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2 | PLAN DE CONTINGENCIAS

Plan de Contingencias y Continuidad COVID-19

ÍNDICE

1. Introducción

2. Características de la organización

2.1. Infraestructuras del centro

2.2. Características de los usuarios

2.3. Recursos humanos disponibles

2.4. Relación de EPIS disponibles y estimados

2.5. Medidas de higiene

3. Evaluación de Riesgos

4. Plan de Contingencias

3.1. Medidas preventivas frente al COVID-19

3.2. Medidas de acción frente al COVID-19

5. Plan de Continuidad

Anexo I Modelo Comunicación

Anexo II Comité Gestión Resiliencia

Anexo III Acta CGR



1. Introducción Un plan de contingencia es un conjunto de procedimientos e instrucciones alternativas a las condiciones operativas normales de la Empresa u Organización, de forma que se permita el funcionamiento de esta, a pesar de que algunas de sus funciones dejen de hacerlo por culpa de algún incidente o ciertas condiciones externas ajenas a la organización. El Plan de Contingencia deberá estar basado en una evaluación de riesgos que permita identificar un conjunto de medidas y acciones básicas concretas de respuesta, que se deberían tomar para afrontar de manera adecuada y efectiva, posibles incidentes, accidentes y/o estados de emergencias que pudieran ocurrir tanto en las instalaciones como fuera de ellas. En el momento actual, la necesidad del plan de contingencia viene motivada por la emergencia ocasionada por el riesgo comunitario que supone la pandemia provocada por el Covid-19 (SARS-Cov-2). La Concejalía de Cultura del Ayuntamiento de Candelaria junto con la Universidad Popular de Candelaria (UPCAN), atendiendo a la responsabilidad social asociada a garantizar la salud de las personas trabajadoras, usuarios y proveedores de sus centros, ha definido un plan de contingencia orientado a la prevención y mitigación de los riesgos asociados a la propagación del virus COVID-19, con el objetivo prioritario de asegurar un ambiente seguro, asegurando también la continuidad del servicio. Este plan determina la adopción de diversas medidas e iniciativas que se encuentran alineadas con las recomendaciones generales de la Organización Mundial de Salud (OMS) y de la Dirección General de Salud (DGS), así como:

- Ley 11/1994, de 26 de julio, de Ordenación Sanitaria de Canarias. - Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales. - Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de

los Servicios de Prevención. - Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores

contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo.

- Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19.

- Otras normativas específicas de rango estatal, autonómico o local aprobadas y publicadas en los medios oficiales.



Estas medidas son validadas diariamente y revisadas siempre que es necesario por el Comité de Gestión de la Contingencia para monitorear la evolución y que ha recibido asesoramiento especializado en materia de salud. En este documento, cuyo objetivo es mantener informados a todas las partes interesadas que se relacionan con los centros de la Concejalía de Cultura del Ayuntamiento de Candelaria, presentamos un sumario de las principales medidas e iniciativas aplicables en las instalaciones.

DATOS DE CONTACTO Teléfonos: 922500800 / 922500530 Correo/s electrónico/s: [email protected] / [email protected] Web: https://www.candelaria.es/

2. Características de la organización 2.1. Infraestructura

La Universidad Popular de Candelaria (UPCAN) abre el período lectivo de este curso 20/21 desde el 1 de octubre de 2020 hasta el 30 de junio de 2021 con una interesante propuesta que recoge, desde clases de yoga, violín, canto moderno o calados, pasando por la fotografía, la cocina, el inglés, la informática o el tango argentino con más de una veintena de escuelas municipales dedicadas al arte, la cultura o el deporte. Algunos grupos podrán dividirse en dos, recibiendo a la semana una clase presencial y otra virtual para garantizar la seguridad en todo momento

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Respecto a las infraestructuras, el Ayuntamiento de Candelaria pone a disposición del alumnado y profesorado de UPCAN los siguientes espacios para la ejecución del curso lectivo 20/21. El aforo de cada espacio viene definido por la actividad específica que se realice en el mismo. En el momento de redacción de este documento, la UPCAN ha decidido ampliar las medidas de distancia social fijadas por ley en la mayoría de actividades, procurando una ratio menor de alumnos en comparación con cursos anteriores. Sin embargo, por necesidades y demanda del servicio, estas distancias podrían disminuirse para ampliar las ratios, siempre cumpliendo con la distancia mínima y condiciones que dicte la normativa al respecto. Espacio Cultural Ayuntamiento viejo - Sala de música (violín, canto, música): 34,20 m2. Aforo para violín y canto UPCAN: 7 alumnos + monitor (1,5 m de distancia personal) - Sala Dimas Coello (guitarra, música): 30,30 m2. Aforo para guitarra y música UPCAN: 6 alumnos + monitor (1,5 m de distancia personal) - Sala de exposiciones (idiomas, canto y clases sentados): 65 m2. Aforo para idiomas, canto y clases sentados UPCAN: 13 alumnos + monitor (1,5 m de distancia personal) - Sala de piedra (instrumentos, literatura, calado): 108,5 m2. Aforo para instrumentos, calados UPCAN: 20 alumnos + monitor (1,5 m de distancia personal) - Sala de música de la planta alta (teclado, acordeón): 35,40 m2. Aforo para teclado y acordeón UPCAN: 6 alumnos + monitor (1,5 m de distancia personal) - Sala insonorizada (música moderna) Aforo para música moderna UPCAN 4 alumnos + monitor (1,5 m de distancia personal) - Local calle Antón Guanche (pintura): 100,3 m2. Aforo para pintura UPCAN: 16 alumnos + monitora (1,5 m de distancia personal) Centro Cultural de La Villa - Aula 1 de la Planta 0 (danza, bailes, teatro): 116, 56 m2. Aforo para danza UPCAN: 9 alumnos + monitora (4 m de distancia personal) - Salón de actos de la Planta 1 (danza, bailes, yoga): 157,17 m2.



