PLAN DE MEJORA

COMPETITIVA

SECTOR CAMARONERO

22 de Junio de 2011

Sector Camaronero

Responsable.- David Pasquel Corral

CONTENIDO

1. Antecedentes El Sector Camaronero Reuniones y Talleres Problemas Planteados

2. Consensos Pblico Privados Innovacin: Centro de Investigacin y Mejoramiento Gentico. Logstica: Plan de Control y Vigilancia Financiamiento: Renovacin de Equipos Camaroneros.

Accesibilidad a productos financieros de la banca pblica.

El Sector Camaronero

La industria camaronera en ECUADOR a pesar de cumplir 40 aos de produccin,presenta falencias graves en INNOVACIN, LOGSTICA y FINANCIAMIENTO. Labrecha social entre sus diferentes actores se evidenci con fuerza posterior al ao1999 proceso de mancha blanca (virus White Spot)- perodo durante el cual susniveles de utilidad se redujeron del 200% al 30% anual.

A partir del ao 2.000 se acenta la diferencia entre PRODUCTORES yCOMERCIALIZADORES o EXPORTADORES entre PEQUEOS, GRANDES y GRUPOSINTEGRADOS (camaronera-laboratorio-exportadora) entre LEGALES e ILEGALES.

En el Gobierno del Presidente Rafael Correa D., se impuls la legalidad yregularizacin del sector, favoreciendo a pequeos y medianos productores, quese plasm inicialmente en el apoyo a camaroneros que perdieron su produccinen el invierno del 2008. El 85% de los trmites de regularizacin son de pequeosy medianos camaroneros que han puesto su esperanza en la legalidad paraposteriormente ser apoyados por este Gobierno.

Como emblema de este proceso se est reforestando manglar teniendo comometa 12.000 ha. aproximadamente de mangle rojo- un proceso que estaaportando econmicamente a los ms desplazados que son los cangrejeros ypescadores de nuestro pas y renueva la IMAGEN MUNDIAL DEL CAMARONECUATORIANO frente al desarrollo sustentable en armona con el ecosistema y laconciencia social.

El camarn ecuatoriano es reconocido mundialmente por su sabor, textura ycolor, lo que abre el mercado a nivel mundial, faltando ser ms competitivos conmejoras en la productividad ,que es lo que se busca con el PMC.

Evolucin de las Exportaciones

En 2010:USD 850 millones y 151 mil TMTercer rubro de exportacin: 4.9% del total.

Segundo rubro de no petroleras:10.9% de las no petroleras.

Entre1996 2010: Crecimiento promedio anual del10.8% en volumen y 14% en valores.

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Exportaciones ecuatorianas de camarn congelado y sin congelar

TONELADAS FOB Miles USD

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Fuente: BCE

6,4 6,2 6,1 6,2

7,4 7,8 7,38,0

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Precio referencial de exportacin de camarn Miles USD/TM

En los ltimos aos los precios mantienen cierta estabilidad.

El incremento de las exportaciones es en volumen.

Destinos del camarn congeladoEl nmero de pases de destino se ha incrementado.

Existe una alta concentracin en Estados Unidos y la Unin Europea

Fuente: BCE

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Nmero de pases de destino de las exportaciones de camarn congelado

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Nmero de pases de destino que representan aproximadamente el 95% de las exportaciones de camarn

congelado en toneladas

ESTADOS UNIDOS

42%

ESPANA17%

ITALIA15%

FRANCIA11%

OTROS15%

Principales destinos de las exportaciones ecuatorianas de camarn entre 2006-2010

% basado en TM

REUNIONES Y TALLERES

Reunin Sectorial: Abril de 2011.

Asistentes: MIPRO, Cmara Nacional de Acuacultura CNA, Gremioscamaroneros de las Provincias de Guayas, El Oro y Santa Elena;Representantes de fbricas de Alimento Balanceado y Laboratorios de Larvasy Maduracin, Sociedad Latinoamericana de Acuacultura SLA, Subsecretarade Acuacultura e Instituto Nacional de Pesca del MAGAP, SENESCYT,camaroneros y tcnicos independientes.

Talleres previos entre el 15 de Mayo y primeros das del mes de Abril, con elpropsito de ir delineando las estrategias y necesidades del sector, que nospermitan mejorar la productividad y competitividad de toda la cadena; paralo cual se realizaron reuniones individuales con los siguientes actores:

-Laboratorios de maduracin y larvas de camarn.-Granjas de Produccin, CNA, Gremios y tcnicos independientes.-Fbricas de Alimento balanceado, Comercializadoras y Exportadoras.

Situacin General del Sector y Acciones de Mejora Competitiva

Situacin Actual:

Produccin de animales con baja resistencia a

enfermedades y cambios climticos, poca ganancia

en peso.

Situacin Actual:

Inseguridad por robos y asaltos para productores y comerciantes de camarn.

Situacin Actual:

Existencia de equipos de bombeo antiguos, contaminantes e

ineficientes que podran ser chatarrizados.

