión Integral, conforme a las Normas de Calidad ISO 9001:2008, la Norma Técnica Colombia NTC GP 1000:2009, la Norma de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007 y Norma de gestión ambiental ISO 14001:2004, certificado desde el año 2009 y actualizado mediante la Resolución N° 0679 del 14 de noviembre de 2014.





2 Existe un instrumento planificado

y documentado para las actividades del parque automotor

X

PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL- IMPLEMENTADO, (como un instrumento de planificación). Versión original (01/12/2010), debidamente documentado y avalado por la autoridad de tránsito Municipal de Cúcuta

3 Existe documento donde se

registra la salida de los vehículos documentada

X Formato MPA-02-F-18-4 Autorización de salida de

vehículos (Ajustado Versión 7 (30/08/2019)

4 Existe programa de

mantenimiento preventivo a los vehículos documentada

X Formato MPA-02-F-04-15 Cronograma de actividades

5 Existe planilla mensual de control del mantenimiento documentada

X Formato MPA-02-F-04-11 Planilla de mantenimiento

mensual

6 Existe orden de mantenimiento

documentada X Formato MPA-02-F-04-1 Autorización de mantenimiento

7 Existe programación de los

vehículos documentada X

Formato MPA-02-F-04-2 Programación semanal de vehículos

8 Existe registro de accidentalidad

documentada X

Formato MPA-02-F-04-14 Registro y reclamación de siniestros

9 Existe registro de incidentes ,

accidentes y/o infracciones de tránsito-documentada

x Formato MPA-02-F-18-7- Planilla registro de incidentes,

accidentes y/o infracciones de transito

10 Existe un programa de

capacitación a los conductores sobre seguridad vial documentado

X Plan de actividades Área de Talento Humano - Seguridad

y Salud en el trabajo

11 Existe pólizas de seguridad contra todo riesgo y Responsabilidad civil

X A través de contratación con la Proveedores de seguros





12

Se hace verificación respecto a la dotación a los vehículos (Herramientas, Botiquín,

extintores)

X Se realiza inspección planeada de la dotación a cada vehículo MPA-02-F-17-2 Lista de inspección formato MPA-02-F-18-2 Lista de chequeo inspección General Vehículos.

13 Existe matriz de riesgos X MPE-01-F-03-2 Matriz administración del riesgo- General al procedimiento Administración y mantenimiento de bienes mueble se inmuebles / Acción de mejora

14 Se utiliza programa de Excel para el manejo de la información

X Se trabaja en hojas de cálculo, presentando un alto riesgo de pérdida de información

15 Existe matriz sobre normatividad X MCA-01-D-04 Normograma Procedimiento MPA-02-P-04 Administración y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles

16 Existe un procedimiento establecido y documentado para el Programa de Mantenimiento P y C

X Procedimiento MPA-02-P-04 Administración y Mantenimiento de Bienes Muebles e Inmuebles de la Corporación

17 Existe protocolos de alistamiento al salir el vehículo hacia la ruta definida

X Acción de mejora y ajuste formato MPA-02-F-04-10 "Autorización salida de vehículos"- RUTOGRAMA

18

Se hacen lista de chequeo respecto a la documentación de los vehículos (SOAT, Certigases, mantenimiento)

X

Lista de chequeo vehículos de propiedad de Corponor y contratados MPA-02_F-18-2

19 Se hacen lista de chequeo respecto a la documentación de los conductores

x Lista de chequeo documentos de conductores: MPA-02-F-18-1

20 Se hace verificación respecto al estado de las vías

x Rutograma y a las observaciones registradas formato de salida de vehículos MPA-02-F-18-4

21 Se hace verificación respecto al estado climatológico de la ruta

x Mediante el Formato MPA-02-F-18-4 Autorización de salida de vehículos (Ajustado Versión 7 (30/08/2019)

22 Se hace verificación respecto al orden público en la zona o ruta

x Mediante el Formato MPA-02-F-18-4 Autorización de salida de vehículos (Ajustado Versión 7 (30/08/2019)

23 Existe matriz de riesgos específica para el parque automotor

x Matriz de riesgo establecida

24 Existe comité de seguridad vial establecido

x Resol. 929 y 330 del 4 de Mayo del 2015, Por medio del cual se conforma el Comité de Seguridad Vial de la Corporación

25 Existe un procedimiento para la contratación de vehículos y conductores

x Según estudios previos formato MPA-01-F-01, se establece el procedimiento para la contratación de vehículos y conductores.

26 Existe un procedimiento para evaluar el mejor conductor al año

x Mediante el formato MPA-02-F-18, se hará una encuesta para escoger el mejor conductor del año.

27 Existe un procedimiento para evaluar y medir los indicadores de eficacia

x Mediante formato MPA-02-F-18-12 se mide la eficacia del P.E.S.V, en cuanto a capacitaciones , siniestros e incidentes

28 Existe un procedimiento para el control y uso del parque automotor

x

Mediante formato MPA-02-F-18-10 se lleva el control de ingresos de vehículos de propiedad de funcionarios de la Corporación, para evitar la congestión del Parque automotor.

29 Existe un control de consumo de gasolina

x Mediante formato MPA-02-F-18-5 se da la orden de tanqueo y se lleva el control mensual mediante la planilla -formato MPA-02-F-18-6 .

30 Existe un programa (Software) para el control de las actividades del parque automotor

x En construcción





Se realizó un cuestionario de diagnóstico interno, donde se determina la situación actual de la Corporación, revisando los documentos existentes dentro del Sistema de Gestión integral HSEQ, con el fin de establecer el cronograma de actividades y proyectar acciones de mejora necesarias. Igualmente se aplicó una Encuesta para el diagnóstico de seguridad vial en CORPONOR, aplicando el formato de encuesta general, MPG-06-F-02-2, teniendo en cuenta la metodología dada en la Resolución 1565 de 2014. Este cuestionario nos permite levantar un panorama de los riesgos viales de la Empresa, en los desplazamientos in-itinere y en misión dirigida a los funcionarios y contratistas de la Corporación. En el diagnóstico general, además de presentar un análisis de desplazamientos nos da los riesgos de la infraestructura y todos aquellos aspectos que afectan a la persona y a la organización en Seguridad Vial.

Consolidación de la información y análisis.

Los resultados de la aplicación de la encuesta se tabularon y se graficaron. (VER ANEXO 5. Encuesta diagnóstica).





Mediante el diagnóstico realizado, se determinaron algunos riesgos de vital importancia, para mitigar el riesgo de accidentalidad en la Corporación. Se efectúo clasificación, priorización, y evaluación de los mismos, dando lugar a la evaluación del riesgo del Plan Estratégico Vial y a su vez hacer los planteamientos de las acciones a seguir, dirigidas a eliminar o mitigar los riesgos de accidentalidad.





Evaluación del riesgo

Nombr

e del

riesgo

Escenario de

riesgo

Origen

Causa

s

Efecto

Controle

s

preventiv

os existentes

Controles

correctivos

existentes

Objeto

de

impact

o relevante

Probabilidad

Consecuencia

Nivel de

Riesgo

Accide

ntes de

tránsit

o

laboral

es

Se presentan

accidentes de

tránsito en los

que se vean

involucrados

los vehículos

de propiedad

de

CORPONOR,

CONTRATAD

OS o de los

trabajadores al

servicio de

CORPONOR

Inte

rno

/

Ext

ern

o

Estado de la vía

*Muerte, lesión e

incapacidad a

trabajadores,

contratistas,

practicantes y

comunidad.

*Daños a bienes

propios y de

terceros

* Multas y sanciones

*

Capacitación

en manejo

defensivo y

normatividad

de tránsito a

personal

operativo.

* Póliza de Seguro

Obligatorio de

Accidentes de

Tránsito (SOAT)

para

vehículos

propios y al

servicio de

CORPONOR

* Pólizas de

seguro de

automóviles para

el parque

automotor de

CORPONOR

*Póliza

Responsabilidad

Civil

Extracontractual

Personas

Muy baja

Máxima

Alto

Falta de pericia del conductor

Intensidad de tráfico

Condiciones climáticas

Estado psicofísico del conductor

Falta de Información y formación en seguridad vial

Otros conductores

Imprudencia del Motociclista

Inciden

tes de

tránsit

o

laboral

es

Se

presenten

incidentes de

tránsito en los

que se vean

involucrados

los

vehículos

propios y contratados de CORPONOR.

Inte

rno

/

Ext

ern

o

Estado de la vía

*Daños a bienes

propios y de

terceros

*

Capacitación

en manejo

defensivo y

normatividad

de tránsito a

personal

operativo.

* Pólizas de

seguro de

automóviles para

el parque

automotor de

CORPONOR

Costo /

Recurso

financiero

Media

Moderada

Tolerable

Falta de pericia del conductor

Intensidad de tráfico

Condiciones climáticas

Estado psicofísico del conductor

Falta de Información y formación en seguridad vial

Imprudencia Otros conductores

Imprudencia del Motociclista

Causas que motivan un riesgo vial

• Estado de la vía • Falta de pericia del conductor (Exceso de confianza en la vía) • Intensidad del tráfico • Condiciones climáticas • Estado psicofísico del conductor (Cansancio) • Falta de información y formación en seguridad vial • Imprudencia otros conductores y/o motorizados





Se realizó la tabulación y para la evaluación del riesgo se tuvo en cuenta la NTC G45. Además la Corporación implementó un control del riesgo, el cual está fundamentado en un documento MPE-01-F-03-2 “Matriz de Administración del Riesgo, en la cual se hizo la evaluación de los mismos en las reunión del comité, diseñada para tal fin, la cual contiene las siguientes variables: (VER ANEXO 8. Matriz de riesgos y oportunidades).

• Riesgo. • Causa. • Acciones de control. • Responsable. • Fecha de ejecución.

7.4 ACTUALIZACION DEL PESV. En reunión del Comité de Seguridad Vial mediante acta 3 del 27 de noviembre del 2019, se aprueba ajustes el plan, el cual tiene estrategias, cronograma de actividades, responsables, la fecha de inicio, fecha de finalización, la meta y los recursos para la contratación, teniendo en cuenta las líneas de acción: Fortalecimiento de la Gestión Institucional, Comportamiento Humano, Vehículos Seguros, Infraestructura Segura y Atención a Víctimas. (VER ANEXO 7 Acta 3/2019). En el ajuste del Plan Estratégico Vial, se tuvo en cuenta la guía metodología establecida en la Resolución 1565 de junio 6 del 2014. Revisión de Objetivos (general y específicos) y Política de Seguridad Vial, de tabaco, alcohol y drogas, campañas uso de cinturón de seguridad, uso de equipos no móviles, prohibición de transportar persona son autorizadas, así como la señalización al usuario para llamar en caso de infracción por conductas indebidas en la ruta o emergencia, cronograma de actividades, Matriz de Riesgo y Protocolo de atención a víctimas. Diseño y ajustes de nuevos formatos de aplicación a la política de seguridad vial, lista de chequeos, y control de documentos de conductores y vehículos, mejoras al formato de salida de vehículos y al programa de capacitación a conductores, (Ver ANEXO 6. Programa de bienestar social e identificación de necesidades de capacitación), con el fin de mitigar los riesgos de accidentalidad, atención de víctimas y programa de mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos.

Objetivos del cronograma de actividades:

OBJETIVOS ACCIONES MEJORES PRACTICAS

COMPORTAMIENTO HUMANO

• Establecer programas de Selección de conductores idóneos

Selección de conductores.

Pruebas de ingreso y preventivas.

Se realizarán las pruebas de ingreso y preventivas y se establece el perfil del





y realizar capacitación en la Sensibilización, con el fin de que adopten buenas prácticas y conductas de movilidad segura.

Capacitaciones. Cumplimiento de

políticas de regulación.

Pruebas de alcohol. Control de

documentos de conductores.

conductor con el fin de lograr un buen procedimiento de selección de conductores.

Se estableció el programa de capacitaciones con el fin de fomentar una cultura de seguridad vial.

Se ejecuta el control de documentos de conductores y la revisión de del cumplimiento de la políticas de regulación de la empresa.

VEHÍCULOS SEGUROS

• Fortalecer el programa de mantenimiento preventivo y correctivo a los vehículos de la Corporación, fijando criterios técnicos de conformidad con la normatividad vigente, para garantizar que estos se encuentran en óptimas condiciones de funcionamiento y sean vehículos seguros para su uso.

Plan de mantenimiento preventivo.

Procedimiento en caso de fallas (mantenimientos correctivos)

Protocolo de alistamiento.

Auditorías del protocolo diario de alistamiento.

Control de documentos de vehículos y registro de

mantenimientos.

Mantenimientos preventivos con personal idóneo.

Realización del protocolo diario de alistamiento para buen control del parque automotor.

Control de documentos de vehículos para cumplimiento de la normatividad vigente.

INFRAESTRUCTURA SEGURA

• Implementar los

protocolos de revisión del entorno físico donde se opera, con el propósito de tomar medidas de prevención en las vías.

Señalización y demarcación de rutas internas.

Medidas de prevención en rutas

externas.

Señalización y demarcación en rutas internas.

Parqueaderos demarcados e iluminados.

Capacitación de medidas de prevención en rutas externas socializando puntos críticos.





ATENCIÓN A VÍCTIMAS

• Capacitar al personal en los procedimientos ante un accidente o incidente y sensibilizarlos en el tema con el análisis del impacto social y organizacional para lograr una cultura de prevención. Protocolo de atención a víctimas

Procedimientos de protocolo de atención a víctimas en accidentes de tránsito.

Procedimiento de investigación de accidentes.

Medidas de prevención en accidentes e incidentes.

Lecciones aprendidas.

Verificación de EPP, para utilización de los mismos como medidas de prevención.

Socializar protocolo en caso de accidentes de tránsito.

Realización de procedimientos en investigación de accidentes.

Ejecución de lecciones aprendidas.