Aforo para yoga UPCAN: 16 alumnos + monitora (2 m de distancia personal) Aforo para danzas y bailes UPCAN: 13 alumnos + monitor (4 m de distancia personal) Aforo para baile en parejas UPCAN: 6 parejas + pareja de monitores (4 m de distancia personal) - Aula Planta 2 (danza): 138,33 m2. Aforo para danza UPCAN: 12 alumnos + monitora (4 m de distancia personal) Espacio Cultural Cine viejo - Sala principal (yoga, taichí, bailes): 241,62 m2. Aforo para yoga UPCAN: 16 alumnos + monitora (2 m de distancia personal) Aforo para taichi y bailes UPCAN: 12 alumnos + monitora (4 m de distancia personal) - Aula pequeña: 80,36 m2. Aforo para clases sentados UPCAN: 13 alumnos + monitor (1,5 m de distancia personal) Zona Joven Punta Larga - Aula de fotografía: 42,3 m2. Aforo para fotografía UPCAN: 12 alumnos + monitor (1,5 m de distancia personal) - Aula de informática: 78,11 m2. Aforo para informática UPCAN: 14 alumnos + monitor (1,5 m de distancia personal) - Aula de cocina: 30,96 m2. Aforo para cocina UPCAN: 6 alumnos + monitora (1,5 m de distancia personal) Local Garoé de Las Caletillas - Aula derecha (bailes): 96,25 m2. Aforo para bailes UPCAN: 6 alumnos + monitor (4 m de distancia personal) Aforo para baile en parejas UPCAN: 4 parejas + pareja de monitores (4 m de distancia personal) - Aula Izquierda (bailes y yoga): 83 m2. Aforo para bailes UPCAN: 7 alumnos + monitor (4 m de distancia personal) Aforo para yoga UPCAN: 8 alumnos + monitora (2 m de distancia personal) Espacio Cultural de Barranco Hondo - Aula Planta -1 (calado): 121,30 m2. Aforo para calado UPCAN: 20 alumnos + monitora (2 m de distancia personal) - Aula taller Planta 0 (calado): 55,21 m2. Aforo para calado UPCAN: 14 alumnos + monitora (1,5 m de distancia personal) Espacio Cultural de Igueste



- Salón de actos (instrumentos): 114,92 m2 Aforo para instrumentos UPCAN: 10 alumnos + monitora (1,5 m de distancia personal) Además, para la gestión y administración del curso lectivo, el personal administrativo realiza sus labores en las oficinas del Espacio Cultural Ayuntamiento Viejo.

2.2. Características de los usuarios del centro

En primer lugar, hay que destacar que no se ha dado ningún caso de posible, probable o confirmado en SARS-COV-2 hasta la fecha. Es importante mencionar, que las personas que concurren en las instalaciones son una muestra representativa de toda la población ya que se incluyen cursos para menores de edad, a partir de 3 años, así como jóvenes y personas de avanzada edad. La organización pedirá siempre a los trabajadores y a los monitores que comuniquen si pertenecen algún grupo considerado “vulnerable” para que el Servicio de Vigilancia de la Salud de su respectivo servicio de Prevención de Riesgos Laborales se ponga en contacto con ellos para dar las indicaciones oportunas. Con respecto a este punto, tras la consulta al personal se han identificado a cuatro monitores considerados según las indicaciones del Ministerio de Sanidad, como personal vulnerable por pertenecer a los siguientes grupos:

- Mayores de 60 años (2 casos) - Hipertensión Arterial (1 caso) - Tratamiento Oncológico (1 caso)

Se comunica también por parte de la organización, tanto a los trabajadores como a los alumnos, que antes de acudir al centro se realicen un pequeño autodiagnóstico, y en el caso de tener alguno de los síntomas relacionados al Covid-19 no acudan a las clases hasta que estos remitan o se diagnostiquen. En los casos de haber estado en contacto con un caso probable o confirmado de coronavirus comunicarlo a las autoridades sanitarias, a la organización y permanecer en el domicilio hasta que los servicios sanitarios les permitan regresar a su rutina diaria.



2.3. Recursos humanos disponibles

2.3.1. Identificación de personas trabajadoras y tareas En cuanto a los recursos humanos de los que se dispone:

PUESTO DE TRABAJO Nº PERSONAS

TRABAJADORAS HORARIOS

PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN 2 - L - V / 08:00h-15:00h - L – V /16:00h-20:00h

MONITOR FOTOGRAFÍA 1 Todas las clases se realizan en horario de tarde, en días alternos y en distintos centros, con una duración que varia en función de la modalidad pudiendo ser desde 1h hasta 4h. Hay alguna excepción con los monitores de calados, yoga y pintura que realizan una de las clases en horario de mañana. Cada uno tiene 1 ó 2 horas semanales de trabajo autónomo (preparación de clases, atención a padres, fotocopias…) que se organiza en función de las necesidades.

MONITOR VIOLÍN 2

MONITOR INSTRUMENTOS 3

MONITOR BAILES DIVERSOS 7

MONITOR YOGA 2

MONITOR INFORMÁTICA 1

MONITOR COCINA 1

MONITOR CALADOS 1

MONITOR MÚSICA MODERNA 1

MONITOR PINTURA 2

MONITOR TAICHÍ 1

MONITOR IDIOMAS 2

MONITOR CANTO 2

MONITOR TEATRO 1



PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN

Se encargan de realizar tareas administrativas propias de la gestión del servicio en las oficinas del Espacio Cultural Ayuntamiento Viejo.

MONITORES

Los monitores son contratados función de las necesidades formativas del proyecto. Se dedican a la impartición de clases prácticas de su especialidad en las aulas o espacios asignados y en ocasiones pueden dar clases online.

En cuanto a la organización del trabajo, los turnos de trabajo son siempre fijos en el horario lectivo indicado al inicio del curso por todas las personas trabajadoras a no ser que por motivos externos se deba modificar alguna de las clases.

2.3.2. Modos de desplazamiento de personas trabajadoras

In Itinere: Todas las personas trabajadoras se desplazan en vehículo propio, a pie o transporte público a sus respectivos centros de trabajo. Se evitará en lo posible el uso del transporte público y los desplazamientos con vehículo propio compartido. En misión: Durante la ejecución de las tareas, los desplazamientos en misión que realizan las personas trabajadoras son los siguientes:

- PERSONAL DE OFICINA: En caso de que haya que realizar algún desplazamiento concreto a bancos, correos u organismos oficiales. Todos estos desplazamientos se realizan en vehículo propio, transporte público o a pie.

- MONITORES: Los desplazamientos al centro de trabajo se realizan por sus propios medios.

