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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA CANTERA SANTAFÉ, MUNICIPIO DE IPIALES – NARIÑO

JOSÉ FERNANDO GRANADOS HURTADO MIGUEL ÁNGEL VILLOTA LÓPEZ

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE CIENCIAS BASICAS

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AMBIENTALES PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS

RECURSOS NATURALES SANTIAGO DE CALI

2008

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA CANTERA SANTAFÉ, MUNICIPIO DE IPIALES – NARIÑO

JOSÉ FERNANDO GRANADOS HURTADO MIGUEL ÁNGEL VILLOTA LÓPEZ

Pasantía para optar por el titulo de Administrador del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales

Director Rafael Contreras

Biólogo, Esp. en Gestión Ambiental

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE CIENCIAS BASICAS

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AMBIENTALES PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS

RECURSOS NATURALES SANTIAGO DE CALI

2008

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Nota de Aceptación:

Aprobado por el comité de Grado en cumplimiento de los requisitos exigidos por la Universidad Autónoma de Occidente para optar al titulo de Administrador del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.

DIEGO CARVAJAL TRUJILLO JJurado

Santiago de Cali, 23 de Mayo de 2008

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A mi padre Alfredo Granados y a mi madre María Elena Hurtado, por su enorme esfuerzo y grandes concejos para formar en mí una persona íntegra, responsable y correcta. A mis hermanos Diana Granados y Ricardo Granados por apoyarme en esta etapa de mi vida.

José Fernando Granados Hurtado.

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A Dios por ser el guía espiritual de mis metas, a mi Papá Manuel Villota R. por sus sabios consejos de motivación y de atrevimiento para afrontar con esfuerzo obstáculos en mi carrera, a mi Mamá Irene López P. por llenarme el alma de entereza y paciencia para recorrer mi camino, a mis 5 hermanos por aportar diferentes ideas a mi formación profesional. A mis dos grandes Abuelas por su matices de fe, de esperanza y de bendición en mi vida, y a todos y cada unos de mis familiares y amigos.

Miguel Ángel Villota López

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AGRADECIMIENTOS

Sin orden de importancia. A Manuel Villota Rosero por permitirnos materializar nuestros conocimientos y efectuar el Plan de Manejo Ambiental en la cantera Santafé. Al Biólogo Rafael Contreras por contribuir con sus criterios técnicos y empíricos a la preparación, formulación y desarrollo de este Proyecto de Grado. A la desinteresada ayuda de la Dra. María Teresa Aguirre por aportar con información de gran valor y permitir el contacto valioso con el abogado Martín Vela, Asesor Jurídico de la Alcaldía de Ipiales, que transmitió su conocimiento e información tangible del componente social del corregimiento de Yaramal. A Ivonne Montenegro Subdirectora de Salud Pública de la Alcandía de Ipiales por brindar su amplio conocimiento y material virtual en este campo. Al Biólogo – Botánico Isidoro Cabrera Doctor Honoris Causa Univalle por brindar su conocimiento en la denominación científica de las especies de flora, al Herpetologo Fernando Castro y al Geólogo Héctor Jair Quintero por su enorme aporte . Al programa de Administración del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales – UAO, por la ayuda brindada en la elaboración de este proyecto.

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CONTENIDO

Pág.

GLOSARIO 16

RESUMEN 23

INTRODUCCIÓN 24

1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA 26

2. JUSTIFICACIÓN 27

3. OBJETIVOS 28

3.1 OBJETIVO GENERAL 28

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 28

4. MARCO TEÓRICO 29

5. METODOLOGÍA 39

5.1 ÁREA DE ESTUDIO 39

5.2 MATERIALES Y MÉTODOS 40

5.3 REVISIÓN DE LITERATURA Y TRABAJO EN CAMPO 40

5.4 CONOCIMIENTO ÁREA DE ESTUDIO 40

5.4.1 Hidroclimatología 41

5.4.2 Geología y geomorfología 41

5.4.3 Fauna y flora 41

5.4.4 Paisaje 42

5.4.5 Aspectos socioeconómicos y culturales 42

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5.5 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 43

5.6 PLANTEAMIENTO PLANES Y PROGRAMAS 43

5.7 SELECCIÓN DE ESPECIES VEGETALES 43

6. RESULTADOS 45

6.1 LOCALIZACIÓN 45

6.2 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DE EXPLOTACIÓN MINERA 45

6.2.1 Objetivo del proyecto minero 46

6.2.2 Tipo de material a explotar 46

6.2.3 Método de explotación 47

6.2.4 Labores de desarrollo y preparación 49

6.2.5 Labores de explotación 50

6.2.6 Maquinaria y equipo de minería 50

6.2.7 Personal vinculado 53

6.2.8 Límites de la explotación 54

6.2.9 Sectores de explotación 54

6.2.10 Secuencia de explotación 56

6.2.11 Reservas probadas 56

6.3 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS 57

6.3.1 Abastecimiento de agua 57

6.3.2 Energía Eléctrica 57

6.3.3 Vías 57

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6.3.4 Alcantarillado 57

6.3.5 Residuos Sólidos 57

6.4 GENERACIÓN DE RESIDUOS 58

6.4.1 Residuos sólidos generados por el proyecto minero 58

6.4.2 Generación de residuos líquidos 58

6.4.3 Emisiones atmosféricas. 58

6.5 CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA 59

6.5.1 Componente físico 60

6.5.2 Componente biótico 79

6.5.3 Componente socioeconómico 86

7. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 99

8. PLANES DE MANEJO AMBIENTAL CANTERA SANTAFÉ 102

9. SELECCIÓN DE ESPECIES VEGETALES 110

10. ANALISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA 115

10.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS POTENCIALES 115

10.1.1 Amenaza potencial por eventos sísmicos 115

10.1.2 Amenaza potencial por deslizamientos 115

10.1.3 Amenaza por incendios 116

10.1.4 Accidentes vehiculares y de trabajo 116

10.2 PROPUESTA PLAN DE CONTINGENCIA 117

11. CIERRE Y ABANDONO 120

10

12. CONCLUSIONES 121

13. RECOMENDACIONES 123

BIBLIOGRAFÍA 125

ANEXOS 132

11

LISTAS DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Equipos para muestreo de parámetros fisicoquímicos 41

Tabla 2. Medición de impactos en tono de colores 43

Tabla 3. Alinderación área de concesión 45

Tabla 4. Composición del material a explotar 47

Tabla 5. Rendimiento de un Buldózer D6 51

Tabla 6. Rendimiento de una retroexcavadora Samsung 52

Tabla 7. Personal requerido para administración de la mina 53

Tabla 8. Personal requerido para el funcionamiento operativo de la mina 53

Tabla 9. Sectorización y unidades de producción 55

Tabla 10. Valores medios mensuales de temperatura 60

Tabla 11. Valores totales mensuales de precipitación 61

Tabla 12. Valores Totales de brillo solar 62

Tabla 13. Valores totales de evaporación 63

Tabla 14. Valores totales de humedad relativa 64

Tabla 15.Valores medios mensuales de velocidad del viento 65

Tabla 16.Cuencas y subcuencas del municipio de Ipiales 67

Tabla 17. Datos multiparamétricos agua subterránea mina Santafé 70

Tabla 18. Datos multiparamétricos del río Guáitara 70

Tabla 19.Clasificación tipos de suelo de piso térmico 71

Tabla 20.Unidades geomorfológicas de Ipiales 78

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Tabla 21. Listado de especies de flora registradas. 79

Tabla 22. Listado de especies de aves observadas 81

Tabla 23. Valoración de la calidad del paisaje de la cantera Santafé 82

Tabla 24. Discriminación puestos de salud 90

Tabla 25. Población según el nivel de aseguramiento 91

Tabla 26. Administradoras del régimen subsidiado 92

Tabla 27. Indicadores de saneamiento básico 96

Tabla 28. Identificación y valoración de impactos 100

Tabla 29. Preselección de especies de flora 110

Tabla 30. Selección de especies de flora 113

Tabla 31. Especies recomendadas 114

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LISTAS DE FIGURAS

Pág.

Figura 1. Etapas de una evaluación de impacto ambiental minero 36

Figura 2. Ubicación geográfica mina Santafé 39

Figura 3. Dimensiones de los bancos o terrazas de trabajo 48

Figura 4. Diagrama explicativo de la cuneta 48

Figura 5.División de bloques de explotación 54

Figura 6. Valores medios mensuales de temperatura 61

Figura 7. Valores totales mensuales de precipitación 62

Figura 8. Valores totales de brillo solar 63

Figura 9. Valores totales de evaporación 64

Figura 10. Valores totales de humedad relativa 65

Figura 11. Valores medios mensuales de velocidad del viento 66

Figura 12. Clase de textura de suelo cantera Santafé 73

Figura 13.Unidades litológicas de la cantera Santafé 75

Figura 14. Estratigrafía tipificada 77

Figura 15. Población por género Ipiales 87

Figura 16: Población General por zona Ipiales 88

Figura 17: Tendencia de crecimiento poblacional Ipiales 88

Figura 17. Establecimiento según actividad económica 89

Figura 18. Asistencia escolar 93

Figura 19. Nivel educativo 93

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LISTA DE FOTOS

Pág.

Foto 1. Tipo de material 46

Foto 2. Retroexcavadora Samsung 210 51

Foto 3. Zaranda artesanal para clasificación de material 52

Foto 4. Cargador caterpillar 930 utilizada para el cargue del material 53

Foto 5. Frente de explotación 56

Foto 6. Emisión de gases y partículas 59

Foto 7. Imagen río Guáitara 68

Foto 8. Poso domestico agua subterránea 69

Foto 9. Culebra 81

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LISTA DE FICHAS

Pág.

Ficha 1. Plan de Manejo Ambiental: Seguridad industrial 103 Ficha 2. Plan de Manejo Ambiental: Control y prevención de gases 104 Ficha 3. Plan de Manejo Ambiental: Control y prevención de partículas 105 Ficha 4. Plan de Manejo Ambiental: Control y prevención de ruido 106 Ficha 5. Plan de Manejo Ambiental: Manejo de residuos sólidos 107 Ficha 6. Plan de Manejo Ambiental: Control de la extracción minera 108 Ficha 7. Plan de Manejo Ambiental: Adecuación y recuperación de sitios 109

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LISTAS DE ANEXOS

Pág.

Anexo A. Ficha técnica para las medidas de manejo de la CVC 132

Anexo B. Plano ubicación punto arcifinio 133

Anexo C. Plano de planeamiento minero, bloques de explotación, esquemas 134

Anexo D. Mapa de cuencas hidrográficas del municipio de Ipiales 135

Anexo E. Mapa de sedimentos, rocas sedimentarias y volcánicas 136

Anexo F. Mapa geológico del área 137

Anexo G. Mapa de unidades geomorfológicas de Ipiales 138

Anexo H. Mapa de zonas de vida del municipio de Ipiales 139

Anexo I. Fotografía punto de observación 140

Anexo J. Método de plantación manual 141

Anexo K. Siembra al tres bolillo 142

Anexo L. Fauna reportada en la Cantera Santafé 143

Anexo M. Flora reportada en la Cantera Santafé 147

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GLOSARIO

ÁREAS FORESTALES PROTECTORAS: todas las tierras, cuyo perfil de suelo, independientemente de sus condiciones climáticas y topográficas, presente características morfológicas, físicas o químicas que determinen su conservación bajo cobertura permanente, así mismo áreas en las cuales sea necesario adelantar actividades forestales especiales con el fin de controlar dunas, deslizamientos, erosión eólica, cauces torrenciales y pantanos insalubres. AUTORIDAD AMBIENTAL: poder que gobierna o ejerce el mando sobre tema del medio ambiente o los recursos naturales AVISTAMIENTO: a lcanzar con la vista algo u observar un objeto BACHES: hoyo en el pavimento de calles, carreteras o caminos, producido por el uso u otras causas. BIOMA: es un ecosistema que se desarrolla sobre una gran extensión de la superficie del planeta, como ser terrestre o acuática. Podría decirse también que se trata de una formación biogeográfica junto con los organismos que viven en ella BOSQUE NATURAL: es un área con una alta densidad de árboles que no han sido intervenidos por los humanos. Estas comunidades de plantas cubren grandes áreas del globo terráqueo y funcionan como hábitats de animales, moduladores de flujos hidrológicos y conservadores del suelo, constituyendo uno de los aspectos más importantes de la biosfera de la Tierra. BOSQUE SECUNDARIO: bosque que se encuentra en proceso de regeneración natural después de una tala total, quema u otra actividad de conversión de la tierra, sin que se haya recuperado completamente. BIODIVERSIDAD: variedad de especies animales y vegetales en su medio ambiente. CALIDAD AMBIENTAL: es el mérito para que su esencia y su estructura actual se conserven CAUDAL: c antidad de agua que mana o corre CONTRATO DE CONCESIÓN: son contratos administrativos celebrados entre el Estado (Ministerio de Minas y Energía, como representante de la Nación) y un

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particular (persona natural o jurídica) para efectuar, por cuenta y riesgo de éste, los estudios, trabajos y obras de exploración de minerales de propiedad estatal que puedan encontrarse dentro de una zona determinada y para explotarlos en los términos y condiciones establecidos en la legislación vigente al momento de su celebración. Comprende dentro de su objeto las fases de exploración técnica, explotación económica, beneficio de los minerales y cierre o abandono de los trabajos y obras correspondientes. COMPETENCIA INTRAESPECÍFICA: competencia entre miembros de una misma especie. COMPETENCIA INTERESPECÍFICA: c ompetencia entre poblaciones diferentes. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA: es la presencia de sustancias y/o formas de energía que se concentran en el aire en niveles tales que pueden constituir un riesgo para la salud de las personas, y a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental y cultural. DENOMINACIÓN CIENTÍFICA: es el nombre científico que se le otorga a una especie para su fácil identificación, colocando primero el genero y seguido la especie. DEFORESTACIÓN: destrucción a gran escala de la capa vegetal por acción humana para su uso o para la utilización de la tierra en otros usos. DESARROLLO SOSTENIBLE: es el uso y gestión racional de los recursos naturales para satisfacer las necesidades básicas de la población actual sin poner en peligro la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. DESCAPOTE: en minería a cielo abierto, etapa en la cual se remueve la capa vegetal, el suelo o el "estéril" (mineral o roca que no representa beneficio económico para la empresa minera) que cubre un yacimiento, para dejar descubierto el mineral de interés económico. Operación que se realiza durante la fase de preparación. El material del descapote debe ser dispuesto adecuadamente para su posterior reutilización en procesos de restauración o recuperación ambiental. DETRIMENTO: deterioro del ambiente y algún recurso natural ECORREGIÓN: un área extensa de tierra o agua que contiene un conjunto geográficamente distintivo de comunidades naturales que comparten la gran

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mayoría de sus especies y dinámicas ecológicas, comparten condiciones medioambientales similares e interactúan ecológicamente de manera determinante para su subsistencia a largo plazo EROSIÓN: pérdida física de suelo transportado por el agua o por el viento, causada principalmente por deforestación, laboreo del suelo en zonas no adecuadas, en momentos no oportunos, con las herramientas impropias o utilizadas en exceso, especialmente en zonas de ladera, con impactos adversos tan importantes sobre el recurso como la pérdida de la capa o del horizonte superficial con sus contenidos y calidades de materiales orgánicos, fuente de nutrientes y cementantes que mantienen una buena estructura y, por lo tanto, un buen paso del agua y el aire. ESPECIE ENDÉMICA: organismo que puede ser exclusivo al limitarse a una zona natural determinada, aunque esta zona puede considerarse dentro de un rango biogeográfico muy amplio. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: es un instrumento para la toma de decisiones y para la planificación ambiental, que la autoridad ambiental exige para definir las correspondientes medidas de prevención, corrección, compensación, y mitigación de impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad. FRAGMENTACIÓN: relicto remanente de un tipo de ecosistema con su vegetación todavía presente, después de un proceso de alteración del hábitat original FUENTES FIJAS: son las fuentes industriales que generan emisiones desde puntos estacionarios, por ejemplo: chimeneas. FUENTES MÓVILES: se consideran fuentes móviles todos los vehículos como automóviles, barcos, aviones etc., que generan emisiones contaminantes al aire. GRANULOMETRÍA: parte de la petrografía que trata de la medida del tamaño de las partículas, granos y rocas de los suelos HÁBITAT: lugar de condiciones apropiadas para que viva un organismo, especie o comunidad animal o vegetal. IDEAM: instituto de hidrología, meteorología y estudios ambientales IMPACTO AMBIENTAL : alteración o cambio neto parcial, positivo o negativo (adverso o benéfico), en el medio ambiente o en alguno de sus componentes, resultante de actividades, productos o servicios de una organización. Un impacto

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ambiental conlleva a un problema ambiental. La intensidad de la alteración está relacionada con la capacidad de acogida del territorio donde se desarrolla la actividad impactante MANO DE OBRA NO CALIFICADA: aquellos trabajadores que desempeñan actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo: jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido MATERIAL BOTÁNICO: m uestras de frutos y hojas de especies de flora

MATERIAL DE COBERTURA: es el material orgánico del suelo que se superpone a la roca muerta, el cual que esta compuesto por minerales y materia orgánica (vegetación, microorganismos).

MATERIAL PARTICULADO: es material sólido suspendido en la atmósfera, emitido ó formado directamente en el aire, es material caracterizado por fracciones de tamaño gruesas ó finas

MATRICES DE INTERACCIÓN: método cualitativo que organiza los factores ambientales susceptibles de afectación con las actividades generadoras de la afectación, precedidos del signo + o -, según sea la variación de la calidad ambiental en una escala 1 a 10 (1 alteración mínima y 10 alteración máxima). MITIGAR: el conjunto de medidas que se pueden tomar para contrarrestar o minimizar los impactos ambientales negativos que pudieran tener algunas intervenciones andrógenas. NICHO: describe la posición relacional de una especie o población en un ecosistema o el espacio concreto que ocupa en el ecosistema, en otras palabras se refiere al "trabajo" o a la función que desempeña cierto individuo dentro de una comunidad OROGRAFÍA: parte de la geografía física que trata de la descripción de las montañas. PBOT: plan básico de ordenamiento territorial PERFIL ESTRATIGRÁFICO: es la sección vertical o corte que va desde la superficie hasta la roca madre, por lo general trata del estudio e interpretación de las rocas sedimentarias estratificadas(disponible por estratos), y de la identificación, descripción, secuencia, tanto vertical como horizontal; cartografía y correlación de las unidades estratificadas de rocas

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PRECIPITACIÓN BIMODAL: zona que presenta dos regímenes de lluvia al año. PREVENIR: son obras o actividades encaminadas a prevenir y controlar los posibles impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y natural POZO SÉPTICO: es un recipiente grande, rectangular, hecho de concreto, y enterrado bajo tierra, que limpia las aguas residuales de la casa, guardándolos en el pozo en donde los sólidos pesados caen al fondo y ahí, los bacterias los descomponen parcialmente. PUNTO ARCIFINIO: es un lugar estable e inequívoco de fácil identificación tanto por los detalles fisiográficos en el terreno como en la cartografía nacional del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, el cual sirve como punto de amarre y de partida de un polígono minero de su levantamiento topográfico. RECEBO: es la piedra o arena muy menuda que se extiende sobre el firme de una carretera para igualarlo y consolidarlo. RECURSOS NATURALES NO METÁLICOS: recurso mineral que no es un combustible ni es procesado por los metales del continente RED HIDROGRÁFICA: es un sistema de circulación lineal, jerarquizado y estructurado que asegura el drenaje de una cuenca; específicamente una cuenca hidrográfica. REVEGETALIZACIÓN: plantación o siembra de especies vegetales en terrenos alterados o el restablecimiento de la cobertura vegetal con herbáceas, árboles o arbustos. SISTEMA PRODUCTIVO: es la óptima utilización de los recursos en pos del proceso productivo para obtener la mejor tasa de la relación costo - beneficio. SUCESIÓN ECOLÓGICA: es la evolución que de manera natural se produce en un ecosistema por su propia dinámica interna. El término alude a que su aspecto esencial es la sustitución en un ecosistema de unas especies por otras TALUD: resalte o inclinación de la topografía, natural o artificial, cuya pendiente es generalmente más suave que la de los acantilados (desde plano inclinado hasta sub-vertical), su altura es menor a los 8 m.

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TERRACEO: explotación que se realiza en las laderas de las montañas o cerros, en forma de escalones o bancos. TRASLAPE DE NICHOS: es cuando el nicho de dos especies se sobrelapan, es decir que las dos especies están cumpliendo un mismo papel o realizando una misma función. Esto puede o no dar lugar a competencia. Si los recursos son escasos se dará competencia, pero si son abundantes, se dará coexistencia. USUFRUCTO: derecho a disfrutar bienes ajenos con la obligación de conservarlos, salvo que la ley autorice otra cosa. ZARANDA: pasador de metal, de armazón rectangular hecho de hierro y madera, que se emplea para separar diferentes tipos de roca de acuerdo al diámetro. ZONA DE VIDA: unidad ecológica determinada y definida dentro del Sistema de Clasificación de Zonas de Vida del mundo, desarrollado por Holdridge (1967), y basado en la temperatura (biotemperatura media anual), la humedad (precipitación total por año) y la evapotranspiración potencial (ETP) de los diferentes ecosistemas del mundo. ZONA INTERTROPICAL: es la faja que se ubica, evidentemente, entre los dos trópicos, el de cáncer y el de capricornio. Está determinada por el movimiento de traslación terrestre alrededor del Sol y la inclinación del eje terrestre al plano de la Eclíptica en que se mueve nuestro planeta

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RESUMEN

La cantera Santafé como la mayoría de las explotaciones mineras ocasiona diversas alteraciones al medio ambiente, que muchas veces traen consigo impactos irreversibles si no se manejan adecuadamente. En este trabajo se desarrollo un plan de manejo ambiental que requiere dicha cantera para prevenir, compensar y mitigar los impactos ambientales. Primeramente se procedió hacer un reconocimiento del área para caracterizar y analizar con detalle el medio biótico, abiótico y socioeconómico-cultural con el fin de tener una visión mas global de la zona de influencia de la explotación minera, soportando este análisis bajo una revisión bibliográfica, visita a funcionarios de la alcaldía de Ipiales y colaboración de expertos; así mismo se conoció, analizo y describió las diferentes etapas del proyecto minero observando las técnicas y métodos de explotación, maquinaria y equipos teniendo como base el Plan de Obras y Trabajos y el Estudio Geotécnico de la cantera Santafé Seguido a esto se realizo la identificación y valoración de los impactos ambientales y sociales que genera la cantera Santafé por medio de la matriz interactiva de Leopold. Igualmente se prepararon los planes de manejo ambiental para prevenir, compensar y mitigar cada uno de los factores ambientales y sociales que fueron identificados negativamente y un plan de contingencia que establece las estrategias de respuesta para atender un evento, riesgo, o un accidente. Por otra parte se hizo una selección de especies arbóreas y arbustivas mas adecuadas para la reposición y recuperación del entorno paisajístico del área minera de acuerdo al método planteado en el libro de ingeniería medioambiental aplicada a la reconversión industrial y a la restauración de paisajes industriales degradados, en su capitulo 57. Así pues el desarrollo de este Plan de Manejo Ambiental se realizo bajo los términos de referencia de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca CVC que tiene por objetivo proponer las mejores alternativas de solución para los proyectos mineros y que esto sea un instrumento eficaz para la planificación ambiental de la región.

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INTRODUCCIÓN

La conciencia sobe el medio ambiente radica desde los años setenta, momento en el cual se vio la necesidad de tomar medidas para frenar el caos natural en el que se encuentra actualmente las sociedades. Este caos está íntimamente ligado con el desarrollo económico, es decir para suplir las necesidades de las personas es necesario el aprovechamiento de los recursos naturales y entre mas densidad poblacional más sobreutilización y explotación de los recursos. El aprovechamiento humano de los recursos naturales es el factor principal de la transformación del entorno natural, pues esto ha ocasionado la inestabilidad del medio ambiente y la incapacidad de recuperación y regeneración frente a la devastación. Algunos de los recursos naturales como los minerales y sus productos derivados son una base primordial del desarrollo de la humanidad del cual se depende para mejorar la calidad de vida, su demanda creciente ha llevado a través de los años a explorar y colonizar nuevos territorios para la explotación de los minerales que en algunos de los casos se realizan sin una base tecnológica que oriente una explotación apropiada. Así pues las explotaciones mineras producen diversas alteraciones al medio ambiente, como, el aumento de la erosión de la zona al desaparecer la cubierta vegetal, la desaparición del uso productivo de la tierra, la degradación del paisaje, la posible contaminación por sustancias tóxicas, el ruido, etc. Para lograr atenuar los diversos impactos ocasionados por la minería, es necesario y de vital importancia contar con licencias ambientales que son la autorización y la base legal para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales para desarrollar y operar proyectos, obras o actividades, los cuales contaran con mecanismos que coadyuven y orienten las actividades extractivas a identificar, predecir y prevenir las alteraciones ambientales a través de los Planes de Manejo Ambiental que son el instrumento de planificación que orienta la gestión ambiental de proyectos a partir de una evaluación ambiental enmarcada dentro de la realidad natural, socioeconómica y cultural en el que se desarrolla el proyecto. Por consiguiente en este trabajo se expondrá los parámetros que se requieren para desarrollar un plan de manejo ambiental para la Cantera Santafé que es un proyecto de pequeña minera a cielo abierto, el cual explota “recebo”, material compuesto por diferentes tipos de arenas, limos y gravas, utilizado para proporcionar una base solida a pavimentos asfalticos. Por lo tanto el Plan de Manejo contendrá de acuerdo a los términos de referencia de la C.V.C. la

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identificación, descripción y definición de las condiciones ambientales de la zona, donde se ubica la explotación minera, analizando los medios biofísicos y social (políticos, económicos y culturales), para dimensionar adecuadamente los efectos ambientales que se han causado o que se puedan causar atreves de una matriz de evaluación de impacto ambiental y proponer así las alternativas a la solución de los mismos.

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1.DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

Las explotaciones mineras a cielo abierto ocasionan diversos impactos negativos al medio ambiente y a la sociedad, principalmente por la utilización de métodos antitécnicos1. Por lo tanto, esto conlleva a que se generen diferentes situaciones adversas al ambiente como: alteración al paisaje, deforestación y erosión, contaminación por material particulado, fragmentación del ecosistema, pérdida de biodiversidad y riesgos asociados a la explotación del mineral etc., afectando en ciertas ocasiones a las comunidades aledañas causando problemas de salud, pérdida de los bienes y servicios ambientales y por consiguiente del disfrute del recurso paisajístico2 y así disminuyendo la calidad de vida de estas comunidades. Es el caso de la cantera Santafé ubicada en el municipio de Ipiales departamento de Nariño, que explota sedimentos volcánicos compuesto por suelos limoarcillosos arenas y gravas, conocido en términos mineros como “recebo” que se usa para la adecuación y mantenimiento de vías primordialmente. Aunque dicha mina cuenta con licencia ambiental para la explotación del recurso, la cual fue otorgada por la Corporación Autónoma Regional de Nariño, CORPONARIÑO, con el requerimiento de un Plan de Manejo Ambiental; el documento que se elaboró carece de una investigación técnica para establecer programas y proyectos que permitan minimizar o contrarrestar los impactos ocasionados por la extracción del material de construcción, principalmente por la erosión y la alteración del paisaje. De ahí, surge el interés de este proyecto para preparar un Plan de Manejo Ambiental y actualizado: PROBLEMA: la carencia de información y la poca profundidad en el Plan de Manejo Ambiental de la cantera Santafé no permite producir un documento idóneo para mitigar los impactos generados por la extracción, ni permite establecer un programa de aprovechamiento sostenible a largo plazo. De esta manera, el siguiente trabajo pretende reforzar y mejorar los parámetros establecidos para el adecuado manejo de los factores negativos sobre el ambiente por la ejecución de las actividades de extracción que se llevan a cabo en la mina.

