PL Transgenicos

8/2/2019 PL Transgenicos

1/14

PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES CON ELFIN DE REGULAR EL CULTIVO Y TRATAMIENTO DE ORGANISMOS

MODIFICADOS GENTICAMENTE.

Estamos frente a uno de los mayores experimentos que jams se hayan realizado,

y nosotros somos los conejillos de indias.

Estamos consumiendo transgnicos sin saber que pasar.

Los jefes de este laboratorio esperarn evaluar en el tiempo sus efectos,

y hacer cambios cuando ya el dao sea irreversible,

luego de que algunos infortunados sufran las consecuencias.

Mientras tanto, las empresas biotecnolgicas dueas de las semillas

aumentan sus ganancias y su control, sobre la comida y la agricultura.

(Listado de alimentos transgnicos publicado por Greenpeace 2004)

Fundamentos

El tema de los alimentos transgnicos es casi desconocido en Chile. Situacindiametralmente opuesta a lo que ocurre en Europa o en Estado Unidos, donde eldebate es serio tanto a nivel legislativo como ciudadano. En efecto, a travs dela transgenia, entendido como un proceso tecnolgico se busca crear productosvegetales incorporando algunos atributos de una especie a otra, cualidades queesta no tendra naturalmente, para as mejorar alguna de sus caractersticascomo la resistencia al fro o tolerancia a los pesticidas entre otras cualidades. Unejemplo clsico est dado por la manipulacin de una semilla a la que se leintroducen los genes de un insecto para que luego la planta resultante searesistente a la plaga que representa el insecto o la obtencin de genes que lepermiten a un pescado resistir el fri e incorporarlos a un tomate. De este modoun organismo genticamente modificado (transgnico) es todo aquel al que se leha introducido material gentico ajeno de una manera que no se produce en lanaturaleza por multiplicacin o combinacin natural.

A) La situacin mundial.

Los cultivos transgnicos estn muy concentrados en apenas 6 pases, en unospocos cultivos y en unas pocas caractersticas. Aunque hay muchas plantastransgnicas, slo unas pocas se cultivan. La soja transgnica, con 41,4 millones

de hectreas en 2003, represent el 61% del rea transgnica mundial; el maz,con 15,5 millones de hectreas, el 23%. El resto corresponde al algodn, con 7,2millones de hectreas y el 11% del total mundial, y a la colza, con 3,6 millonesde hectreas y el 5% del total mundial.

En el ao 2003 el 55% de los 76 millones de hectreas de soja cultivadas en elmundo correspondi a la soja transgnica, el 21% de los 34 millones dehectreas cultivadas de algodn, el 16% de la colza de los 22 millones dehectreas cultivadas en el mundo, y el 11% de los 140 millones de hectreas demaz cultivadas en el mundo correspondi al maz transgnico. Si se suman loscuatro cultivos citados, el 25% de los 272 millones de hectreas correspondi a

los cultivos transgnicos.

Estados Unidos (63%), Argentina (21%), Canad (6%), China (4%), Brasil (4%) ySurfrica (1%) representan el 99% de la superficie plantada con transgnicos en2003, aunque en el resto del mundo, afortunadamente, no pasan de ocupar un

Oficina Congreso, Fono 32-2504582, Fax 32-2504631, email: [email protected] Regional, Heras 305, Penco, Fono: 41-2450310, Fax: 41-2450334


2/14

lugar marginal. No obstante, ha aumentado el nmero de pases con cultivostransgnicos, 6 en 1996, 9 en 1998, 13 en 2001, y 18 en 2003. Los transgnicos

se cultivan en 7 pases industrializados (Estados Unidos, Canad, Australia,Espaa, Alemania, Rumania y Bulgaria) y en 11 pases en desarrollo (Argentina,China, Surfrica, Mxico, Indonesia, Brasil, India, Uruguay, Colombia, Honduras yFilipinas).El ISAAA prev que en los prximos cinco aos 10 millones de agricultores de 25pases sembrarn 100 millones de hectreas de cultivos transgnicos, y el valordel mercado mundial de transgnicos pasar de los actuales 4.500 millones dedlares de este ao a 5.000 millones en el ao 2005.

Estados Unidos sembr 42,8 millones de hectreas con cultivos transgnicos, un10% ms que en 2002, representando el 63% del total mundial (bsicamentemaz Bt y soja tolerante a herbicidas). Argentina plant 13,9 millones dehectreas, un 3% ms que en 2002 y un 21% del total mundial (maz Bt, y casi el100% de la superficie de soja). Canad cultiv 4,4 millones de hectreas, el 6%del total mundial y un 26% ms que en 2002 (colza, maz Bt y soja tolerante aherbicidas).

