“PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA … · todas las entidades y/o instituciones que conforman...

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DEL DISTRITO DEL CUSCO 2018

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“PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DEL CUSCO PARA EL AÑO 2018”

“COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL CUSCO, CONTRIBUYENDO EN LA

PREVENCIÓN Y DISMINUCIÓN DE LA VIOLENCIA SOCIAL, MEDIANTE LA EDUCACIÓN Y

EL TRABAJO”

Cusco, Enero del 2018.



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ESTRUCTURA DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL CUSCO PARA EL AÑO 2018

PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN I. GENERALIDADES

A. Visión al 2018 B. Misión C. Objetivo D. Base Legal E. Alcance (Matriz de Aliados Estratégicos)

II. DIAGNOSTICO

A. Geografía y Población. B. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana. C. Estadísticas Policiales. D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad “Mapa de Delitos”. E. Zonas de Riesgo en Seguridad Ciudadana o “Mapa de Riesgo”. F. Problemática en el ámbito Educativo. G. Problemática en el ámbito de Salubridad. H. Otros aspectos a considerar.

III. RECURSOS A. Humanos. B. Logísticos. C. Financieros.

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Visado. Anexos.



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PRESENTACION

Concientes del problema de Seguridad Ciudadana en nuestro distrito, hemos asumido el

compromiso de actuar de manera frontal y contundente con la finalidad de disminuir la sensación

de inseguridad en nuestros vecinos.

En ese sentido, se ha elaborado el PLSC del distrito del Cusco para el año 2018, el mismo que ha

sido consensuado con los miembros que integran el CODISEC Cusco, quienes han colaborado en la

elaboración del diagnóstico de la problemática de seguridad ciudadana en el distrito y han

propuesto actividades que permitirán disminuir y/o atenuar la problemática antes indicada.

Así también, el presente plan constituirá un documento de gestión y coadyuvara los esfuerzos de

la PNP en el trabajo que realiza con los programas preventivos en coordinación y ayuda de la

Municipalidad del Cusco.

Para dar cumplimiento a la visión, misión y a los objetivos del presente plan, es necesario que

todas las entidades y/o instituciones que conforman el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del

Cusco, también asuman un compromiso de participación de manera activa en la ejecución del

presente plan ya que ello trasuntara en el beneficio de los vecinos del distrito del Cusco.

Por último, es mi deseo, que a través de este instrumento de gestión, el Gobierno Municipal del

Cusco, contribuya en la lucha contra la delincuencia y la inseguridad, con un adecuado seguimiento

del cumplimiento de las metas y actividades programadas para el año 2018.

Dr. Carlos Manuel MOSCOSO PEREA

PRESIDENTE DEL CODISEC

Cusco, enero de 2018.



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INTRODUCCIÓN

El término seguridad ciudadana, como bien jurídicamente protegido en nuestro ordenamiento jurídico, fue recogido a nivel constitucional en el artículo 195° del Capítulo XIV del Título IV de la Constitución Política de 1993. A partir de allí, recién se considera dentro de nuestro ordenamiento jurídico el término “Seguridad Ciudadana” puesto que el artículo 195° de nuestra Constitución Política indicaba que “la ley regula la cooperación de la Policía Nacional con las municipalidades en materia de seguridad ciudadana”. La Seguridad ciudadana es un fenómeno social complejo, multidimensional y multicausal, en el que intervienen un conjunto de actores públicos y privados, la sociedad civil organizada y ciudadanos. De ahí que, para resolver este problema, se requiere el diseño de una política pública de carácter integral y sistémico con una perspectiva de corto, mediano y largo plazo. Desde la perspectiva de diversos organismos internacionales, la política pública de seguridad ciudadana debe tener las siguientes características: (i) integral, a efectos de abarcar sistemáticamente los derechos humanos en su conjunto; (ii) intersectorial e intergubernamental, para comprometer la participación de los diferentes actores estatales en los distintos niveles de gobierno; (iii) participativa, por la intervención permanente de la población involucrada y por favorecer la democratización de la sociedad; y (iv) universal, debido a su cobertura general, sin exclusiones ni discriminaciones de ningún tipo. No obstante lo anterior, toda política debe asegurar una adecuada implementación, monitoreo y evaluación, a fin de verificar el cumplimiento de las actividades, metas y objetivos establecidos en ella. De la experiencia internacional, se puede apreciar que existen cinco elementos que los países deben considerar en la implementación de sus políticas de seguridad ciudadana. Uno: que la protección de los ciudadanos debe darse en el marco de la Constitución y las leyes. Dos: que no debe limitarse exclusivamente a la lucha contra la delincuencia, sino en crear un ambiente propicio y adecuado para la convivencia pacífica de las personas. Tres: que sobrepasa la acción policial y, por tanto, demanda la participación coordinada de todas las instituciones públicas y privadas. Cuatro: que la Policía, como uno de los actores fundamentales, debe definir un nuevo perfil, orientado a la comunidad antes que hacia el Estado. Cinco: que debe ponerse mayor énfasis en el desarrollo de acciones preventivas. El presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana para el año 2018, busca promover y coordinar la participación de las diferentes instituciones públicas, la ciudadanía y la sociedad civil organizada a fin de trabajar en la búsqueda y consecución de un distrito más seguro, desarrollando mecanismos que involucren a cada uno de los sectores, organizando y desarrollando planes de control y vigilancia ciudadana. Se enfoca en priorizar los planes, programas y actividades multisectoriales preventivas del delito, faltas y contravenciones a fin de impulsar y promover la coordinación entre todos los sectores involucrados en el desarrollo de la ciudad. Con dicha finalidad, se busca promover el uso de los medios tecnológicos a través de sistemas de video vigilancia, radiocomunicación y telecomunicaciones, al servicio del personal idóneo y debidamente capacitado, tanto de la Municipalidad Provincial del Cusco como de la Policía Nacional del Perú, quienes trabajarán de manera conjunta con la sociedad organizada en la búsqueda de la seguridad del distrito de Cusco.



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I. GENERALIDADES

A.- VISION Lograr que el distrito del Cusco sea un espacio que asegure la convivencia pacífica, de la población, que permita tener una mejor calidad de vida, a través de un trabajo articulado con las autoridades, la sociedad civil y las diferentes entidades públicas y/o privadas. B.- MISION El comité distrital de Seguridad Ciudadana, pondrá en práctica el PLSC, desarrollando las estrategias multisectoriales cuya ejecución asegure la reducción de la violencia e inseguridad; estableciéndose metas trimestrales, semestrales y anuales susceptibles de ser monitoreadas y evaluadas; cuyos resultados aseguren conocer la eficiencia y eficacia de su puesta en ejecución. C.- OBJETIVOS OBJETIVO OPERATIVO Comprometer el trabajo multisectorial del CODISEC para el cumplimiento del PLSC a fin de disminuir los índices de victimización y de percepción de inseguridad en el distrito del Cusco. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Objetivo específico 1 Participación activa y decidida de los integrantes del CODISEC Cusco. Estrategia: De acuerdo a la Ley N° 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su reglamento, los miembros titulares del CODISEC tienen la obligación de sesionar una vez al mes en sesión ordinaria y participar activamente en acciones destinadas a disminuir los índices delictivos en el distrito del Cusco. Objetivo específico 2 Fortalecer la presencia de la PNP y del Serenazgo en las zonas de mayor incidencia delictiva. Estrategia:

- Fortalecer la participación activa de las Juntas Vecinales y Rondas campesinas en la ejecución del patrullaje mixto en forma permanente y en otras acciones de orden preventivo.

- Elaborar el Plan de Patrullaje Integrado, el mismo que contenga una meta real y objetiva, la misma que deberá cumplirse de acuerdo a la logística de la Municipalidad del Cusco y la PNP.

- Realizar talleres de capacitación constante a los agentes de serenazgo para brindar un mejor servicio a la colectividad del distrito del Cusco.

- Articular mecanismos de comunicación virtual, telefónica y otros similares.

Objetivo específico 3 Desarrollar acciones preventivas y educativas frente a la violencia familiar, consumo de alcohol y drogas, promoviendo estilos saludables de convivencia social y familiar.

- Fortalecer los programas preventivos en un trabajo conjunto con las Oficinas de Participación Ciudadana de las comisarias del distrito del Cusco.

- Brindar capacitaciones, charlas y talleres a padres de familia, jóvenes, profesores de las I.E y otras actividades que coadyuven a un trabajo de sensibilización y prevención de manera focalizad.

- Realizar spot publicitarios, campañas de difusión del trabajo que realiza el CODISEC, utilizando diversos medios de comunicación y redes sociales.

Objetivo específico 4 Ejecutar labores de fiscalización y de operativos multisectoriales a centros nocturnos y locales que no cuenten con la licencia de ley y las especificaciones técnicas para su funcionamiento o que atenten contra la tranquilidad y orden público. Estrategia:

- Ejecución de operativos conjuntos interinstitucionales con el apoyo de la Policía Nacional del Perú, Serenazgo y otros actores involucrados.

- Realizar mesas de trabajo entre la Gerencia de Desarrollo Económico, representantes de la PNP, Ministerio Público, y otros con la finalidad de planificar, ejecutar y evaluar las



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acciones conjuntas de prevención y persecución del delito en el ámbito de sus competencias.

Objetivo específico 5 Recuperación espacios públicos con la finalidad de hacerlos seguros para las convivencia pacífica y armoniosa de la población. Estrategia:

- Determinar con la ayuda de las Juntas Vecinales, lugares críticos y vulnerables (escasa o nula iluminación, abandonados, basurales, lugares donde los jóvenes ingieren bebidas alcohólicas, etc), para la comisión de delitos y faltas.

- Articular con la Gerencia de Medio Ambiente y otros organismos de la Municipalidad, para la intervención de los espacios a recuperar.

- Sensibilizar a la población en el correcto uso y mantenimiento de las áreas verdes, vías, parques y otros.

- Contrarrestar el consumo de bebidas alcohólicas, drogas en la vía pública, en aplicación de la ordenanza municipal que corresponda.

OBJETIVO DE GESTION Impulsar acciones de coordinación generando mayor involucramiento de las instituciones públicas y privadas con la finalidad de tener una participación activa y eficiente en las actividades programadas en el PLSC del distrito del Cusco para el año 2018. Objetivo específico 1 100% de asistencia a las sesiones ordinarias y otras actividades del CODISEC por parte de los miembros titulares y/o representantes con capacidad de decisión. Estrategia

- Programar en forma anual las sesiones ordinarias del CODISEC, el mismo que deberá ser aprobado por sus integrantes.

- Convocar a las sesiones y otras reuniones con por lo menos 48 horas de anticipación.

- Convocar a representantes y especialistas debidamente acreditados para la conformación de mesas de trabajo.

- Conformar comisiones consultivas con profesionales y especialistas en temas de seguridad ciudadana.

- Implementar mecanismos de comunicación y articulación con la sociedad civil y entidades públicas y privadas con la finalidad de tener una respuesta rápida y eficiente.

- Que el CODISEC, gestione con la comisión de festejos del Cusco, reuniones para articular mecanismos de prevención y seguridad y los protocolos de intervención que corresponda.

Objetivo específico 2 Miembros titulares del CODISEC con conocimiento de sus funciones establecidas en la Ley N° 27933. Estrategia

- Capacitar a los miembros del CODISEC sobre las normas legales y temas referentes a Seguridad Ciudadana.

- Elaborar un protocolo de actuación interinstitucional para la ejecución de los operativos

- Proponer la modificación y/o creación de ordenanzas municipales y otros documentos normativos en materia de seguridad Ciudadana.

- Evaluar e informar el avance de las actividades contenidas en el PLSC y su ejecución presupuestal en sesiones de CODISEC y audiencia pública.



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D.- BASE LEGAL La Constitución Política del Estado, en sus Arts. 1º y 2º expresa que “La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado” y que “tiene derecho a la Paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”. El Art. 166º de la Constitución Política del Perú, le confiere a la Policía Nacional del Perú, la finalidad fundamental de garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno, cuando se refiere a “garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado; prevenir, investigar y combatir la delincuencia; y prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad”. - Ley Nro.27933 “Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”. - Resolución Ministerial Nº010-2015-IN. - Ley de la Policía Nacional del Perú D.L. N°1148 - Ley N°27972 “Orgánica de Municipalidades”. - Ley N°29611 (Convenios de Inversión a favor de la PNP). - Ley N°29701 (Beneficio a las JJ.VV.). - Ley N°30055 MODIFICATORIA LEY N°27933. - D.S.N°012-13-IN- Aprueban Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-18. - D.S.N°.011-2014-IN- A prueban Reglamento de la Ley Nro.27933 (SINASEC). - Resolución Ministerial Nº 1519-2013, aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan

Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018. - Directiva N° 001-2015-IN N°010-2015-IN. - Resolución Ministerial N° 1168 – 2014 IN/PNP. - DS. N° 033-2015-EF - Decreto Supremo Nº 003-2009-MIMDES del 27 de marzo 2009 que aprueba el Plan Nacional

Contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015. - Plan Bicentenario; al igual que las Políticas del Acuerdo Nacional, los Objetivos del “Plan

Bicentenario: El Perú hacia 2021. - Ley Nº 27908, Ley de Rondas Campesinas - Ley Nº 29701, “Ley que dispone beneficios a favor de las Juntas Vecinales y establece el día

de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana”.

E.- ALCANCE El presente plan será ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, así como por los operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana del Distrito Cusco.



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II. DIAGNOSTICO

A. GEOGRAFIA Y POBLACIÓN

1. UBICACIÓN Y LÍMITES

a. Ubigeo El Código de Ubicación Geográfica es el identificador numérico único que se asigna a cada ámbito político administrativo del país, en sus diferentes niveles, para identificar al departamento, provincia y distrito, a fin de permitir su enlace con las bases de datos que contienen información de los censos, encuestas del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). De acuerdo a la Norma Técnica, la estructura del Código Distrital es de tres campos asociados, de dos caracteres numéricos cada uno, correspondiendo el primer campo al Departamento, el segundo a la Provincia y el tercero al Distrito. La asignación del código distrital (tercer campo), obedece a los siguientes criterios: a. El primer distrito es aquel cuya capital es a su vez la Capital Provincial. b. Los demás distritos se ordenan alfabéticamente y se les asigna los códigos 02, 03.... hasta completar la totalidad. En nuestro caso, el código de UBIGEO del distrito, provincia y departamento del Cusco es el N° 080101.

b. Altitud Geográfica sobre el nivel del mar y límites geográficos. El distrito del Cusco, tiene una altitud promedio de 3339 msnm. La altitud del distrito varía desde los 3328 hasta los 3757 msnm. El distrito del Cusco es uno de los ocho que conforman la Provincia del Cusco, ubicada en el Departamento del Cusco, bajo la administración del Gobierno Regional del Cusco. Limita al norte con la provincia de Urubamba, la provincia de Calca y la provincia de Anta, al este con el distrito de San Sebastián, al sur con el distrito de Wanchaq, el distrito de Santiago y al oeste con el distrito de Poroy y el distrito de Ccorca. La ciudad del Cusco, actualmente Capital Histórica del Perú, es mundialmente conocido por su esplendoroso pasado y la importancia de la evolución de la cultura que se desarrolló en este pueblo. El Cusco por mérito propio, ostenta muchos títulos de honor, tales como patrimonio Cultural de la Humanidad, Patrimonio Cultural del Mundo, Capital Arqueológica de América y muchos otros galardones que le hacen merecedor de un sitial muy especial en la cultura del Perú y del mundo.

https://es.wikipedia.org/wiki/Distritos_del_Per%C3%BA

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_del_Cuzco

https://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_del_Cuzco

https://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BA

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Urubamba

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Calca

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Anta

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_San_Sebasti%C3%A1n_(Cuzco)

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Wanchaq

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Santiago_(Cuzco)

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Poroy

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Ccorca



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En 1933, por Ley 7688, se da fuerza de ley a la Declaración XV Congreso de Americanistas por la que la ciudad del Cusco, se reconoce como Capital Arqueológica de Sud América y en 1978, la Reunión de Alcaldes de Milán declaró al Cusco como “Patrimonio Cultural del Mundo”.

c. Superficie

El distrito de Cusco tiene una extensión superficial de 116.22 km 2 (11622 Ha), y el ámbito urbano de planificación tiene una extensión de 10.18 km2 (1017.55 Ha).

Distritos Provincia

Cusco

Superficie

(Km2)

Densidad

(Hab./Km2)

Altitud

(m.s.n.m.)

Ccorcca 188.56 12.9 3635

Cusco 116.22 893.4 3399

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023

El Distrito del Cusco es el segundo distrito con mayor extensión en la Provincia del Cusco con 11622 Has. Después del distrito de Ccorcca con una extensión de 18856 has.

Distritos (Has.) Altitud (m.s.n.m.)

Provincia Cusco 61700

Distrito Cusco 11622 3399

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023.

d. División Geográfica

El distrito del Cusco, forma parte de la provincia de Cusco, conjuntamente con otros siete distritos de Ccorcca, Poroy, San jerónimo, San Sebastián, Santiago, Saylla y Wanchaq.



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DISTRITOS Y CENTROS POBLADOS POR PROVINCIA

FUENTE: ODEI-CUSCO Actualización Cartográfica (Cifras Preliminares)

Formas de Agrupación de viviendas en el Distrito Cusco.

