PERU : EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA REALIDAD EDUCATIVA NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL.

PERU : EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA REALIDAD

EDUCATIVA NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL

PERU: EVALUACIÓN

DEL PROCESO DE LA

REALIDAD EDUCATIVA NACIONAL

EVALUACION DE LA REALIDAD EDUCATIVA

PERUANA Manuel Odría

( 1,950 )

EVALUACION DE LA REALIDAD EDUCATIVA peruana

Manuel Prado y Ugarteche( 1,956 – 1,962 )


peruana Arq. Fernando Belaúnde

Terry( 1,963 – 1,968 )

EVALUACION DE LA REALIDAD EDUCATIVA PERUANA

Gral. Juan Velasco Alvarado( 1,970 )


Arq. Fernando Belaúnde Terry( 1,980 – 1,985 )

EVALUACION DE LA REALIDAD EDUCATIVA PERUANA Dr. Alan García Pérez

( 1,985 – 1,990 )


Ing. Alberto Fujimori Fujimori( 1,990 )


Peruana Dr. Alan García Pérez

( 2003 - 2009 )

EVALUACIÓN DEL PROCESO

DE LA REALIDAD

EDUCATIVA REGIONAL DEL

PERU

LEY orgánica DE los GOBIERNOS REGIONALES LEY Nº 27867 (Funciones

Específicas)

• Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de educación de la región

• Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de desarrollo de la cultura, ciencia y tecnología y el programa de desarrollo del deporte y recreación de la región, en concordancia con la política educativa nacional

FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

• Diversificar los currículos nacionales, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica ; respondiendo a las necesidades e intereses de los educandos.

• Promover, regular, incentivar ,supervisar los servicios referidos a la educación inicial, primaria, secundaria ,especial y superior no universitaria, en coordinación con el gobierno local en armonía con la política, normas del sector correspondiente, necesidades de cobertura y niveles de enseñanza de la población.


• Promueve modernizar los sistemas descentralizados de gestión educativa y propiciar la formación de redes de instituciones educativas, en coordinación con el Ministerio de Educación.

• Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los gobiernos locales, los programas de alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales.


• Integrar los distintos programas educativos regionales en una política integral orientada, en lo económico, a la mejora en la productividad y competitividad de la región; en lo social, a propiciar la igualdad de oportunidades, la integración y la inclusión a nivel regional; en lo político, al afianzamiento de los mecanismos de participación ciudadana y rendición de cuentas en los distintos niveles de gobierno, y en lo cultural, al desarrollo de una cultura de paz y reconocimiento y respeto a la diversidad.


• Promover la educación intercultural y el uso de las lenguas originarias de la región.

• Promover e incentivar la investigación, la extensión en las universidades y en otras instituciones educativas de nivel superior, en función del desarrollo regional.


• Identificar, implementar y promover el uso de nuevas tecnologías eficaces y eficientes para el mejoramiento de la calidad de la educación en sus distintos niveles.

• Desarrollar e implementar sistemas de información y ponerla a disposición de la población.


Evaluar de manera sistemática los logros alcanzados por la región en materia educativa y apoyar las acciones de evaluación y medición que desarrolla el Ministerio de Educación, así como contribuir al desarrollo de la política de acreditación y certificación de la calidad educativa en el ámbito de su competencia.


• Fomentar y participar en el diseño, ejecución, evaluación de proyectos de investigación, experimentación e innovación educativa que aporten al desarrollo regional y al mejoramiento de la calidad de servicio educativo.

• Desarrollar los procesos de profesionalización, capacitación y actualización del personal docente y administrativo de la región, en concordancia con el plan nacional de formación continua.


• Fortalecer en concordancia con los gobiernos locales, a las instituciones educativas, promoviendo su autonomía, capacidad de innovación y funcionamiento democrático, así como la articulación intersectorial, la pertenencia a redes, con participación de la sociedad.

• Articular, asesorar, monitorear en el campo pedagógico y administrativo a las unidades de gestión local.


Impulsar y articular la participación de las universidades, empresas e instituciones de la sociedad civil en la ejecución de los planes de desarrollo regional.

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA Realidad educativa REGIONAL

• La existencia de grandes avances en la realidad educativa regional, debido a la descentralización tiene como finalidad fundamental, el desarrollo integral, armonioso y sostenible del país, mediante la puesta en práctica de nuevas experiencias,estrategias para desarrollar las competencias, funciones, y el equilibrado ejercicio del poder como un nuevo reto: SIEMPRE QUE SE CUMPLA COMO ESTA ESTÍPULADO.