Brasil, que en 2003 sembr soja transgnica legalmente por primera vez (ya seimportaban semillas de soja transgnica de contrabando, procedentes deArgentina), a pesar de las promesas electorales del presidente Lula y de laoposicin de buena parte del PT, plant 3 millones de hectreas, un 4% del totalmundial (en su totalidad soja resistente al herbicida glifosato, que vendeMonsanto, al igual que las semillas transgnicas).

China plant 2,8 millones de hectreas de algodn transgnico (58% del cultivonacional de algodn), con un aumento del 33% respecto a 2002 y el 4% del totalmundial. Surfrica sembr 400.000 hectreas, un 33% ms que en 2002 y un 1%del total mundial (maz Bt, algodn y soja). En Australia disminuy la superficiecultivada, que fue de slo 100.000 hectreas de algodn transgnico. Indiaplant algodn Bt por segundo ao, llegando a 100.000 hectreas en 2003.Uruguay plant 60.000 hectreas de soja y maz Bt, y Rumania sembr 70.000hectreas de soja transgnica.

Espaa sigui siendo el nico pas de la Unin Europea que sembr una

superficie importante con cultivos transgnicos, 32.000 hectreas de maz Bt,con un aumento del 33% respecto a 2002, aunque deber dejar de cultivarlo, porla utilizacin de antibiticos, que inducen a resistencias, tras la resolucin delParlamento Europeo. En el resto de Europa, Alemania sembr una pequeasuperficie con maz Bt, y Bulgaria sigui cultivando unos pocos miles dehectreas de maz tolerante a herbicidas.

Filipinas sembr por primera vez cultivos transgnicos en 2003, unas 20.000hectreas de maz Bt. En Indonesia los agricultores sembraron una pequeasuperficie con algodn Bt en Sulawesi. Colombia aument las plantaciones demaz Bt hasta unas 5.000 hectreas, y Honduras plant 2.000 hectreas de mazBt en 2003 (500 hectreas en 2002). Mxico cultiv 25.000 hectreas de maz Bty 10.000 hectreas de soja tolerante al herbicida glifosato.



3/14

SUPERFICIE CULTIVADA POR PAISES

EEUU 63%

Argentina 21%

Canad 6%

Brasil 4%

China 4%

Sudfrica 1%

Superficie cultivada por pases

3. De lo anterior se desprende que el negocio de los transgnicos no surge comouna medida para paliar las alarmantes cifras de hambre existente en el mundo,sino que para generar un mercado que reporta anualmente importantesganancias para los pocos actores econmicos que poseen el negocio, as, laempresa Monsanto tiene el 80% del mercado de las plantas transgnicas,seguida por Aventis con el 7%, Syngenta (antes Novartis) con el 5%, BASF con el5% y DuPont con el 3%. Estas empresas tambin producen el 60% de losplaguicidas y el 23% de las semillas comerciales. Asimismo, las especiescultivadas en el mundo en general se reducen a cuatro, como lo son la soja,maz, algodn, y colza

Se trata de un excelente negocio para las corporaciones transnacionales de laalimentacin. Por ejemplo, el mercado para las variedades genticamentemodificadas alcanzar los 6 billones de dlares al ao y espera llegar a los 20billones en el 2010. El mundo produce hoy ms alimentos por habitante quenunca antes. Por lo tanto, las verdaderas causas del hambre son la pobreza, ladesigualdad y la falta de acceso a los alimentos. Para qu engaarnos, elproblema del mundo no es la escasez de alimentos, sino el mal reparto.

Con estas cifras queda demostrado que la produccin transgnica no tiene comofinalidad terminar con el hambre, sino que cultivar especies que sirven de

materia prima en la gran industria alimenticia, textil y farmacutica, donde losactores econmicos son un grupo reducido de empresas, que acaparan latotalidad del mercado utilizando miles de hectreas de tierra cultivable,obteniendo grandes ganancias.



4/14

Compaa Ingresos Agroqumica(en millones $$)

Ingresos ventassemillas biotech. (en

millones $$)

Total Ingresos(en millones $$)

Syngenta $5.385 $938 $6.323

Bayer CropScience $6.086 $192 $6.278

Monsanto $3.505 $1.707 $5.212

DuPont $1.922 $1.920 $3.842

BASF $3.114 $0 $3.114

Dow $2.627 $215 $2.842

Tabla de ganancias de las principales empresas productoras de OMG



5/14

El cuadro muestra la distribucin por zonas geogrficas del cultivo de especietransgnicas.