Agrupación/Viviend

a

Distrito

Cusco

Cusco

Provincia

Cusco

Promedio

Lotes (50)

A.P.V. 30 193 9650

AA.HH. 11 23 1150

Barrio 7 11 550

COOPERATIVAS 5 8 400

PP.JJ. 11 30 1500

Sub divisiones 13 32 1600

Und. Vec. 4 10 500

Urbanizac 18 64 3200

C.H. 0 0 0

TOTAL 99 371 643

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023 Áreas de Aporte en la Provincia Cusco por Distritos Ocupación de suelos con fines de viviendas en zonas de PELIGRO MUY ALTO a nivel de la Provincia Cusco por Distritos.

Distrito Nº de lotes dentro de

áreas en peligro muy

alto

Área (M2) invadida en áreas de

peligro alto Distrito Cusco 1209 207115.67

Provincia Cusco 6016 1166613.48

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023

PROVINCIA TOTAL

Nº CENTROS POBLADOS

DISTRITOS URBANOS RURALES

TOTAL 5278 108 155 5123 ACOMAYO 244 7 16 228 ANTA 389 9 9 380 CALCA 398 8 10 388 CANAS 160 8 9 151 CANCHIS 330 8 12 318 CHUMBIVILCAS 407 8 10 397 ESPINAR 768 8 9 759 LA CONVENCION 1064 10 16 1048 PARURO 343 9 20 323 PAUCARTAMBO 258 6 7 251 QUISPICANCHI 519 12 22 497 URUBAMBA 229 7 7 222



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COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DEL CUSCO FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI

Población por Comunidades Campesinas - Distrito Cusco, según Censo de Población y Vivienda 2007

N° COMUNIDAD CAMPESINA REROLUCION DE RECONOCIMIENTO

1 Ccorimarca R.D.0383-86-DRA-XX

2 Huancabamba R.D.0473-90-DRA-XX

3 Huayllarcocha R.D.0271-84-DRA-XX

4 Huillcapata R.D.105-AE-AJAF-ORAMS-XII-78

5 Paucarpata Mandorani R.D.0047-87-DRA-XX

6 Queser Chico R.D.0247-87-DRA-XX

7 Sequeraccay R.D.185-AE-AJAF-ORAMSXII-78

8 Tambomachay Pucará R.D.0051-87-DRA-XX

9 Yuncapata R.S.110

Nº Comunidades Reconocidas

con Resolución

Superficie (Ha) Nº

Familias

Población

Total 1 Ccorimarca 275,000 50 250

2 Huancabamba 12,620,000 50 250

3 Huayllarccoccha 6240000 75 375

4 Huillcapala 2610000 63 315

5 Paucarpata Mandorani 3480000 40 200

6 Queser Chico 24750000 50 250

7 Seqqueraccay 4100000 50 250

8 Tambomachay Pucará 2130000 50 250

9 Yuncaypata 3100000 58 290

59,305,000 2430



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e. Zonas Turísticas y otras:

Sacsayhuamán: Si lo que queremos es ejercitarnos, llegar a pie hasta esta impresionante fortaleza militar de los Incas, nos tomará 25 minutos y 10 minutos en auto. Ubicada a dos kilómetros del Cusco, Sacsayhuamán es un complejo de plataformas de granito que se comunican entre sí por escalinatas y puertas. Desde la cima de una colina, esta fortaleza protegía celosamente la capital del imperio. Además su fama reside en la asombrosa precisión con que se unen los bloques de piedra que la conforman. Cuentan también que en su construcción se necesitó del trabajo de 20 000 hombres y tardó más de siete decenios levantarla. Prestemos atención al ingenioso detalle en su arquitectura, pues esta imponente fortaleza representaba la cabeza de un puma, animal que simbolizaba al Cusco durante el imperio. Destacan también el Rodadero, afloramiento de roca natural, y el Trono del Inca.

Barrio de San Blas: Esta ciudad es famosa porque podemos encontrar a los artistas más importantes de la región. Podríamos visitar una asombrosa feria popular, almacenes de artesanos, hermosas plazas y caminar a lo largo de las estrechas calles donde se puede apreciar la arquitectura colonial como la iglesia de San Blas, la más antigua en toda la ciudad. Podemos también compartir con la comunidad sus costumbres y disfrutar de la comida de la región.

Plaza de Armas: Conocida por los pobladores de la época como Plaza Aucaypata, que en quechua significa “Plaza del Guerrero”, fue uno de los escenarios más importantes para los Incas quienes realizaban apoteósicas festividades como el Inti Raymi. Su belleza destaca gracias al hermoso marco que le otorgan sus arquerías de piedra de dos plantas, obra desarrollada con la llegada de los españoles al Perú.

Puca Pucara: Recibe su nombre en quechua de "Fortaleza Roja", debido al color rojo que adquieren las rocas durante el crepúsculo. Puca Pucara es otra muestra de arquitectura militar que además funcionó como centro administrativo, y nos invita a recorrer sus andenes, terrazas superpuestas, escalinatas y pasajes por donde transitaron míticos personajes del imperio inca.

Qenco: Lo que más nos impresiona al llegar a Qenco es el enorme bloque de piedra tallada que se cree se utilizaba para almacenar la chicha, bebida de maíz consumida durante los cultos. Adentrándonos en este complejo de túneles y galerías subterráneas, adornadas con deidades incas, llegaremos a un patio circular en cuyo centro resalta una piedra o Wanka que podría representar una imagen.



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2. Población

El distrito del Cusco, tenía una población de 118.052 habitantes hasta el año 2012 y para el año 2015 la población era de 118,316 mil habitantes según el INEI, distribuidos en una superficie de 72 mil 104.41 Km². alcanzando una densidad poblacional de 16,06 hab/Km² para el mencionado año La provincia que presenta mayor población es Cusco con 450,095 mil habitantes, seguido de la provincia de La Convención con 179 mil 845 habitantes y Canchis con 102 mil 151 habitantes. En el Censo del año 2007, la población total de la región Cusco fue de 1´171,403 habitantes; que representa el 4.2% del total nacional. La población se incrementó en 142,740 habitantes, es decir, en 14%, con respecto al censo anterior de 1993, que registró 1’028,763 habitantes; lo que supone un 0,93% anual. Este crecimiento no ha sido homogéneo en sus provincias, inclusive en cuatro provincias la población ha disminuido y en forma particularmente preocupante en Paruro. Por otra parte, es significativo el incremento poblacional en Cusco, Urubamba y Calca, las provincias del Valle Sagrado de los Incas, que coincidentemente experimentan un mayor dinamismo debido al auge del turismo. La población rural representa el 45% (526,719 habitantes), aunque ha disminuido a nivel regional con respecto al anterior censo. Cusco es una de las regiones con mayor población rural del Perú (24%). La ruralidad en las provincias tiene relación con la ocupación agropecuaria predominante. La población de mujeres en la región es del 50%. La tendencia de crecimiento de la población de Cusco hasta el año 2015 según el INEI se muestra en los siguientes cuadros.

Provincia y Distrito

2011 2012 2013 2014 2015

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Total Hombre Mujer

Total Hombre Mujer

Total Dpto. 1,283,540 651,260 632,280 1,292,175 655,500 636,675 1,300,609 659,633 640,976 1,308,806 663,640 645,166 1,316,729 667,502 649,227 Prov. Cusco

420,030 205,756 214,274 427,580 209,295 218,285 435,114 212,830 222,284 442,629 216,352 226,277 450,095 219,855 230,240

Cusco 117,776 57,766 60,010 118,052 57,914 60,138 118,231 58,019 60,212 118,322 58,082 60,240 118,316 58,102 60,214

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática

POBLACIÓN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AÑOS CALENDARIO Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2012-2015

UBIGEO DEPARTAMENTO,

PROVINCIA Y DISTRITO

2012 2013 2014 2015

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

080000 CUSCO 1,292,175 655,500 636,675 1,300,609 659,633 640,976 1,308,806 663,640 645,166 1,316,729 667,502 649,227

080100 PROV. CUSCO 427,580 209,295 218,285 435,114 212,830 222,284 442,629 216,352 226,277 450,095 219,855 230,240

080101 DISTRITO CUSCO 118,052 57,914 60,138 118,231 58,019 60,212 118,322 58,082 60,240 118,316 58,102 60,214

https://es.wikipedia.org/wiki/INEI



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EVOLUCION DE LA POBLACION POR SEXO Si se observa la composición de la población por sexo, se puede afirmar que según los dos últimos censos, existe muy poca diferencia entre varones y mujeres; sin embargo, en 1993 el número de varones superaba en 1,3% al de mujeres y en el año 2007 sucede lo contrario: las mujeres son más que los varones en 1,5%. La composición de la población por grandes grupos de edad muestra una población eminentemente joven; así, el mayor número de personas está en el grupo de 10 a 14 años de edad.

140.000

120.000 60.138 Mujer

Hombre

100.000 51.162

80.000 46.184

60.000 57.914 32.991

21.246

49.423

40.000

44.112

30.834 20.000

3.235

20.371 2.148

1.181

0 1.165 3.241 2.235 CUSCO CCORCA POROY SAN SAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ

JERONIMO SEBASTIAN

FUENTE: INEI, CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007

En Cusco la perspectiva de crecimiento, cuyo ámbito territorial si bien no dispone de mayores áreas para ocupación, se encuentra en proceso de consolidación urbana en las zonas Noreste y Noroccidental, cuyos asentamientos vienen constituyéndose desde la década de los 70’ y 80’, aunque existen sectores que requieren de atención especial o posible reubicación debido a que varios asentamientos se encuentran ubicados en zonas de riesgo, ocupación de micro cuencas, relleno de quebradas, etc. Así mismo, en el distrito de Cusco, se dará el incremento por procesos de crecimiento vertical y renovación urbana, principalmente en el centro Histórico Monumental, de los barrios tradicionales y zonas deprimidas que propenderán a su renovación y modernización en base a los parámetros técnicos que el Plan Maestro del Centro Histórico establezca. POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2007, la distribución de grandes grupos de edad en la población del distrito entre 15 a 29 años de edad representa el 31%, el otro porcentaje mayoritario es de 29%, aquella población entre 15 a 29 años de edad, seguido del 21% del grupo de edad entre 30 a 34 años, una menor proporción poblacional de 12% entre 45 y 59 años de edad y 8% la población de 60 años a más y/o adulto mayor.

12% 8%

28%

0-14 años

15-29 años 21%

30-44 años

31%

45-59 años

FUENTE: INEI, CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007

60 y más



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MIGRACION La tasa neta de migración del Cusco presenta una variación negativa entre los períodos intercensales 1993 y 2007, declinando de -5,2 a -5,7. A nivel provincial, el comportamiento migratorio en el período 2002-2007 es diferenciado en relación con la provincia del Cusco, que es la única con tasa neta de migración positiva (5,1), constituyéndose en el blanco migratorio regional. Todas las demás provincias tienen tasa neta de migración negativa, destacando como las más expulsoras de población las provincias de Paruro (-17,1), Acomayo (-16,4), Chumbivilcas (-15,1) y Canas (-14,3). Este dato evidencia la carencia de oportunidades en el interior del departamento, pues estas se concentran en la provincia de Cusco. Con relación al saldo migratorio, el comportamiento es negativo; en el período 1988-1993, el saldo fue de -23.191 habitantes, mientras que en el período 2002-2007 alcanzó -30.127 habitantes. La provincia del Cusco es la única que tiene un saldo migratorio positivo (8,4), lo que denota la concentración de oportunidades y servicios, por la que se muestra atractiva y receptora de población. Las provincias de Canchis y Chumbivilcas presentan los saldos migratorios negativos más representativos, lo cual se puede inferir por su cercanía a centros urbanos importantes como Arequipa, Puno y Cusco. Según el censo nacional 2007, la población inmigrante del Cusco a otras regiones ha sido de 134.426 personas, de las cuales el 11,1% se desplazó a Apurímac; el 6,6% a Lima; el 6,5%, a Puno; y el 3,6%, a Arequipa. La inmigración interna representó el 65,6%. Cusco: Tasa neta de migración y saldo migratorio



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B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

1. Estadísticas sobre violencia, faltas y delitos En los cuadros siguientes se detalla la información relacionada a la incidencia delictiva del distrito del Cusco en lo que se refiere a delitos, faltas, violencia familiar, accidentes de tránsito y otros indicadores que corresponde al año 2016 y 2017 para su comparación respectiva y de acuerdo al INEI. Los datos para la elaboración del Mapa del Delito, han sido proporcionadas por:

- las comisarías de la jurisdicción: Cusco, Tahuantinsuyo, Independencia y Sipaspucyo. - La división de Seguridad Ciudadana de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de la

Municipalidad del Cusco. - Ministerio Público. - Dirección de Estadística de la PNP. - DIRTEPOL Cusco - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI

Estadísticas del Ministerio Público

Denuncias ingresadas por Delito a Nivel de la Provincia y Distrito del Cusco

Fuente: Sistema de Gestión Fiscal - SGF

Delitos

2016 2017

Provincia Distrito Provincia Distrito

Abigeato 6 1 5 2

Aborto 22 8 26 9

Apropiación Ilícita 49 35 39 32

Contra el Patrimonio 1744 1453 2048 1870

Contra la vida el cuerpo y la salud 4506 4334 3936 3770

Delitos contra la fe pública 51 49 90 79

Estafa 379 243 307 191

Exposición y abandono de personas en peligro 6 3 7 4

Extorción 28 15 23 15

Homicidio 89 28 99 28

Homicidio calificado 5 2 2 1

Hurto (simple y agravado) 2495 1053 1917 636

Lesiones 1055 487 1582 535

Micro comercialización de drogas 116 84 97 56

Omisión a la asistencia familiar 521 279 872 487

Robo (simple y agravado) 499 211 409 109

Usurpación 263 162 197 110

Violación de la libertad sexual 415 229 401 227

Violencia familiar 178 14 1138 339

Otros delitos 4848 2562 4528 2407

Total 17275 11252 17723 10907



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Estadísticas de la Corte superior de Justicia de Cusco Procesos archivados por delito o materia años 2016 y 2017 distrito Cusco

Fuente: Sistema de Expedientes Judiciales – SIJ INFORMACIÓN ARROJADA POR EL INEI SOBRE FALTAS Y DELITOS

TASA DE DENUNCIAS DE FALTAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 - 2015

(Por cada 10,000 habitantes)

Departamento 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Total 73.6 74.1 70.1 70.4 78.9 80.4 84.0 80.4

Amazonas 33.4 26.2 19.9 43.5 52.8 39.6 32.2 40.4

Áncash 45.6 61.5 45.6 50.3 57.6 57.2 52.5 56.4

Apurímac 75.9 56.1 70.3 82.9 101.5 97.3 112.6 66.3

Arequipa 172.9 145.3 118.3 131.8 131.4 143.8 155.1 199.5

Ayacucho 9.1 7.7 6.1 22.2 27.4 24.3 20.3 22.0

Cajamarca 32.3 35.6 32.0 33.4 27.6 45.5 30.6 27.0

Prov. Const. del Callao

145.9 135.1 138.7 127.9 127.4 116.8 120.8 119.0

Cusco 90.0 94.8 87.7 74.8 94.6 131.4 148.7 138.9

Huancavelica 8.7 10.0 21.9 32.1 44.6 36.0 38.6 39.5

Huánuco 4.6 8.8 8.4 12.1 14.9 23.1 97.5 124.5

Ica 37.0 53.2 63.1 52.2 71.0 93.4 110.8 127.3

Junín 29.5 39.0 57.6 51.7 84.1 89.5 85.0 70.7

La Libertad 68.6 66.2 76.1 74.0 71.9 67.2 65.7 61.8

Lambayeque 138.4 111.7 91.3 94.0 129.3 116.6 118.4 89.3

Lima 104.5 111.0 92.6 94.0 103.1 96.9 98.3 89.0

Loreto 33.4 33.5 23.2 21.9 24.7 24.0 26.5 23.9

Madre de Dios 38.2 39.8 76.4 163.9 70.3 122.7 212.2 229.0

Moquegua 106.2 109.6 162.0 144.5 112.1 95.5 70.9 50.9

Pasco 8.9 9.7 8.4 6.8 10.4 10.6 17.6 17.8

Piura 30.0 28.3 64.5 57.8 77.6 83.3 78.0 70.5

Puno 40.3 31.7 27.5 24.2 21.4 26.3 32.5 34.6

DELITO O MATERIA

AÑO

2016 2017 (ENE-SET)

Delitos contra la vida el cuerpo y la salud 84 54

Homicidio Culposo 5 3

Homicidio simple 8 1

Lesiones culposas 16 2

Lesiones dolosas 2 0

Lesiones graves 16 5

Lesiones leves 37 43

Hurto 23 5

Omisión de alimentos 55 7

Procesos de familia 2024 1770

Familia civil 581 637

Familia Tutelar 1364 1058

Familia Infracción 97 75



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San Martín 14.2 21.6 34.9 27.6 25.7 35.7 36.4 38.7

Tacna 80.1 86.7 96.1 95.0 107.0 127.4 85.3 80.7

Tumbes 69.4 72.4 77.3 82.7 100.4 78.0 96.2 92.6

Ucayali 54.3 43.0 46.5 36.0 34.0 33.8 51.1 36.0

Fuente: Ministerio del Interior - MININTER - Dirección de Gestión en Tecnología de la Información y Comunicaciones.

DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 - 2015

(Casos registrados)

Departamento 2011 2012 2013 2014 2015

Total 240,438 271,813 299,474 326,578 349,323

Amazonas 3,309 4,037 4,806 3,178 2,395

Ancash 6,325 7,097 7,618 8,783 9,862

Apurimac 1,855 2,412 2,993 2,533 1,601

Arequipa 12,762 13,556 14,167 16,576 18017

Ayacucho 3,299 3,625 3,989 4,786 4,395

Cajamarca 3,775 5,223 6,820 6,100 5,847

Prov. Const. del Callao 12,749 13,233 14,631 15,765 19,328

Cusco 7,145 8,542 9,830 14,328 9,271

Huancavelica 879 962 1,045 1,917 1,223

Huanuco 1,931 2,601 3,157 3,275 3,126

Ica 6,308 7,835 9,288 10,107 10,869

Junin 7,123 8,337 9,433 8,791 7,632

La libertad 9,221 13,413 13,504 18,712 15,628

Lambayeque 10,300 11,356 12,260 13,740 15,757

Lima 126,494 135,777 147,119 151,256 180,409

Loreto 2,711 2,825 3,240 3,054 2,670

Madre de Dios 814 1,549 2,256 2,118 1427

Moquegua 2,231 1,568 1,791 1,804 1,713

Pasco 999 1,183 1,314 1,987 1,054

Piura 7,328 11,511 12,178 16,200 16,099

Puno 1,756 2,099 2,445 4,114 3,314

San Martin 4,630 4,730 4,665 5,597 5,545

Tacna 1,921 3,391 3,850 3,892 2,975

Tumbes 2,338 2,935 3,437 3,883 3,163

Ucayali 2,235 2,016 3,638 4,082 6,003

Nota: El total comprende a las denuncias por comisión de delitos registrados en Comisarías y Unidades Especializadas en Investigación Criminal.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censos Nacionales de Comisarías, 2013-2014, Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014, Registro Nacional de Denuncias de Delitos y Faltas 2016 y Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) 2015.



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DEPARTAMENTO CUSCO: DENUNCIAS POR COMISION DE DELITOS REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL DEL PERU, SEGÚN TIPO DE DELITO, 2012 - 2016

Tipo de delito 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 7074 8524 7572 7485 7460

contra la vida, el cuerpo y la salud 1601 1801 1563 1390 1121

contra la tranquilidad publica 35 55 36 15 2

contra el patrimonio 3424 3903 3480 3292 3804

contra la familia 157 201 164 128 39

contra la libertad 472 497 363 281 436

contra la seguridad publica 925 1275 1407 1804 1827

contra el orden económico 50 66 55 30 23

delito tributario 82 120 89 107 87

contra la fe publica 108 154 125 152 37

contra la administración publica 29 95 67 62 49

Otros 191 357 223 224 35

fuentes: Policía Nacional del Perú - Anuarios estadísticos

DEPARTAMENTO CUSCO: DETENIDOS REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN TIPO DE DELITO, 2012 - 2016

Tipo de delito 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 2891 2986 2888 3018 4218

contra la vida, el cuerpo y la salud 681 677 656 570 374



contra la familia 45 19 15 30 54

contra la libertad 163 178 155 178 224


contra el orden económico 5 3 2 2 0

delito tributario 41 49 43 36 31

contra la fe publica 24 35 31 24 22

contra la administración publica 23 22 19 98 46

Otros 50 73 58 55 211




20

DEPARTAMENTO CUSCO: FALTAS REGISTRADAS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN TIPO DE FALTAS, 2012 - 2016 DELITO, 2012 - 2016

Tipo de Falta 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 12223 13006 12658 13243 14917

contra la persona 2744 2791 2845 2060 2246


contra las buenas costumbres 291 83 49 81 12



Otros 5926 7339 7128 8488 10921


DEPARTAMENTO CUSCO: ACCIDENTES DE TRANSITO REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN CAUSAS, 2012 - 2016.

Causas de accidentes 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 1957 1860 1931 2089 2570

Exceso de Velocidad 715 798 854 840 696

Ebriedad del conductor 454 367 436 361 336

Imprudencia del conductor 386 256 219 343 945

Imprudencia del peatón 140 153 128 187 293

Imprudencia del pasajero 14 85 76 45 45

Exceso de carga 15 9 9 0 4

Desacato señal de transito 31 39 41 98 30

Falla mecánica 18 26 35 47 54

Falta de luces 16 12 11 17 3

Pista mal estado 17 42 37 49 40

Señalización defectuosa 64 12 8 1 14

Otros 87 61 77 101 110




21

DEPARTAMENTO CUSCO: PRINCIPALES CAUSAS QUE ORIGINAN LOS ACCIDENTES DE TRANSITO 2012 -

2016

Causas de accidentes 2012 2013 2014 2015 2016

Total 1378 1565 1809 1972 1445

Ebriedad 289 351 368 631 336

Falla Mecánica 93 103 142 97 54

Negligencia del conductor 784 868 975 1143 945

Otros 212 243 324 101 110


DEPARTAMENTO CUSCO: DELITOS COMETIDOS POR NIÑOS Y ADOLESCENTES, SEGÚN TIPO DE DELITO, 2012 - 2016

Tipo de delito 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 28 314 304 295 390

Homicidio 1 1 0 0 1

Terrorismo 1 0 0 0 0

Contra el patrimonio 14 162 171 135 71

Lesiones contra la vida, el cuerpo y la salud 1 74 66 78

30

Trafico ilícito de drogas 2 6 4 0 7

Secuestros 0 0 0 0 0

Robo 0 0 0 0 0

Prostitución 0 0 0 0 0

Contrabando 0 0 0 0 0

Otros 9 71 63 82 281




22

DEPARTAMENTO CUSCO: NIÑOS Y ADOLESCENTES EN CIRCUNSTANCIAS DIFICILES, SEGÚN TIPO DE CIRCUNSTANCIA, 2012 - 2016

Tipo de Circunstancia 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 1576 1486 1493 1491 996

Peligro moral 0 0 0 0 0

Fuga moral 233 313 301 285 212

Extraviados 153 355 368 358 321

F. Casa de juegos 491 378 415 473 247

Ausencia escolar 25 5 12 24 11

Sin hogar 55 2 9 23 10

Violados 15 15 13 5 0

Maltratados 85 52 64 48 27

Drogadictos 1 6 9 3 1

Abandonados 244 341 287 261 115

Otros 274 19 15 11 52


DEPARTAMENTO CUSCO: MENORES RETENIDOS, SEGÚN SEXO, EDAD Y DESTINO: 2012 - 2016

Sexo/ edad/ destino. 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 2345 2355 2448 2136 1409

SEXO 2345 2355 2448 2136 1409

Masculino 2070 2114 2236 1954 1381

Femenino 275 241 212 182 26

EDAD 2345 2355 2448 2136 1409

01-11 Años 381 407 358 229 19

12-17 Años 1964 1948 2090 1907 1390

DESTINO 2345 2355 2448 2136 1409

Fiscalía de familia 5 6 11 33 91

establecimiento tutelar 2340 8 15 24 3

Otros 0 2241 2422 2079 1315




23

DEPARTAMENTO CUSCO: MUERTES POR HOMICIDIO, REGISTRADO POR LA POLICIA NACIONAL, CAUSAS DE MUERTE, 2012 - 2016

Causas de Muerte 2012 2013 2014 2015 2016

Total Homicidios 102 91 97 62 143

Por arma de fuego 2 1 2 3 1

Arma Blanca 13 8 11 3 10

Objeto Contundente 19 2 4 1 5

Agresión 5 3 4 3 0

Estrangulamiento 6 3 1 0 7

Asfixia Mecánica 2 2 0 0 3

Acción directa de Fuego 0 0 0 0 2

Suministro de Sustancia Toxica 0 2 5 1 5

Explosión 0 0 0 0 3

Negligencia Medica 0 0 0 0 0

hallazgo de cadáver 19 39 43 29 48

Hallazgo de Feto 10 6 5 2 7

Otros 26 25 22 20 52

fuentes: Policía Nacional del Perú - Anuarios estadísticos CUSCO: MUERTES POR HOMICIDIO, REGISTRADO POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN CAUSA DE MUERTE, 2011 – 2015

Causas de muerte 2011 2012 2013 2014 2015

Total Homicidios 321 102 91 97 62

Por arma de fuego 62 2 1 2 3

Arma Blanca 1 13 8 11 3

Objeto Contundente 9 19 2 4 1

Agresión 5 5 3 4 3

Estrangulamiento 2 6 3 1 -

Asfixia Mecánica 6 2 2 - - Acción directa de Fuego 2 - - - - Suministro de Sustancia toxica 9 - 2 5 1

Explosión 3 - - - -

Negligencia Médica 11 - - - -

Hallazgo de cadáver 49 19 39 43 29

Hallazgo de Feto 45 10 6 5 2

Otros 117 26 25 22 20

Fuente: Policía Nacional del Perú -Anuarios Estadísticos



24

TRÁFICO ILÍCITO DE DROGA

PERSONAS INTERVENIDAS POR TRÁFICO ILÍCITO DE DROGA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2005 – 2015

Departamento 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Total 1

510 1

185 2

679 2

372 2

504 3

557 3

799 3

120 2

696 2

623 2

951

Amazonas 14 7 20 9 11 10 14 30 17 19 34

Áncash 25 39 53 89 55 153 58 51 48 67 131

Apurímac 24 8 23 22 19 58 44 69 38 20 15

Arequipa 3 1 21 21 16 23 23 29 73 22 7

Ayacucho 143 43 164 148 190 233 280 199 170 161 156

Cajamarca 17 19 24 15 13 26 10 20 35 19 48

Cusco 30 3 54 50 93 65 147 246 76 105 122

Huancavelica 5 5 3 4 10 12 11 10 - 1 2

Huánuco 117 46 178 153 181 232 285 132 184 194 138

Ica 46 15 37 110 139 177 93 145 125 99 76

Junín 58 53 147 197 138 165 120 167 118 84 96

La Libertad 58 6 87 77 51 115 90 131 96 169 139

Lambayeque 21 13 41 45 48 38 28 48 82 92 59

Lima 1/ 565 809 1

368 907 998

1 646

1 807

1 267

1 008

966 1

263

Loreto 45 23 47 86 62 82 86 77 89 80 129

Madre de Dios 27 22 52 19 37 29 26 22 28 18 19

Moquegua 3 - 14 7 9 11 15 16 32 14 14

Pasco 9 4 31 9 13 13 4 8 28 10 11

Piura 99 24 84 93 83 70 71 86 101 146 157

Puno 59 3 43 99 130 91 109 102 88 52 67

San Martín 39 22 53 72 74 90 196 77 113 89 62

Tacna 63 1 78 67 51 86 47 61 55 58 48

Tumbes 25 8 13 19 17 32 25 28 12 34 39

Ucayali 15 11 44 54 66 100 210 99 80 104 119

Fuente: Ministerio del Interior -MININTER- Dirección de Gestión en Tecnología de la Información y Comunicaciones.



25

DEPARTAMENTO CUSCO: SITUACION JURIDICA DE LA POBLACION PENITENCIARIA, 2012 - 2016

Situación Jurídica 2012 2013 2014 2015 2016

Total Perú 61390 67597 71961 77242 82023

Procesado 35892 36670 37109 39439 35499

Sentenciado 25498 30927 34852 37803 46524

Sur Oriente – Cusco 3017 3504 4005 4164 4621

Procesado 1378 1541 1884 1997 2139

Sentenciado 1639 1963 2121 2167 2482

Resto País 58484 64093 67956 73078 77402

Procesado 34514 35129 35225 37442 33360

Sentenciado 23970 28964 32731 35636 44042


Compendio estadístico Perú 2017



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VICTIMIZACION

POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO DELICTIVO, SEGÚN CIUDADES DE 20 MIL A MÁS HABITANTES (Porcentaje)

Periodo

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 CIUDADES DE 20 MIL A MÁS HABITANTES

ABANCAY 39,7% 48,9% 46,8% 43,3% 35,8% 34,9% 29,8%

AREQUIPA 41,3% 40,2% 38,2% 36,8% 33,7% 34,4% 29,4%

AYACUCHO 31,6% 37,8% 35,3% 33,0% 27,8% 27,7% 34,7%

CAJAMARCA 28,3% 31,3% 29,1% 30,9% 26,0% 22,7% 24,9%

CHACHAPOYAS 23,9% 22,8% 19,9% 21,7% 20,2% 19,1% 17,7%

CHICLAYO 29,9% 38,7% 31,2% 26,1% 23,1% 24,0% 20,2%

CHIMBOTE 22,9% 28,5% 31,6% 38,7% 25,6% 33,0% 31,6%

CUSCO 39,9% 50,4% 50,8% 44,6% 38,3% 42,3% 49,2%

HUANCAVELICA 33,3% 43,0% 38,9% 38,5% 33,5% 35,9% 35,4%

HUANCAYO 43,9% 45,5% 44,2% 48,2% 49,3% 40,8% 40,1%

HUARAZ 28,4% 33,3% 35,7% 42,0% 43,0% 40,7% 38,8%

HUÁNUCO 36,6% 42,5% 35,6% 33,6% 30,0% 28,0% 26,8%

ICA 30,1% 32,8% 31,0% 31,2% 22,9% 25,2% 27,6%

IQUITOS 27,0% 33,5% 33,6% 33,8% 29,9% 24,0% 27,6%

JULIACA 54,3% 52,4% 46,8% 43,6% 45,7% 47,3% 39,5%

LIMA 34,4% 45,9% 40,5% 40,4% 34,2% 34,6% 30,8%

MOQUEGUA 27,4% 37,6% 36,3% 32,4% 26,4% 29,7% 19,1%

MOYOBAMBA 16,9% 18,3% 22,8% 22,0% 20,3% 20,2% 23,0%

PASCO 34,1% 42,4% 34,3% 38,9% 32,3% 29,9% 34,7%

PIURA 33,1% 42,7% 43,7% 37,2% 27,3% 33,6% 31,2%

PROV. CONST. DEL CALLAO 33,3% 41,9% 38,9% 38,9% 30,6% 32,4% 31,1%

PUCALLPA 25,7% 33,9% 31,9% 32,1% 25,9% 25,9% 23,7%

PUERTO MALDONADO 26,6% 30,5% 31,0% 29,9% 26,1% 30,6% 36,1%

PUNO 53,1% 51,0% 45,0% 37,4% 36,6% 41,2% 33,3%

TACNA 41,9% 44,7% 41,5% 46,7% 39,5% 35,3% 38,1%

TARAPOTO 23,8% 22,5% 22,8% 26,1% 23,4% 16,4% 22,1%

TOTAL CIUDAD 35,1% 43,4% 39,4% 38,8% 33,1% 33,5% 31,0%

TRUJILLO 45,8% 49,3% 42,3% 38,8% 34,3% 33,8% 32,1%

TUMBES 32,7% 32,6% 35,4% 37,5% 27,8% 21,6% 21,7%

Las ciudades de 20 mil a más habitantes comprende las 28 ciudades priorizadas para el estudio de Presupuesto por Resultados (PpR). Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRES



27



28

Según los resultados del semestre marzo - agosto 2017, las ciudades con mayor porcentaje de población víctima son: Huancayo (44,6%), Tacna (44,4%) y Cusco (40,3%), en tanto que las ciudades de Cajamarca (19,2%), Tarapoto (18,9%), Huaraz (18,7%), Moquegua (18,5%), Huánuco (18,3%), Chachapoyas (17,9%) y Pucallpa (17,4%), presentan los menores porcentajes de población víctima. En relación con los resultados del semestre similar al año anterior (marzo - agosto 2016), se aprecia que la ciudad que presenta mayor disminución en puntos porcentuales de víctimas es Huaraz, mientras que la ciudad de Tacna tiene el mayor incremento de víctimas de algún hecho

delictivo.



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PERCEPCION DE INSEGURIDAD

POBLACIÓN DE 15 A MÁS AÑOS DE EDAD QUE CREE QUE SERÁ VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO DELICTIVO DURANTE LOS PRÓXIMOS 12 MESES (PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD), SEGÚN CIUDADES DE 20 MIL A MÁS HABITANTES (Porcentaje)

Periodo

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 CIUDADES DE 20 MIL A MÁS HABITANTES

ABANCAY 85,4% 93,0% 94,1% 93,8% 93,7% 91,8% 92,6%

AREQUIPA 82,2% 86,7% 91,5% 93,3% 93,1% 93,7% 94,4%

AYACUCHO 75,4% 77,8% 68,8% 65,9% 57,2% 80,7% 93,9%

CAJAMARCA 78,3% 90,0% 91,3% 91,5% 89,4% 90,4% 94,6%

CHACHAPOYAS 67,0% 63,8% 53,6% 56,2% 64,9% 78,7% 84,1%

CHICLAYO 85,0% 89,0% 90,8% 92,8% 90,2% 92,7% 94,7%

CHIMBOTE 57,0% 85,9% 93,2% 87,5% 85,4% 73,5% 71,5%

CUSCO 76,4% 86,8% 90,4% 93,7% 93,9% 96,3% 95,6%

HUANCAVELICA 75,1% 72,1% 81,9% 84,9% 80,9% 85,1% 94,6%

HUANCAYO 77,7% 84,7% 84,7% 82,8% 83,0% 90,1% 89,9%

HUARAZ 72,8% 58,8% 63,9% 89,1% 85,0% 89,1% 89,4%

HUÁNUCO 82,2% 90,8% 90,0% 89,9% 90,9% 94,2% 86,4%

ICA 85,6% 88,9% 87,3% 93,0% 91,9% 82,2% 89,4%

IQUITOS 68,4% 74,3% 82,5% 87,1% 87,6% 86,7% 86,9%

JULIACA 91,5% 91,6% 89,3% 93,2% 95,0% 94,0% 93,6%

LIMA 81,2% 88,4% 85,0% 88,5% 85,9% 89,2% 92,6%

MOQUEGUA 90,0% 90,3% 89,4% 87,1% 81,4% 87,2% 83,1%

MOYOBAMBA 84,4% 84,1% 71,0% 82,5% 80,6% 81,5% 82,9%

PASCO 85,1% 88,5% 85,4% 80,7% 86,4% 87,8% 91,2%

PIURA 87,6% 91,5% 93,2% 93,7% 92,0% 92,5% 90,6%

PROV. CONST. DEL CALLAO 80,6% 90,3% 83,2% 87,6% 87,0% 91,0% 93,0%

PUCALLPA 78,1% 91,1% 85,8% 85,7% 81,3% 91,9% 92,3%

PUERTO MALDONADO 83,4% 86,9% 89,5% 88,5% 89,4% 94,9% 95,2%

PUNO 87,0% 90,9% 93,0% 94,8% 93,6% 96,4% 94,1%

TACNA 90,3% 94,5% 94,0% 96,5% 93,4% 95,4% 94,3%

TARAPOTO 77,6% 80,6% 85,9% 85,7% 82,8% 80,6% 81,2%

TOTAL CIUDAD 80,8% 87,8% 86,3% 89,1% 87,1% 89,7% 91,6%

TRUJILLO 82,4% 90,9% 91,0% 93,3% 92,8% 93,6% 90,2%

TUMBES 86,8% 80,8% 81,0% 74,9% 68,2% 73,2% 67,7%

Fuente: INEI Nota: Las ciudades de 20 mil a más habitantes comprende las 28 ciudades priorizadas para el estudio de Presupuesto por Resultados (PpR).