1 POMBO, Diana. Perfil ambiental de Colombia. Colombia: Escala, 1990. p. 144 2 PRECIADO, Luz Marina. Explotación Industrial de recursos mineros en tierras indígenas. Tierra profanada. Grandes proyectos en territorios indígenas de Colombia. Bogota: Edición Disloque Editores Ltda., 1995. p. 222 – 223.

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2. JUSTIFICACIÓN

Teniendo en cuenta que todo proyecto que implica la extracción de un recurso natural no renovable, necesita de un permiso o licencia ambiental, el cual a su vez requiere de un Plan de Manejo Ambiental que establece los parámetros para compensar los detrimentos ocasionados al medio ambiente y a la sociedad, es de vital importancia que estos planes contribuyan no solamente al cumplimiento de la ley en términos ambientales sino al progreso y desarrollo de las comunidades que se benefician directa o indirectamente de este tipo de proyectos mineros. De ahí, la relevancia de preparar un Plan de Manejo Ambiental Integral que cubra los vacíos en el conocimiento del área y que identifique los programas requeridos. Este último aspecto es fundamental por ser el instrumento de planificación que orienta la gestión ambiental minera para corregir en lo posible los impactos negativos y de esta forma restablecer el área natural intervenida. Finalmente, se ve la necesidad de desarrollar medidas ambientales que contrarresten los impactos generados por la actividad minera, indispensables para el manejo adecuado del recurso. Por ello, el Plan de Manejo Ambiental se consolida como una herramienta eficáz contribuyendo a que la cantera Santafé adopte una serie de programas que conduzcan a la hacia el aprovechamiento sostenible.

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3. OBJETIVOS 3.1 OBJETIVO GENERAL Preparar un Plan de Manejo Ambiental para la mina Santafé, ubicada en el Municipio de Ipiales – Nariño, enfatizando en la identificación, descripción y la definición de las condiciones ambientales de la zona, analizando los medios biofísico y socio-económico y cultural para dimensionar adecuadamente los efectos ambientales que se han causado o que se puedan causar y proponer alternativas a la solución de los mismos. 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Conocer, caracterizar y analizar con detalle el medio biótico, abiótico y

socioeconómico-cultural de la zona donde se explota el recurso minero.

Conocer y describir las diferentes etapas de extracción del material explotado en la cantera Santafé.

Identificar y valorar los diferentes impactos ambientales originados por la extracción del material minero.

Proponer la medidas ambientales de mitigación y los planes de contingencia, monitoreo y seguimiento que garanticen el óptimo funcionamiento ambiental al sistema.

Seleccionar las especies vegetales autóctonas mas adecuadas para la reposición del material vegetal perdido y la recuperación del entorno paisajístico del lugar.

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4. MARCO TEÓRICO

El medio biofísico contiene diversas formas bióticas e inertes que conforman el ambiente. Cuando alguna de estas formas es considerada para su aprovechamiento y beneficio por el hombre se habla de recursos naturales. En la percepción humana estos recursos pueden considerarse como formas de “riqueza” al trasformarse en productos útiles que satisfacen necesidades básicas y creadas por el hombre3. Estos recursos son la base material del desarrollo y la civilización moderna. Por lo tanto el uso racional de estos es primordial para el crecimiento económico de un país y el bienestar social4. Dependiendo de su durabilidad, los recursos naturales se han clasificado en recursos naturales renovables, potencialmente renovables y no renovables; los primeros comprenden una disponibilidad ilimitada, citando el sol, el agua, los vientos subclasificados a su vez como recursos de flujo e inagotables. Sin embargo, el suelo y la vida silvestre pueden ser afectados por la acción del hombre siendo recursos con probabilidad de agotarse5. De ahí, que el carácter renovable no implica ilimitado, dado que dependiendo de su manejo y usufructo sus elementos pueden disminuir o extinguirse. Por otro lado, se encuentran los recursos naturales no renovables que se caracterizan por que su tasa de renovación es muy lenta a escala humana y se dan por procesos geológicos, físicos y químicos muy complejos6. Estos recursos comprenden una gran variedad de minerales que han sido utilizados para beneficio humano, progreso y el actual grado de civilización, además de contribuir significativamente en las economías de los países7. Entre los minerales que se consideran fundamentales para el desarrollo económico de un país están los minerales energéticos, los metales, los materiales de construcción y los fertilizantes8. Después de los minerales energéticos, el producto con mayor tasa de explotación y consumo son los materiales de construcción, debido al alto crecimiento urbanístico como consecuencia de la sobrepoblación.

3 CLARK, Ronald W; CHANDLER, A.J. y JOHNSON, James H. El Hombre y la Tierra. España: Editorial Alianza, 1971. p. 93 – 94. 4 VALVERDE, Teresa y otros. Ecología y medio ambiente. México: Editorial Pearson Educación, 2005. p. 134 – 137. 5 BUCHINGER, Maria y otros. Ecología y Recursos Naturales Renovables. Santafé de Bogota, D.C.: Ecoe ediciones, 1999. p. 35 – 43. 6 BREMER, Martín; ENKERLIN, Ernesto C. Minerales, energéticos y fuentes alternas de energía. Citado por: ENKERLIN, Ernesto C; CANO, Raúl; GARZA, Enrique. Ciencia Ambiental y Desarrollo Sostenible. Sexta edición. México: Internacional Thomson editores, 1997. p. 201 – 205. 7 GÓMEZ, Francisco; LEON, Álvaro. Ecología y Recursos Naturales. Colombia: Editorial XYZ, 1984. p. 22 – 25. 8 FLOREZ, Maria teresa; PARRA, Luís Alberto. Colombia y sus Recursos. Editorial Universidad de Antioquia. 1998. p. 2.

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Los materiales de construcción se encuentran clasificados dentro de los recursos minerales no metálicos, estos consisten en roca triturada, arena y grava conocidos también como áridos naturales9. Aunque no existe una clasificación exacta para los minerales de construcción, se pueden considerar dos tipos: aquellos que se utilizan tal y como son extraídos (rocas de construcción), y aquellos que han sufrido alguna trasformación en la industria como el cemento, yeso y otros minerales10. Dentro de los materiales de construcción los minerales que más se utilizan son las arenas y gravas, estos se definen como agregados naturales de fragmentos minerales y rocas sin consolidar o pobremente consolidados, localizándose en depósitos continentales volcánicos y marinos de aluviones. Su diámetro varía entre 0.062 y 256mm. Su utilización puede hacerse combinadamente, no obstante dependiendo de los requerimientos de construcción (edificaciones y carreteras) y usos comerciales se utilizan separadamente11. Para ello, se desarrollo la Clasificación Unificada de los Suelos, que basa su taxonomía en características granulométricas y las propiedades mecánicas de los suelos, como base para las diferentes aplicaciones de obras civiles12. Para la explotación de arenas y gravas existen dos técnicas de explotación: • Excavación a cielo abierto • Dragado de depósitos bajo agua. Las excavaciones a cielo abierto que se realizan para materiales de construcción o minerales industriales son conocidas como canteras13. Este tipo de minería a cielo abierto se caracteriza por extraer el material por el método de banqueo, es decir por una o varias terrazas profundas y anchas formando una gran fosa en el terreno. Como en la mayoría de las veces, la ubicación de las minas suelen desarrollarse en zonas con intereses ecológicos y paisajísticos, trayendo consigo impactos determinantes por las diferentes fases del proyecto minero en los valores naturales intrínsecos del lugar, convirtiéndose en una relación difícil de la actividad minera

9 TARBUCK, Edward; FREDERICK, Lutgens. Ciencias de la Tierra. Una introducción a la geología física: 6 ed. Madrid: Prentice Hall, 1999. Pág. 506 – 507. 10 MONTURIOL, Pous J. Las Reservas Económicas. Barcelona, España: Edición Jover, 1979. p. 58. 11 NÚÑEZ, Alberto T. Arenas y Gravas Silíceas. Citado por: VILLEGAS, Alberto. Recursos Minerales de Colombia. Minerales preciosos, rocas y minerales no metálicos y recursos energéticos. 2ed. Bogota, Colombia: Ingeominas, 1987. p. 660 – 712. 12 BADILLO, Eulalio; RODRÍGUEZ, Alfonso. Mecánica de Suelos. Fundamentos de mecánica de suelos. México D.F., editorial Limosa, 1998. p. 149 – 165; LÓPEZ, Alfredo. Introducción a la mecánica de suelos. Cali, Colombia: edición de 1000 ejemplares, 1983. p. 51 – 60. 13 NUÑEZ, Alberto Op. Cit., p. 712.; SAMSÓ, Eduardo. Piedras, Granitos y Mármoles. Barcelona, España: Ediciones CEAC, 1964. p. 99.

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con el medio ambiente14. La minería a cielo abierto no es ajena a este tipo de conflicto ambiental por que sus actividades que desarrolla para su funcionamiento (preparación, extracción y transporte) tienen procesos que transforman el ecosistema. Por ejemplo, en la preparación del terreno se desarrollan actividades de desbroce, descapote y quema de la capa vegetal; en la etapa de extracción se pueden utilizar agentes explosivos, técnicas manuales o mecánicas y por ultimo en el transporte del recurso mineral se emplean diferentes medios como bandas transportadoras, vagones, volquetas etc. Dentro de los impactos que se pueden generar el mas relevante son los cambios topográficos y geomorfológicos, que trae efectos principalmente sobre las comunidades de fauna al perderse el hábitat y nichos de muchas especies como consecuencia de la perdida de la cobertura vegetal y favoreciendo el traslape de nichos y la competencia intra e interespecifica, lo que contribuye a la migración de especies y la perdida de la biodiversidad, comprometiendo también a especies endémicas de flora y fauna15. Otro de los impactos que se consideran dentro de las excavaciones a cielo abierto es la contaminación atmosférica producto de la excavación y transporte del material, produciendo contaminación con partículas sólidas y ruido por la utilización de agentes de voladura y maquinaria minera. Dos planes de manejo ambiental para canteras consultados en la CVC, concuerdan en su identificación y valoración de impactos ambientales, que las principales fuentes fijas y móviles de contaminación atmosférica (ruido, partículas sólidas, combustión) son los agentes de voladura, retroexcavadoras, cargadores y volquetas empleados en las actividades de explotación, cargue y transporte del material extraído16. Sin embargo, dentro del estudio (a priori) que se realizó a las diferentes industrias que conforman PROAGREGADOS (Productores de Agregados Minerales para Concretos y Pavimentos) localizadas en las inmediaciones de los municipios de Cali y Yumbo, para determinar los efectos ambientales de sismicidad, ruido y emisiones atmosféricas y evaluados bajo parámetros legales nacionales e internacionales, se encontró para las diferentes canteras que no sobrepasaban las normas de calidad ambiental y por consiguiente no generaban impactos adversos al medio ambiente y a las comunidades

14 ORTIZ, Antonio. Recursos no renovables (reservas, extracción, sustitución y recuperación de minerales). Citado por: NAREDO, José Manuel y otros. Hacia una ciencia de los recursos naturales. España: Siglo XXI de España editores S.A., 1993. p. 144 – 145. 15 TERRÓN, Daniel. Reflexiones sobre las actividades extractivas a cielo abierto [en línea]: La necesaria congruencia entre actividad económica e impacto ambiental. La Rioja: E – Derecho Administrativo, 2007. [Consultado 02 de agosto de 2007]. Disponible en Internet: http://www.dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=801651; POMBO, Op. cit., p. 145. 16 INGEOCC S.A. Estudio de Impacto Ambiental. Cantera Guabinas. Cali: CVC, 2005. p. 136 – 146.; ORTEGA, Juan Carlos. Estudio de Impacto Ambiental para la explotación en roca caliza en el sector de Penaliza, Corregimiento de San Marcos, Municipio de Yumbo. Santiago de Cali: CVC, 2006. p. 210 – 212.

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adyacentes en su salud mental y física 17. Por consiguiente, esto deja en evidencia que una explotación minera realizada de manera controlada no debe generar esta clase de impactos al medio ambiente y a la población circundante. En este contexto, las entidades Gubernamentales encargadas de la protección del medio ambiente y de los recursos naturales han desarrollo un instrumento legal de gestión integral en la planificación económica, social y ambiental para prevenir, mitigar y controlar los impactos negativos y el deterioro al medio ambiente previos a la ejecución de proyectos, obras y actividades, a través de Licencias Ambientales, orientadas a la formulación de proyectos en términos sostenibles18. El inicio de este mecanismo en pro del desarrollo sostenible del país, comenzó con el decreto 1753/94 que determinó las autoridades ambientales responsables del otorgamiento de las licencias ambientales, al igual que los requerimientos de los estudios técnicos ambientales y los proyectos que deberían solicitar licencia ambiental. Para el año 2002 se expide el decreto 1728, el cual desde años anteriores a su expedición ya presentaba ciertos desacuerdos por parte de entidades ambientales por ser una norma flexible en el otorgamiento de las licencias19, dado que se creó la figura de las Guías Ambientales como medida para facilitar y agilizar los trámites legales y ver que proyectos requerían de licencia ambiental. Sin embargo, en el año 2005 se crea el decreto 1220 que establece un Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental así como los términos de referencia y manuales de evaluación y seguimiento ambiental para los proyectos que quieran obtener la licencia20. El decreto mencionado establece como concepto de Licencia Ambiental así: “Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al 17 ACOSTA, Carlos Alberto; FRANCO, Fabio y otros. Efectos Ambientales de las Canteras. Sísmica, ruido y emisiones atmosféricas. Santiago de Cali: editorial XYZ, 1994. p. 254. 18 MACÍAS, Luís Fernando. Dimensión jurídico-política de las licencias ambientales. Citado por: RODRÍGUEZ, Manuel. La Política Ambiental de Fin de Siglo. Una agenda para Colombia. Bogotá: Cerec Editores, 1994. p. 217 – 228.; Tramites [en línea]: Licencias ambientales. Bogotá D.C.: Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial, 2002 [Consultado 08 de septiembre de 2007]. Disponible en Internet: http://www.ipitimes.com/vegetacionipiales.htmwww.minambiente.gov.co/contenido/contenido.aspx?conID 19 GAMARRA, Luz Marina. Ecología Vs. Economía. Las licencias ambientales generan polémica en el gobierno y la industria. En Gerente No 30. Colombia: Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero. Publicaciones del grupo gerente. Octubre de 1999. p. 24 – 25 20 ZAPATA, Diana Marcela. Competencias del Ministerio de Ambiente en la expedición de licencias y permisos ambientales. En El ejercicio de las competencias administrativas en materia ambiental. Elemento fundamental para el desarrollo sostenible. Colombia: Proyectos editoriales Carcio Penen, 2005. p. 401 – 413.

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paisaje; la cual obliga al beneficiario de esta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada” 21. Al ser la licencia ambiental el eje conductor que autoriza el desarrollo del proyecto obra o actividad, es necesario desarrollar los mecanismos que coadyuven a prevenir, reducir y contrarrestar los impactos socio-ambientales negativos y significativos en el diseño, implementación y ejecución del proyecto, contemplados dentro de un Plan de Manejo Ambiental22. Para ello, la licencia ambiental utiliza la Evaluación de Impacto Ambiental como su instrumento aliado en la planificación ambiental23 y su realización es indispensable para desarrollar los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia y abandono que van dentro del Plan de Manejo Ambiental. De esta manera, la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) se integra al principio de prevención dentro de los cinco principios en que se basa el desarrollo sostenible∗24. Este instrumento lo utilizan las administraciones públicas como un proceso sistemático de identificación, valoración e interpretación de los impactos ambiéntales que genera las actividades de un proyecto, con el objetivo de prevenirlos y corregirlos. Todo ello con el fin de ser aceptado o modificado por parte de las entidades responsables de “dar luz verde” a la iniciación del proyecto a realizar25. Por lo tanto, la EIA no es un instrumento decisorio sino un instrumento que contribuye a la toma de decisiones. En este sentido, el análisis técnico que se realiza para los cambios o modificaciones ocasionados por las acciones o actividades de un proyecto está dentro de lo que se denomina Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), que hace

21 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Decreto Número 1220. Bogotá: Diario Oficial N° 4589, de abril 25 de 2005. p. 2 22 ECHECHURI, Héctor; FERRARO, Rosana; BENGOA, Guillermo. Evaluación de Impacto Ambiental. Entre el saber y la práctica. Buenos Aires, Argentina: Espacio editorial, 2002. p. 37 – 38. 23 SÁNCHEZ, Ernesto. Licencias Ambientales: evaluación y agenda para el futuro. Citado por: SÁNCHEZ, Ernesto. Licencias Ambiéntales. Evaluación de impacto ambiental: instrumento de planificación. Santafé de Bogota: Tercer Mundo Editores, 1995. p. 197 – 202. ∗ Los 5 principios del desarrollo sostenible son: de uso sostenible, de prevención, de promoción, de responsabilidad y de solidaridad. 24 CASERMEIRO, Miguel Ángel; GONZAGA, Luís; SOBRINI, Íñigo. Evaluación de Impacto Ambiental: Generalidades. Citado por: PEINADO, Manuel; SOBRINI, Íñigo. Avances en Evaluación de Impacto Ambiental y Ecoauditoría. España: Editorial Trotta, 1997. p. 21 – 36. 25 ROZA, Felipe. Tratado Universal del Medio Ambiente. Vol. 5. México: Rezza Editores, 1993. p. 592 – 608.; CONESA, Vicente y otros. Guía metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental. Tercera edición. España: Ediciones Mundi-Prensa, 1996. p. 26.; ECHECHURI, Op. cit., p. 38

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parte de la EIA26. Este análisis, basa sus resultados en la información concerniente al proyecto, sus fases y acciones, y todo el conocimiento sobre las características del medio ambiente, incluyendo los elementos bióticos, abióticos y socioeconómicos del lugar. Esta línea base sirve para definir las acciones de prevención, mitigación, corrección y compensación al igual que los planes de seguimiento y control ambiental fundamentales para la efectividad económica, social y ambiental del proyecto27. Cabe anotar que todo este conglomerado de información descrito, hace parte del EsIA. Como se mencionó en el párrafo anterior, el Estudio de Impacto Ambiental incluye la identificación de impactos dentro de sus actividades a realizar. De esta manera, existen diferentes métodos de identificación de impactos que a groso modo se pueden clasificar en matrices de interacción de causa-efecto y listas de control, perteneciendo los diagramas de redes a las matrices de interacción28. La escogencia del método depende del estudio que se vaya a realizar y de la dinámica del método, dado que no hay un método único y universal para todos los proyectos29. Por el enfoque de este trabajo de investigación se ha escogido la matriz de Leopold, que es una matriz interactiva simple de causa-efecto que identifica cambios físicos, biológicos, culturales y socioeconómicos en el área de estudio. Es un método tanto de identificación como de valoración de los impactos, que consiste en un cuadro de doble entrada, en donde sus columnas estarán constituidas por las acciones del proyecto y sus filas por las características del medio que pueden ser afectadas. Si se identifica un impacto en una de las cuadriculas de la matriz se marca con una barra diagonal, la cual será valorada numéricamente por su magnitud e importancia. Por ultimo, se realiza una sumatoria por cada fila que indica el impacto total de cada factor ambiental, y una sumatoria por columnas que muestra el impacto total que ocasiona una acción del proyecto sobre los diferentes componentes o factores del medio30. Este método de valoración se ha escogido en el presente proyecto por las siguientes ventajas: primeramente, porque la matriz puede extenderse o contraerse, es decir, tanto la cantidad de acciones del proyecto como de factores ambientales puede aumentar o disminuir. Segundo, porque puede emplearse para

26 GONZÁLEZ, Santiago. Consideraciones generales sobre la identificación y valoración de impactos. Citado por: PEINADO, Manuel; SOBRINI, Íñigo. Avances en Evaluación de Impacto Ambiental y Ecoauditoría. España: Editorial Trotta, 1997. p. 37 – 43. 27 SÁNCHEZ, Ernesto. Op. Cit., p. 203 – 204. 28 CANTER, Larry. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: técnicas para la elaboración de los estudios de impacto. Madrid, España: Mc Graw-Hill, 1998. p. 231 – 244. 29 FIGUEROA, Apolinar; CONTRERAS, Rafael; SANCHÉZ, Juan. Evaluación de Impacto Ambiental. Un instrumento para el desarrollo. Cali, Colombia: Toro Corredor editores Ltda., 1998. p. 75 – 106. 30 DUEK, Jacobo. Métodos para la Evaluación de Impactos Ambientales. Mérida, Venezuela: Centro Interamericano de Desarrollo e Investigación Ambiental y Territorial CIDIAT, 1979. p. 19 – 30.; ORTEGA, Ramón; RODRÍGUEZ, Ignacio. Manual de gestión del medio ambiente. Madrid, España: Editorial MAPFRE, 1994. p. 113 – 153.

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identificar impactos en todas o cada una de las diferentes fases del proyecto, o sea, puede utilizarse para la fase de construcción, operación, cierre y abandono. Estas dos características determinan la flexibilidad de la matriz y como esta puede acoplarse a las necesidades propias del EsIA. Por último, su análisis e interpretación se hace de manera sencilla, por lo que el propietario del proyecto minero, que es la persona más interesada en los resultados obtenidos en el EsIA, puede entenderlos sin ninguna dificultad. Un aspecto importante a tener en cuenta al momento de identificar los impactos, es la manera objetiva de hacerlo, dado que se pueden cometer errores al atribuirle impactos potenciales a las actividades del proyecto. Por ejemplo, la magnitud del impacto sobre el medio ambiente no depende esencialmente de la intensidad de las actividades que ejecuta el proyecto, sino de las condiciones, capacidad de acogida y de resiliencia del entorno inmediato donde se desarrolla la obra. Otro aspecto, son los cambios socioeconómicos ajenos al proyecto que se pueden producir en un territorio, dado que la realización del proyecto podría no ser el causante para desencadenar cambios en la dinámica social como migraciones ni variaciones en los precios del mercado, debido a que son las condiciones genuinas del lugar las que desarrollan estas alteraciones31. De acuerdo con Ayala32 (1989), el contenido de una Evaluación de Impacto Ambiental Minero (EIAM) debe incluir las siguientes etapas:

31 RINAUDO, Eulises Manuel. Impacto Ambiental de Grandes Proyectos de Inversión. Crítica y Alternativas. En Colombia Ciencia y Tecnología. No. 3. Bogota: Colciencias, julio – septiembre de 1997. p. 31 – 40 32 AYALA, Francisco y otros. Manual de restauración de terrenos y evaluación de impactos ambientales en minería. Madrid, España: Instituto Tecnológico Geominero de España, 1989. p. 59 - 60.

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Figura 1. Etapas de una Evaluación de Impacto Ambiental Minera (EIAM)

Fuente: AYALA CARCEDO, Francisco y otros. Manual de restauración de terrenos y evaluación de impactos ambientales en minería. Madrid, España: Instituto Tecnológico Geominero de España, 1989. p. 60. Para Ayala33, la EIAM se refiere a las restricciones que puedan resultar del estudio del ecosistema, para garantizar que las actividades de extracción minera se acoplen al medio biofísico y las que tengan una incidencia adversa significativa se atenúen o corrijan en lo posible.

33 AYALA, Francisco y otros. Op. Cit., p. 61 – 72.

Realización de una EIAM

Recopilación de información Análisis del proyecto

- Objetivos y problemática

- Descripción del proyecto

- Identificación de las

acciones derivadas del

proyecto

Estudio del medio

- Definición del ambiente

- Variables a contemplar

- Significación de dichas

variables.

Identificación d e impactos

- Condición de los problemas

- Categorización de los impactos

- Identificación de los impactos

Evaluación de impactos

- Caracterización de los impactos

- Ponderación de Impactos

- Valoración de impactos

Medidas correctoras

Plan de abandono y recuperación Programa de seguimiento y control

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Por efectos en el lugar donde se desarrolla este proyecto, se describirá a continuación brevemente las condiciones ambientales del ecosistema andino y en esencia del Bosque Seco Montano Bajo presente en el área de estudio. Según el Instituto de Investigación Von Humboldt34, los bosques andinos probablemente poseen las comunidades de anfibios, reptiles y aves más ricas del planeta. Se han registrado 117 especies de mamíferos, 974 de aves, 271 de reptiles y 380 especies de anfibios. Esto se debe, a que la ecorregión andina presenta diferentes ecosistemas producto de la variedad de climas, de su geología, geomorfología y suelos que en conjunto condicionan las formaciones vegetales diferenciadas en bosques alto andinos, andinos y subandinos35. Debido al desarrollo socioeconómico del país, principalmente concentrado en la cordillera andina y sus vertientes, los bosques andinos han sufrido gran deforestación y fragmentación para darle paso a los sistemas productivos y a la urbanización, trayendo como consecuencia la extinción de un gran número de especies de animales y plantas y creando un ambiente hostil para las poblaciones de especies silvestres que han logrado adaptarse y sobrevivir, que poco a poco tienen la probabilidad de desaparecer regionalmente36. De acuerdo al perfil biogeográfico del Departamento de Nariño, se pueden encontrar diferentes pisos altitudinales que oscilan entre los 0 y los 4.500 msnm encontrando diferentes zonas de vida que van desde el Océano Pacifico hasta el la cumbre del Volcán Cumbal37. La región de Ipiales que se encuentra ubicada en la frontera con el Ecuador, en una planicie extensa entre Túquerres e Ipiales, se caracteriza por ser una zona exclusivamente fría, apta para la agricultura y la ganadería38 de la cual no se conserva ningún remanente de bosque natural debido a que los terrenos han sido modificados por esta clases de actividades económicas39. La vegetación de esta 34 INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN DE RECURSOS BIOLÓGICOS ALEXANDER VON HUMBOLDT. Colombia Megadiversa: cinco años explorando la riqueza de un país biodiverso. Santafé de Bogota: Instituto Humboldt; 2000. p. 8 – 14. 35 RODRIGUEZ, N.; ARMENTERAS D.; MORALES, M. Ecosistemas de los Andes Colombianos. Segunda Edición. Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt, Bogotá, Colombia. 2006. p. 13 – 14. 36 KATTAN, Gustavo. Bosques Andinos y Subandinos del Departamento del Valle del Cauca. Wildlife Conservation Society. Santiago de Cali: CVC, 2003. p. 63 – 67. 37 ESPINAL, Luís Sigifredo. Notas ecologías sobre Nariño, Quindío y Tolima. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Ciencias, Departamento de Ciencias de la Tierra, 1988. p. 13 – 32. 38 GRANADOS, Rafael. Geografía de Colombia. Curso preparatorio quinto año. Bogota: Bibliográfica Colombiana, 1964. p. 126 – 129.; GUHL, Ernesto. Colombia: Bosquejo de su geografía tropical. Bogotá, Instituto Colombiano de Cultura, 1976. p. 177 – 178. 39 VELÁSQUEZ, Edith; PARRA, Eduardo. Memoria explicativa. Geología de la plancha 447 – Ipiales y 447 Bis – Tallambí [en línea]. Medellín: Ingeominas. [Consultado 19 de septiembre de 2007]. Disponible en:

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región está representada por Bosque Seco Montano Bajo según el método clasificatorio de zonas de vida de Holdridge40. Este ecosistema se encuentra a una altura entre 2.000 y 3.000 msnm, con temperatura promedio entre 12 y 18ºC, con un promedio anual de lluvias de 500 a 1.000mm41, se caracteriza por presentar un relieve ondulado y con características de flora representadas por especies herbáceas, arbustivas y arbóreas. Animales que encuentran su hábitat en este ecosistema como: ardillas, lagartijas, culebras, y algunas aves, subsisten pavas, mirlos, chiguacos, torcazas, tórtolas, juicios y colibríes42.

http://www.ingeominas.gov.co/component/option,com_docman/task,cat_view/gid,205/dir,DESC/order,date/limit,12/limitstart,24/ 40 CORAL, Arturo. Vegetación de Ipiales [en línea]. Nueva York: Ipiales Times, 2007. [Consultado 19 de noviembre de 2007]. Disponible en internet: http://www.ipitimes.com/vegetacionipiales.htm 41 ESPINAL y MONTENEGRO 1963. Bosque seco montano bajo [en línea]. Bogotá D.C.: Sistema de Información sobre Biodiversidad de Colombia, 1997. [Consultado el 19 de Noviembre de 2007]. Disponible en Internet: http://www.siac.net.co/sib_glosario_resultados.php?pagina=12&textobuscar=&letra=B; RODGERS, Kira. Zonas de vida [en línea]. Washington D.C: Organización de los Estados Americanos, 1994 [consultado 19 noviembre de 2007]. Disponible en Internet: http://www.oas.org/dsd/publications/Unit/oea50s/oea50s.pdf; FUELANTALA, Jaime. Geografía Descripción física [online]. Guachucal, Nariño, nov. 2006 [citado 19 nov., 2007]. Disponible en Internet: http://www.guachucal-narino.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=m-r1--&m=f 42 CORAL, Op. cit., http://www.ipitimes.com/vegetacionipiales.htm

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5. METODOLOGÍA

5.1 ÁREA DE ESTUDIO El área de la cantera se encuentra localizada en la vereda Santafé del municipio de Ipiales, departamento de Nariño, Republica de Colombia. El sitio específico se localiza en las coordenadas en la plancha topográfica 447-II-D del IGAC; en la margen izquierda de la vía que desde el puente nuevo conduce a la vereda la Orejuela en la margen derecha del río Guáitara (fig 2). La zona se clasifica como Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB) según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, por presentar una temperatura promedio entre 10-12 ºC, una precipitación al año de 890 mm y una humedad relativa del 80% (Estación meteorológica del aeropuerto de San Luís-Ipiales 2007). Figura 2. Ubicación Geográfica mina Santafé Fuente: MUÑOZ, Víctor Hugo. Plan de trabajos y obras mina Santafé Ipiales, Nariño: contrato de concesión DJF – 142. Ipiales. p. 2

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5.2 MATERIALES Y MÉTODOS Para el cumplimiento de los objetivos planteados se adelantaron 5 etapas: •••• Revisión de la literatura •••• Descripción del área de estudio •••• Identificación de Impactos •••• Planteamiento de planes y programas •••• Selección de especies vegetales para revegetalización.