B) Razones para legislar al respecto

1. Los productos transgnicos no han cumplido con los resultadosesperados

Constituyen una gran carga financiera para los gobiernos as lo han demostradocontundentes investigaciones independientes y de estudios en finca desde 1999prueban que los cultivos transgnicos no trajeron los beneficios prometidos deaumentar significativamente los rendimientos o de reducir la utilizacin deherbicidas y plaguicidas. Se estima que los cultivos transgnicos han costado alos Estados Unidos unos 12.000 millones de dlares por concepto de subsidiosagrcolas, prdida de ventas y reclamaciones del producto, debido acontaminacin transgnica. En India se registraron prdidas en gran escala dehasta un 100% en cultivos de algodn Bt resistentes a insectos. Las empresas delramo de la biotecnologa han sufrido una cada acelerada desde el ao 2000, ylos asesores en materia de inversiones anuncian que no tienen futuro en elsector agrcola. Mientras tanto, la resistencia mundial a los transgnicos alcanzsu punto ms alto cuando en 2002 Zambia, a pesar de la amenaza de hambrunaque se cerna sobre el pas, rechaz el maz transgnico enviado como ayudaalimentaria.

2. Los cultivos transgnicos plantean cada vez ms problemas en elAgro

La inestabilidad de las lneas transgnicas ha plagado la industria desde elprincipio, y podra ser responsable de varios fracasos importantes de cultivostransgnicos. Un estudio de 1994 estableci que: Si bien hay algunos ejemplosde plantas que muestran expresin estable de un transgen, eso podra probarque son las excepciones a la regla. En una encuesta informal que abarc a msde 30 compaas involucradas en la comercializacin de cultivos transgnicos,casi todos los encuestados indicaron que haban observado cierto grado deinaccin del transgen. Muchos indicaron que la mayora de los casos de

inactividad del transgen nunca llegaron a registrarse en la literaturaespecializada.

En Canad ya se han generalizado los voluntarios* de semillas de colza con tripletolerancia a herbicidas que tienen caractersticas transgnicas y no transgnicascombinadas. En los Estados Unidos han aparecido voluntarios y malezassimilares con tolerancia mltiple a herbicida. En los Estados Unidos, malezas contolerancia a glifosato plagan los campos de algodn y soja transgnicos, y para elmaz transgnico tolerante a glufosinato recurrieron a la atrazina, uno de losherbicidas ms txicos. Simultneamente, ciertas caractersticas del plaguicidabiolgico Bt amenazan con crear supermalezas y plagas resistentes al Bt.

(*Los voluntarios son plantas germinadas de semillas de un cultivo anterior plantadoen el mismo campo y que ahora se ha convertido en maleza.)



6/14

3. La inexorabilidad de la contaminacin transgnica extendida

Razas criollas de maz cultivado en regiones remotas de Mxico hansidocontaminadas con transgenes, a pesar de que desde 1998 hay en el pas unamoratoria oficial para el cultivo de maz transgnico. Desde entonces se haencontrado un alto grado de contaminacin en Canad. En un ensayo de 33muestras de semillas de colza certificada, se encontr que haba 32contaminadas. Nuevas investigaciones revelan que el polen transgnico,esparcido por el viento y depositado en distintos lados, o que ha cadodirectamente al suelo, es una fuente importante de contaminacin transgnica.La contaminacin est ampliamente admitida, de ah que no puedan coexistircultivos transgnicos y no transgnicos.

4. Los cultivos transgnicos no son seguros

Contrariamente a lo que aducen quienes los impulsan, no se ha demostrado quelos cultivos transgnicos sean seguros. El marco regulatorio ha tenido gravesdeficiencias desde un principio. Se bas en un criterio anti precautorio diseadopara conseguir una aprobacin expedita de los productos a costa de lasconsideraciones en materia de seguridad. El principio de equivalenciasustancial, sobre el cual se basa la evaluacin del riesgo, intencionadamentevago y est mal definido, con lo cual las compaas tienen carta blanca paraaducir que los productos transgnicos son sustancialmente equivalentes a losno transgnicos, y por lo tanto son seguros.

