Plan de desarrollo distrital

PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL

BOGOTA HUMANABOGOTA HUMANA

2012 – 20162012 – 2016

Agosto de 2012Agosto de 2012

“La verdadera riqueza de una nación está en su gente. El objetivo básico del

desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de

una vida prolongada, saludable y creativa”

• Inherente e igual de todo ser humano, y los derechos inalienables que se derivan de esa dignidad son el fundamento de la libertad, la justicia y la paz del mundo. Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948.

• Se da en cada persona como valor absoluto siempre. No depende del sistema social y no se recibe del Estado, ni de ninguna institución nacional o global, religiosa o secular.

• Se tiene simplemente por ser humanos y no puede ser violada por ninguna institución. Por ende, toda persona, en todos los casos, debe ser reconocida como miembro por si misma, e igualmente valiosa que cualquier otro miembro, de la comunidad humana universal e histórica

UN PRINCIPIO FUNDAMENTAL UN PRINCIPIO FUNDAMENTAL LA DIGNIDADLA DIGNIDAD

- Recuperación de los fundamentos conceptuales de la planeación.

- Estructura sencilla y a la vez compleja

- Incorporación de temas novedosos

- Lucha contra la Segregación e inclusión - Cambio climático

- Construcción Colectiva, consulta ciudadana y acuerdo político.

EL PROCESOEL PROCESO

- Territorialización de la Gestión Pública Distrital

- Nuevas relaciones entre la administración central, los sectores y las localidades.

- Programas transectoriales

- Enfoques Diferenciales

- Participación Ciudadana Decisoria

LOS DESAFIOSLOS DESAFIOS

CAPÍTULO I MARCO GENERAL, PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y CAPÍTULO I MARCO GENERAL, PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y POLÍTICAS DEL PDDPOLÍTICAS DEL PDD

OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL

Mejorar el desarrollo humano de la ciudad, dando prioridad a la infancia y adolescencia.

Reducir todas las formas de segregación social, económicas, espaciales y culturales.

Aliviar la carga del gasto de los sectores más pobres.

Promover políticas de defensa y protección de los derechos humanos de los ciudadanos y las ciudadanas.

Contribuir al ordenamiento del territorio alrededor del agua.

Minimizar las vulnerabilidades futuras derivadas del cambio climático.

Proteger la estructura ecológica principal de la ciudad.

Fortalecer lo público, mediante el fomento de la participación y decisión de la ciudadanía, la eficacia y eficiencia administrativa, la transparencia y lucha contra la corrupción y la seguridad ciudadana

PRINCIPIOSPRINCIPIOS

• Respeto por todas las formas de vida

• La defensa de la dignidad del ser humano

• La política del amor

• Lo público primero

Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena

alrededor del agua.

Una Bogotá en defensa y fortalecimiento de lo público

CAPÍTULO I MARCO GENERAL, PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y CAPÍTULO I MARCO GENERAL, PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y POLÍTICAS DEL PDDPOLÍTICAS DEL PDD

Una ciudad que reduce la segregación y la

discriminación: el ser humano en el centro de las

preocupaciones del desarrollo

Plan de Desarrollo Distrital 2012 - 2016

EJE ESTRATÉGICO 1. EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLOEL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO

DEFINICIÓN Y ALCANCES DEFINICIÓN Y ALCANCES

Se trata de remover barreras tangibles e intangibles, que le impiden a las personas aumentar sus opciones en la elección de su proyecto de vida, independientemente de su identidad de género, orientación sexual, condición étnica, de ciclo vital, condición de discapacidad, o de sus preferencias políticas, religiosas, culturales o estéticas.

EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL

CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLOCENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO

OBJETIVOSOBJETIVOS

• Reducir la desigualdad y la discriminación social, económica, cultural y todas formas de discriminación asociadas a pertenencia étnicas, culturales, identidad de géneros y orientación sexual.

• Ampliar las capacidades para la apropiación de saberes por parte de la ciudadanía.

• Incrementar la capacidad financiera y económica de los más pobres. • Generar trabajo decente y digno.• Reconocer y garantizar el ejercicio, restablecimiento y reparación de los

derechos para toda la ciudadanía. • Construir un territorio donde se garantice el acceso equitativo a la ciudad.• Fortalecer el tejido productivo de la ciudad.• Visibilizar al territorio rural.

EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS

PREOCUPACIONES DEL DESARROLLOPREOCUPACIONES DEL DESARROLLO

EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL

DESARROLLODESARROLLO

PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METASPRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METASNombre del Programa Metas de impacto

Garantía del desarrollo integral de la primera infancia(Sectores responsables: Integración Social - Salud – Educación- Cultura)

1) Atender integralmente a 270.000 niños y niñas de primera infancia en Bogotá, desde un modelo inclusivo y diferencial de calidad que garantice su desarrollo integral, mediante la implementación de diferentes modalidades con la participación de los sectores público, privado y solidario de la ciudad (202.000 de 0 a 2 años y 68.000 de 3 a 5 años)2) Destinar una partida para atender al 5% de la población nacida (50 mil niños) dentro del cuatrienio. Programa de implementación del tamizaje universal auditivo y visual neonatal gratuito para los menores de estratos 1 y 2.

Territorios saludables y red de salud para la vida desde la diversidad (Sector responsable: Salud )

1) Reducir a 8 por 1.000 nacidos vivos la tasa de mortalidad infantil2) Reducir a 1,5 por 100.000 la tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años3) Reducir a 15,7 por 10.000 la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de 5 años4) Reducir a 10% la prevalencia del bajo peso al nacer en los niños y niñas 5) Reducir a 31 por 100.000 nacidos vivos la razón de mortalidad materna6) Reducir a 3,3 por cada 100.000 habitantes la tasa de suicidio7) Reducir en 30% los embarazos en las adolescentes y jóvenes entre 15 y 19 años8) Disminuir las prevalencias de uso reciente de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas ilícitas en población menor de 25 años




Construcción de saberes. Educación incluyente, diversa y de calidad para disfrutar y aprender(Sectores responsables: Educación - Cultura)

1) Incrementar la tasa de cobertura neta en 3 puntos porcentuales, para los estudiantes de estratos 1 y 2 que asisten a los niveles de escolaridad en el rango de población de 5 a 21 años 2) Disminuir en 5% la brecha entre los colegios-jornadas distritales y los colegios del sector privado, clasificados en las categorías muy superior, superior y alto, en las pruebas ICFES SABER 11. 3) Aumentar en un 10% la participación en organizaciones de las personas entre 10 y 21 años4) Aumentar a 45% la percepción positiva sobre la educación pública de la Ciudad 5)Reducir al 2,5% la deserción en los colegios distritales

Bogotá Humana con igualdad de oportunidades y equidad de género para las mujeres(Sectores responsables: Todos)

1) Aumentar a 40% el número de candidatas inscritas a cargos de elección popular2) Aumentar en 10% el número de medidas de protección legal para mujeres víctimas de violencias

EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLOEL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO


Bogotá humana por la dignidad de las víctimas (Sectores responsables: Hábitat - Cultura - Gobierno - Salud - Secretaría General (Alta Consejería para las Víctimas, la Paz y la Reconciliación)

1) Atender a 40.000 familias víctimas del conflicto armando bajo el modelo de atención y reparación integral2) Atender diferencialmente al 32% de los niños, niñas y adolescentes afectados y/o víctimas del conflicto armado, como medida que contribuya en su proceso de reparación integral y la protección integral de sus derechos

Ejercicio de las libertades culturales y deportivas(Sector responsable: Cultura )

1) Aumentar en 35% la cobertura de la oferta a bienes y servicios culturales, recreativos y deportivos ofrecidos por el sector público y/o en alianza con el sector privado, en condiciones de equidad inclusión y no segregación 2) Aumentar en 60% la formación de organizaciones y agentes del sector cultura, recreación y deporte3) Implementar el diálogo intercultural en el 60% de las acciones del sector público o en alianza con el sector privado4) Aumentar en un 5% la práctica artística y deportiva de los habitantes de Bogotá 5) Generar 5.000 oportunidades de trabajo en actividades del sector cultura, recreación, deporte y actividad física6) Aumentar en un 10% la producción artística y cultural estimulada o apoyada por el sector público7) Disminuir en un 5% el Índice de personas de 13 años y más con tendencia al sedentarismo (que incluye los inactivos y poco activos) 8) Salvaguardar y proteger el 7% de los bienes de interés cultural (BIC)9) Disminuir en 2 puntos el déficit de equipamientos culturales y deportivos en las localidades que presentan deficiencia10) Aumentar el índice de lecturabilidad en 10%11) Desarrollar 7 agendas normativas para el fortalecimiento de los campos del sector y la consagración de los derechos culturales 12) Aumentar la oferta de espacio público en 2 UPZ con déficit critico