5.3 REVISIÓN DE LITERATURA Y TRABAJO EN CAMPO Para establecer el Plan de Manejo Ambiental de la Cantera Santafé se recopiló información básica relacionada con explotación de minería a cielo abierto y los impactos ocasionados por esta clase de actividad, evaluación de impactos ambientales y en menor profundidad bosques andinos; teniendo como base textos, documentos, revistas científicas, información profesional y búsqueda por Internet. Se realizaron visitas al centro de documentación de Ingeominas y de Corporaciones Autónomas Regionales del Valle del Cauca y de Nariño (CVC, Corponariño) para recoger información referente a antecedentes y casos prácticos que sirvieran de guías para la elaboración de este plan. Igualmente se consultaron bibliotecas departamentales y Universidades locales para la construcción del marco teórico y metodologías a utilizar. Los resultados expuestos en este documento se desarrollaron bajo los términos de referencia para Planes de Manejo Ambiental que maneja la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca CVC. Sin embargo, para efectos de este proyecto se escogió la matriz interactiva de LEOPOLD como método para la identificación y valoración de los impactos producidos por la cantera, excluyendo de esta manera la metodología presentada en los términos de referencia de la CVC. 5.4 CONOCIMIENTO ÁREA DE ESTUDIO La descripción de las fases del proyecto minero y de su funcionamiento se efectuó con varias visitas y trabajo en campo realizadas en la cantera observando las técnicas y métodos de explotación, maquinaria y equipos. También se tuvo en cuenta el Plan de Obras y Trabajos de la cantera Santafé exigido por Ingeominas, que detalla el área de concesión, las fases de trabajo de la mina, la geología y geomorfología.

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5.4.1 Hidroclimatología . La meteorología local se realizó tomando los datos estadísticos que proporciona el departamento de archivo técnico del IDEAM referentes a temperatura, precipitación, brillo solar, evaporación, humedad relativa y velocidad del viento que son tomados y registrados por la estación meteorológica del aeropuerto de San Luís, Ipiales; los cuales fueron graficados para su posterior análisis e interpretación. La red hidrográfica del municipio de Ipiales y del área minera directa fue descrita teniendo como base el estudio que realizó el profesor Julio Jácome titulado “Diagnóstico de Ipiales”. Para medir la influencia de la cantera sobre el recurso hídrico (río Guáitara), se efectuó un análisis físico de pH, turbiedad, sólidos disueltos totales, conductividad y oxígeno disuelto tomando una muestra río arriba antes de la actividad minera y otra después cerca de la carretera y el río por donde transitan las volquetas. Esto se hizo con un medidor multíparamétrico marca HACH de la Universidad Autónoma de Occidente, cedido en préstamo para la presente investigación. Tabla 1. Equipos para muestreo de parámetros fisicoquímicos de agua

Descripción del Equipo Cantidad

Medidor multíparamétrico HACH; sonda de pH, serie SN: 063202560013

1

Sonda de conductividad, serie SN: 063312580005

1

Sonda HACH – LDO 1

5.4.2 Geología y geomorfología. La caracterización de la geología, geomorfología, topografía se analizó con la información del estudio geotécnico de la cantera efectuado en los meses de marzo y abril del 2007, que proporciona análisis del perfil estratigráfico del subsuelo del sector de explotación con sus respectivas propiedades físico-mecánicas, análisis de la estabilidad del talud con propósitos de la futura explotación de la cantera, recomendaciones sobre taludes adecuados para la explotación de la mina con seguridad, y por ultimo determina los materiales altamente potenciales que posee la cantera para ser explotados y que pueden ser usados con diferentes propósitos de infraestructuras civiles. 5.4.3 Fauna y flora. Para la recopilación de esta información, se hicieron recorridos en todo el predio de la mina Santafé y sus alrededores a una distancia no mayor a 1Km para tomar muestras de estos dos componentes y posteriormente

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identificarlos en su denominación científica con la ayuda de expertos∗. Para la recolección de las muestras de flora se recogió material botánico que tuviera frutos, flores o semillas para facilitar su identificación. Para su conservación se utilizó alcohol y se dispusieron en hojas de papel periódico. Posteriormente se acomodaron las muestras recogidas en papel cartón y se ataron con una soga para su compresión y transportarlas hasta Cali. En la identificación de la fauna se utilizaron binoculares para el avistamiento, cámara digital para el registro fotográfico y una libreta de campo o bitácora para consignar las observaciones realizadas en el día. Se tomaron datos descriptivos, es decir, se anotó la fecha, la hora, lugar y el nombre común de la especie observada. Los recorridos se hicieron con un personal de la mina que conoce el área y que cuenta con el conocimiento tradicional sobre los recursos naturales que se encuentran en ella. 5.4.4 Paisaje. Para realizar la valoración de la calidad del paisaje más objetiva y clara donde se esta desarrollando el proyecto minero, se escogió el método propuesto por Cañas43, el cual plantea valorar una serie de atributos físicos, artísticos y psicológicos. Los atributos físicos que se analizaron son: formas del terreno (tipo), vegetación (cubierta, diversidad, calidad y tipo), fauna (presencia, interés y facilidad de verse), usos del suelo (tipo e intensidad), vistas (amplitud y tipo), sonidos (presencia y tipo), olores (presencia y tipo), recursos culturales (presencia, tipo, facilidad de verse e interés) y elementos que alteran el carácter (intrusión, fragmentación del paisaje, tapa línea del horizonte y tapa vistas). Con relación a los descriptores artísticos se estudiaron: forma (diversidad, contraste y compatibilidad), color (diversidad, contraste y compatibilidad). Finalmente como descriptores psicológicos. Unidad y Expresión desarrollados en cinco variables: líneas estructurales, proporción, afectividad, estimulación y simbolismo. 5.4.5 Aspectos socioeconómicos y culturales. Se recopiló y analizó información por medio de documentos y entrevistas a funcionarios de la alcaldía de

∗ Profesor Isidoro Cabrera. Dr. Honoris Causa Univalle, Biólogo Zoólogo Rafael Contreras R, Herpetólogo Fernando Castro. 43 CAÑAS Ignacio. Introducción al paisaje. E.T.S.I. Agrónomos de Lugo, 1995. En AYUGA, Francisco. Gestión Sostenible de Paisajes Rurales. Técnicas e ingeniería. Madrid: Grupo Mundi – Prensa, 2001.p. 33 - 75

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Ipiales, de la Biblioteca del Banco de la República de Ipiales e información del PBOT de Ipiales que se encuentra en la página de Internet www.ipitimes.com.

5.5 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Para la identificación y valoración de los impactos medio ambientales y sociales se utilizó la matriz interactiva de LEOPOLD que consiste básicamente en la relación que existe entre las acciones del desarrollo del proyecto y las características del medio que pueden ser afectadas, en un marco de columnas y filas respectivamente. Para identificar los impactos se marca la casilla evaluada con una línea diagonal y se valora numéricamente en su magnitud e importancia en un rango de 1 a 10. Adicional a esto, el impacto identificado y valorado (se negativo o positivo), fue medido en tono de colores de la siguiente manera: Tabla 2. Medición de impactos en tono de colores

Impacto positivo Impacto negativo

Impacto bajo (1 – 3) Impacto medio (4 – 6) Impacto alto (7 – 10)

Impacto bajo (1 – 3) Impacto medio (4 – 6) Impacto alto (7 – 10)

5.6 PLANTEAMIENTO PLANES Y PROGRAMAS

Con el fin de dar solución a los impactos identificados, se aplicó para las medidas de manejo ambiental la ficha técnica (Anexo A) determinada por la CVC en el documento de referencia para “planes de manejo ambiental de proyectos mineros” Del mismo modo, se elaboró el programa de seguimiento y monitoreo al igual que el programa de contingencia de acuerdo a los criterios que exige este norma.

5.7 SELECCIÓN DE ESPECIES VEGETALES

El criterio utilizado para la restauración del área intervenida por la explotación de la cantera Santafé es paisajístico. De esta manera se realizó una selección de las especies de acuerdo a tres fases propuestas por Seoánez44: • En la primera fase que es preseleccionar las especies, se realizó una recopilación de información rigurosa bibliográfica acerca de los requerimientos y limitaciones de cada una de las especies vegetales encontradas en el área del proyecto minero, tomando como base textos y páginas de Internet.

44 SEOANEZ, Mariano. Ingeniería medioambiental aplicada a la restauración de paisajes industriales degradados: Casos prácticos. Madrid: Mundi – Prensa, 1998. p. 417 – 443.

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• En la segunda fase se tiene en cuenta el valor de las especies vegetales en función de la adaptabilidad y estabilidad que tengan estas a las características naturales de la cantera y en consecución al objetivo propuesto para la restauración. • Por último, en la fase de optimización se seleccionaron las especies vegetales que contribuyan a estabilizar el terreno, protegerlo contra la erosión hídrica y eólica y la creación de nuevos hábitats para la fauna.

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6. RESULTADOS 6.1 LOCALIZACIÓN El área de concesión No. DJF - 142 se encuentra ubicada en el corregimiento de Yaramal en el Municipio de Ipiales, en el sur del departamento de Nariño, en la margen izquierda de la vía que conduce de Ipiales a las veredas Puente Nuevo, Santafé y Orejuela, a 500 m aproximadamente del centro recreacional de Comfamiliar de Nariño. La cantera está a una altura de 2722 m.s.n.m. situada al pie del ramal oriental de los andes que encierra la meseta de Ipiales. Geográficamente se localiza en la plancha topográfica 447-II-D del IGAC. De acuerdo al certificado de registro minero sus coordenadas son las siguientes:

Tabla 3. Alinderación área de concesión

Desde Hasta Rumbo Distancia P.A. 1 N 60 W 350 m

1 2 N 90 W 80 m 2 3 N 0 W 100 m 3 4 N 90 E 80 m 4 1 S 0 E 100 m

Fuente: Muñoz, Víctor Hugo. Plan de manejo ambiental cantera de recebo Santafé, 2002. p. 7 Se establece como punto arcifinio el cruce de la Quebrada Puente Nuevo con la vía que conduce a la vereda Capulí, en un puente de madera. Sus correspondientes coordenadas son: X = 581.460 e Y = 936.500 (ver Anexo B) 6.2 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DE EXPLOTACIÓN MINERA A continuación se describen las actividades y el diseño minero que se requieren para la explotación del material vulcano-sedimentario que presenta el área de concesión. Para llegar al fin del proyecto minero que es la comercialización de materiales de construcción como lo es el recebo, se deben desarrollar diferentes fases de: preparación, extracción, transporte, cierre y abandono con técnicas de aplicación para minería a cielo abierto. A su vez, se debe contar con la maquinaria, equipos, instalaciones y servicios necesarios para las funciones que se desempeñan en las diferentes actividades. Además, hay que conocer que tipos de residuos va a generar la actividad minera para realizar su correspondiente manejo.

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De ahí, que en los subsiguientes secciones se describirán los aspectos relevantes de las actividades del proyecto minero mediante el Plan de Obras y Trabajo con que actualmente funciona la cantera Santafé. 6.2.1 Objetivo del proyecto minero. El objetivo del proyecto es la explotación, producción y comercialización de recebo, cuyo material es utilizado para el afinado de pisos, para bases y sub-bases de vías y mejoramiento de terrenos para construcción. 6.2.2 Tipo de material a explotar. El material presente en el área de explotación corresponde a un depósito vulcanosedimentario como resultado de una intensa actividad volcánica de esta región durante el terciario y el cuaternario, probablemente de los volcanes que lo circundan como: el Chiles, Cumbal, Azufral y Cerro Negro. En él se pueden encontrar diferentes tipos de limos, gravas y arenas que conforman en conjunto lo que se denomina como material de recebo que constituye en gran medida el yacimiento. Foto 1. Tipo de material

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Tabla 4. Composición del material a explotar

ESTRATO MATERIAL A EXPLOTAR

1 (0-2.40m) Limo poco plástico color café oscuro

2 (2.40-4.40m)

Arena limosa color crema oscuro y claro

3 (4.40-8.30m)

Limo poco plástico color tabaco a crema claro

4 (8.30-28.40m)

Arena limosa color gris oscuro y crema

5 (28.40-32.70m) Grava bien gradada color café claro

Fuente: CORAL, Hugo. Estudio geotécnico y de explotación cantera Santafé. Ipiales: Ingeniería de suelos y cimentaciones Ltda., 2007. p. 28 6.2.3 Método de explotación. El sistema de explotación que actualmente utiliza la mina Santafé para explotar el depósito mineral es a cielo abierto tipo cantera. A pesar de las recomendaciones hechas en el plan de obras y trabajos y el estudio geotécnico para realizar una explotación con un método técnico, la cantera viene haciendo el mismo sistema de explotación que hacia el antiguo dueño del área minera, es decir, abriendo frentes de explotación a partir de los taludes de la vía. De esta manera la cantera esta trabajando en los frentes de explotación con pendientes de inclinación de 90° y una altura de 40 metros, sin aplicar métodos convencionales bajo parámetros geométricos de banqueo, que de acuerdo con el estudio geotécnico debe realizarse con terrazas de 5.0 metros de ancho y 6.0 metros de altura y taludes con una pendiente de 1 horizontal y 3 vertical45. 45 CORAL, Hugo. Estudio geotécnico y de explotación cantera Santafé. Ipiales [CD ROM]. Ipiales: Ingeniería de suelos y cimentaciones Ltda., 2007. 1 CD ROM. p. 10 – 11.

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Figura 3. Dimensiones de los bancos o terrazas de trabajo

Fuente: CORAL, Hugo. Estudio geotécnico y de explotación cantera Santafé. Ipiales [CD ROM]. Ipiales: Ingeniería de suelos y cimentaciones Ltda., 2007. 1 CD ROM. Figura 4. Diagrama explicativo de la cuneta

Fuente: CORAL, Hugo. Estudio geotécnico y de explotación cantera Santafé. Ipiales [CD ROM]. Ipiales: Ingeniería de suelos y cimentaciones Ltda., 2007. 1 CD ROM.

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De acuerdo con el planeamiento minero, se dividió el área en 10 bloques de explotación rectangulares con una dimensión de 10 m de ancho por 80 m de largo y 50 m de profundidad. Este diseño minero por bloques y frentes de explotación técnicos permite que no solamente se lleve una explotación tecnificada sino que facilita la restauración ambiental del área intervenida. Esto quiere decir, que en la medida en que los bloques hayan finalizado su explotación, las terrazas de estos irán siendo restauradas gradualmente con especies florísticas autóctonas del área. 6.2.4 Labores de desarrollo y preparación. Es de anotar que el área total donde se encuentra el depósito mineral viene siendo explotada aproximadamente desde hace 60 años por otro propietario, y ya se habían realizado algunas labores de preparación de terrenos para explotar el mineral como el descapote de una parte del área no perteneciente al área de concesión actual y una vía de acceso a la mina para el tránsito de las volquetas, paralela a la vía municipal que conduce a la vereda Orejuela46. Como se menciono anteriormente, los trabajos de explotación del antiguo propietario se hicieron de manera antitécnica y sin labores de restitución vegetal, impactando severamente de manera negativa sobre la morfología del terreno y repercutiendo sistemáticamente sobre los demás factores ambientales en el área. Posterior a esto, el propietario actual que maneja la mina desde hace 10 años, ha realizado en la vía de acceso labores de mantenimiento con recebo para el relleno de baches y modificaciones como la apertura de una nueva vía y puerta de acceso para las volquetas, constituyéndose de esta manera dos vías de acceso para la mina. Además, la vía municipal que conduce a la mina fue debidamente señalizada para el transito normal de las volquetes. Adicional a esto, se construyó una edificación de dos plantas en cemento y ladrillo, ocupando un área de 10 metros de ancho por 80 m de largo (800 m2). La primera planta se encuentra dividida en 1 oficina acondicionada para la administración de la cantera, 2 cuartos para el almacenamiento de herramientas y suministros para la maquinaria y la cantera y por ultimo 1 cocina y 1 baño. En la segunda planta se encuentra 1 terraza y 2 habitaciones para el personal que permanece al cuidado de la mina, así mismo dispone de energía eléctrica y abastecimiento de agua potable.

46 ENTREVISTA con Manuel Villota R., propietario de la Cantera Santafé. Ipiales, 2 de Octubre de 2007.

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El depósito mineral se orienta a lo largo del área, en dirección norte – sur. El avance de la explotación del área concesionada será de sur a norte y el arranque se realiza en forma descendente. Antes de empezar la explotación de cada bloque, se hace el desbroce de la vegetación y el descapote del suelo de un espesor de 4 m, que es removido con buldózer, acumulándolo temporalmente en la orilla del área de concesión para su posterior restitución morfológica o en áreas con depresiones bajas en las zonas aledañas. 6.2.5 Labores de explotación. La forma en que se explota el material vulcanosedimentario es “in situ” con dos frentes de trabajo y la operación de una máquina retroexcavadora que arranca el material de las paredes del bloque de explotación programado. La retroexcavadora utiliza el interior del área de la explotación como patio de maniobras y acumula el material extraído cerca del bloque o al pie del talud para su posterior cargue. El material apilado es cargado en las volquetas de manera mecanizada por el cargador. Por otra parte, se ha construido al interior de la cantera una zaranda metálica que es utilizada para clasificar artesanalmente el material en diferentes diámetros de acuerdo a las especificaciones técnicas que requiere el cliente. Una vez clasificado se carga el material a las volquetas debidamente adecuadas con carpas para el transporte del material al sitio requerido. 6.2.6 Maquinaria y equipo de minería. Teniendo en cuenta las diferentes etapas y funciones que se llevan a cabo en la cantera Santafé, la maquinaria y equipos que se utilizan son: • Preparación y desarrollo. Para la realización de esta actividad se cuenta con un Buldózer D6 con orugas anchas el cual se utiliza en diferentes actividades dentro de la mina como: la adecuación de vías de acceso para el ingreso normal de las volquetas, se ejecuta el descapote del suelo y del material estéril y se carga en las volquetas que lo trasladan hacia las orillas del área de explotación para su posterior reutilización, y por último se utiliza para la formación de terrazas en los frentes de explotación.

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Tabla 5. Rendimientos de un Buldózer D6.

Ítem Rendimiento teórico

% de eficiencia en el lugar de trabajo

Rendimiento práctico

Largo de cuchilla (m) 3 100 3 Alto de cuchilla (m) 1.1 100 1.1 Profundidad de remoción (m) 0.4 65 0.25| Velocidad de avance (Km/h) 1.2 85 1.0 Horas/día programadas 7 60 4.2

Fuente: MUÑOZ, Víctor Hugo. Plan de trabajos y obras mina Santafé Ipiales, Nariño: contrato de concesión DJF – 142. Ipiales. p. 22 Para 1 turno día de 7 horas, se tendría un recorrido teórico del Buldózer de 8.4 km, es decir 840 metros, en el rendimiento practico seria de 4.2 km equivalente a 420 metros. De esta manera se obtendría una capacidad teórica de remoción de 1.008 m3/día y en la práctica 315 m3/día, así se tiene un movimiento practico de remoción de 45.0 m37hora • Explotación. La maquinaria que se utiliza para esta etapa del proceso es una retroexcavadora Samsung 210 sobre orugas anchas para el arranque del material en los frentes de explotación. Foto 2. Retroexcavadora Samsung 210 utilizada para el arranque del material. Los rendimientos promedios de acuerdo a los tiempos y movimientos aplicados a la operación con retroexcavadora se indican en la siguiente tabla.

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Tabla 6. Rendimiento de una Retroexcavadora Samsung

Ítem Rendimiento teórico

% de eficiencia en el lugar de trabajo

Rendimiento practico

Capacidad de balde 1.0 m3 80 0.8 Baldes/Hora 80 80 64 Horas/día programadas 7 80 5.6

Fuente: MUÑOZ, Víctor Hugo. Plan de trabajos y obras mina Santafé Ipiales, Nariño: contrato de concesión DJF – 142. Ipiales. p. 22. Para 1 turno día de 7horas, se tiene un rendimiento teórico de 560 m3/día, en la práctica se obtienen 286 m3/día lo que equivale a un movimiento de 40 m3/hora para la extracción del material. • Beneficio o transformación. Para la producción de material pétreo de mayor calidad y con diferentes diámetros, la mina dispone de una zaranda de malla metálica construida artesanalmente con hierro y madera. Por esta pasa el material de tamaño menor o igual a 1 pulgada. La altura de la zaranda es de 11 m y un ancho de 3 m, el grado de inclinación por donde se clasifica el material es de 65 grados con un largo de 11 m, divididos en 6 m en madera primeramente y 5 metros correspondiente a la malla metálica. Foto 3. Zaranda artesanal para clasificación de material.

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• Cargue y transporte. El cargue del material extraído se realiza a través de un cargador Caterpillar 930 con una capacidad de balde de 2 m3 hacia volquetas propias (3) y particulares las cuales tienen una capacidad de 6 m3. Estas se encargan de transportar la materia prima a los sitios donde se requieren. Foto 4. Cargador Caterpillar 930 utilizado para el cargue del material. 6.2.7 Personal vinculado. En general la cantera Santafé dispone de personal empírico con una amplia experiencia para el desarrollo de sus diferentes actividades. Tabla 7. Personal requerido para administración de la mina

No. Cargo Responsabilidad 1 Administrador Administración, y ejecución del diseño minero 1 Secretario Contabilidad de viajes y cuentas de cobro

Tabla 8. Personal requerido para el funcionamiento operativo de la mina

No. Cargo Responsabilidad 1 Operador de retroexcavadora Arranque y cargue del material 1 Operador de Buldózer Preparación del terreno y

adecuación de vías. 3 Operadores de Volquetas Transporte de los materiales a la

zaranda y los sitios demandantes.

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1 Supervisor Control y registro de entrada y salida de volquetas

6.2.8 Límites de la explotación. Los límites próximos de la explotación en la mina Santafé se enmarcan de la siguiente forma: al Norte con la vía municipal que conduce a la vereda la Orejuela, al Sur con la Quebrada Puente Nuevo, al Oriente con el río Guáitara y finalmente al este con la misma carretera que conduce la vereda la Orejuela. 6.2.9 Sectores de explotación. El área de concesión que comprende la cantera Santafé es de 8000 m2 la cual se ha divido en 10 bloques teniendo en cuenta las características geológicas y topográficas del yacimiento, con la finalidad de optimizar la eficiencia de la retroexcavadora, los programas de explotación y los programas de manejo ambiental. Las dimensiones de los bloques a explotar son de 10 metros de ancho, por 80 metros de largo y 50 metros de altura correspondiente a su profundidad47. Figura 5. División de bloques de explotación.

BLOQUE 10

BLOQUE 6

BLOQUE 7

BLOQUE 8

BLOQUE 9

271527152715271527152715BLOQUE 1

BLOQUE 3

BLOQUE 2

BLOQUE 4

BLOQUE 5

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2750

TQsv2

2735

273027302730273027302730

2725

2725

2725

2725

2725

2725581750 272

02720

2720

2720

2720

2720

ESTADO ACTUAL DEL AREA, CON VIA DE ACCESO INTERNA

TQsv1

936750

271027102710271027102710270527052705270527052705

TQsv1

Qa

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

TQsv2

Qa

TQsv2

VIA DE ACCESO PARAMAQUINARIA Y PROPIETARIO

BANCOPRODUCTIVO

PATIO DE ACUMULACION DEL MATERIAL PRODUCTIVO

47 MUÑOZ, Op. cit., p. 23 – 24.

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Area otorgada en el Contrato deConcesión

Contacto litológico

Sedimentos recientes no consolidados,grava, arena, arcilla de origen aluvial

Secuencia gradacional de conglomerados,arenas y arcillas de origen fluvio lacustre

Rocas volcánicas del Terciario yCuaternario, capas de ceniza y lapilli

Qa

TQsv2

TQsv1

CONVENCIONES ESPECIFICASCONVENCIONES ESPECIFICASSEDIMENTOS Y ROCAS SEDIMENTARIAS Y VOLCANICAS DEL CENOZOICO

Fuente: MUÑOZ, Víctor Hugo. Plan de trabajos y obras mina Santafé Ipiales, Nariño: contrato de concesión DJF – 142. Ipiales. Tabla 9. Sectorización y unidades de producción

Bloque (general) Sector

Unidades de

producción

Área del sector

Total Unidad

Área total bloque m 2

1 1 1 800 2 2 2 800 3 3 3 800 4 4 4 800 5 5 5 800 6 6 6 800 7 7 7 800 8 8 8 800 9 9 9 800 10 10 10 800

10 8000

Fuente: MUÑOZ, Víctor Hugo. Plan de trabajos y obras mina Santafé Ipiales, Nariño: contrato de concesión DJF – 142. Ipiales. p. 24

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Foto 5. Frente de explotación 6.2.10 Secuencia de explotación. La explotación de cada bloque se hará sucesivamente en sentido sur – norte hasta la ultima unidad productiva que corresponde a la unidad numero 10. Esto se hace de acuerdo al plano del planeamiento minero donde las unidades están ordenadas de forma continua. (Ver Anexo C) Así mismo, teniendo en cuenta que el promedio de producción actual es del orden de 40 m3/día y conociendo que el volumen por bloque de producción es de 40.000 m3, se tendría como resultado 1000 horas para cada unidad productiva, equivalente a 143 días ó 7 meses y una semana por bloque de producción. 6.2.11 Reservas probadas. Teniendo en cuenta que el área de la licencia es de 8000 m2 y que esta se ha dividido para su explotación en 10 bloques de unidades con dimensiones de 10 m de ancho, 80 m de largo y una profundidad de 50 m de explotación factible, se tendría un volumen de 400.000 m3 de material bruto que se podría obtener. Sin embargo, es de aclarar que la zona ya venia siendo explotada por el anterior propietario en un promedio de 85.000 m3 lo que dejaría en reservas para explotar 315.000 m3.