2.3.3. Acceso de alumnos al centro Los alumnos matriculados en las actividades formativas son una muestra representativa de toda la población ya que se incluyen cursos para menores de edad, a partir de 3 años, así como jóvenes y personas de avanzada edad. Con la finalidad de



mantener la máxima seguridad en el desempeño de las actividades se ha informado a todos los alumnos y madres/padres sobre las siguientes obligaciones:

- Es obligatorio el uso de mascarilla en la entrada y salida de las clases y durante la actividad, aunque se pueda mantener la distancia de seguridad de 1,5 metros, a excepción de los supuestos que indique la normativa al respecto.

- Es obligatorio inscribirse en pareja de convivientes en los grupos de baile

para esta modalidad. Durante la clase, solo se bailará con la persona con la que se ha inscrito. Cuando el monitor baile con una pareja no conviviente, además de llevar los dos la mascarilla FFP2 deberán colocarse guantes de protección frente a riesgo biológico (virus).

- Es obligatorio el uso de gel hidroalcohólico antes y después de la actividad.

- Se ruega máxima agilidad en las entradas y salidas para evitar aglomeraciones

en los accesos y espacios comunes.

- Las ratios de cada escuela estarán adaptadas a la normativa vigente y en la medida de lo posible, los espacios presentarán circuitos de entrada y salida y serán ventilados entre cada sesión.

- En caso de número elevado de matrículas, y para garantizar la distancia de

seguridad, algunos grupos podrán dividirse en dos, recibiendo a la semana una clase presencial y otra virtual.

- Ante posibles variaciones en la situación o la normativa actual, el

Ayuntamiento de Candelaria podrá verse obligado a hacer cambios organizativos.

- Es obligatorio la firma de un documento donde se asegure no tener síntomas compatibles con Covid-19 y en el caso de padecerlo, no asistir a clase; no haber sido diagnosticado de COVID-19 en los últimos 14 días ni haber convivido ni estado en contacto directo en los últimos 14 días con algún caso posible o confirmado.

- Consentir que le tomen la temperatura corporal como requisito para acceder a las instalaciones.

- Antes de acceder al aula, esperar en el exterior del edificio, en cola individual con la distancia de seguridad y cumplir los protocolos que se establezcan para entrada y salida.

- Ser puntual en la entrada y salida para evitar acercamientos y permitir que los cambios de grupo se hagan con total seguridad. Evitar saludos con contacto físico.

- Hacer uso obligatorio del gel hidroalcohólico a la entrada al aula y en caso de algún contacto con material compartido.



- Cumplir todas las normativas de salud vigentes, las advertencias de carteles y señalizaciones y las indicaciones del/la monitor/a o personal municipal ante cualquier incidencia.

- Mantener siempre la distancia social mínima de 2 m para danzas, yoga, tai chi y canto y de 1,5 m para el resto. Respetar los puntos de referencia y adhesivos del suelo.

- Cuando el aula haya sido usada en el horario anterior, limpiar su silla, mesa u otros elementos personales de contacto (si es el caso) al inicio de la actividad, con el material de desinfección suministrado en el aula.

- No tocar mandos de aire acondicionado, pomos, cierres de ventanas, etc. Eso debe hacerlo el monitor. En cualquier caso, higienizar enseguida con gel.

- Colocar bolsos, abrigos y otros enseres de manera separada en las zonas especificadas para ello.

- En el caso de menores acompañados, para garantizar la seguridad, sus padres no podrán acceder al edificio. Deberán esperar fuera, a la entrada y salida, respetando la distancia social y siguiendo las indicaciones del monitor/a, que no podrá atender dudas en ese momento. Para ello habrá que seguir la norma de cada escuela.

2.3.4. Acceso de contratas al centro En relación con el acceso de empresas contratas para la realización de los trabajos, cabe señalar, que al centro de trabajo acceden las siguientes empresas externas a la organización, previa cita/contacto:

- Empresas de distribución de material - Servicios de Prevención de Riesgos Laborales - Servicios de Consultoría y asesoramiento - Empresas de mantenimiento en general - Servicio de limpieza

• EPELCAN (Entidad pública empresarial de Candelaria): Ayuntamiento Viejo,

Local de la calle Antón Guanche, Cine Viejo y Espacio Cultural de Igueste. • URBASER: Centro Cultural de La Villa, Espacio Cultural de Barranco Hondo. • Tiner Servis Limpieza y Mantenimiento: Local de la calle Garoé de Las

Caletillas, Ayuntamiento Viejo y Centro Cultual de La Villa. • Otro personal de limpieza contratado.

Los trabajos de mantenimiento y limpieza que hayan de realizarse en los locales y establecimientos deberán programarse preferentemente fuera del horario de mayor afluencia de clientes.



2.4. Relación de EPIS disponibles y estimados A continuación, se detalla una relación de los Equipos de Protección Individual de los que se dispondrá en cada uno de los centros de trabajo: GEL HIDROALCOHÓLICO GUANTES VINILO MASCARILLAS QUIRÚRGICAS MASCARILLAS FFP2

2.5. Medidas de higiene 2.5.1. Jabón, papel y soluciones desinfectantes El Ayuntamiento de Candelaria garantizará la provisión de jabón, papel y soluciones desinfectantes. Se han dispuesto dispensadores con solución hidroalcohólica en todas y cada una de las aulas para la higiene de manos, pañuelos desechables para la higiene respiratoria y contenedores de residuos, con tapa de apertura con pedal. Las aulas de formación disponen de un cubo de basura con tapa y pedal para que tanto alumnos, como personas trabajadoras puedan descartar fácilmente cualquier tipo de residuo. De igual manera tanto en la zona de oficinas y despachos como en la zona de los aseos se han dispuesto cubos basura con tapa y pedal para el desecho de posibles residuos biológicos. En la zona de los aseos, se ha dispuesto señalización sobre el correcto lavado de manos. Se han colocado alfombras para desinfección en cada una de las aulas y se ha hecho una revisión de filtros y mantenimiento integral de todos los equipos de aire acondicionados de las aulas que disponen de ello. 2.5.2. Limpieza y desinfección de instalaciones