30



31

Según los resultados del presente semestre en análisis (marzo - agosto 2017), las ciudades con mayor percepción de inseguridad son: Cusco (94,0%), Chiclayo (92,0%), Ica (91,9% ), Huancavelica (91,4%), Huancayo (91,3%), Arequipa y Lima (90,6%), así como Lima Metropolitana (90,2%), en tanto que las ciudades de Tumbes (69,6%) y Chimbote (59,9%), presentan los más bajos porcentajes de percepción de inseguridad. En comparación con los resultados del semestre similar al año anterior (marzo – agosto 2016), la percepción de inseguridad tuvo el mayor aumento en la ciudad de Huánuco (de 84,0% a 88,2%), mientras que la mayor disminución porcentual se dio en la ciudad de Ayacucho (de 94,0% a 79,5%).



32

TASA DE DENUNCIAS POR VIOLENCIA FAMILIAR

Periodo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

2017(Ene-Abr) DEPARTAMENTO

NACIONAL 328,7 342,1 372,0 411,7 403,3 440,9 442,2 522,4 199,0

AMAZONAS 133,1 40,9 155,2 204,5 309,2 320,3 285,4 417,6 136,6

ÁNCASH 235,9 274,3 275,8 311,3 356,9 357,1 396,0 360,2 134,9

APURÍMAC 244,5 268,8 408,4 466,5 436,3 456,1 387,3 555,9 220,9

AREQUIPA 981,7 896,2 820,3 861,8 969,5 1 049,5 1 009,9 1 250,7 456,6

AYACUCHO 237,8 221,3 261,2 317,7 323,9 304,0 325,7 369,6 188,1

CAJAMARCA 81,0 123,1 133,0 162,8 214,8 206,5 185,8 273,6 95,4

PROV. CONST. DEL CALLAO 430,8 449,6 437,0 438,5 454,6 412,6 405,0 411,5 173,8

CUSCO 430,5 315,0 360,6 540,6 657,1 691,0 683,4 796,5 308,4

HUANCAVELICA 196,9 179,3 210,6 219,4 155,3 152,3 167,7 256,3 93,6

HUÁNUCO 88,5 108,7 274,0 568,9 669,9 871,5 816,9 706,7 224,3

ICA 270,9 372,9 395,0 418,3 520,4 623,5 627,1 732,8 329,9

JUNÍN 135,3 186,4 231,1 395,6 385,7 349,6 326,8 488,0 196,4

LA LIBERTAD 228,2 279,7 269,5 299,7 305,6 294,7 310,3 431,8 167,5

LAMBAYEQUE 280,1 220,8 303,4 361,8 340,8 397,5 384,6 497,6 241,3

LORETO 181,7 183,1 136,3 140,8 104,7 125,3 142,1 161,0 56,4

MADRE DE DIOS 63,6 193,1 1 262,0 856,3 1 412,0 1 446,6 1 464,5 1 499,6 365,3

MOQUEGUA 1 433,0 1 350,8 1 264,8 1 335,9 1 306,5 1 316,3 1 215,7 1 264,7 373,2

PASCO 92,9 110,9 104,6 108,5 92,4 90,4 164,1 162,4 43,2

PIURA 146,3 229,3 215,7 341,5 355,7 406,4 405,6 542,8 183,9

PUNO 153,1 172,5 161,1 137,8 153,6 199,0 236,7 255,5 54,6

SAN MARTÍN 82,2 157,4 182,2 209,8 196,3 239,9 260,6 507,7 190,5

TACNA 898,2 893,1 803,4 858,6 971,6 958,0 884,3 887,8 377,4

TUMBES 401,3 530,9 569,2 659,4 656,6 679,8 597,0 972,2 395,2

UCAYALI 230,9 269,5 246,7 389,9 319,8 282,0 277,7 286,3 144,0

LIMA 448,0 458,8 506,8 488,0 393,5 456,4 469,4 524,2 203,0

Nota 1:En el año 2017, la tasa de denuncias por violencia familiar corresponde al periodo enero - abril.

Nota 2: Incluye denuncias de violencia familiar en mujeres y hombres.

Fuente: Ministerio del Interior-Oficina de Estadística de la Policía Nacional del Perú.

Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática.



33

TASA DE DENUNCIAS POR VIOLENCIA SEXUAL A MUJERES

(Tasa por cada 100 mil mujeres)

Periodo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

2017(Ene-Mar) DEPARTAMENTO

NACIONAL 43,9 33,7 34,0 38,5 35,8 33,8 34,2 33,6 9,1

AMAZONAS 52,4 29,1 21,3 33,9 33,2 35,6 39,0 35,4 8,0

ÁNCASH 42,9 45,9 19,3 20,4 18,4 21,1 24,4 25,9 6,5

APURÍMAC 57,3 44,2 51,2 84,8 70,1 43,4 32,5 35,9 9,7

AREQUIPA 68,2 50,6 44,4 50,8 55,4 55,4 34,8 15,7 4,1

AYACUCHO 53,0 58,4 89,6 112,2 91,7 82,4 76,6 53,2 13,7

CAJAMARCA 23,8 18,2 17,9 23,3 20,1 16,6 17,4 13,1 5,0

PROV. CONST. DEL CALLAO 57,9 49,9 55,4 72,7 57,0 63,2 55,6 46,8 13,5

CUSCO 57,4 41,4 28,9 45,4 49,1 35,3 35,0 54,2 13,0

HUANCAVELICA 3,0 19,7 17,1 24,8 28,8 13,9 34,1 38,7 8,4

HUÁNUCO 22,1 10,8 11,0 10,4 15,8 17,4 17,2 15,2 3,5

ICA 62,6 47,5 49,4 55,7 35,9 32,7 31,9 36,2 17,3

JUNÍN 33,1 30,1 49,6 66,9 59,8 52,1 36,8 48,3 13,3

LA LIBERTAD 19,5 21,9 23,0 31,9 28,2 32,8 34,2 39,4 5,4

LAMBAYEQUE 39,8 19,5 27,0 38,3 42,1 26,3 25,4 33,5 9,7

LORETO 59,0 33,4 33,0 32,0 17,5 22,8 42,9 40,3 11,3

MADRE DE DIOS 19,9 48,4 79,3 121,5 179,5 173,4 188,2 185,6 47,8

MOQUEGUA 55,8 66,5 38,5 25,8 49,8 54,0 73,6 42,3 7,0

PASCO 10,9 7,9 4,3 13,5 5,7 6,3 16,1 20,9 4,2

PIURA 24,7 11,1 15,2 20,0 23,1 27,3 20,5 16,6 4,5

PUNO 14,9 6,7 11,9 9,7 4,5 9,1 18,8 11,5 7,8

SAN MARTÍN 58,0 56,0 43,3 21,2 29,5 41,2 54,0 105,2 26,3

TACNA 92,9 80,5 68,5 72,6 71,0 80,5 55,8 51,5 10,7

TUMBES 44,1 44,4 44,7 59,4 35,9 51,2 51,4 47,2 9,9

UCAYALI 65,2 86,8 65,2 84,4 85,0 51,3 47,7 46,7 5,9

LIMA 52,2 36,2 37,3 35,2 32,5 30,7 33,5 29,6 8,7

Nota: Nota: En el año 2017, la tasa de denuncias por violencia sexual a mujeres corresponde al período enero - marzo.

Fuente: Ministerio del Interior-Oficina de Estadística de la Policía Nacional del Perú.

Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática.



34

CENTRO DE GESTION DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DEL CUSCO

ESTADISTICAS A SETIEMBRE DEL 2017

INDICADORES DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD EN TASA DE VICTIMIZACIÓN, SEGÚN DISTRITO, 2011-2016

Periodo 2011-2016

080101 CUSCO 45,0 080104 SAN JERONIMO 44,5 080105 SAN SEBASTIAN 47,9

080106 SANTIAGO 47,4 080108 WANCHAQ 43,8

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática

Modalidad Nro

CHOQUE 4

COACCION 1

DA¥OS MATERIALES 1

EBRIEDAD 1

ESTAFA 4

FISCALIA 25

HURTO 17

HURTO AGRAVADO 3

INVESTIGACION 8

LESIONES 10

ROBO 9

ROBO AGRAVADO 5

SECUESTRO 3

VIOLACION SEXUAL 2

TOTAL 93



35

MUJERES DE 15 A 49 AÑOS DE EDAD ALGUNA VEZ UNIDAS QUE SUFRIERON VIOLENCIA SEXUAL, EJERCIDA POR EL ESPOSO O COMPAÑERO, EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES

(Porcentaje)

Periodo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

2017(I sem) DEPARTAMENTO

NACIONAL 3,2% 3,4% 3,3% 3,2% 3,0% 3,4% 2,9% 2,5% 2,3%

AMAZONAS 5,8% 4,3% 3,9% 3,8% 4,0% 4,6% 2,4% 1,8%

ÁNCASH 3,0% 4,3% 4,2% 2,2% 2,8% 3,0% 2,9% 2,2%

APURÍMAC 7,9% 7,1% 5,5% 5,7% 9,9% 8,8% 6,7% 4,7%

AREQUIPA 4,1% 3,0% 3,7% 3,5% 1,8% 5,9% 3,5% 3,4%

AYACUCHO 6,1% 3,7% 5,7% 7,6% 5,0% 5,0% 4,7% 2,9%

CAJAMARCA 3,4% 2,2% 1,6% 2,4% 2,3% 3,8% 2,9% 2,5% PROV. CONST. DEL

CALLAO 1,9% 2,0% 1,3%

CUSCO 6,7% 6,5% 7,1% 8,3% 5,9% 3,1% 5,8% 5,1%

HUANCAVELICA 5,0% 5,6% 2,4% 3,6% 2,3% 4,0% 3,5% 3,6%

HUÁNUCO 3,3% 1,5% 2,1% 3,0% 2,3% 1,7% 4,6% 2,9%

ICA 2,5% 4,0% 3,5% 2,9% 2,1% 3,8% 2,6% 2,8%

JUNÍN 4,4% 4,9% 3,7% 2,7% 4,5% 3,2% 3,4% 2,0%

LA LIBERTAD 1,0% 0,4% 0,9% 0,7% 1,7% 2,5% 1,5% 2,0%

LAMBAYEQUE 2,8% 3,6% 1,5% 2,0% 2,2% 1,6% 1,9% 1,1%

LORETO 3,4% 2,9% 4,2% 3,2% 2,4% 1,5% 2,9% 1,8%

MADRE DE DIOS 3,8% 3,0% 3,8% 5,2% 4,5% 4,6% 4,5% 3,5%

MOQUEGUA 4,9% 2,7% 3,8% 2,0% 4,1% 2,5% 2,2% 1,5%

PASCO 4,5% 5,6% 3,1% 2,0% 1,8% 4,2% 2,0% 2,4%

PIURA 2,1% 5,5% 3,6% 3,4% 2,6% 3,6% 2,5% 1,9%

PUNO 3,2% 2,4% 4,0% 3,0% 2,3% 7,1% 5,7% 5,8%

0 5 10 15 20 25 30

CHOQUECOACCION

DA¥OS MATERIALESEBRIEDAD

ESTAFAFISCALIA

HURTOHURTO AGRAVADO

INVESTIGACIONLESIONES

ROBOROBO AGRAVADO

SECUESTROVIOLACION SEXUAL SETIEMBRE 2017

n…



36

SAN MARTÍN 4,2% 3,4% 5,3% 5,9% 1,6% 4,5% 2,6% 4,6%

TACNA 2,3% 1,4% 4,9% 3,6% 1,1% 1,4% 1,4% 2,5%

TUMBES 4,7% 3,2% 2,4% 3,8% 1,9% 3,5% 1,1% 2,6%

UCAYALI 1,8% 3,3% 2,6% 2,1% 1,5% 2,0% 1,8% 2,0%

LIMA 1/ 2,4% 2,9% 2,6% 2,7% 3,1% 2,9% 2,6% 1,8%

PROVINCIA DE LIMA 2/ 2,8% 2,6% 1,5%

REGIÓN LIMA 3/ 3,7% 2,8% 4,1%

Nota: La información del I Semestre 2017 es preliminar y su inferencia es a nivel nacional.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar.

D. Mapeo de puntos Críticos en Violencia e Inseguridad “Mapa del Delito”. En la jurisdicción del distrito del Cusco se cuenta con $ comisarias, a saber la Comisaria Sectorial Cusco, Comisaria de Tahuantinsuto, Comisaria de Sipaspucyo y Comisaria de Independencia. A continuación se presenta los puntos críticos de mayor incidencia delictiva en las 4 comisarías del distrito del cusco MAPA DEL DELITO COMISARIA SECTORIAL CUSCO

Nº TIPO DE DELITO MODALIDAD LUGAR DEL DELITO Nº DE

DELITOS

1 CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD

HOMICIDIO AV. TULLUMAYO 1

ABORTO CALLE TECTE 1

LESIONES

CALLE SUECIA 10

CALLE TECSECOCHA 9

PLAZA DE ARMAS 6

CALLE BELEN 4

CALLE PLATEROS 4

CALLE TRES CRUCES DE ORO 4

CALLE SIETE CUARTONES 3

CALLE HUAYNAPATA 2

CALLE MESON DE LA ESTRELLA 2

CALLE PUMACCHUPAN 2

CALLE QUERA 2

CALLE TECTE 2

URB.SANTA ANA 1



37

AV. EJERCITO 1

AV. NUEVA ALTA 1

AVENIDA BAJA 1

CALLE AYACUCHO 1

CALLE CCASCAPARO CHICO 1

CALLE CONCEBIDAYOC 1

CALLE LECHUGAL 1

CALLE MATARA 1

CALLE MONJASPATA 1

CALLE PAVITOS 1

CALLE PROCURADORES 1

CALLE SAN ANDRES 1

CALLE SANTA CATALINA ANCHA 1

CALLE VITOQUE 1

CC. PARAISO 1

PLAZOLETA ESPINAR 1

2 CONTRA LA LIBERTAD

VIOLACION LIBERTAD PERSONAL

CALLE FIERRO 1

CALLE PAMPAS DEL CASTILLO 1

VIOLACION INTIMIDAD

VIOLACION DOMICILIO

CALLE PERA 1

VIOLACION LIBERTAD SEXUAL

SECTOR LLAULLIPATA 1

CALLE HOSPITAL 1

OFENSA PUDOR PUBLICO

CALLE CENTENARIO 2

CALLE HELADEROS 1

CALLE MATARA 1

CALLE MONJASPATA 1

CALLE QUERA 1

PLAZA DE ARMAS 1

CALLE TRINITARIAS 1

OTROS ()