Soberanía y seguridad alimentaria y nutricional(Sectores responsables: Desarrollo Económico Integración Social)

1) Reducir a 3% la prevalencia de desnutrición global en niños y niñas menores de 5 años, en coordinación y con el apoyo de los demás sectores de la Administración Distrital2) Reducir a 5% el grado de inseguridad alimentaria moderada y severa

Apoyo a la economía popular, emprendimiento y productividad (Sectores responsables: Desarrollo Económico - Cultura )

1) Alcanzar un índice de ingresos brutos superior a 1 en las unidades productivas de economía popular intervenidas2) Lograr que 50% de los emprendimientos por oportunidad apoyados tengan una tasa de vida media superior a 30 meses.3) Incrementar en 10% anual el número de visitantes de la ciudad.

Fortalecimiento y mejoramiento de la calidad y cobertura de los servicios públicos(Sectores responsables: Hábitat - Movilidad)

1) Disminuir el gasto de servicio público de Acueducto en 26% garantizando el derecho al mínimo vital de agua, a través del suministro de 6 metros cúbicos a usuarios de estratos 1 y 22) Mantener al 100% la cobertura de alumbrado público en áreas urbanas legalizadas y cubrir el 100% de la infraestructura por expansión de 5 centros poblados de la zona rural 3) Subsidiar el 90% del costo de los servicios funerarios prestados por el Distrito a la población en condiciones de vulnerabilidad



PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METASPRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METAS

Nombre del Programa Metas de impacto

Vivienda y hábitat humanos(Sectores responsables: Hábitat - Planeación)

1) Asegurar a 70.000 hogares con menores ingresos una vivienda humana (Estas viviendas incluyen las 40.000 del programa Bogotá humana por la dignidad de las víctimas)

Revitalización del centro ampliado(Sectores responsables: Planeación - Ambiente - Hábitat . Cultura )

1) Aumentar la densidad poblacional en las zonas intervenidas por los proyectos de revitalización urbana


EJE ESTRATÉGICO 2. EJE ESTRATÉGICO 2. UN TERRITORIO QUE ENFRENTA EL CAMBIO UN TERRITORIO QUE ENFRENTA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y SE ORDENA ALREDEDOR DEL AGUACLIMÁTICO Y SE ORDENA ALREDEDOR DEL AGUA


Implica superar el modelo de ciudad depredador del medio ambiente, articulando las políticas de ordenamiento del territorio, gestión ambiental y prevención de desastres para enfrentar el cambio climático.

Se busca dar prioridad a la atención de los conflictos sociales y ambientales de los asentamientos informales en zonas de riesgo, asegurando el equilibrio de cargas sobre los ecosistemas y proveer a la ciudad de corredores ecológicos


OBJETIVOSOBJETIVOS

• Visibilizar el medio natural y el entorno del agua y situar la naturaleza en el centro de las decisiones para la planeación del desarrollo (Gobernanza del agua, generar espacio público verde)

• Construir un sistema de movilidad con enfoque ambiental y humano (Seguro, eficiente, sostenible, que incorpore el enfoque diferencial)

• Reducir la vulnerabilidad respecto al cambio climático y los desastres naturales (Gestión institucional eficiente, cultura de la prevención)

• Promover cambios culturales (reconociendo y promoviendo imaginarios, representaciones, prácticas culturales y percepciones que generen comportamientos sostenibles y sustentables de ordenación y planeación del territorio

• Disminuir la generación de residuos y mejorar el tratamiento de los escombros (reciclaje y la reutilización de desechos)

• Mejorar las condiciones ambientales y sanitarias, favoreciendo la calidad de vida y salud de la población.