En cuanto a la limpieza y desinfección del centro, se ha extremado la limpieza con desinfectantes recomendados por la autoridad sanitaria en todo el centro, con especial atención a las zonas donde puedan transitar mayor número de personas y las superficies de contacto frecuente como barandillas y pasamanos, botones, pomos de puertas, mesas etc. Hasta la actualidad, se estaba llevando a cabo un programa de limpieza diario de las instalaciones del centro de trabajo, incluidas las zonas comunes. 2.5.3. Gestión de residuos Para la gestión de residuos se dispondrá en las siguientes estancias de un cubo de basura con tapa y pedal:

- Aulas de formación - Oficinas - Aseos - Recepción

2.6. Otras acciones El servicio de prevención ajeno de riesgos laborales ha elaborado diferentes versiones del Protocolo de actuación frente al COVID-19 y éste ha sido distribuido entre las diferentes personas trabajadoras para su correspondiente lectura e información. Se elaborará un programa de formación para todo el personal sobre el correcto uso de los equipos de protección y sobre las medidas de higiene y prevención del COVID-19, que incluirá contenido general y contenido específico por departamentos y funciones. Cada nuevo empleado deberá haber tenido acceso a la formación general y la específica de su departamento. En relación con las empresas que acceden para la prestación de diferentes servicios, serán informadas de manera previa por escrito sobre el protocolo a seguir en la ejecución de actividades. Otras acciones:



• Que se ha hecho firmar una declaración responsable a cada monitor con todos los compromisos adquiridos y la dinámica diaria que deben seguir en clase. Esas declaraciones se subirán a la web municipal.

• Que se ha provisto a todos los monitores de mascarillas homologadas según normas, tipo FFP2 homologada UNE EN-149.

• Se ha celebrado una reunión de coordinación de monitores de inicio de curso 2020/21 en el edificio Zona Joven Punta Larga el 28 de octubre de 2020 de 13.00 a 15.00 h, donde se dieron las indicaciones generales y se difundieron los informes de prevención de riesgos.

• Que han recibido vía digital, leído y comprendido las indicaciones dadas en los 3 informes de la empresa PREVENSYSTEM: Evaluación de riesgos, Plan de contingencias y continuidad y Protocolo ante el COVID de la UPCAN.

• Los monitores han realizado el curso de prevención de riesgos ante el COVID indicado por la Concejalía a través de la empresa de prevención que da servicio al Ayuntamiento, dentro de los 5 primeros días del curso.

• Están obligados a pasar diariamente el parte de asistencia de alumnos. • Se ha publicado en la web municipal todos los informes de prevención, las

declaraciones responsables de los monitores, los certificados del curso de prevención realizado por los monitores, la póliza de seguro de accidentes de los alumnos,

• Se ha elaborado un protocolo automático para detección de casos sospechosos que cada monitor tiene en su móvil para actuar de manera práctica.

• Se ha nombrado a la responsable COVID de la UPCAN que conoce los protocolos, tiene acceso a los datos de los alumnos y monitores en caso de rastreo y trabajo en horario de tarde.

• Se han habilitado 5 espacios limpios en los diferentes centros para aislar a los sospechosos de casos, totalmente equipados con todo lo necesario y señalizados.

• Se ha equipado cada escuela con termómetro digital para la toma de temperatura.

• Se ha nombrado una persona responsable del acopio de material general y 3 monitores que se encargarán del control del mismo en cada espacio.

• Se ha redactado una declaración responsable para los alumnos que deben firmar el primer día de clase.

• Se ha elaborado un video de la dinámica de entrada a las aulas de los alumnos de danza.

• Se está elaborando otro video con todas las medidas adoptadas en todos los espacios.



3. Evaluación del riesgo de contagio SARS CoV-2 En función de la naturaleza de las actividades, de los mecanismos de transmisión del coronavirus SARSCoV-2 y teniendo en cuenta si el contacto laboral con personas sintomáticas es estrecho o no, se pueden establecer 3 niveles de riesgo, teniendo como base los criterios marcados por el Ministerio de Sanidad, en los que se encuadrarán los diferentes puestos de trabajo con los que cuente la empresa.

3.1. Niveles de Riesgo Exposición de riesgo: Aquellas situaciones laborales en las que se puede producir un contacto estrecho con un caso probable o confirmado de infección por el SARS-CoV-2, sintomático. Exposición de bajo riesgo: Aquellas situaciones laborales en las que la relación que se pueda tener con un caso probable o confirmado no incluye contacto estrecho. Baja probabilidad de exposición: Aquellos trabajadores que no tienen atención directa al público o, si la tienen, se produce a más de dos metros de distancia, o disponen de medidas de protección colectiva que evitan el contacto como mamparas de cristal. Estos tres niveles de riesgo ubican al personal laboral de las empresas en función de la actividad y de la probabilidad de cercanía a un foco de infección. En el documento «Nota interpretativa de los escenarios de riesgo de exposición establecidos en el procedimiento de actuación para los servicios de prevención de riesgos laborales frente a la exposición al nuevo coronavirus (Sars-Ccov-2)», publicado por el Ministerio de Sanidad, se explica que las actividades señaladas en el procedimiento son a modo de ejemplo y no una relación exhaustiva. Es más, se indica que será necesaria una evaluación específica del riesgo. En función de la descripción de las distintas tareas que se realicen, los escenarios de riesgo podrían variar dentro de la actividad y los requerimientos de protección verse modificados en función de la evaluación específica del riesgo.



3.2. Evaluación de los puestos Teniendo en cuenta las anteriores definiciones, la evaluación de los puestos de trabajo existentes, quedaría de la siguiente manera:

PUESTO DE TRABAJO EVALUACIÓN DEL RIESGO

PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN Baja probabilidad de exposición MONITOR FOTOGRAFÍA Exposición de bajo riesgo