CALLE MATARA 1

3 CONTRA EL PATRIMONIO

HURTO

AV. EL SOL 23


CALLE BELEN 13

CALLE SUECIA 10

PLAZA DE ARMAS 10

CALLE AYACUCHO 9

CALLE HOSPITAL 7

CALLE MATARA 7



38

CALLE NUEVA 7

CALLE PERA 7

CALLE CCASCAPARO 6


CALLE SAN ANDRES 6

CALLE SAPHY 6

AV. PARDO 5


CALLE PLATEROS 5

CC EL PARAISO 5

AV. EJERCITO 4

AV. TULLUMAYO 4

CALLE ESPADEROS 4

CALLE QUERA 4

CALLE TECSECOCHA 4

PLAZA SAN FRANCISCO 4

CALLE ALMAGRO 3

CALLE CHAPARRO 3

CALLE GENERAL BUENDIA 3

CALLE MONJASPATA 3

CALLE PUMACCHUPAN 3

CALLE SAN AGUSTIN 3

CALLE SAN JUAN DE DIOS 3

CALLE TECTE 3

CALLE TRIUNFO 3

MERCADO SAN PEDRO 3

PASAJE GOHERING 3

AV. ARCOPATA 2

AV. CENTENARIO 2

CALLE AFLIGIDOS 2

CALLE CRUZ VERDE 2

CALLE HELADEROS 2

CALLE MARURI 2

CALLE TRINITARIAS 2

PLAZOLETA LIMACPAMPA 2

AV. ALTA 1

AV. ARCOPATA 1

AV. BAJA 1

AV. LA CULTURA 1

AV. PASEO LOS HEROES 1

AVENIDA AV. PARDO CON AV. PUENTE ROSARIO

1

AVENIDA BAJA 1



39

AVENIDA HOSPITAL 1

CALLE BELEN 1

CALLE ABRACITOS 1

CALLE AHUACPINTA 1

CALLE ALABADO 1

CALLE ATOCSAYCUCHI 1

CALLE CARMEN ALTO 1

CALLE CARMEN QUICLLO 1

CALLE CONQUISTA 1

CALLE CUESTA SANTA ANA 1

CALLE CUICHIPUNCO 1

CALLE ESPINAR 1

CALLE FIERRO 1

CALLE INTICAHUARINA 1

CALLE LECHUGAL 1

CALLE MANTAS 1

CALLE MARQUEZ 1

CALLE MELOC 1

CALLE NUEVA BAJA 1

CALLE PAMPA DEL CASTILLO 1


CALLE PUENTE BELEN 1

CALLE PUMACURCCO 1

CALLE SAN MIGUEL 1

CALLE SAN PEDRO 1

CALLE SANTA CLARA 1

CALLE SANTA TERESA 1


CALLE TANDAPATA 1

CALLE TUPAC AMARU 1


PLAZA LIMACPAMPA 1

PLAZA NAZARENAS 1

PLAZA REGOCIJOS 1

PLAZA SANTA TERESA 1

PLAZOLETA ESPINAR 1

PLAZOLETA SAN FRANCISCO 1

PLAZOLETA SANTO DOMINGO 1

PORTAL MANTAS 1

PORTAL PANES 1

SANTO DOMINGO 1



40

ROBO

AV. EL SOL 24

AV. PARDO 8

CALLE SAN ANDRES 7

CALLE SUECIA 6

CALLE BELEN 5

AV. EJERCITO 4

AV. TULLUMAYO 3


CALLE TECSECOCHA 3

PLAZA DE ARMAS 3

AV. REGIONAL 2

CALLE AYACUCHO 2

CALLE CORICALLE 2

CALLE HELADEROS 2

CALLE HOSPITAL 2

CALLE MATARA 2

CALLE NUEVA ALTA 2

CALLE PAVITOS 2

CALLE SANTA CLARA 2


CALLE BELEN 1

AV. 28 DE JULIO 1

AV. AYAHUAYCO 1

AV. CENTENARIO 1

AV. GARCILASO 1

AV. GRAU - UTEA 1

BARRIO SANTA ANA 1

CALLE AHUACPINTA 1

CALLE ARONES 1

CALLE CCASCAPARO 1

CALLE CENTENARIO 1

CALLE CUICHIPUNCO 1

CALLE GENERAL BUEN DIA 1

CALLE HERRAJES 1

CALLE MANTAS 1

CALLE MARURI 1

CALLE MONJASPATA 1

CALLE NUEVA 1

CALLE PAMPA DEL CASTILLO 1

CALLE PLATEROS 1


CALLE QUERA 1

CALLE RESBALOSA 1



41


CALLE TEATRO 1

CALLE TUPAC AMARU 1

MERCADO CCASCAPARO 1

PLAZA SAN BLAS 1

PLAZA SAN CRISTOBAL 1

PLAZA SAN FRANCISCO 1

PLAZOLETA LIMACPAMPA 1

APROPIACION ILICITA

AV. EL SOL 2

PLAZA DE ARMAS 2

AV. CENTENARIO 1

CALLE SANTA TERESA 1

CALLE TECSECOCHA 1

ESTAFAS

AV. EL SOL 7


CALLE BELEN 2

CALLE SAN JUAN DE DIOS 1

CALLE PAVITOS 1

CALLE NUEVA 1

CALLE MELOC 1

CALLE MATARA 1

CALLE MARURI 1

CALLE CHAPARRO 1

CALLE AHUACPINTA 1

AV. PARDO 1

OTROS (usurpacion)

CALLE ARCO IRIS 3

AV. BAJA 2

PORTAL CARRIZOS 1

CALLE VITOQUE 1

CALLE PALACIOS 1

CALLE HUAYNAPATA 1

CALLE BELEN 1

AV. PASEO LOS HEROES 1

AV. APURIMAC 1

AV. ALTA 1

4 CONTRA LA FE PUBLICA

FALSIFICASION DE DOCUMENTOS EN

GENERAL

AV. EL SOL 5

CALLE SAN ANDRES 2

CALLE SUECIA 2

CALLE PURGATORIO 1



42

PLAZA REGOCIJOS 1

5 CONTRA LA

SEGURIDAD PUBLICA

MICRO COMERCIALIZACION

DE DROGAS

AV. PARDO 2

CALLE CORICALLE 2

CALLE SUECIA 2

CALLE TECSECOCHA 2

PLAZA DE ARMAS 2

AV. BAJA 1

AV. REGIONAL 1

CALLE BAYONETA 1

CALLE HOSPITAL 1

CALLE NUEVA ALTA 1

CALLE PAVITOS 1

CALLE QORICALLE 1

CALLE QUESHUA 1

CALLE SAPHY 1

CALLE SUYTUCATU 1

CALLE TANDAPATA 1

PLAZOLETA SAN BLAS 1

PLAZOLETA TRICENTENARIO 1

PSJE. SAN SEBASTIAN N° 14 1

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS

OTROS

AV. EJERCITO 7

AV. EL SOL 5

AV. LIMACPAMPA 4


CALLE SAPHY 3

AV. LIMACPAMPA 2

AV. PARDO 2



43

CALLE TECSECOCHA 2

PLAZA DE ARMAS 2

AV. DON BOSCO 1

AV. GRAU 1

CALLE AYACUCHO 1

CALLE BELEN 1


CALLE CONQUISTA 1

CALLE CUICHIPUNCO 1

CALLE MATARA 1


CALLE PERA 1

CALLE PLATEROS 1

CALLE PORTAL COMERCIO 1

CALLE PUENTE GRAU 1

CALLE RECOLETA 1

CALLE RUINAS 1

CALLE SANTA CATALINA 1

CALLE SANTO DOMINGO 1

CALLE TIGRES 1

CALLE UMANCHANTA 1

OVALO PARDO 1

6 CONTRA LA

ADMINISTRACION PUBLICA

COMETIDO POR PARTICULARES

CALLE CCASCAPARO 1

AV. EL SOL 1

COMETIDO POR FUNCIONARIOS

PUBLICOS

ADMINISTRACION DE JUSTICIA

7 PANDILLAJE PERNICIOSO

PANDILLAJE

8 OTROS DELITOS

CONTRA LA TRANQUILIDAD

PUBLICA

PARQUE DE LA MADRE 1

PLAZA REGOCIJOS 1

CALLE NUEVA 1

AV. EL SOL 5



44

CONTRA LA FE PUBLICA

CALLE SUECIA 2

CALLE PURGATORIO 1

CALLE SAN ANDRES 1

PLAZA REGOCIJOS 1

CALLE SAN ANDRES 1

MAPA DEL DELITO COMISARIA DE TAHUANTINSUYO



45



46


DELITOS

1 CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA

SALUD

HOMICIDIO

ABORTO

LESIONES

HOSPITAL REGIONAL

URB. LOS INCAS

REAL PLAZA

URB. MARISCAL GAMARRA

APV AYUDA MUTUA

7 5 4 4 4

OTROS (1)



VIOLACION INTIMIDAD

VIOLACION DOMICILIO

URB. LOS INCAS

URB. COVIPOL

URB. LOS ANDENES

1 1 1


URB. LOS INCAS

URB. UCCHULLO

AV. ARGENTIVA

2 2 2


URB. ALTO LOS INCAS

JR. ATAHUALLPA

URB, LOROHUACHANA CON CIRCUNBALACION

1 1 1

OTROS (2)


HURTO

REAL PLAZA

AV. COLLASUYO

URB. QUISPICANCHIS


URB. ZAGUAN DEL CIELO

AV. LA CULTURA

URB. MAGISTERIO

APV AYUDA MUTUA

33 22 19 12 9 11 8 11

ROBO

AV, COLLASUYO

URB. PRIMERO DE MAYO


URB. LOS INCAS


4 3 3 3 3

APROPIACION ILICITA

URB. UCCHULLO ALTO

1

ESTAFAS

URB. MAGISTERIO

REAL PLAZA

AV. CULTURA

SECTOR SACSAYHUAMAN

1 1 1 1



47


DELITOS

OTROS (3)


FALSIFICASION DE DOCUMENTOS EN GENERAL

CONTROL LLAUILLIPATA

1

5 CONTRA LA SEGURIDAD

PUBLICA

MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS


AV. COLLASUYO

2 2


OTROS

6 CONTRA LA



COMETIDO POR FUNCIONARIOS PUBLICOS



PANDILLAJE


1

8 OTROS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL COACCION

URB. TAHUANTINSUYO JR. ATAHUALLPA

JR. PUMACAHUA


1 1 1



48



49

MAPA DEL DELITO COMISARIA DE INDEPENDENCIA


DELITOS


SALUD

HOMICIDIO

ABORTO

LESIONES

AV. VENEZUELA

JR. JUNIN

2 1

OTROS (1)

APV. HERMANOS AYAR

AV. PERU

AV. VENEZUELA

1 1 1



VIOLACION INTIMIDAD

VIOLACION DOMICILIO

AA.HH. CONSTRUCCION CIVIL D-9

1



OTROS (2)

CARRETERA CUSCO-CCORCA (BOTADERO JAQUIRA)

1


HURTO

APV. DIGNIDAD NACIONAL

CALLE SACRAMAYO

1 1

ROBO

APROPIACION ILICITA

ESTAFAS

OTROS(3)

AA.HH. PUQUIN A-7

AA.HH. VIRGEN CONCEPCION M-6

SECTOR DE NEGRAY

APV. BUENA VISTA-APV. CAPAC ÑAN

1 1 1 1



50


DELITOS




PUBLICA



OTROS

6 CONTRA LA






PANDILLAJE

8 OTROS DELITOS



51



52

MAPA DEL DELITO COMISARIA DE SIPASPUCYO


DELITOS


SALUD

HOMICIDIO

ABORTO

LESIONES

OTROS (1)



VIOLACION INTIMIDAD

VIOLACION DOMICILIO


A.P.V. TICA TICA

1


OTROS (2)

A.P.V. TICA TICA

1


HURTO

A.D.V. SIPASPUCYO

A.P.V. TICA TICA

PP.JJ. PICCHU LA RNCONADA

PP.JJ. PICCHU SAN MARTIN

4

ROBO

A.D.V. SIPASPUCYO MANANTIALES

CARRETERA CUSCO ABANCAY

AV. JOSE CARLOS MAREATEGUI TICA TICA

A.D.V. SIPASPUCYO

4

APROPIACION ILICITA

ESTAFAS

OTROS(3)



53


DELITOS




PUBLICA



OTROS

6 CONTRA LA






PANDILLAJE

8 OTROS DELITOS



54



55

Los delitos Contra el Patrimonio en el distrito del Cusco, se dan en mayor proporción en sectores del Centro Histórico del Cusco, alrededor de las calles Ccasparo, San Pedro, General Buen Día, Cuichipunco, Saphy, Umanchata respecto de consumo y comercialización de drogas igualmente se encuentra ubicado en las calles aledañas a la Plaza de Armas, donde el expendio de drogas en alto en marihuana, clorhidrato de cocaína, PBC, debido a la presencia de establecimientos nocturnos en las calles Procuradores, Suecia, Tecsecocha, Plateros, en el sector de Villa San Blas entre otros y los fumaderos en la zona nor este, por la cuenca de Saphi, entre otros, sectores donde se deben implementar proyectos de erradicación y sensibilización y prevención.

E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA O “MAPA DE RIESGO”

El distrito de Cusco cuenta con cuatro comisarias Cusco, Sipaspucjio, Independencia, Tahuantinsuyo y la oficina de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad del Cusco; quienes han identificado zonas de riesgo por las cuales la población evita transitar por miedo a sufrir asaltos, robos, faltas, agresiones a su integridad física y acoso. Las zonas antes indicadas, están consideradas como zonas donde se vulnera la tranquilidad pública, debido a la alta concentración de locales nocturnos, en cuyos rededores se da el expendio indiscriminado de alcohol así como la venta ilegal de drogas. Algunas de las zonas antes indicadas, no cuenta con la adecuada iluminación y en otras zonas existe presencia de locales nocturnos y otras son paraderos finales de transporte público, hechos que generan situaciones de alcoholismo y drogadicción. La existencia de áreas desiertas y escampados y la falta de alumbrado público, hace de las zonas antes indicadas inseguras y zonas de peligro, donde los pobladores se ven expuestos a ser víctimas de actos delictivos. Otro de los factores que contribuye a la inseguridad en dicho sector es la expansión urbana principalmente informal.

MAPA DE RIESGO DE LA COMISARIA DE CUSCO

Nº TIPO DE RIESGO LUGARES DONDE SE INDICA EL RIESGO TOTAL INCIDENCIAS

1 AREAS PUBLICAS Y/O PRIVADAS ABANDONADAS

COOPERATIVA SAN CRISTOBAL

2 LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION ARTIFICIAL

CALLE DON BOSCO

3 LUGARES SIN SEÑALIZACION VIAL O INADECUADA

CALLE HUAYNAPATA

CALLE HUAYNAPATA

CALLE PURGATORIO

CALLE VITOQUE

CALLE DESAMPARADOS

4 PARADEROS INFORMALES

CALLE HUAYNAPATA

AV. GRAU

AV. ARCOPATA

PLAZA NAZARENAS

PLAZA SAN FRANCISCO

AV. REGIONAL

5 LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO

PASAJE TUPAC AMARU

CALLE TRES CRUCES DE ORO

CALLE GENERAL BUEN DIA

CALLE TRINITARIAS

CALLE NUEVA



56

CALLE TECTE

CALLE MONJASPATA

CALLE CCASCAPARO

AV. EJERCITO

6

LUGARES COMERCIALES SIN AUTORIZACION O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

CALLE PROCURADORES

CALLE SUECIA

PLAZOLETA LIMACPAMPA

CALLE TRES CRUCES DE ORO

AV. EJERCITO

PASAJE ROCOTO

CALLE MONJASPATA

7

LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO RESTRINGIDO

CALLE SUECIA

CALLE PROCURADORES

CALLE TECSECOCHA

AV. GRAU

CALLE MESON DE LA ESTRELLA

CALLE CUICHIPUNCO

AV. PARDO

CALLE BELEN

PLAZA SAN BLAS

CALLE TANDAPATA

CALLE CHOQUECHACA

8

LUGARES DE CONCENTRACION DE ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS

CALLE PROCURADORES

AV. ALTA

AV. BAJA

CALLE BAYONETA

CALLE VITOQUE

ALEDAÑOS DEL MERCADO SAN PEDRO

CALLE SANTA CLARA

9 LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES

PLAZA DE ARMAS

CALLE TECSECOCHA

CALLE SUECIA

CALLE BELEN

CALLE MESON DE LA ESTRELLA

AV. EL SOL

10

OTRAS SITUACIONES QUE GENEREN INSEGURIDAD, PROPIAS DE CADA REALIDAD DE SU SECTOR

PLAZOLETA SAN BLAS

CALLE TANDAPATA

CALLE CHOQUECHACA

CALLE SAPANTIANA



57

MAPA DE RIESGO COMISARIA DE TAHUANTINSUYO

Nº TIPO DE RIESGO LUGARES DONDE SE INDICA EL RIESGO



APV. José Escobedo Cornejo (parte superior)

Urb. Tambillo.

Urb. Ayuda Mutua

Urb. Alto los Incas

Bombonera

APV Cristo Pobre


Av. Collasuyo

Av. Argentina

Circunvalación

Calle Puputi

Prolongación Av. Collasuyo

Urb. Mariscal Gamarra

Rosaspata

Lorohuachana

Urb. Zaguán del Cielo

APV Ayuda Mutua


Calle puputi.

Av. Collasuyo Mercado Rosaspata


Mercado Rosaspata.

Av. Victor Raul Haya de la Torre

Hospital Regional

Urb. Lorohuachana

6


Urb. Tahuantinsuyo

Recoleta


Calle Atahuallpa

Urb. Ernesto Gunter

7


Calle Puputi

Jr. Atahuallpa

8

LUGARES DE CONCENTRACIÓN DE ALCOHÓLICOS Y DROGADICTOS

Urb. Tahuantinsuyo

Templo de Recoleta

Urb. Recoleta

Barrio Profesional



58

Nº TIPO DE RIESGO LUGARES DONDE SE INDICA EL RIESGO



Urb. Tahuantinsuyo

Urb. Recoleta

10


Falta de control a los establecimientos públicos.