5. Los alimentos transgnicos plantean serios temores en materia deseguridad.

A pesar de que ha habido muy pocos estudios confiables sobre la seguridad delos alimentos transgnicos, los resultados existentes son motivo depreocupacin. En la por ahora nica investigacin sistemtica sobre alimentostransgnicos llevada a cabo en el mundo, se encontraron efectos del factor decrecimiento smil en el estmago e intestino delgado de ratas jvenes que no

eran totalmente atribuibles al producto transgnico, por lo cual se atribuan alproceso transgnico o la construccin transgnica, y por ende podranpresentarse de manera generalizada en todos los alimentos transgnicos. Hahabido por lo menos otros dos estudios ms limitados que tambin plantearonserias preocupaciones en materia de seguridad.

6. Productos genticos peligrosos son incorporados a los cultivos

Se ha encontrado que las protenas Bt, incorporadas al 25% de todos los cultivostransgnicos del mundo, son nocivas para una gran cantidad de insectos nocombatidos, y algunas tienen tambin potentes inmungenos y alergenos. Un

equipo de cientficos ha advertido sobre la liberacin de cultivos Bt para usohumano. Cada vez se utilizan ms cultivos alimenticios en la elaboracin deproductos farmacuticos y medicamentos, entre ellos citocinas conocidas por sucapacidad de suprimir el sistema inmunolgico, inducir enfermedades y causartoxicidad del sistema nervioso central; alfa interfern, del cual existen registros



7/14

de causar demencia, neurotoxicidad y efectos secundarios cognitivos y en elcarcter; vacunas y secuencias virales tales como el gen de la protena spike

del coronavirus del cerdo, de la misma familia que el virus SARS asociado con laactual epidemia mundial. El gen de la glicoprotena gp 120 del virus HIV -1 delSIDA, incorporado al maz transgnico como una vacuna oral comestible barataes otra bomba de tiempo biolgica ya que puede interferir con el sistemainmunolgico y recombinarse con virus y bacterias para generar patgenosnuevos e impredecibles.

7. Los cultivos terminatorpropagan la esterilidad masculina

Los cultivos manipulados con genes suicidas para conseguir la esterilidadmasculina, han sido promovidos como una forma de contener, es decir, impedir

la propagacin de transgenes. En realidad, los cultivos hbridos vendidos a losagricultores propagan tanto los genes de la esterilidad masculina como los genescon tolerancia a herbicida, a travs del polen.

8. Herbicidas de amplio espectro son muy txicos para seres humanos yotras especies.

El glufosinato de amonio y el glifosato son utilizados en cultivos transgnicostolerantes a herbicida, que representan actualmente el 75% de todos los cultivostransgnicos del mundo. Ambos son venenos metablicos sistmicos que seteme podran tener una amplia gama de efectos nocivos. Esos temores han sido

confirmados. El glufosinato de amonio est asociado con toxicidad neurolgica,respiratoria, gastrointestinal y hematolgica as como con defectos congnitos enseres humanos y mamferos. Es txico para las mariposas y numerosos insectosbenficos, para las larvas de almejas y ostras, en la Daphnia y ciertos peces deagua dulce, en particular la trucha arco iris. Tambin inhibe el desarrollo debacterias y hongos beneficiosos del suelo, especialmente los que fijan nitrgeno.El glifosato es la causa ms frecuente de reclamaciones y casos deenvenenamiento en el Reino Unido. Se han registrado trastornos de numerosasfunciones fisiolgicas luego de una exposicin a niveles de uso normales. Laexposicin al glifosato prcticamente duplic el riesgo de aborto espontneo, ylos hijos de quienes trabajan con glifosato presentaron un elevado ndice de

trastornos de neurocomportamiento. El glifosato provoc un retraso en eldesarrollo del esqueleto fetal en ratas de laboratorio [83].

El glifosato inhibe la sntesis de los esteroides, y es un agente genotxico enmamferos, peces y sapos. La exposicin de las lombrices a las dosishabitualmente aplicadas en el campo provoc una mortalidad de por lo menos un50% y lesiones intestinales importantes entre las lombrices sobrevivientes. ElRoundup provoc disfunciones en la divisin celular, que podran estar asociadascon algunos tipos de cncer en seres humanos. Los efectos conocidos tanto delglufosinato como del glifosato son suficientemente graves como para detener lautilizacin de los herbicidas.