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Teóricamente la tasa de producción diaria es del orden de 50 m3/día en el frente de explotación y una explotación semanal de 5 días, se tendría para cada mes un promedio de producción de 1.000 m3 de material mineral, dando como resultado una vida útil de 26 años de explotación en el área concesionada; sin embargo hay que aclarar que existen periodos en los que se aumenta la producción mensual de acuerdo a la demanda de los contratistas y suele superar los 3.500m3 al mes. 6.3 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS 6.3.1 Abastecimiento de agua. La fuente de abasteciendo de agua con que cuenta la Cantera Santafé, proviene del servicio que presta la Empresa de Obras Sanitarias de la Provincia de Obando (EMPOBANDO) con una capacidad de 1.730 litros/s, la cual utiliza como fuente hídrica el río Blanco. La cantera aprovecha el agua únicamente para labores domésticas en el campamento, pues no se hace necesaria su utilización para ninguna de las fases de explotación del material ya que esta se realiza en seco. 6.3.2 Energía Eléctrica. La Cantera dispone de energía eléctrica que es suministrada por las Centrales Eléctrica de Nariño (CEDENAR). Este servicio es ofrecido de forma continua las 24 horas del día. 6.3.3 Vías. La vía utilizada para el acceso a la Cantera es la vía municipal que comunica a Ipiales hacia las veredas Puente Nuevo, Santafé y La Orejuela, ya que la mina se encuentra sobre la margen izquierda de esta. En la actualidad esta vía se encuentra sin pavimentar. 6.3.4 Alcantarillado. La cantera no cuenta con una red de alcantarillado, únicamente tiene un pozo séptico que se ha construido para el descargue de aguas residuales domesticas del campamento en el cual viven 4 personas. Este tiene unas dimensiones de 1.50 m2 y una profundidad de 5 m que le da una vida útil promedio de 20 años. Se lo ha adecuado técnicamente con cal para agilizar la descomposición de la materia orgánica. 6.3.5 Residuos Sólidos. En el área de explotación, los servicios de recolección de basuras y servicio sanitario no están disponibles por parte del Municipio de Ipiales para el corregimiento de Santafé y por consiguiente tampoco para la cantera, de esta manera el manejo y disposición final que se le da a los desechos domésticos producidos es propia y autónoma por parte de la mina, enterrándolos en áreas ya explotadas. Empero, la cantidad de residuos que se generan en el campamento no es significativo, debido a que este lo habita una familia de 4 personas que utilizan parte de los residuos orgánicos para alimentar animales de cría como curies, gallinas y patos.

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6.4 GENERACIÓN DE RESIDUOS 6.4.1 Residuos sólidos generados por el proyecto minero. El material extraído por la cantera es aprovechable en un 100%, por lo tanto no se generan ningún tipo de residuo sólido. Por otra parte la escasa o nula producción de materiales de cobertura que se puedan originar en la etapa de descapote se utilizan en sitios de relleno o se almacenan para su posterior utilización en áreas ya definidas para la revegetalización. 6.4.2 Generación de residuos líquidos. La cantera tampoco genera ningún tipo de residuo líquido industrial, debido a que la extracción del material se hace en seco, es decir, el mineral se arranca del talud con la retroexcavadora y es utilizado directamente para su comercialización sin realizarle ningún tipo de proceso que modifique su composición. Por lo tanto, el empleo del recurso agua por parte de la maquinaria en la producción del material es nulo. De otro modo, como el campamento a sido equipado con servicio sanitario, por medio de este se generan aguas residuales domesticas que son descargadas al pozo séptico. 6.4.3 Emisiones atmosféricas. Las emisiones de partículas y gases contaminantes por parte del proyecto minero hacia la atmósfera se generan principalmente por el método de extracción utilizado y por la combustión incompleta del ACPM. En la fase de extracción la maquinaria, en específico la retroexcavadora, genera material particulado sólido al momento de extraer el mineral, no obstante la pluma del contaminante no excede el área de la cantera, concentrándose únicamente en el patio de maniobras de la retroexcavadora. Sin embargo, en el transporte del material por la vía municipal Ipiales – Puente Nuevo, las volquetas generan gran cantidad de material particulado como polvo, quedando éste suspendido durante varios minutos, debido a que estas partículas sólidas tienen una baja sedimentación. La generación de gases se da principalmente por la maquinaria que emplea ACPM como combustible para su funcionamiento. La combustión incompleta por parte de los motores de la maquinaria y del combustible utilizado genera gases contaminantes hacia la atmósfera como óxidos de carbono (CO y CO2), óxidos de nitrógeno (NOx) óxidos de azufre (SOx) etc., siendo mayor la emisión durante el transporte del material. Dado que la maquinaría utilizada para el arranque y cargue del material no esta continuamente en funcionamiento durante las 7 horas en que labora la mina, la emisión de contaminantes por parte de estos es menor comparativamente.

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Foto 6. Emisión de gases y partículas Por otro lado, para la cocción de los alimentos en el campamento, se emplea madera como combustible y se dispone de una chimenea para la emisión de los gases desde el interior del campamento hacia la atmósfera. Finalmente, los niveles de ruido que maneja la cantera son relativamente bajos, ya que no se utilizan agentes explosivos para la extracción del material sino maquinaria pesada descrita anteriormente. Por lo general estos alternan su funcionamiento durante la semana, es decir, mientras la retroexcavadora extrae el material y lo acumula, el cargador no se encuentra en actividad o viceversa. 6.5 CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA En este capítulo se establece la línea base ambiental y social del entorno próximo donde se desarrollo el proyecto minero, cantera Santafé. Para ello, se analizan en conjunto los factores físicobióticos, socioeconómicos y culturales que interactúan entre si y determinan el área de influencia del proyecto. Los factores que conforman el ambiente se encuentran: el clima, el recurso hídrico, la geología y geomorfología, uso del suelo, la flora y fauna y el ser humano, que componen en conjunto los recursos naturales de la zona. La caracterización del área da una idea clara sobre la composición y dinámica que desarrollan los diferentes factores ambientales y sociales, y permite establecer la influencia directa e indirecta que tiene el proyecto minero hacia los recursos naturales comprometidos y a la población de la vereda Santafé.

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6.5.1 Componente físico. • Climatología. Los datos y valores de las variables climatológicos se obtuvieron por medio del catalogo en línea del IDEAM (www.ideam.gov.co) que son tomados y registrados por la estación hidrometeorológica del Aeropuerto de San Luis – Ipiales desde el año 1988 al año 2007 para determinar con mayor claridad el comportamiento del clima del municipio de Ipiales. De acuerdo con la localización del municipio de Ipiales y su geomorfología, este se caracteriza por tener un clima de alta montaña con temperaturas bajas y precipitaciones que no sobrepasan los 100 mm mensuales, habiendo una correlación de estos dos factores entre sus variaciones durante los meses del año. Para la planicie de Ipiales, su humedad esta definida por la influencia que tiene al oriente la masa continental amazónica y la acción que tiene el fenómeno del niño al occidente del departamento48. Temperatura. Para el municipio de Ipiales, que se encuentra ubicado en la

zona intertropical y con una altura sobre el nivel del mar de 2897 m, el comportamiento de la temperatura no presenta grandes variaciones mensuales. La temperatura tiene valores que oscilan entren 9 y 13 °C, con una media anual de 12.1°C. Las temperaturas extremas, es decir, las má ximas y mínimas absolutas muestran una leve dispersión, donde la máxima oscila entre 13 y 11 °C y la mínima que fluctúa entre las temperaturas de 9 y 10 ºC. Por lo general, los meses más calurosos están entre los primeros 3 y últimos 2 meses del año que corresponden a períodos de menores lluvias. Tabla 10. Valores medios mensuales de temperatura

Temperatura ºC Meses Ene Feb Marz Abril Mayo Junio Julio Agt Sept Oct Nov Dic Mínimo 10,4 10,4 10,4 10,6 10,6 10,2 9,2 9 9,9 9,9 10,5 10,3 Medio 11,2 11,3 11,3 11,4 11,3 10,7 10,1 10 10,5 11,1 11,4 11,3

Máximo 11,9 13,2 12,6 13,1 12,1 11,2 11,1 10,9 11,2 12,3 11,9 12,4 Fuente: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Sistema de Información Ambiental. Bogotá, D.C.: Estación 5205501, Aeropuerto de San Luis, Nariño. 2008. 1 archivo de computador.

48 JACOME, Julio. Diagnostico Municipio de Ipiales: Aspectos: físico-biótico y socio-económico. Ipiales: Investigaciones Sociales y Económicas, 1998. p. 51 – 52.

61

Figura 6. Valores medios mensuales de temperatura

Precipitación. Este fenómeno atmosférico en el municipio de Ipiales esta

determinado por la orografía del lugar. Las masas del aire caliente provenientes del océano pacifico se condensan y se enfrían produciendo el ascenso por la vertiente de la cordillera, generando precipitaciones altas en el páramo y de menor cantidad en el pie de monte oriental y el altiplano andino. De acuerdo con los registros obtenidos, el régimen pluviométrico del municipio es bimodal que se caracteriza por presentar dos periodos de mayor precipitación en los meses de abril y mayo, disminuyendo en la mitad del año en los meses de julio y agosto y aumentan nuevamente en los meses de octubre, noviembre y diciembre. El promedio anual es de 871.4 mm con un promedio mensual de 71.04 mm. El mes con mayores lluvias corresponde a noviembre y diciembre con 179.8 y 279.4 mm y el valor mínimo de lluvias es de 7.5 del mes de octubre. Tabla 11. Valores totales mensuales de precipitación

Precipitación (mms) Meses Ene Feb Marz Abril Mayo Junio Julio Agost Sept Oct Nov Dic Mínimo 18,9 14,6 42 41,1 23,2 15,7 16,2 9,1 9,8 7,5 25,8 46,1 Medio 67,8 74,5 86,8 95,2 79,1 58,4 40,2 32,2 45,1 77,5 97,5 98,2

Máximo 162,4 181,6 152,7 160,5 229,9 115,1 65,9 68,6 99,2 141,1 179,8 279,4 Fuente: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Sistema de Información Ambiental. Bogotá, D.C.: Estación 5205501, Aeropuerto de San Luis, Nariño. 2008. 1 archivo de computador.

Valores Medios Mensuales de Temperatura (88 - 07)

8

9

10

11

12

13

14

Ene Feb

Mar

AbrilM

ayJu

nJu

lAgo

sSep

tOct

Nov Dic

Meses

ºCM ÍNIM OS

M EDIOS

M ÁXIM OS

62

Figura 7. Valores totales mensuales de precipitación

Brillo solar. Debido a su altitud y ubicación geográfica el municipio de Ipiales

constantemente permanece con nubosidad permitiendo la formación de un bosque de niebla. Los valores que se registran por la estación meteorológica de San Luis, indican que la estacionalidad de estas variables coinciden con los periodos de precipitación y temperatura, con valores bajos en los meses de marzo y abril donde se presentan mayores precipitaciones y abundante nubosidad; y un incremento de la radiación solar en horas durante los meses julio, agosto y octubre sobre la planicie de Ipiales cuando se presentan las menores precipitaciones, mayores temperaturas y baja nubosidad. El promedio mensual de brillo solar es de 126.2 horas. Los valores altos de brillo solar se registran en el mes de octubre con 197.9 horas y el mínimo en el mes de marzo con 82 horas.

Tabla 12. Valores totales de brillo solar

Brillo solar (horas) Meses Ene Feb Marz Abril Mayo Junio Julio Agst Sept Oct Nov Dic

Mínimo 86 73,4 82 92,4 99,1 103,7 98,5 79,1 94,6 119,1 98,3 102

Medio 129,9 110,3 99,6 112,6 125,8 129,6 144,6 141,5 131,9 133 123,5 132,5

Máximo 190,9 188,1 115,2 139,6 157,8 159,9 181,5 182,1 157,2 197,9 160 196,5

Fuente: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Sistema de Información Ambiental. Bogotá, D.C.: Estación 5205501, Aeropuerto de San Luis, Nariño. 2008. 1 archivo de computador.

Valores Totales Mensuales Precipitación (88 - 07)

0

50

100

150

200

250

300

Ene Feb Mar

Abril

May Ju

n Jul

Agos

Sept

Oct

Nov Dic

Meses

mmsM ÍNIM OS

M EDIOS

M ÁXIM OS

63

Figura 8. Valores totales de brillo solar

Evaporación. Este parámetro está directamente relacionado con la

temperatura. Así, en el mes de enero y en los meses de octubre y diciembre cuando se presentan las más altas temperaturas en el municipio de Ipiales, la evaporación tiene sus más altos niveles. El rango de variación de este factor no es muy amplio, dado que su promedio mensual es de 85.1, con un valor máximo de 125.4 mm en el mes de octubre y un mínimo de 59.58 mm en enero. Tabla 13. Valores totales de evaporación

Evaporación (mms) Meses Ene Feb Marz Abril Mayo Junio Julio Agost Sept Oct Nov Dic Mínimo 59,5 62,7 70,2 67,6 72,2 67,2 64,5 71,4 68 85,2 69,9 71,1 Medio 85,4 79,9 82 81,2 82,7 74,8 82,5 87,9 93,4 98,8 86,6 86,9

Máximo 108,3 112 89,1 102,2 94,9 82 96,8 109,8 106,7 125,4 101,5 111 Fuente: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Sistema de Información Ambiental. Bogotá, D.C.: Estación 5205501, Aeropuerto de San Luis, Nariño. 2008. 1 archivo de computador.

Valores Totales Mensuales de Brillo Solar (88 -07)

0

50

100

150

200

250

Ene Feb Mar

Abril

May Ju

n Jul

Agos

Sept

Oct

Nov Dic

Meses

hrM INIM OS

M EDIOS

M AXIM OS

64

Figura 9. Valores totales de evaporación

Humedad relativa. Esta variable es directamente proporcional con la

precipitación e inversamente proporcional a la temperatura. De esta forma, los meses con mayores lluvias y menor temperatura son los que presentan mayor humedad correspondiente a marzo a mayo y de noviembre a diciembre. Para el municipio de Ipiales, existe una poca variación de este factor, que tiene un promedio mensual de 82.8%, con máximos y mínimos de 89% y 73% respectivamente. Tabla 14. Valores totales de humedad relativa

Humedad Relativa (%) Meses Ene Feb Marz Abril Mayo Junio Julio Agost Sept Oct Nov Dic Mínimo 78 76 81 82 82 82 81 78 77 73 79 80 Medio 83 82 83 85 85 84 83 81 80 81 83 84

Máximo 87 86 86 87 88 88 89 88 84 85 86 88 Fuente: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Sistema de Información Ambiental. Bogotá, D.C.: Estación 5205501, Aeropuerto de San Luis, Nariño. 2008. 1 archivo de computador.

Valores Totales Mensuales Evaporación (88 - 07)

405060708090

100110120130

Ene Feb

Mar

Abril

May Ju

nJu

lAgo

sSep

tOct

Nov Dic

Meses

mms M INIM OS

M EDIOS

M AXIM OS

65

Figura 10. Valores totales de humedad relativa

Velocidad del viento

Según Jácome49, en el municipio de Ipiales existen corrientes de aire que determinan el clima como los vientos del sureste (Alisos), que viene del trópico hacia el ecuador cargados de humedad, depositados en la cordillera Centro Oriental, cambiando el régimen pluviométrico en los meses de julio y agosto. También en el municipio hay vientos locales llamados brisas de montaña o brisas del valle, debido a la dinámica físico-espacial, los cuales hacen variar la temperatura sobre todo en horas de la tarde donde se presentan con mayor intensidad. Esto sucede por el calentamiento de las laderas de las montañas durante el día, produciendo un flujo de aire del valle con dirección a la montaña, a causa de la relación entre temperatura y presión atmosférica; en horas de la noche el fenómeno cambia y es percibido en el altiplano de Túquerres e Ipiales y en las vertientes de la cordillera Centro Oriental. Tabla 15. Valores medios mensuales de velocidad del viento

Velocidad del viento (m/s) Meses Ene Feb Marz Abril Mayo Junio Julio Agost Sept Oct Nov Dic Mínimo 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5 0,9 1 1,1 1,1 0,8 0,6 0,5 Medio 0,9 0,9 0,9 1 1,1 1,3 1,5 1,6 1,4 1,1 0,9 0,8

Máximo 1,6 1,4 1,5 1,3 1,8 2 2,1 2,3 1,9 1,9 1,3 1,3

49 JACOME, Op. cit., p. 55 – 56.

Valores Medios Mensuales Humedad Relativa (88 - 07)

70

75

80

85

90

Ene Feb

Mar

Abril

May Ju

nJu

lAgo

sSep

tOct

Nov Dic

Meses

(%) M INIM OS

M EDIOS

M AXIM OS

66

Fuente: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Sistema de Información Ambiental. Bogotá, D.C.: Estación 5205501, Aeropuerto de San Luis, Nariño. 2008. 1 archivo de computador. El promedio de velocidad del viento es de 1.1 m/s, reportándose un máximo en el mes de agosto de 2.3 m/s y un mínimo de 0.4 en los meses de febrero y marzo, estableciendo de esta manera que el viento sopla con mayor fuerza durante los mese de julio y agosto y disminuyendo su velocidad al finalizar el año entre Noviembre y diciembre. Figura 11. Valores medios mensuales de velocidad del viento • Recurso hídrico. El municipio de Ipiales cuenta con una gran cantidad de ríos y quebradas debido al complejo volcánico que encierra la meseta Ipiales como los Volcánes Cumbal, Chiles, Azufral y los Cerros La Quinta, La Troya, etc., pertenecientes a la cordillera andina con alturas entre los 3000 y 4000msnm donde nacen muchos de los afluentes, debido a que el sistema montañoso funciona como barrera para la condensación de la neblina manteniéndose un constante goteo y llovizna en el lugar el cual es un ambiente propio para el desarrollo del bosque de niebla. Además, el páramo que subyace a esta altura actúa en forma de esponja, reteniendo y regulando los caudales de los ríos y quebradas50. (Ver anexo D) De esta forma, las cuencas más importantes que constituyen el municipio son 3: el río Guáitara que desemboca en el Océano Pacifico, el río Chingual que alimenta a el río San Miguel, el cual deposita sus aguas finalmente en el Océano Atlántico.

50 Ibíd., p. 46 – 49.

Valores medios mensuales de velocidad del viento (88 - 07)

0

0,5

1

1,5

2

2,5

Ene Feb Mar

Abril

May Ju

n Jul

Agos

Sept

Oct

Nov Dic

Meses

m/sM INIM OS

M EDIOS

M AXIM OS

67

Tabla 16. Cuenca y subcuencas del municipio de Ipiales

Cuenca Corrientes Extensión Ha % Piso Térmico

1. Rio Guaítara

Q. Boquerón Q. Yanalá Q. Chiránquer Q. Rosario Q. Santafé Q. Chuza

3.396

3.17 Páramo-frío

2. Río Chingal

R. Pun R. Cultún R. San Francisco R. Verde

15.367 14.34 Páramo-frío

2.1 Subcuenca río Cultún

Q. Teliz Q. Amarilla Q. Arrayán Q. El maizal Q. El mar

5.462 5.10 Páramo-frío

2.2 Suncuenca río Pun

Q. San Antonio Q. Amarilla 3.658 3.41 Páramo-frío

2.3 Subcuenca río San

Francisco

R. Azuay Q. Blanca 3.787 3.56 Páramo-frío

3. Río San Miguel

R. Chingual R. Ranchería R. Sapoyaco R. Rumiyaco R. Churuyaco

75.488 70.45 Templado-cálido

Total 107.158 100 Fuente: JACOME, Julio. Diagnóstico Municipio de Ipiales: Aspectos físico – biótico y socioeconómico. Nariño, Ipiales: Investigaciones sociales y económicas, 1998. p. 66. Los cuerpos de agua superficial que interesa para este estudio por estar dentro del área de influencia indirecta de la cantera Santafé, son el río Guáitara situado al costado occidental del título minero a unos 30 metros aproximadamente y su afluente la quebrada Puente Nuevo con menor influencia y situada al oriente de la mina. La cuenca del río Guáitara tiene un área aproximada de 186 Km2, la cual nace en el volcán Chiles a 3550 m.s.n.m., llevando un caudal 7.55 L/s. Su cuenca alta recorre una amplia región de páramo fertilizando pequeños valles como Chiles, Tufiño, Carchi y San Carlos. Gran parte de su cuenca media se encuentra

68

encañonada con excepción de algunos tramos como Cilindros, Puente Nuevo y San Juan, situándose la cantera en este sector de la cuenca en específico de Puente Nuevo51. Foto 7. Imagen río Guáitara

La quebrada Puente Nuevo nace en el Cerro la Quinta en territorio Colombiano según datos del personal de la mina, recorre paisajes como Teques, La Orejuela, Santafé hasta desembocar en el Rio Guáitara. El uso que le dan al agua de la quebrada es sobre todo para riego y ganado y en mínima proporción para consumo humano. Uso actual. A causa de la ineficiente cobertura del acueducto del municipio de

Ipiales por parte de la empresa de servicio público EMPOBANDO hacia otras cabeceras municipales, se han construido acueductos veredales en la zona rural para suplir la necesidad de agua potable. El principal uso que se le da a las fuentes hídricas del municipio en general es domestico, seguido por la agricultura y en una mínima proporción la industria52. Generalmente, las riberas de la cuenca del río Guáitara han sido deforestadas para dar paso a cultivos de pancoger, especialmente de papa, maíz, arveja y pastos. También, el río ha sido y está siendo utilizado para el descargue de aguas residuales y desechos sólidos de la ciudad de Ipiales y algunas cabeceras 51 Ibíd., p. 63 52 ENTREVISTA con Martin Vela, Asesor Jurídico de Alcaldía del Municipio de Ipiales. Ipiales, 4 de Octubre de 2007.

69

municipales por donde este transita. De acuerdo al estudio realizado por Jácome53, la mayoría son desechos orgánicos e inorgánicos como: desagües de alcantarillado, jabones y detergentes, agroquímicos, desperdicio de alimentos, desechos de animales, restos de productos agrícolas. Este panorama ha generado un alto índice de contaminación fisicoquímica y bacteriológica para este recurso hídrico, ocasionando la pérdida de especies acuícolas y terrestres en las riberas del río. Dentro del área del título minero de 8000 m2, se encuentra un reservorio de agua subterránea, ubicado al nororiente de la explotación, es decir, en el subsuelo correspondiente a las reservas probables de explotación. Esta se ha formado por la infiltración del agua lluvia debido a la porosidad y permeabilidad que ofrece el material vulcano-sedimentario que deja penetrar fácilmente el agua, con un nivel freático que se encuentra a 3 m de profundidad, medida que hace referencia a la zona de aireación. Así, el nivel de agua subterránea varía en función del régimen de precipitaciones, descendiendo durante las estaciones secas y aumentando durante los periodos de lluvia. A través de este perfil se construyo un pozo doméstico hace más de 100 años que fué utilizado para consumo humano. En la actualidad esta fuente de agua no es utilizada frecuentemente por el propietario debido a que la zona cuenta con un sistema de abastecimiento de agua potable ofrecido por EMPOBANDO. Foto 8: Poso domestico agua subterránea

53 JACOME, Op cit., p. 54

70

De acuerdo a la medición multiparamétrica hecha en campo para conocer la calidad física del agua subterránea, se obtuvieron los siguientes datos: Tabla 17. Datos multiparamétricos agua subterránea mina Santafé

MEDICIÓN MULTIPARAMÉTRICA AGUA SUBTERRÁNEA

LDO pH Conductividad

mg/L ºC % mBar Escala ºC SDT mg/L SAL ‰ µS/cm ºC

5.98 14.7 82.3 532 7.65 14.8 62.1 0.06 143.2 14.9

Con relación a los resultados expuestos en la tabla anterior, se observa que la cantera en la actualidad no tiene ninguna incidencia de sus actividades sobre esta fuente de agua. Sin embargo las variables evaluadas no dan una certeza clara de la calidad total del agua para consumo humano. Calidad del agua del río Guáitara antes y después del sitio de localización

del proyecto. Tabla 18. Datos multiparamétricos del río Guáitara.

DATOS MULTIPARAMÉTRICOS DEL RÍO GUÁITARA

Día 1 – temperatura ambiente 18ºC Día 2 – Temperatura ambiente 20ºC

Antes de la cantera Después de la cantera Antes de la cantera Después de la cantera

SDT SAL µs/cm SDT SAL µs/cm SDT SAL µs/cm SDT SAL µs/cm

Con

duct

ivid

ad

95.8 mg/L 0.10‰ 197.2

Con

duct

ivid

ad

95.0mg/L 0.09‰ 201.2

Con

duct

ivid

ad

91.1mg/L 0.09‰ 192.0

Con

duct

ivid

ad

91.0mg/L 0.09‰ 190.0

mg/L % mBar mg/L % mBar mg/L % mBar mg/L % mBar

LDO

7.33 97.3 742 LDO

7.30 97.9 741 LDO

7.12 97.5 739 LDO

7.16 98.3 739

pH 7.98 pH 7.86 pH 8.02 pH 7.95

En base a los resultados obtenidos en la medición multiparamétrica efectuada al río Guáitara, se nota claramente que no existe una influencia directa o efecto adverso sobre las características físicas del agua por parte de las volquetas que levanta material particulado sobre la margen derecha del río cayendo parte de este sobre la superficie del mismo. Por ejemplo en el parámetro de sólidos disueltos totales la diferencia entre antes y después de la cantera es insignificante, dado que este valor varia en 8 milésimas disminuyendo en el punto de muestreo después de la cantera. Esto puede deberse a la quebrada Puente Nuevo que aporta sus aguas al río Guáitara

71

diluyendo con mayor cantidad de agua el aporte de sedimentos por parte de las volquetas. Áreas forestales protectoras. Cerca a la zona de la cantera no se encuentran

áreas forestales protectoras de fuentes superficiales, debido a que muchas de estas áreas son privadas y con vocación agrícola y ganadera, máxime cuando los suelos son de origen volcánico y ricos en nutrientes que impulsan a la práctica de esta clase de actividades agropecuarias. Sin embargo, se propone proteger estos recursos hídricos y respetar la cobertura vegetal de la ribera de los ríos realizando un uso adecuado y sostenible por las diferentes actividades que se desarrollan en el área con propósitos para su conservación.