• Realizar acciones de mejora que permitan mitigar la accidentalidad vial

Procedimientos de verificación y ajuste de las actividades diarias

Ajustes al P.E.S.V Ajuste a formato

Cronograma de actividades ejecutado 2019





Acciones de mejora

El cronograma de actividades se ajusta cada año, y se presente para aprobación entre los meses de septiembre y octubre junto con la Proyección Presupuestal para el año siguiente, en las diferentes líneas de acción, con sus programas a ejecutarse y los responsables establecidos en los procedimientos. Se debe tener en cuenta que algunas acciones están programadas todo el año porque no se pueden definir solo se llenarán los ejecutados cuando el momento se dé. Cada año se elabora el Plan de acción que contiene los Objetivos del PESV. “Plan de acción PESV-2020-2021”

Proyección Presupuesto. A continuación, se presenta el presupuesto proyectado para la vigencia 2020-2021.





Nota: Dentro del presupuesto de capacitación está incluido el paquete de: (Prueba de alcoholemia, pruebas periódicas, de ingreso y permanentes, pruebas teóricas prácticas). 7.5 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. Se establecen los parámetros para la elaboración, revisión, aprobación, actualización, o ajustes, distribución y control de los documentos del Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental CORPONOR.

• El responsable del parque automotor, dará aplicación estricta a las acciones establecidas en el presente documento e informará al Comité los pormenores presentados, revisando y controlando cada acción implementada. Ejercerá el control y custodia de los documentos originados en el presente Plan, el Coordinador del P.E.S.V, bajo el apoyo del secretario del Comité.

• El Comité de Seguridad Vial: Realizará cada trimestre una evaluación, control y seguimiento a las acciones implementadas en el presente Plan durante el año, elaborando las respectivas actas de reunión, donde se exponga las novedades presentadas por el Representante del parque automotor, planificará las acciones de mejora a seguir, así mismo dará traslado para autorización y aprobación por la alta Dirección.

• Control Interno: La Oficina de Control Interno realizará las evaluaciones periódicas

respectivas a través de las auditorías internas, con personal competente e idóneo. (Ver anexos auditorías realizadas)

• Revisión por la Dirección: La Dirección General, revisará el cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad y tomarán las decisiones que permita mejorar en el Sistema de Seguridad Vial en la Corporación, teniendo en cuenta las observaciones del Comité Estratégico de Seguridad vial.





Indicadores.

Con el fin de controlar la ejecución, se hace seguimientos al PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL - PESV, a través de los indicadores evaluando los resultados obtenidos para tomar decisiones que permitan el mejoramiento continuo. La persona responsable de ejecutar los indicadores tanto de desempeño, de actividad y de resultado es el secretario del Comité de Seguridad Vial.

• Indicador de desempeño: Son aquellos indicadores que proporciona un medio sencillo y fiable para medir logros (cumplimiento de objetivos y metas establecidas), reflejar los cambios vinculados con las acciones del plan, monitorear y evaluar sus resultados. Los indicadores de desempeño pueden ser indicadores estratégicos o indicadores de gestión o de resultado.

INDICADOR DE DESEMPEÑO

NOMBRE FORMULA FRECUENCIA META Ejecución del

Plan de Acción PESV

# De acciones implementadas del PESV X 100 Total de acciones definidas en el PESV

Trimestral 70% en un año

• Indicadores de actividad: Son aquellos indicadores que ofrecen información sobre el

grado de consecución que conforman el plan:

INDICADOR DE ACTIVIDAD NOMBRE FORMULA FRECUENCIA META

Número de personal formado y capacitado

en Seguridad Vial

# De personas capacitadas X 100 # Total de personas a formar en

seguridad vial

Trimestral y al ingreso de personal nuevo

100%

Cumplimiento de los programas de

mantenimiento de los vehículos

# De mantenimientos realizados X 100_

# Total de mantenimiento programados

Trimestral

100%

Número de evaluaciones

practicas realizadas a los conductores

# De evaluaciones realizadas X 100 # Total de evaluaciones programadas

Trimestral

100%

• Indicadores de resultado: Son aquellos indicadores que van a permitir a la empresa

conocer el grado de cumplimiento de los objetivos que se han marcado:

INDICADOR DE RESULTADO NOMBRE FORMULA FRECUENCIA META

Impacto económico de los incidentes de

tránsito

Costos directos + Costos Indirectos

Trimestral

100%

Impacto económico de los accidentes de

tránsito

Costos directos + Costos Indirectos

Trimestral

100%





Tasa de vehículos inspeccionados

# De vehículos inspeccionados X 100 # Numero de vehículos

Trimestral 100%

Índice de frecuencia accidentes de tránsito

# De Accidentes viales ocurridos a motorizados

Total de motorizados expuestos

Trimestral >ó = 0.02

Índice de severidad en accidentes de tránsito

# Días de incapacidad mes por accidentes viales X 100

# Días laborados * total motorizados expuestos

Trimestral Disminuir en 0.5%

mes

% de Afectación # De conductores lesionados en accidentes de tránsito X 100

# Total de accidentes de tránsito del periodo


mes

% de Afectación # De días de incapacidad por accidentes de tránsito X 100



mes

% de Afectación # De días con vehículos no disponibles por accidentes de tránsito X 100



mes

Índice de víctimas mortales en

accidentes de tránsito durante el transporte

# De Accidentes de tránsito con víctimas mortales en un mes X 100

Total de Operaciones de Transporte

Trimestral

0%





Los indicadores serán medidos anualmente por control interno y serán socializados en la última reunión del comité de seguridad vial, como está estipulado en el cronograma de implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial (Ver ANEXO 9. Indicadores) .

Histórico de siniestralidad

IMPACTO: Al analizar los siniestros ocurridos durante los años del 2009 al 2019, observamos que durante el año 2014 se incrementó la accidentalidad en (10) siniestros, de los cuales solo se afectó bienes materiales, y (0) Pérdidas o lesiones humanas y en el 2015 se registran (9) accidentes de los cuales 8 afectaron a bienes materiales y (1) con pérdidas humanas, (2) dos muertos y un lesionado).

34 4

2

5

109

2 2 2

001

0

32

3 3

0

3

0 0

3

54

5

7

1312

2

5

2 2

0

2

4

6

8

10

12

14

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Historico de siniestro e incidentes

vehiculos Incidente otros total





A partir del 2016, que la Corporación empezó la implementación del P.E.S.V. haciendo énfasis en las capacitaciones de los conductores tanto propios como contratados y fortaleciendo el programa de mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor, así como las revisiones de verificación (Lista de chequeo); las revisiones de documentos tanto de vehículos, como conductores; las revisiones técnico mecánicas y construyendo buenos hábitos en la conducción, nos llevó a obtener una reducción en la accidentalidad, por debajo de la meta establecida.

Auditorias.

El Plan estratégico de Seguridad Vial debe ser una herramienta de mejora continua, es por esto que para que se dé el cumplimiento de la implementación del mismo además de la medición de los indicadores se realizarán auditorías internas o externas con personal idóneo. Las auditorías Internas serán realizadas anualmente, lo cual está estipulado en el cronograma de implementación. Las auditorías internas las realiza control interno con personal idóneo, siguiendo el procedimiento establecido en el formato MPA-02-F-18 “Ejecución del Plan Estratégico de Seguridad Vial” La persona encargada de realizar la auditoria debe ser personal idóneo en la seguridad vial, para tener coherencia con los principios que rigen la ley y debe entregar a la alta dirección las acciones de mejora consignadas en la lista de chequeo. En la Resolución 1565 de 2014 se estipula que el papel de las autoridades es hacer visitas que midan el cumplimiento de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial. Es por esto que la Corporación tendrá las evidencias de las diferentes acciones estipuladas en este documento y de esta manera cumplir con las auditorías externas, presentando dichas evidencias al organismo de control en las auditorias que estos mismos hagan, recibiendo un acta que se será socializada en reunión del Comité de Seguridad Vial para que se hagan las correcciones pertinentes. Las auditorías internas y externas serán evaluadas como lo indica la normatividad bajo la Resolución 1231 de 2016.





8. ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL –PESV

8.1 COMPORTAMIENTO HUMANO 8.1.1 Procedimiento de Selección de Conductores. Para la selección de conductores se tienen establecidos formatos estipulados y aprobados por SIGESCOR (Sistema de Gestión de Calidad de CORPONOR) ya que nuestra organización se encuentra certificado bajo las siguientes normas: ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. Todos los formatos establecidos para cumplimiento de estas normas, se encuentran en la página: http://corponor.gov.co/ EL formato que se maneja en el PESV en la línea de comportamiento humano es:

Item Código – Nombre del formato –

Versión - Fecha Descripción

1 MPA-02-F-18-1 Lista de chequeo documentos Conductor - Versión 1 – 30/10/2015

Formato para verificar la documentación de los conductores (contrato y planta) y determinar si esta vencida o tiene inconvenientes. Uso exclusivo Área Servicios Generales.

Además, la Corporación tiene implementado procedimientos para SELECCIÓN, VINCULACION, INDUCCIÓN, REINDUCCIÓN, EVALUACIÓN Y DESVINCULACIÓN DEL PERSONAL en el cual se diligencian los siguientes formatos:

Itém Código – Nombre del formato –


1

MPA-02-F-08-1 – Lista de chequeo – inducción / reinducción de personal – Versión 5 – 05/02/2018

Formato para verificar la información que se ha suministrado al nuevo personal de ingreso de la Corporación. Información sobre cultura organizacional de la entidad, condiciones de trabajo, responsabilidades, funciones del cargo, el Sistema de gestión de calidad y Sistema de control interno. Uso de Secretaria General – Área de Talento Humano.

2

MPA-02-F-08-3 – Relación de calificación personal de carrera administrativa – Versión 6 – 03/12/2019

Formato para relacionar las calificaciones por niveles del personal de carrera administrativa. Uso de la Secretaria General - Área de Talento Humano.

3 MPA-02-F-08-5 - Paz y Salvo - Versión 7 - 02/10/2015

Formato para dejar constancia de que el funcionario o contratista ha cumplido con las obligaciones previstas de acuerdo con sus funciones, con motivo de la liquidación del contrato, traslado o desvinculación. Uso General.

CORPONOR tiene establecido en su MANUAL DE FUNCIONES el perfil de sus conductores, donde se describe: el propósito principal, la descripción de funciones

http://corponor.gov.co/

http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-18-1%20LISTA%20CHEQUEO%20DOCUMENTOS%20CONDUCTORES%20v1.xls



http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Talento_H/MPA-02-F-08-1_LISTA_CHEQUEO_INDUCCION_REINDUCCION_V5.doc




https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Talento_H/MPA-02-F-08-3_RELACION_CALIFICACIONES_v6.doc




http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Talento_H/MPA-02-F-08-5_PAZ_Y_SALVO_v7.doc

http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Talento_H/MPA-02-F-08-5_PAZ_Y_SALVO_v7.doc





esenciales, las contribuciones individuales (criterios de desempeño), conocimientos básicos o esenciales, competencias comunes, competencias comportamentales y requisitos de estudio y experiencia. Para el caso de conductores por contrato se establecerán los requisitos en el formato MPA-01-F-01 “Estudios Previos”, estableciendo los criterios de selección de conductores teniendo en cuenta la Resolución 1565 de 2014. La Corporación aplicará los criterios de la normatividad de contratación vigente para la selección de los conductores, como persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo teniendo en cuenta perfiles, requisitos, examen de funciones, competencias laborales y requisitos de los empleos de la Planta de Personal de la Corporación. Dentro de las pruebas requeridas, se encuentran, las establecidas por la ley, con la forma y periodicidad establecida por el Ministerio de Trabajo o Ministerio de Protección Social y Salud, así como los exámenes requeridos para la obtención de la licencia de conducción. Al personal se realizará una inducción del puesto de trabajo de acuerdo al formato.

Criterios para la selección de conductores contratados: • Que el participante tenga una edad mínima 18 años. • Tener licencia de conducción vigente y adecuada al tipo de vehículo que opere. Con

categoría C1 y C2 • Debe estar apto en exámenes médicos y pruebas prácticas y teóricas expedidas por la

autoridad competente con una periodicidad no mayor a (30) días de expedición. • No contar con sanciones en el RUNT- SIMIT. • Estar afiliado al sistema de seguridad social en salud, pensión y riesgos profesionales

de acuerdo al tipo de actividad que desarrollan. • Contar con experiencia en el ramo. • Tener formación y/o capacitación en conducción (Certificado expedido por entidad

competente) Documentos que debe presentar:

• Hoja de vida formato único. Y actualización hoja de vida en el (Sigep) • Fotocopia cedula de ciudadanía. • Licencia de conducción actualizada, con Categoría (C-1-C2)-Para conducir

automóviles, motocarros, camperos, camionetas, vehículos cuatro motor y microbuses de servicio particular; dando aplicabilidad al art.4 de la Resolución 001500/20025.

• Antecedentes judiciales (Procuraduría-POLINAL). • Antecedentes fiscales (Contraloría). • Experiencia relacionada (Certificación). • Medidas correctivas policía (RNMC)– (código de policía)





Exámenes médicos y pruebas que debe presentar: • Visiometría (expedido por la persona natural o jurídica competente). • Audiometría (expedido por persona natural o jurídica competente). • Coordinación motriz (expedido por persona natural o jurídica competente). • Psicología (expedido por persona natural o jurídica competente). • Prueba teórica y práctica (expedido por persona natural o jurídica competente).

Formación: • Ser Bachiller (presentar diploma expedido por centros educativos reglamentados). • Certificación de conductor idóneo o profesional (expedido por autoridad competente,

donde certifique que está habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo).

• Que tenga capacitación vial 8.1.2 Pruebas de Ingreso y preventivas.

Exámenes médicos y psico-sensométricos de ingreso y preventivos. CORPONOR, tiene establecido contratos o convenios con entidades idóneas (IPS y CRC), para que sus conductores – funcionarios y contratistas realicen los exámenes médicos ocupacionales en los que se determine su aptitud para llevar a cabo las funciones requeridas.