9. La ingeniera gentica crea supervirus

Por lejos, los peligros ms graves de la ingeniera gentica son inherentes alproceso mismo, el cual aumenta enormemente el alcance y la probabilidad de la



8/14

transferencia horizontal de genes y la recombinacin, que es la va principal parala creacin de virus y bacterias que provocan enfermedades epidmicas. Esto

qued de manifiesto en 2001, con la creacin accidental de un virus letal parael ratn, en el curso de un experimento de ingeniera gentica aparentementeinocente. Las tcnicas nuevas, como el "mezclado de ADN" (shuffling), permitena los genetistas crear en el laboratorio, en cuestin de minutos, millones de virusrecombinantes que nunca han existido en miles de millones de aos deevolucin. Los virus y bacterias y su material gentico, que son causantes deenfermedades, constituyen los principales materiales y herramientas de laingeniera gentica, as como de la fabricacin planificada de armas biolgicas.

10. El ADN transgnico en los alimentos absorbidos por las bacterias enel intestino humano.

Existen pruebas experimentales de que ADN transgnico vegetal ha sidoabsorbido por bacterias, del suelo y del intestino de voluntarios humanos. Losgenes marcadores con resistencia a antibitico pueden propagarse de alimentostransgnicos a bacterias patgenas, dificultando el tratamiento de infecciones.

11. El ADN transgnico y el cncer.

Se sabe que el ADN transgnico puede sobrevivir a la digestin en el intestino ysaltar al genoma de clulas de mamferos, aumentando la posibilidad de laaparicin de cncer. No puede excluirse la posibilidad de alimentar a animales

con productos transgnicos como el maz puede acarrear riesgos, no solamentepara los animales sino tambin para los seres humanos que consumen losproductos animales.

12. El promotor CaMV 35S incrementa la transferencia horizontal degenes

Existen pruebas que indican que las construcciones transgnicas que incluyen elpromotor CaMV 35S podran ser particularmente inestables y propensas a latransferencia horizontal de genes y a la recombinacin de genes, con todos losriesgos que conlleva: mutaciones genticas debidas a la insercin aleatoria,

cncer, reactivacin de virus dormidos y generacin de nuevos virus. Estepromotor est presente en la mayora de los cultivos transgnicos que hoy en dase cultivan con fines comerciales.

13. Una larga historia de distorsin y ocultacin de pruebas cientficas

Hay una larga historia de distorsin de los hechos y omisin de pruebascientficas, en especial en lo que respecta a la transferencia horizontal de genes.Hubo experimentos fundamentales que no se realizaron, o en todo caso sehicieron en forma incorrecta y luego se distorsionaron los resultados.

Muchos no tuvieron experimentos complementarios, como en el caso delpromotor CaMV 35S, en que no se hicieron investigaciones para verificar si esresponsable de los efectos del factor de crecimiento smil observados en ratas jvenes alimentadas con papas transgnicas. En conclusin, los cultivos



9/14

transgnicos no han trado los beneficios prometidos y plantean problemas cadavez mayores a los agricultores.

Actualmente es ampliamente sabido que la contaminacin transgnica esinevitable, y por lo tanto los cultivos transgnicos y los no transgnicos nopueden coexistir. Lo ms importante es que no se ha demostrado que los cultivostransgnicos sean seguros. Por el contrario, han surgido pruebas suficientescomo para suscitar graves temores sobre su seguridad, que si son ignoradaspodra significar que ocurran daos irreversibles en la salud y el ambiente. Por lotanto, los cultivos transgnicos deberan ser enrgicamente rechazados.

14.- Frmacos Transgnicos y sus efectos nocivos en la salud humana.

La empresa Alemana de biogentica TeGenero recientemente cre un frmacotransgnico llamado TGN1412, una sustancia obtenida a travs de la ingenieragentica que crea anticuerpos monoclonares en laboratorio creado para eltratamiento de enfermedades como reumatiode, leucemia y esclerosis mltiple.Los anticuerpos monoclonares son producidos en forma natural por el cuerpocada vez que se produce una infeccin, por tanto el experimento consisti enfabricar estos anticuerpos de manera artificial. Se buscaron personas voluntariasa fin de testear el medicamento en humanos y como resultado se obtuvo que losvoluntarios sufrieron daos orgnicos mltiples quedando dos de ellos en coma yestado de grave deterioro fisiolgico. Las autoridades cientficas del Reino Unido,si bien no detectaron irregularidades en la aplicacin del protocolo de

manipulacin del frmaco, suspendi la fase I, esto es la fase de pruebas clnicas,pues se reconoci que sus efectos no era inmediatamente cuantificables nipredecibles, pues se trata de un frmaco transgnico.