Venta de bebidas alcohólicas

Presencia de discotecas

MAPA DE RIESGO DE LA COMISARIA DE INDEPENDENCIA

Nº TIPO DE RIESGO LUGARES DONDE SE INDICA EL RIESGO TOTAL

INCIDENCIAS



APV. EL BOSQUE

APV. LA PRADERA

APV. HERMANO AYAR

SECTOR BELENCHACA


AV. VENEZUELA

AV. PERU

AV. PRECURSORES

AV. ARGENTINA


AV. PERU (1ER GRIFO PUQUIN)

AV. ARGENTINA

TERMINAL DE PASO


AV. PERU (1ER GRIFO PUQUIN)

6


7




59


INCIDENCIAS

8



10


AV. EJERCITO

MAPA DE RIESGO DE LA COMISARIA DE SIPASPUCYO


INCIDENCIAS





A.P.V. LOS HUERTOS


6


7




60


INCIDENCIAS

8



10




61



62

CONCLUSIONES DE LA SITUACION ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DEL CUSCO. Cusco ocupa el tercer lugar de consumo de drogas, los grupos más vulnerables son los estudiantes del nivel secundario. Después de Lima y Trujillo, según DEVIDA Dentro de este contexto, está inmerso el consumo no solo de droga, sino también de alcohol, tabaco y otros. Los datos estadísticos se tienen de un estudio realizado por el Observatorio Peruano de Drogas de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA realizado en el año 2012. Según los indicadores el 49.080 por ciento de estudiantes del nivel secundario ha consumido alguna vez en su vida drogas, legales, en tanto el 49.3 por ciento también probó alcohol y tabaco. Asimismo el 10.640 por ciento han hecho uso de alguna sustancia ilegal, en tanto el 10. 7 por ciento ha consumido mariguana seguida de inhalantes. Se informó del mismo modo, que las mujeres son La personas que consumen en mayor incidencia bebidas alcohólicas. Otro factor importante es la VIOLENCIA FAMILIAR, producto precisamente del consumo de bebidas alcohólicas lo que conlleva no solo a la comisión de actos de violencia en contra de la mujer sino también de los niños lo que en conjunto repercute en las estadísticas de victimización e inseguridad ciudadana. En consecuencia, haciendo un diagnóstico, el problema fundamental es la falta de valores a nivel intrafamiliar, hecho que genera el consumo de bebidas alcohólicas y drogas lo que a su vez conlleva a la comisión de delitos y faltas, que finalmente se trasunta en la victimización e inseguridad ciudadana apreciados en las estadísticas antes indicadas. Todo lo antes dicho, sirve como una conclusión del diagnóstico respecto a la situación de Seguridad Ciudadana en el distrito del Cusco; lo cual servirá para delimitar las actividades a programar en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana para el año 2018, orientadas a prevenir, disminuir los índices de consumo de alcohol, drogas y otros antes indicados.



63

F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

Como se observa en el siguiente cuadro, la población estudiantil del distrito es el 46.4% aproximadamente del total provincial, lo cual indica que los siete distritos juntos albergan al 53.6% de población estudiantil del total provincial, lo cual es un indicador de que el distrito de Cusco soporta mayor equipamiento educativo, población estudiantil, docentes, etc. Esta alta concentración de equipamiento educativo ocasiona una serie de dificultades en la dinámica urbana, principalmente generando tráfico vehicular y todos los problemas que se desprenden de éste.

Población estudiantil en el distrito de Cusco

Nivel Modalidad Distrito Total

Cusco Provincia

Básica regular Inicial 5178 16536

Básica regular Primaria 19154 45070

Básica regular Secundaria 18177 37819

Básica Alternativa – Educación Básica Alternativa. 2441 4772

Básica Especial. Educación Especial 184 514

Técnico Productivas CETPRO 3866 7268

Superior No universitario - Educación Superior Artística 662 662

- Escuelas

Superior No universitario - Educación Superior 148 236

Pedagógica – ISP

Superior No universitario - Educación Superior 7553 10833

Tecnológica – IST

TOTAL 57363 123710 Fuente: Plan de Desarrollo Urbano 2013 – 2023 – Diagnóstico social.

El Censo Escolar 2014 del Ministerio de Educación (MINEDU), en la provincia de Cusco, también proporciona el porcentaje de aprobación de grado de las y los estudiantes del nivel secundaria de la educación básica regular, el cual es de 92.0%, (35 485 alumnos/as de un total de 38 581), en tanto que el número de desaprobados es de 2 617 y retirados es de 479. Los distritos de Cusco (1 152), Wanchaq (555), San Sebastián (353) y Santiago (329) son los que presentan mayor número de las y los estudiantes desaprobados. El porcentaje de repitentes del nivel secundaria, de la educación básica regular, de las y los estudiantes en la provincia de Cusco, según el Censo Escolar es bajo, entre los años 2012 al 2014 viene disminuyendo lentamente alcanzando el valor de 2.9% en el año 2014; en el distrito de Santiago en el año 2014 es de 2.8%, menor al año 2013 (3.1%), incluso respecto al porcentaje de la provincia (2.9%); caso contrario ocurre en el distrito de San Sebastián donde en el año 2014 (3.1%) con respecto al año 2013 (2.9%) es mayor. Para el tema del fracaso escolar, entendido como aquella situación en la que un alumno/a no logra superar los niveles de aprendizaje esperados para su edad. A través de esta variable, se puede observar una menor dificultad para aprobar el nivel de secundaria, en



64

un contexto aparente de disminución de la deserción; por tanto una variable fundamental para medir este fenómeno es el porcentaje de alumnos que repiten el grado en este nivel. Cabe destacar que los motivos de la tasa de retiro a nivel de educación secundaria, sugieren que se trata de un fenómeno asociado mayormente a aspectos más estructurales, como por ejemplo, las condiciones de pobreza de los estudiantes que los obliga a acceder a trabajos en edad temprana; sin embargo, en algunos casos la falta de mecanismos o condiciones en las instituciones educativas no permiten configurar un sistema educativo atractivo para los menores.



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POBLACIÓN ESTUDIANTIL POR MODALIDAD POR NIVEL Y/O MODALIDAD POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CUSCO AÑO 2011

VIOLENCIA ESCOLAR

TOTAL DE CASOS REPORTADOS POR EL SISEVE 2015

CUSCO REPORTA

IE Publico 2746 15% IE Publico 50 IE Privado 498 85% IE Privado 8

Varones 1767 54%

Mujeres 1477 46%

ACTORES

De adulto a escolar

1288 40%

Entre escolares 1956 60%



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Tipo de violencia

Verbal 1498 Psicológica 1171 Por Internet/celular

128

Hurto 69 Física 1601 Armas 28

Sexual 299 Fuente Minedu SISEVE 215 Son algunos de los casos que se han registrado en el programa que ha integrado el Ministerio de Educación para el 2015 Cusco ha reportado un mínimo en I.E Privadas de 8 casos (1.6%) y las I.E. Publicas de 50 casos. (1.8%). Las situaciones de violencia a la que son expuestos los jóvenes desde temprana edad, genera círculos generacionales que repiten conductas aprendidas en su entorno, por ello se requiere atención a los jóvenes que vive en condiciones de violencia y marginalidad para romper el encadenamiento de esta problemática. Un estudio de la Defensoría del Pueblo realizado en instituciones educativas de Cusco, revela que más del 80% de niños considera como un hecho “normal” los actos de violencia al interior de sus colegios y dentro de su hogar. Los niños entrevistados además señalan como algo cotidiano que los docentes ejerzan violencia física contra los escolares. Lo más alarmante es que hacen referencia a que hay violencia sexual dentro de sus escuelas. De otro lado SENAJU en la encuesta Nacional de la Juventud, encontró que la población joven de 15 a 29 años ha sufrido en gran medida violencia psicológica, con mayor incidencia en mujeres 54.7%, mientras que la población masculina afirma haber sido víctima de violencia física en 50.6%. POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS QUE HA SIDO VÍCTIMA DE ALGÚN TIPO DE VIOLENCIA



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Una primera muestra de la problemática de violencia de género en Cusco es el hecho que, de acuerdo a la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) realizada el 2012, el 92% de las mujeres manifiesta haber sufrido alguna forma de violencia psicológica por parte del esposo o compañero. En el mismo siendo, el 93% de las mujeres indicó haber sufrido alguna forma de violencia física o sexual por su pareja o ex pareja. Especialistas en salud afirman que la violencia juvenil es un problema social con claros componentes asociados a la salud mental, señalan que las conductas violentas se deben afrontar mediante la promoción de valores y el uso adecuado del tiempo libre con acciones de prevención, recuperación e inserción. Se evidencia que la violencia al interior de la familia se ha venido incrementando año a año, fruto de ello la DIRESA ha registrado 3,386 casos de Depresión en jóvenes y 142 Intentos de suicidio, signo de la situación vulnerable de la salud mental de los y las jóvenes.

Las principales causas de la deserción escolar son las siguientes:

a. Abandono o deserción escolar Un aspecto fundamental que viene causando la deserción escolar, es la exclusión social, provocado por limitadas políticas institucionales, tanto en las instituciones educativas públicas y privadas; esto también se puede atribuir a la violencia escolar (Bullying). Embarazo Temprano y Abandono de la Escuela: En todos los grupos socio-económicos y socio-demográficos hay una estrecha relación entre el embarazo temprano, el inicio de una unión (que sea matrimonial o consensual) y el abandono de la escuela: La principal razón de abandono de estudios en mujeres de 15-24 años es el embarazo en casi todos los departamentos, en el distrito del Cusco es un (5%), seguido de una unión y el cuidado de niños. (Fuente: INEI-ENDES 2000). Las principales razones por la que los y las jóvenes entre 15 y 29 años no asistan a algún centro de educación básica o superior son por “problemas económicos” (38.3%), y “por trabajo” (21.2%). En el caso de las mujeres de 15 a 29 años de edad que no están estudiando, las principales razones son por “problemas económicos” (37.6%), seguido de los “quehaceres del hogar” (13.0%), “trabajo” (12.5%) y el “embarazo temprano” (9.1%). (Fuente: SENAJU-Resultados Finales de la Encuesta Nacional de la Juventud, 2011) El embarazo adolescente generalmente no está planificado ni deseado. Muchos de estos embarazos terminan en abortos practicados por personas sin la adecuada formación profesional y también en condiciones sin las sanitarias adecuadas por realizarse de manera clandestina que puedan producir muerte materna o afectar en una manera negativa a la salud reproductiva de la mujer joven. También se ha encontrado que ha sido en un contexto de no convivencia con la pareja o del posterior abandono de la mujer y del hijo los cuales configuran un problema social. La DIRESA ha encontrado en el 2011 que 11% de las mujeres jóvenes entre 15 y 19 años han sido embarazadas. También se ha encontrado que diez por ciento de ellas son madres por primera vez y solo uno por ciento ha sido embarazado con el primer hijo. Según el INEI, en la provincia de Cusco el 33% de jóvenes son jefes o jefas de hogar. De ellos el 24% tiene 1 hijo, el 14% tiene 2 hijos y el 4% tiene entre 3 a 5 hijos. La tercera parte de ellos fueron padres y/o madres adolescentes. La edad promedio de la madre cuando tuvo su primer hijo es de 21 años. El acceso a servicios de salud reproductiva es limitado y en su mayoría recién se benefician cuando los jóvenes tienen hijos.

b. Consumo de alcohol y drogas entre niños y adolecentes

La ausencia y/o falta de control de los padres en el proceso de desarrollo de sus hijos e hijas, y la poca eficacia del sistema educativo para implementar acciones de prevención, permiten que este fenómeno se agudice, inclusive en estudiantes de nivel primario. El consumo de drogas legales e ilegales crece de forma alarmante en los y las jóvenes, teniendo acceso fácil a cualquier sustancia de forma rápida y directa, prácticamente en cualquier lugar, por otro lado es necesario vincular el consumo de drogas al fracaso escolar



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lo cual está muy relacionado con este por de problemas sociales que hacen de los centros escolares, lugares de compra y venta de drogas. CONSUMO DE DROGAS SEGÚN GÉNERO DEL ALUMNO EN I.E

TIPO DE DROGA PREVALENCIA DE AÑO

VARÓN MUJER

Drogas legales 23.8 27.5

Alcohol 17.7 24.6

Tabaco 16.1 13.6

Drogas ilegales 5.7 5.3

Inhalantes 1.7 2.0

Marihuana 3.2 2.9

Pasta básica de

1.2 0.0

Cocaína 1.2 1.1

Éxtasis 1.1 0.6

Otras drogas 0.7 0.6

Drogas médicas 3.2 4.0

Tranquilizantes 2.7 3.3

Estimulantes 1.4 1.3

FUENTE: DEVIDA IV Encuesta Nacional de Estudiantes de Secundaria, 2012

El análisis de género de la prevalencia en el consumo de drogas en escolares de educación secundaria, de acuerdo al cuadro anterior, evidencia que en el último año las adolescentes consumieron drogas legales en mayor proporción en relación al varón y en lo que refiere al alcohol, la diferencia es mayor en 7 puntos porcentuales. Preocupa el porcentaje de drogas ilegales, pese a ser menor en relación a las drogas legales; evidencia que el consumo de drogas ilegales está presente en instituciones educativas de la ciudad del Cusco.

El turismo es un factor por el que Jóvenes cusqueños son primeros a nivel nacional en consumo de marihuana. En índice de prevalencia (consumidores frecuentes) de jóvenes en la ciudad del Cusco es de 9.7%, mientras que la Lima es de 8.9%. Mientras que 11.7% de los jóvenes encuestados por CEDRO declaró que por lo menos una vez en su vida tomaron una droga ilegal (marihuana, pasta básica de cocaína, clorhidrato de cocaína, etc.).

c. Violaciones sexuales La falta de responsabilidad de los padres y la débil atención por parte del Estado, son causas de la población estudiantil sea objeto de abusos sexual, en algunos casos en sus propios hogares.



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d. Embarazo en edad escolar

La falta de solidez de las familias en su mayoría, presentan hijos carentes de soporte emocional y material, que es uno de los factores que motivan embarazos en edad escolar. Tendencias, Causas y Factores Asociados al Embarazo Adolescente: Desde diversos estudios se ha demostrado que el embarazo a muy temprana edad pone en riesgo la salud y el desarrollo personal de la adolescente y su bebé, por lo siguiente: - El desarrollo humano saludable se ve limitado, por el inicio temprano de la maternidad/paternidad, perpetuando las condiciones de pobreza y otras condiciones de vida desfavorables como el abandono escolar, desempleo o subempleo, entre otros. - La inmadurez biológica de la adolescente, especialmente sí es menor de 15 años, la predispone a sufrir complicaciones obstétricas durante el embarazo y parto, y pueden llevarla a un mayor riesgo de muerte materna. - Cabe señalar que además de todos los riesgos del embarazo en adolescentes para la salud de la madre también implica más riesgo de mortalidad neonatal, parto prematuro, y bajo peso al nacer en el bebé. - En muchos casos son embarazos no planificados y se dan en parejas que no han iniciado una vida común. - En los casos de embarazos producto de la violencia sexual, se generan alteraciones físicas, psicológicas y sociales que afectan su desarrollo personal e incluso ponen en riesgo sus vidas (a causa del aborto en condiciones de ilegalidad y/o del suicidio). A NIVEL NACIONAL: En el Perú se incrementa el embarazo en mujeres adolescentes entre el año 1991/92 y 2000, de 11,3% a 13,0% y desde ese año al 2012 a 13,2%. Ligero incremento en el área urbana de 8,0% (1991/1992) a 10,2% (2012). No obstante, disminuye en el área rural de 24,7% (1991/92) a 21,5 % (2012). Se incrementa el embarazo adolescente en Lima Metropolitana de 4,4% (1991/92) a 7,7% (2012), el Resto Costa de 10,8 (1991/92) a 13,3% (2012), y la Selva de 26,7% (1991/92) a 27,5% (2012). Sólo la Sierra muestra una disminución de 14,2% (1991/92) a 12,4% (2012). (Fuente: INEI, ENDES 2012). A NIVEL DEPARTAMENTAL: El 20% de las adolescentes embarazadas o que tienen un hijo, viven en el ámbito de Lima y Callao, otro 24% se distribuye en las regiones de Loreto, Piura y Cajamarca. Se incrementa significativamente el embarazo adolescente en Tumbes (114%) y Tacna (90%). Otros once departamentos incrementan el embarazo adolescente. Ver Gráficos 1 y 2. A NIVEL DEL DISTRITO DEL CUSCO: Tomado como referencia el Cuadro N°1 (Fuente: INEI, ENDES 2012), se puede deducir que en el distrito del Cusco, existe un pequeño porcentaje aunque no menos importante de casos de embarazo de niñas en edad escolar; lo que significa que en nuestro distrito existe esta problemática.



