Perfil Mantenimiento de Servicos Publicos

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS EN LAS MUNICIPALIDADES DE LOS CENTROS POBLADOS DE LAS PROVINCIAS DE HUANCAVELICA, ACOBAMBA, ANGARAES, CHURCAMPA Y TAYACAJA DEL

DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

LOCALIDAD : MULTILOCAL DISTRITO : MULTIDISTRITAL PROVINCIA : HUANCAVELICA, ACOBAMBA, ANGARAES, CHURCAMPA,

TAYACAJA

DEPARTAMENTO : HUANCAVELICA

HUANCAVELICA 2014 PER

PIP A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS EN LAS MUNICIPALIDADES DE LOS CENTROS POBLADOS DE LAS PROVINCIAS DE HUANCAVELICA, ACOBAMBA,

ANGARAES, CHURCAMPA Y TAYACAJA DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

INTRODUCCIN

RESUMEN EJECUTIVO A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP) B. OBJETIVO DEL PROYECTO C. BALANCE OFERTA / DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP E. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA F. BENEFICIOS DEL PIP G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP I. IMPACTO AMBIENTAL J. ORGANIZACION Y GESTION K. PLAN DE IMPLEMENTACION L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES M. MARCO LOGICO. MDULO I: ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del proyecto 1.2 Unidad formuladora y unidad ejecutora del proyecto 1.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios 1.4 Marco de referencia

1.4.1 Antecedentes del PIP 1.4.2 Anlisis de consistencia con lineamientos de Poltica

MDULO II: IDENTIFICACIN 2.1 Diagnstico de la situacin actual

2.1.1 rea de influencia y rea de estudio 2.1.2 Diagnstico de los Involucrados 2.1.3 Diagnstico de los Servicios

2.2 Definicin del problema, Causas y Efectos

2.2.1 Definicin del problema central 2.2.2 Anlisis de Causas 2.2.3 Anlisis de Efectos

2.3 Objetivo del proyecto, medios y fines 2.3.1 Objetivo Central 2.3.2 Anlisis de Medios 2.3.3 Anlisis de Fines

2.4 Determinacin de las alternativas de solucin 2.4.1 Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales 2.4.2 Identificacin de las acciones 2.4.3 Planteamiento de las alternativas de solucin.

MDULO III: FORMULACIN 3.1 Horizonte de evaluacin 3.2 Proyeccin de la Demanda 3.3 Proyeccin de la Oferta



3.4 Balance oferta demanda 3.5 Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin

3.5.1 Localizacin 3.5.2 Tamao 3.5.3 Tecnologa 3.5.4 El momento 3.5.5 Anlisis de riesgo de desastres 3.5.6 Programa de Requerimiento

3.6 Costos de Cada Alternativa

3.6.1 Costos de Inversin 3.6.2 Costos incrementales de operacin y mantenimiento

MDULO IV: EVALUACIN 4.1 Beneficios de cada alternativa 4.2 Anlisis de costo - Efectividad

4.2.1 Flujo de costos sociales 4.2.2 Metodologa de Costo efectividad

4.3 Anlisis de sensibilidad 4.4 Anlisis de sostenibilidad

4.4.1 Financiamiento de la inversin y de la operacin y mantenimiento 4.4.2 Arreglos institucionales para la ejecucin del PIP y Operacin del servicio. 4.4.3 Organizacin y Gestin 4.4.4 Adecuacin de la oferta a las caractersticas de la demanda 4.4.5 Participacin de las autoridades municipales, prestadoras de servicios pblicos. 4.4.6 Gestin de riesgos de desastres

4.5 Evaluacin de Impacto ambiental 4.6 Seleccin de alternativa de Solucin 4.7 Plan de Implementacin 4.8 Matriz del Marco Lgico (MML) MDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES



RESUMEN EJECUTIVO



RESUMEN EJECUTIVO A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS EN LAS

MUNICIPALIDADES DE LOS CENTROS POBLADOS DE LAS PROVINCIAS DE HUANCAVELICA, ACOBAMBA, ANGARAES, CHURCAMPA Y TAYACAJA DEL DEPARTAMENTO DE

HUANCAVELICA

B. OBJETIVO DEL PROYECTO HABITANTES DE LOS CENTROS POBLADOS PRIORIZADOS EN HUANCAVELICA, ACOBAMBA,

ANGARAES, CHURCAMPA Y TAYACAJA RECIBEN SERVICIOS PBLICOS DELEGADOS DE MANERA ADECUADA

C. BALANCE OFERTA / DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Balance Oferta Demanda: Registro Civil Certificado de Defuncin El balance oferta demanda para el servicio de emisin de certificado de defuncin es cero, esto significa que toda las solicitudes, es decir la demanda, es atendida al 100%. Pero las atenciones se llevan a cabo en ambientes no adecuadas para prestar el servicio municipal. Balance Oferta Demanda: Registro Civil Partida de Nacimiento El balance oferta demanda para el servicio de emisin de partidas de nacimiento es cero, esto significa que toda las solicitudes, es decir la demanda, es atendida al 100%. Pero las atenciones se llevan a cabo en ambientes no adecuados para prestar el servicio municipal. Balance Oferta Demanda: Limpieza Pblica Recojo de Basura El balance oferta demanda para el servicio de Limpieza Pblica es negativo, esto significa que no se tiene la capacidad para recoger toda la basura que se genera en cada centro poblado, es decir no se logra atender la demanda. Esta situacin se debe a muchos factores como el limitado equipamiento, disponen de ambientes inadecuados, no cuentan con los implementos adecuados y presentan un limitado conocimiento sobre manejo de residuos slidos y la disposicin de las mismas. Balance Oferta Demanda: Seguridad Ciudadana El balance oferta demanda para el servicio de seguridad ciudadana es cero, esto significa que se tiene la capacidad para atender la demanda existente; pero se cuenta con ciertas limitantes, como el de no contar con un ambiente adecuado que permita hacer uso como una celda de castigo temporal a las personas que actual en contra de la moral y las buenas costumbres, o para detener temporalmente a la persona que comete un acto delictivo y para luego realizar la entrega a las autoridades competentes para que acten conforme a ley. As mismo no cuentan con el equipamiento y la indumentaria necesaria que permita cumplir con su trabajo. Balance Oferta Demanda: Saneamiento Bsico El balance oferta demanda para el servicio de Saneamiento Bsico es cero, esto significa que se tiene la capacidad para atender la demanda existente; pero se cuenta con ciertas limitantes, como el de no contar con un ambiente adecuado que permita preparar los materiales y esta a la vez permita



realizar las reparaciones del sistema de agua potable, guardado de herramientas, realizar el cambio de indumentaria del personal, guardado de los materiales, reuniones de trabajo, etc.

D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP

Localizacin: Las municipalidades de los centros poblados, tienen como rea de intervencin 170 municipalidades situadas en 41 distritos de la siguiente manera:

PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO

Acobambilla

Vias

Anccapa

San Miguel

Vista Alegre

Telapaccha

San Antonio

Cuenca San Martin

Acoria

Ocopa

San Miguel de Pucaccocha

Ccaccasiri Maritana

Ayaccocha

Aancusi

San Antonio de Aaylla

Union Ambo

Muquecc Bajo

Palmira

Patoccocha

La Victoria de Huayllayocc

Laimina

Chupaca

San isidro de Ampuruhuay

San Miguel de Cochan

Huayllaccoto

Yanaocco - Huantaylla

Alto Andino

Huiacc

Los Angeles De Ccarahuasa

Motoy

Tres Estrellas

Union Progreso Lirio

Silva

Jose Carlos Mariategui

Union Progreso Pucacancha

Pucuto Ccatcco Maritana

Muquecc Alto

Palmadera

Llahuec

Quimina

Alianza Andino

Chainapampa

Huancavelica

Pueblo libre

Pampachacra

Antaccocha

Huando

Tinyacclla

San Jose de miraflores

Acobambilla

Laria Zunipampa



Manta Santa Rosa

Nuevo Occoro Occoro Viejo

Vilca Huancalpi

Yauli

Antacancha

Castillapata

San Juan de Ccarhuacc

Pantachi Sur Tucupampa

Paltamachay

Nuevo jerusalen Chacarilla

Santa Rosa Chopcca

Santa Rosa Pachacclla Cunyacc

Incaan Uchcus

Pantachi Norte

Santa Rosa Pachacclla Villapampa

Chuccllaccasa

Pucapampa

Chuunapampa

Chopccapampa

Sotopampa

Husnupata

Atalla

Vista Alegre Sachapite

Ccasapata

Ambato

Pucaccasa Chopcca

Ccollpaccasa

Limapampa Chopcca

AC

OB

AM

BA

Acobamba Curimaray

Andabamba

San Martn de Mayunmarca

Vista algre

Lindapampa

Anta

Huayanay

Vista Alegre

Buena Vista Patacancha

Sancaypampa

Casacancha

Tambraico

San Pedro de ahuincucho

Paucara

Huachhua Chopcca

Mejorada Chopcca

Los libertadores Chopcca

Pampapuquio

Paccho Molinos

Huanaco Pampa

Tinquirccasa

Pomacocha Choclococha

Llipllina

Rosario Puca Cruz

AN

GA

RA

ES

Lircay

Union Progreso Patahuasi

San Juan de Dios

Buenavista Pichuy

Carhupata

Pitin Pata

Allato

Jatumpata

Perccapampa

Rumichaca



Soccllabamba

Antaccacacucho

Huayllay Chico

Anchonga

San jose de Parco Alto

Buenos Aires de Parco

Tuco

San Pablo de Occo

Congalla Yunyapampa

Secclla Huaraccopata

CH

UR

CA

MP

A

Anco

Chaupiyacu

Cuyocc

San Antonio de Pampaspata

San Miguel de Arma

Cosme Antacalla

Chinchihuasi Arma Patacancha

Paucarbamba

Comuhuillca

Uchuy Cruz

San Cristobal de Ccocha

Huaribambilla

Pucaccasa

Nueva Esperanza de chonta

Locroja Yaureccan

San Juan de Occopampa

San Pedro de Coris

Carhuancho

Oxapata

Tupac Amaru de Piscos

Pachamarca Ambato Vilamayo

TA

YA

CA

JA

Pampas

Ahuaycha_Casay

Mantacra

Santiago de tucuma

Acostambo Villa Real

Quintaocco

Acraquia Dos de Mayo

Centro Unin

Ahuaycha San Miguel de Huallhua

Colcabamba

Colca

Toccllacuri

Huaranhuay

Violetas - Acollanca

Daniel Hernandez

Marcopata

Mashuayllo

San Juan de Paltarumi

Santa Maria

Huaribamba Anta

Pichus

Huayarqui

ahuinpuquio Imperial

Pazos

San Jos de Aymara

Chuquitambo

Ccoyllorpampa

Carampa

Collpatambo

Quispiicas

Santa Cruz de Ila

San Lucas de Tongos

Salcabamba Santa Rosa de Palca

Salcahuasi San Antonio



La Loma Centro

San Marcos de Rocchac

Quimllo

San Isidro de Acobamba

Surcubamba San Martin de Vista Alegre

Sachacoto

Tintay Puncu

Suni

Puerto San Antonio

Cochabamba Grande

Uchuy Sihuis

Tamao

Los locales de las municipalidades de centros poblados cuentan con ambientes, en la mayora de los casos inadecuados fsicamente para la instalacin de equipos y mobiliarios. En consecuencia se pretende habilitar los siguientes servicios en el marco de las delegaciones planteadas por sus respectivas municipalidades provinciales a saber: Oficina de Registro Civil, Oficina de Limpieza pblica, oficina de saneamiento bsico, oficina de seguridad ciudadana, Alcalda, almacn general y servicios higinicos.

Para la alternativa II la variacin radica en que se la capacitacin se realizar de manera centralizada en las principales capitales de distritos a razn de la distancia y accesibilidad a servicios complementarios para las autoridades y prestadores de servicios convocados. La Tecnologa Se adquirirn equipos adecuados a las necesidades para la prestacin de los servicios delegados, de la mima manera el proceso de transferencia de conocimientos se realizar mediante la didctica inductiva deductiva participativa.

El momento

Se prev la ejecucin del proyecto en los meses de abril a agosto, previa elaboracin y aprobacin del estudio definitivo, que se espera inicie una vez se apruebe el presente perfil. Anlisis de riesgo de desastre Verificado la infraestructura de las municipalidades de los centros poblados se ha determinado que estas se encuentran bien ubicadas, alejados de peligros de ndole natural, as como no se encuentra vulnerable ante eventos naturales como huaycos, deslizamientos u otras factores naturales. Pero ante factores como la ocurrencia de lluvias y granizadas se adecuarn los sistemas elctricos con pozos a tierra e instalacin de conexiones con seguridad a fin de garantizar la preservacin de los mismos ante efectos naturales identificados.

a) Requerimiento de equipamiento.

Equipamiento General Alternativa I - II

EQUIPAMIENTO GENERAL POR SERVICIOS MUNICIPALES Y AREAS COMPLEMENTARIAS

EQUIPAMIENTO CANTIDAD POR

MUNICIP.

AREA DE REGISTRO CIVIL

Computadora, CPU, Monitor, Estabilizador, Teclado, Mause y Accesorios

1

Mdulo de computadora 1

Impresora Multifuncional a color, con tanques de tinta, Escner de 48 bits y hasta 1200 dpi

1



Fotocopiadora mediana (funciones de escaner) 1

Escritorio de melamine Faplac de 18mm, con cantos ABS de alto impacto. Med. 1.5x1x0.80; con 04 cajones

1

mesa de madera de 1.20x.1x0.80 con 01 cajon en el centro 1

Estantes metlicos de 6 niveles para archivadores, 900 x 470 mm 1

Sillas de espera de 4 asientos unidos con patas de fierro 1

Silla giratoria para oficina con apoya brazos; Asiento y espaldar tapizados con esponja de alta densidad y confort

1

AREA DE LIMPIEZA PUBLICA

Carretillas bugi con llantas inflables 2

Rastrillo / Pico / Lampa 2

Motocar de 3 llantas, con baranda, motor de 250cc 1


Sillas de madera cedro; Medida: Altura 0.90m, Asiento: 0.45m x 0.45m.

2

AREA DE SANEAMIENTO BASICO



4

Set de herramientas de gasfiteria (llave ajustable 8", alicate pelicano 10", llave stillson 10" y llave telescopica)

1

Kit de Limpieza de Sistema de Agua Potable 1

AREA DE SEGURIDAD CIUDADANA

linternas con baterias recargables potente luz de 4 leds 4

mesa de madera de 1x120x0.80 con cajuela en el centro 1


4

Radio comunicadores con alcance de 9.5km. 2

AREA ADMINISTRATIVA

OFICINA DE ALCALDIA

Escritorio de melamine Semigerencial con cantos ABS de alto impacto. Med. 1.5x1x0.80; con 04 cajones

1

Silla giratoria para oficina con apoya brazos; Asiento y espaldar tapizados con esponja de alta densidad y confort

1

Laptop corel i5, memoria ram de 3GB, disco duro de 500 GB, Pantalla LED 14", DDR3

1

Sillas de espera de 4 asientos unidos con patas de fierro 1

Estantes metlicos de 6 niveles para archivadores, 900 x 470 mm 2

Camara filmadora pequea 1

Moto lineal 1

SUM

Proyector multimedia; Condiciones ambientales Temperatura de Operacin: 5 C a 35 C; Contraste 3000:1

1

Mesa de reuniones de 3x1x0.80 1

Sillas de plastica 50

Ecran mediano 1

OFICINA DE CAJA Y TESORERIA

Escritorio de melamine Faplac de 18mm, con cantos ABS de alto impacto. Med. 1.5x1x0.80; con 04 cajones

1

Silla giratoria mediana para oficina con apoya brazos; Asiento y espaldar tapizados con esponja de alta densidad y confort

1

b) Requerimiento de Capacitacin

Implementacin General Alternativa I - II

TEMA DIRIGIDO A AUTORIDADES DE CENTROS POBLADOS Cent Pob

Cant Veces

Tema 1 Plan de desarrollo concertado (dirigido a lderes comunales) 8

Capacitador a todo costo 85 1 4

Refrigerio 170 17 4

Movilidad 170 1 4

Material educativo (mpresin de cartilas formativas y material para capacitar) 170 17 4

Tema 2 Plan estratgico institucional (MOF, ROF, TUPA) 8


Refrigerio 170 8 4

Movilidad 170 1 4

Material educativo 170 8 4



Tema 3 Acondicionamiento territorial 6


Refrigerio 170 17 3

Movilidad 170 1 3


Tema 4 Informtica 12


Refrigerio 170 8 6

Movilidad 170 1 6


Tema 5 Gestion comunitaria 12


Refrigerio 170 17 6

Movilidad 170 1 6


Tema 6 Participacin ciudadana 6


Refrigerio 170 17 3

Movilidad 170 1 3


E. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA

Presupuesto Alternativa I PRESUPUESTO DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA 1

Descripcin META UNIDAD DE

MEDIDA

INVERSIN S/.

Alternativa I Precios Sociales

ADECUACIONES ELECTRICAS Y FISICAS BLOQUE LOCAL MUNICIPAL

1.00 Global 75,866.46 59,937.64

EQUIPAMIENTO GENERAL 1.00 Global 5,102,550.00 4,321,859.85

CAPACITACIN 1.00 Global 2,587,570.00 2,232,844.09

MITIGACIN AMBIENTAL 1.00 Global 22,257.90 16,889.66

COSTO DIRECTO S/. 7,788,244.36 6,631,531.24

Gastos Generales (8%) 8% 623,059.55 530,522.50

SUB TOTAL GENERAL S/. 8,411,303.90 7,162,053.74

PRESUPUESTO DE EJECUCION 8,411,303.90 7,162,053.74

Supervisin (2.5%) 2.5% 194,706.11 165,788.28

Estudio Definitivo (2.5%) 2.50% 194,706.11 165,788.28

Total de Inversin S/. 8,800,716.12 7,493,630.30

Presupuesto Alternativa II

PRESUPUESTO DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA 2

DESCRIPCION META UNIDAD DE MEDIDA INVERSIN S/.

Alternativa II Precios Sociales

ADECUACIONES ELECTRICAS Y FISICAS BLOQUE LOCAL MUNICIPAL

1.00 Global 100,300.35 74,811.73

EQUIPAMIENTO GENERAL 1.00 Global 5,102,550.00 4,321,859.85

CAPACITACIN 1.00 Global 2,711,300.00 2,316,330.68

MITIGACIN AMBIENTAL 1.00 Global 44,515.80 33,779.32

COSTO DIRECTO S/. 7,958,666.15 6,746,781.58

Gastos Generales (10%) 10% 795,866.62 674,678.16

SUB TOTAL GENERAL S/. 8,754,532.77 7,421,459.74

PRESUPUESTO DE OBRA 8,754,532.77 7,421,459.74

Supervision de Obra (4%) 4% 318,346.65 269,871.26

Estudio Definitivo (4%) 4% 318,346.65 269,871.26

TOTAL DE INVERSION S/. 9,391,226.06 7,961,202.26

F. BENEFICIOS DEL PIP

Las municipalidades de los centros poblados son creados por Ordenanza Municipal Provincial, cuyos recursos de las municipalidades de Centro Poblado proviene de la transferencia del Gobierno



Provincial, Distrital y de la recursos recaudados; es ms estn obligados a rendir cuenta mensualmente de los importe recaudados como de la transferencia recibida.