MONITOR VIOLÍN Exposición de bajo riesgo

MONITOR INSTRUMENTOS Exposición de bajo riesgo

MONITOR BAILES DIVERSOS Exposición de bajo riesgo

MONITOR YOGA Exposición de bajo riesgo

MONITOR INFORMÁTICA Exposición de bajo riesgo

MONITOR COCINA Exposición de bajo riesgo

MONITOR CALADOS Exposición de bajo riesgo

MONITOR MÚSICA MODERNA Exposición de bajo riesgo

MONITOR PINTURA Exposición de bajo riesgo

MONITOR TAICHÍ Exposición de bajo riesgo

MONITOR IDIOMAS Exposición de bajo riesgo

MONITOR CANTO Exposición de bajo riesgo

MONITOR TEATRO Exposición de bajo riesgo



4. Plan de Contingencias Entendiendo la resiliencia como la capacidad de reaccionar de forma efectiva a una situación de riesgo y/o desastre, como lo es la actual crisis por el COVID-19, el objetivo de este Plan documentado es describir las disposiciones establecidas para el diseño e implementación de una metodología que permita gestionar eventos disruptivos capaces de afectar de forma severa a nuestra actividad. El objetivo es establecer acciones, planes y mecanismos de prevención y respuesta para hacer frente al COVID-19. Llegados a este punto nos vamos a centrar en las contingencias que pueden acontecer en los centros de formación de la UPCAN

- Enfermedad por COVID-19 de personas trabajadoras y/o usuarios - Ausencia de suministros básicos de protección - Cierre temporal de las instalaciones

Hay que destacar que, hasta el momento, no hay casos positivos, ni posibles, ni sospechosos, en personas trabajadoras ni empresas subcontratadas o empresas que accedan al centro de trabajo.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN

A) PREVENCIÓN DEL COVID-19 EN PERSONAS TRABAJADORAS

• Acceso de personal laboral Como norma general, el acceso al centro de trabajo estará restringido a las personas trabajadoras, estableciendo las medidas correspondientes para garantizar el mínimo contacto entre personas trabajadoras y alumnos. Se intentará siempre acceder de forma escalonada, intentando no coincidir en entradas y salidas con otros grupos que puedan concurrir en las instalaciones y manteniendo una distancia de seguridad.



• Restricción de visitas y salidas del centro

Se restringen todas las visitas sin vinculación profesional con el centro a no ser que sea estrictamente necesario y siempre con previa comunicación. En ningún caso se permitirán visitas de personas que presenten cualquier síntoma respiratorio o fiebre.

• Coordinación de actividades empresariales y visitas al lugar de trabajo En primer lugar, se minimizan las entradas al centro lo máximo posible. Como hemos comentado, los accesos se realizarán previa comunicación a dirección. Las visitas imprescindibles al centro se llevarán a cabo respetando las siguientes medidas de seguridad: Se debe informar a las personas que accedan al centro, procedentes de otra organización, que deberán respetar las siguientes medidas preventivas:

o Anuncie previamente su llegada. Toque el timbre o indíquelo a viva voz. o Evitar todo tipo de contacto físico, incluso al saludar. o Dirigirse al personal de atención a 2 metros de distancia. La proximidad es el

factor que más favorece el contagio. o En caso de toser o estornudar, hacerlo sobre el pliegue del codo. o Evitar tocarse la cara con las manos. o Se prohíbe el acceso en caso de presentar síntomas de la enfermedad:

Tos seca, Fiebre y/o Dificultad respiratoria. o Es obligatorio el uso de mascarilla y de guantes de protección, para evitar

propagar el virus en caso de ser portador asintomático del mismo. Asimismo, de forma previa a la visita, se deberá llevar a cabo el intercambio documental en materia de coordinación de actividades empresariales

• Medición temperatura Se llevará a cabo medición de temperatura a las personas trabajadoras y al alumnado al inicio de la jornada mediante termómetro por infrarrojos o se emplazará a que las personas trabajadoras realicen un auto chequeo de control en su domicilio antes de ir a trabajar.



En caso de presentar algún síntoma, se deberá comunicar a la empresa, permanecer en casa y seguir las recomendaciones de los servicios sanitarios.

• Cartelería informativa

Se contactará mediante mensajes o circulares y se colocarán carteles a la entrada, indicando a los visitantes que no deben acceder al centro a no ser que sea imprescindible y en ningún caso si presentan cualquier síntoma respiratorio o fiebre. Se pondrán a la entrada del centro, pasillos, aulas, baños y zonas comunes, carteles informativos sobre higiene de manos e higiene respiratoria. Asimismo, se habilitarán carteles sobre el correcto método de lavado de manos e higiene respiratoria. El personal se encargará de sensibilizar en la medida de lo posible a los usuarios en educación sanitaria.

• Trabajadores especialmente vulnerables Se comunicará a los trabajadores que en caso de pertenecer a un colectivo de especial vulnerabilidad ante el Covid-19:

o Mayores de 60 años o Hipertensión arterial. o Diabetes o Enfermedades cardiovasculares o Enfermedades pulmonares crónicas. o Cáncer o Inmunodeficiencias o Embarazo

Deben comunicarlo a la empresa para poder informar al servicio de prevención ajeno de Vigilancia de la Salud, quien ha de determinar si se debe readaptar el puesto o solicitar una baja por Incapacidad Temporal. Se evitará que aquellas personas trabajadoras en estos grupos estén en puestos de trabajo en los que puedan estar expuestos al riesgo de infección por coronavirus, debiendo adoptar cuantas medidas se requieran, ya sean de tipo organizativas (como un cambio de puesto de trabajo, teletrabajo, etc.), como de protección individual en aquellos casos en los que sean necesarias, primando siempre el principio de precaución.



• Sustituciones

Con la finalidad de poder garantizar la continuidad del servicio frente a cualquier elemento disruptivo como puede ser el de bajas por enfermedad por el Covid, aislamiento temporal (cuarentena), etc. El Ayuntamiento debe gestionar la lista de reserva de monitores y haber contactado con posibles candidatos para garantizar la rápida sustitución en caso de ser necesario.

• Distanciamiento social Mantener distancia de seguridad de 1,5 metros. De lo contrario no se podrán ejecutar las tareas si no se dispone de mascarillas quirúrgicas y en todo caso siguiendo las normas de higiene (no tocarse la cara con las manos NUNCA sin antes haberse limpiado las mismas con agua y jabón).

• Restricción de zonas comunes Organización de turnos en las zonas comunes que permita mantener una distancia de seguridad de 2 metros y con una limpieza oportuna entre un usuario y el siguiente. Esta medida durará hasta que una nueva evaluación del riesgo haga reconsiderar esta recomendación.