Pruebas de ingresos: Para el ingreso debe realizarse los siguientes exámenes: Biometría, audiometría, exámenes de coordinación motriz, examen de psicología. Con el examen de psicología se cumplirá en la realización de las pruebas psicotécnicas las cuales realizará personal idóneo. En el caso de los conductores contratistas dichos exámenes quedarán establecidos como requisitos en el formato de estudios previos, debe adjuntar idoneidad de las empresas que ejecuten los exámenes La Corporación establecerá convenios con Empresas autorizadas para tal fin, con el propósito que funcionarios realicen dichos exámenes, así los exigirá a los contratistas. Para los contratistas, deberán presentar los exámenes requeridos, con una periodicidad no mayor a (30) días de expedición





Pruebas preventivas periódicas. Prueba teórica: Realizar al año una prueba teórica, como medida preventiva de conocimiento de la normatividad vial. Esta prueba debe medir el nivel de conocimiento del conductor, sobre los factores propios de la conducción, normatividad, vial y del vehículo que va a conducir. Prueba práctica: Realizar una prueba práctica al año, como medida preventiva, que permita conocer los hábitos y habilidades en la conducción, estas pruebas deben estar basadas en el tipo de vehículo que se va a conducir. Las certificaciones de las pruebas teórica-práctica relacionadas, deben ser expedidas por personas naturales o jurídicas competentes (CEA), que garantice la idoneidad del conductor, según lo establecido por las leyes que rigen la materia. Pruebas de alcoholemia: Realizar pruebas de alcoholemia periódicas, como medida preventiva usando dispositivos técnicos para tal fin o a través de contratación con personas naturales o jurídicas legalmente constituidas e idóneas para dicha actividad, dentro de una política de prevención y control de la accidentalidad. Nota. La Corporación podrá exigir en cualquier evento estos requisitos u otros que considere necesario en el proceso de prevención y control de la accidentalidad. Una vez seleccionado el conductor, se la hará una inducción al puesto de trabajo, diligenciando el formato MPA-02-F-08-1 (VER ANEXO 10) “Lista De Chequeo-Inducción / Reinducción de Personal” por parte del Área de Talento Humano, Jefe Inmediato y Servicios Generales. 8.1.3 Capacitación en seguridad vial.

Programación de capacitaciones (conductores propios y no propios). La Corporación tiene implementado el Procedimiento MPA-02-P-09 BIENESTAR SOCIAL Y CAPACITACION (Ver ANEXO 11), donde se documenta el procedimiento para las capacitaciones a todo el talento humano que trabaja en la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental – CORPONOR, el cual requiere de mejoras para dar cumplimiento al Resolución 1565 del 2014, realizando capacitaciones en seguridad vial, a través de personas naturales o jurídicas idóneas, en temas de conocimiento y experiencia en seguridad vial, transito, transporte o movilidad, accidentalidad, normatividad vigente y atención a víctimas, el cual se deberá diligenciar dichas necesidades en los formatos MPA-02-F-09-1 “Identificación necesidades de capacitación Equipo de Trabajo”. Recopilada la información por cada dependencia, se envían al área de Talento Humano, quien consolidará la información para la elaboración del Plan de capacitación establecido para cada periodo.





Los objetivos que se buscan con el programa de capacitación son:

• Socialización del PESV y en temas de tránsito y transporte. • Sensibilizar en la adopción de buenas prácticas y conductas seguras de movilidad. • Sensibilización en todos los roles de la seguridad vial, tanto en el ámbito laboral,

como en lo cotidiano. • Análisis de los factores de riesgo, de acuerdo con los ejes definidos dentro del Plan

Nacional de Seguridad Vial. La Corporación debe informar por lo menos ocho (8) días ante a los participantes (conductores propios y conductores contratados) de dicho evento a cada Subdirección o Jefes de Oficina o participantes en general, que para el efecto dejará constancia de invitación y comunicación de la misma. La inasistencia debe ser justificada al secretario del Comité de Seguridad Vial. Las inasistencias de los conductores a las capacitaciones, se tendrán en cuenta para evaluar al final del año la Selección al mejor conductor. No se define frecuencia de documentos sobre cumplimiento de capacitaciones de los conductores contratados, ya que ellos también deben participar de las actividades programadas en el PESV de CORPONOR cumpliendo con la responsabilidad de la Política de Seguridad Vial.

EJE DE DESARROLLO

EJE TEMATICO

POLITICA DE SEGURIDAD

VIAL

TEMA FECHA MODALIDAD HORAS

NORMATIVIDAD VIAL: Socialización Política de Seguridad Vial y demás normas

Mayo 8 - 2020

PRESENCIAL 2

Prevención de accidentes Viales Mayo 8 -

2020 PRESENCIAL 2

Atención de Emergencias en Riesgo Publico en Carretera

Mayo 8 - 2020

PRESENCIAL 2

Socialización Normatividad Foto multas como medida preventiva para disminuir las infracciones de transito

Mayo 8 - 2020

PRESENCIAL

2

Comportamiento Seguro, Normatividad y Señalización

Julio 8 - 2020

PRESENCIAL

2

Sensibilización de los diferentes roles del factor humano

Julio 10 de 2020

PRESENCIAL 2

Conducción defensiva como medida de prevención en factores de riesgo.

Septiembre 11 de 2020

PRESENCIAL 2

Técnicas de conducción defensiva para automóviles, motocicletas y bicicletas. Ley 1811 del 2016

Noviembre 13 de 2020

PRESENCIAL

2

Política de tabaco alcohol y drogas Agosto 2020

espontanea

Atención a Víctimas Noviembre 13 de 2020

Presencial 2





Evaluación de capacitación. Después de las capacitaciones se realiza una evaluación o se realiza un trabajo en grupo para medir la comprensión de la misma. La evaluación debe tener un mínimo de aciertos del 75% para demostrar la efectividad y comprensión. El responsable de la coordinación y ejecución de las capacitaciones es la Jefe de Talento Humano. Las capacitaciones están establecidas en el cronograma, responsable Área de Talento Humano. En caso de que se realice una de inducción y reinducción se diligenciara el ejecutado en este formato. El secretario realizará trabajo en grupo para fortalecer los conocimientos viales en los conductores. 8.1.4 Control de documentación de conductores.

Registro de infracciones para conductores propios y tercerizados.

La Entidad debe documentar y registrar un mínimo de información de los conductores y vehículos, de tal manera que permita controlar el cumplimiento de fechas sobre la documentación de ley requerida, así como el control y trazabilidad de los documentos del conductor. MPA-02-F-18-1 “Lista de Chequeo documentos de conductores “ se aplicará con una periodicidad mensual, , esta lista es aplicada a conductores propios y contratados. El responsable de este control es el secretario del Comité de Seguridad Vial. En CORPONOR, si se detecta la existencia de comparendos en los conductores, el lo informará al conductor de manera verbal y/o escrita y le solicitará el cumplimiento respectivo haciéndole conocer su responsabilidad como ciudadano hacia la ley. Para ello da un tiempo de 15 días para que cancele al ente de control la respectiva infracción que tenga estipulada. El conductor debe presentar ante la organización copia del soporte de pago. Esta revisión se hará bimensual en el SIMIT. En el caso de Foto multas apenas las reciba el secretario del Comité de seguridad Vial se le notificará al conductor respectivo para su cancelación.

Infracciones. Las infracciones tiene como principal propósito brindar una herramienta de una parte a la autoridad responsable de ejercer el control, como aquellas encargadas de imponer las sanciones, quienes deben tener pleno conocimiento de todas y cada una de las conductas que constituyen desacatos a las normas de tránsito, esto es en todas sus dimensiones, de tal manera que no haya cabida para la duda por parte de la autoridad al momento de ejercer su función, y de otra parte al ciudadano quien en su calidad de conductor, peatón o pasajero se convierte en beneficiario de la vía, para que a su vez conozca plenamente cuáles son sus derechos y cuáles sus deberes.





Al ser requerido por la autoridad responsable de ejercer el control operativo, la persona tendrá derecho a recibir información clara y precisa sobre la presunta infracción cometida, donde el infractor deberá conocer, cuál comportamiento le genera la imposición de un comparendo y le señala las sanciones que le pueden ser impuestas, si una vez agotado el procedimiento descrito por la ley y su reglamento para este fin se desprende su responsabilidad. Es de trascendental importancia, en nuestro estado social de derecho, que todos los ciudadanos colombianos o extranjeros dentro del país, tengamos suficiente conocimiento de lo que podemos y no podemos realizar, de aquellos comportamientos prohibidos que se requieren sean identificados en pro del respeto de la norma, de los derechos de los demás, necesarios para la convivencia ciudadana, para la optimización de la movilidad y el más importante en pro del respeto al derecho fundamental de la vida. El transporte terrestre es una actividad social y económica que facilita la realización del derecho de libre movimiento y circulación, así como de derechos vinculados con la libertad económica, con la prestación del servicio público de transporte. Su ejercicio arriesga derechos fundamentales de los ciudadanos a la vida, la integridad y la seguridad, por el peligro que entraña la movilización a través de vehículos, velocidad de la movilización y contundencia de los mismos; También impacta en derechos colectivos como el medio ambiente y el uso del espacio público (vías, calles, bahías, publicidad exterior, contaminación del aire, etc.). Como consecuencia de ello, es objeto de una regulación del Estado en estas materias, con el fin de garantizar el orden, y proteger los derechos de los ciudadanos. La corporación dentro de la política vial, debe controlar las buenas prácticas a sus conductores, mediante controles permanentes y exigir al conductor que presente paz y salvo de aquellas conductas presentadas por infringir las normas de tránsito. 8.1.5 Políticas de Regulación de la Corporación.

Política de prevención y control de consumo de alcohol, tabaco y drogas Se establece que el consumo de alcohol “Afecta los ambientes de trabajo, agravan los riesgos ocupacionales, atentan contra la salud y seguridad, constituyéndose en amenaza para la integridad física y mental de la población trabajadora en general, por lo que deben implementar un programa de prevención y control específico para estos riesgos” La Corporación implementará campañas de control de alcohol y drogas, buscando prevenir, mejorar, conservar y preservar el bienestar de los funcionarios, que permita un adecuado desempeño y competitividad del personal, así como el fomento de estilos de vida saludables teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución 1956 de 2008 y en el presente Plan estratégico de Seguridad Vial, a través del programa de Capacitación de Bienestar Social

Beber alcohol y conducir puede ser una de las peores decisiones que puede tomar una persona en toda su vida: según la ley 1696 de 2013, un conductor que sea sorprendido





manejando un vehículo en estado de embriaguez deberá pagar desde multas millonarias hasta penas como trabajo comunitario y cárcel.

Se deberán practicar controles de uso de sustancias psicoactivas y de pruebas de alcoholimetría a una muestra representativa de los conductores de la empresa, al menos una vez al mes.

De acuerdo a lo anterior, se tiene establecida la siguiente política para la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental – CORPONOR. POLÍTICA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE CONSUMO DE ALCOHOL, TABACO Y

DROGAS “Es compromiso de CORPONOR, mantener lugares de trabajo óptimos que permita alcanzar los más altos estándares en Seguridad vial, y Productividad. La Corporación es consciente que el alcoholismo, el tabaquismo, la drogadicción y el abuso de sustancias alucinógenas y enervantes por parte de los funcionarios y Contratistas, tienen efectos adversos en la capacidad de desempeño y afectan considerablemente la salud, seguridad, eficiencia y productividad de los empleados y de la Corporación en general. La indebida utilización de medicamentos formulados, posesión, distribución, venta y consumo de drogas no recetadas o de sustancias alucinógenas y/o enervantes, en el desarrollo del trabajo y fumar dentro de las instalaciones, o fuera de ella o durante el recorrido misional, conduciendo motos y vehículos de la Corporación, está estrictamente prohibido. Promover campañas en el NO, uso, distribución, venta o consumo de bebidas alcohólicas, ni tabaquismo en las instalaciones de la CORPORACIÓN o en cada uno de sus centros de trabajo o en el desarrollo de sus funciones al interior o fuera de ella. Promover un “ESPACIO LIBRE DE HUMO” realizando campañas de sensibilización y de capacitación para los funcionarios y contratistas, buscando la creación de hábitos saludables en relación al daño que causa el cigarrillo a la salud del individuo y al entorno”. El personal del área de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Corporación realizará chequeos a los vehículos para inspeccionar o detectar alguna evidencia en el consumo de las mismas; en tal efecto informará a la Secretaria General para tomar los correctivos necesarios. La Corporación podrá realizar eventos de pruebas de alcohol y drogas, a través de personas naturales o jurídicas competentes e idóneas como: (POLINAL/ARL, otros ), periódicamente , teniendo en cuenta los protocolos establecidos para tal fin. Cuando existan razones por sospecha de abuso de alcohol y drogas o aleatorios. Podrán realizarse cada mes o trimestralmente de acuerdo a las fechas preestablecidas por el Área de Seguridad y Salud en el Trabajo, para efectos de seguridad vial.





Cuando un trabajador o contratista sea involucrado en un accidente de tránsito, que tenga relación con el uso o abuso de estas sustancias, la entidad realizará programas de prevención de Seguridad y Salud en el Trabajo, MPA-02-D-09-3 “Programa de Bienestar Social”, con el fin de sensibilizar y concienciar al grupo sobre los impactos, daños y efectos causados y se someterá a la investigación disciplinaria a que haya lugar.

UBICACIÓN DE LA POLÍTICA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE CONSUMO DE ALCOHOL, TABACO Y DROGAS

Foto 7 y 8. Según pasillo –cafetería

Regulación de horas de conducción y descanso La Corporación dentro del Programa de bienestar social, promueve campañas de relajación al personal, propendiendo por el descanso adecuado de los conductores, estableciendo acciones que regulen las horas máximas de conducción y el adecuado descanso. Con el fin de disminuir los riesgos de accidentalidad, a través de relajación para mitigar el cansancio o fatiga, se considera necesario limitar las horas máximas de conducción y los relevos para los conductores en rutas extremas de recorrido y ejercitando las pausas activas en un determinado recorrido.