Por otra parte, es imprescindible indicar que los recursos recibidos por transferencia y recaudados sirven para dar cumplimiento a la prestacin de los servicios pblicos delegados, los cuales se determinan en funcin al tamao de la poblacin de la zona de influencia.

Entindase que el Estado no transfiere recursos econmicos para generar ms riqueza, la finalidad es de generar las condiciones para que los mismos pobladores emprendan una actividad econmica que les permita generar riqueza para su familia y su comunidad; otro rol estado es brindar servicios pblicos que en el largo plazo genere ingresos propios y que estos por lo menos cubran los costos de operacin que demande el servicio municipal y el de mantenimiento de la infraestructura; ms no es su finalidad generar ganancias o utilidades que permita emprender competencia con empresarios, mediamos empresarios o microempresarios.

En tal sentido, el modo de funcionamiento de las municipalidades de centro poblado es el de prestar los servicios pblicos delegados, es as que los ingresos son iguales a los gastos, no generando ganancias o utilidades y de encontrarse ganancias, debern ser reinvertidos en la mejora de la prestacin de servicios.

Entre otros beneficios podemos destacar: 1. Disminucin de los tiempo que toma realizar el traslado a las capitales para acceder al servicio 2. Disminucin de los costos en que incurre el poblados para trasladarse pagar por los servicios en

la capital de distrito o provincia. 3. Armonizacin de la capacidad operativa de los Centros Poblados al contar con instrumentos de

gestin pblica que permiten la gobernabilidad y gestin eficiente en funcin al bienestar general.

4. Incremento de la capacidad de prestar servicios delegados con estndares de calidad en los Centros Poblados

5. Incrementar la cohesin social de los pobladores entorno a la mejor prestacin de servicios 6. Optimizar los tiempos en que se accede a diversos servicios, facilitando un mejor uso a otros

aspectos de la vida social del comunero. 7. Propender por una mejor organizacin social y espacial entorno a la prestacin de servicios

pblicos esenciales.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

La Alternativa I es la seleccionada por presentar un menor costo por beneficiario y por ende un

menor costo para el estado.

DESCRIPCION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Precios Privados Precios Sociales Precios Privados Precios Sociales

N BENEFICIARIOS 98,485 98,485 98,485 98,485

INVERSION S/. 8,800,716 7,493,630 9,391,226 7,961,202

VACT S/. 15,188,301 10,985,729 15,738,670 12,205,279

RATIO C/E 154 112 160 124

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del PIP est garantizada por los documentos de compromiso suscrito por los mismos centros poblados en acta de reunin comunal, dando cuenta de operacin y mantenimiento, mano de obra no calificada, al igual que por parte de las municipalidades provinciales que suscriben el anexo SNIP 13.



I. IMPACTO AMBIENTAL

Los costos del programa de mitigacin ambiental estimada son de S/. 22,579.90 nuevos soles.

Costo Mitigacin Ambiental

Descripcin Unidad Medida Metrado Parcial TOTAL

Jardinera

Excavacin/ instalacin pozo a tierra m3 1.5 13.76 20.64

Preparacin de tierra m3 1.8 22.97 41.35

Sembrio de plantas hornamentales Unid 2 12 24

Eliminacin de desechos y Desperidicios

Apilamiento de deschos finales de actividad glb 1 21.43 21.43

Eliminacin de desechos finalizada la actividad glb 1 23.5 23.5

Costo Total S/. 130.9160

CENTROS POBLADOS A INTERVENIR 170.00 22,257.90

Fuente: Equipo tcnico

El costo de mitigacin ambiental por cada local municipal asciende a S/. 130,91, haciendo un total de S/. 22,257.90 nuevos soles al ser intervenidos los 170 locales priorizados.

J. ORGANIZACION Y GESTION

El Gobierno Regional de Huancavelica a travs de la Gerencia Regional de Desarrollo Social ser la que ejecute el presente proyecto va administracin directa, para la cual cuenta con recursos humanos y fsicos que permita una correcta ejecucin, es as que la secuencia de organizacin se presente en el siguiente esquema. La organizacin y gestin presenta el siguiente esquema:

Proveedores de bienes

y servicios

Gobierno Regional de

Huancavelica

Gerencia Regional de

Desarrollo Social

Ejecucin bajo modalidad de

administracin directa

Jefe de proyecto Supervisor

Administrador



K. PLAN DE IMPLEMENTACION

El plan de implementacin se presenta a continuacin, y es como sigue:

Ao 0

FASES Inversin/Mes

1 2 3 4 5 6 TOTAL

Primera Fase ADECUACIONES ELECTRICAS Y FISICAS

BLOQUE LOCAL MUNICIPAL 18,966.61 18,966.61 18,966.61 18,966.61

75,866.46

EQUIPAMIENTO GENERAL 2,551,275.00 2,551,275.00 5,102,550.00

CAPACITACIN 862,523.33 862,523.33 862,523.33 2,587,570.00

MITIGACIN AMBIENTAL 11,128.95 11,128.95 22,257.90

Gastos Generales (8%) 155,764.89 155,764.89 155,764.89 155,764.89 623,059.55

Supervision (2.5%) 48,676.53 48,676.53 48,676.53 48,676.53 194,706.11

Estudio Definitivo (2.5%) 97,353.05 97,353.05 194,706.11

TOTAL 8,800,716.12

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

1. La alternativa I es la recomendada por presentar un menor costo por beneficiario, y por ende

un menor costo para el Estado. 2. Contar con la capacidad de prestar los servicios pblicos con personal calificado y un

equipamiento adecuado, los cuales son necesarios con los que debe contar las municipalidades de centros poblados; para prestar servicios pblicos de calidad hacia la poblacin usuaria.

3. Estos aspectos contribuirn a una mejora del desarrollo socio econmico de cada uno de los centros poblados intervenidos.

4. La implementacin del presente proyecto contribuir a incrementar los niveles de articulacin y gobernanza entre los diversos niveles de gobierno (Centro Poblado, Municipalidad Distrital, Municipalidad Provincial y Gobierno Regional).

RECOMENDACION 1. Se recomienda aprobar y declarar viable el presente estudio a nivel de perfil de proyecto, por

ser considerado una necesidad urgente para las municipalidades de los centros poblados, un derecho inclusivo; adicionalmente por contar con la sostenibilidad requerida por parte de los gobiernos locales de nivel distrital y provincial.

2. Se recomienda formular otro proyecto similar, para la incorporacin de los centros poblados que no pudieron ser priorizados en el presente perfil.

3. Se recomienda en el estudio definitivo verificar los aspectos relacionados con carga y capacidad elctrica de cada uno de los locales a intervenir.

4. Se recomienda en el estudio definitivo realizar una inspeccin tcnica de la capacidad operativa de cada uno de los locales intervenidos en el presente perfil, ya que se puede presentar en esta etapa del proyecto que unos locales requieran mayor inversin que otros.



M. MARCO LOGICO

OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIN SUPUESTOS

FIN

Incremento del desarrollo socio-economico local de los centros

poblados priorizados de las provincias de Huancavelica, Acobamba,

Angaraes, Churcampa y Tayacaja del Departamento de Huancavelica

70% de los pobladores han mejorado su condicin de vida.

Encuesta ENAHO

Sostenibilidad y Operatividad del servicio, traducido en un servicio

continuo.

PR

OP

S

ITO

Habitantes de los Centros Poblados priorizados en Huancavelica,

Acobamba, Angaraes, Churcampa y Tayacaja reciben servicios pblicos

delegados de manera adecuada

Incremento de la demanda de servicios en el mismo centro poblado

Aplicacin de encuesta de satisfaccin por la

prestacin del servicio pblico municipal.

Asignacin oportuna para cubrir los costos de

Operacin y Mantenimiento de los servicios.

CO

MP

ON

EN

TE

Infraestructuras de los Centros Poblados estn adecuadas para prestar los servicios delegados

01 Ambiente para registro civil, 01 Ambiente para Limpieza Pblica, 01,

Ambiente para Saneamiento Bsico, 01 Ambiente para Seguridad Ciudadana, 01

Ambiente para caja y Tesorera, SUM, Alcalda, Almacn General

PECOSAS rdenes de Compra

Contrato de trabajo de adecuaciones

Entrega de obra de adecuaciones fsicas

Infraestructura operativa al 100%

Infraestructuras cuentan con equipamientos acordes para la

prestacin de servicios delegados

Instalacin al 100% de equipos acorde a los servicios a prestar

PECOSAS rdenes de Compra

Contrato de trabajo de adecuaciones

Entrega de obra de adecuaciones fsicas

Suficiente capacidad de gestin gubernamental local y prestacin de servicios por parte de autoridades de

centros poblados

Autoridades Locales, Comunales y Prestadores de Servicios pblicos

implementan instrumentos de gestin municipal.

Registro de evento Informe de actividades Registro de asistencia

AC

CIO

NE

S

Conexiones e instalaciones electricas eficientes

Se adecuan las instalaciones electricas y fsicas con un monto asignado de

S/.75.866,46

Estudio definitivo aprobado

Contrato para realizar adecuaciones fsicas y

electricas Entrega de obras

Asignacin oportuna de presupuesto. Ambientes fsicos delimitados

adecuadamente

Personal presta servicios con equipos modernos

Se adquieren equipos y mobiliarios para: registro civil, limpieza pblica,

saneamiento bsico, seguridad ciudadana, depacho alcalda, caja y

tesorera, SUM y almacen general, con un mont asignado de S/.5102.550,00

PECOSAS Ordenes de Compra

TDRs aprobados Acta de entrrega de equipos y mobiliarios

Existencia del personal profesional y mano de obra calificada para proveer los

equipos y mobiliarios acorde a los TDRs.