Acciones de mejora:

Implementar un Centro de Investigacin gentico que

produzca larvas geneticamentemejoradas, realice estudios de

nutricin y uso de insumos beneficiando a toda la cadena

productiva.

Acciones de mejora:

Mejorar seguridad de productores y mercadera

en el Archipilago de Jambel y otras zonas

geogrficas.

Acciones de mejora:

Tener acceso a fondos de garanta que permitan renovar la maquinaria.

INNOVACIN: LOGSTICA: FINANZAS:

Principales Destinos: USA, Europa

(Espaa, Italia, Francia)

Situacin de Equipos de Bombeo:

25-30 aos de antigedad

Situacin de productores:Mayora de pequeos y

medianos productores en proceso de legalizacin y

regularizacin.

2. CONSENSOS PBLICO PRIVADOS, INNOVACINPropuesta Hitos Actores Plazo Seguimiento /

Recursos

Centro de investigacin

La comisin evaluar lasposibilidades de viabilizarla compra, el trabajo enequipo, delegacin defunciones o que el CENAINsea una operadora delsector y presentarpropuestas de trabajo.

Difundir la propuesta conlos 12 gremios del sectorcamaronero

Socializar las propuestas

Subsecretara deacuacultura, InstitutoNacional de Pesca,Senescyt, MCPEC yCmara nacional deacuacultura CNA comorepresentantes de losgremios a nivelNacional.

Logstica de invitacin ydifusin

Convocatoria masiva alos gremios yproductores del sectorincluyendo productoresde Esmeraldas, Manab,El Oro, Guayas y SantaElena.

4 meses con propuestaviable

15 das

15 das

MCPEC / Recurso humano con nivel de gestin

MCPEC

MCPEC

Centro de investigacin para mejoramiento

gentico

Las instalaciones del CENAIM no han aportado conmuchas necesidades puntuales del productor ynecesita de mayor apoyo del Estado para poderejecutar adecuadamente.

El centro de investigacin buscar mejorar laslarvas de camarn , resistencia a enfermedades ycrecimiento.

El centro beneficiaria a grandes y pequeosproductores (toda la cadena productivaindirectamente).

En el centro de investigacin se analizarn temasde manejo tecnolgico y estudios de innovacin.

Innovacin

Propuesta Hitos Acciones Ejecutadas Problemtica Pasos a seguir

Centro de investigacin

La comisin evaluarlas posibilidades deviabilizar la compra,el trabajo en equipo,delegacin defunciones o que elCENAIN sea unaoperadora del sectory presentarpropuestas detrabajo.

Difundir lapropuesta con los 12gremios del sectorcamaronero

Socializar laspropuestas

Convocatoria a 3 reunionesdiferentes coordinadas porMCPEC; entre INP,Subsecretara de Acuacultura,CNA como representante degremios camaroneros yMCPEC.

La Subsecretara deAcuacultura tiene documentosobre necesidad dereactivacin del CENAIM ypropuestas de trabajo a seranalizada por SENESCYT yESPOL para suimplementacin; comoresultante de las mesas detrabajo llevadas a cabo.

El SENESCYT expreso que ellos queran liderar el tema por ser competencia investigativa y no han asistido a ninguna convocatoria.

Plazo deentrega de resultados esta por cumplirse.

MximasAutoridades delMCPEC definirel tema conSecretario deSENESCYT, paraque se puedaconcretar eltrabajo con laESPOL.

2. CONSENSOS PBLICO PRIVADOS, LOGSTICA

Propuesta Hitos Actores Plazo Seguimiento

Implementacindel plan de controly vigilancia delArchipilago deJambel ypotencial replicaen otros sectoresgeogrficos.

Validar el Plan de Control yVigilancia del Archipilago deJambel ya existente.

Dar a conocer y evaluar el Plande Control y vigilancia delArchipilago de Jambelvalidado.

Reunin de ministroscoordinadores de patrimonio,produccin y seguridad paradefinicin posterior deacciones.

MAE

MAGAP, MCPEC, CNA como representante de gremios a nivel Nacional.

MCPEC

1 mes

1 mes

De acuerdo a agendas.

MCPEC

MCPEC

Implementacin del plan de control y vigilancia del

Archipilago de Jambel y potencial replica en otros

sectores geogrficos

Existe actualmente un plan de control yvigilancia trabajado por el MAE y que se debeanalizar.

Las acciones a seguir deberan ser replicadasen otros sectores geogrficos donde lascamaroneras tienen problemas deinseguridad.

LogsticaPropuesta Hitos Acciones Ejecutadas Problemtica Pasos a seguir

Implementacindel plan decontrol yvigilancia delArchipilago deJambel ypotencial replicaen otrossectoresgeogrficos.

Validar el Plan deControl y Vigilanciadel Archipilago deJambel yaexistente.

Dar a conocer yevaluar el Plan deControl y vigilanciadel Archipilago deJambel validado.

Reunin deministroscoordinadores depatrimonio,produccin yseguridad paradefinicin posteriorde acciones.