TIEMPO

KM- RECORRIDO TIEMPO DESCANSO

2 horas 100/200 Km 10 minutos de descanso ( pausas activas-relajamiento –disminuir fatiga)

Esta herramienta debe constituirse en un factor importante para disminuir los factores de riesgos, por la fatiga o cansancio que causa esta actividad cuando los recorridos son extremos o largos.





El conductor dejará constancias de la realización de las pausas activas, estado de la vía, incidentes o accidentes presentados u otros comportamientos presentados en la parte de observaciones del formato MPA-02-F-18-4 “Autorización salida de vehículos” La Corporación debe implementar campañas que permita divulgar entre el personal de conducción y acompañantes una política de manos seguras, mente tranquila al volante, aplicando estrategias de relajamiento y temas que hagan reflexionar al personal sobre el alto grado de riesgos que poseen.

El Área de Talento Humano, a través de Seguridad y Salud en el trabajo, diseñara estrategias de relajamiento a través de personas naturales o jurídicas debidamente competentes, donde los conductores encuentren espacios de disminución de la fatiga y el cansancio producido por la actividad de la conducción, con el fin de disminuir los riesgos de accidentalidad en la vía pública. Dicha actividad será referenciada en el Plan de Actividades de Bienestar Social del área de Talento Humano e informada al Comité de Seguridad Vial. No está establecido un horario fijo pues los desplazamientos misionales son a municipios y veredas del Departamento. La programación la realizada cada subdirección que tiene vehículos asignados y la envía al Área de Servicios Generales quien informa al conductor el desplazamiento que debe realizar.

Regulación de la velocidad. Según la OMS - Organización Mundial de la Salud, el aumento de la velocidad promedio está relacionado con la probabilidad de la ocurrencia de un accidente de tránsito, como con la gravedad y consecuencias del mismo. Se estima que un aumento del 5% en la velocidad promedio ocasiona un aumento de hasta el 10% de los accidentes que causan traumatismos (heridas) y el 20% en los accidentes con víctimas mortales. Además, las posibilidades que tiene un peatón de sobrevivir a un accidente de tránsito aumentan en un 90% si el vehículo que lo atropella conduce a 30 kilómetros por hora o menos, que es la velocidad máxima para transitar por cruces o intersecciones y que es donde encontramos los peatones interactuando con la vía pública. Estas posibilidades disminuyen a la mitad si el vehículo va a una velocidad superior a los 40 kilómetros por hora, a mayor velocidad, mayores errores en la conducción. La revista española de investigaciones Eroski consumir también trae importantes datos sobre la accidentalidad en el mundo y la incidencia de los errores en la conducción cuando excedemos los límites de velocidad; algunos de ellos los resumimos a continuación: La velocidad depende en gran medida de la familiaridad que tenga el conductor con la carretera, a mayor conocimiento de la vía, mayor velocidad. Las curvas suaves son los tramos más peligrosos cuando se circula con exceso de velocidad, la causa es el exceso de confianza del conductor. En una intersección, las posibilidades de maniobras evasivas de urgencia son menores si la velocidad es mayor. Cuando llueve, el 24% de los accidentes son motivados porque la velocidad es inadecuada. El 83% de los accidentes por velocidad





se debe a que el conductor no adapta su conducción a las circunstancias que le rodean (lluvia, niebla, terrenos difíciles, alto tráfico, etc.). El riesgo de sufrir un accidente cuando se toma una curva a una velocidad incorrecta se triplica. Cuanto mayor sea la velocidad de aproximación a una curva mayor es la inseguridad potencial de ésta. A mayor velocidad, mayores riesgos. El Fondo de Prevención Vial también nos llama la atención sobre la incidencia de la velocidad en la accidentalidad. Según cifras de esta importante organización, la velocidad causa el 40% de los accidentes en el país, siendo las víctimas más vulnerables los ciclistas, motociclistas y los peatones (sobre todo la población mayor). La mayoría de ellas (65%) muere en las zonas urbanas, aunque el riesgo de que un accidente cobre víctimas mortales es 11 veces mayor cuando se conduce por carretera. A mayor velocidad, más gastos también, El Fondo de Prevención Vial nos indica que está demostrado que andar a más de 80 kilómetros por hora incrementa el consumo de combustible en un 20 y 40%. A mayor velocidad, más daños, pero no solo la accidentalidad se incrementa al aumentar la velocidad al conducir. El desgaste que hacemos de los diferentes sistemas del vehículo también es notorio. Algunos de los daños que ocasiona manejar a altas velocidades son: Desgaste prematuro de llantas y frenos. Daños en el motor: el exceso de revoluciones eleva su temperatura y así pueden ocurrir fallas en la lubricación de sus partes. Daños en la suspensión por causa de golpes y otros sucesos que ocurren al disminuir la capacidad de reacción del conductor y su incapacidad para esquivarlos. Los factores que se afectan cuando una persona decide manejar un automotor a grandes velocidades son sus condiciones físicas. Mientras que una persona que conduce a una velocidad normal puede tener un rango visual de 100 grados, al conducir a 100 kilómetros por hora este ángulo solo es de 45 grados, lo que aumenta el riesgo al conducir, pues la persona no tiene un rango visual adecuado que le dé el dominio suficiente sobre lo que ocurre a su alrededor.

Por medio de la Ley 1239 de 2008 se modifican los artículos 106 y 107 de la Ley 769 de 2002, se establecen los límites de velocidad en vías urbanas y municipales.

• Límites de velocidad en vías urbanas y carreteras municipales. En las vías urbanas las

velocidades máximas y mínimas para vehículos de servicio público o particular será determinada y debidamente señalizada por la autoridad de Tránsito competente en el distrito o municipio respectivo. En ningún caso podrá sobrepasar los 80 kilómetros por hora. El límite de velocidad para los vehículos de servicio público, de carga y de transporte escolar, será de sesenta (60) kilómetros por hora. La velocidad en zonas escolares y en zonas residenciales será hasta de treinta (30) kilómetros por hora".





• Límites de velocidad en carreteras nacionales y departamentales. En las carreteras nacionales y departamentales las velocidades autorizadas para vehículos públicos o privados, serán determinadas por el Ministerio de Transporte o la Gobernación, según sea el caso teniendo en cuenta las especificaciones de la vía. En ningún caso podrá sobrepasar los 120 kilómetros por hora. Para el servicio público, de carga y de transporte escolar el límite de velocidad en ningún caso podrá exceder los ochenta (80) kilómetros por hora.

Las Secretarías de Tránsito de cada municipio y departamento colombiano tienen la capacidad de establecer un límite de velocidad diferente al asignado en el Código de Tránsito. Quiere decir que dichas autoridades tienen el poder de decidir si el límite de velocidad establecido en la ley es aplicable para los conductores en las calles y carreteras de su jurisdicción, el cual se debe dar cumplimiento. La Corporación aplicará los criterios de velocidad establecidos en el Código de Transito, teniendo en cuenta aquellos Municipios que tengan establecidos estos requisitos en su Jurisdicción. En el formato MPA-02-F-18-4 “Autorización salida de vehículos ” se establecieron las velocidades máximas como recomendación para los desplazamientos en misión.

• Límites de velocidad en zonas urbanas público. En vías urbanas las velocidades máximas serán de sesenta (60) kilómetros por hora excepto cuando las autoridades competentes por medio de señales indiquen velocidades máximas.

• Límites de velocidad en zonas rurales. La velocidad máxima permitida en zonas rurales será de ochenta (80) Kilómetros por hora. En los trayectos de las autopistas y vías arterias en que las especificaciones de diseño y las condiciones así lo permitan, las autoridades podrán autorizar velocidades máximas hasta de (100) kilómetros por hora por medio de señales adecuadas.

• Límites de Velocidad máxima interna en la Corporación: La Corporación

regulará, La velocidad máxima que será de 5 kilómetros por hora, para el ingreso y salida de los vehículos y motos de propiedad de CORPONOR y particulares que ingresen y salgan de la Corporación. Ver foto 9

Para los vehículos de visitantes, será responsabilidad de la Vigilancia, informar al conductor este parámetro establecido. En caso de que sea un vehículo de propiedad de la Corporación y/o funcionario se informará al responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial - PESV, para tomar los correctivos o acciones necesarias en el Comité de Seguridad Vial. En el parqueadero se colocaron señales informativas, que permitan difundir esta medida para su cumplimiento, en la entrada y salida de vehículos Foto 9.





• Velocidad al guardar distancia entre vehículos. Según el Código de Tránsito, al andar a una velocidad de 30 kilómetros por hora, un vehículo debe guardar una distancia por lo menos 10 metros con el vehículo que va delante de él; con una velocidad entre 30 y 60 kilómetros por hora, los vehículos deben distanciarse 20 metros. Entre 60 y 80 kilómetros por hora, la distancia entre automóviles debe ser de 25 metros y a más de 80 kilómetros por hora un vehículo debe detenerse 30 metros antes del vehículo que lo precede. La separación entre dos (2) vehículos que circulen uno tras de otro en el mismo carril de una calzada, se guardará la distancia requerida de acuerdo con la siguiente velocidad.

Criterio Distancia Establecida Velocidades hasta treinta (30) KM/Hr 10 metros de distancia Velocidades de 30 a 60 KM/Hr 20 metros de distancia Velocidades de 60 a 80 KM/Hr 25 metros de distancia Velocidades de 80 KM/Hr en adelante 30 metros de distancia





El conductor deberá prever la situación que se encuentra la vía, como el estado del suelo, humedad, visibilidad, peso del vehículo y otras condiciones que puedan alterar la capacidad de frenado de éste, manteniendo una distancia prudente con el vehículo que antecede, y así evitar colisionar.

Política Uso del cinturón de seguridad

Todo empleado o contratista de la Corporación debe utilizar el cinturón de seguridad siempre que salga de la Corporación y permanezca en ruta conduciendo un vehículo por corto que sea el trayecto y así mismo es responsable de que cada uno de los ocupantes del vehículo use de manera apropiada, segura y en todo momento el cinturón de seguridad. El cinturón de seguridad es un elemento involucrado en la seguridad pasiva de un vehículo que presta una función fundamental para la seguridad del conductor y los pasajeros que viajan en él: amortiguan los posibles daños ocurridos en el accidente de tránsito y minimiza el impacto y consecuencias del mismo. Los Cinturones de seguridad, son los encargados de retener en una posición firme a los pasajeros de un vehículo e impedir que salgan disparados en caso de una colisión. Estudios indican que sufrir un accidente de tránsito sin llevar puesto el cinturón de seguridad equivale a caerse desde un tercer piso. En Colombia, no usar el cinturón de seguridad conduce a una multa de 15 salarios mínimos diarios legales de acuerdo a la ley 769 art. 130 literal c. “Será sancionado con multa equivalente a quince (15) salarios mínimos legales diarios vigentes, el conductor de un vehículo automotor que incurra en cualquiera de las siguientes infracciones: No utilizar el cinturón de seguridad por parte de los ocupantes del vehículo”. Para ello, La Corporación implementara campañas del uso del cinturón de seguridad para que, en caso de ocurrir un accidente de tránsito, se proteja la vida y la integridad de las personas que viajan en él, teniendo en cuenta lo definido en la legislación y su aplicación. (Ver foto 10).

Foto 10. Política uso de cinturón de seguridad





Quienes incurran en esta falta además de cumplir con la sanción por la ley, deberán asistir a un curso de seguridad vial ya sea invitado por el Área de Seguridad y salud en el Trabajo o debe hacerlo por autoridad competente. El responsable del Comité de Seguridad Vial reportara estas acciones al Comité para tomar las medidas necesarias para que no vuelva a incurrir en estas faltas los conductores infractores y exigirles la certificación de la asistencia al curso. El comité estudiara estos casos y remitirá a la Oficina de Control Interno Disciplinario, para tomar los correctivos necesarios y reglamentar su acción, cuando haya inasistencia al curso aplicando las acciones pertinentes para que no se vuelva a presentar estas novedades. Dentro de la lista de chequeo se debe revisar que el vehículo cuente con todos los elementos de seguridad pasiva y activa como: el airbag, apoyo cabezas, llantas, suspensión, frenos, iluminación, climatización etc. La corporación tiene implementada una campaña para el uso del cinturón de seguridad del conductor y sus ocupantes, en el interior del vehículo a un costado del panorámico lado derecho, como se puede apreciar en la imagen. El aviso está ubicado estratégicamente al costado derecho del panorámico, sin que obstaculice la parte visual al conductor. A través de un memorando se socializó las diferentes políticas de regulación de la empresa.

Política de no uso de equipos de comunicaciones móviles mientras se

conduce.

Foto 11 “No uso de equipos móviles”

Está prohibido el uso de teléfonos celulares inclusive si se cuenta con dispositivos manos libres mientras se conduce o realizar comunicación bidireccional en el envío o recibido de mensajes. Para poder recibir o realizar una llamada debe estacionarse completamente el vehículo de manera apropiada y en un lugar seguro que no coloquen en peligro su integridad y la de sus ocupantes. De acuerdo al art. 21 de la Ley 1383 del 2010: “Los infractores de las normas de tránsito serán sancionados con la imposición de multas, de acuerdo con el tipo de infracción así:





Será sancionado con multa equivalente a quince (15) salarios mínimos legales diarios vigentes (SMLDV) el conductor y/o propietario de un vehículo automotor que incurra en cualquiera de las siguientes infracciones: C.38 Usar sistemas móviles de comunicación o teléfonos instalados en los vehículos al momento de conducir, exceptuando si estos son utilizados con accesorios o equipos auxiliares que permitan tener las manos libres”. Mientras esté en la vía, así sea frente a una señal de pare o ante un semáforo en rojo, y el vehículo esté encendido, una persona no puede usar su celular. Si requiere hacer una llamada urgente o escribir, la persona debe buscar un lugar seguro y autorizado para estacionar. Nota: Hay que advertir que existen otros elementos distractores, como la manipulación del equipo de sonido del carro o maquillarse en el caso de las mujeres, que también ocasionan accidentes en estos casos. La corporación implementará campañas, a través del Área de Seguridad y Salud en el Trabajo, para fortalecer, el no uso de equipos móviles de comunicación, ni manos libres, mientras se esté conduciendo, con el fin de disminuir el riesgo de accidentalidad en la ruta. Instalar avisos publicitarios en un costado del vehículo, para que esta política llegue a todos los ocupantes del vehículo y estén socializados y prevenido junto con el conductor.