Personal presta servicios con suficiente mobiliarios

Prestadores de servicios delegados evidencian preparacin adecuada para

ejercer sus funciones Prestadores de servicios y autoridades

locales de 170 Centros Poblados reciben 52 horas de capacitacin, con un monto

asignado de S/. 2587.570,00

Resolucin de Liquidacin Tcnica y

Financiera del proyecto Ordenes de servicio para capacitadores

Ordenes de compra de materiales e insumos

para capacitacin Registro de asistencia

Autoridades locales conocen e implementan instrumentos de gestin

que facilitan la gobernabilidad

Prestadores de servicios delegados cuentan con instrumentos de gestin

adecuados

Acciones de mitigacin ambiental Se realizan acciones de eliminacin de excedentes, pozo a tierra, entre otros,

con un monto asignado de S/. 22.597,90

Contrato de actividades Registro fotogrfico

Pruebas de funcionamiento de

equipos

Instalacin aecuada de los sistema de mitigacin

garantizan la vida util de los equipos adquiridos



MDULO I ASPECTOS GENERALES



1.1 Nombre del proyecto

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS EN LAS

MUNICIPALIDADES DE LOS CENTROS POBLADOS DE LAS PROVINCIAS DE HUANCAVELICA,ACOBAMBA,ANGARAES,CHURCAMPA Y TAYACAJA DEL DEPARTAMENTO

DE HUANCAVELICA

1.2 UBICACION

Departamento /Regin: HUANCAVELICA

Provincia: HUANCAVELICA, ACOBAMBA, ANGARAES, CHURCAMPA, TAYACAJA

Distrito: Multidistrital

Centro Poblado 170 Centros Poblados del Departamento de Huancavelica

Provincia de Huancavelica



Provincia de Acobamba

Provincia de Angaraes



Provincia de Churcampa

Provincia de Tayacaja



UBICACIN DE LOS CENTROS POBLADOS A INTERVENIR ACORDE A COORDENADAS (LATITUD / LONGITUD)

UBICACIN DE CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA CHUPACA -12.5223 -74.8302

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA MUQUECC BAJO -12.6293 -74.889

090110 HUANCAVELICA HUANCAVELICA MANTA SANTA ROSA -12.5801 -75.1851

090113 HUANCAVELICA HUANCAVELICA NUEVO OCCORO OCCORO VIEJO -12.5836 -75.0377

090102 HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANDO SAN JOSE DE MIRAFLORES -12.6671 -75.3249

090102 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACOBAMBILLA ANCCAPA -12.6714 -75.2099

090102 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACOBAMBILLA VIAS -12.6305 -75.2261

090102 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACOBAMBILLA TELAPACCHA -12.756 -75.3055

090116 HUANCAVELICA HUANCAVELICA VILCA HUANCALPI -12.5766 -75.2467

090101 HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANCAVELICA PAMPACHACRA -12.8067 -74.9201

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA PALMADERA -12.6299 -74.9108

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA AANCUSI -12.5868 -74.7152

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA LLAHUECC -12.6614 -74.834

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA HUAYLLACCOTO -12.6899 -74.8745

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA LIRIO -12.5784 -74.8871

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA PUCUTO -12.5899 -74.9026

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA MUQUECC ALTO -12.6332 -74.9002

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA PUCACANCHA -12.6526 -74.8862

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA SAN MIGUEL DE PUCCACCOCHA -12.6886 -74.9118

090119 HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANDO TINYACLLA -12.6608 -75.0434

090102 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACOBAMBILLA SAN ANTONIO -12.6915 -75.2472

090102 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACOBAMBILLA SAN MIGUEL -12.7068 -75.2071

090102 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACOBAMBILLA VISTA ALEGRE -12.6382 -75.3114

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI AMBATO -12.7509 -74.8258

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI LOS ANGELES DE CCARAHUASA -12.7111 -74.8875

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI PANTACHI SUR -12.8638 -74.747

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI CASTILLOPATA -12.738 -74.8228

090109 HUANCAVELICA HUANCAVELICA LARIA ZUNIPAMPA -12.5627 -75.0496

090112 HUANCAVELICA HUANCAVELICA MOYA SAN MIGUEL DE QUIIRI -12.4101 -75.1389

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI SAN JUAN DE CCARHUACC -12.8318 -74.7594

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI PANTACHI NORTE -12.8341 -74.7069

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI CCASAPATA -12.7792 -74.7628

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI CHUCLLACCASA -12.7983 -74.7425

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA SILVA -12.6883 -74.8329

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA OCOPA -12.6472 -74.9178

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA LA VICTORIA DE HUAYLLAYOC -12.6255 -74.9276

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA AMBO -12.4694 -74.777

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA MARITANA -12.5777 -74.9121

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI UCHCUS INCAAN -12.737 -74.8623

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI SANTA ROSA DE PACHACCLLA -12.8669 -74.8354

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI PUCAPAMPA -12.7597 -74.8048



090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA QUIMINA -12.6324 -74.9358

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI CHOPCCA PAMPA -12.7843 -74.777

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI CCOLLPACCASA -12.7329 -74.7555

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA JOSE CARLOS MARIATEGUI -12.5166 -74.8138

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI ANTACANCHA -12.9042 -74.8315

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI CHACARILLA -12.7512 -74.8586

090119 HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANDO ACOBAMBILLA -12.6249 -74.9528

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA ALTO ANDINO -12.5796 -74.8145

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA PALMIRA -12.6121 -74.6888

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI ATALLA -12.7638 -74.8723

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI SANTA ROSA DE CHOPCCA -12.7204 -74.7457

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI HUSNUPATA -12.8269 -74.7375

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA AYACCOCHA -12.6396 -74.9208

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA ALIANZA ANDINO -12.4981 -74.7463

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA MOTOY -12.7077 -74.8327

090101 HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANCAVELICA ANTACCOCHA -12.7538 -74.9171

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA SAN ISIDRO DE AMPURHUAY -12.5927 -74.7448

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA YANAOCCO -12.5956 -74.7702

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI SOTOPAMPA -12.7827 -74.7422

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI SACHAPITE -12.7397 -74.9066

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI PUCACCASA -12.7556 -74.7735

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA AAYLLA -12.6136 -74.7094

090101 HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANCAVELICA PUEBLO LIBRE -12.8068 -74.936

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI SANTA ROSA DE PACHACCLLA -12.8669 -74.8354

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA HUIACC PAMPA -12.6789 -74.8589

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA PATOJOCHA -12.677 -74.8839

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI PALTAMACHAY -12.7853 -74.8332

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA CHAINAPAMPA -12.5912 -74.7532

090118 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ASCENSION TRES ESTRELLAS -12.7763 -74.996

090105 HUANCAVELICA HUANCAVELICA CUENCA SAN MARTIN -12.4793 -75.0341

090103 HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA LAIMINA -12.6609 -74.8975

090117 HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAULI LIMAPAMPA / CHOPCCA -12.725 -74.7519

UBICACIN DE CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE ACOBAMBA

Ubigeo Departamento Provincia Distrito Nom. CCPP Latitud Longitud

090203 HUANCAVELICA ACOBAMBA ANTA HUAYANAY -

12.7893 -74.6805

090207 HUANCAVELICA ACOBAMBA POMACOCHA CHOCLOCOCHA -

12.8512 -74.5381

090208 HUANCAVELICA ACOBAMBA ROSARIO PUCA CRUZ -

12.7462 -74.6298

090201 HUANCAVELICA ACOBAMBA ACOBAMBA CURIMARAY -

12.7818 -74.5761

090202 HUANCAVELICA ACOBAMBA ANDABAMBA VISTA ALEGRE -

12.6767 -74.6521

090203 HUANCAVELICA ACOBAMBA ANTA CASACANCHA -

12.7871 -74.632

090206 HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA PAMPAPUQUIO -

12.7521 -74.6935



090206 HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA HUANACOPAMPA -

12.7227 -74.6916

090208 HUANCAVELICA ACOBAMBA ROSARIO LLIPLLINA -

12.7437 -74.6051

090206 HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA TINQUERCCASA -12.775 -74.7194

090202 HUANCAVELICA ACOBAMBA ANDABAMBA MAYUNMARCA -

12.6231 -74.69

090206 HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA HUACHUA CHOPCCA -

12.7154 -74.7275

090206 HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA PACCHO MOLINOS -

12.7031 -74.6683

090202 HUANCAVELICA ACOBAMBA ANDABAMBA LINDA PAMPA -

12.6537 -74.662

090203 HUANCAVELICA ACOBAMBA ANTA VISTA ALEGRE -

12.7843 -74.6546

090203 HUANCAVELICA ACOBAMBA ANTA SAN PEDRO AHUINCUCHO -12.82 -74.6978

090203 HUANCAVELICA ACOBAMBA ANTA PATACANCHA -12.804 -74.6767

090203 HUANCAVELICA ACOBAMBA ANTA TAMBRAICO -

12.7844 -74.6941

090117 HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA MEJORADA CHOPCCA -

12.7528 -74.752

090203 HUANCAVELICA ACOBAMBA ANTA SANCAYPAMPA -

12.8111 -74.6917

090206 HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA LIBERTADORES CHOPCCA -

12.7483 -74.7237

UBICACIN DE CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE ANGARAES

090306 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY SOCCLLABAMBA -

12.9503 -74.5606

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY HUAYLLAY CHICO -12.952 -74.7064

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY ALLATO -

12.9723 -74.7351

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY JATUMPATA -

13.0167 -74.735

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY CCARHUAPATA -13.034 -74.6981