• Protocolo de limpieza y desinfección del centro

La limpieza elimina gérmenes, suciedad e impurezas, mientras que la desinfección mata los gérmenes en esas superficies y objetos. Por ello, es muy importante que haya una buena limpieza antes de proceder a la desinfección. La desinfección del centro se realizará siempre con alguno de los productos del listado de viricidas facilitada por el Ministerio de Sanidad. Igualmente es admisible para tareas de limpieza el uso de:

o Solución jabonosa o en base de alcohol de al menos 60% de concentración. o Solución de hipoclorito sódico (lejía, para la desinfección de maquinaria).



En caso de contratar a una empresa específica para la desinfección, se tendrá en cuenta lo dispuesto en la norma UNE 16636:2015. “Servicios de gestión de plagas, requisitos y competencias” y además, si utilizan productos desinfectantes de uso profesional determinados por la normativa vigente, estas empresas tendrán que estar inscritas en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas (ROESB), que irían provistos de equipos de protección personal adecuado y acorde con la vigente normativa de protección contra agentes químicos y biológicos. El Plan de actuación de limpieza y desinfección de estas empresas, debe contar con:

o Diagnóstico de situación que irá acompañada de una inspección y una evaluación de la situación y de riesgos

o Programa de actuación que contendrá las pautas de limpieza, desinfectante a utilizar, método de aplicación, protección de los elementos susceptibles de verse afectados (enchufes, ordenadores personales, otros equipos informáticos, etc.).

o Gestión adecuada de los residuos generados En cuanto a la desinfección del centro de trabajo por parte del personal de propio o subcontratado, se debe tener en cuenta lo siguiente:

- Las superficies que se tocan con frecuencia (mesas de trabajo, teclados, ratones, botones de impresoras…), los pomos de las puertas, las superficies del baño y el inodoro, grifos, teclados, teléfonos, etc., deberán ser limpiadas con material desechable y desinfectadas diariamente con un desinfectante doméstico que contenga lejía a una dilución 1:50 (2 partes de lejía y 98 partes de agua), preparado el mismo día que se va a utilizar.

- Los espacios comunes además de la oportuna aireación diaria serán desinfectadas siguiendo las pautas habituales establecidas, poniendo el énfasis en los puntos más utilizados: pomos de puertas, mesas, etc. Se utilizará la misma dilución de lejía.

- Se tendrá en cuenta aquellos paramentos verticales y horizontales que puedan

ser susceptibles de contaminarse. Se utilizará la misma dilución de lejía

- La persona encargada de la limpieza deberá protegerse con mascarilla y guantes y se cumplirá la normativa de prevención de riesgos laborales



- Tras realizar la limpieza, el personal encargado de la misma deberá lavarse las

manos. En el caso de que se decida una desinfección general, el centro deberá ser evacuado, y podrán utilizarse equipos de nebulización. La aplicación sería llevada a cabo por técnicos cualificados de las empresas inscritas en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas (ROESB) que irían provistos de equipos de protección personal adecuada y acorde con la vigente normativa de protección contra agentes químicos y biológicos. Una vez efectuado el tratamiento, antes de su apertura al público, se mantendrá el plazo de seguridad que recoge la autorización de cada desinfectante.

• Ventilación

Se establecerán pautas de ventilación que, además de mantener una buena calidad del aire, frena la capacidad de transmisión del virus, tanto en las aulas como en las zonas comunes y la zona de oficinas. Dos veces al día durante al menos cinco minutos. Además, en el caso de las aulas, se realizarán igualmente al inicio y al fin de las formaciones.

• Formación a personas trabajadoras Es muy importante que las personas trabajadoras reciban formación sobre el uso adecuado de EPIS y lavado de manos, puesto que el lavado de manos es la medida principal de prevención y control de la infección. Así como la comunicación por parte de la organización del protocolo de actuación frente al Covid-19.

• Correcta higiene de manos de personas trabajadoras y alumnos/as

Por tanto, se realizará higiene de manos antes y después de cada formación, y después del contacto con superficies o equipos potencialmente contaminados y antes de colocarse el equipo de protección individual (EPI), y después de su retirada, siempre que el uso de estos sea necesario para la ejecución de una tarea. La higiene de manos se hará de manera general con agua y jabón. Si hay disponibilidad y las manos no están aparentemente sucias, se pueden usar productos de base alcohólica.



Se colocarán carteles en la puerta o en la pared fuera de las zonas en las que por el tipo de actividad sea necesario el uso de determinados EPIS, indicando igualmente cuáles son necesarios.

• Equipos de Protección Individual Se debe tener en cuenta que el uso de Equipos de Protección Individual no es la forma óptima de prevenir la transmisión, ya que es una forma complementaria para utilizar en último término como complemento a la implantación del resto de medidas preventivas. De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 773/1997, el equipo deberá estar certificado en base al Reglamento (UE) 2016/425 relativo a los equipos de protección individual, lo cual queda evidenciado por el marcado CE de conformidad. De forma general, la recomendación es utilizar EPI desechables, o si no es así, que puedan desinfectarse después del uso, siguiendo las recomendaciones del fabricante. Los EPI deben escogerse de tal manera que se garantice la máxima protección con la mínima molestia para el usuario y para ello es crítico escoger la talla, diseño o tamaño que se adapte adecuadamente al mismo. La correcta colocación de los EPI es fundamental para evitar posibles vías de entrada del agente biológico; igualmente importante es la retirada de estos para evitar el contacto con zonas contaminadas y/o dispersión del agente infeccioso. El ministerio de Sanidad recomienda que se utilice en sectores no sanitarios::

o Mascarilla quirúrgica. o Guantes de protección contra microorganismos EN 374-5

Todos los equipos de protección individual dispondrán de marcado CE de

conformidad e instrucciones de uso y mantenimiento. Se llevará registro de la entrega de los equipos a los trabajadores.

Elegir los equipos de protección individual correctos y en número suficiente. Revisar periódicamente el estado y funcionamiento de los equipos de

protección. Cambiar los equipos defectuosos o caducados.



Señalar los daños por el uso incorrecto de los EPI. Informar sobre posibles daños a consecuencia del no uso de equipos de

protección individual. Señalizar los lugares de trabajo que requieran el uso de equipos de protección

individual. Guantes de protección contra microorganismos EN 374-5 Los guantes de protección contra los microorganismos constituyen una barrera eficaz contra los virus. Los guantes de protección contra virus deben satisfacer el requisito de resistencia a la penetración, según el cual el guante no debe presentar fugas al realizar los ensayos de estanquidad con agua y con aire.