C) Los OMG (transgnicos en Chile)

En Chile el tema de los organismos modificados genticamente se ha tratadoentre sombras y secretismos, no existe una poltica pblica sobre este tema nimenos una normativa legal aplicable que regule orgnicamente el cultivo,produccin, manipulacin ni consecuencias ambientales, nutricionales y socialesque provocan o puedan provocar los transgnicos.

Algunas cifras nos indican que durante la temporada 2008/2009 la superficie decultivos transgnicos aument a 30.101 ha comparado con las 24.921 hectreasautorizadas el 2007, cifras que nos aleja an ms de tener un pas libre detransgnicos. La mayor produccin corresponde a maz transgnico (20.911hectreas). Asimismo, de 1398 h de soja transgnica plantada en 2007, seaument a 5.206 h durante el 2008 y de raps se pas de 1188 h durante 2007a 3.914 h durante el 2008. Lo anterior refleja el crecimiento sostenido yconstante de cultivo de OGMs en nuestro pas.

De este modo estn escaseando los lugares donde sembrar transgnicos por

falta de aislamiento, que son reas que rodean los cultivos transgnicos eimpiden que estos se contaminen.

Se ha comenzado a observar en Chile, la siembra de nuevos cultivos nopermitidos antes como la cebada, desconocindose sus impactos, ya que en



10/14

Chile se autorizan cultivos transgnicos sin estudios de impacto ambiental.Tambin se ha permitido la alfalfa transgnica desde el ao 2006, a pesar que

este cultivo fue prohibido en Estados Unidos por su alto riesgo. El 24 de Junio de2009, una Corte de Justicia de Estados Unidos prohibi la siembre de alfalfatransgnica resistente a herbicida en todo el pas, a la espera de estudios deimpacto ambiental porque puede causar dao irreversible a las variedadesconvencionales y orgnicas, al ambiente y dao econmico a los propiosagricultores.

Se ha expandido la siembra de los farmacultivos con la siembra de 65 h decrtamo en la RM el 2008. El SAG ha autorizado en el pasado la siembra de arroz,canola, crtamo y arroz farmacutico, cultivos que no se permiten en otrospases, por el riesgo de contaminar los alimentos con frmacos y daar el medio

ambiente. Se ha permitido el maz con alto contenido en protena avidina,aprotinina, lipasa gstrica de perro, lisina, con anticuerpos monoclonares. Elcrtamo que se ha autorizado contiene enzima bovina, protena A (VIH), gen EZPRONTNT, protena FEP (Fish enhancement protein) e insulina todas ellassustancias de uso farmacutico.

Pese a la importancia del tema el SAG solo entrega informacin parcializada, deeste modo no se conocen detalles de todos los cultivos que autoriza, susmodificaciones genticas, las empresas responsables, ni los lugares exactos deliberacin transgnicos.

Finalmente debemos mencionar que Chile no es parte del Protocolo deBioseguridad, donde se negocia un rgimen de responsabilidad y compensacinpor los daos causados por los transgnicos, ni menos existe un catlogo desanciones por tales daos y fiscalizacin.

Las grandes transnacionales en Chile, han dado una lucha sin cuartel para evitarque se difunda informacin sobre quines son los principales productores OGM ydonde estn ubicados geogrficamente estos cultivos. En efecto, el Consejo parala Transparencia resolvi con fecha 1 de Julio de 2010, que el Servicio Agrcola yGanadero (SAG) deber entregar la ubicacin exacta de los cultivos de semillastransgnicas que existen en el pas.

La resolucin unnime de los cuatro consejeros de la entidad seala que el SAGtiene 15 das hbiles para cumplir con el requerimiento de Mara Rozas Flores,coordinadora regional de la organizacin ambientalista Red de Accin enPlaguicidas de Chile, quin con fecha 20 de abril de 2009, interpuso ante elorganismo pblico un amparo ( rol A-59-2009), en razn de que el SAG se rehusa dar la informacin acerca de "la ubicacin exacta y el nombre del propietarioy/o entidad responsable, autorizados para cultivar y acopiar semilla transgnicade exportacin, como tambin para la experimentacin cientfica en vegetalestransgnicos", as como de las solicitudes en trmite.

El 18 de mayo de ese ao, el SAG respondi que como la informacin afectaba aterceros, procedi a consultar a las empresas si estaban de acuerdo en entregarla informacin. De 26 firmas notificadas, slo accedieron Viveros del Sur yVentria Bioscience. (es decir 24 empresas se negaron rotundamente a entregarinformacin).