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY SAN JUAN DE DIOS -

13.1546 -74.6918

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY PERCCAPAMPA -

13.0328 -74.7398

090302 HUANCAVELICA ANGARAES ANCHONGA TUCO -

12.9274 -74.7296

090302 HUANCAVELICA ANGARAES ANCHONGA BUENOS AIRES DE PARCO ALTO

-12.9245 -74.71

090312 HUANCAVELICA ANGARAES SECCLLA HUARACCOPATA -

13.0283 -74.526

090302 HUANCAVELICA ANGARAES ANCHONGA SAN PABLO DE OCCO -

12.8746 -74.6855

090302 HUANCAVELICA ANGARAES ANCHONGA PARCO ALTO -

12.8865 -74.7125

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY BUENAVISTA PICHUI -

13.0725 -74.6397

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY UNION PROGRESO PATAHUASI

-13.1336 -74.675

090306 HUANCAVELICA ANGARAES CONGALLA YUNYAPAMPA -

12.9294 -74.5345

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY PITINPATA -

13.0208 -74.724

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY RUMICHACA -

13.0059 -74.7445

090301 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY ANTACCACCACUCHO -

13.0271 -74.7549



UBICACIN DE CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE CHURCAMPA

090504 HUANCAVELICA CHURCAMPA EL CARMEN CCARHUANCHO / SAN MIGUEL DE CCARHUANCHO

-12.7229 -74.4865

090510 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA AMBATO / VILLAMAYO -

12.5495 -74.463

090507 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA HUARIBAMBILLA -

12.6028 -74.5024

090502 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO CUYOCC -

12.6962 -74.5334

090511 HUANCAVELICA CHURCAMPA COSME ANTACALLA -

12.6284 -74.6307

090506 HUANCAVELICA CHURCAMPA LOCROJA YAURECCAN -

12.7137 -74.4401

090506 HUANCAVELICA CHURCAMPA LOCROJA SAN JUAN DE OCCOPAMPA -

12.6688 -74.455

090503 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHINCHIHUASI ARMA PATACANCHA -

12.5142 -74.5916

090509 HUANCAVELICA CHURCAMPA SAN PEDRO DE CORIS TUPAC AMARU DE PISCOS

-12.5868 -74.4687

090507 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA UCHUY CRUZ -

12.5671 -74.5113

090502 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO CHAUPIYACU -

12.6103 -74.5556

090502 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO SAN ANTONIO DE PAMPASPATA

-12.6407 -74.5697

090502 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO SAN MIGUEL DE ARMA -

12.6383 -74.527

090507 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA PUCACCASA -

12.5657 -74.5389

090509 HUANCAVELICA CHURCAMPA SAN PEDRO DE CORIS OXAPATA

-12.6143 -74.482

090507 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA SAN CRISTOBAL DE CCOCHA -

12.5508 -74.5672

090507 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA COMUHUILLCA -12.598 -74.4949

090507 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA NUEVA ESPERANZA DE CHONTA

-12.6205 -74.4886

UBICACIN DE CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE TAYACAJA

090707 HUANCAVELICA TAYACAJA HUACHOCOLPA SANTA MARIA -

12.0666 -74.6263

090709 HUANCAVELICA TAYACAJA HUARIBAMBA PICHUS -

12.2345 -74.9393

090709 HUANCAVELICA TAYACAJA HUARIBAMBA ANTA -

12.2712 -74.9623

090711 HUANCAVELICA TAYACAJA PAZOS TONGOS -

12.2996 -75.0033

090711 HUANCAVELICA TAYACAJA PAZOS COYLLORPAMPA / CCOYLLORPAMPA

-12.2898 -75.0299

090716 HUANCAVELICA TAYACAJA SAN MARCOS DE ROCCHAC SAN ISIDRO DE ACOBAMBA

-12.0818 -74.8694

090716 HUANCAVELICA TAYACAJA SAN MARCOS DE ROCCHAC QUIMLLO

-12.0693 -74.8328

090718 HUANCAVELICA TAYACAJA TINTAY PUNCU UCHUY SIHUIS -

12.1483 -74.5741

090706 HUANCAVELICA TAYACAJA DANIEL HERNANDEZ SANTIAGO DE TUCUMA

-12.3103 -74.8923

090702 HUANCAVELICA TAYACAJA ACOSTAMBO QUINTAOCCO -

12.4466 -74.9974

090703 HUANCAVELICA TAYACAJA ACOSTAMBO VILLA REAL -

12.4395 -74.9182

090703 HUANCAVELICA TAYACAJA ACRAQUIA CENTRO UNION ACRAQUIA -

12.4448 -74.9465

090704 HUANCAVELICA TAYACAJA AHUAYCHA SAN MIGUEL DE HUALLHUA -12.312 -74.9169



090705 HUANCAVELICA TAYACAJA COLCABAMBA TOCLLACURI -

12.3451 -74.7951

090705 HUANCAVELICA TAYACAJA COLCABAMBA HUARANHUAY -

12.3573 -74.5816

090701 HUANCAVELICA TAYACAJA PAMPAS AHUAYCHA CASAY -

12.4621 -74.8135

090706 HUANCAVELICA TAYACAJA DANIEL HERNANDEZ MASHUAYLLO

-12.3139 -74.8431

090706 HUANCAVELICA TAYACAJA DANIEL HERNANDEZ MARCOPATA

-12.3628 -74.8092

090709 HUANCAVELICA TAYACAJA HUARIBAMBA SANTA CRUZ DE HUALLARQUI -

12.2512 -74.8877

090710 HUANCAVELICA TAYACAJA AHUIMPUQUIO IMPERIAL -

12.3155 -75.0773

090711 HUANCAVELICA TAYACAJA PAZOS CARAMPA -

12.2382 -74.9646

090711 HUANCAVELICA TAYACAJA PAZOS COLLPATAMBO / CCOLLPATAMBO

-12.3216 -75.0102

090711 HUANCAVELICA TAYACAJA PAZOS CHUQUITAMBO -

12.2697 -75.0857

090711 HUANCAVELICA TAYACAJA PAZOS QUISHPIICAS -

12.2695 -75.0506

090715 HUANCAVELICA TAYACAJA SALCAHUASI SAN ANTONIO -

12.0709 -74.7463

090715 HUANCAVELICA TAYACAJA SALCAHUASI LOMA CENTRO / LA LOMA -

12.0926 -74.7635

090718 HUANCAVELICA TAYACAJA TINTAY PUNCU SUNE -

12.2258 -74.5909

090718 HUANCAVELICA TAYACAJA TINTAY PUNCU COCHABAMBA GRANDE -

12.1929 -74.5139

090718 HUANCAVELICA TAYACAJA TINTAY PUNCU PUERTO SAN ANTONIO -

12.2165 -74.4899

090717 HUANCAVELICA TAYACAJA SURCUBAMBA SACHACOTO -

12.1232 -74.6637

090717 HUANCAVELICA TAYACAJA SURCUBAMBA SAN MARTIN DE VISTA ALEGRE

-12.1298 -74.6077

090711 HUANCAVELICA TAYACAJA PAZOS SANTA CRUZ DE ILA -

12.2583 -75.0124

090705 HUANCAVELICA TAYACAJA COLCABAMBA COLCA -

12.5221 -74.6718

090706 HUANCAVELICA TAYACAJA DANIEL HERNANDEZ SAN JUAN DE PALTARUMI

-12.3113 -74.8007

090705 HUANCAVELICA TAYACAJA COLCABAMBA VIOLETAS ACCOYANCA -

12.4589 -74.7616

090701 HUANCAVELICA TAYACAJA PAMPAS MANTACRA -

12.4987 -74.8282

090705 HUANCAVELICA TAYACAJA SALCABAMBA SANTA ROSA DE PALCA -

12.3802 -74.6763

090706 HUANCAVELICA TAYACAJA DANIEL HERNANDEZ DOS DE MAYO

-12.3026 -74.8983

090709 HUANCAVELICA TAYACAJA HUARIBAMBA SAN JOSE DE AYMARA -

12.2938 -74.8994

Fuente: Elaboracin equipo tcnico

1.3 Unidad formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto

a) Unidad Formuladora

Unidad Formuladora: Gerencia de Desarrollo Social

Sector Gobiernos Regionales

Pliego Gobierno Regional de Huancavelica

Telfono 067-453494

Direccin Av. Escalonada N 129 San Cristbal Huancavelica Encargado de la Unidad Formuladora Lic. Eduardo F. Canditti Munarriz



Cargo Gerente Regional de Desarrollo Social

Responsables de la Elab. Perfil Lic. Soc. Natividad Escobar Torres

b) Unidad Ejecutora

Unidad Ejecutora: Gobierno Regional de Huancavelica Gerencia de Desarrollo Social Sector Gobiernos Regionales

Pliego Gobierno Regional de Huancavelica

Direccin Jr. Torre Tagle N 336 Hvca Persona Responsable Maciste Diaz Abad

Cargo Presidente del Gob. Reg. de Huancavelica

Telfono 067 453182 La modalidad de ejecucin planteada es por administracin directa, por considerar que la Gerencia de Desarrollo Social cuenta con la experiencia en la ejecucin de proyectos similares, es ms cuenta con un equipo multidisciplinario de profesionales conocedores de la realidad de la Regin. La supervisin del presente proyecto durante la etapa de inversin estar a cargo del Gobierno Regional de Huancavelica, especficamente por la Sub Gerencia Regional de Supervisin y Liquidacin.

1.4 Matriz de involucrados Gobierno Regional de Huancavelica: Preocupado por mejorar las condiciones de los

servicios pblicos de las municipalidades de Centros Poblados a nivel de la Regin de Huancavelica, viene trabajando con los gobiernos locales de los centros poblados a fin de contribuir a la mejora del acceso a la prestacin de servicios pblicos de nivel nacional, regional y/o local. Para tal efecto se firmar un convenio con los gobiernos locales de las provincias de Huancavelica la misma que posibilita la formulacin del presente estudio. Por otro lado, en caso se logre la viabilidad del presente estudio se compromete a elaborar el estudio definitivo y a posteriori aprobado el estudio definitivo se compromete a financiar la ejecucin de la presente propuesta.