Reuniones con tcnicos deMAE para tratar el tema.

Oficios de necesidad devalidacin del Plan de controly vigilancia.

No hay respuesta del MAE hasta la actualidad a pesar de la insistencia de la necesidad.

Plazo deentrega de resultados esta por cumplirse.

MximasAutoridades delMCPEC solicitara Subsecretariade GestinMarina Costeradefinir el temade maneraurgente paraconsideracin yanlisis de losinvolucrados.

2. CONSENSOS PBLICO PRIVADOS, FINANCIAMIENTO

Propuesta Hitos Actores Plazo Seguimiento

Renovacin de equipos de bombeo.

Reunin con involucrados

MIPRO prepara una propuesta para acceder a los fondos de Renueva Maquinaria.

MIPRO, CNA como representante de gremios a nivel Nacional, MCPEC, Subsecretara de Acuacultura.

MIPRO

1 mes

3 meses

MCPECFondos de garanta para acceder a crdito para renovacin de equipos de bombeo

Renovacin de equipos de

bombeo

Existen equipos de bombeo que deberanser chatarrizados por tener entre 25-30aos de antigedad.

Estos equipos deben renovarse por temasde contaminacin, ineficiencia o falta demantenimiento .

Se podra trabajar a travs del Planrenueva industria.

Se plantea analizar la posibilidad degenerar un fondo de garanta que permitaacceder a crditos para renovar losequipos de bombeo.

Financiamiento

Propuesta Hitos Acciones Ejecutadas Problemtica Pasos a seguir

Renovacin deequipos debombeo.

Fondos degaranta paraacceder acrdito pararenovacin deequipos debombeo

Reunin coninvolucrados delMIPRO,Subsecretara deAcuacultura, CNAcomorepresentantes delos gremios yMCPEC.

MIPRO prepara unapropuesta paraacceder a los fondosde RenuevaMaquinaria.

Reuniones con losinvolucrados.

Traspaso de informacinsolicitada por MIPRO porparte de la Subsecretara deAcuacultura y MCPEC, paraanalizar la viabilidad delPlan de renovacin deequipos de bombeocamaronero.

Hasta la actualidad no existe el pronunciamiento del MIPRO frente a la necesidad.

Cambio de autoridades en el MIPRO.

Plazo deentrega de resultados esta por cumplirse.

MximasAutoridades delMCPEC solicitara MIPRO definirel tema demaneraurgente.

Beneficiario 2,000 camaroneros

Destino Activos fijos (equipos y maquinarias)

Capital de trabajo

Monto mnimo 70M

Valor del financiamiento 70% Activos fijos

100% capital de trabajo

Tasa de Inters Entre un 5% y 8%

Plazo 5 aos Activos fijos

1 ao Capital de trabajo

Garanta Para ambas facilidades:Camaronera (en tierra altas con escritura)Maquinaria y equiposCobertura mnima del 140%

Periodo de gracia 1 ao (en caso de renovacin)0 aos (capital de trabajo)

Posibles herramientas (CFN, BNF,

MIPRO, MAGAP, etc)

CFN, BNF

Temas crticos

del negocio

El sector camaronero no cuenta con una Ley Acucola y estnbajo los lineamientos de la Ley de Pesca.

No hay estudios de sedimentacin de aguas que indiquenacciones a seguir para beneficio de la cuenca del Guayas y delos productores de camarn.

No existen estudios de recirculacin del agua para suoxigenacin en pequeos camaroneros, solo esfuerzos aisladosde grandes y algunos medianos camaroneros.

Perodo de Regularizacin Camaronero detenido (cuadroexplicativo en siguiente lmina). De los 205 acuerdosinterministeriales entregados en el 2010, en lo que va del 2011solo se han entregado 6 acuerdos; con lo que el camaroneropierde poder de negociacin del producto, ya que el PlanNacional de Control exige dentro sus requisitos el respectivoacuerdo interministerial, para normar la trazabilidad delproducto que ser exportado a la Unin Europea.

HECTAREAS POR SITUACION A DICIEMBRE 2010

LEGALES TIERRAS ALTAS REGULARIZACIN AREAS PROTEGIDAS

ILEGALES REVISIN INDA

59.145,00 55.859,00

23185.86

4.200,00 1.813,93

29.746,18

1.449,82

TOTAL 175.399.79 Hectreas

Presentado el 22 de Febrero de 2011

Otros temas

Es conveniente realizar estudios hidrogrficospara analizar sedimentacin de ros y la cuencadel Guayas.

Se requiere la implementacin de luz trifsicaen sectores productivos de la provincia de ElORO.

No existe actualmente investigacin a cerca delmangle y los subproductos, donde el Estadoasuma esta accin, ya que el productor nocuenta con tecnologa, dinero y tiempo paraanalizar el entorno y determinar la incidenciareal en el sector camaronero.

Se requiere que el camarn este incluido en lamarca pas, enfocndose a responsabilidadambiental.

MUCHAS GRACIAS