• Suelos. El municipio de Ipiales está conformado por diferentes tipos de suelos que han sido clasificados según López 198854, teniendo en cuenta el relieve, material parental, clima y vegetación. Estos son: Tabla 19. Clasificación tipos de suelo de piso térmico

Suelo-piso térmico Ubicación Altura

(m.s.n.m.) Características

Muy frio y muy húmedo

Cerros la Quinta, Troya, Cultún, Francés, Palacios, Paramo de Mueces y cordillera Palacios

3000 - 3500

Ricos en materia orgánica, muy ácidos pobre en elementos esenciales para crecimiento de plantas

Frío húmedo y muy

húmedo

Valles suaves como Pun, Cultún y San Francisco y en algunos lugares de la vertiente andina.

2000 - 3000

Con un nivel medio alto en materia orgánica, ácidos con pH 5.55, varían en profundidad y de pobres a moderados en elementos esenciales para el desarrollo de plantas.

Frío seco Altiplano de Ipiales 2000 - 3000

Suelos menos ácidos y más ricos en contenido de elementos esenciales como calcio, magnesio y potasio (muy diferentes al piso térmico húmedo y muy húmedo).

54 LOPEZ, Alfonso. IGAC. Citado por: JACOME, Julio. Diagnóstico Municipio de Ipiales: Aspectos físico – biótico y socioeconómico. Nariño, Ipiales: Investigaciones sociales y económicas, 1998. p. 75 – 80.

72

Templado húmedo y

muy húmedo

Vertiente andina y piedemonte oriental 1000 -2000

Horizontes orgánicos negros y pardos oscuros, horizontes minerales de color amarillento, muy sueltos y extremadamente hidratados

Cálido húmedo y

muy húmedo Pie de monte oriental 300 – 1000

Origen de depósitos aluviales, ácidos, inundables en épocas de invierno, solubles y pérdidas de materia orgánica.

Fuente: JACOME, Julio. Diagnóstico Municipio de Ipiales: Aspectos físico – biótico y socioeconómico. Nariño, Ipiales: Investigaciones sociales y económicas, 1998. p. 75 – 80.

Tipo de suelo. El área de estudio corresponde acorde a la tabla anterior a un

suelo de piso térmico frío seco. Además, de acuerdo al estudio realizado en conjunto por la UMATA, IGAC y CORPONARIÑO (1989), este pertenece a clase III, los cuales tiene ondulaciones o inclinaciones con pendientes menores al 25%, con ligeros procesos de erosión hasta el 30% del área y una pedregosidad en pendientes entre el 12 y 15%. • Características estructurales y composicionales. El suelo del área de la cantera Santafé tienen una textura franco-arcilloso-arenoso, presenta un pH entre 5 y 6, con salinidad que no superan el 30% para suelos salinos o salinos-sódicos y cuentan con un buen drenaje55.

55 Ibíd., p. 81.

73

Figura 12. Clase de textura del suelo cantera Santafé.

Fuente: Propiedades físicas (en línea): Textura. España: Dorronsoro, 2007. (Consultado el 25 de Octubre de 2007). Disponible en Internet: www.edafología.ugr.es/introeda/tema04/text.htm • Uso actual y potencial. De acuerdo a las características estructurales, el suelo de la zona es potencialmente apto para la explotación pecuaria, pero su uso actual es agropecuario, silvo-pastoril y bosque intervenido. Para su utilización adecuada, se requieren prácticas de control de erosión, poca labranza, rotación de cultivos, fertilización orgánica y obras de drenaje para los lugares que se anegan en épocas de lluvia56.

• Geología.

Geología local. El municipio de Ipiales está conformada geológicamente por estructuras antiguas del precámbrico, paleozoico, mesozoico, y material reciente de tipo sedimentario del Terciario.

56 Ibíd., p 81.

Clase de suelo de la cantera

74

El registro geológico mas antiguo para el municipio de Ipiales corresponde al precámbrico. La plataforma continental durante esa época estaba localizada sobre el borde occidental de la actual cordillera Centro Oriental. Durante el proterozoico hubo gran acumulación de sedimentos y materiales de la actividad volcánica, los cuales fueron sometidos a metamorfismo y durante el proterozoico estas rocas fueron migmatizadas, siendo esto la génesis del Complejo Migmatitico de Nariño (pEm)57. Dentro del municipio de Ipiales se logran identificar varios conjuntos geológicos con características muy particulares, su composición mineralógica esta conformada por cuarzo lechoso, neis, feldespato, apatita, epidota, areniscas, entre otras. Para este estudio se hace referencia a los depósitos volcánicos semiconsolidados del terciario-cuaternario (TQs), esta unidad está representada en menor extensión en el municipio. Estos depósitos se encuentran en forma de terrazas, abanicos de origen pluviovolcánico, alternancia de capas conglomeráticas con cantos de rocas volcánicas, capas de pumita y ceniza, y capas de arena, limo y arcilla con alto contenido de material carbonáceo58. (Ver anexo E) Geología estructural. Las características geológicas del área de concesión

están conformadas de forma ascendente por las siguientes unidades litológicas de la más antigua a la más reciente. (Ver anexo F) � Unidad gradacional vulcano-sedimentaria terciaria cuaternaria (TQsv1). Es una roca que tiene su origen en el terciario y cuaternario de matriz granular areno-arcillosa, conformada por un conglomerado de guijos, guijarros, cantos de color amarillo grisáceo con tintes de óxidos amarillentos y bloques pequeños de escoria roja y negra, andesitas y basaltos. Los clastos que se encuentran en esta matriz son de forma subangulares y subredondeados. Consecutivamente a este conglomerado se encuentra una secuencia arenosa consistente sin consolidar de granulometría gruesa y con un espesor entre los 3 y 4 m, superponiéndose se encuentran intercalaciones de arcilla. El espesor de esta unidad vulcano-sedimentaria oscila aproximadamente entre los 30 y 50 m. � Unidad volcánica terciaria cuaternaria de ceniza (TQsv2). Es un depósito de origen volcánico formado en el terciario y cuaternario, definida como cobertura de cenizas como consecuencia de la actividad efusiva y explosiva de los volcanes 57 Ibíd., p. 36. 58 Ibíd., p. 40.

75

que conforman la región. En algunas zonas se puede encontrar la ceniza intercalada con flujos piroclásticos y paquetes lávicos. Este depósito tiene una meteorización moderada, de color amarillo pálido. El espesor de esta unidad está entre 3 a 4 metros. � Depósitos aluviales (Qa). Conforma las riberas del río Guáitara compuesta por arenas y gravas sin consolidar, cuyo espesor no supera los 3 metros59. Figura 13. Unidades litológicas de la cantera Santafé.

Uno de las estructuras importantes a tener en cuenta en el área desde el punto Una de las estructuras importantes a tener en cuenta en el área desde el punto de vista geotectónico es la falla que presenta el río Guáitara, que atraviesa el municipio de Ipiales desde el suroeste por la quebrada el Rosario cruzando por el municipio de Potosí hasta la población de Tangua. Esta falla presenta como rasgo

59 MUÑOZ, Op. cit., p. 8.

30 – 50 m

3 – 4 m

� 3 m

Horizonte orgánico, suelo de color negro - café

Qa – Gravas, arenas y arcillas

TQsv2 – Capa de cenizas volcánicas sobre una

secuencia gradacional

TQsv1 – Unidad gradacional hacia la base

conglomerado con clastos de escoria rojas y

negras, matriz areno-arcillosa. Luego secuencia

arenosa tobas sin soldar con intercalaciones de

arcilla.

76

importante cambios lineales morfológicos a lo largo de su trayecto orientado en sentido norte – oeste, en el cual yacen depósitos de material volcánico principalmente de flujos piroclásticos60. De acuerdo con el estudio geotécnico de la cantera Santafé, la aceleración sísmica que pueden presentar los frentes de explotación de la cantera son de 0.25g a 0.45g, y la aceleración en zona en la que se encuentra la cantera es de 0.3g, lo cual lleva a concluir que algunos frentes tengan riesgo de colapsar en caso eventual de un sismo. De esta manera se recomienda en el estudio geotécnico que la explotación de los frentes debe ser de son de uno horizontal y tres vertical (1H: 3V) con terrazas del orden de 5.0 metros de ancho y altura de los taludes hasta 6.0 metros. Estratigrafía. De acuerdo con el estudio geotécnico realizado a la cantera

Santafé y basado en el Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (U.S.C), se encontraron e identificaron 8 tipos de suelos a diferentes profundidades. Según la firma consultora Ingesuelos Ltda., en los primeros 2,40 m se encuentra un limo plástico color café oscuro, que acorde con la Clasificación de Suelos hace referencia a un ML. En seguida y hasta una profundidad de 4.40 m se presenta una arena limosa color crema con diferentes matices, que de acuerdo con la U.S.C. se trata de un SM. Continuo a este, a una profundidad de 8.30 m se presenta un limo poco plástico color tabaco a crema oscuro, que en concordancia con la U.S.C hace alusión a un ML. Seguidamente, a una profundidad de 28.40 m se diferencia una arena limosa de varias tonalidades como grises y cremas, que según la U.S.C. se conoce como un SM. La estratigrafía del área finaliza a una profundidad de 34 m con un GW, caracterizada por una grava bien gradada de color café claro con presencia de pequeñas rocas de diámetro máximo 0.50 m61. 60 JACOME, Op. cit., p. 41. 61 CORAL, Op., cit. p. 28.

77

Figura 14. Estratigrafía tipificada

Fuente: CORAL, Hugo. Estudio geotécnico y de explotación cantera Santafé. Ipiales [CD ROM]. Ipiales: Ingeniería de suelos y cimentaciones Ltda., 2007. 1 CD ROM. A estos materiales se les realizó las diferentes pruebas de laboratorio como humedades, límites líquido y plástico, granulometrías y pesos unitarios; y de campo como penetración estándar, penetrómetro dinámico liviano e infiltraciones, para clasificar según granulometría y propiedades mecánicas. Unidades Geomorfológicas. Dentro del área del municipio de Ipiales se

pueden identificar 6 unidades morfológicas que corresponden al altiplano de Ipiales, macizo montañoso, valles interandinos, ladera andina, piedemonte oriental y llanura amazónica; distribuyéndose a través de la geografía municipal (ver anexo G).

FIN DE LA EXPLORACIÓN

T - 1

LIMO POCO PLÁSTICO COLOR CAFÉ OSCURO – ML

0.00 m

2.00 m

4.00 m

6.00 m

8.00 m

10.00 m

12.00 m

14.00 m

16.00 m

18.00 m

20.00 m

22.00 m

24.00 m

26.00 m

28.00 m

30.00 m

32.00 m

34.00 m

ARENA LIMOSA COLOR CREMA OSCURO Y CLARO – SM

LIMO POCO PLÁSTICO COLOR TABACO CLARO A CREMA- ML

ARENA LIMOSA CON DIFERENTES COLORES: GRIS, CREMA – SM

GRAVA BIEN GRADADA COLOR CAFÉ CLARO – GWCON PRESENCIA DE BOLOS φmáx = 0.50 m

1

2

3

4

5

ESTRATO

78

Tabla 20. Unidades geomorfológicas de Ipiales

Paisaje Altura (msnm) Generalidades

Altiplano de Ipiales

2897

Origen por la sedimentación de las concavidades por los movimientos orogénicos que elevaron la cordillera andina.

Macizo montañoso 3000 – 4000

Relieve escarpado, ríos caudalosos con pendientes mayores al 70%, zona de movimientos en masa.

Valle Pun Topografía abrupta, laderas de pendiente fuerte, rio encañonado.

Valle Cultún Valle transversal rodeado por barreras naturales de pie de monte fuerte como espolones y colinas.

Valle interandino

Valle San Francisco

2500 – 3000 Influencia directa de vientos amazónicos por estructura orogénica cargados de humedad produciendo mayor nubosidad y precipitación.

Ladera andina 2000 – 3000 Pendientes escarpadas (25 a 40%) a extremadamente escarpadas (más del 70%).

Pie de monte oriental 500 - 2000 Superficie ondulada, colinas redondeadas y pendientes variables inferiores al 50%.

Llanura amazónica 0 – 500 Superficie semiplana con baja pendiente inferior al 10%, con presencia de algunas colinas.

Fuente: JACOME, Julio. Diagnóstico Municipio de Ipiales: Aspectos físico – biótico y socioeconómico. Nariño, Ipiales: Investigaciones sociales y económicas, 1998. p. 42 – 51.

Para el área del depósito minero situado en la vereda Santafé la unidad paisajística que corresponde es el altiplano de Ipiales, definido como un lugar con grandes depresiones formadas por movimientos orogénicos y cañones interandinos como el cañón del Guáitara producidos por la erosión fluvial del río que lleva su mismo nombre, los cuales han transportado materiales volcánicos no consolidados y donde aún no han alcanzado a metamorfizarse, lo que ha facilitado su excavación vertical.

79

6.5.2 Componente biótico. • Flora y fauna. El municipio de Ipiales está compuesto por 5 zonas de vida diferentes de acuerdo con el método de Holdridge (ver anexo H). El área de influencia del proyecto minero, cantera Santafé, que de acuerdo con sus condiciones climáticas descritas y en relación con la altitud, se define como Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB). En el área indirecta de la cantera se observan relictos boscosos muy pequeños (no mayores a 1 ha) y dispersos como consecuencia de la fuerte expansión de la agricultura. Estos pequeños fragmentos o parches es la mayor representación de las especies de flora nativa del ecosistema de Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB). La ribera de la quebrada Puente Nuevo ubicada al costado suroriental muy cerca a la mina ofrece a lo largo de su cauce una masa boscosa considerable intacta, permitiendo enfocar el estudio de flora y fauna en este lugar. El área delimitada por el contrato de concesión no poseía ni posee bosque nativo, pues estaba cubierto por pasto kikuyo, sin embargo en la cota 2750, es decir en el lado oriental que corresponde al sector más alto de la mina, se halla una porción muy pequeña de especies arbóreas introducidas de ciprés y eucalipto. La falta de cobertura vegetal en la zona y las actividades antrópicas del lugar no ofrecen un hábitat con condiciones optimas para el desarrollo de los ciclos de vida de diferentes especies faunísticas, en especial de mamíferos, generando probablemente migraciones hacia otros entornos menos perturbados. Flora. Las especies florísticas encontradas e identificadas en el área son las

siguientes: Tabla 21. Listado de especies de flora registradas

Taxonomía Familia Especie Nombre común

AMARILIDACEAS Agave siciliana Maguey ARISTOLOQUIACEAE Oreopanax nigrus Pumamaque

BETULACEAE Alnus acuminta Aliso BROMELIÁCEAS Guzmania sp Vicundo

CAESALPINIACEAE caesalpinia spinosa Guaranga Bacharis microphyla Chilca blanca

Baccharis genitelloides Chilca negra COMPOSITAE Eupatorium sp Sauco

CORIARIACEAE Coriaris rascifolia Sancia EQUISETACEAE Equissetum fluviatilis Cola de caballo

80

ERICACEA Pernettya prostrata Moridera EUFORBIÁCEAS Sin determinar Pigllo GENCIANACEAE Xylosma sp Espina amarilla

Chusquea sp Carrizo Pennisetum clandestinum Pasto kikuyo GRAMINEAE

Cyperus acuminatus Sixe o Cortadera LABIATAE Sin determinar Tilo

MIMOSACEA Acassia sp Acacia MIRICACEAS Myrica policarpa Laurel de cera

Eucaliptus sp 1 Eucalipto blanco MIRTACEA Eucaliptus sp 2 Eucalipto colorado

MYRTACEAE Myrtus foliosa Arrayán PAPAVERACEAE Boconia frutescens Albarracin

PIPERACEAE Piper bogotencis Cordoncillo POLIGALACEA Monina aestrans Ibilán

Hesperomelles Eterophyla Pundé Rubus floribundis Mora silvestre

Hesperomeles ferruginae Cerote Sin determinar Flor de Rosa

ROSACEAE

Prunus capulí Capulí Sin determinar Franserio artenisiades Marco Sin determinar Sin determinar Tarla negra

Las especies florísticas encontradas en trabajo de campo y registradas en la tabla anterior están representadas en su mayoría por formas de crecimiento de vegetación arbustiva y en poca proporción de especies arbóreas (ver anexo M). Fauna. De acuerdo a los avistamientos realizados, la clase de vertebrados más

comunes en el área son las aves, con poblaciones que se distribuyen entre especies arbóreas como pumamaque y eucalipto, situados en la ribera del río Guáitara y en una porción de masa boscosa de la mina con las mismas características de flora, constituyéndose de esta forma como hábitat para su supervivencia. También se reporto la presencia de herpetos, tales como una serpiente llamada por la población del área como culebra boba, arañas y saltamontes, también se reportaron algunas mariposas (ver anexo L). Aunque en el área no se encontraron otra clase de especies faunísticas en campo, uno de los obreros de la mina que sirvió como guía de campo ha observado diferentes tipos de reptiles. También hay algunos mamíferos como el ratón de campo, el ratón de agua, el chucur, y el zorrillo. Esta escasa presencia de fauna es consecuencia del proceso urbanizador y colonizador por parte de la población rural.

81

Tabla 22. Listado de especies de aves observadas

Taxonomía Familia Especie Nombre común

Accipitridae Elanus leucurus Gavilán maromero Columbidae Columba subvinacea Paloma colorada Columbidae Zenaida auriculata Torcaza Naguiblanca Turdidade Tordus Fuscater Mirla patiamarilla Falconidae Falco sparverius Cernícalo Trochilidae Thalurania sp. Colibrí

Foto 9. Culebra Boba (Liophis epinephellus) • Paisaje. De acuerdo a la metodología planteada, en este epígrafe se valorará la calidad intrínseca del paisaje con el método propuesto por Cañas en el año de 1995, que tiene como objetivo la estimación y valoración del impacto paisajístico producto de las afectaciones del proyecto minero62. A continuación se presenta la valoración hecha en campo en la cantera Santafé para las variables de los atributos físicos, estéticos y psicológicos.

62 GARCIA, José María y CAÑAS, Ignacio. La valoración del paisaje. En AYUGA, Francisco. Gestión Sostenible de Paisajes Rurales. Técnicas e ingeniería. Madrid: Grupo Mundi – Prensa, 2001. p. 33 – 76.

82

Tabla 23. Valoración de la calidad del paisaje de la cantera Santafé.

INVENTARIO RECURSOS DEL PAISAJE Localización: Cantera Santafé, Ipiales – Nariño. Punto de Observación: Curva de nivel 2740 con vista en sentido Noreste hasta 300m (Ver Anexo I)

RECURSOS VISUALES: ATRIBUTOS FISICOS 1. AGUA A. Tipo Z. Pantanosa Arroyo Río Lago/Pantan Mar B. Orillas Sin vegetac Con vegetac Mucha veg C. Movimiento Ninguno Ligero Meandros Rápido Cascada D. Cantidad Baja Media Alta E. Visibilidad Baja Normal 2. FORMA DEL TERRENO A. Tipo Llano Fdo Montaña Colinas Rel. llamativo Montañoso 3. VEGETACION A. Cubierta <5% 5 – 25% 25 – 50% 50 – 75% >75% B. Diversidad Poca Presente Bastante C. Calidad Regular Buena Muy buena D. Tipo Clvol. seco Clvol verde Arbustivo Pradera Arbóreo E. Visibilidad Baja Normal 4. NIEVE A. Cubierta <5% 5 – 25% 25 – 50% 50 – 75% >75% 5. FAUNA A. Presencia Presente Notable Abundante B. Interés Mínimo Medio Bueno C. Visibilidad Mínima Media Buena 6. USOS DEL SUELO A. Tipo Industrial Urbano Pueblos Rural Natural 7. VISTAS A. Amplitud <45º 45-90º 90-180º 180-270º >270º B. Tipo Baja Media Panorámica 8. SONIDOS A. Presencia Presentes Indiferentes Abundantes B. Tipo Molestos Indiferentes Armoniosos 9. OLORES A. Presencia Presentes Indiferentes Abundantes B. Tipo Molestos Indiferentes Armoniosos 10. RECURSOS CULTURALES A. Presencia Ausentes Presentes Abundantes B. Tipo Popular Históricos C. Visibilidad Mínima Media Buena D. Interés Mínimo Medio Interesante

83

11. ELEMENTOS QUE ALTERAN EL PAISAJE A. Intrusión Bajo Media Alto B. Fragmentación

Algo Medio Bastante

C. L.Horizonte Algo Medio Bastante D. Tapa Vistas Algo Media Bastante

RECURSOS VIUSALES: ATRIBUTOS ESTETICOS

12. FORMA

A. Diversidad Mínima Media Dominante

B. Contraste Mínimo Medio Alto C. Compatibilidad No Si

13. COLOR

A. Diversidad Mínima Media Dominante

B. Contraste Mínima Medio Alto C. Compatibilidad

No Si

14. TEXTURA

A. Diversidad Alguna Dominante

B. Compatibilidad No Si

15. UNIDAD

A. L. estructural Alguna Dominante

B. Proporción Alguna Dominante

16. EXPRESION

Alguna Dominante ATRIBUTOS FISICOS ATRIBUTOS ESTETICOS

1. Agua ____0____ 12. Forma ___-2__ 2. For. Terreno ____2____ 13. Color __-2.5__ 3. Vegetación ___ 5.75__ 14. Textura ___ 3___ 4. Nieve ____0____ 15. Unidad ___ 0___ 5. Fauna ___4_____ 16. Expresión ____8___ 6. U. del Suelo ____5____ 7. Vistas ____0____ 8. Sonidos ____4____ 9. Olores ____3____ 10. Rec Cult. ___ 1____ 11. E. Alteran __-4.5____ Total A. Físicos 20.25 Total A. Estéticos 6.5

84

TOTAL RECURSOS

OBESERVACIONES: Se trata de un paisaje valorado como Deficiente

En la tabla anterior se realizó una valoración del paisaje dividida en dos secciones. La primera sección evaluó los atributos físicos del paisaje y en la segunda los atributos estéticos y psicológicos del lugar. En los atributos físicos se omitió la valoración del recurso hídrico debido a que desde el punto de observación no se apreciaba ningún cuerpo de agua, como podría ser el río Guáitara, debido a que la cantera se encuentra sobre una colina tapando asi la presencia del rio. También se exonera de la valoración la nieve puesto que no se reporta este ambiente. Dentro de los atributos físicos, en la forma del terreno la variable escogida fue un fondo montañoso dado que desde el punto de observación se percibieron siluetas de montañas y colinas suavemente onduladas que corresponden a la ladera andina. En el parámetro de vegetación se encontró que el plano de fondo tenía una cubierta relativamente buena y una diversidad valorada como presente, esto debido a que no se percibe mucha intervención urbana, con contrastes de cultivos misceláneos y presencia de formaciones vegetales en su mayoría herbáceas y arbustivas y en poca proporción arbóreas. En ese sentido, la calidad visual de la cubierta vegetal es regular y el tipo de vegetación contemplado es en su mayoría arbustivo con poco contraste. Dado que la valoración por el método propuesto por Cañas se realiza de manera estática y en un tiempo determinado, en la valoración paisajística del parámetro fauna se determinó que hay una presencia leve de especies, principalmente de de Aves, por lo tanto esto no indica el grado de variabilidad de fauna en la zona. De igual forma, en la variable interés del parámetro fauna, se midió de forma mínima ya que en el momento se observaban animales domésticos como patos, perros y ganado los cuales no son atractivos en la observación del paisaje. Por último la facilidad de verse de las especies en el paisaje es media, pues los animales son visibles en puntos detallados del paisaje, pero es de resaltar que la fauna no es totalmente evidente y notable. El uso del suelo percibido en el paisaje y conforme a la valoración, se trata de un suelo tipo Pueblos que hace referencia a terrenos con vocación y uso agrícola con algunas poblaciones visibles. La porción de territorio visible desde el punto de observación no excedía los 1500 m, por lo cual se valoro con un tipo de vista bajo y una amplitud por su forma de la cuenca visual menor de 45º de formas alargadas correlacionándose así con la unidad geomorfológica de la ladera andina del municipio de Ipiales.

26.75

85

Contrario a lo anterior, la percepción de los sonidos y olores se concibe de otra manera. La apreciación del sonido en el paisaje se destaca de manera indiferente en sus dos variables (presencia y tipo), percibiéndose con detalle el sonido del viento y muy levemente el correr de las aguas del río Guaítara. En similitud con las variables del sonido, el olor en la zona en detalle no resulta especialmente atractivo pero tampoco molesto, percibiéndose un olor a campo natural. En el parámetro de recursos culturales y en relación con el horizonte de observación, no se aprecio ningún recurso arquitectónico o de interés histórico por lo que esta variable fue valorada como ausenté. De esta forma, las demás variables del parámetro de recursos culturales no fueron desarrolladas por lo cual no cuentan con ninguna valoración. Entre los elementos que alteran el paisaje producto de modificaciones antrópicas, se ha determinado en el plano de fondo que la intrusión y fragmentación por las instalaciones de la cantera, los cultivos, vías y algunos emplazamientos urbanísticos chocan fuertemente con el paisaje por los elementos introducidos dejando una ruptura ó discontinuidad de este. Sin embargo, los elementos introducidos tapan ligeramente la línea del horizonte y las vistas del paisaje desde punto de observación. Por otra parte y de forma semejante se evaluaron los atributos estéticos del paisaje. Dentro de sus parámetros se encuentra la forma, que describe los elementos de formas volumétricas (aquellos elementos que se diferencian en sus tres dimensiones) o planas (ejemplo divisiones parcelarias). La diversidad de este parámetro que se mide en la cantidad diferente de formas planas y volumétricas, se ha concebido como medio, puesto que se observaron menos de tres formas de elementos diferentes. También el contraste de las formas fue calificado como medio, al encontrar varias formas pero sin nitidéz. Por último, se ha determinado que el paisaje es incompatible por encontrarse escenarios de cultivos, infraestructura urbana, vías y la mina cantera Santafé que explota el material de roca muerta. Después de evaluar las formas del paisaje, el color es uno de los parámetros más importantes en la calidad visual del paisaje y por lo tanto uno de los indicadores más atractivos para el observador. La diversidad de los matices o tintes en el panorama fue evaluada como medio dado que se apreciaban menos de cinco colores distintos, entre cultivos, arbustos, árboles, el mineral al descubierto de la cantera y la infraestructura urbana. Otro de las variables que se valora dentro de este parámetro es el contraste que mide el grado de diferenciación de los colores; aunque los colores del paisaje estaban claramente definidos sus límites no se diferenciaban mucho por lo cual se calificó como medio. Igualmente que en el parámetro de la forma, se ha establecido para el color que el paisaje observado es incompatible en este sentido, dado que los colores son muy dispares a causa de

86

las modificaciones antrópicas en el área, distorsionando con los colores propios de la naturaleza. El último parámetro que se evalúa dentro de los atributos estéticos del paisaje es su textura que mide el reflejo de la luz sobre la superficie. El contraste de la textura se ha calificado como alguno como consecuencia de que la zona es rural y los cultivos no muestran una clara diferencia en este aspecto. A diferencia de la forma y el color, la compatibilidad de los diferentes elementos que se perciben desde el punto de observación es positiva ya que no se encuentra ningún elemento que cause impresión o resalte por su brillo de los demás elementos. Finalmente, la valoración del paisaje se completa con los atributos psicológicos que contempla entre sus parámetros la unidad que esboza la interrelación entre los diferentes factores que componen el paisaje y la expresión que representa el sentimiento del observador. Así, la calificación otorgada a las líneas estructurales y a la proporción que integran el parámetro de la unidad fue alguno, es decir, las formas o los elementos del paisaje no conllevan a un punto de atención determinado ni tampoco es llamativo el contraste de los diferentes tamaños de los componentes o elementos del horizonte paisajístico. Por último, la expresión también fue valorada como alguna porque el paisaje produce algún tipo de tranquilidad y consuelo. En síntesis, teniendo en cuenta la valoración final de todos los parámetros físicos, estéticos y psicológicos, el resultado obtenido de la calidad del paisaje que se expresa en el área de la vereda Santafé donde se ubica el proyecto minero es de 26,5 en una escala que va de 20 a 80 puntos clasificado como Deficiente a causa del impacto físico y estético de la forma de explotación minera que repercute en la visión negativa que percibe el observador, aunado a la intervención antrópica por parte de la agricultura, apertura de vías y urbanizaciones que distorsionan con la calidad estética del paisaje y la apariencia rural del área. 6.5.3 Componente socioeconómico. El municipio de Ipiales que es objeto del siguiente estudio está ubicado al sur del departamento de Nariño con una extensión de 1.646 km2 y una altura de 2.897 m.s.n.m. Política y administrativamente está compuesto por corregimientos, veredas y sectores. Los corregimientos que conforman el municipio son: San Juan, Las Cruces, Las Lajas, Yaramal y La Victoria. El proyecto de explotación de materiales de construcción, cantera Santafé, está ubicado en la vereda Santafé del corregimiento de Yamaral en cercanías del sector urbano de Ipiales. Por lo tanto, los aspectos socioeconómicos que a continuación se presentan están directamente relacionados con la ciudad de Ipiales y el corregimiento de Yaramal.