11/14

Entre los argumentos para negar la entrega de informacin, las empresas

plantearon al Consejo que la informacin afectaba sus derechos comerciales yeconmicos, y que la resolucin exenta 1.523 de 2001 del SAG les garantizaba el"carcter reservado" de los datos y que divulgarlos provocara una prdida de laconfianza internacional que podra perjudicar inversiones y causar graves daosal negocio, ms an el considerando 7 de fallo. Con todo, sobre el reclamo deconfidencialidad que arguyeron las empresas y el SAG, fue derogada tcitamenteen 2005 al entrar a regir la reforma constitucional que garantiza el acceso a lainformacin.

Junto con resolver que la informacin es pblica, el Consejo indic que laresolucin ayudar a una mayor participacin social en el debate pblico sobre

los transgnicos en Chile.

D) El presente proyecto de ley se centra en la regulacin de lossiguientes ejes.

1. En Chile se autorizan cultivos transgnicos sin estudios de impacto ambiental.El proyecto apunta a establecer la obligacin legal de que aquellas empresas quedeseen llevar a cabo proyectos de cultivo transgnico deban solicitar a laautoridad ambiental la realizacin de un EIA.

2. Un segundo eje se refiere a que al no existir con certeza absoluta si los

transgnicos son o no nocivas para la salud humana, es necesario frente a estarazonable duda, que los productos para el consumo humano contengan en suempaquetadura o envoltorio una tabla, advertencia, leyenda, seal por medio decolores, o cualquier otro signo idneo que permita identificar, inequvocamente,los productos que contienen OMG de aquellos que no.

3. Como un tercer eje temtico, el proyecto busca regular e imponer a lasempresas que planten, cultiven o utilicen en su proceso de elaboracin,fabricacin o cultivo, que adopten las medidas de seguridad necesarias paraevitar la contaminacin transgnica.

Adems, el proyecto busca proteger a los cultivos de pueblos indgenas de lacontaminacin transgnica.

E) Contaminacin transgnica en Chile.

La presencia de Organismos Genticamente Modificados (OGM) pone en riesgolas exportaciones de agricultura orgnica y semillas convencionales denumerosas empresas. Choclos contaminados se venden en las ferias paraalimento humano, consumo animal o para semillas.

En este sentido, el Instituto de Nutricin y Tecnologa de los Alimentos (INTA),

dependiente de la Universidad de Chile, determin que, por primera vez macestransgnicos provenientes de semilleros contaminaron genticamente siembrasde maz convencional en Chile. As lo estableci el muestreo realizado acomienzos de ao en la Regin de OHiggins, donde se analiz muestrasprovenientes de 30 predios contiguos a semilleros de OGM, de los cuales cuatro



12/14

dieron resultados positivos para contaminacin transgnica, en las comunas dePlacilla, Santa Cruz y Chimbarongo.

Este estudio demuestra que s existe contaminacin transgnica de cultivos enChile. Ello es de extrema gravedad, ya que estos maces contaminados sonilegales, pues no estn aprobados para consumo humano ni estn autorizadospor el SAG para uso como semilla.A nivel mundial, en 2007 se registraron 216 casos en 57 pases de contaminacincon transgnicos lo que, a juicio de los ambientalistas, significa que estasocurrencias son frecuentes y no casos puntuales y aislados. Cabe preguntarsedesde luego cuales son las reales implicancias de la contaminacin transgnica,de las medidas de seguridad que debieran adoptarse y del nivel de intervencinestatal en el tema. En este sentido podemos indicar que ciertas industrias comola agricultura orgnica de frutos y hortalizas (muy cotizada en Europa) o la

vitivinicultura pueden verse seriamente afectadas, pues precisamente el valoragregado de los productos est dado por el nivel de pureza y naturalidadorgnica de su materia prima. Pensemos en la exportacin de vinos elaboradoscon uva transgnica producto de la contaminacin, la calidad y precio de esteproducto bajara considerablemente afectando gravemente a una de lasindustrias ms preciadas del pas.