La Corporación tiene implementado una campaña en el “NO” uso de equipos móviles cuando se esté conduciendo, Aviso ubicado estratégicamente al costado izquierdo del panorámico, sin que obstaculice la parte visual al conductor.

Prohibición transporte de personal No autorizado

Foto 12 - Prohibido transportar personas no autorizadas”

La Corporación a través del formato MPA-02-F-4 Autorización de salida de Vehículos, se establece que las persona comisionadas para transportar, deben estar registradas con la salida del vehículo programado. El conductor está en la obligación de exigir la relación del personal comisionado para transportar en la ruta programada en el formato de autorización de salida. Aviso ubicado estratégicamente al costado central del panorámico, sin que obstaculice la parte visual al conductor.





Servicio de consulta para acceder a información relacionada con las condiciones viales y del vehículo y comportamiento inadecuados de los conductores

Las personas puedan hacer las denuncias sobre los comportamientos inadecuados de los conductores de servicio público a nivel nacional en aras de reducir la accidentalidad debido a través del código #767, por exceso de velocidad, la violación de las normas de tránsito, la desatención de las normas y avisos en las carretera etc.

La Corporación tiene implementada la campaña de información vial como una motivación adicional relacionada con una oportuna, efectiva, confiable y segura, que les ofrece a los usuarios de las vías mayor tranquilidad para cubrir sus recorridos, e informar alguna conducta o comportamientos inadecuados de los conductores en la vía, así mismo que le permita al mismo conductor , informarse sobre el estado de las vías o cualquier novedad, usando el servicio #767.

Se trata de la línea gratuita #767, una herramienta de comunicación interactiva a cargo del Instituto Nacional de Vías – INVÍAS, puesta en marcha desde año 2010 a través del Programa de Seguridad en Carreteras Nacionales y cuya razón de ser está soportada en dos ejes de operación:

Servicio de información a los usuarios, cuya característica principal es brindar información actualizada, precisa, oportuna y veraz sobre el estado de las vías y todo lo que esté relacionado con los temas de tránsito y movilidad en las carreteras del país.

Recepción de información por parte de la comunidad, con la finalidad de atender de forma personalizada cada caso en particular, este servicio está enfocado en la atención de emergencias como: accidentes en la vía, eventualidades de orden público y seguridad, catástrofes naturales, eventualidades mecánicas y demás circunstancias que requieren las acciones pertinentes de la autoridad en materia seguridad, transporte o entidades especializadas en atención de emergencias.

¿Cómo consultar el #767?

Desde un teléfono móvil celular de cualquier operador, los usuarios en las carreteras del país pueden acceder de forma totalmente gratuita a los servicios de la línea # 767 y recibir la asistencia e información que les permita frente a casos de accidentalidad, orientación sobre rutas, condiciones de la vía, formulación de denuncias y/o restricciones de tráfico, entre otras necesidades, contar con la confiable respuesta que se espera a través de 7 opciones de selección que hacen más acertada la comunicación, marcando #767:

Emergencias: Para informar sobre las emergencias que se presentan en las vías del país. Opción atendida directamente por personal especializado de la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional quienes son los encargados de realizar la gestión correspondiente. Por ejemplo, en caso de accidente para solicitar el servicio de ambulancia, presencia de la autoridad de tránsito o servicio de grúa.





Estado de las Vías: A través de esta opción se puede verificar cómo se encuentran las vías por las que va a transitar, se brinda la información requerida de acuerdo a los parámetros solicitados, la cual puede hacer referencia a cierres totales o parciales de las vías, pasos restringidos o información de peajes y sus costos, entre otros.

Como Conduzco: Esta opción es atendida por personal dispuesto por la Superintendencia de Puertos y Transporte para recibir las denuncias sobre la conducta imprudente de los conductores de vehículos de servicio público intermunicipal especial y de carga que transiten en carreteras nacionales.

Pico y Placa: Se brinda información de la restricción de circulación obligatoria en las áreas urbana para automóviles particulares y de servicio público en las ciudades del país a las que corresponda.

Restricción Vehicular: Se brinda información sobre las restricciones a la circulación de diversas clases de vehículos según la normatividad en cierto tiempo o en cierto lugar del territorio nacional.

Comunicarse con un Asesor: Las llamadas que el usuario prefiera que sean contestadas por el operador, bien sea porque en el menú no encontró una opción para su respuesta o porque el usuario desea obtener una información específica.

Felicitaciones, Quejas y Reclamos: Se informa a los ciudadanos que todas las solicitudes que quieran hacer con respecto a quejas, felicitaciones y reclamos las deben hacer al correo [email protected] y por este medio se le hará seguimiento a estas solicitudes.

La línea #767 ofrece además otros medios de contacto como lo son el correo electrónico [email protected] y la cuenta de Twitter @numeral767, medios a través de los cuales los usuarios podrán encontrar también atención inmediata a cualquier requerimiento en la vía.

Sistema Viajero Seguro: Ingresando por la página de INVIAS www.invias.gov.co en el cual los ciudadanos pueden realizar consultas de sus trayectos y desplazamientos directamente sobre los mapas interactivos de las rutas que seleccionen según su destino.

Twitter: @numeral767

Cuenta por medio de la cual se informa el estado de las vías en tiempo real, y se responden todas las solicitudes de información de los usuarios.

Facebook: Numeral767

Canal en el cual se publica información más detallada sobre el estado de las vías en tiempo real, se responden todos los requerimientos de información de los usuarios y se realizan campañas de prevención de accidentalidad y fomento de turismo y el desarrollo de la infraestructura vial del país.

Correo Electrónico: [email protected]

mailto:[email protected]


http://www.invias.gov.co/






Cuenta de Correo a la cual los usuarios escriben solicitando información específica y detallada sobre estado de las vías, restricciones, reglamentación, normatividad e información turística.

SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE - “Cómo conduzco”

La superintendencia de puertos y transporte, tiene implementada la línea #767, cuyo objeto es aunar esfuerzos para la atención de los requerimientos y denuncias que realizan los usuarios de las vías nacionales y del transporte público en pro de la reducción de la accidentalidad en el país.

La corporación atendiendo la importancia de este servicio ha implementado la campaña de publicación en la parte trasera del vehículo, incluyendo el teléfono de la Empresa, para que los usuarios denuncien cualquier conducta inadecuada de los conductores.

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Sanciones.

La Dirección General de CORPONOR y el Comité de Seguridad Vial darán estricto cumplimiento a las obligaciones descritas en el presente Plan de Seguridad Vial y a las demás que se deriven, con el fin de cuidar y propender por el buen uso del parque automotor y en la normatividad vigente sobre la materia. El incumplimiento de cualquiera de las directrices expuestas, será causal de mala conducta, que dará lugar a la respectiva investigación disciplinaria.





8.1.6 Elementos de protección personal Se calcula que en el 83% de los accidentes de tránsito el directo responsable es el conductor, un carro inseguro puede también ocasionar magnificar los daños acarreados por la colisión. Por eso, debemos prestarle atención a los elementos de la seguridad activa y pasiva del vehículo para que sean nuestra ayuda y defensa en caso de que suframos un accidente de tránsito. El Área de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá revisar los elementos de seguridad pasiva y activa del vehículo.

Elementos de Seguridad activa:

• Los frenos: Son los encargados de detener el vehículo cuando ante este se presentan obstáculos que impiden su circulación.

• Las llantas: Garantizan la adherencia y control del vehículo, incluso en situaciones climáticas adversas. Tienen gran responsabilidad en el frenado del vehículo y amortiguan las vibraciones que éste produce.

• La suspensión: Garantiza el contacto de las 4 ruedas con el piso. Le otorga estabilidad en el ejercicio de la conducción.

• La dirección: Le da toda la maniobrabilidad necesaria al conductor para dirigir su vehículo de forma eficiente.

• La iluminación: Proporciona al conductor la capacidad de ver y ser visto por otros conductores. Evita accidentes de tránsito en condiciones de baja o nula visibilidad.

• La climatización: Regula la temperatura en el interior del automóvil. Es un elemento de seguridad activa porque garantiza la atención en el ejercicio de la conducción al evitar la fatiga en el conductor (cuando la temperatura interior es 5 grados más caliente que el exterior es muy probable que se produzca estos efectos en quien conduce el vehículo.





Elementos de Seguridad Pasiva:

Los elementos involucrados en la Seguridad Pasiva de un vehículo tienen una función fundamental para la seguridad del conductor y los pasajeros que viajan en él: amortiguar los posibles daños ocurridos en el accidente de tránsito y minimizar el impacto y consecuencias del mismo. Para ello, se han creado una serie de objetos diseñados para que, ocurrido el accidente de tránsito, se proteja la vida y la integridad de las personas que viajan en él. Estos son:

• Airbag: Son bolsas de aire que se inflan en milésimas de segundos para disminuir el contacto del conductor o los pasajeros con el interior del vehículo en caso de un fuerte impacto. Además, absorbe parte de la energía cinética del conductor y los pasajeros al momento del choque y evita lesiones cervicales al evitar movimientos de cabeza muy pronunciados. Pueden ser laterales, airbelt (cinturón de seguridad con airbag incluido) o de cortina.

• Cinturones de seguridad: Son los encargados de retener en una posición firme a los pasajeros de un vehículo e impedir que salgan disparados en caso de una colisión. Estudios indican que sufrir un accidente de tránsito sin llevar puesto el cinturón de seguridad equivale a caerse desde un tercer piso. En Colombia, no usar el cinturón de seguridad conduce a una multa de 30 salarios mínimos diarios legales vigentes.

• Apoyacabezas: Evita, en un accidente de tránsito, el efecto llamado “latigazo” o lesión cervical que afecta el cuello y la espalda de la persona, debido a la hiperflexión o hipertensión del cuello al momento del accidente.





• Carrocería y chasis: Por medio del diseño de los puntos fusibles se puede tener una deformación programada al momento de un impacto para que la energía no se transmita al interior del habitáculo del vehículo evitando lesiones graves en conductor y pasajeros.

Lo importante es buscar que el vehículo cumpla con unos estándares de calidad mínimos para una conducción segura. Estos elementos se pueden verificar con la revisión Técnico mecánica, el chequeo diario de salida y en capacitaciones. La corporación hace entrega elementos necesarios para la prevención de la accidentalidad vial (Ver fotos 20 al 29)

Foto. 20 Foto. 21 foto.22 foto.23 foto.24 foto.25 foto.26 Foto. 27 foto.28 foto.29

8.2 VEHÍCULOS SEGUROS.

Directrices generales de regulación del Parque Automotor.

• Asignación: El Director General o Secretario General asignará los vehículos a cada dependencia que lo requiera, según las necesidades que se presenten; así mismo podrá efectuar cambios o traslado del automotor cuando sea requerido por necesidades del servicio en las dependencias.





• Programación: La programación de transporte la harán los responsables en la

utilización de los vehículos (Subdirectores o Jefes de Oficina), haciendo uso del formato establecido MPA-02-F-18-3. Programación semanal de vehículos.

• Autorizaciones de salida: Las autorizaciones de salida del vehículo será expedida por la persona designada por el Comité de Seguridad Vial, el cual dará la autorización de salida del vehículo para el cumplimiento de las funciones de la Corporación, utilizando para ello los formatos establecidos en el Sistema de Gestión de la Corporación, realizando los protocolos definidos en el formato MPA-02-F-18-4 Autorización salida de vehículos y lista de chequeo del vehículo formato MPA-02-F-18-13. El conductor dejará constancias de la realización de las pausas activas, estado de la vía, incidentes o accidentes presentados u otros comportamientos presentados en la parte de observaciones del formato MPA-02-F-18-4 “Autorización salida de vehículos , documento que será devuelto por el conductor al terminar la jornada al vigilante, con el fin de verificar el ingreso del vehículo.

Nota1: Las programaciones misionales que se hagan semanalmente se reportarán a la Secretaria General - Área de Servicios Generales todos los viernes para la semana siguiente. En los fines de semana y festivo se deberá presentar autorización de salida del vehículo, diligenciando el formato respectivo indicando fecha, hora, y misión a realizar. La Empresa de vigilancia dará estricto cumplimiento al control de salidas y entradas de los vehículos diligenciando debidamente el formato respectivo, registrando el kilometraje de salida y entrada del mismo.

• Protocolo de alistamiento: Diariamente se realizará un protocolo de alistamiento

de los vehículos programados, efectuándose una revisión de la situación general del vehículo, en caso de evidenciarse alguna novedad por parte del responsable, se enviará al taller para corregir la situación presentada. Mediante formato MPA-02-F-18-13.

Nota 2: Los protocolos de salida deben firmarse por el responsable del parque automotor y el conductor, en el formato diseñado para tal fin.

• Identificación del Vehículo: Los vehículos de propiedad CORPONOR, se

identificarán a través de una calcomanía con el logotipo de la Corporación grabado en las puertas laterales o en un lugar visible que permita su identificación (Ver foto 30).





• Disposición de los vehículos: Todos los vehículos quedarán a disposición de la Secretaría General, durante las horas no programadas y en las Direcciones Territoriales a cargo de los Directores Territoriales, así mismo se programarán por aporte de ésta en caso de eventos.

• Control de los vehículos: El control de los vehículos, estará a cargo de la Secretaria

General, Subdirectores, Directores Territoriales, Jefes de Oficina y la persona responsable del parque automotor o quien haga las veces de apoyo al área de Servicios Generales.