87

• Población . De acuerdo con datos suministrados por la alcaldía municipal de Ipiales, el municipio cuenta con una población para el 2008 de 114.946 habitantes, distribuida en 77.014 habitantes en la cabecera municipal y 37.932 habitantes en el resto del municipio, siguiendo una tendencia similar a nivel Nacional. La distribución espacial de los habitantes en el territorio se presenta en forma nuclear en la cabecera, lineal a lo largo de las vías carreteables y dispersa por algunas veredas. Del total del dato de habitantes del municipio el 48% son hombres y el 52% corresponde a mujeres existiendo una relación de 1 a 1. Figura 15: Población por género Ipiales

POBLACION POR GENERO IPIALES 2008

HOMBRES, 55520, 48%

MUJERES, 59426, 52%

HOMBRES

MUJERES

FUENTE: ENRIQUEZ, Yomar; MONTENEGRO, Ivonne y otros. Estadísticas de caracterización Municipio de Ipiales: Indicadores básicos de Salud, Perfil epidemiológico salud pública [CD-ROM]. Municipio de Ipiales 2007. p. 20 Con respecto a la población discriminada por zonas el municipio cuenta: que el 67% del total de la población pertenece la zona de Cabecera Municipal o zona Urbana, mientras que el 33% se encuentra en la zona Resto en donde se incluyen los Centros Poblados y el Rural Disperso; dicha relación se establece de 2 a 1 habitantes (Urbano a Rural) aproximadamente63.

63 FUENTE: ENRIQUEZ, Yomar; MONTENEGRO, Ivonne y otros. Estadísticas de caracterización Municipio de Ipiales: Indicadores básicos de Salud, Perfil epidemiológico salud pública [CD-ROM]. Municipio de Ipiales 2007. p. 20

88

Figura 16: Población General por zona Ipiales

FUENTE: ENRIQUEZ, Yomar; MONTENEGRO, Ivonne y otros. Estadísticas de caracterización Municipio de Ipiales: Indicadores básicos de Salud, Perfil epidemiológico salud pública [CD-ROM]. Figura 17. Tendencia de crecimiento poblacional municipio de Ipiales El área de influencia del proyecto que corresponde al corregimiento de Yaramal, cuenta con una población de 7.470 habitantes distribuidas en sus 11 veredas, que en su mayoría son campesinos e indígenas, según datos poblacionales obtenidos por medio del abogado Martín Vela funcionario del área jurídica de la Alcaldía municipal de Ipiales.

POBLACION GENERAL POR ZONA IPIALES 2008

CABECERA, 77.014 67%

RESTO, 37.932, 33%

CABECERA RESTO

CRECIMIENTO POBLACIONAL

80000

85000

90000

95000

100000

105000

110000

115000

120000

1 2 3 4 5 6 7 8

Años

# H

ab

Hab

89

• Actividades económicas. La ciudad de Ipiales centra sus actividades en el intercambio comercial por estar situado en un puerto fronterizo; a esta ingresan y salen productos industriales transportados desde y hacia el interior del país y también productos del país ecuatoriano. Así mismo, la ciudad recibe la producción agropecuaria de sus corregimientos, de los municipios vecinos y de la provincia del Carchi (Ecuador) para ser comercializados en el sector de Ipiales y algunos ser transportados a ciudades del centro del país. Concretamente, Ipiales presenta los siguientes sectores económicos como: el sector financiero, servicios, agroindustrial, microempresarial, comercial y agropecuario, que de acuerdo con el Departamento Nacional de Estadística el comercial es el más representativo con 57,4%, seguido por el de servicios con 37,2%, la industria con 5.1% y los otros sectores con el 0,4%. Figura 17. Establecimiento según actividad económica Fuente: Boletín (en línea): Censo general 2005, perfil Ipiales – Nariño. Bogotá D.C.: DANE, 2006 (Consultado 03 de Noviembre de 2007)). Disponible en Internet: http://www.dane.gov.co/files/censo2005/perfiles/narino/ipiales.pdf Yaramal, la zona de influencia del proyecto minero, sus habitantes que en su mayoría son indígenas, se dedican a actividades agrícolas y ganaderas y en una mínima parte a la extracción de leña y carbón vegetal. Los cultivos que sustentan su economía son de papa, trigo, cebada, maíz y algunas hortalizas, además legumbres destacándose la arveja. El mercado de estos cultivos es domestico teniendo como centro comercial la ciudad de Ipiales.

Establecimiento según actividad

5,1

57,4

37,2

0,40

10

20

30

40

50

60

70

Industrial Comercio Servicios Otrasactividades

Por

cent

aje

90

En el corregimiento la mano de obra es no calificada y es utilizada en las diferentes actividades económicas anteriormente mencionadas y en un mínimo porcentaje en la construcción. Actualmente el auge de la empresa de embutidos de carne LA CAMBRA utiliza la mano de obra de la región64. • Estructura comunitaria. El desarrollo comunitario en la ciudad de Ipiales está conformado por 125 Juntas de Acción Comunal de las cuales 68 juntas pertenecen al sector urbano y 57 en la zona rural, también existen Concejos Comunales que han surgido como una figura legal nueva para algunos sectores del municipio que reemplazan a las JAC, estos Consejos representan diferentes actores sociales como: femeninos, juveniles productores, trabajadores, ambientalistas, etc. Tanto la JAC como el concejo comunal están representados legalmente por la Asociación Comunal de Ipiales como máxima autoridad del organismo comunal conformada por los voceros de sus barrios y veredas que contribuyen a mejorar y elevar la calidad de vida y el bienestar de sus comunidades65. De acuerdo con el resguardo indígena del corregimiento de Yaramal todas las veredas tienen Junta de Acción Comunal. El gobierno principal está a cargo del Cabildo del Resguardo Indígena de Yaramal. • Salud Pública. El servicio de salud del municipio de Ipiales es atendido por un conjunto de Instituciones públicas y privadas. La red pública de salud municipal está constituida en la parte Urbana por una I.P.S. (Institucion Prestadora de Servicios Municipal) y 3 puestos de salud y en la parte rural 1 Centro Hospital y 8 puestos de salud con nivel de atención I (ver tabla 24) y distribuidas de manera estratégica en todo el territorio de la municipalidad para garantizar el acceso. Las entidades privadas del régimen contributivo lo conforman tres clínicas con nivel de atención I y dos clínicas con niveles de atención II y III. Tabla 24. Discriminación puestos de salud.

Salud Pública Salud Privada Urbano Nivel Urbano Nivel Centro local de Salud II Saludcoop I Puesto de salud de Puenes I Coomeva I Puesto de salud de la Yerbabuena

I Unidad Médica I

Puesto de salud del Charco I Clinica las Lajas II y III Unicam II

64 ENTREVISTA con Martin Vela, Op., cit. 65 Ibíd.,

91

Rural Nivel Puesto de salud de Las Cruces I Puesto de salud de Loma de Zuras I

Puesto de salud de San Juan I Puesto de salud de Las Lajas I Puesto de salud de Chaguaipe I Puesto de salud de Tequez I Puesto de salud de Cutuaquer I Puesto de salud de Yaramal I

Fuente: Dirección Local de Salud Municipio de Ipiales. De acuerdo con Montenegro66 la cobertura de la población en salud en el municipio de Ipiales es alrededor del 47%, reflejando bajos índices de cobertura en todo el Municipio de Ipiales. Tabla 25: Población según el nivel de aseguramiento

MUNICIPIO DE

IPIALES

TOTAL CONTRIBUTIVO

REG. ESPECIAL

SUBSIDIADO

VINCULADO

% CONTRIBUTI

VO

% REG. ESPECIA

L

% SUBSIDIA

DO

% VINCULAD

O

2003 94.853 24.377 6.852 32.890 60.872 25% 7.22% 34.6% 32.4%

2004 96.387 22.707 6.738 37.441 27.760 23.5% 6.9% 38% 28%

2005 98.285 21.166 6.864 41.982 28.273 21.53% 6.98% 42.7% 29.7%

2006 109.825 27.227 288 42.935 35.711 25% 3% 39% 33%

2007 113.234 27.980 2.880 51.778 29.191 24.7% 2.5% 45.7% 25.8%

FUENTE: ENRIQUEZ, Yomar; MONTENEGRO, Ivonne y otros. Estadísticas de caracterización Municipio de Ipiales: Indicadores básicos de Salud, Perfil epidemiológico salud pública [CD-ROM]. Municipio de Ipiales 2007. Con base en los datos de la tabla anterior, el aumento de la población no determina la cobertura de aseguramiento en el sistema de salud; es decir que existen factores externos que varían los índices de afiliación de la población. 66 ENTREVISTA con Ivonne Montenegro, Subdirectora de Salud Pública del municipio de Ipiales. Ipiales, Marzo 28 de 2008.

92

Tabla 26: Administradoras del régimen subsidiado

EMPRESAS PROMOTORAS DE SALUD No. AFILIADOS A DIC/2007 COMFAMILIAR 10.573

CAPRECOM 6.263 EMSSANAR 18.722 MALLAMAS 16.220

TOTAL 51.778 FUENTE: ENRIQUEZ, Yomar; MONTENEGRO, Ivonne. Estadísticas de caracterización Municipio de Ipiales: Indicadores básicos de Salud, Perfil epidemiológico salud pública [CD-ROM]. Municipio de Ipiales 2007. Así mismo existen 4 empresas promotoras de salud que administran el subsidio del Gobierno para la población pobre, vulnerable y en situación de desplazamiento (ver tabla 25), siendo EMSSANAR la promotora con mayor número de afiliados, teniendo el 36% del total de la población subsidiada. • Educación. La Secretaria de Educación Municipal de Ipiales es un organismo de la administración central municipal que se encarga de dirigir, vigilar, coordinar, ejecutar y en general administrar el servicio público educativo para los sectores urbanos y rurales. Del total de la población del municipio de Ipiales según el censo realizado en el año 2005, el 89,3% de los habitantes de 5 años en adelante sabe leer y escribir, dejando así una tasa menor de personas iletradas. La mayor asistencia a la educación se presenta en las edades de 6 a 10 años con un porcentaje de 94,3; seguido por el grupo de edades de 11 a 17 años con un 74,1% y en menor proporción con un 44,9% el grupo de edades de 3 a 5 años.

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Figura 18. Asistencia escolar Fuente: Boletín (en línea): Censo general 2005, perfil Ipiales – Nariño. Bogotá D.C.: DANE, 2006 (Consultado 03 de Noviembre de 2007)). Disponible en Internet: http://www.dane.gov.co/files/censo2005/perfiles/narino/ipiales.pdf De acuerdo también con el censo, el nivel educativo de Ipiales es mediano dado que la gran mayoría de los habitantes cuentan con educación básica primaria y secundaria 46,9% y 29,3% respectivamente, y solo unos cuantos tienen acceso a niveles superiores de educación, teniendo solamente el 4,8% de la población estudios profesionales y un 0,6% estudios de especialización, maestría o doctorado. Tan solo un 8,8% de la población no registra ningún nivel educativo. Figura 19. Nivel educativo Fuente: Boletín (en línea): Censo general 2005, perfil Ipiales – Nariño. Bogotá D.C.: DANE, 2006 (Consultado 03 de Noviembre de 2007)). Disponible en Internet: http://www.dane.gov.co/files/censo2005/perfiles/narino/ipiales.pdf

Asistencia escolar

44,9

94,3

74,1

15,2

1,5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

3 a 5años

6 a 10años

11 a 17años

18 a 26años

27 años ymás

Por

cent

aje

Nivel Educativo

8,8

0,6

4,8

2,1

0,2

3,4

29,3

46,9

3,8

0 10 20 30 40 50 60

Ninguna

Especialización, maestria Doctorado

Profesional

Tecnológica

Normalista

Media técnica

Secundaria

Básica primaria

Preescolar

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El corregimiento de Yaramal cuenta con 8 instituciones educativas que cubren educación básica primaria y secundaria. En total todas las escuelas tienen 658 estudiantes inscritos entre hombres y mujeres. La cobertura de la población en edad escolar es del 88%. En la vereda Santafé se encuentra un solo centro educativo llamado Santafé con tan solo 24 estudiantes. Una vez las personas han finalizado sus estudios secundarios, algunos migran hacia la ciudad de Ipiales en busca de estudios técnicos y tecnológicos y otros se ven forzados a trabajar la tierra con sus padres por la falta de recursos económicos67. • Cultura. El contexto cultural de Ipiales está enmarcado dentro de su patrimonio natural; las fiestas religiosas, populares y cívicas; vestigios arqueológicos de la cultura Pasto y algunas obras arquitectónicas religiosas de gran relevancia como las Lajas y templos religiosos de la ciudad. La identidad cultural del municipio está influenciada por corregimientos y sectores municipales cercanos a la ciudad incluyendo al país ecuatoriano y en menor proporción el peruano. El municipio de Ipiales contempla dentro de su territorio diferentes sitios naturales de gran importancia para la identidad cultural que son objeto de valoración y conservación natural, como lo son: los cerros Troya, San Francisco, La Quinta, el cañón del río Guáitara y la reserva ambiental de la zona oriental en la cuenca del río San Miguel, Charguayaco y Chingal. Las fiestas religiosas son el recurso cultural más importante para los habitantes del municipio de Ipiales, dado que esta ciudad tiene un arraigo católico bastante fuerte. Dentro de estas fiestas religiosas se destaca la fiesta de la virgen de las Lajas el 16 de septiembre de cada año, con peregrinos de todas partes de Colombia en especial del departamento de Nariño y del Ecuador. Otra de las fiestas religiosas que se celebran son el día de los difuntos cuando se visitan los cementerios con ofrendas florares combinando con el consumo de algunos platos típicos como la colada de mortiño y las muñecas de pan originarios del país peruano. También se celebra el 8 de junio con el Corpus Cristi acompañado de eucaristías y procesiones y finalmente la Semana Santa, llevada con gran devoción por los ipialeños con procesiones de domingo de ramos, siete caídas y viacrucis. Dentro de las festividades populares se destaca con mayor preponderancia el 31 de diciembre en el cual se realizan desfiles y quemas de años viejos, verbenas populares y fiestas familiares. Seguido, se encuentran los carnavales de negros y blancos en el mes de enero, destacándose los reinados, desfiles de comparsas, carrozas, disfraces individuales y juegos con talcos y cosméticos. Todo este jolgorio se disfruta en el parque 20 de Julio siendo este el centro oficial de encuentro de los carnavaleros.

67 ENTREVISTA con Martin Vela, Op. cit.

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Las fiestas cívicas están enmarcadas principalmente por la celebración de la ex-municipalidad de Obando el 23 de octubre con desfiles de diferentes entidades públicas y privadas a través de expresiones culturales como danzas, conciertos, juegos deportivos, etc. Lo más significativo del patrimonio arqueológico esta expresado en las diferentes piezas arqueológicas precolombinas de cerámica, orfebrería, momias y restos óseos de la cultura de Los Pastos, los cuales permanecen a disposición del público en el museo del Banco de la República de Ipiales68. Para Yaramal las expresiones culturales tienen la misma representación de la ciudad de Ipiales, dado su conurbación con esta ciudad. • Vías de comunicación. El municipio de Ipiales al estar ubicado geográficamente en un punto fronterizo, ha permitido el desarrollo de varias vías intermunicipales con los municipios de Cumbal, Guachucal, Aldana, Gualmatán y Pupiales como también el desarrollo de la troncal panamericana que comunica con la Provincia del Carchi (frontera con el Ecuador) y con la ciudad de San Juan de Pasto, capital del departamento de Nariño y hacia el interior del país. Al municipio de Ipiales lo atraviesan dos vías de carácter Nacional que conectan 3 centros de desarrollo urbano como son las ciudades de Ipiales, Túquerres y San Juán de Pasto, formando una vía circunvalar desde el sector del Pedregal así: la vía que conduce del Pedregal – San Juan – Ipiales tiene una longitud de 45Km, 7 m de ancho, es totalmente pavimentada pero con algunos problemas de deslizamientos como caídas de piedras producto de la topografía y pendiente muy marcada. La segunda vía va del Pedregal – Túquerres – Ipiales con 83km de longitud y 6 metros de ancho con piso asfaltado. En la zona rural existen vías que se comunican interveredalmente y con el casco urbano. En general estas vías no están asfaltadas y presentan problemas técnicos con mal diseño y adecuación, falta de muros de contención, vallas de seguridad, señalización, cunetas, desagües y con poca amplitud lo que impide el tránsito normal y regular de los diferentes transportes de movilidad automotriz69. Las vías del corregimiento de Yaramal y en particular la vía que conduce a la cantera Santafé, no son ajenas a los problemas técnicos de las vías rurales antes mencionadas, trayendo consigo problemas de accidentalidad con las volquetas de la cantera y otros automotores que transitan en esta vía. Los problemas más frecuentes son poca visibilidad por el levantamiento de polvo, interferencia vehicular por la estrechez vial (ancho vial oscila entre los 3 – 4m) en los dos

68 JACOME, Julio. Op. cit., p. 255 – 269. 69 Ibid., p. 195 – 197.

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sentidos de la carretera ocasionando problemas de tráfico, ausencia de señalización y alumbrado público con riesgo de alta accidentalidad vehicular y peatonal. La longitud de la vía desde la ciudad de Ipiales hasta la cantera Santafé es de 2 km. • Infraestructura de transporte. El punto estratégico de la ciudad de Ipiales como se ha mencionado antes como puerto fronterizo seco, ha fomentado en los habitantes el desarrollo de la industria del transporte terrestre a nivel urbano, intermunicipal, interdepartamental, nacional e internacional conforme a las necesidades de pasajeros, mensajería, valores, encomiendas y carga. De esta manera, existen 7 empresas dedicadas al transporte urbano, 17 empresas a nivel intermunicipal e interdepartamental, 31 empresas de carga, registradas como cooperativas, sociedades anónimas, empresas limitadas entre otras, siendo para muchos habitantes y familias de la ciudad de Ipiales el sustento económico y un pilar fundamental para la economía del municipio70. El área rural de Yaramal cuenta con servicio de transporte ofrecido por el cabildo indígena, para ello disponen de buses, taxis colectivos y camperos los cuales se dirigen a todas la veredas del corregimiento de Yaramal desde el centro de la ciudad de Ipiales. • Servicios Públicos. Los servicios básicos en la ciudad de Ipiales prestados por las diferentes entidades públicas muestran una cierta deficiencia en cobertura, calidad, cantidad y continuidad, siendo más marcada en la zona rural. Tabla 27: Indicadores de saneamiento básico

Abastecimiento de agua

Agua potable x población

Disposición de excretas

Desechos sólidos Año Sector N° Viviendas

Acueducto % Cob.

Población % Cob

Vivienda % Cob

N° Barrios

% Cob.

Urbano 15.236 14.222 93.345 83.262 91.5 13.403 87.97 105 92.4 2003

Rural 5.930 4.956 83.575 27.258 6.6 751 12.66 Urbano 15.498 14.963 96.5 84.694 96.5 13.844 89.33 105 92.4

2004 Rural 5.930 5.117 86.290 28.144 6.6 751 12.66

Urbano 15.157 15.006 99.0 82.830 99 14.047 92.68 123 95 2005

Rural 5.930 5.117 86.3 28.940 5.2 751 12.66 Urbano 16.086 15.700 97.6 12.906 80,23 12.965 80,59 127 100

2007 Rural 2.997 2.041 68.10 669 22,32 669 22,32 Sin dato Sin dato

FUENTE: ENRIQUEZ, Yomar; MONTENEGRO, Ivonne y otros. Estadísticas de caracterización Municipio de Ipiales: Indicadores básicos de Salud, Perfil epidemiológico salud pública [CD-ROM]. Municipio de Ipiales 2007. p. 26

70 Ibid., p. 197.

97

La empresa encargada de prestar el servicio de acueducto y alcantarillado es EMPOBANDO. Para el abastecimiento de agua, la empresa utiliza como fuente hídrica el río Blanco obteniendo una capacidad de 1730 L/seg. El sistema cubre la totalidad de la zona urbana, pero es claro resaltar que presenta deficiencias en la prestación del servicio por falta de redes de distribución en algunos sectores, en calidad en el sistema de potabilización razón por lo cual el agua no es apta para consumo humano y deficiencia en cantidad y continuidad con demoras en la llegada a los grifos en algunos sectores de la ciudad por déficit en el caudal y presión. El sistema de alcantarillado de la cabecera urbana es de tipo combinado, opera por gravedad y sin tratamiento de aguas residuales. Tiene una cobertura en el sector urbano de 82% y en la parte rural cubre apenas el 12% utilizándose en su defecto letrinas y pozos sépticos por la ausencia del servicio. Sin embargo, esta ausencia se debe a la dispersión que tiene la población que no permite la inversión en un sistema de alcantarillado. La energía eléctrica es suministrada por CEDENAR que cubre la mayor parte del municipio de Ipiales con gran cobertura en el sector Ipiales y en menor proporción la parte rural. La recolección de residuos sólidos, el aseo urbano, el alumbrado público y el control de los espacios públicos, está a cargo de la empresa municipal ISERVI, la recolección de basuras en la ciudad es relativamente buena, esta se hace a través de camiones compactadores pero los intervalos de recorrido no son suficientes para la demanda de la ciudad. Por otra parte hay que resaltar que el relleno sanitario con el que cuenta el municipio carece de especificaciones técnicas para su manejo y control. El corregimiento de Yaramal presenta una cobertura en acueducto del 88,2%, sin embargo este servicio no es prestado por EMPOBANDO y el abastecimiento del recurso se da por medio de asociaciones veredales de acueductos que muestran en su mayoría una cobertura aceptable pero con una calidad deficiente, siendo no apta para consumo humano, debido a que no cuentan con un sistema de potabilización. Donde el abastecimiento no es posible para algunos pobladores, estos recurren a la obtención de agua subterránea por medio de pozos y aljibes construidos artesanalmente. Así mismo, la cobertura en el sistema de alcantarillado en el corregimiento de Yaramal es de tan solo el 3% presentando el mismo sistema de letrinización y pozos sépticos, sin embargo algunas letrinas ya presentan problemas de contaminación ambiental y sanitaria a causa de su mal mantenimiento y estado de conservación. La electrificación en el corregimiento de Yaramal está alrededor del 85% cubriendo casi la totalidad de las veredas. No obstante, algunos sectores que carecen de este servicio siguen utilizando rudimentariamente mechones, velas, lámparas de

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petróleo y como fuente de energía para la cocción de los alimentos se usa carbón vegetal y leña71. En cuanto al corregimiento de Yaramal, este no cuenta con un servicio de recolección de residuos solidos por parte de la entidad pública exhibiendo un desconocimiento y falta de educación en el manejo y disposición final de las basuras. Así, en todas las veredas de Yaramal los residuos sólidos no degradables se queman o entierran y los residuos orgánicos o biodegradables se utilizan para la alimentación de animales domésticos y en algunos casos como abonos o fertilizantes de cultivos misceláneos. Además, los residuos líquidos son vertidos a las quebradas y ríos cercanos a las poblaciones.

71 Ibid., p.237 – 245.

99

7. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Ya caracterizado y analizado tanto el proyecto minero como el área de influencia ambiental del proyecto desglosando todas sus actividades y factores ambientales, sociales y económicos, se procederá en este capítulo a determinar los diferentes impactos producto de la interacción mina – medio ambiente. Para ello, se utilizó como base metodológica la matriz interactiva de causa y efecto de Leopold como instrumento que permitió medir y evaluar los impactos generados durante las fases de desarrollo y preparación, explotación, cargue, transporte y cierre y abandono.

100

Tabla 28. Identificación y valoración de impacto

Gases y Particulas 3 3 3 2 5 3 2 2 6 3 2 2 7 7 1 1

Nivel de ruido 3 2 1 1 2 1 2 1 1 1 2 2 1 1 3 3 1 1 4 1

Calidad y cantidad de aguas subterráneas 2 2 2 2 2 2 1 1 3 3

Calidad y cantidad de aguas superficiales 2 22 2 1 11 1 3 3

Recarga del agua 2 22 2 2 2 1 11 1 4 5

Suelo 4 3 8 8 9 9 3 3 8 8 4 3 1 1 3 3 1 0 5

Recurso mieneral no metalico 2 2 8 8 9 9 8 1

Estabilidad 6 6 8 8 8 8 8 8 3 1 1 1 5 7

Vibración 2 1 1 1 2 1 4 1 2 1 2 1 1 1 3 1 2 1

Geomorfología 4 4 3 3 7 7 2 1 8 10 1 1 4 4 1 1 2 2 8 8

Arbóreo 3 3 4 4 3 3 1 1 2 1 1 3 5 8

Arbustivo 4 8 7 8 7 7 1 1 4 2 1 3 5 7

Herbáceo 3 5 9 8 7 7 2 1 4 2 1 3 3 6

Cultivo 1 1 1 1 6 4 1 1

Aves 3 8 7 9 5 6 1 12 2 2 2 1 3 7 9

Especies terrestres 4 2 7 6 8 9 1 1 1 3 7 6

Salud 1 1 2 8 1 6 1 6 2 8 1 8 6 9 2 8

Generación de empleo 3 2 2 2 2 2 4 3 1 1 1 1 1 1 1 1 7 4 1 1 4 4 1 1 4 3

Cualidades esteticas naturales 1 1 6 5 4 3 1 18 8 1 1 1 1 1 11 8 5 6 1 1 2 2 7 8

Atributos fisicos Forma del terreno, vegetación, fauna, suelo 2 2 6 5 5 5 1 16 7 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 5 5

Atributos estéticos Forma, color, textura 1 1 6 6 5 5 1 1 8 8 1 1 1 1 2 2 5 6C

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Explotación Cierre y abandonoDesarrollo y preparación Cargue y transporte

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R. Litológico

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Atmósfera

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Flora

Fauna

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Acc

iden

tes

- de

rrum

bes

Des

capo

te

Impacto Identificado

MI

M: Magnitud

I: Importancia

101

De acuerdo con la tabla 28, el análisis de la valoración de las interacciones entre los diferentes componentes ambientales y actividades mineras se realizará tratando cada componente vs las diferentes actividades. En el componente atmosférico se puede determinar con base en la matriz que este se ve afectado negativamente por la emisión de gases y partículas por parte de las actividades del proyecto minero de explotación al excavar y extraer el material mineral por el equipo minero, y de transporte con volquetas que levantan polvo por la vía sin pavimentar que conduce a la mina con el centro poblado de Ipiales. De acuerdo con la matriz y teniendo como base técnica el muestreo multiparamétrico realizado antes y después del proyecto minero, se puede establecer que en el recurso hidrológico no hay incidencia directa ni indirecta de ninguna de las actividades que ejecuta la cantera Santafé sobre las variables físicas del río Guáitara. Sin embargo, el área donde está situada una fuente de agua subterránea, es más que probable que en las fases de preparación y desarrollo de la nueva área minera el recurso hídrico tienda a mermar o incluso a desaparecer afectando así negativamente este componente ambiental de la región.