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA REALIDAD EDUCATIVA REGIONAL

• La irreversibilidad del proceso de descentralización, que en el LARGO PLAZO, nos permitirá una sociedad económica, equitativa y socialmente mas justa; siempre que exista una VIGILANCIA EDUCATIVA.

• La democracia que en razón promueve la igualdad de oportunidades de desarrollo humano en cada ámbito: SIEMPRE QUE SE ESTE EMPODERADO


• La subsidiaridad (sistema social “estructurado desde abajo ) en el sentido que las actividades de gobierno en sus distintos niveles, son eficientes y eficaces si se efectúa descentralizadamente, bajo el control de la población.

• SIEMPRE QUE LA POBLACIÓN TENGA CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA REALIDAD EDUCTIVA. REGIONAL

(Contraposición)

• A nivel macro viene siendo subyugada por el proceso de globalización, el cual conduce a beneficios e intereses políticos mas que a la economía de nuestro país.

• Reduce al estado en estados pequeños, eficientes y baratos, con una flexibilidad en la mano de obra.

• Pérdida progresiva de la estabilidad y derechos laborales, abogando así a su entrega al capital privado de las empresas y propiedades estatales (privatizaciones y concesiones) con el pretexto de que toda empresa estatal o subvencionada por el Estado va rumbo a la quiebra.

• El Estado busca entregar las escuelas a los municipios y privatizar, de manera paulatina, los colegios públicos.


(CONTRAPOSICION)

• Por ordenes del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional se entrega un presupuesto reducido a Educación, o sea menos escuelas y menos maestros ya que estos significan un gasto, una carga para el Estado, esto no sólo apunta a reducir el aparato estatal y las planillas sino también a reducir la cobertura y la calidad de la educación que reciben los niños de las clases populares y por ende en las regiones. EDUCACIÓN PARA POCOS

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA REALIDAD EDUCATIVA. REGIONAL

• El CPR, y el Concejo de Ministros- Ley de Educación (ley que busca la privatización de las escuelas públicas a largo plazo),

• La nueva Ley de Municipalidades y de Gobiernos Regionales (Entrega esta responsabilidad primero con las normas de Racionalización (que bajo el pretexto de incrementar la calidad educativa buscan cerrar escuelas y reubicar maestros), la declaratoria de emergencia educativa (donde se culpa de la crisis educativa a los maestros), el Colegio de Profesores del Perú (organismo que buscaría paralelizar al SUTEP, a corto plazo, buscara su liquidación a largo plazo) y finalmente el Proyecto de Ley de la Carrera Pública Magisterial (que implementa las evaluaciones para bonificaciones y permanecer en la Carrera Pública así como revalidar los títulos pedagógicos).

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA Realidad educativa REGIONAL

• La influencia del descenso del nivel socio-económico-cultural.

• El manejo del modelo educativo trastoca los valores, en vez de una visión de conjunto en sociedad se privilegia una visión individualista y pragmática.

• En vez de estudiar la Historia y tener una visión de futuro, nos invita a estancarnos en el corto plazo, el consumismo y el oportunismo.

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA Realidad educativa. REGIONAL

• Adicionado al desempleo viene la mala nutrición y la desnutrición.

• Dentro del Plan Nacional no cuenta con lineamientos filosóficos, sociales, antropológicos. (educación sin alma).

• Un tercio de las escuelas no cuenta con luz eléctrica y dos tercios de las escuelas no cuentan con desagües e instalaciones de agua potable adecuadas.

• E. Inicial carece de material educativo.

• Deporte, lugares de esparcimiento,• Bibliotecas, laboratorios.• Ej.: Plan Huascarán.

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA Realidad educativa. REGIONAL

• Sobreoferta laboral de maestros, donde equiparan el número de maestros empleados con los desempleados.

• Se promueven concursos ; vemos que la corrupción está enquistada, ante la complacencia de los órganos fiscalizadores.

• Cargos grandes son de confianza, viéndose más aun en las regiones son más políticos que pedagógicos.

• Centrado en hacer cumplir las normas que en promover el liderazgo y la innovación.

EVALUACION DE PROCESOS EDUCATIVOS A NIVEL LOCAL

• RECREA: Nace 1997 “Red de información y seguimiento de políticas educativas ” Desarrolla las capacidades para evaluar los procesos educativos en sus aulas y escuelas y formula propuestas de mejoramiento.

•PROYECTO DE LA ASOCIACION CIVIL NIÑO LEE 2000: Primero que existe conciencia de la situación del estudiante y que se debe seguir trabajando y mucho para mejorar la situación.