• Conducción del vehículo: El vehículo solo será conducido por el conductor

designado, por el subdirector o jefe de oficina o por el funcionario responsable del parque automotor, cuando las necesidades del servicio así lo demanden, quien velará por el buen estado y funcionamiento del mismo, cuando se requiera deberá solicitar la orden del mantenimiento según el formato establecido MPA-02-F-04-1(ver ANEXO 14) Autorización mantenimiento.

• Uso: Los vehículos de la Corporación, sólo podrán utilizarse para el ejercicio de actividades propias y misionales de la Corporación. La desviación en la ruta misional injustificada acarreará llamados de atención hasta investigación disciplinaria. Deberá tener presente los protocolos de Atención a víctimas.

• Nota 1. Está prohibido transportar personas que no estén inscritas o programadas en la comisión respectiva

• Parqueo: Todos los vehículos asignados deberán ser parqueados en la Sede Principal de la Corporación y en las Sedes Territoriales una vez terminada la jornada laboral, dejando en portería las llaves respectivas y suministrándole al vigilante la información sobre el estado como ingresa el vehículo, es decir, relacionar si el vehículo no presenta golpes o rotura de partes (luces, acrílicos, etc.), la cual deberá quedar consignando en el libro de registro respectivo. Así mismo aquellos vehículos que por extensión de horario en las labores y viaje que realicen no puedan ingresar en la hora establecida deberá registrarse de la misma manera. El estacionamiento del vehículo se realizar de acuerdo a las normas internas establecidas y señalizadas, el cual debe quedar en dirección hacia la salida de emergencia, sin obstaculizar la salida de otros vehículos. Los funcionarios y usuarios que hagan uso del parqueadero, estarán sujetos a la disponibilidad del mismo. Todo funcionario que por alguna circunstancia deje su vehículo en el parqueadero debe contar con una autorización previa para tal fin, tratase de parqueo fuera del horario laboral. Los vigilantes deben estar atentos a la capacidad del parqueadero para no dejar ingresar vehículos que obstaculizan la salida de otros vehículos o congestionen el parque automotor. En caso de no llegar a parquear el vehículo en la sede de la Corporación, se debe informar a la Empresa la razón por la cual no es posible hacer llegar el vehículo al estacionamiento, corriendo bajo responsabilidad el cuidado y seguridad del mismo. A





excepto de aquellos vehículos que tengan parqueadero a través de Contrato, porque en la sede no exista sitio para parquear.

• Suministro de Gasolina: El suministro de gasolina se hará en la Estación de servicio

autorizada, en un horario de 07:15AM a las 8:00AM y de 05:00PM a las 06:00. Para tal fin, cada conductor debe reportar el kilometraje del vehículo. Conductores que por su horario de llegada no puedan hacerlo, deben comunicarse con la Secretaria General - Área de Servicios Generales y coordinar la programación respectiva de tanqueo y dejar los datos en Portería. Cuando se esté taqueando el vehículo debe apagarse y bajarse los ocupantes.

• Nota 2: El conductor debe hacer entrega del tique entregado por la estación de servicio

de la evidencia del tanqueo y el tique del peaje. El responsable del Parque Automotor, consolidará dicha información en el formato MPA-02-F-18-6 “Planilla control consumo de combustible y llevará el control de los peajes recibidos y entregados”. El responsable del parque automotor hará los controles respectivos de consumo sobre los mismos, la cual permita un adecuado control del consumo de combustible y su vez determinar eficaz mantenimiento del vehículo.

Obligaciones de los funcionarios que tienen asignado vehículos.

El funcionario que tenga asignado vehículos, como: Director General, Secretario General, Subdirectores, Directores Territoriales y Jefes de Oficina, tienen las siguientes obligaciones:

Velar para que el conductor cumpla con las normas, conductas y acciones

establecidas en el presente documento. Permitir la realización de los mantenimientos e inspecciones, dentro de las fechas

previamente programadas, y/o reparaciones a que haya lugar, para el correcto funcionamiento de los vehículos.

Facilitar el vehículo cuando se requiera, para realizar diligencias, campañas institucionales y/o eventos de carácter oficial, propios de la Corporación a solicitud de la Dirección General o Secretaría General, situación que debe ser informada con la debida antelación.

Autorizar las respectivas programaciones para el cumplimiento de sus funciones e informar semanalmente a la Secretaría General - Área de Servicios Generales.

Obligaciones de los conductores. Las personas a quien se le haya encomendado la conducción de los vehículos deben tener presente el procedimiento trabajo seguro conducción de vehículos establecido MPA-02-P-19, así mismo deben.





Transportar a los funcionarios de la Corporación, de acuerdo a la programación establecida.

Cumplir con los deberes y obligaciones contempladas en el presente Plan Estratégico de Seguridad Vial, y la normatividad vigente sobre la materia.

Preparar con antelación el uso diario del automotor asignado, para el cumplimiento

de sus funciones, atendiendo los protocolos establecidos en el procedimiento Trabajo seguro conducción de vehículos. MPA-02-P-19.

Portar la autorización de salida de vehículo, lista de chequeo, peaje, gasolina al

momento de salir, que son expedidas por la Secretaria General - Área de Servicios Generales.

Portarlos documentos vigentes como: licencia de conducción, tarjeta de propiedad, seguro obligatorio y certificado de gases. No puede conducir el vehículo si algunos de los documentos mencionados se encuentran vencidos, esto acarreara las sanciones correspondientes y asumirá el pago de las multas de tránsito que le sean impuestas.

El conductor que extravié cualquier documento, deberá Informar a la Secretaria General - Área de Servicios Generales por escrito adjuntando copia del denuncio, ya sea por pérdida o hurto de la misma, asumiendo la responsabilidad de los mismos.

Permitir la revisión interna del vehículo en la entrada y salida de las instalaciones, así mismo suministrar la información requerida por los Vigilantes.

Responder económicamente por los daños causados al vehículo o a terceros, cuando estos sean imputables a la negligencia o descuido en el desempeño de su labor, la cual será determinada por la autoridad competente. De igual manera serán de su entera responsabilidad las multas e infracciones a las normas de circulación y tránsito que por esta cause se genere.

Informar a la Secretaría General - Área de Servicios Generales por escrito y de manera inmediata dentro de las siguientes ocho (8) horas hábiles cualquier daño, golpe, rayón, robo o pérdida de accesorios que ocurra al vehículo por leve que sean.

En cualquier caso, se deberá abrir la correspondiente acción disciplinaria.

Responder por el cuidado y correcta conservación del vehículo, así como de la

herramienta y demás accesorios entregados para su funcionamiento. Mantener el vehículo organizado y en impecable estado de aseo interior y exterior.

Vigilar y velar permanentemente por el estado mecánico general, llantas, líquidos de batería, frenos y demás fluidos necesarios. Asimismo, verificar el correcto funcionamiento de todos los sensores o alarmas testigos ubicadas en el tablero de





controles, de tal manera que pueda programar el mantenimiento preventivo y correctivo. Mantenerlo abastecido de combustible y demás aditamentos necesarios para su normal funcionamiento, seguimiento que deberá realizar diariamente mediante mantenimientos preventivos.

Para el cumplimiento de lo anterior el conductor deberá informar y solicitar por escrito con la debida antelación y visto bueno del Funcionario que tiene a cargo los vehículos el respectivo servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a la Secretaria General - Área de Servicios Generales, dependencia encargada de adelantar el trámite pertinente, para la previa valoración del vehículo.

Presentar de forma inmediata ante la Secretaría General, en caso de accidente, o incidentes, el informe escrito y detallado sobre los hechos, previo aviso al jefe inmediato adjuntando copia del croquis y/o informe de la autoridad competente, dentro de las siguientes veinticuatro (24) horas hábiles luego de ocurrido el incidente.

Mantener permanentemente y en óptimas condiciones de funcionamiento el equipo de carretera y los dispositivos requeridos según el Código de Transito.

Reportar diariamente el kilometraje del vehículo para la identificación de necesidad de mantenimientos preventivos y correctivos; así mismo para el análisis de consumo de combustible de la Corporación y de ésta forma efectuar las proyecciones necesarias de gasto y de los mantenimientos preventivos y correctivos.

Las placas del vehículo deben encontrarse en buen estado para cualquier

inspección oficial.

Propender por las buenas prácticas en la seguridad vial.

Asistir a las capacitaciones viales, cuando lo requieran.

Normas de seguridad. En la utilización de los vehículos se deberán tener en cuenta las siguientes normas de seguridad:

Es obligatorio el uso de cinturones de seguridad para todos los ocupantes del vehículo, de acuerdo al modelo se debe tener presente el uso del cinturón en el asiento trasero.

Todos los ocupantes deben observar adecuada postura corporal.

No se pueden subir o bajar de un vehículo mientras éste se encuentre en movimiento.





No transportar persona no autorizadas o desviarse de la ruta sin ser autorizado.

El conductor debe realizar una inspección visual diaria al estado mecánico del vehículo antes de movilizarse en él, los frenos, llantas y luces deben estar en óptimas condiciones de operación; de igual forma los espejos y ventanas deben estar limpios, dejando la consigna previa en el protocolo de salida. MPA-02-F-18-4 Autorización salida de vehículos y protocolo de alistamiento.

Antes de encender el vehículo, el conductor debe verificar que, a los costados, en frente o detrás del vehículo no existan objetos, personas u otros vehículos que puedan verse afectados u ocasionen daño al mismo vehículo al iniciar la marcha.

Ninguna persona debe trabajar bajo el vehículo mientras permanezcan puestas las llaves en el switch de ignición a excepción de encontrarse bajo la supervisión de un mecánico.

Ninguna persona podrá descansar, dormir o recargarse bajo un vehículo a excepción de las ocasiones en que se encuentre realizando algún trabajo al automotor. No deje herramientas o equipo bajo el vehículo que ha sometido a mantenimiento.

No dejar elementos personales dentro del vehículo cuando deje parqueado el vehículo dentro de la Corporación.

Asegúrese de dejar el vehículo estacionado y completamente parado antes de alejarse del mismo. En un área inclinada, estacione el vehículo en el contorno del terreno. Póngale calzas (tacos) a las ruedas si usted debe estacionar el vehículo en un área inclinada y no puede seguir el contorno del camino.

Mantenga las luces encendidas cuando sea necesario.

Entregue el vehículo en las mismas condiciones que lo recibió ante la vigilancia o persona autorizada para tal fin.

Prohibiciones.

Conducir el vehículo bajo los efectos de alcohol o sustancias alucinógenas.

Cometer actos contra la moral y las buenas costumbres en el desempeño del servicio.

Utilizar el vehículo fuera de los horarios laborales establecidos sin previa autorización e información a la Empresa.

Utilizar el vehículo para enseñar a conducir, oh transportar persona no autorizadas.





Permitir la utilización del vehículo por otro funcionario o personas extrañas.

Prestar o transferir el vehículo sus accesorios o repuestos, cambiar o sustituir piezas o elementos del mismo.

Instalar cualquier tipo de equipo, seguro, radio, accesorio y adornos sin autorización previa.

Emplear el automotor en labores y terrenos para las cuales no fue diseñada.

Transportar un número de personas o carga que exceda las especificaciones técnicas y lo señalado en la matrícula del vehículo, o transportar personas o elementos ajenos a la entidad sin la respectiva autorización.

Efectuar cualquier tipo de reparación sin la respectiva autorización.

Realizar actividades fuera de las programadas y asignadas por el jefe inmediato.

Quitar la calcomanía de identificación oficial del vehículo.

Poner en riesgo la seguridad física del vehículo, estacionando en lugares que no corresponde o circulando por áreas restringidas.

Quitar, cambiar o sobreponer las placas de circulación.

Pitar para agilizar movimiento de vehículos o en sitios prohibidos.

No ingerir alcohol, Fumar, hablar por celular cuando está conduciendo o durante la operación de llenado de combustible.

Si requiere hacer uso del celular en el recorrido, el conductor deberá parquear en un lugar seguro señalizando su detención.

No desviarse de la ruta sin la previa información y autorización por parte de la empresa o transportar al personal a lugares distintos al asignado.

Infringir las normas contempladas en el presente documento y en la normatividad vigente sobre la materia.

No pitar para tratar de agilizar la movilidad en eventos congestionados

No pitar en centros clínicos y Hospitalarios o centros de salud

8.2.1 Plan de mantenimiento preventivo y correctivo. Los vehículos como las personas son un activo muy importante para las empresas para desarrollar sus labores misionales, pero para su optimo desempeño deberán ser sometidos a un riguroso plan de mantenimiento, conformado por procesos de verificación, lubricación,





ajustes, cambio de partes de los componentes desgastados, la cual permita contar con vehículos seguros en la vía pública. Dentro del Sistema de Gestión Integral HSEQ, La Corporación tiene establecido un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes muebles e inmuebles de la Corporación, MPA-02-F-04-1 “Autorización Mantenimiento”, (Ver ANEXO 14).

NUEVO-MPA-02-F-0

4-1_AUTORIZACION_DE_MTTO_v4.doc

8.2.2 Documentación del plan de mantenimiento.

Ítem Código – Nombre del formato –


1

MPA-02-F-18-1 Lista de chequeo

documentos Conductor - Versión 1 –

30/10/2015

Formato para verificar la documentación de los conductores

(contrato y planta) y determinar si esta vencida o

tiene inconvenientes. Uso exclusivo Área Servicios

Generales.

2

MPA-02-F-18-3 Programación

Semanal de Vehículos de la

Corporación - Versión 5 – 30/10/2015

Documento para elaborar la programación semanal de

asignación de vehículos para el cumplimiento de las

actividades misionales de las

subdirecciones. Uso Subdirecciones Misionales.

3

MPA-02-F-18-4 Autorización salida de

vehículos (propios y/o contratados) –

Versión 7 – 30/08/2019

Formato para registrar las autorizaciones de salidas de

vehículos de la Corporación (propios y/o contratados). Uso

Área de Servicios Generales.

4

MPA-02-F-18-6 Planilla Control

Consumo de Combustible Anexo 1 -

Diario, Anexo 2 - Consolidado – Versión

2 – 30/10/2015

Documento donde se registra la información de los consumos

de combustible para su control y seguimiento. Compuesto por

anexo 1 control diario y anexo 2, consolidado

mensual. Uso Secretaria General – Área Servicios

Generales.