F) Consideracin final.Actualmente en nuestro congreso nacional existen varios proyectos sobre lamateria, el proyecto de ley sobre Derechos de Obtentores Vegetales permitir laapropiacin de la biodiversidad y de tcnicas tradicionales de cultivo y

tratamiento de semillas, el proyecto que Establece obligatoriedad de etiquetarorigen de los productos transgnicos, proyecto de ley -entre cuyos autoresfigura el ex diputado y actual Ministro de Agricultura, Sr. AntonioGalilea- que modifica la ley de Bases del Medio Ambiente, en el sentido de exigirla evaluacin de impacto ambiental en actividades econmicas que liberenorganismos genticamente modificados de manera de proteger reas deproduccin orgnica natural y limpia. Con todo, no obstante, los proyectosmencionados constituir un importante esfuerzo regulatorio, no constituyen unanormativa orgnica, que es lo que necesita Chile y que pretende la presentemocin.

PROYECTO DE LEY

Artculo 1: Por organismo genticamente modificado o transgnico se entiendepara los efectos legales, cualquier alimento o materia prima alimentaria odestinada al consumo humano, que sea o contenga organismos en cualquierproporcin, a los que se les haya introducido material gentico de manera en queno se produce en la naturaleza por seleccin, multiplicacin o combinacinnatural.

Artculo 2: Los productos alimentarios o medicamentos que en su cultivo,

fabricacin o elaboracin se hayan utilizado, aunque sea en una mnimaproporcin, semillas, ingredientes, elementos, o aditivos que seangenticamente modificados, debern llevar en un lugar destacado de su envase,envoltorio o etiqueta, en una medida que no podr ser inferior al 25% del tamaodel alimento o producto, una leyenda impresa que establezca este origen, y el de



13/14

sus ingredientes la que deber sealar en forma destacada lo siguiente:Alimento transgnico.

Los alimentos transgnicos que se expandan a granel sin envase debenincorporar una indicacin claramente visible para el pblico consumidor queseale alimento de origen transgnico.

Artculo 3: Las Asociaciones, Gremios o Agrupaciones de ProductoresAgropecuarios locales, en acuerdo con las autoridades agrcolas regionales ymunicipales correspondientes, podrn declarar en el pas zonas de produccinlimpia o zonas sin transgnicos segn procedimientos de certificacininternacionales vigentes.

Artculo 4: Por bioseguridad se entendern las acciones o medidas de seguridad

que se aplican a un Organismo Vivo Modificado y a sus productos derivados, parael manejo del riesgo implcito derivado de l.Los Organismos Genticamente Modificados que se internen al pas o pasen entrnsito debern cumplir adems con las exigencias fitosanitarias establecidas encada caso por ley y el reglamento respectivo.

Artculo 5: La evaluacin de riesgo es el proceso por el cual se analizan caso acaso y en forma multidisciplinaria y sobre bases cientficas las hipotticassituaciones de peligro, si las hubiera, su probabilidad de ocurrencia y la posiblemagnitud de daos o efectos que la liberacin experimental de OrganismoGenticamente Modificados pueden causar al medio ambiente, a la diversidadbiolgica, as como a la sanidad animal, vegetal y acucola.

Slo se podrn internar Organismos Genticamente Modificados al pas eintroducirlos al medio ambiente, previa autorizacin del rgano pblicocorrespondiente la que se otorgar una vez realizado el Anlisis de Riesgo yrecibido el informe favorable de la autoridad competente del pas de origen, enque conste que las Introducciones al medio en dicho pas no han causado efectosadversos.

El anlisis de riesgo, deber realizarse sin perjuicio de lo dispuesto en elartculo 3 de esta ley aun existiendo resolucin favorable.

Los Organismos Genticamente Modificados desarrollados en el pas, se podrnintroducir al medio ambiente, previa autorizacin otorgada por el Serviciorespectivo, una vez realizado el Anlisis de Riesgo y cuente con el estudio deimpacto ambiental aprobado, en que conste que las pruebas realizadas previas asu Introduccin al medio resultaron sin efectos adversos

Artculo 6: Agrguese a la ley general del medio ambiente 19.300,incorporndose al artculo 10 de la ley, la siguiente letra s nueva: S)Los cultivos de organismos genticamente modificados, as como todatransferencia, manipulacin y utilizacin de organismos vivos modificadosresultantes de la biotecnologa moderna que puedan tener efectos desconocidoso adversos para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidadbiolgica, la salud humana y el medio ambiente, especialmente si dichosorganismos tienen como destino final el consumo alimentario de las personas osu incorporacin al cuerpo humano con otros fines y por otras vas.



14/14

Alejandro Navarro BrainSenado


PL Transgenicos

Documents

Transcript of PL Transgenicos