Comparativamente, el recurso litológico es el componente ambiental que mayor relevancia tiene en la valoración de impactos, ya que es afectado negativamente en las diferentes actividades que desarrolla el proyecto minero al concentrarse estas sobre este recurso. De esta manera componentes tales como el suelo, la estabilidad y la geomorfología del área se ven severamente afectados teniendo valoraciones negativas altas y observándose en la matriz un área agrupada de impactos negativos (marcados con rojo) entre las etapas de desarrollo y preparación y explotación, además en el estratigrafía tipificada y en los frentes de explotación se observa que las capas negras intercaladas con las capas crema o claras que son cenizas, son un material supremamente valioso desde el punto de vista ambiental, pues ellas representan la capa de equilibrio entre las cenizas erosionables y el suelo productivo. Siguiendo con los componentes bióticos, la flora es también un recurso importante que se ve impactado negativamente principalmente en las labores de preparación y desarrollo del área a explotar debido a que en esta actividad se remueve la totalidad de especies arbóreas, arbustivas y herbáceas. En consecuencia de la interacción mina-ambiente las especies herbaceas y arbustivas son las que mayor afectación tuvieron al ser las formas de crecimiento que predominaban en el área. Así mismo, la fauna fue afectada sistemáticamente en la primera fase de las actividades mineras por el desbroce y el descapote de la capa vegetal quitando de esta manera el hábitat y la fuente de alimento de muchas especies.

102

Por otra parte en el componente social y en especial la interacción de la salud y de las actividades mineras de explotación, cargue y transporte se calificó como negativo. No obstante, la magnitud en las diferentes actividades de explotación fue baja dado que solo se afectaba dos personas del personal minero, pero su importancia es alta puesto que la generación de polvo y emisiones atmosféricas generan problemas en la vista y en las vías respiratorias a largo plazo. En la actividad de transporte, tanto la magnitud como la importancia fueron evaluadas como altas al incrementarse la influencia de esta actividad en la población que habita al margen de la vía por donde transitan las volquetas. A diferencia de los otros elementos que integran el componente social, la generación de empleo fue calificada como positiva. Sin embargo, esta valoración en promedio fue media-baja tanto en magnitud como en importancia ya que la cantera es una mina de pequeña escala que requiere un número no mayor a 10 personas para su funcionamiento. Dentro de este mismo componente, las cualidades estéticas del paisaje que no es más que la percepción de la calidad visual del paisaje de la cantera por parte de la población, se evaluó de manera negativa dado que en la fase de preparación y desarrollo el desbroce de la vegetación repercute evidentemente de manera negativa sobre el paisaje. En la fase de explotación, el panorama visual que se observa es incompatible con las formas y los colores de tonalidades verdes de la zona; y por ultimo en la etapa de cargue y transporte la maquinaria utilizada es ajena a la realidad rural en que se enmarca el paisaje natural de esta área. Finalmente, en el componente paisajístico que de alguna manera íntegra los diferentes factores anteriormente tratados, la matriz permite establecer que los atributos físicos y estéticos del paisaje son alterados principalmente en la etapa de desbroce y descapote de la vegetación dado que al retirar la capa vegetal y del suelo se afecta el color, la forma, la textura, la geología, la fauna, el suelo, etc. Debe advertirse que este impacto permanece en el tiempo hasta que la cubierta vegetal se repone de manera natural o inducida o planificada.

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8. PLANES DE MANEJO AMBIENTAL CANTERA SANTAFÉ

Ficha 1. Plan de Manejo Ambiental “Cantera Santafé”

PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL PROYECTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Objetivo: Promover y proteger la salud de los trabajadores, previniendo cualquier tipo de accidente que afecte la salud y el bienestar de los trabajadores

Etapa: Preoperativa y Operativa

Impacto ambiental: Enfermedades profesionales producto de las actividades de explotación y generación de accidentes de trabajo. Causa del impacto: Bajos niveles de educación en el personal que labora y métodos inapropiados para la realización de labores por parte de la empresa.

Efecto ambiental: A largo plazo enfermedades respiratorias, accidentes laborales.

Tipo de medida: Preventiva

Acción a desarrollar: Implementación de un programa de seguridad industrial para la prevención de los riesgos profesionales en los operarios de la mina Santafé

Lugar de aplicación: Área minera de explotación

Responsable de la ejecución: Fernando Villota

Personal requerido: Profesional en salud ocupacional

Seguimiento y monitoreo: Valoración médica anual y supervisión en la utilización de equipos de elementos de protección personal.

Cuantificación y costos: $ 3.000.000 m/c

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Ficha 2. Plan de Manejo Ambiental “Cantera Santafé”

PROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES: MATERIAL PARTICULADO Y GASES PROYECTO DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE GASES

Objetivo: Disminuir la generación de gases producto de la combustión incompleta del ACPM en la retroexcavadora, el cargador y las volquetas.

Etapa: Se genera en las fases de extracción, cargue y transporte

Impacto ambiental: Los impactos específicos se dan por una contaminación directa en la atmósfera y la salud de los operarios e indirecta hacia la población adyacente a la vía que conduce de Ipiales a la mina, con una duración de actividad minera de 7h al día. Causa del impacto: La combustión incompleta de los motores por falta de sincronización y mantenimiento o envejicimiento de parque automotor.

Efecto ambiental: Aporte de gases de efecto invernadero a la atmósfera.

Tipo de medida: Preventiva y de control

Acción a desarrollar: Se establecerá un programa de mantenimiento óptimo constante que mantendrá sincronizados los motores de la maquinaria con el fin de reducir al máximo las emisiones generadas por la mala combustión, así como un control estricto sobre las volquetas municipales exigiendo el certificado de gases ambiental. Lugar de aplicación: Almacén y taller Tracto Mack Diesel Ipiales Nariño para la sincronización y el control del certificado en la puerta de acceso a la cantera Santa fe

Responsable de la ejecución: Manuel Villota

Personal requerido: Técnico mecánico para la sincronización y supervisor de la cantera para control de certificados Seguimiento y monitoreo: Se llevará a cabo un registro y control de las fechas de vencimiento de los certificados de gases de la maquinaria y las volquetas municipales

Cuantificación y costos: $ 7.400.000 m/c

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Ficha 3. Plan de Manejo Ambiental “Cantera Santafé”

PROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES: MATERIAL PARTICULADO Y GASES

PROYECTO DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE PARTICULAS

Objetivo: Reducir la generación de partículas (polvo) producto de la circulación de volquetas sobre la vía sin pavimentar y por la acción del viento. Etapa: Se genera en la fase de acumulación y transporte del material Impacto ambiental: El impacto se presenta de manera indirecta sobre los cultivos que se encuentran a la margen de la carretera Ipiales – Puente Nuevo, sobre la salud de los operarios de la mina y sobre la población que habita al lado y lado de la carretera. Causa del impacto: Se produce por el tránsito de volquetas a considerables velocidades sobre la carretera sin pavimentar y por la acción del viento que pasa por donde está el material acumulado al pie del talud levantando así las partículas más finas. Efecto ambiental: Afectación del sistema respiratorio de las personas a largo plazo Tipo de medida: Mitigación Acción a desarrollar: Se utilizará un carro-cisterna para el riego sobre el material acumulado y en la vía que conduce de Ipiales a la cantera en épocas de vendavales y de verano, así como la restitución vegetal rápida de los terrenos ya explotados. También se desarrollará un manual interno para conductores que reduzca los niveles de velocidad de las volquetas. Lugar de aplicación: Área minera de explotación y vía municipal Puente Nuevo – Ipiales. Responsable de la ejecución: Fernando Villota Personal requerido: Supervisor y Educador Seguimiento y monitoreo: Se llevará una supervisión periódica trimestral sobre la efectividad del método de riego para el control del polvo, un registro del avance de ejecución de las obras de restitución y campañas educativas anuales para los conductores de las volquetas con registro de asistencia. Cuantificación y costos: $18.561.500 m/c

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Ficha 4. Plan de Manejo Ambiental “Cantera Santafé”

PROGRAMA MANEJO DE RUIDO PROYECTO DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE RUIDO Objetivo: Implementar métodos y medidas de control para evitar que la producción de ruidos por parte de la maquinaría afecte la salud de los operarios que laboran en la cantera Santafé. Etapa: Se genera en la fase de explotación. Impacto ambiental: Estado de agotamiento, fatiga nerviosa, pérdida de audición sobre los operarios Causa del impacto: Ruido generado por los motores de la maquinaria. Efecto ambiental: Sobre la salud auditiva Tipo de medida: Preventiva. Acción a desarrollar: La maquinaria deberá estar sometida a mantenimiento adecuado y contar con silenciadores y se prohibirá el uso de pitos o cornetas estridentes en las volquetas propias y municipales. Lugar de aplicación: Área minera de explotación Responsable de la ejecución: Fernando Villota Personal requerido: Técnico mecánico Seguimiento y monitoreo: .Se llevará un registro de la revisión técnico mecánica realizada anualmente Cuantificación y costos: $ 1.000.000 m/c

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Ficha 5. Plan de Manejo Ambiental “Cantera Santafé”

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

PROYECTO DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

Objetivo: Implementar un sistema de gestión de residuos sólidos domiciliarios generados en el campamento minero.

Etapa: Durante la fase operativa de la cantera

Impacto ambiental: Se generan focos infecciosos originados por toda suerte de materia orgánica en descomposición, lo que hace que las condiciones de salubridad en estos sitios sea un riesgo para los operarios de la mina. Además afecta gradualmente recursos naturales tales como el suelo, la flora, la fauna y resta valor paisajístico a la zona. Causa del impacto: La inadecuada disposición de los residuos sólidos domiciliarios dentro de las áreas mineras ya explotadas y que aún no llevan a cabo un proceso de restitución vegetal.

Efecto ambiental: Focos de infección y focos de reproducción de vectores que trasmiten enfermedades.

Tipo de medida: Prevención y Control

Acción a desarrollar: Se utilizará la norma técnica GTC 24/96 como guía técnica colombiana de gestión ambiental de residuos sólidos que da los lineamientos sobre la separación en la fuente y el código de colores para residuos reciclables y no reciclables. El almacenamiento de estos se hará en un sitio aislado, dotado de recipientes conforme la clasificación de los residuos, con iluminación y ventilación, señalización y equipos de emergencia. Posteriormente se hará una disposición final transportando los residuos en volquetas hacia el relleno sanitario municipal de Ipiales dos veces por semana.

Lugar de aplicación: Área de campamento de la mina

Responsable de la ejecución: Fernando Villota

Personal requerido: Administrador Ambiental

Seguimiento y monitoreo: Auditoria ambiental anual del sistema de gestión de residuos sólidos domiciliarios de la cantera Santa fe

Cuantificación y costos: $700.000 m/c

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Ficha 6. Plan de Manejo Ambiental “Cantera Santafé”

PROGRAMA DE CONTROL DE LA EXTRACCIÓN MINERA PROYECTO DISEÑO TECNICO DE LA EXTRACCION

Objetivo: Asegurar que la extracción del material mineral se realice conforme al planeamiento minero establecido en el estudio geotécnico de la cantera Santafé

Etapa: Durante la fase operativa minera

Impacto ambiental: La explotación inadecuada afecta severamente la morfología del terreno, su estabilidad e imposibilita la restitución vegetal del terreno explotado.

Causa del impacto: Explotación del material de forma antitécnica

Efecto ambiental: Afectación sistemática del medio ambiente y de los recursos naturales del área directa de explotación

Tipo de medida: Prevención, mitigación y control

Acción a desarrollar: La explotación de la cantera se debe realizar mediante terraceo desde la corona del talud hacia la pata del mismo, retrogresivamente, dejando terrazas de 5.0 metros de ancho y 6.0 metros de altura; y taludes con una pendiente de uno horizontal y tres vertical (1H:3V).

Lugar de aplicación: Frentes de explotación

Responsable de la ejecución: Fernando Villota

Personal requerido: 2 Operarios para Retroexcavadora y Cargador y 1 supervisor

Seguimiento y monitoreo: El planeamiento minero se asegurará mediante una supervisión diaria bajo las condiciones definidas en el diseño de explotación, chequeando que los trabajos mineros se cumplan con la conformación de las terrazas y que paso a paso vayan tomando la geometría preestablecida, con asesoramiento continúo de las correcciones que se deban llevar a cabo.

Cuantificación y costos: $ 1.200.000 m/c

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Ficha 7. Plan de Manejo Ambiental “Cantera Santafé” PROGRAMA DE ADECUACION Y

RECUPERACION DE SITIOS PROYECTO REVEGETALIZACION DE AREAS INTERVENIDAS

Objetivo: Compensar y restablecer la cobertura vegetal que se ha perdido en áreas ya explotadas, recuperando su valor paisajístico y disminuyendo la aparición de procesos erosivos

Etapa: En la fase de explotación y cierre y abandono

Impacto ambiental: Positivo

Causa del impacto: La no intervención rápida de áreas ya explotadas con los proyectos de revegetalización

Efecto ambiental: Erosión del terreno minero, desestabilización del terreno, disminución de especies florísticas y perdida del recurso paisaje

Tipo de medida: Prevención, protección, restauración, recuperación

Acción a desarrollar: Dado que el área minera es privada el uso posterior del terreno será agroforestal y agrícola seleccionando especies arbóreas nativas y semillas para siembra de cultivos de pancoger. La plantación de las especies propuestas se realizará de forma manual (anexo J) y el método de siembra será al tres bolillo o triangulo equilátero (anexo K) con una distancia de 2.5 – 5 m. entre cada plántula.

Lugar de aplicación: Área de explotación

Responsable de la ejecución: Fernando Villota

Personal requerido: Administrador Ambiental, 2 Obreros

Seguimiento y monitoreo: El administrador debe verificar el cumplimiento de las obras de revegetalización, igualmente al establecimiento de la siembra, que se utilicen las especies propuestas y que se verifique que las plántulas lleguen a la cantera en buen estado; el seguimiento se llevara a cabo durante la realización de las actividades de siembra y se harán las anotaciones permanentes relacionadas al avance e inconvenientes de las obras propuestas.

Cuantificación y costos: $ 12.337.000 m/c

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9. SELECCIÓN DE ESPECIES VEGETALES

Para llevar a cabo la selección de las especies vegetales, se realizó en primera instancia un muestreo y recolección de diferentes especies de flora en diferentes puntos del área minera. La identificación de estas especies se realizo con el conocimiento tradicional del personal minero que habita en esta zona y con el conocimiento técnico-científico del botánico Isidoro Cabrera.

Con base en esta identificación de especies en campo, se desarrolló el primer punto de las fases para la selección de las especies de flora que consistió en conocer las características biológicas, requerimientos y limitaciones de cada una de las especies, las cuales se presentan sintetizadas en la siguiente tabla:

Tabla 29. Preselección de especies de flora.

Especie Color Tamaño Suelo Clima Tolerancia Multiplicación Utilidad

Acassia sp

(Acacia)

Verde mate

Árbol de 10 a 13m

Prefiere arenosos y crece

en suelos áridos y secos

Templado frío

Resiste el frío intenso y los

suelos erosionados

Semilla

Valor ornamental,

incremento de nutrientes y fijador de nitrógeno.

Bocconia frutescen

s (Albarrac

ín)

Verdesemillas marrón

Arbusto de 2 a 5m

Indiferente, prefiere suelos al margen de los ríos y

caminos

Templado frío

Tolera frío y calor. Poco exigente e

incluso invasora.

Adaptación a suelos

perturbados

Semillas y esquejes

Rápido crecimiento y

de usos medicinales

Myrtus foliosa

(Arrayan)

Verde lustroso con flores blanca

s

Árbol de 16m

Suelos pesados de pie de ladera y colinas

Templado frío

Establecimiento en micro-

sitios y suelos

rocosos. Resistencia a

la erosión severa

Semillas

Valor ornamental. Restaurador de terrenos con erosión

severa. Lento crecimiento

Especie Color Tamaño Suelo Clima Tolerancia Multiplicación Utilidad

Prunus buxifolia (Capulí)

Verde oscuro

Árbol de 12 a 14m

Franco-arcillosos o pesados

Templado frío

Humedad atmosférica

media a alta. Resistente a pendientes

fuertes

Semilla

Madera apreciada en enchapes y ebanistería

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Chusquea sp.

(Carrizo)

Verde leñosa

Arbusto de 1 a 2m

Exigente en

materia orgánica y humedad edáfica

Templado frío

Extremadamente

resistente al fuego y retoña

rápidamente

Estaca

Protección márgenes

quebradas. Estabilidad de taludes. Reconexión de relictos

fragmentados

Bacharis microphyla

(Chilca blanca)

Verde claro

Arbusto de 1m

Suelos pesados

deteriorados pero con algo

de materia orgánica

Templado frio

Demanda alta

luminosidad Semilla

Recuperación y

protección de suelos,

control de taludes y surcos

Baccharis genitelloid

es (Chilca negra)

Verde claro

Arbusto de 1m

Suelos pesados

deteriorados pero con algo

de materia orgánica

Templado frio

Demanda alta

luminosidad Semilla

Recuperación y

protección de suelos,

control de taludes y surcos

Hesperomeles

ferruginae (Cerote)

Verde oscuro

Arbusto de 6m

Franco. Exigente

en materia orgánica

Frío Pendientes moderadas Semillas

Valor ornamental. Protección

de nacederos.

Barrera contra

heladas

Equissetum fluviatilis (Cola de caballo)

Verde oscuro

Arbusto de 60cm

a 3m

Suelos húmedos

Cálido y frío

Semillas Medicinal

Especie Color Tamaño Suelo Clima Tolerancia Multiplicación Utilidad

Piper

bogotensis (Cordoncillo)

Verde oscuro lustros

o

Arbusto de 6m

Suelos pesados, orgánicos

y profundos

Templado frío

Suelos con drenaje lento y deficitario

Estaca

Restauración márgenes

hídricas. Valor

ornamental. Uso para

cercas vivas

Xylosma sp (Espina amarilla)

Verde rojizo

Árbol de 4 a 8m

Suelos pesados

Templado a frío

Moderada tolerancia a la sombra. Demanda

alta luminosidad

Semilla

Restauración de

nacederos. Recuperación de focos de erosión. Alimento a la avifauna.

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Myrica policarpa (Laurel de

cera)

Verde amarill

o

Arbusto de 4 a 8m

Suelos pesados y erosionad

os

Templado frío

Alta pirogenisida

d Semilla

Restauración de focos de erosión severa en sustratos pesados

Agave

siliciana (maguey)

Verde Arbusto de 1m

Suelos pesados y erosionad

os

Cálido frio

Resistente a suelos áridos Semilla Medicinal

Rubus floribundis

(Mora silvestre)

Verde leñoso

Arbusto de 5m

Suelos acidos,

pesados y mal

drenados

Cálido - frío

Demanda de alta

luminosidad

Semilla y estacas

Protección de

márgenes quebradas y

ríos. Útil para la

avifauna en anidación y

frutos

Pennisetum clandestinu

m (Pasto Kikuyo)

Verde claro

Herbaceo de 60 a 80cm

Cualquier tipo de suelo

Cálido - frío

Resistente a la sequia y

fácil adaptabilida

d. Baja precipitación

Estolones

Nutritivo para el

ganado, bestias y

aves. Defensa contra la erosión.

Formador de humus

Especie Color Tamaño Suelo Clima Tolerancia Multiplicación Utilidad

Hesperom

elles eterophyla (Punde)

Verde amarillo

Arbusto de 6 a 10

m

Suelos francos. Exigente

en humedad y materia orgánica

Frío

Moderada luz.

Pendiente moderada. Resistencia a heladas

Semilla

Valor ornamental. Útil para la avifauna. Barrera contra

heladas

Coriaris rascifolia

(Sancia)

Flores color rojizo

oscuro con

verde -

Arbusto y arboles

de 4 a 7m

Suelos someros Frio Taludes en

carreteras Semilla Medicinal, se obtiene tinta de sus frutos

Eupatorium sp

(Sauco)

Verde blanque

cino

Arbusto de 3m

Suelos pesados y

bien drenados

Frio

Pendiente moderada y resistencia a

heladas

Estaca y semilla

Protección de nacederos

y rondas hídricas.

Cyperus

acuminatus

(sixe)

Claro amarille

nto

Herbaceo de 30 a 120cm

Suelos pesados a

drenaje lento y

deficitario

Frío

Sombreado ligero.

Atmósferas frías

Semilla

Restauración de suelos

erosionados en zonas de

paramo

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Oreopanax nigrus

(Pumamaque)

Verde con

envés ocre a pardo rojizo

Árbol de 20m

Suelos francos,

orgánicos y bien

drenados

Frío Suelos con

textura media

Semilla Cortafuegos. Ebanistería

Alnus acuminta

(Aliso)

Verde claro

Árbol de 15m

indiferente Frío

Soporta las heladas. Demanda

alta luminosidad Suelos mal drenados

semillas

Fijador de nitrógeno y

fertilizador de suelo.

Restaurador de suelos

degradados por minería.

Uso Ebanisteria.

Nicho de insectos y

alimento para avifauna.

Especie Color Tamaño Suelo Clima Tolerancia Multiplicación Utilidad

Myrtaccae

Eucaliptus

(Eucalipto blanco)

Verde blanco grisáce

o

Árbol hasta 60m

Relativamente pobres

Frío No resiste heladas Semilla

Rápido crecimiento. Sirve como

carbón vegetal. Uso ebanistería.

Desde el punto de vista paisajístico que es el objetivo propuesto de la revegetalización y las condiciones ambientales de la cantera, las especies de flora que mejor se adaptan se resumen en la siguiente tabla: Tabla 30. Selección de especies de flora.

Especie Tamaño Suelo Acassia sp

(Acacia) Árbol de 10 a 13m Prefiere arenosos. Crece en suelos áridos y secos

Myrtus foliosa (Arrayan)

Árbol de 16m Suelos pesados de pie de

ladera y colinas Prunus buxiflolia

(Capulí) Árbol de 12 a 14m Franco-arcillosos o pesados

Xylosma sp (Espina amarilla)

Árbol de 4 a 8m Suelos pesados

Oreopanax nigrus (Pumamaque) Árbol de 20m

Suelos francos, orgánicos y bien drenados

Alnus acuminata (Aliso)

Árbol de 15m Indiferente

Myrtaccae Eucaliptus (Eucalipto blanco)

Árbol hasta de 60m Relativamente pobres

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En términos de paisaje y adaptación que son los dos conceptos que se manejaron de manera parcial para la revegetalización, las especies de flora que se discriminaron de la tabla 23 cumplen con las características necesarias para la consecución de la restauración. Finalmente en la tabla 25 se presentan las especies recomendadas e idóneas para cumplir con el objetivo final de este proyecto. Tabla 31. Especies recomendadas

Especie Utilidad Myrtus foliosa

(Arrayan) Valor ornamental. Restaurador de terrenos con erosión severa. Lento crecimiento

Xylosma sp (Espina amarilla)

Restauración de nacederos. Recuperación de focos de erosión. Alimento a la avifauna.

Alnus acuminata (Aliso)

Fijador de nitrógeno y fertilizador de suelo. Restaurador de suelos degradados por minería. Uso Ebanistería. Nicho de insectos y alimento para avifauna.

Dichas especies se escogieron del resto porque su utilidad está enfocada primordialmente en evitar la erosión, fertilizar el suelo e inducir a un nuevo hábitat para la microfauna y avifauna y reponer la cobertura vegetal que en la fase de preparación y desarrollo del proyecto minero había sido retirada.

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10. ANALISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA 10.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS POTENCIALES Para la elaboración del el Plan de Contingencia, primeramente se analizaran las amenazas potenciales a las que están expuestas las personas que trabajan en la cantera y en el entorno. Por consiguiente se han considerado como amenazas naturales los sismos y los deslizamientos a causa de las altas precipitaciones; y como amenazas antrópicas producidas por el proyecto en las etapas de explotación y cargue y transporte están los incendios y accidentes vehiculares y de trabajo. 10.1.1 Amenaza potencial por eventos sísmicos. Al municipio de Ipiales lo atraviesan dos grandes fallas geológicas Afiladores y Guáitara (ver anexo E) y según la NSR-98 (Norma Sismo Resistente del 98) la aceleración horizontal para este sector de amenaza alta, es de 0.30g, presentando un intenso tectonismo en todo el municipio. Esta falla que hace relevancia al proyecto minero es la del Guáitara que muestra un altísimo grado de complejidad por sus fuerzas internas y externas que intervinieron en su proceso de formación. En tal caso de un sismo se detonarían eventos como movimiento del terreno, desprendimientos del material minero ó de los frentes de explotación (caídas de bloques), en el cual los elementos expuestos y vulnerables son: el personal que labora dentro del área minera ya sean operarios de la maquinaria o conductores de las volquetas que están situados en inmediaciones de los frentes de explotación y maquinaria y equipos mineros y en menor proporción el campamento de la cantera que está situado al costado izquierdo en la entrada de la mina. Por lo tanto se tiene en cuenta que: Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad En donde la amenaza sísmica no puede ser modificada, entonces debe disminuirse la vulnerabilidad de los elementos expuestos, realizando una explotación adecuado de terrazas y banqueo para evitar la caída de los taludes de explotación y en caso del desprendimiento de un talud realizar el despeje inmediato de la zona de trabajo sobre todo en los frentes de trabajo y ubicar al personal en la vía de acceso lejos de cualquier talud del área minera. De igual modo se debe tratar de alejar la maquinaria y el equipo minero de dichos frentes, pero siempre y cuando el personal no se vea en peligro de sufrir lesiones, logrando así disminuir la probabilidad del riesgo. 10.1.2 Amenaza potencial por deslizamientos. La amenaza por deslizamientos naturales puede ser causada por las altas precipitaciones que se presentan en los

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meses de marzo y abril y los últimos meses del año octubre, noviembre y diciembre, y por otra parte a que en el área minera el sistema de explotación deja frentes de explotación con pendientes de inclinación de 90° y con un altura de 40 metros los cuales son propensos a desprendimientos de bloques del material. Los elementos expuestos y vulnerables a este evento serían el personal que labora dentro del área minera y maquinaria y equipos mineros, en una menor proporción el campamento minero que está situado al costado izquierdo en la entrada de la mina. Para este caso la amenaza de deslizamientos por factores naturales como las altas precipitaciones no puede ser modificada, únicamente puede cambiarse la vulnerabilidad a que ocurran deslizamientos, mejorando las técnicas de explotación, aplicando los métodos geométricos de banqueo que son de uno horizontal y tres vertical (1H: 3V) con terrazas del orden de 5.0 metros de ancho y altura de los taludes hasta 6.0 metros., realizando también un despeje inmediato de los elementos expuestos en la zona de trabajo sobre todo en los frentes de trabajo y ubicar al personal en la vía de acceso lejos de cualquier talud del área minera, de igual modo se debe tratar de alejar la maquinaria y el equipo minero de dichos frentes, pero siempre y cuando el personal no se vea en peligro de sufrir lesiones, logrando así disminuir el riesgo. 10.1.3 Amenaza por incendios. La eventualidad de un incendio en el área minera se puede presentar en las zonas arbóreas y de pastizales aledañas a los frentes de explotación y en las áreas que se utilizan para cultivos misceláneos, la causa de los incendios forestales son diversas entre ellas está: la acumulación de materia vegetal muerta que por la intensidad del sol en épocas de verano puede avivar el fuego, actos irresponsables como fogatas mal apagadas, fragmentos de vidrio, fumadores que arrojan fósforos o cigarrillos encendidos en las áreas antes mencionadas, igualmente se pueden generar incendios por quema de elementos varios en el patio de maniobras de la maquinaria como por ejemplo llantas, derrame de combustibles o aceites. En consecuencia esto afectaría la flora y fauna, la perdida de la cobertura vegetal, la salud de las personas y la quema de los equipos de minería La amenaza por incendios puede disminuirse realizando un manejo adecuado de combustibles, prohibiendo fogatas, el arrojo de colillas de cigarrillos o fósforos encendidos y la quema de basuras, por consiguiente se reduce la vulnerabilidad de los elementos expuestos y por ende se disminuye la probabilidad de que ocurra un desastre. 10.1.4 Accidentes vehiculares y de trabajo . Los factores que originan accidentes vehiculares son la imprudencia de los conductores, la falta de señalización, la vía estrecha y los altos niveles de velocidad a lo largo de toda la carretera. A estos factores están expuestos los conductores de las volquetas, los

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operarios de la maquinaria y los transeúntes o pobladores que habitan en las orillas de la vía. Para disminuir el riesgo de accidentalidad por la volquetas se debe reducir en primer lugar la amenaza o sea los causantes de los eventos, es decir mejorar las señales de tránsito y de seguridad, charlas o jornadas educativas para los conductores de las volquetas, en la cual se comprometerán a cumplir la reglamentación de tránsito y transporte para evitar lesiones personales a los pobladores como a los conductores, daños a la propiedad y pérdidas económicas. Los accidentes laborales pueden ser causados por prácticas personales y laborales inadecuadas, condiciones de trabajo inseguras y deficiencia administrativa. Estos factores traen consigo consecuencias como: golpes severos al cuerpo y lesiones personales con secuelas. Para evitar la probabilidad de riesgo, la amenaza debe disminuirse al mínimo con dotación de implementos de seguridad, prestar atención señales de seguridad y evitar las jornadas excesivas de trabajo, así la vulnerabilidad de accidentes se reduce eficazmente. 10.2 PROPUESTA PLAN DE CONTINGENCIA Este plan de contingencia tiene como objetivo establecer la estrategia de respuesta para atender un evento, riesgo, o un accidente asociados al proyecto minero. Este contiene las medidas necesarias para atender una emergencia que se pueda presentar en la zona del proyecto ya sea por un evento natural o antrópico protegiendo la vida del personal, el medio ambiente, las edificaciones y la maquinaria y equipos mineros. El primer paso del plan de contingencia es preparar a los trabajadores para atender y reaccionar ante cualquier eventualidad o emergencia que ponga en peligro la vida de los operarios, daños en instalaciones y la maquinaria. En segunda instancia se debe reducir las posibilidades de ocurrencia de accidentes o eventos, teniendo en cuenta los siguientes puntos: • Señalizar los frentes de trabajo. • Identificación de las zonas y puntos vulnerables. • Mantenimiento preventivo y periódico a la maquinaria y equipos mineros. • Cumplimiento de las norma de seguridad.