5

MPA-02-F-18-7 Planilla de registro de

accidentes, incidentes y/o infracciones

de tránsito - Versión 1 – 30/10/2015

Planilla para consolidar la información de los accidentes,

incidentes o infracciones de tránsito durante la

vigencia. Uso Secretaria General – Área Servicios

Generales.

6

MPA-02-F-18-8 Encuesta selección

mejor conductor – Versión 1 –

30/10/2015

Formato para evaluar los conductores con el fin de seleccionar

el mejor conductor cada año teniendo en cuenta la aplicación

de las normas de seguridad vial y su buen

comportamiento. Uso exclusivo comité de seguridad vial.

7

MPA-02-F-18-9 Ficha técnica de control y mantenimiento de vehículos – versión 2 – 27/11/2019.

Formato de registro para registrar los datos técnicos de los

vehículos de propiedad de corponor y realizar control y

mantenimiento de los mismos. Uso exclusivo de la secretaria

general.




http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-18-3%20PROGRAMACION%20SEMANAL%20VEHICULOS%20v5.xls



http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-18-4_AUTORIZ_SALIDA_VEHICULOS_v7.doc



http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-18-6%20PLANILLA%20COMBUSTIBLE%20v2.xls




http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-18-7_REGISTRO_ACCIDENTES_INCIDENTES_INFRAC_v1.xls



http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-18-8_ENCUESTA_Seleccion_mejor_conductor2018.xls



https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-18-9_FICHA_TECNICA_CONTROL_MTTO_VEHICULOS_v2.xls







8

MPA-02-D-03 Plan Estratégico de

Seguridad vial de la Corporación,

Documento Versión 6 -10/04/2019

Documento para establecer los lineamientos estratégicos en

educación, responsabilidad social y organizacional, para

promover en las personas, la formación de hábitos,

comportamientos y conductas seguras en la vía y en

consecuencia la formación de criterios autónomos, solidarios

y prudentes para la toma de decisiones en situaciones de

desplazamiento vehicular o de uso de la vía pública en la

Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental-

CORPONOR. V3 20/06/2016.

9

PROCEDIMIENTO MPA-02-P-18 – Ejecución Plan estratégico de seguridad VIAL – PESV – Versión 5 – 22/11/2019

Documento para establecer el procedimiento para la ejecución

del Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Corporación.

10 Plan de bienestar social e incentivos institucionales – MPG-07-D-04, versión 5, 31/01/2020

Documento que integra las directrices para mantener y

mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral

del funcionario, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su

familia, de igual modo contribuir a elevar sus niveles de

satisfacción, eficiencia y eficacia personal, grupal y

organizacional de manera que posibilite la identificación del

funcionario con el servicio que presta a la entidad. Uso

Talento Humano.

11 Plan institucional de capacitación – MPG-07-D-03, versión 5, 29/01/2020

Documento que describe los lineamientos pedagógicos con

los que se espera lograr, desde un enfoque de formación por

competencias, que la capacitación sea integral, es decir, que

trascienda la acumulación de conocimientos, logre enriquecer

la dimensión personal de los funcionarios y permita mejorar los

desempeños. Igualmente, se explica el proceso con el cual se

realiza el diagnóstico de necesidades y las estrategias de

capacitación. Uso Talento Humano.

12 Manual de inducción MPA-02-D-08-1, versión 6, 05/12/2019

Documento que establece las directrices para realizar las

actividades de inducción a todo el personal que ingresa a la

Corporación y a reorientar la integración del personal antiguo

a la cultura organizacional en virtud de los cambios producidos

en los procesos. Uso Talento Humano.

13

Plan de trabajo anual del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) – MPG-07-D-05, versión 9, 20/12/2019

Documento para establecer las acciones anuales en seguridad

y salud en el trabajo para la Corporación. Uso Talento

Humano.

14 MPA-02-F-04-1 – Autorización Mantenimiento – Versión 4 – 23/11/2019

Formato para control y registro de los mantenimientos

proyectados y autorizados a los equipos, bienes y vehículos

automotores de la Corporación conforme al programa de

mantenimiento anual según los términos estipulados dentro de

cada contrato perfeccionado para ejecutar tal labor. Uso

Secretaria General – Área Servicios Generales.

15

MPA-02-F-04-9 - Programación anual de mantenimiento preventivo y correctivo de bienes muebles e inmuebles – versión 2 – 13/09/2013

Formato para realizar la programación anual de las actividades

de mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes

muebles e inmuebles de la Corporación. Uso Secretaria

General – Área Servicios Generales.

https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/PROCEDIMIENTO/PROCEDIMIENTO_PSVIAL_v5-25-11-2019.xlsx



https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/PLANES%20INSTITUCIONALES%20-%20ESTRATEGICOS/PLANES2020/12-PLAN_BIENESTAR_SOCIAL_INCENTIVOS_v5_2020.pdf



https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/PLANES%20INSTITUCIONALES%20-%20ESTRATEGICOS/PLANES2020/11-PLAN_INSTITUCIONAL_CAPACITACION-v5_2020.pdf

https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/PLANES%20INSTITUCIONALES%20-%20ESTRATEGICOS/PLANES2020/11-PLAN_INSTITUCIONAL_CAPACITACION-v5_2020.pdf

https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/DESCRIPT/MPA-02-D-08-1_MANUAL_INDUCCION_v6.pdf

https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/DESCRIPT/MPA-02-D-08-1_MANUAL_INDUCCION_v6.pdf

https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/PLANES%20INSTITUCIONALES%20-%20ESTRATEGICOS/PLANES2020/13-PLAN_ANUAL_SEGURIDAD_Y_SALUD_EN_EL_TRABAJO_v9-2020.pdf




https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-04-1_AUTORIZACION_DE_MTTO_v4.doc



http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-04-9%20-%20PROGRAMACION%20ANUAL%20MTTO%20v2.xls








16

MPA-02-F-04-11 – Planilla de Mantenimiento Mensual – Versión 2 – 13/09/13

Formato para registrar los mantenimientos, preventivos y

correctivos objeto de los diferentes bienes muebles e

inmuebles de la Corporación mensualmente. Uso Secretaria

General – Área Servicios Generales.

17

MPA-02-F-04-14 – Registro Reclamación de Siniestros Versión 2 – 13/09/13

Formato para registrar las actividades relacionadas con las

reclamaciones ante la aseguradora, a causa de

siniestros. Uso Secretaria General – Área Servicios

Generales.

18 MPA-02-P-19 – Procedimiento trabajo seguro conducción vehículos – Versión 1 – 06/03/2018

Documento que permite determinar los riesgos y medidas de

control existentes en cada paso de la tarea de conducción de

vehículos con el fin de que los trabajadores lo conozcan,

interioricen y apliquen.

Verificación de mantenimientos para vehículos tercerizados.

Requerimientos para la contratación de vehículos La Corporación debe establecer en los protocolos en los estudios previos, para vehículos contratados inclusión de los siguientes requisitos:

• Licencia de tránsito (tarjeta de propiedad). • Seguro Obligatorio Contra Accidentes de Tránsito (SOAT) Vigente. • Seguro extracontractual y póliza contra terceros. • Certificado de revisión técnico mecánica y de gases vigente. • Tarjeta de operación (para los vehículos de servicio público). • Aplicar lista de chequeo de documentos del vehículo establecido en MPA-02-F-18-

1 “Lista de chequeo-vehículo propiedad de CORPONOR O CONTRATADOS”. (formato MPA-02-F-18-1).

• Entrega del Plan de mantenimiento preventivo y del Plan estratégico de Seguridad Vial de la entidad participante, que quedará estipulado en el contrato de servicios para su suscripción y cumplimiento.

El P.E.S.V. de la empresa contratista con su programa de mantenimiento se evaluará mensualmente, ya que a la entrega de la cuenta de cobro deben presentar la respectiva evidencia de las actividades realizadas al vehículo. CORPONOR debe garantizar que las personas naturales o jurídicas asignadas para la implementación del plan de mantenimiento, utilicen la tecnología adecuada y se guíen por los protocolos y recomendaciones del fabricante del vehículo, siguiendo las recomendaciones del manual del propietario adquirido en la Compra del vehículo, teniendo en cuenta las condiciones establecidas en el pliego de invitación. Se tiene contrato con el Centro Diagnóstico Automotor de Cúcuta para realizar revisión técnico mecánica cumpliendo con la normatividad vigente, ya que esta entidad está habilitada.

http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-04-11_PLANILLA_MANTENIMIENTO_v2.xlsx



http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/FORMATOS/Formatos_Serv_Gen/MPA-02-F-04-14_REGISTRO_SINIESTRO_v2.xls



http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20ADMINISTRATIVA/PROCEDIMIENTO/MPA-02-P-19_PROCEDIMIENTO_TRABAJO_SEGURO_CONDUCTORES_v1.xls







8.2.3 Procedimientos de inspección de los vehículos. La inspección de los vehículos se encuentra establecida en el formato lista de chequeo de vehículos. Formato MPA-02-F-18-13. Los criterios establecidos para inspeccionar el estado del vehículo, antes de su marcha, garantiza que la información de los elementos y sistemas de seguridad activa y pasiva del vehículo a los que se les hará el chequeo antes de su marcha, están ajustados al tipo de requerimiento para contar con vehículos y conductores seguros en la vía. El profesional universitario del Área de Servicios Generales es el encargado de entregar la lista de chequeo antes de los desplazamientos, a su vez en quien archiva los formatos diligenciados y entregados al terminar la jornada laboral para que consignen alguna novedad si lo requieren. En caso de que se presenta algún accidente o incidente en los vehículos de la empresa se informará a Talento Humano. El Profesional Universitario encargado de servicios generales consigna la información en el formato MPA-02-F-18-7 “Planilla Registro de incidentes, accidentes y/o infracciones de tránsito”. Formato MPA-02-F-04-14 8.2.4 Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento. La corporación llevará un estricto control de los documentos y trazabilidad de las acciones ejecutadas y definidas dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV, mediante los siguientes formatos:

• Hoja de vida de cada vehículo en archivo (físico-digital) con los siguientes documentos: Copia Tarjeta de propiedad, SOAT, certigases, otros.

• Fichas técnicas de vehículos y de mantenimiento (digital) • Programa de Mantenimiento (digital) • Autorización de Salida de Vehículos • Autorizaciones de mantenimiento P y C. • Lista de chequeo (Documentos – Vehículo) • Planilla de registro de accidentes e incidentes de tránsito (digital) • Registro de reclamación de siniestros (digital)

Además, para un mayor control en la vigencia de los documentos y en la información mínima que debe recopilar la empresa, para controlar el cumplimiento de la ley y la trazabilidad de las acciones ejecutadas dentro del PESV. Se lleva una carpeta de la hoja de vida de cada vehículo donde se consigna los siguientes documentos:

• Copia Tarjeta de propiedad, • Copia SOAT, • Copia de la Revisión Técnico Mecánica. • Otros de relevancia; (Factura de compra, etc.).





Carpeta para: • Autorizaciones de mantenimiento se llevan en carpeta independientemente por el

volumen originado, criterio del sistema de calidad. • Fichas técnicas y de mantenimiento- Digital • programa de mantenimiento - (digital). • Programa de Mantenimiento - (digital) • Carpeta de Autorización de Salida de Vehículos • Carpeta Lista de chequeo (Documentos – Vehículo por su volumen está

establecido en el sistema de calidad archivarse independientemente). • Planilla de registro de accidentes e incidentes de tránsito (digital). • Registro de reclamación de siniestros (digital).

Para un mayor control en la vigencia de los documentos y en la información mínima que debe recopilar la empresa, para controlar el cumplimiento de la ley y la trazabilidad de las acciones ejecutadas dentro del PESV, por la importancia de los mismos, los documentos de los vehículos se deben salvaguardar de acuerdo al criterio establecido en la Tabla de Retención Documental. (TRD). 8.2.5 Mantenimientos correctivos. Al igual que los mantenimientos preventivos, los mantenimientos correctivos se solicitan a través del formato MPA-02-F-04-1 “Autorización del mantenimiento” Estipulando si se requiere Cambio, Reparación y/o Otros. CORPONOR cuenta con sus proveedores de servicios y dependiendo de la corrección envía al conductor con su respectiva orden para realizar el mantenimiento correctivo. En caso de falla del vehículo en alguno de sus desplazamientos, el conductor inmediatamente informa al profesional universitario de servicios generales quien apoyará la gestión de grúa y traslado al taller.





8.3. INFRAESTRUCTURA SEGURA 8.3.1 Rutas internas La Corporación tiene establecido una ruta interna demarcada y señalizada por donde circulan los vehículos y al igual el ingreso y la salida de todo el personal de las instalaciones:

Mapa zonas de parqueo

Sobre el peatón. COPONOR cuenta con zonas señalizadas, demarcadas e iluminadas, la cuales están separadas de la zona de circulación de vehículos. (Ver fotos 31 y 32).

Foto 31: Vía peatonal





Foto: 32

Sobre la Velocidad de circulación de los vehículos. Se definieron, diseñaron y se socializaron las velocidades máximas permitidas en las vías internas, como medida de control que favorece la velocidad. (Ver foto 33).

Foto 33 – Reglamentación Velocidad Interna

Sobre los parqueaderos. Se definieron y se señalizaron las zonas destinadas para el parqueadero en las vías internas de la empresa. Teniendo en cuenta el tipo de vehículo y las zonas específicas. Los parqueaderos internos cuentan con la iluminación apropiada para lograr la seguridad de los actores de la vía y de los vehículos que realicen desplazamientos en los mismos. (Ver Fotos 34, 35, 36 y 37).