Programa Metas de impactoRecuperación rehabilitación y restauración de la estructura ecológica principal y de los espacios del agua (Sectores Responsables: Ambiente- Planeación-Hábitat)

1) Mejorar las condiciones ambientales y ecológicas de Cuatro cuencas urbano - rurales en Bogotá

Movilidad Humana (Sectores responsables: Movilidad-Planeación-Ambiente-Cultura)

1) Disminuir a 51 minutos el tiempo promedio de desplazamiento de las personas en la ciudad 2) Mantener en el 57% la participación de los viajes diarios en el transporte público en el Distrito Capital3) Reducir en el 10% las emisiones de gases efecto (CO, NOx, THC) y de material particulado (PM) del transporte público.

Gestión integral de riesgos (Sectores Responsables: Gobierno- Hábitat- Planeación)

1) Reducir el número de personas afectadas por deslizamientos e inundaciones


EJE ESTRATÉGICO 3. EJE ESTRATÉGICO 3. UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO


Significa:Garantizar en distintos ámbitos del territorio procesos participativos que promuevan la movilización, la organización, la deliberación y la toma de decisiones amplia e informada de la ciudadanía en la gestión de la ciudad, fortaleciendo la democracia.

Trabajar conjuntamente por la construcción de paz, promoviendo un enfoque de seguridad humana y convivencia, impulsando el uso transparente y responsable del patrimonio y los recursos de la ciudad, sin tolerar la corrupción pública ni privada.

Racionalizar la administración pública, mejorando la prestación de sus servicios para la toma de decisiones, utilizando de manera adecuada y novedosa las tecnologías de la información y de las comunicaciones, y estableciendo una tributación equitativa y progresiva para mejorar la calidad de vida de los habitantes del distrito.

EJE ESTRATÉGICO 3. EJE ESTRATÉGICO 3. UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO

OBJETIVOSOBJETIVOS• Construir un nuevo modelo de participación ciudadana (capacidad de

decisión directa de la ciudadanía)• Fortalecer la gobernabilidad democrática local (responder eficaz y

eficientemente a las demandas de la población y mejorar la capacidad de interlocución entre las localidades y el nivel central)

• Recuperar la confianza ciudadana en las instituciones del distrito capital. (combatir la corrupción, promover el control social, la rendición de cuentas, la conformación de veedurías ciudadanas)

• Construir territorios de paz con seguridad ciudadana (implementar acciones integrales y transversales de prevención de los delitos, la violencia y las conflictividades), haciendo énfasis en grupos vulnerables y en riesgo

• Garantizar una estructura administrativa distrital eficiente y comprometida con las necesidades de la ciudadanía.

EJE ESTRATÉGICO 3. EJE ESTRATÉGICO 3. UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICOFORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO



Programa Metas de impacto

Bogotá Humana: Participa y Decide(Sectores Responsables: Gobierno, Seguridad y Convivencia)

1) Ejecutar el 100% de los proyectos priorizados por la ciudadanía en los procesos anuales de planeación y presupuestos participativos

Fortalecimiento de las capacidades de gestión y coordinación del nivel central y las localidades desde los territorios(Sectores Responsables: Gobierno, Seguridad y Convivencia)

1) Aumentar al 97% la ejecución de los fondos de desarrollo local de forma directa por las alcaldías locales

2) Modificar el decreto 101 de 2010.


PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METASPRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METASPrograma Metas de impacto

Territorios de vida y paz con prevención del delito & Fortalecimiento de la seguridad ciudadana(Sectores Responsables: Gobierno, Seguridad y Convivencia )

1) Disminuir a 18 por 100.000 habitantes los homicidios2) Reducir en 15% el número de casos de hurto a residencias3) Reducir en 10% el número de casos de lesiones personales4) Reducir en 10% el número de casos de hurto a personas 5) Reducir a 35% el hurto a entidades financieras 6) Aumentar a 35% el indicador de denuncia7) Incrementar al 48% los ciudadanos que consideran que el servicio prestado por la policía fue bueno 8) Reducir el porcentaje de victimización a 30%

Bogotá, Ciudad de Memoria, Paz y Reconciliación(Sectores Responsables: Gobierno, Seguridad y Convivencia y Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación )

1) Incrementar en un 300% la participación ciudadana y de víctimas en la estrategia distrital de construcción de Memoria, Paz y Reconciliación en la Ciudad(Línea base: 80.000)

Muchas gracias

Plan de desarrollo distrital

Documents

Transcript of Plan de desarrollo distrital