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• Control y supervisión operacional. • Revisión y seguimiento continuo de diseños y métodos de explotación. • Capacitar al personal en actividades de emergencia y socorro. • Concientizar al personal de realizar su trabajo bajo normas de seguridad. • Jornadas de educación y capacitación del personal que labora en la cantera. • Para toda clase de riesgo o evento notificar al supervisor del área • Disponer de elementos de primeros auxilios En caso de reportarse un accidente o un evento adverso en el área de la cantera, el supervisor de la mina deberá reportar la situación al titular o administrador de la mina para que en conjunto se evalúe la eventualidad, de esta manera se establecerán las acciones prioridades para activar el plan de contingencia de acuerdo al evento. Inmediatamente se active el plan de contingencia se procederá a apropiarr los recursos necesarios ya sean humanos y equipos y en coordinación con las entidades públicas, se efectuará un seguimiento y evaluación de las acciones a seguir para atender la emergencia teniendo en cuenta lo siguiente: • Conservar la calma y valorar la situación. • Despeje de la zonas en caso de un evento sísmico a cargo de lideres voluntarios. • Disponer de un sistema rápido de información y comunicación en la mina (celular ó radios de alta frecuencia) que involucre a los empleados de la cantera, los bomberos del municipio de Ipiales, defensa civil, cruz roja, comités locales de emergencia de Ipiales; y así mismo tener todos los números telefónicos de las entidades. • Socorrer a las personas afectadas y prestarles primeros auxilios y llevarlas de inmediato al hospital más cercano. • Limpieza del área de deslizamiento (remoción del material caído). • Tratar de estabilizar el talud o sitio de deslizamiento afectado.

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• En caso de incendio despejar las zonas, evacuar al personal y llamar a los bomberos. • Conocer la procedencia del incendio y determinar su magnitud. • En caso de accidentes vehiculares, dispones de elementos que ayuden al salvamento de los accidentados como, cuerdas, barrenas, cadenas, camillas, etc. • En caso de volcarse tratar de remolcar y sacar el vehículo con la ayuda de grúas o los bomberos. Finalmente atendida y finalizado la eventualidad, el siguiente paso es la evaluación del Plan de Contingencia, los daños y compensaciones, pues aquí se determinaran los posibles errores y las responsabilidades para mejorar la eficiencia en la toma de decisiones en caso de nuevos eventos para agilizar las acciones de solución.

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11. CIERRE Y ABANDONO Una vez agotadas las reservas remanentes y económicamente explotables del recurso minero, se procederá al cierre y abandono de la cantera. Este plan tiene como objetivo compensar los efectos negativos que tiene la explotación a cielo abierto puesto que modifica sustancialmente la morfología del terreno, para lo cual se buscará restaurarla rellenando el área con escombros de construcción para atenuar el impacto paisajístico y después realizar un uso del suelo tanto agroforestal con especies de vida arbórea como agrícola incorporando especies de pancoger. Como primera medida se realizará el retiro total de los equipos y maquinaria de la cantera Santafé y se desmantelará la edificación retirando vidrio, puertas y marcos de ventana. Posterior a esto, se utilizará la fuerza mecánica de la cuchara piel de naranja (Pulpo) que impactará contra las paredes de la infraestructura. Los escombros serán utilizados para rellenar áreas con depresiones bajas o socavones y las puertas y marcos de ventanas serán transportados en volquetas hacia la empresa Tracto Mack Diesel que los distribuirá hacia las industrias pertinentes para su reutilización en sus procesos productivos. Dado que el municipio de Ipiales no cuenta con un estudio formal sobre el uso del suelo en su territorio sumado a que la cantera Santafé es un área privada, el pos-manejo del suelo estará condicionado a un usufructo por parte del propietario, por lo tanto en busca de un equilibrio entre la calidad del paisaje y el aprovechamiento económico del terreno, se pretende focalizar el uso del suelo con un manejo agrícola y forestal. En consecuencia se realizarán labores de preparación del terreno con el material de cobertura que fue retirado en la fase de preparación y desarrollo del proyecto minero, adicionando el material orgánico fértil que se detecto en campo entre una capa intercalada de origen cenizas volcánicas cerca a la superficie en los frentes de explotación y complementando con abono orgánico para dar inicio a las labores de restauración con un uso paisajístico y agrícola. La distribución del material de cobertura y del material de volcánico fértil se hará de forma mecanizada con Buldózer en las terrazas ya conformadas y el abono orgánico se dispondrá de manera manual con equipos como palas, carretillas, etc. La revegetalización se realizará con una plantación manual al tres bolillo, puesto que este sistema permite un mejor aprovechamiento del suelo y del espacio aéreo, además permite una mejor adaptación a todos los terrenos y caben más plantas por hectárea, así mismo en los terrenos pendientes permite un correcto manejo del suelo, disminuyendo la escorrentía y el grado de erodabilidad. Así la siembra se efectuara sobre las bermas utilizando especies arbóreas nativas seleccionadas

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e identificadas en campo para el 50% del área minera con características de restauración de suelos erosionados y fijadores de nitrógeno y la proporción restante del terreno será utilizado para cultivos misceláneos como papa, maíz, arveja que de acuerdo con la experiencia del propietario y la zona son los cultivos que mejor se adaptan, tienen mejor rendimiento en este tipo de suelo y un consumo importante por la demanda del mercado del municipio de Ipiales. De esta manera, los beneficios de proyectar un plan de cierre y abandono con usos agroforestales y agrícolas sobre el área intervenida por la cantera Santafé, será primordialmente la restitución morfológica del terreno lo que impactará de manera positiva sobre los demás componentes ambientales y sociales como la calidad visual del paisaje por su compatibilidad con el área adyacente, el establecimiento y recuperación de un nuevo hábitat para la fauna, la reducción al mínimo de procesos erosivos, etc., consiguiendo efectuar nuevamente una valoración del paisaje de gestión visual que esbozará la evolución sistemática de los elementos naturales, antrópicos, recursos físicos y biológicos, la cual ya pasaría de la valoración anterior que fue clasificado como Deficiente a posiblemente un paisaje valorado como Bueno.

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12. CONCLUSIONES

• En la actualidad los impactos generados por la cantera Santafé se concentran principalmente a los componentes Geomorfológico y del Suelo por cuanto los frentes de explotación se están extrayendo de manera antitécnica sin aplicar el método propuesto en el estudio geotécnico y de aprovechamiento. • Dado que la producción mensual de material de construcción para vías está en función de la demanda del mercado municipal y regional, la vida útil del área concesionada puede disminuir o aumentarse dependiendo de la compra y venta del producto. • Sabiendo que la cantera Santafé realiza la extracción del material en seco, no se realizan descargas contaminantes por la utilización del recurso agua hacia fuentes hídricas naturales. • Los costos de energía eléctrica son muy bajos debido a que todas las fases del proyecto se realizan de manera mecánica. • En la fase del transporte del material a los sitios requeridos se genera gran cantidad de material particulado por parte de las volquetas en el trayecto de la cantera hacia Ipiales puesto que esta vía no se encuentra pavimentada, afectando la salud del personal minero y de las personas que habitan al lado y lado de la vía al igual que los cultivos. • La cantera Santafé no genera niveles de ruido significativos al no utilizar agentes explosivos en la extracción del material vulcanosedimentario. • De acuerdo a los muestreos multiparamétricos del río Guáitara antes y después del proyecto minero se establece que la cantera Santafé no tiene afectación adversa a las variables físicas del recurso hídrico, dado que el aporte de sedimentos por el tránsito de las volquetas es mínimo y no altera su composición. • La cantera no dispone de una red de alcantarillado, para ello dispone de un pozo séptico para el descargue de agua residuales domésticas. • El proyecto minero no genera ningún tipo de residuo sólido, puesto que el material extraído es aprovechado en un 100%.

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• La cantidad de emisiones atmosféricas por parte de la maquinaria en la cantera es mínima, dado que su funcionamiento no es continuo en las 7 horas que labora al día. • La falta de cobertura vegetal en la zona y las actividades antrópicas, impiden el desarrollo de especies faunísticas, así como el posible desplazamiento de estos a otros lugares con mejores condiciones naturales. • El paisaje fue valorado como deficiente puesto que la cantera se encuentra en zona de ladera y se percibe claramente el avance de la explotación, que deja a la vista un gran talud sin actividades de revegetalización, además de los cultivos, vías y algunos emplazamientos urbanísticos que chocan fuertemente con el paisaje, o por los elementos introducidos que dejan una ruptura discontinua del paisaje afectando las cualidades estética naturales. • En la identificación y valoración de impactos el componente más afectado negativamente es el recurso suelo y litológico en las etapas de descapote y de extracción del material, puesto que estas actividades remueven por completo el suelo y los primeros estratos del subsuelo. • El componente de flora y fauna tuvo un gran impacto negativo en la actividad de descapote, debido a que se sustrae toda la cobertura vegetal afectando sistemáticamente las poblaciones herbáceas, arbustivas, arbóreas y por ende la avifauna y la microfauna del área. • La erosión es también una de los fenómenos que mayor impacta en la explotación debido a que hay zonas sin recuperación vegetal. • La cantera Santafé no afecta significativamente otro recurso natural, ya que las actividades de extracción del material solamente se enfocan en el suelo, omitiendo el uso del recurso agua, descargas de residuos o emisión de gases contaminantes a la atmósfera, debido a que se cataloga como pequeña minería y no hace la utilización de grandes equipos o infraestructuras. • La restauración del terreno con especies arbóreas autóctonas será la actividad más compensatoria que generara beneficios intangibles e impactos positivos al proyecto minero. • La selección de especies de flora se enfocó principalmente en la vegetación con crecimiento arbóreo debido a que el objetivo final de la restauración es paisajístico y en ese sentido estas especies ofrecen un panorama natural de mayor envergadura en comparación con las demás formas de vida de flora.

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• En las áreas ya explotadas quedan grandes depresiones en el piso, pues estas con el paso del tiempo tiende a convertirse en lagos, los cuales son propensos a la proliferación de vectores de enfermedades que pondrían en riesgo al personal de la cantera y por ende a la sociedad aledaña.

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13. RECOMENDACIONES

• Sabiendo la alta sismicidad que presenta la zona debido a la falla del río Guáitara, es necesario que los trabajos en los frentes de explotación se realicen de acuerdo a las especificaciones dadas en el estudio geotécnico para evitar el colapso de estos y asegurar la integridad física de los operarios. • Al terminar la vida útil del pozo séptico que se utiliza para el descargue de aguas residuales domésticas, se propone la construcción de una planta de tratamiento para el saneamiento de las aguas residuales domésticas que genera el campamento minero. • Los residuos sólidos domésticos que se generan en la cantera deben ser dispuestos en canecas de colores para realizar una separación en la fuente de residuos reciclables y no reciclables. • Se recomienda hacer un estudio de emisiones atmosféricas a la maquinaria y volquetas de la cantera para determinar la cantidad y calidad de gases de efecto invernadero que emiten estos equipos, y así establecer las medidas necesarias para atenuar los impactos a la atmósfera. • Se sugiere la utilización de gas natural para la cocción de los alimentos en el campamento para recuperar los bosques y evitar así la emisión de gases de invernadero por la utilización de madera como combustible. • En los meses de altas precipitaciones se sugiere disponer de un sistema de aguas lluvia mediante zanjas de coronación o cunetas protegida por un plástico resistente para prevenir las infiltraciones que desestabilizan los taludes y la inundación del área de la explotación y asi llevar el agua a un lugar seguro por fuera de la mina. • Ya que el agua subterránea que se encuentra en el área minera es utilizada en ocasiones para consumo humano, es de vital importancia efectuar un análisis microbiológico a esta agua para determinar si es o no apta para su consumo por parte del personal minero. • Las capas de suelo intercaladas se mezclan con el recebo perdiéndose su valor como suelo agrícola, el cual debe preservarse ganándose para fines productivos. Una vez removida esta capa debe protegerse de la intemperie porque el viento y la lluvia la erosionaría, implantándose nuevamente bien sobre las áreas donde el suelo es mas pobre. Este material es supremamente valioso y muy productivo,

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por lo tanto se recomienda rescatarlo para dedicarlo a cultivos de pan coger, mejorando la seguridad alimentaria de la comunidad en la zona

• Es prioritario tratar las depresiones en las áreas ya explotadas, pues estas tienden a almacenar agua lo cual favorecería la proliferación de vectores de enfermedades que pondrían en riesgo al personal de la cantera y a los asentamientos aledaños. Esta práctica ayuda a la recuperación del paisaje y minimiza los impactos estéticos y paisajísticos.

• Se utilizará un carro-cisterna para el riego con agua de río sobre el material acumulado y en la vía que conduce de Ipiales a la cantera en épocas de vendavales y de verano para evitar el levante de polvo

127

BIBLIOGRAFÍA

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132

ANEXOS

Anexo A. Ficha técnica para las medidas de manejo ambiental de la CVC

Medida de Manejo Ambiental (Programas) 1. Objetivo Se debe indicar de manera específica la finalidad con la cual se pretende

desarrollar cada medida. 2. Etapa Se debe referir a una o varias de las tres fases del proyecto:

Preoperativa, operativa (durante la ejecución del proyecto) y post-operativa.

3. Impacto ambiental Se deben indicar los impactos específicos señalando el tipo (directo, indirecto, acumulativo, residual) así como el área de influencia, probabilidad de ocurrencia, duración, tendencia, magnitud, carácter del efecto, reversibilidad y mitigabilidad.

4. Causa del impacto Factores o actividades que ocasionan el impacto ambiental.

5. Efecto ambiental La afectación (ecosistemas, recursos o elementos afectados, incluidos los aspectos sociales y culturales).

6. Tipo de medida Se deben establecer las acciones de prevención, protección y control, mitigación, restauración, recuperación o compensación que se pretenden realizar con la medida.

7. Acción a desarrollar Corresponde a las medidas específicas que se adoptarán para el control y manejo ambiental del impacto.

8. Lugar de aplicación Se debe indicar con precisión la ubicación del sitio, área o trayecto en el cual se ejecutará la medida. Plano de localización.

9. Responsable de la ejecución

Identifica la empresa, entidades u organizaciones que directamente asumirán la responsabilidad en la ejecución de la medida.

10. Personal requerido Se refiere a las características de formación profesional, capacitación y experiencia requerida para el personal que dirige, desarrolla y controla, la ejecución de la medida. Se debe indicar por especialidad, el número de personas requeridas y el tiempo de contratación.

11. Seguimiento y monitoreo

Se deben señalar los indicadores de seguimiento y monitoreo que se utilizarán tales como muestreos, observaciones, registro de avances de ejecución, técnica y financiera, resultados o efectividad de la medida, receptividad en el medio (entorno físico, biótico o social) grado de participación de las comunidades. Además de establecerse los mecanismos de control y monitoreo se definirá la periodicidad de los mismos.

12. Cuantificación y costos

Para cada medida se debe establecer la unidad de medición, la cantidad, los costos unitarios y total.

133

Anexo B. Plano Ubicación punto arcifinio

Fuente: Muñoz, Víctor Hugo. Plan de manejo ambiental cantera de recebo Santafé, 2002. p. 53

134

Anexo C. Plano Planeamiento minero, bloques de explotación, esquemas

2705

RICHARD FERNANDO VILLOTA LOPEZ

D J F - 1 4 2

8 FEBRERO 2006

PLANEAMIENTO MINERO, BLOQUES DE EXPLOTACION, ESQUEMAS

2720

581750

2735

2730

2725

2740

Número del título:

Nombre del titular:

Fecha:

Nombre del mapa:

BLOQUE 10

BLOQUE 6

BLOQUE 7

BLOQUE 8

BLOQUE 9

271527152715271527152715BLOQUE 1

BLOQUE 3

BLOQUE 2

BLOQUE 4

BLOQUE 5

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

275 0

TQsv2

2735

273027302730273027302730

272527252725272527252725581750

BLOQUE 10

BLOQUE 6

BLOQUE 7

BLOQUE 8

BLOQUE 5

BLOQUE 9

271527152715271527152715

BLOQUE 3

BLOQUE 1

BLOQUE 2

2745

BLOQUE 4

275 0

275 0

275 0

275 0

275 0

275 0

TQsv2

2720

2720

2720

2720

2720

2720

REMOCION DE SUELO, APILAMIENTO A LA ORILLA DE LA EXPLOTACION PARA SUPOSTERIOR REUTILIZACION, CONSTRUCCION DE VIAS INTERNAS DE ACCESO A LAEXPLOTACION

MINA SANTAFE

TQsv2

TQsv2

CONTRATO DE CONCESION

581750

PLANO 5 DE 6

TQsv1

Tipo de título:

EXPLOTACION DE PENULTIMOS BLOQUES EN EL AREA DEL CONTRATO, SE CONTINUA CONEL APILAMIENTO DE SUELO

ESTADO ACTUAL DEL AREA, CON VIA DE ACCESO INTERNA

TQsv1

936750

271027102710271027102710270527052705270527052705

TQsv1

TQsv1

936750

2700Qa2710

Qa

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

TQsv2

TQsv2

275 0

275 0

275 0

275 0

275 0

275 0

Qa

TQsv2

581750

275 0

275 0

275 0

275 0

275 0

275 0

Qa

TQsv2

2720

VICTOR HUGO MUÑOZ

TQsv1

0

2735

27302740

Elaboró:

Escala gráfica:

2725

200150100

Vereda:

SANTAFENombre de la Mina:

50

936750

2710

2705

BLOQUE 10

BLOQUE 6

BLOQUE 9

BLOQUE 8

BLOQUE 7

2715BLOQUE 1

BLOQUE 3

BLOQUE 2

BLOQUE 5

BLOQUE 4

2745

TQsv1

936750

2700Qa

2710

2740 2730

2720

2735

BLOQUE 10BLOQUE 10

BLOQUE 5BLOQUE 5

BLOQUE 6BLOQUE 6

BLOQUE 7BLOQUE 7

BLOQUE 8BLOQUE 8

BLOQUE 9BLOQUE 9

2705

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

2745

BLOQUE 2BLOQUE 2

BLOQUE 1BLOQUE 1

BLOQUE 3BLOQUE 3

BLOQUE 4BLOQUE 4

2715

2725

Qa

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

2700

Qa

TQsv2

TQsv1

TQsv2

Qa

TQsv2

BLOQUES TOTALMENTE EXPLOTADOS, AREA LISTA PARA RESTITUCIONMORFOLOGICA Y RECUPERACION

TQsv1

TQsv2TQsv2

250mt

Municipio:

IPIALES

Observaciones:

AREA CONSTRUIDA

Departamento:

Escala:

NARIÑO

LAS INDICADAS

Area otorgada en el Contrato deConcesión

Contacto litológico

Sedimentos recientes no consolidados,grava, arena, arcilla de origen aluvial

Secuencia gradacional de conglomerados,arenas y arcillas de origen fluvio lacustre

Rocas volcánicas del Terciario yCuaternario, capas de ceniza y lapilli

CONVENCIONES GENERALES

Qa

TQsv2

TQsv1

2700

RIO

CURVA DE NIVEL

QUEBRADA

PUENTE DE CONCRETO

PUENTE NO CLASIFICADO

CARRETERA SIN PAVIMENTAR

CONVENCIONES ESPECIFICASCONVENCIONES ESPECIFICASSEDIMENTOS Y ROCAS SEDIMENTARIAS Y VOLCANICAS DEL CENOZOICO

VIA DE ACCESO PARAMAQUINARIA Y PROPIETARIO

BANCO

PROD

UCTIVO

PATIO DE ACUMULACION DEL MATERIAL PRODUCTIVO

Fuente: MUÑOZ, Víctor Hugo. Plan de trabajos y obras mina Santafé Ipiales, Nariño: contrato de concesión DJF – 142. Ipiales.

135

Anexo D. Cuencas hidrográficas del municipio de Ipiales

JACOME, Julio. Diagnostico Municipio de Ipiales: Aspectos: físico-biótico y socio-económico. Ipiales: Investigaciones Sociales y Económicas, 1998.

136

Anexo E. Mapa de sedimentos y rocas sedimentarias y volcánicas

JACOME, Julio. Diagnostico Municipio de Ipiales: Aspectos: físico-biótico y socio-económico. Ipiales: Investigaciones Sociales y Económicas, 1998.

137

Anexo F. Mapa geológico del área

RICHARD FERNANDO VILLOTA LOPEZ

MAPA GEOLOGICO DEL AREANúmero del título:

Nombre del titular:

Nombre del mapa:

Fecha:

8 FEBRERO 2006

D J F - 1 4 2

581575

A S A N T A F E

581750

936500

Nuevo

MINA SANTAFE

PLANO 3 DE 6

Tipo de título:

Elaboró:

Q. Puente

Escala gráfica:

Vereda:

Nombre de la Mina:

SANTAFE

Observaciones:

IPIALESMunicipio:

NARIÑODepartamento:

Escala:

�936750

937000

936975

PUENTE NO CLASIFICADO

PUENTE DE CONCRETO

AREA CONSTRUIDA

CARRETERA SIN PAVIMENTAR

QUEBRADA

RIO

CONVENCIONES GENERALES

CURVA DE NIVEL

CONVENCIONES ESPECIFICAS

581575

A S A N T A F E

581750

936500

Nuevo

Q. Puente

936750

��

�

�

�

���

�

�

937000

936975

TQsv2

TQsv1

TQsv1TQsv2

Qa

TQsv2

Sedimentos recientes no consolidados,grava, arena, arcilla de origen aluvial

Rocas volcánicas del Terciario yCuaternario, capas de ceniza y lapilli

Secuencia gradacional de conglomerados,arenas y arcillas de origen fluvio lacustre

Qa

TQsv2

TQsv1

SEDIMENTOS Y ROCAS SEDIMENTARIAS Y VOLCANICAS DEL CENOZOICO

CONTRATO DE CONCESION

VICTOR HUGO MUÑOZ

0 50 100 150 200 mt

Area del contrato de Concesión

Fuente: MUÑOZ, Víctor Hugo. Plan de trabajos y obras mina Santafé Ipiales, Nariño: contrato de concesión DJF – 142. Ipiales.

138

Anexo G. Mapa de las Unidades Geomorfológicas de Ipiales

JACOME, Julio. Diagnostico Municipio de Ipiales: Aspectos: físico-biótico y socio-económico. Ipiales: Investigaciones Sociales y Económicas, 1998.

139

Anexo H. Mapa de zonas de vida del municipio de Ipiales

JACOME, Julio. Diagnostico Municipio de Ipiales: Aspectos: físico-biótico y socio-económico. Ipiales: Investigaciones Sociales y Económicas, 1998.

140

Anexo I. Fotografía Punto de Observación

141

Anexo J. Método de plantación manual.

ORTEGA, Juan Carlos. Estudio de Impacto Ambiental para la explotación en roca caliza en el sector de Penaliza, Corregimiento de San Marcos, Municipio de Yumbo. Santiago de Cali: CVC, 2006. p. 397.

142

Anexo K. Siembra al tres bolillo

143

ANEXO L. Fauna reportada en la Cantera Santafé Cernícalo (Falco sparrerius) Mirla patiamarilla (Tordus fuscater)

Torcaza Naguiblanca (Zenaida auriculata) Colibrí (Thalurania sp)

144

Saltamontes Mariquita (Coccinella septempunctata)

145

Argiope Argiope

Familia: Lycosidae Culebra Boba (Liophis epinephellus)

146

147

ANEXO M. Flora reportada en la Cantera Santafé

Acacia (Acassia sp) Arrayan (Myrtus foliosa)

Aliso (Alnus acuminta) Chilca Blanca (Bacharis microphyla)

148

Chilca negra (baccharis genitelloides) Cola de caballo (Equissetum fluviatilis)

Cordoncillo (Piper bogotencis) Eucalipto blanco (Myrtaccae Eucaliptus)

149

Flor de Rosa Pumamaque (Oreopanax nigrus)

Mora silvestre (Rubus floribundis) Pigllo : Euforbiáceas

150

Sancia (Coriaris rascifolia) Sixe o Cortadera (Cyperus acuminatus)

Tarla negra Eucalipto colorado

151

Ibilan (Monina aestrans) Mata de marco (Franserio artenisiades)

Capuli (Prunus capulí) Espina amarilla (Xylosma sp)

152

Pasto kikuyo (Pennisetum clandestinum)

Maguey (Agave siciliana)

153

Crassulaceae

Familia: Crassulaceae

Familia: Acanthaceae