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Violencia familiar

Porcentaje de adolescentes que ya son madres o están embarazadas por primera vez (% de población con edades 18-19) Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

18-19 años

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

PERÚ 24.7 26.6 22.7 23.0 25.0 26.5 23.4

Área

Urbana 18.6 21.4 17.7 17.3 21.4 21.7 17.2

Rural 43.3 42.5 40.6 41.4 38.8 44.7 48.9

Región

Amazonas 49.9 44.1 38.7 37.0 56.7 49.1 36.1

Ancash 36.2 26.9 20.8 23.3 13.0 24.7 28.1

Apurímac 44.8 27.2 33.6 26.0 32.4 17.6 27.6

Arequipa 12.3 20.8 12.2 10.8 13.9 14.6 10.5

Ayacucho 33.9 36.0 35.2 32.9 44.5 34.7 23.0

Cajamarca 46.6 30.0 35.7 33.2 35.4 35.3 37.4

Callao 13.2 41.3 26.0 22.5 12.8 23.3 15.2

Cusco 18.6 27.1 14.9 31.9 21.8 24.1 17.5

Huancavelica 33.5 27.0 26.1 24.0 25.4 40.2 35.9

Huánuco 25.9 26.3 31.9 25.4 31.2 36.4 41.9

Ica 24.9 21.1 25.4 23.2 31.0 43.0 30.5

Junín 26.8 25.8 26.7 21.7 10.6 20.0 27.6

La Libertad 24.1 32.9 13.3 25.6 31.9 25.0 22.0

Lambayeque 23.1 20.3 16.1 31.3 22.2 16.7 24.4

Lima 1/ 14.9 21.3 14.8 12.9 20.5 21.5 11.7

Loreto 44.7 47.0 53.5 44.1 39.4 56.1 56.1

Madre de Dios 32.6 43.4 42.2 29.7 33.5 41.2 33.0

Moquegua 16.4 22.1 16.2 13.3 14.0 12.1 15.9

Pasco 30.3 27.4 22.2 36.5 31.5 24.5 33.4

Piura 19.9 22.5 23.8 30.5 28.6 31.8 29.7

Puno 37.1 24.0 29.5 17.8 20.9 28.7 28.3

San Martín 37.6 37.2 45.8 39.7 36.9 43.7 44.4

Tacna 24.4 7.8 17.1 13.0 18.1 22.5 12.2

Tumbes 36.1 26.5 32.5 43.1 24.9 28.6 34.1

Ucayali 42.8 37.7 48.0 40.6 58.0 25.4 49.8

Última actualización: 27/06/2016



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La tendencia es creciente sobre casos de violencia familiar en los hogares del Distrito de Cusco, lo cual se refleja en el comportamiento de los estudiantes en las diferentes instituciones educativas. Situación de la Violencia familiar en adolescentes y niños/as: La violencia física, sexual y psicológica que sufren adolescentes y niños/as incluye las ejecuciones extrajudiciales, las torturas, los tratos o penas inhumanas o degradantes, los castigos físicos aún en el seno familiar, el abuso sexual, la explotación sexual, la trata y el tráfico. Una tendencia en las estadísticas nacionales es que las víctimas de violencia sexual son principalmente mujeres, y menores de edad. De acuerdo a la ENDES 2012, las mujeres adolescentes entre 15 y 19 años de edad son el grupo más afectado por la violencia psicológica (70.4%) de parte de sus parejas. Asimismo, este grupo es el que más se ha visto afectado por la violencia física (19.6%) y violencia sexual (4%) por parte de sus parejas en los últimos 12 meses. Existe una alta victimización de menores de edad por su condición de vulnerabilidad. La falta de articulación de los sistemas de información sobre la magnitud de la violencia que sufren adolescentes y niños/as por cada tipo de comportamiento violento, no contribuye al desarrollo de mejores intervenciones para su prevención y control. Asimismo, aún existen problemas en la atención y seguimiento de los menores de edad víctimas de la violencia sexual.

e. Maltrato escolar (Profesor – Alumno) Existe una tendencia a la indiferencia de parte de los docentes, principalmente para canalizar denuncias de maltrato escolar ante las autoridades competentes.

f. Participación de los padres de familia en el proceso educativo; la participación y responsabilidad de los padres de familia es débil en el proceso educativo de sus hijos e hijas en las instituciones educativas del Distrito Cusco, observándose en la limitada organización de las APAFAs.

g. Casos de acoso escolar o Bull ying El "bullying" o acoso escolar sigue ganando terreno en los colegios de Cusco. Al menos ocho de cada diez alumnos (80%) de la región imperial están expuestos a ese tipo de agresiones en sus aulas, según un estudio hecho por la Organización no Gubernamental (ONG) Plan Internacional. El informe también revela que cuatro de cada diez (40%) estudiantes reconocen ser víctimas de acoso escolar y otros dos de cada diez menores (20%) admiten ser agresores de sus compañeros. Cusco fue testigo de dos crímenes espeluznantes en los dos últimos años. En noviembre de 2012, Jefferson Farfán, estudiante de 16 años del colegio Arquidiocesano San Antonio Abad, fue asesinado por dos de sus compañeros; lo apuñalaron y luego degollaron con una hoja de afeitar. Unos meses después, en julio de 2013, Jairo Díaz, de 17 años, corrió similar suerte. Fue acuchillado en el corazón y las piernas por su compañero dentro del colegio Inca Garcilaso de la Vega de la ciudad imperial. Murió en el hospital. A esto se debe agregar que el director y dos profesores del colegio Salesianos fueron sentenciados por permitir y ocultar un caso de "bullying" durante dos años.

http://www.larepublica.pe/tag/bullying%E2%80%8E


http://www.larepublica.pe/30-11-2012/escolar-victima-de-bullying-fue-asesinado-por-dos-de-sus-companeros-en-el-cusco

http://www.larepublica.pe/30-11-2012/escolar-victima-de-bullying-fue-asesinado-por-dos-de-sus-companeros-en-el-cusco




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Problemática del acoso escolar o Bull ying

FACTORES INDICADOR

PROBLEMÁTICA

% Discriminación social

Entorno sociocultural.

% Discriminación de genero

Perspectiva de género.

% de invasión de la tecnología en el proceso de

La falta de conexión con la realidad a consecuencia de

FACTORES la comunicación la tecnología.

SOCIOCULT

U % de políticas económicas y sociales La pobreza/ exclusión social.

RALES

% de adicciones alcohol drogas e internet

Acceso y abuso al consumo de sustancia y al el internet.

(ludopatía)

% de espacios de concertación para prevenir

La falta de coordinación de la instituciones que

y disminuir la violencia escolar

intervienen en el desarrollo del ciudadano (salud,

justicia, educacional y otras)

% de inversiones públicas para implementar Indiferencia de las autoridades que están

inmersos en acciones para prevenir y disminuir la violencia

el problema social

escolar

FACTORES % de inversiones públicas para implementar

GUBERNAM

E acciones para prevenir y disminuir la violencia Inversiones

NTALES familiar

% de inversiones públicas para implementar

acciones para prevenir y disminuir la violencia

Débil sistema de gestión pública

social

% de padres de familia indiferentes

Actitud de los padres hacia la institución educativa.

% de padres de familia con estudios primarios

incompletos

% de padres de familia con estudios secundarios

Limitado nivel educativo de los padres de familia

incompletos

% de padres de familia con estudios superiores.

% de padres de familia con problemas de

Limitadas capacidades de adaptación sociocultural de los

Adaptación sociocultural. padres de familia.

FACTORES

% de padres de familia con débiles

Los padres buscan la comodidad material, es la prioridad FAMILIARE

S

conocimientos del desarrollo humano del padre.

% de padres de familia con capacidad para

El padre olvido enseñar a reír,

llorar aburrirse le

resolver conflictos

proporcionarnos todo que el hijo olvido de crear formas



74

de solucionar problemas.

% de padres de familia con limitadas capacidades

Padres de familia con bajos desempeños de su rol.

para asumir su rol como tal.

% de padres de familia con limitada capacidad

Padres de familia con débiles habilidades afectivas

para expresar afecto a sus hijos.

FACTORES INDICADOR PROBLEMÁTICA

% de padres de familia con limitada autoridad y

Padres de familia con actitudes limitadas de

responsabilidad. responsabilidades.

% de padres de familia con actitudes de Padres de familia con trato desigual a sus hijos.

exclusión.

% de padres de familia con débil manejo de

El padre se olvidó de generar excelencia de alma, clave

interiorización emocional para la conformación de la identidad.

% de padres de familia limitadas capacidades

para identificar e impulsar los talentos de tus El padre desconoce los talentos de los hijos.

hijos

% de padres de familia separados

Disfunción familiar.

% de padres de familia que agreden y son

agredidos Violencia familiar, sexual

% de docentes con limitadas capacidades para

La indiferencia frente a la violencia escolar.

resolver la violencia escolar.

% de población escolar con limitadas Violencia sexual

capacidades para manejar su

sexualidad

% de población escolar con actitud de El escolar se identifica con el observador.

indiferencia a la violencia escolar

FACTORES % de docentes con limitados conocimientos y

Posee temor al realizar el seguimiento y las normas del

ESCOLARE

S responsabilidades frente a la violencia escolar

mismo ministerio

de educación por la poca información

y el miedo a la trascendencia judicial

mal informada.

% de docentes especializados para el manejo

El docente desconoce de las pautas y acciones que tiene

de la violencia escolar. que realizar al ser observador o conocedor de actos de

violencia escolar.

Posee temor al realizar el seguimiento y las normas del

mismo ministerio

de educación por la poca información

y el miedo a la trascendencia judicial

mal informada.



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% niños (as) que carecen de afectos paternos.

Dificulta su autonomía en sus actividades escolares.

% de niño (as) con dificultades para expresar sus

Dificultades en sus habilidades de comunicación de

emociones. expresión.

% de niño (as) con baja autoestima.

Falta de reconocimiento a su historia auto concepto y

autoestima.

FACTORES

% de niño (a) con bajos niveles de valores

La falta de capacidad de iniciar una actitud de respuesta a lo expuesto.

PERSONAL

ES

% de niño (a) con bajos niveles de creatividad

La falta de conexión al aburrimiento que rompe el esquema de la creatividad.

% de niño (a) con limitadas habilidades sociales

Carencia de habilidades sociales

% de niño (a) con dificultades para entender

Híper enfatización a los derechos y no a los deberes.

ES IMPORTANTE señalar que, a pesar que los Directores de las I.E están obligados a informar cada dos meses sobre las incidencias sobre casos de acoso y otros, estos no han cumplido con remitir dicha información a la UGEL y a la Defensoría del Pueblo, motivo por el cual NO SE CUENTA CON ESTADISTICAS del distrito del Cusco al respecto.



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G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD

a. Lugares infecciosos y contaminantes, como colectores de aguas servidas, rellenos

sanitarios, aniegos, aguas estancadas, etc. COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS: AGUA Y DESAGÜE, El saneamiento básico está referido al sistema de servicios de agua y desagüe como infraestructura para la provisión de éstos, que brinde suministro y acceso a las poblaciones del distrito. El crecimiento urbano del Cusco pone de manifiesto las dificultades que se tiene en cuanto a la accesibilidad a servicios básicos o la eficiencia del servicio. Los sectores afectados en relación a infraestructura de saneamiento básico de agua y desagüe son aquellos en proceso de formalización o legalidad; por ejemplo en el Sector 5, agrupaciones como Monte Horeb, Mosoq Wasi, 5 de Abril, La Ñusta, Buena Vista, Los Portales, Pedregal, Águilas del Sur, entre otros, a lo sumo tienen instalación de piletas públicas o instalaciones domiciliarias de agua con horarios restringidos de suministro de 1 o 2 horas por día; en el caso de desagüe es más crítica la situación puesto que no cuentan con este servicio y en muchos casos utilizan como baños públicos quebradas vecinas estando expuestos a altos niveles de contaminación, producto de la precariedad en la que habitan. El Sector 6, comprendido en el Plan Específico de Protección Paisajista del Parque Arqueológico de Sacsayahuaman, tiene una estructura urbana de diferente tratamiento, sin embargo, se puede indicar en cuanto a saneamiento básico que la mayoría de las viviendas pese a las restricciones en la gestión del sector, cuentan con suministro de agua, inclusive mayor tiempo en comparación a agrupaciones descritas previamente, aunque se observa una pequeña proporción de población que no está en igualdad de condiciones pues la eliminación de sus aguas negras se van directamente a las calles, mediante la conexión de tubos expuestos a vías, quebradas, etc. De igual forma, en el Sector 4, los desagües descargan hacia la quebrada Barranquito, entre la Urb. Los Incas y La Bombonera, 1ro de Mayo, Ayuda Mutua, y algunas viviendas en Huayracpunco. Por otra parte, los sectores 1 y 2, por su grado de consolidación, son sectores que cuentan con los servicios de saneamiento básico en su totalidad, teniendo como problemática aspectos referidos a la necesidad de incrementar, mejorar o ampliar las redes de agua y desagüe debido a las actividades comerciales o residenciales que en éstos se desarrollan. De igual forma en los sectores 3 y 4, respecto del servicio de agua, se demanda mayor suministro debido a la alta densidad habitacional, mientras que en relación a desagües se tienen serios problemas principalmente en temporada de lluvias debido a la no existencia de un sistema diferenciado de evacuación de aguas pluviales y residuales, generando inundaciones y demás problemas que ello conlleva, principalmente en la Av. de la Cultura y urbanizaciones aledañas. La recolección de residuos sólidos es realizada por el Servicio de Limpieza Pública del Cusco (SELIP). El distrito de Cusco es el primer generador de residuos sólidos de la provincia, generándose a diario aproximadamente 138.59 toneladas de residuos de competencia municipal, de las cuales 100.34 toneladas (0.85 kg/día por persona) son domiciliarias. Además es importante considerar a la población flotante proveniente del turismo que genera un promedio de 3.14 toneladas diarias (0.50 kg/día por persona). En el caso de los residuos de competencia no municipal se genera 31 toneladas por día, siendo los sectores Construcción y Salud con 23 y 4 toneladas por día respectivamente los que más generan. El almacenamiento de los residuos no se realiza de la manera más adecuada, existiendo un déficit de más del 50%; cabe indicar que en el distrito se tiene instalado aproximadamente 60 papeleras metálicas de 30 kg de capacidad (Centro Histórico, plazas principales y vías de alto flujo peatonal) y 55 contenedores de 2.5 m3 de capacidad (26 en la zona Noroccidental y 29 en la Noreste). A pesar de contar con este mobiliario existe una deficiencia en el almacenamiento por el mal uso que se les da, la baja frecuencia de recojo y por la falta de concientización de la población.



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La cobertura de barrido y recolección presenta un déficit. La cobertura de recolección sólo es de 75.29%, y se realiza los 7 días de la semana con frecuencia interdiaria en 26 rutas de recolección cubiertas por 13 unidades que llegan a ser insuficientes. En muchos sectores sólo se limita a las zonas consolidadas por lo que no se llega al 100% del ámbito del PUD Cusco. En cuanto a la composición física de los residuos sólidos domiciliarios, está constituida por 65.52% de origen orgánico compostificable, 18.19% aprovechable para reciclado, y el 16.29% no aprovechable. En este entender el servicio de reaprovechamiento de residuos sólidos (programa PANTI) presenta un déficit del 94.83% ya que no se brinda este servicio en todo el distrito, abarcando sólo el 10% (hoteles ubicados en el casco monumental del Cusco y zonas urbanas como Magisterio, Mariscal Gamarra, Zaguán del Cielo, Zarumilla, Manuel Prado, Ucchullo, Los Ángeles, Independencia parte baja, Santa Ana, San Cristóbal, San Blas, Lucre pata, Los Andenes, Primero de Mayo) y reaprovechando 6 toneladas por día.

b. Atenciones de enfermedades infecto contagiosas (ets, tuberculosis, dengue, otros) Se habla de una serie de dolencias y enfermedades que pueden estar directamente relacionadas a las condiciones de saneamiento básico. Estas condiciones definen la situación de salubridad y salud pública. De no contar con condiciones favorables, en buen estado o aceptables, pueden producir una serie de enfermedades como afecciones a las vías respiratorias y cutáneas producto de la contaminación del aire (polvo, smog), enfermedades digestivas (diarreicas) y parasitarias, debido a la restringida disponibilidad del suministro de agua y la carencia de desagües. Del mismo modo, durante los últimos años se presentaron otras enfermedades relacionadas al sistema circulatorio debido a la mala nutrición (colesterol, triglicéridos, etc.). Por orden de mayor incidencia o frecuencia, se tuvo registrado entre los años 2012 y 2013, que las afecciones con mayor prevalencia son las del sistema respiratorio, seguida de las enfermedades del sistema circulatorio, las infecciosas parasitarias, las del sistema nervioso, tumores o cáncer, entre otras, tal como se muestra en la información siguiente:

Enfermedades prevalentes causantes de mortalidad Total Total General General

2012 2013

Enfermedades del sistema respiratorio 211 86

Enfermedades del Sistema circulatorio 134 53

Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 79 44

Enfermedades del sistema nervioso 34 32

Tumores (Neoplasias) 34 63

Traumatismo, envenenamientos y algunas otras consecuencias 33 27

de causas extremas.

Fuente: Dirección de Estadística, Informática y Telecomunicaciones - DIRESA Cusco



78

II. ATENDIDOS (CASOS NUEVOS MAS REINGRESOS) 2016, DISTRITO CUSCO

ETAPA DE VIDA NIÑO ADOLESCENTE JOVEN ADULTO

ADULTO

MAYOR

TOTAL ATENDIDOS TOTAL ATENCIONES

EDAD < 1 1 - 4 5 – 9 10 - 11 12 - 14 15 - 17 18 - 24 25 - 29 30 - 39 40 - 59 60 - 79 80 + META ANUA

L

AVANCE MES

ACUM. ANUAL META ANUAL

AVANCE MES

ACUM. ANUAL

SEXO M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F

VIOLENCIA FAMILIAR / MALTRATO INFANTIL

9 8 133

101

170

122

64 62 83 84 55 283 23 143

11 113

62 181

78 164

16 34 5 4 2008 2008 4011 4011

TRASTORNO DEPRESIVO

10 6 5 7 22 28 25 58 65 158

27 112

71 213

154

252

106

129

14 7 1469 1469 1965 1965

TRASTORNO CONSUMO DE ALCOHOL

0 1 1 41 39 26 32 10 16 5 55 18 99 26 18 5 4 5 401 401 924 924

TRASTORNO CONSUMO DE OTRAS DROGAS

0 0 0 0 0 1 18 5 12 2 3 0 6 1 0 0 2 0 0 0 50 50 173 173

INTENTO DE SUICIDIO

0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 7 7 8 8

ANSIEDAD 0 0 1 2 5 15 20 35 41 96 153

378

78 234

130

389

226

425

133

178

11 16 2566 2566 3289 3289

SÍNDROME y/o TRASTORNO PSICÓTICO

8 1 22 11 49 24 24 35 46 42 60 60 10 27 1 0 420 420 469 469

TRASTORNO DEL COMPORTAMIENTO (F90 - F91)

7 2 20 3 2 4 8 2 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 53 53 79 79

VIOLENCIA ESCOLAR (Y072 - BULLYNG)

2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 17 17

TRASTORNOS ALIMENTARIOS (F500 - F508 ANOREXIA, BULIMIA)

0 0 0 0 0 1 0 2 2 5 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 11 11 11 11

* AFECTADO POR VIOLENCIA POLITICA

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 9 8 140

103

203

133

77 89 142 193

202

484 337

723

159

500

370

846

617

928

285

373

35 32 0 6988 6988 0 10946 10946



79



80

c. Epidemias de acuerdo a la zona



81

No existe registro de epidemias en la jurisdicción del distrito del Cusco

d. Desnutrición Infantil De acuerdo con los criterios que considera la Dirección de Estadística de la Dirección Regional de Salud Cusco DIRESA, la situación nutricional de niños y niñas menores de cinco años de edad en el distrito, en los últimos 4 años, muestra que en cuanto a desnutrición para el año 2011 se tuvo un 15.90% con desnutrición crónica de 10,663 atendidos; un 3.35% con desnutrición global de 10,561 atendidos y un 2.85% en situación de desnutrición aguda de 10,641 pacientes atendidos. Esta situación, para el año 2014 tuvo una ligera disminución, presentando un 13.90% con desnutrición crónica de 7,401 atendidos; un 2.85% con desnutrición global de 7,410 y el 1.05% con desnutrición aguda de 7,407 atendidos. Es importante considerar que el número de atendidos también ha disminuido. Si bien se observa una ligera mejora, el problema continúa latente.