B) PREVENCIÓN DE LA AUSENCIA DE SUMINISTROS BÁSICOS

• Localización de varios proveedores de cada suministro básico Contacto con varios proveedores de cada suministro básico, EPIS, creando una cartera de proveedores que nos garantice el suministro en el caso que a nuestro proveedor principal le resulte imposible hacerlo por rotura de stock, falta de personal, cese de la actividad…

• Garantizar un stock mínimo Para evitar el tener que parar la actividad por falta de suministros básicos de prevención del virus, la organización mantendrá en todo momento un stock mínimo de suministros igual o superior al stock necesario para poder proveer a los usuarios durante 5 semanas.



C) PREVENCIÓN CIERRE INFRAESTRUCTURAS

• Localización de zonas alternativas Ante la posibilidad de que por razones de seguridad debido a un contagio por Covid-19 se cierren temporalmente las instalaciones donde se realizan las clases de formación, la organización de UPCAN deberá buscar alternativas para reubicar a los trabajadores y alumnos con el fin de poder seguir con el servicio. Para ello se deberán tener previstas posibles ubicaciones que cuenten con las medidas de seguridad necesarias, el debido espacio y los servicios necesarios.

• Modalidad On-line Cuando por cualquiera de las circunstancias mencionadas se haga imposible impartir las clases de formación de manera presencial, se deberá poder garantizar la continuidad del servicio por mediación de clases On-line, ya sea a través de una plataforma propia o de una de las muchas disponibles en la actualidad.

MEDIDAS DE ACCIÓN FRENTE AL COVID-19 En este punto se van a detallar las medidas que se pondrán en marcha en caso de que se materialice alguna de las siguientes contingencias: A. Enfermedad por COVID-19 de alumnos/as B. Enfermedad por COVID-19 de personas trabajadoras C. Ausencia de suministro/s básicos D. Cierre de instalaciones Por tanto, además de las medidas preventivas detalladas en el punto anterior, si se materializa alguna de las contingencias, se pondrán en marcha las siguientes acciones:



A. Medidas de acción frente a enfermedad por COVID-19 de alumnos/as

- Estudio epidemiológico en el centro de trabajo

En caso de un caso confirmado entre los alumnos/as que acuden a los centros de formación, el Ayuntamiento de Candelaria realizará una investigación del caso para intentar determinar las personas que pudieran haber estado en contacto estrecho con el caso confirmado, para proceder a mantenerlos en cuarentena. Los criterios de confirmación y de sospecha del caso son los siguientes: a) Criterio de Confirmación: - Dos o más casos confirmados de COVID-19 con una diferencia en el inicio de síntomas inferior 15 días (alumnos/as o personas trabajadoras). b) Criterio de Sospecha: - Cuando dos o más alumnos/as desarrollan una enfermedad respiratoria en un lapso de 14 días de diferencia entre ellos sin que ninguno de los casos haya sido confirmado por laboratorio.

- Aislamiento de alumnos/as Los casos posibles, probables o confirmados deberán permanecer confinados sin poder acceder al centro de formación, hasta que no se haya pasado el periodo de cuarentena establecido o hasta que así lo permitan las autoridades sanitarias.

- Estudio contactos estrechos Se deberá identificar a todas las personas que puedan haber tenido un contacto estrecho con el caso mientras éste presentaba síntomas. Si se detecta que un alumno o persona trabajadora pueda haber sido contacto de un caso de COVID-19 indicará a esta persona que permanezca en cuarentena.



- Gestión de residuos Los residuos higiénicos con posibles restos biológicos se deberán depositar en las basuras con tapa y pedal distribuidas por el centro. Estos residuos exigen el cumplimiento de medidas de prevención en la manipulación, recogida, almacenamiento, transporte, tratamiento y eliminación, por representar riesgos para los trabajadores, para la salud pública o el medio ambiente.

- Ventilación y temperatura Se realizarán tareas de ventilación periódica diariamente (2 veces al día) por espacio de más de 5 minutos. Además, se realizará una ventilación al inicio y fin de la clase. La temperatura de las Aulas estará entre los 23 y 26ºC. Asimismo, se debe reforzar la limpieza de los filtros de aire

B. Medidas a adoptar en relación con personas trabajadoras

- Aislamiento en caso de síntomas Las personas trabajadoras que presenten sintomatología de una posible infección respiratoria como tos, fiebre o sensación de falta de aire, no deben acudir al centro. Deberán permanecer en su domicilio y consultar por vía telefónica a los servicios sanitarios/servicios de prevención/mutuas para que se realice una valoración individualizada y se verifique la situación y gestionar la Incapacidad Temporal (IT) en su caso.

- Reducción del personal en contacto y tiempo de exposición En la medida de lo posible, se debe reducir al mínimo el número de trabajadores en contacto directo con personas consideradas como un caso posible o positivo de COVID-19, así como el tiempo de su exposición. Por tanto, se minimizará el número de personas externas que accedan al centro al menor número posible.



- Estudio de contactos estrechos Si el caso fuera clasificado como probable o confirmado, será necesario identificar a todas las personas que puedan haber tenido un contacto estrecho con el caso mientras éste presentaba síntomas, según lo definido en el mencionado “Procedimiento de actuación frente a casos de infección por el nuevo Coronavirus (SARS-CoV-2)”, pudiendo incluir tanto monitores como otros trabajadores del centro. Se entiende por contacto estrecho haber mantenido contacto con una persona confirmada de COVID-19 sin guardar el espacio interpersonal, o haber estado a menos de 2 metros durante un tiempo de al menos 15 minutos, con una persona con síntomas de la enfermedad. Dependiendo del tipo de contacto se deberá actuar de una manera diferente:

- Contacto casual con caso posible o probable de COVID-19.

Continuará con la actividad laboral normal y se realizará vigilancia pasiva de aparición de síntomas.

- Contacto casual con caso confirmado de COVID-19 o contacto estrecho con caso posible o probable de COVID-19.

Se retirará de la actividad laboral y realizará aislamiento domiciliario durante 14 días con vigilancia activa de los síntomas. Se valorará la realización a los 7 días de un test diagnóstico por PCR. En caso de que la PCR sea negativa podrá reincorporarse a la actividad profesional.

- No compaginar trabajos Durante el tiempo que dure el brote el personal expuesto no debe trabajar en otro lugar (por ejemplo, en otro centro formativo).