Foto. 34- Parqueo de vehículos

Foto. 35- Parqueo discapacitados

Foto. 36- Parqueo de motos





Foto. 37 Parqueo de Bicicleta

Señalización y demarcación rutas internas. CORPONOR establece en sus procedimientos y cronograma el mantenimiento de las señalizaciones y demarcaciones; teniendo como encargado al Profesional Universitario de Servicios Generales. Para el cumplimento de esta línea de acción se basó en la normatividad vigente. Tiene establecido los respectivos formatos en caso de que se dé un incidente o un accidente dentro de las instalaciones. Las señalizaciones de las rutas internas pretenden ser una guía de prevención que permita disminuir la accidentalidad. (Ver fotos 38 a la 41).

Foto. 38 (Entrada al sótano)





Foto. 39 (Ruta de salida)

Foto. 40 Señalización Parqueo de Motos

Foto. 41 Señalización parqueo de Vehículos

8.3.2 Rutas Externas

La conexión terrestre del Departamento tiene como punto central la ciudad capital Cúcuta y su comunicación, tanto interna como externa, se basa principalmente en 2 ejes primarios Cúcuta – Pamplona – Cuesta Boba (Bucaramanga) y Cúcuta - Astilleros - Ocaña, que con las carreteras Tibú - Astilleros y Pamplona - La Legía, permiten comunicación entre la





mayoría de los municipios y Cúcuta. Por el primer eje transitan los habitantes de Silos, Mutiscua, Cucutilla, Cácota, Chitagá, Labateca, Toledo, Pamplona, Pamplonita, Ragonvalia, Herrán, Chinácota, Bochalema y Durania. Al segundo eje se conectan pobladores de la Provincia de Ocaña y de la zona del Catatumbo: El Carmen, Convención, Teorama, San Calixto, Ocaña, Hacarí, La Playa, Abrego, Bucarasica, Villa caro, Sardinata, El Tarra y Tibú. Los municipios Arboledas, Salazar y Santiago, junto con Lourdes y Gramalote, conforman un subsistema de 2 vías secundarias que confluyen en el sitio conocido como Puente Gómez y luego se dirige hacia El Zulia, encontrándose allí con la carretera que viene de Ocaña y Tibú. Puerto Santander tiene conexión directa con Cúcuta Los municipios de la Esperanza y Cáchira, para ir a la capital Norte santandereana, tienen primero que pasar por Bucaramanga, capital del nuestro vecino departamento de Santander, no porque no existan vías que los conduzcan ‘directamente’ a Cúcuta sino por el mal estado en que se encuentran la que existe vía Gramalote- Corregimiento Carmen de Nazareth – Cáchira- La Esperanza. Por esta misma razón, por mal estado de las vías entre estos municipios como Cáchira, Villacaro, Cucutilla, El Tarra, Ragonvalia y Herrán, a pesar de disponer de vías más cortas hacia Cúcuta, prefieren ‘dar la vuelta’ y usar como opción principal vías mucho más largas, pero en un mejor estado. Los casos más marcados son los ya mencionados de La Esperanza, Cáchira y Villacaro. La conectividad vial terrestre del Departamento presenta grandes deficiencias tanto a nivel primario como secundario, y más aún a nivel terciario, en razón a que carecen de trazados modernos, con tiempos de viaje no acordes con las distancias de recorrido, aún en tiempo seco, lo que resulta al final vías inseguras, altos fletes de transporte y excesivos costos para su conservación y mantenimiento; las obras de arte tampoco corresponden a la geografía. La fragilidad de la mal llamada red vial departamental quedó en evidencia al colapsar durante la grave emergencia presentada en el departamento por las olas invernales que azotaron al país en los años de 2010 y 2011, presentando cierre total los principales ejes viales descritos y que, por carecer de vías alternas, dejó incomunicado al Departamento por vía terrestre durante lapsos de tiempo bastante considerables. Según datos que lleva la Secretaría de Infraestructura del Departamento, la red vial secundaria está compuesta por 1,350.58 Kilómetros, de los cuales el 26.58% se encuentran pavimentados, el 71.42% en afirmado y el 2% en tierra. De las vías pavimentadas el 18.52% se encuentra en buen estado, 35.15% en estado regular y un 46.33% en mal estado. Este nivel deterioro se ha dado por la ausencia de mantenimiento en todos los sistemas viales pues tan solo un 4.29% lo presenta; lo que incide en el mal comportamiento de las vías en época de lluvias: la carencia de cunetas y alcantarillas despejadas, unido a la ausencia de rocería, incide en deterioro de la capa de rodadura e inestabilidad de taludes que, a su vez, finalmente resulta en colapsos al producirse derrumbes que obligan al cierre de las vías. Los vehículos tienen una mayor movilidad en carreteras afirmada y tierra o sea que la mayor parte es destapada, la cual se encuentran en mal estado. Esto conlleva a que se generen





mayores riesgos de accidentalidad, por el estado de las vías y mayor deterioro del parque automotor.

• Análisis de las vías en el Departamento Norte de Santander.

Para tal efecto, es importante establecer el Diagnóstico del estado de las vías en el Departamento Norte de Santander, por donde se desplazan cotidianamente los vehículos:

PAVIMENTO AFIRMADO TIERRA OTROS VIAS Long.(KM) BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO TROCHA

TOTAL KILÓMETROS DE RED VIAL

PRIMARIA 884,14 549,56 153,09 75,8 5 11,84 84,12 0 0 0 4,72 TOTAL

KILÓMETROS DE RED VIAL SECUNDARIA 1350,58 135,4 112,9 119,1 477,6 254,1 224,5 0 22 5 0

TOTAL KILÓMETROS DE RED VIAL TERCIARIA 1606,96 0 0,00 0 73,28 451,00 243,71 117,72 321,65 392,84 6,77

TOTAL 3841,68 684,96 265,99 194,9 555,88 716,94 552,33 117,72 343,65 397,84 11,49

PORCENTAJE % 17,8 6,9 5 14,5 18,6 14,3 3 8,9 10,3 2

La vía Pavimentada, se establece, según el indicador que un 18% de la vía pavimentada está en buenas condiciones de acceso, un 7% Regular estado y un 5% mal estado. En la vía de afirmado nos indica que el 14% de la vía está en buenas condiciones de acceso, el 19% en regular estado y un 14% en malas condiciones. Respecto al estado de la vía destapada o en tierra, se encuentra un 3% en buen estado, un 8.9% en regular estado y un 10.3% en mal estado.

• Puntos críticos viales en la ciudad. Los Corredores viales más críticos de la ciudad, están definidos en el siguiente mapa vial.





Apoyo Tecnológico.

Para efectos del estado de las vías, se apoyan de la información dada por la Pagina WEB. http://www.invias.gov.co/767/informacion_vias.xls del Instituto Nacional de Vías y para el orden público se apoya de la información del número de emergencia 112 POLINAL. Además, los conductores y directivos se apoyan en el grupo conformado para seguridad vial en el cual informan si hay algún punto crítico para que se den las medidas de prevención.

http://www.invias.gov.co/767/informacion_vias.xls





Vías alternas Se establecen algunas vías alternas para en caso de cierre de vías principales, puedan los conductores llegar a su punto final.





8.4 ATENCION A VICTIMAS

8.4.1 protocolo de atención a victimas El l componente de atención a víctimas se encuentra definido en el Protocolo de Atención a Víctimas cuyo objeto es "establecer los lineamientos y rutas de acceso para la atención a las personas víctimas de cualquier evento en la vía: Atraco, conflicto armado, Robo, varadas, que deberán ser atendidas oportunamente por las partes, implementando medidas que beneficien a los actores en la vía, en cumplimiento de las directrices del programa de atención a víctimas.





PASOS PARA REPORTAR UN ACCIDENTE

Análisis del riesgo de accidentalidad e incidentes viales

Análisis de Posibles causas de accidentalidad

De las anteriores causas definidas se establece que el mayor número de registros ocurridos, donde hubo mayor Número de eventos registrados fueron por deficiencias en la infraestructura vial y de incidentes por falta de pericia del conductor o exceso de confianza en la vía.

Lecciones aprendidas. La Corporación realizará campañas sobre atención de víctimas, a través del programa de capacitación, con personas naturales o jurídicas competentes para tal fin, las cuales se establecerán en el Plan institucional de Capacitación MPA-02-D-09-4. Ofrecer programas de capacitación dirigida a conductores y personal administrativo de la Corporación que permita concienciar y sensibilizar para el cambio de comportamientos en los conductores. El programa de capacitación se realiza justo a la medida de la flotilla que se interviene, en una modalidad flexible que permite tener capacitación presencial y virtual.

Procedimiento para la investigación de accidentes de tránsito.

Todos los Incidentes y Accidentes de Trabajo deben ser investigados por el empleador, para establecer mecanismos de prevención y acciones correctivas y preventivas que permitan evitar y controlar nuevos eventos similares.





¿Por qué es importante realizar la investigación de todo Incidente o Accidente de Trabajo?

Conocer, analizar e intervenir oportunamente las causas de los incidentes

y accidentes para prevenir que se repitan eventos similares. Cumplir el Decreto 1530 de 1996 Artículo 4 y la Resolución 1401 de 2007 y evitar

posibles sanciones. Evitar demandas por responsabilidad laboral, civil, penal y administrativa.

Es responsabilidad del Empleador:

Realizar la investigación diligenciando el “formato de investigación de incidentes y accidentes de trabajo”, entregado por Positiva Compañía de Seguros/ARL.

Realizar el análisis de causalidad.

Únicamente para accidentes graves y mortales el empleador o contratante debe:

Remitir la investigación del accidente de trabajo, el análisis de causalidad y los soportes de la misma a la Sucursal de Positiva Compañía de Seguros que corresponda, dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la ocurrencia del evento.

8.5. VALOR AGREGADO

Se diseñó un formato de encuesta que permitirá al Comité de Seguridad Vial determinar quién es el conductor que da más cumplimento en las medidas de prevención y en la organización de sus desplazamientos. El formato es el MPA-02-F-18-8 “Encuesta Selección mejor conductor”

Además de las capacitaciones se han realizado campañas de seguridad vial que se retroalimentan a través del grupo whatsapp “Seguridad Vial” . (Ver foto 42).





Cualquier actividad que se realicen en el tema de Seguridad Vial, es informada por el Secretario del Comité por medio del grupo whatsapp, creado para tal fin. (Ver fotos 43 Y 44).

Foto 43.





Foto 44.

Así mismo se controla a través de GPS, la movilidad, donde se hace monitoreo a los vehículos cada semana, para controlar el uso adecuado de los mismos, dando cumplimiento al Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la entidad. (VER Foto 45).

Foto 45.





8.6 AVALES OTORGADOS 8.6.1 Primer Aval. El primer aval del Plan Estratégico de Seguridad Vial, fue otorgado por el ente competente, según Oficio 01-1000-017583-S-2017 del 24 de Julio de 2017 (ver ANEXO 16). 8.6.2 Segundo Aval: El Segundo aval fue otorgado el 4 de diciembre del 2019, mediante Oficio radicado Nro. 15915 de diciembre 12 del 2019 (ver ANEXO 17) y ver la evaluación del plan (ANEXO 18). .





ANEXOS





ANEXO 1 Resolución 0300 del 4 de mayo de 2015 por la cual se

conforma el Comité de Seguridad Vial de la Corporación

resolucion 300 de

Mayo 4-2015. comite de seguridad vuial.pdf





ANEXO 2. Resolución 0929 del 25 de noviembre de 2015 por medio de

la cual se adopta el Plan Estratégico de Seguridad Vial- P.E.S.V

Resolucion 0929

Nov-25-2015.pdf





ANEXO 3 Resolución 0281 del 22 de junio de 2016

Por medio del cual se modifica la Resolución 0300-2015 y se adiciona otro miembro del comité de Seguridad Vial





ANEXO 4 Contratación de vehículos con conductores

cont. 662-2019

CALIDAD TOTAL.pdf

PCD_PROCESO_19-

9-453971_132001007_56170883.pdf

ESTUDIO

TRANSPORTE -2019 DEPREV_PROCESO_18-9-443011_132001007_42082225.pdf





ANEXO 5 Encuesta-Diagnóstico





ANEXO 6 Programa de Bienestar- Identificación de necesidades de

capacitación





ANEXO 7 Acta 3 del 27 de septiembre del 2019 (Comité de Seguridad Vial)





ANEXO 8 Matriz de riesgos y oportunidades





ANEXO 9 Indicadores P.E.S.V

MPA-02-F-18-12_INDICADORES_P.E.S.V-v1-ok.pdf





ANEXO 10

MPA-02-P-08 – Selección, vinculación, inducción, reinducción, evaluación y desvinculación de personal – versión 1 – 19/10/2018

PROCEDIMIENTO_ SELEC_induccion, reinduccion y DESVINC_v1-05-09-2019.pdf

MPA-02-F-08-1_LISTA_CHEQUEO_INDUCCION_REINDUCCION_V5.pdf

http://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION%20DEL%20TALENTO%20HUMANO/PROCEDIMIENTOS/PROCEDIMIENTO_%20SELEC_DESVINC_v1-05-09-2019.xls







ANEXO 11 Procedimiento de bienestar social - capacitación

PROCEDIMIENTO_BIENESTAR_Y_CAPACITACION_v2-05-09-2018.pdf





PROCEDIMIENTO_BI

ENESTAR_Y_CAPACITACION_v2-05-09-2018.xlsx





ANEXO 12 Registro reclamación de siniestros

MPA-02-F-04-14

REGISTRO SINIESTRO v2.xls





ANEXO 13 Registro de accidentes e incidentes viales

MPA-02-F-18-7

REGISTRO ACCIDENTES, INCIDENTES, INFRAC v1.xls





ANEXO 14 Autorización salida de vehículos

MPA-02-F-18-4 Autorización salida de vehículos (propios y/o contratados) – Versión 7 – 30/08/2019

MPA-02-F-18-4_AUTORIZ_SALIDA_VEHICULOS_v7 (1).pdf







ANEXO 15 Ficha técnica de control y mantenimiento de vehículos





ANEXO 16 Primer aval del P.E.S.V





Evaluación del P.E.S.V





ANEXO 17 Segundo aval del P.E.S.V





ANEXO 18 EVALUACION DEL P.E.S.V.

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