Autoridades de los Gobiernos Locales de Nivel Provincial: Ente que tiene por facultad reconocer y crear municipalidades de los centros poblados dentro de su jurisdiccin. As mismo asigna recursos econmicos para los gastos de funcionamiento que permitan prestar los servicios pblicos.

Las autoridades de turno de las municipalidades provinciales perciben que las municipalidades de los centros poblados carecen de recursos econmicos suficientes, de una infraestructura y equipamiento adecuado. As mismo el recurso humano ejerce su labor ad honoren, la misma que en muchos casos cuenta con un nivel educativo bajo, es decir cuentan con autoridades, en su gran mayora, con grado de instruccin que no supera la secundaria. Estos factores hacen que las gestiones y la prestacin de los servicios sea deficiente, que a su vez conlleva al retraso socioeconmico de su jurisdiccin, la misma que genera un crculo vicioso de la pobreza.

Las autoridades de turno de las municipalidades provinciales de Huancavelica, Acobamba, Angaraes, Churcampa y Tayacaja; se comprometen a facilitar informacin relevante que permita la elaboracin del presente estudio, as mismo en la etapa de inversin se comprometen a facilitar espacios o ambientes que permitan desarrollar



capacidades. Otro de los compromisos es generar y suscribir convenios que permitan hacer realidad el presente estudio. En la etapa de Post Inversin las Municipalidades Provinciales de las zonas en estudio, se comprometen a Transferir los recursos econmicos puntualmente para la Operacin y Mantenimiento de las municipalidades de los Centros Poblados.

Autoridades Gobiernos Locales: Nivel distrital: Ente encargado de proponer la creacin y

reconocimiento de las municipalidades de centros poblados ante la municipalidad provincia mediante la propuesta del consejo distrital. Del mismo modo estn sujetas a asignar presupuesto para la operacin y funcionamiento de las municipalidades de los centros poblados.

Las autoridades ediles de este nivel de gobierno, perciben que las municipalidades de los centros poblados carecen infraestructura y equipamiento adecuado debido al escaso recursos econmico que perciben por medio de recursos transferidos y/o de ingresos propios, que muchas municipalidades por ubicarse en una zona rural y en condiciones de extrema pobreza, no pueden percibir ingresos de los servicios que presta.

Por su parte las autoridades de turno de la presente gestin edil, se comprometen a facilitar informacin relevante para la elaboracin del presente estudio, adems de suscribir los convenios de competencia exclusiva, donde permita al Gobierno Regional de Huancavelica elaborar el estudio de pre-inversin del presente Proyecto. Para la etapa de inversin del proyecto se comprometen en facilitar los ambientes que posibiliten desarrollar las capacidades humanas. En la etapa de Post Inversin las Municipalidades Distritales de las zonas en estudio, se comprometen a Transferir los recursos econmicos puntualmente para la Operacin y Mantenimiento de las municipalidades de los Centros Poblados.

Autoridades de las Municipalidades de los Centros Poblados: Entes llamados a llevar adelante del desarrollo local de su jurisdiccin en coordinacin con su municipalidad distrital y provincial. son personas que se encuentran ms cerca a la poblacin quienes conocen a profundidad las necesidades y problemticas de su entorno inmediato. Las autoridades perciben que las municipalidades de los centros poblados tienen problemas lgidos como contar una infraestructura, equipamiento y mobiliarios inadecuados se suman a ello que el personal quien labora tienen un pago Ad honoren. Por su parte, las autoridades locales se comprometen en brindar informacin relevante, participar activamente en las actividades programadas en la etapa de Inversin del proyecto. Adems del proceso de Operacin y Mantenimiento de los activos.

Trabajadores de las municipalidades de los Centros Poblados: Son personas encargadas de

brindar los servicios pblicos a la poblacin, y ellos manifiestan que prestan los servicios a la poblacin en condiciones inadecuadas, porque no cuentan con los equipos y mobiliarios necesarios, lo cual les dificulta brindar una atencin de calidad.

El compromiso que tienen los trabajadores es brindar informacin relevante respecto a la prestacin de servicios y con su participacin activa en el desarrollo de los planes de capacitacin durante la ejecucin del proyecto.

Poblacin de los Centros Poblados: Conocedores de su realidad, perciben que la

prestacin de los servicios pblicos por parte de las municipalidades de Centros Poblados, no son las adecuadas por no contar con los equipos y mobiliarios adecuados, adems de la deficiente capacidad de las autoridades locales para mejorar el desarrollo local.



Los pobladores manifiestan que no acceden a la atencin adecuada de la prestacin de servicios pblicos de nivel Nacional, Regional y Local porque muchos de ellos se encuentran desinformados por falta de una adecuada comunicacin (escasa existencia de medios de comunicacin como internet, vas de transporte, movilidad local, acceso a redes de telefona, etc.). Tambin la inadecuada prestacin de servicios se debe a que en los locales de los centros poblados no cuentan con equipos como computadoras, fotocopiadoras y otros equipos de vital existencia en el local municipal lo que demora la atencin de calidad y oportuna a los usuarios, dicha situacin hace que los pobladores y autoridades tienen que movilizarse a lugares donde exista estos servicios lo que hace que ocasiona egresos econmicos de los pobladores.

Cuadro N 01 Matriz de Involucrados

Grupo Involucrado

s

Problemas Percibidos

Expectativas e intereses

Estrategias De que podramos

Hacer uso (compromisos).

Gobierno Regional de Huancavelica

Carecen de infraestructura, equipamiento y recurso humanos capacitados.

Mejorar el Acceso oportuno a la Prestacin de Servicios Pblicos de nivel Regional y Local.

-Presentacin de la propuesta ante consejo de las municipalidades para la firma de convenios. -Asignacin del equipo de profesionales que posibilite la elaboracin del estudio de Pre Inversin e Inversin.

-Formulacin del estudio a nivel de perfil. -Formulacin del POA. -Asignacin presupuestal y soporte tcnico administrativo, contable y jurdico para ejecucin del Proyecto.

Municipalidades Provinciales

Carecen de suficientes recursos econmicos, de infraestructura y equipamiento adecuado y escasa preparacin de sus recursos humanos.

Facilitar el proceso de la mejora para la Prestacin de Servicios Pblicos en los centros poblados de su provincia.

Autorizacin de la formulacin del estudio de Pre Inversin mediante la Suscripcin del convenio del Anexo SNIP 13.

-Facilitar informacin relevante para la formulacin del estudio. -Facilitar ambientes o espacios que permitan desarrollar capacidades.

Municipalidades Distritales

Carecen de suficientes recursos econmicos, de infraestructura y equipamiento adecuado y escasa preparacin de sus recursos humanos.

-Atraer fuentes de financiamiento para Promover el desarrollo local de su Jurisdiccin.

Autorizacin de la formulacin del estudio de Pre Inversin mediante la Suscripcin del convenio del Anexo SNIP 13.

-Facilitar el proceso de la suscripcin del convenio interinstitucional. -Facilitar ambientes o espacios que permitan desarrollar capacidades.

Autoridades locales de los Centros Poblados

-Escaso conocimiento de gestin para el desarrollo local -Insuficiente

-Entrenamiento y capacitacin en temas de desarrollo local.

-Mejorar la gestin de desarrollo local en los Centros Poblados de la regin de

-Brindar informacin relevante para la mejora de la prestacin de servicios del proyecto.

-Comprometerse en la



equipamiento y mobiliario para realizar acciones de gestin.

-Disponibilidad de equipamiento y mobiliarios, etc.

Huancavelica. -Adecuacin de espacios y equipos para una gestin eficiente.

participacin activa de las autoridades locales, comunales y lderes sociales para la ejecucin del proyecto.

Trabajadores de las municipalidades de los centros poblados

Trabajan en condiciones inadecuadas y con escasos equipos y mobiliarios, quienes requieren mejorar los servicios.

-Tener disponible los equipos y mobiliarios en condiciones ptimas para atender mejor a la poblacin usuaria -Entrenamiento y capacitacin de acuerdo a las funciones que desempean.-

- Garantizar mediante acta de compromiso la sedicin de los terrenos a construir la infraestructura.

-Participacin activa durante la fase de inversin.

Poblacin de los Centros Poblados de la Regin Huancavelica

Carecen de un servicio adecuado y de calidad respecto a la prestacin de servicios pblicos

Mejorar la prestacin de servicios de los Centros Poblados y las capacidades de las autoridades.

Garantizar mediante acta de compromiso que permita ceder terrenos para la mejora de la infraestructura.

- Brindar informacin relevante para la formulacin del proyecto. -Comprometerse en la participacin activa de las autoridades locales, comunales y lderes sociales para la ejecucin del proyecto.

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico. Las entidades mencionadas, son consientes del grave problema, por ello se realiza el presente perfil, con el cual se busca mejorar la calidad de atencin de los servicios pblicos en las poblaciones afectadas.

1.5 Marco de referencia 1.4.1 Antecedentes del PIP En la dcada de 1970; surgen las primeras municipalidades de centro poblado como una respuesta al centralismo por la ausencia del estado en las zonas aledaas, pobres y marginadas del pas, como una alternativa y esperanza de logar la inclusin poltica, econmica y desarrollo social en estas zonas del pas. En la dcada de los Ochenta y Noventa, el conflicto Interno Armado y la dictadura del gobierno de turno, no ha podido detener la creacin de estos gobiernos locales impulsados por las organizaciones campesinas, nativas, barriales y vecinales. En la dcada del 2000, el Per retoma el proceso de descentralizacin, aprobndose en el 2002 la Ley de Bases de la Descentralizacin N27783, el cual tiene por finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas, mediante la separacin de competencias y funciones y el equilibrado ejercicio del poder por los niveles de gobierno en beneficio de la poblacin. Esta ley regula la estructura y organizacin del estado en forma democrtica, descentralizada y desconcentrada correspondiente al gobierno nacional, regional y gobiernos locales, definiendo las normas que regulan la descentralizacin administrativa, econmica, productiva, financiera, tributaria



y fiscal, adems fija las competencias de los niveles de gobierno, regulando sus relaciones entre los mismos.