C. Ausencia de suministro/s básico/s

- Concierto de suministros básicos con otro proveedor. En caso de que uno de los proveedores deje de abastecer de suministros básicos, se deberán gestionar los pedidos con otro de los proveedores localizados en la fase de prevención e intentar en todo momento mantener un stock adecuado. En ningún caso se podrá seguir con la actividad sin los suministros de protección básicos o de poca/baja fiabilidad. D. Cierre de instalaciones

- Alternativas Si en algunos de los espacios destinados a realizar las clases de la UPCAN se declarara un brote de coronavirus, dichas instalaciones deberán clausurarse hasta que no se hayan ejecutado las acciones de limpieza y desinfección de todas las zonas. Con el fin de poder seguir con la actividad el Ayuntamiento de Candelaria deberá reubicar a los alumnos y monitores a otros espacios que cumplan con características similares al anterior.

- Confinamiento Si por cualquier circunstancia a lo largo del curso lectivo se volviera a la fase de confinamiento de la población o de parte de esta, el Ayuntamiento de Candelaria decidirá si se pueden seguir las clases de manera virtual, si se aplazan hasta el fin del confinamiento o si por el contrario se decide suspender todas las actividades. En este último caso se deberá tener en cuenta cuál será el impacto económico para la organización y las medidas adoptar.



5. Plan de Continuidad

- Contratación de nuevo personal En caso de se produzca la baja de personal, la Concejalía de Cultura del Ayuntamiento de Candelaria, valorará la incorporación de nuevo personal previa formación específica en materia de gestión de Covid-19.

- Clausura de zonas comunes Como medida excepcional ante la aparición de casos positivos, se clausurarán las zonas comunes temporalmente y dichas zonas deberán ser desinfectadas con especial intensidad y frecuencia.

- Reducción del personal expuesto El personal que realiza su trabajo de manera presencial en el centro de formación, deberá ser reducido al mínimo imprescindible para poder seguir con la actividad. Esta medida debe continuar hasta que finalice el brote.

- Suspensión de actividades grupales

Se suspenderán las actividades grupales que no puedan garantizar una distancia de seguridad entre los asistentes y en unas condiciones sanitarias óptimas.

- Provisión de EPIS Se deberá llevar a cabo una estimación de los EPIS que se necesitarían en caso de un brote en el centro de trabajo y adquirirlos.

- Uso de EPIS por parte de trabajadores/as con personas aparentemente sanas

En el contexto de un brote y en función de sus características clínico-epidemiológicas se valorará la utilización de EPI en la atención de todos los usuarios del centro de formación.



- Auxilio por parte de la Administración Pública en caso de situación excepcional

Si concurre en alguno de los centros alguna situación excepcional, deberá comunicarla de inmediato a las correspondientes Consejerías de Servicios Sociales y de Sanidad de la comunidad autónoma, así como a la Delegación o Subdelegación de Gobierno que corresponda a fin de recabar el auxilio urgente disponible para dar respuesta a la situación concreta.

- Mecanismos de Control Finalmente se deberán incluir mecanismos de control del riesgo, y entre ellos al menos los siguientes elementos:

o La asignación de autoridades y responsabilidades en el marco de la gestión del riesgo.

o La asignación de recursos humanos y materiales, incluida la determinación del uso de Equipos de Protección Individual (EPI) atendiendo a las necesidades derivadas de la prevención de riesgos laborales y sin perjuicio de lo establecido en esta norma y en la normativa aplicable.

o La determinación e implantación de un protocolo de actuación en el caso de

que un empleado o cliente muestre sintomatología compatible con la COVID-19, siguiendo en todo caso las directrices de la prevención de riesgos laborales y autoridades sanitarias respectivamente, y considerando la revisión de los protocolos de limpieza y desinfección de las superficies potencialmente contaminadas.

o La supervisión del cumplimiento de las recomendaciones y pautas dictadas

por las autoridades sanitarias en relación a medidas especiales por COVID-19, tanto por parte de empleados como de clientes, así como de las medidas adicionales contenidas en el plan de contingencia resultante de la evaluación de riesgos.

o Establecer los mecanismos que aseguren la actualización permanente de la

evaluación de riesgos, especialmente en lo referente a la clasificación de las personas trabajadoras según el nivel de riesgo y la aplicación de las medidas preventivas correspondientes.

o Establecer un plan específico en la situación actual, para el mantenimiento de

las comunicaciones entre los diferentes niveles jerárquicos de la empresa.



ANEXO I

COMUNICACIÓN



ANEXO II

CREACIÓN DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE LA

RESILIENCIA



FECHA ENTIDAD EVENTO DISRUPTIVO

CRISIS POR EL COVID-19

INTEGRANTES DEL COMITÉ DE TRABAJO CGC 1. Concejal de Cultura 2.

GESTION DEL COMITÉ Información relevante del comité de trabajo / funciones:

1. Comunicación a partes interesadas 2. Diseño de acciones de prevención y control

a. Acciones frente a alumnos/as b. Acciones frente a personas trabajadoras c. Acciones frente a otras partes interesadas

3. Elaboración de plan de recuperación 4. Seguimiento a la efectividad del plan de recuperación

DESCRIPCIÓN EVENTO

Crisis del COVID-19

ACCIÓNES INMEDIATAS PROPUESTAS



ANEXO III ACTA DE REUNIÓN DEL

COMITÉ DE GESTIÓN DE LA RESILIENCIA



ACTA DE REUNIÓN Reunidos en el Edificio Zona Joven C/ Pasacola, s/n, los miembros del Comité

de Gestión de Resiliencia de la Concejalía de Cultura del Ayuntamiento de Candelaria y de la Universidad Popular de Candelaria:

o Manuel Alberto González Pestano o o

A las …… horas del día …./……/2020, con carácter extraordinario y con

motivo de revisar el desempeño del plan de gestión de la resiliencia de nuestra organización.

Asisten como asesores:

Dña. Teresa Saez Rocandio (PrevenSystem) Constan en el ORDEN DEL DÍA los siguientes asuntos:

1. Revisión de elementos cambiantes en el contexto 2. Revisión del Plan de Recuperación 3. Seguimiento a las acciones planificadas 4. Ruegos, preguntas y otros.

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