De acuerdo con el reporte de los tres últimos años publicados por la DIRESA, se tiene un panorama variado entre los años 2010 y 2012. Según la tabla N° 021, la tasa de mortalidad general para el año 2010 fue de 4.2% por cada 1000 habitantes a nivel distrital, lo cual en el año 2012 difirió a 5.3%. Para el caso de mortalidad infantil en el año 2010 se tuvo una tasa de 12.5% frente a un 5.7% para el año 2012.



82

e. Acceso a centro de salud e infraestructura de los mismos:



83

El distrito de Cusco tiene en su jurisdicción alrededor de siete establecimientos de salud, los cuales atienden a la mayor parte de la población salvo por aquellos habitantes que buscan servicios particulares de atención médica en clínicas o consultorios privados. La mayoría de los centros de salud no son adecuados para su funcionamiento, al presentar ambientes precarios, no diseñados para brindar correcta atención a los pacientes. El radio de atención de éstos está en relación a las agrupaciones que tiene en su entorno mediato e inmediato, de lo que siente el siguiente detalle.

UBIGEO SECTOR ESTABLECIMIENTO CATEGORIA 80101101 Sector 3 Hospital de apoyo

departamental Cusco – Hospital Regional

III-1

80101305 Sector 1 Ps. San Pedro I-2 80101202 Sector 1 C.s. Siete Cuartones I-3 80101203 Sector 5 C.s. Independencia I-3 80101301 Sector 5 C.s. Miraflores I-2 80101204 Sector 4 C.s. Buena Vista I-3 80101302 Sector 5 C.s. Picchu la Rinconada I-2

Fuente: Plan de Desarrollo urbano 2013 – 2023 – Componente Físico Construido – Subcomponente Equipamiento en Salud



84



85

f. Otros Aspectos A Considerar CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO Dentro del ámbito de estudio se cuenta con una gran variedad de espacios públicos, los cuales cumplen diferentes funciones e integran el entorno urbano. Es así que una adecuada caracterización, permitirá conocer el estado físico actual y las potencialidades que presenta. Tomando en consideración el cuadro de tipologías de espacio público, se identifica y agrupa la presencia de los diferentes espacios que presenta el distrito; esto se realiza en base a la función, características similares, la distribución que tienen dentro del distrito, y de acuerdo a los sectores a los cuales pertenecen. DÉFICIT CUALITATIVO DEL ESPACIO PÚBLICO En gran medida, el desbalance en la dotación de espacios públicos en el distrito es perceptivo y se plantea sobre la base de las carencias de mobiliario, señalización, iluminación y áreas verdes; como también, deficiencias en el diseño, tratamiento de superficies (zonas duras y blandas), circulación y estacionamientos, inseguridad, entre otros. Algunos aspectos por resaltar son los siguientes:

Sin parámetros claros de ordenación y sin la dotación de mobiliario y equipamiento adecuados, aspectos que resaltan en zonas de borde urbano. Intervención de espacios públicos con procesos destructivos del medio ambiente, con predominancia en el recubrimiento de superficies artificiales, impermeabilización de suelo con capas de asfalto, cemento, hormigón y adoquines u otro tipo de pavimentos.

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO” PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL CUSCO 2017

86

III. RECURSOS

A. MUNICIPALIDAD

1.- Nombre del Presidente del CODISEC y Funcionarios comprometidos con la seguridad ciudadana:

UNIDAD ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

FUNCIONARIOS RESPONSABLES

TELÉFONOS EMAIL

Presidente del CODISEC Dr. CARLOS MANUEL MOSCOSO PEREA

993592949

Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.

LIC. WILAR HIMBLER SALAS BERRIO

950011408 [email protected]

Oficina de Defensa Civil ING. ALEJO MARCELINO RAVELO GAMARRA

965987265

GERENTE DESARROLLO URBANO Y RURAL

ARQ. LUZ MARINA GONZALES DE LA VEGA

984339821 [email protected]

Gerencia de Medio Ambiente

DR. PERCY TACO PALMA 9849999125

Gerencia de Tránsito y Transporte.

Dr. Fredy A. Vargas Rodríguez

DEMUNA DRA. MABEL PEREZ RAMOS

#952847908 [email protected]

Centro de Salud Municipal DR. ABRAHAM HUAMAN LAVILLA

993490631

2.- Ubicación del Local Municipal y de la Secretaria Técnica del Comité de Seguridad Ciudadana, teléfonos, email:

LOCAL DIRECCION TELEFONOS EMAIL

Municipalidad del Cusco

Plaza Regocijo s/n 084 - 240006 www.cusco.gob.pe

Secretaria Técnica CODISEC

Av. 28 de Julio 5to paradero de Ttio Wanchaq - Cusco

084- 261154 084 - 582860

[email protected]

3.- Servicio de Policía Municipal El servicio de Policía Municipal de la Municipalidad Provincial del Cusco, tiene su base de operaciones en la Av. 28 de Julio 5to Paradero de Ttio, del distrito de Wanchaq, provincia y departamento del Cusco. A la fecha, este servicio cuenta con 64 policías municipales los cuales prestan servicio en 2 turnos que son los siguientes:

- Turno Mañana de 6:00 a 14:00 horas - Turno Tarde de 13:30 a 21:30 Horas


87

4.- Servicio De Seguridad Ciudadana El servicio de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial del Cusco, tiene su base de operaciones en la Av. 28 de Julio 5to Paradero de Ttio, del distrito de Wanchaq, provincia y departamento del Cusco. A la fecha, este servicio cuenta con 206 serenos los cuales prestan servicio en 3 turnos que son los siguientes:

- Turno Mañana de 7:00 a 15:00 horas - Turno Tarde de 15:00 a 21:00 Horas - Turno Noche de 21:00 a 7:00 horas

Así también, Seguridad Ciudadana de la Municipalidad del Cusco cuenta con 10 unidades vehiculares para el servicio de

N° UNIDAD PLACA

1 Móvil 103 EUA-218


3 Móvil 109 EUA- 236


5 Móvil 112 EUD-923










15 Móvil 102 EUA-215 16 Móvil 104 EUA-217 17 Móvil 105 EUA-214 18 Móvil 106 EUA-216 19 Móvil 108 EUA-234 20 Móvil 111 EUA-235

RUBRO CANTIDAD

Número de efectivos 206

Cantidad de canes 0

Centro de comunicaciones y operaciones 1

Cantidad de cámaras de video vigilancia 73

Radios 80

Teléfonos fijos 4

Camionetas de patrullaje 20

Bicicletas 4

Escooter 0

Motos 5

Camiones 2


88

5.- Defensoría del niño, niña y adolescentes, Centro de Emergencia 3.- La DEMUNA se encuentra ubicada en el Mercado de Rosaspata, 2do piso, distrito de Cusco, a cuyo cargo está la Abogada Mabel Perez Ramos. 6.- Actividades, programas que desarrolla la Municipalidad

- Programa de Vaso de Leche - Club de Madres - Capacitación a JJ.VV y RRCC sobre temas de Seguridad Ciudadana

Policía Nacional del Perú 1. Nombres de los Comisarios, teléfono móvil, dirección y correos electrónicos.

2. Nombre y ubicación de las comisarias

- COMISARÍA: CPNP SECTORIAL CUSCO DIRECCIÓN: CLL. SAPHY # 510 TELÉFONO: 84249659

- COMISARÍA: CPNP SIPASPUCYO DIRECCIÓN: CLL. CESAR VALLEJO # SN TELÉFONO: 84249583

- COMISARÍA: CPNP INDEPENDENCIA DIRECCIÓN: AV. VENEZUELA # SN TELÉFONO: 84223069

- COMISARÍA: CPNP TAHUANTINSUYO DIRECCIÓN: PJ. LAS AMERICAS # SN TELÉFONO: 84249676

COMISARIAS Nombre del Comisario Teléfono

Cusco Cmdte.PNP. WILBERT LEIVA DURÁN. 943517638

Tahuantinsuyo Mayor PNP. EDITH ESPEJO PUMA 943517638 - 945353930

Independencia MAYOR .PNP. ALCIDES CASTRO ROJAS 984706454

Sipaspucyo Cap. PNP ENRIQUE AMANZO ARESTEGUI.

984- 217314.


89

3. Número de unidades móviles por Comisaria

Fuente: PNP - SGSC – GDESM – MPC, Cusco del 2016

4. Actividades, programas que desarrolla la Comisaria y acciones de Prevención en el

marco del Plan de Seguridad Ciudadana, a través de Las OPC: - Conformación de JJ.VV y RR.CC. - Conformación de Brigadas de Autoprotección Escolar (BAPES). - Municipios Escolares. - Policía Escolar. - Club de Menores. - Red de Coperantes.

5. Patrullaje Integrado Entre la PNP y Efectivos De Seguridad Ciudadana. Se realiza en coordinación con la Municipalidad del Cusco el Patrullaje Integrado, para lo cual se ha Elaborado Un Plan de Patrullaje Integrado para cada una de las cuatro comisarias del Distrito Cusco.

B. Órganos Públicos adscritos al Ministerio del Interior:

- PREFECTURA CUSCO: EDWIN ESPINOZA HUILLCA

AV. EL SOL N° 612, (2DO y 3ER PISO, al costado del Correo). TELEFONO: 084-244544.

- SUCAMEC CUSCO: Av. Collasuyo N° 2008, Urb. Magisterial - II Etapa TELEFONO: 084 – 254005.

- MIGRACIONES CUSCO Av. El Sol Nro. 612 Local de la Prefectura Cusco Telefax: 084-222741

N° COMISARIA JURISDICCION POBLACIÓN CAMIONETA MOTO

4X4 4X2 URBANA RURAL

1 CUSCO 116.22 109,000 0 8 7 0

2 TAHUANTINSUYO 22 45,000 0 4 1 0

3 INDEPENDENCIA 35.000 28,000 0 3 1 0

4 SIPASPUCYO 200 5,000 0 3 2 0

TOTAL 35,338.22 187,000 0 18 11 0


90

C. SECTOR JUSTICIA Abog. Javier Sota Anaya. Jefe de Seguridad de la Corte Superior de Justicia de Cusco Av. El Sol N° 239 Cusco Teléfono (084)241720 anexo 43027

D. MINISTERIO PÚBLICO

Dr. Walter Becerra Huanaco. Presidente de la Junta de Fiscales Av. Pedro Vilca Paza N°313-315 Wanchaq - Cusco Teléfonos: 084-228751 - 227086 - 227087

E. SECTOR EDUCACIÓN.

Dr. Andrés Avelino Carrión Ninan. Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Av. Camino Real N° 114 Cusco Teléfono 084 244494

F. SECTOR SALUD

Dr. Javier Cuno Vera Director de la Dirección Regional de Salud Av. De La Cultura s/n Cusco Teléfono 084 581560 Anexos 2203 - 2204

G. COMUNIDAD ORGANIZADA

Sr. Carlos Enrique Aparicio Bueno Representante de las Juntas Vecinales del Distrito de Cusco

6.- SEDES POLICIALES UBICADAS EN LA JURISDICCIÓN Las demás sedes policiales no están ubicadas dentro de la jurisdicción del distrito del Cusco.

C. FINANCIEROS:

Para el año 2018, se contará con el Presupuesto Institucional para del año fiscal 2018, en los productos del PP 0030 de las Municipalidades, articuladas con las actividades del PLSC – 2017. El recurso financiero antes indicado, servirá para efectos de costear las actividades del Plan Local de Seguridad Ciudadana para el Año 2018 Se solicitó a la oficina de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial del Cusco, el Reporte de Ingreso de la Programación Multianual del Módulo de Programación y Formulación SIAF – SP para el año 2018 a nivel de productos, actividades y específicas de gasto del PP 0030; el mismo que servirá para elaborar en su oportunidad la Matriz de Articulación de las Actividades del PLSC 2018 con el presupuesto en los productos PP 0030.


91

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL CUSCO PARA EL AÑO 2018

N° ACTIVIDAD UNIDAD DE

MEDIDA

META

ANUAL

TRIMESTRE RESPONSABLE

1 2 3 4

1

Presentación del PLSC 2018

con Matriz de Articulación

del PP030 y reporte SIAF

2018

PLAN

1

1

0

0

0

CODISEC - PNP

2

ACTUALIZACION Y

ARTICULACION DEL PLSC

2018

PLAN 1

1

0

0

0

CODISEC - PNP

3

Capacitación Secretario

Técnico del CODISEC, y al

servidor o funcionario

encargado de planificación

y/o presupuesto del

Gobierno Local

PERSONAS

4

2

0

2

0

CODISEC -

Municipalidad

4 PATRULLAJE INTEGRADO APLAN 1 1 0 0 0 PNP -Serenazgo

EJECUCIÓN 2000 300 600 600 500

5 OPERATIVOS CONJUNTOS PLAN

1

1

0

0

0

Comité Local de

Seguridad

Ciudadana- PNP EJECUCION 12 3 3 3 3

6 RECUPERACION DE ESPACIOS

PUBLICOS

PLAN 1 1 0 0 0 Municipalidad

EJECUCION 1 0 0 1 0

7

PROGRAMAS

DE

PREVENCION

Juntas

Vecinales

PLAN 1 1 0 0 0

PNP - SGSC

EJECUCION

Club de

Menores

PLAN 1 1

EJECUCION 1

Policía

Escolar

PLAN 1 1

EJECUCION 1

BAPES PLAN 1 1

EJECUCION 1

Red de

Cooperantes

PLAN 1 1

EJECUCION 1

8 SESIONES ORDINARIAS DE

CODISEC SESION 12

3

3

3

3

Secretaria Técnica

9 MECANISMOS DE CONSULTA

PÚBLICA DEL PLSC AUDIENCIA

PUBLICA

4

1

1

1

1

MUNICIPALIDAD DEL CUSCO -

RRPP

10 EVALUACION INTEGRANTES

CODISEC EVALUACION

4

1

1

1

1

Secretaria Técnica

11

PLSC-2018

APROBADO PUBLICACION 1

0 1 0 0 UNIDAD DE INFORMATICA

MPC DIRECTORIO PUBLICACION 1 0 1 0 0


92

PUBLICACION

PAGINA WEB

EVALUACION

MIEMBROS PUBLICACION 4

1 1 1 1

ACUERDOS PUBLICACION 12 3 3 3 3

12

RECURSOS FORMULADOS

DEL PP030 EN EL MODULO

DE PROGRAMACION Y

FORMULACION SIAF-SP-2019

FORMULACION 1

0

1

0

0 Presupuesto y Planificación Municipalidad

13

PATRULLAJE MUNICIPAL

PLAN 1 1 0 0 0 SEGURIDAD CIUDADANA EJECUCION 600

150

150

150

150

14

INFORMES TRIMESTRALES

FORMULACION 4

1

1

1

1 CODISEC

15

COORDINACION ENTRE PNP

Y SECRETARIO TECNICO

CODISEC Y OTROS ACTORES

INVOLUCRADOS

ACTA 12

3

3

3

3 SECRETARIO TECNICO - PNP

16

T17. Capacitación, talleres,

charlas, módulos a

escolares, padres de

familia, docentes, RRCC,

JJVV, en una cultura de

prevención del delito,

prevención de trata de

personas, violencia familiar,

pandillaje, protección del

medio ambiente, defensa

civil, alcoholismo,

drogadicción, bulling, y

otros. DE MANERA

FOCALIZADA

Acta de

capacitación y

listas de

asistencia

25

0

10

10

5

Gobierno Local – PNP - UGEL

17

Capacitación a personal de

Serenazgo y Policía

Municipal

Personal de

Serenazgo y

Policía

Municipal

4

1

1

1

1

MUNICIPALIDAD DEL CUSCO

18

CAMPAÑA DE

SENSIBILIZACION EN

SEGURIDAD CIUDADANA

CAMPAÑA 1

0

0

1

0 CODISEC

19

ELABORACION DE CARTILLAS

INFORMATIVAS EN TEMAS DE

SEGURIDAD CIUDADANA

tríptico 1000

0

1000

0

0 CODISEC

20

ELABORACION DE BANERS

PARA RRCC, CONSULTAS

PUBLICAS CODISEC Y OTROS

baners 10

0

10

0

0 CODISEC


93

21

Campeonato de Fulbito y

Vóley inter JJVV a nivel del

distrito

Acta 1

0

0

0

1 Gobierno Local –

PNP - JJVV

22

I encuentro de Policías

Escolares a nivel del distrito

cusco y concurso de

exposiciones en temas de

seguridad ciudadana

Acta y lista de

asistencia 1

0

0

0

1 Gobierno Local –

PNP - UGEL

23

Capacitaciones a

estudiantes de I.E Nivel

Primario en temas de

Seguridad Vial

Acta y lista de

asistencia 8

0

3

3

2

Gobierno Local – PNP - UGEL

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