Del mismo modo la Ley Orgnica Regional, con el inciso modificado por el Artculo 9 de la ley N 27902, cuyo texto es el siguiente: Generar alternativas a la emigracin rural a travs del fortalecimiento de capacidades productivas, el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de los centros poblados que permitan la atencin a las necesidades de la poblacin rural dispersa y aislada. Por su parte la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, faculta a los gobiernos locales de nivel provincial la creacin de las municipalidades de centros poblados, bajo ordenanza municipal conforme a la ley de la Constitucin Poltica Art. 198, como un gobierno local adicional a la provincial y distrital; estableciendo como disposicin imperativa la delegacin de funciones y traspaso de recursos pblicos a las municipalidades de centros poblados. Con la ley N 28458, ley de proceso de adecuacin de las municipalidades de los centros poblados determina sus competencias, atribuciones y funciones delegadas y la prestacin de servicios pblicos municipales a nivel de su jurisdiccin. Cabe sealar que para la formacin de Centros Poblados deben cumplir ciertos requisitos como:

Que los regidores del Consejo Municipal Provincial aprueben por mayora la conformacin del Municipio del Centro Poblado.

La solicitud de un comit de gestin suscrita por un mnimo de 1000 habitantes mayores de edad.

que el centro poblado no se encuentre dentro del rea urbana del distrito al cual pertenece

Que exista comprobada necesidad de servicios locales en el centro poblado y su eventual sostenimiento.

que exista opinin favorable del consejo municipal distrital, sustentada en informes de sus gerencias vinculadas con el tema.

La proclamacin de estas autoridades la realiza el alcalde provincial. Cumplida estos requisitos, las Municipalidades de centros poblados son creados y delegadas sus funciones de las autoridades que se detallan en la ordenanza municipal de adecuacin del Centro Poblado, en la cual se detalla las atribuciones de los alcaldes, atribuciones del concejo municipal, competencias exclusivas y funciones delegadas, siendo los siguientes: Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo Saneamiento, Salubridad y Salud Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin (Funciones especficas compartidas) Abastecimiento y Comercializacin de Productos y Servicios, esto es competencia

especfica exclusiva. Seguridad Ciudadana, como funcin exclusiva Promocin del Desarrollo Econmico Social, como funcin especfica.

Por otro lado, las municipalidades de Centros Poblados dentro de su estructura orgnica, estn constituido por un alcalde y 05 regidores, elegidos democrticamente por los habitantes de su jurisdiccin, siendo la mxima autoridad el consejo municipal, seguido del alcalde y las comisiones. Los centros poblados creados, tienen limitaciones en su funcionamiento que, existen centros poblados que no cuentan con infraestructura propia por lo que vienen funcionando en locales comunales, prestados y alquilados. Se suma a este problema la escasa disponibilidad de equipamiento adecuado en las reas de



atencin como mdulos de cmputo, escritorios, estantes, sillas, etc. adems el bajo nivel educativo de las autoridades locales (alcaldes y regidores) es otro factor influyente para la deficiente atencin de los servicios municipales a la poblacin usuaria de su jurisdiccin.

1.4.2. Anlisis de Consistencia con Lineamientos de Poltica

A continuacin se presenta una sntesis de los lineamientos referido al presente proyecto.

INSTRUMENTO DE

GESTION LINEAMIENTOS DE POLITICA

ESPECFICA PRINCIPALES MEDIDAS VNCULADAS AL

PIP.

Objetivo del Plan Nacional de Poblacin 2010 - 2014

Objetivo: Adecuar los servicios pblicos para la Atencin de las poblaciones dispersas.

-Ventanilla nica en capitales de Distrito de zonas ms dispersas. Aprovechar avances en electrificacin rural para conexin a Internet. -Tele-salud y tele-educacin para poblados dispersos.

Estrategia Nacional de Desarrollo Rural Objetivo: Impulsar el desarrollo humano en el espacio rural con criterios de sostenibilidad econmica, social y ambiental, equidad, y Democratizacin de las decisiones locales.

Lineamientos de poltica 4. Cambio institucional que cree condiciones para el desarrollo rural.

-Fortalecimiento y refuerzo de la capacidad de gestin de los gobiernos locales y de las organizaciones sociales, y apoyo al proceso de formulacin de planes de desarrollo concertado y presupuesto participativo en los Gobiernos Locales. - Potenciacin de las capacidades y enfoques de gestin pblica descentralizada, y regulacin del ejercicio de la autoridad Pblica.

Plan de Desarrollo Concertado Regional de Huancavelica.

Objetivo Estratgico del Eje de Desarrollo Social Promover el fortalecimiento de las instituciones de la sociedad civil, promoviendo y generando canales de participacin de la poblacin en la gestin de los diferentes niveles de gobierno e instituciones del Estado. Objetivo Estratgico del Eje de Desarrollo Institucionalidad La sociedad civil est organizada y cuenta con espacios institucionales consolidados que participan en la gestin democrtica y concertada del desarrollo local y regional, y tienen capacidad de interlocucin con el Estado, la cooperacin internacional y otros agentes de desarrollo, ejerciendo sus derechos y deberes ciudadanos, consolidando el proceso de descentralizacin.

- Ampliar y mejorar la cobertura de servicio telefnico en centros Poblados. - Promover la instalacin de sistemas de internet en los principales centros poblados rurales. - Desarrollar capacidades humanas locales para el ejercicio de la Ciudadana. - Sociedad civil con cultura y capacidades democrticas para la gestin y defensa del estado de derechos.

A travs del mejoramiento de los servicios pblicos que prestan las municipalidades de los Centros Poblados, se tendr una mejor atencin a la poblacin ubicada en zonas rurales y la mayora de ellas situadas en condicin de extrema pobreza.

Las Municipalidades Distritales y Provinciales de la Regin; autorizaron la elaboracin de dicho estudio a travs de un convenio, dado que es pertinente por los recursos necesarios con los que cuenta y adems se encuentra enmarcado dentro de sus prioridades del Gobierno Regional, el



cual beneficiar directamente a los pobladores de los Centros Poblados a nivel de la Regin Huancavelica.

De acuerdo a la Estructura Funcional de Proyectos, el PIP pertenece a:

FUNCION 03 PLANEAMIENTO, GESTIN Y RESERVA DE CONTINGENCIA

DIVISION FUNCIONAL 006 GESTION

GRUPO FUNCIONAL 0010 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO



MDULO II

IDENTIFICACIN



2.1 Diagnstico de la Situacin Actual

2.1.1 Diagnstico del rea de estudio y rea de influencia

A) Delimitacin del rea de estudio.

El rea de estudio donde se encuentran los afectados por el problema son las Municipalidades de los centros poblados pertenecientes a las 05 provincias de Acobamba, Angaraes, Churcampa, Huancavelica y Tayacaja del Departamento Huancavelica. Provincia de Huancavelica



Provincia de Acobamba

Provincia de Angaraes



Provincia de Churcampa

Provincia de Tayacaja



B) Delimitacin del rea de Influencia. Los Centros Poblados afectados por el problema, es encuentran ubicadas en 41 distritos de las provincias de Huancavelica, Acobamba, Angaraes, Churcampa y Tayacaja del Departamento de Huancavelica, zonas que se encuentra con necesidades de: mejoramiento de infraestructura, equipamiento y desarrollo de capacidades en las autoridades locales, para que sean actores de su propio desarrollo local, a continuacin se detallan el rea de influencia en el siguiente cuadro:

PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO 2014

HU

AN

CA

VE

LIC

A

Acobambilla

Vias 649

Anccapa 202

San Miguel 183

Vista Alegre 317

Telapaccha 240

San Antonio 139

Cuenca San Martin 182

Acoria

Ocopa 217

San Miguel de Pucaccocha 266

Ccaccasiri Maritana 237

Ayaccocha 452

Aancusi 1330

San Antonio de Aaylla 197

Union Ambo 279

Muquecc Bajo 535

Palmira 211

Patoccocha 366

La Victoria de Huayllayocc 459

Laimina 1108

Chupaca 677

San isidro de Ampuruhuay 204

San Miguel de Cochan 183

Huayllaccoto 559

Yanaocco - Huantaylla 270

Alto Andino 186

Huiacc 362

Los Angeles De Ccarahuasa 348

Motoy 337

Tres Estrellas 170

Union Progreso Lirio 427

Silva 516

Jose Carlos Mariategui 539

Union Progreso Pucacancha 257

Pucuto Ccatcco Maritana 237

Muquecc Alto 224

Palmadera 410

Llahuec 224

Quimina 400

Alianza Andino 1628

Chainapampa 441



Huancavelica

Pueblo libre 1138

Pampachacra 608

Antaccocha 973

Huando

Tinyacclla 227

San Jose de miraflores 226

Acobambilla 857

Laria Zunipampa 236

Manta Santa Rosa 394

Nuevo Occoro Occoro Viejo 309

Vilca Huancalpi 283

Yauli

Antacancha 389

Castillapata 475

San Juan de Ccarhuacc 1271

Pantachi Sur Tucupampa 995

Paltamachay 600

Nuevo jerusalen Chacarilla 607

Santa Rosa Chopcca 619

Santa Rosa Pachacclla Cunyacc 242

Incaan Uchcus 694

Pantachi Norte 619

Santa Rosa Pachacclla Villapampa 210

Chuccllaccasa 598

Pucapampa 904

Chuunapampa 472

Chopccapampa 1065

Sotopampa 421

Husnupata 529

Atalla 1675

Vista Alegre Sachapite 708

Ccasapata 265

Ambato 686

Pucaccasa Chopcca 554

Ccollpaccasa 851

Limapampa Chopcca 183

AC

OB

AM

BA

Acobamba Curimaray 292

Andabamba

San Martn de Mayunmarca 828

Vista algre 257

Lindapampa 171

Anta

Huayanay 544

Vista Alegre 666

Buena Vista Patacancha 402

Sancaypampa 385

Casacancha 892

Tambraico 536

San Pedro de ahuincucho 299

Paucara

Huachhua Chopcca 606

Mejorada Chopcca 369

Los libertadores Chopcca 413

Pampapuquio 1046

Paccho Molinos 367

Huanaco Pampa 530

Tinquirccasa 2045



Pomacocha Choclococha 1394

Llipllina 541

Rosario Puca Cruz 679

AN

GA

RA

ES

Lircay

Union Progreso Patahuasi 176

San Juan de Dios 317

Buenavista Pichuy 402

Carhupata 324

Pitin Pata 298

Allato 305

Jatumpata 501

Perccapampa 229

Rumichaca 425

Soccllabamba 85

Antaccacacucho 511

Huayllay Chico 419

Anchonga

San jose de Parco Alto 863

Buenos Aires de Parco 344

Tuco 267

San Pablo de Occo 434

Congalla Yunyapampa 173

Secclla Huaraccopata 416

CH

UR

CA

MP

A

Anco

Chaupiyacu 259

Cuyocc 670

San Antonio de Pampaspata 386

San Miguel de Arma 219

Cosme Antacalla 377

Chinchihuasi Arma Patacancha 250

Paucarbamba

Comuhuillca 266

Uchuy Cruz 602

San Cristobal de Ccocha 216

Huaribambilla 165

Pucaccasa 271

Nueva Esperanza de chonta 586

Locroja Yaureccan 392

San Juan de Occopampa 291

San Pedro de Coris

Carhuancho 312

Oxapata 301

Tupac Amaru de Piscos 184

Pachamarca Ambato Vilamayo 168

TA

YA

CA

JA

Pampas

Ahuaycha_Casay 244

Mantacra 222

Santiago de tucuma 759

Acostambo Villa Real 492

Quintaocco 291

Acraquia Dos de Mayo 409

Centro Unin 266

Ahuaycha San Miguel de Huallhua 847

Colcabamba

Colca 494

Toccllacuri 437

Huaranhuay 442

Violetas - Acollanca 405

Daniel Hernandez Marcopata 415



Mashuayllo 470

San Juan de Paltarumi 760

Santa Maria 453

Huaribamba Anta 721

Pichus 1760

Huayarqui 362

ahuinpuquio Imperial 542

Pazos

San Jos de Aymara 485

Chuquitambo 767

Ccoyllorpampa 178

Carampa 277

Collpatambo 438

Quispiicas 249

Santa Cruz de Ila 585

San Lucas de Tongos 672

Salcabamba Santa Rosa de Palca 240

Salcahuasi San Antonio 299

La Loma Centro 277

San Marcos de Rocchac Quimllo 394

San Isidro de Acobamba 205

Surcubamba San Martin de Vista Alegre 345

Sachacoto 530

Tintay Puncu

Suni 380

Puerto San Antonio 589

Cochabamba Grande 1327

Uchuy Sihuis 602

Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico

a. Caractersticas Administrativas de los Servicios Municipales

Tipo de administracin y financiamiento Segn la Ley Orgnica de Municipalidades, las municipalidades provinciales y distritales tienen la obligacin de entregar un porcentaje de sus recursos propios y transferidos del gobierno nacional para el cumplimiento de la prestacin de los servicios pblicos delegados. La administracin de estos recursos lo realiza en alcalde de centro poblado previa rendicin de cuentas, y para el funcionamiento de la municipalidad el financiamiento lo dan las municipalidades provinciales y distritales; siendo imprescindible indicar que la asignacin se hace en funcin a la canridad de habitantes del Centro Poblado en cuestin. Las transferencias econmicas para muchos centros poblados son irrisorios, recursos con los cuales no pueden reponer sus activos, ni poner a funcionar bien los servicios pblicos que prestan. Veamos los datos estadsticos comparativos por provincias.



Grfico N 01

Recurso econmico transferido por municipalidades distritales de la Provincia de Huancavelica

La transferencia econmica a nivel de los distritos de la provincia de Huancavelica, que reciben las municipalidades de centros poblados es en un 42,11% de 900 a 1000 soles mensuales y slo el 3,50% perciben sus transferencia econmica de 100 a 200 soles, cabe sealar que la cantidad mayor o menor de su trasferencia econmica se debe de acuerdo a la cantidad de poblacin que existe en los centros poblados.

Grfico N 02 Recurso econmico transferido por municipalidades

distritales de la Provincia de Acobamba

En la provincia de Acobamba, el 43,35% de los centros poblados, perciben de 500 a 600 soles mensuales, y el 25% perciben de 700 a 800 soles y el 12,5% percibe de 300 a 400 soles, en esta provincia tambin las transferencias se realizan de acuerdo a su cantidad poblacional de centro poblado.



Grfico N03

Recurso econmico transferido por municipalidades Distritales de la Provincia de Tayacaja

La transferencia econmica que realizan las municipalidades distritales de la provincia de Tayacaja es de acuerdo al canon hidroenrgtico, y a la cantidad poblacional, el 45.67% de los centros poblados perciben de 900 a 1000 soles mensuales, y el 6.66 se encuentran en dos grupos, el primero que perciben de 300 a 400 soles, y el segundo grupo percibe de 700 a 800 soles.

Grafico N04 Recurso econmico transferido por municipalidades

distritales de la Provincia de Angaraes

La transferencia econmica que realizan las municipalidades distritales de la provincia de Angaraes es de acuerdo a la cantidad poblacional y de acuerdo a la rendicin de cuentas que realizan de manera mensual los alcaldes. Cuyo monto percibido es de 900 a 1000 nuevos soles lo que representa el 83.33% y slo el 16.67% de los centros poblados perciben un monto de 500 a 600 soles mensuales.



Grfico N05

Recurso econmico transferido por municipalidades distritales de la Provincia de Churcampa

La Provincia de Churcampa, transfiere sus recursos econmicos en un 35.71% de 700 a 800 y de 900 a 1000 soles, como se muestra en el cuadro. Tambin los recursos estn asignado de acuerdo al canon minero y la cantidad poblacional.

Cabe sealar que la dinmica de gastos municipales, son similares en las cinco provincias puesto que dichos recursos econmicos son gastados en gestiones (viticos de las autoridades) y el resto en el pago de los prestadores de servicios pblicos. Lo que significa que no alcanza los recursos econmicos transferidos para la implementacin y equipamiento de los centros poblados.

b. Lmites relevantes:

Las competencias administrativas que tienen las municipalidades de los centros poblados, est orientada a generar sus propios ingresos en funcin de lo que le permite la ley de descentralizacin fiscal y la ley orgnica de municipalidades. Las condiciones geogrficas en las que se ubican las municipalidades de los centros poblados se encuentran ubicadas en las plazas principales de los centros poblados, en las que se encuentran ubicados los locales municipales, en un pequeo porcentaje construidas con material noble y muchas de ellas de material rstico y vienen funcionando en psimas condiciones de habitabilidad.

b.1 Tipo de Zona: El 100% de los centros poblados de las provincias de Churcampa, Angaraes, Acobamba y Tayacaja y Huancavelica se encuentran ubicados en la zona rural, donde muchas de ellas se encuentran en el quintil 1 del mapa de pobreza con bajo ndice de desarrollo humano en las que se encuentran mayores necesidades de la presencia del estado.

b.2 Caractersticas Socioeconmicas de los distritos de la Provincia de Huancavelica. Se considera el anlisis de las caractersticas socioeconmicas a nivel de distritos debido a que existe cierta semejanza de la realidad distrital y los centros poblados,



adems se considera el anlisis de este nivel por la disponibilidad de informacin y facilitar para su anlisis. b.2.1 Provincia de Huancavelica: b.2.1.1 Distrito de Acobambilla:

Educacin: Tasa de Analfabetismo La tasa de analfabetismo en el distrito Acobambilla de es de 51.59% en el sexo femenino y el 48.41% en el sexo masculino, lo que indica una situacin alarmante; y representa un inconveniente a la hora de implementar polticas en beneficio de la poblacin, es decir se requerir implementar estrategias adecuadas, para la sostenibilidad de la infraestructura social.

Cuadro N02 Porcentaje de Analfabetismo

Fuente: INEI CPV 2007

Grado de instruccin El 40.66 de La poblacin de Acobambilla de ambos sexos, lograron concluir sus estudios de nivel primario, el 36.75% lograron concluir sus estudios de nivel secundario. Pero el 11.31%no cuenta con ningn grado de instruccin.

Cuadro N03 Grado de Instruccin de los pobladores

ULTIMO NIVEL DE ESTUDIOS QUE APROB

SEGN SEXO TOTAL

HOMBRE % MUJER%

Sin Nivel 8.61% 13.83% 11.31.%

Educacin Inicial 3.37% 2.69% 3.02%

Primaria 34.73% 46.22% 40.66%

Secundaria 41.97% 31.87% 36.75%

Superior no Univ. Incompleta 2.65% 1.66% 2.14%

Superior Univ. Completa 2.48% 1.24% 1.84%

Superior Univ. Incompleta 4.54% 1.40% 1.95%

Superior Univ. Completa 3.64 1.09% 2.33%

Total 100.00% 51.59% 100.00%

Fuente: INEI CPV 2007 Acceso de la poblacin a Seguros de Salud La poblacin de Acobambilla tiene un acceso donde en un 100.00% de ambos sexos, se encuentran asegurados en ESSALUD y otros, mientras tanto los que acceden solo a ESSALUD es el 58.27% de hombres y mujeres en 41.73%. sin embargo lo que llama la atencin es q

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