•PROYECTO EDUCAL 2003: “Mejorar la calidad y lograr una mayor equidad educativa”A sido diseñado para servir de apoyo en la toma de decisiones desde el nivel local. ”

ETAPAS DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACION

DRE = 1962. Funcionando 9 DRE

En 1997 las Direcciones Zonales.Funcionando con 27

Unidades de Servicios Educativos USE

En 1986 ADE

Luego las USE cambia de nombre convirtiéndose en UGEL. En la actualidad existen 206 UGEL

00

11

33

44

55

Fuente: Consejo Mac. de Descentralización

77

FINES DE LA FINES DE LA DESCENTRALIZACION DESCENTRALIZACION

DE LA EDUCACIONDE LA EDUCACION

FINES DE LA DESCENTRALIZACINDE LA EDUCACION

11

22

HACER LLEGAR LAS ACTIVIDADES EDUCACIONALES MAS CERCA A LAS PERSONAS DE ACUERDO A SU CONTEXTO.

EDUCACION MAS EQUITATIVA EN TODAS LAS LOCALIDADES DEL PAIS

1111

REFORMAS DE LAS ESTRUCTURAS DE LA

ADMINISTRACION.

•La equidad y la calidad como política toma mas importancia.•R.M. N· 016 1996 , se otorga la capacidad de decisión a las I.E. de diversificar los contenidos de acuerdo a su contexto, su gestión y propuestas de desarrollo institucional en el Proyecto Educativo.•Que el director decide sobre las fechas del calendario escolar.

Que decida la estructura de los planes anuales.Autonomía de las instituciones educativas.En la actualidad: / En el año del 2002 y años sucesivos de creo el consejo nacional de descentralización.

PROBLEMAS DE LAS UGELES

•Problemas de contradicción de varias normas que complican la gestión.•La asistencia de un estilo formalista y burocrático que predomina el control de arriba,•Desfase del cuadro de control del personal CAP y la necesidad de recursos humanos donde se recurre a los contratos o al personal destacado.•Dificultad de cumplimiento de planes de trabajo de parte de los jefes de área y funcionarios debido a la desarticulación de la planificación de la gestión = Ministerio y la DRE.•Escaso presupuesto de la UGEL lo cual cuestiona en el cumplimiento de su meta.•Excesiva carga de trabajo de los especialistas para realizar su trabajo de visita y asesoría en las escuelas.

La escasa supervisión que realizan los especialistas a las escuelas, se centra en lo formal.

Una baja calidad de evaluación y capacitación desde la UGEL hacia las escuelas.

1. Reforma profunda de los sistemas administrativos

y de gestión.2. Un ordenamiento normativo que logre la

racionalización y simplificación

administrativa y la agilización de la gestión.3. Incremento de los

recursos económicos para llegar a todas las escuelas

generalmente a las mas precarias.

4. Mejorar el nivel de evaluación y capacitación a las I.E. Con supervisión

y asesoría.

LA EVALUACION

Lo qué es y lo que no es

Un diagnóstico, ayuda a aprender de la experiencia, permite reflexionar sobre lo que se hace, tomar decisiones racionales y sobre temas sustantivos.

Una amenaza

Una comprobación

Una fiscalización

Un diálogo participativo; corrige el individualismo.

Un juicio

Un encuentro. Facilita la coordinación horizontal y vertical

Una intromisión

Una ayuda para comprender lo que sucede y al perfeccionamiento del profesorado y lo responsabiliza de su propio desarrollo.

Una descalificación

Una ayuda para discutir e intercambiar opiniones para aprender nuevas cosas y para ganar coherencia en el equipo docente.

Una imposición

INNOVACION EDUCATIVAEN EL AREA

RURAL

ANTECEDENTESSegún datos del Ministerio de

Educación47% de niños en edad escolar para

secundaria desatendido90% de las escuelas es uní docente

y multigrado (poli funcional)10% de profesores no tiene

formación académica15% docentes en servicio no han

recibidoFormación profesional docente50% de niños menores de 5 años

con desnutrición

Además:• Condiciones mínimas o

básicas para el desarrollo educativo cuando la infraestructura es incipiente o casi nula y no se cuenta con los materiales educativos para el proceso enseñanza aprendizaje

• Obstáculos como la convicción de los padres de que sus hijas deben dedicarse a labores domesticas y labores de campo antes que la actividad escolar

CONCLUSIONES

• Creatividad del profesor para promover el desarrollo personal de los estudiantes diseñando, ejecutando y evaluando también propuesta de innovación

• Demanda social especial para autoridades, instituciones educativas de formación y capacitación continua de docentes, profesores y padres de familia

• Se requiere un nuevo modelo educativo que respete sus características pluricultural, multilingüe, multiétnico y multiétnico y es una tarea que involucra el esfuerzo de todos

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