Rita De Franco

7 Noviembre 2009

“!DESCUBRA NICARAGUA

EN TODAS SUS CIUDADES”!

Políticas Públicas

• Surgen en la Posguerra en países anglosajones

• Aplicación de estrategias militares como contribución a los problemas civiles

• Auge en los sesenta

• Se desarrolló el enfoque de sistemas, investigación de operaciones, teoría de juegos, programación lineal, análisis de costo beneficios

• Nuevas estrategias para la resolución de problemas sociales

• Deriva de la palabra griega POLIS, pasa al latín como POLITIA, al inglés como POLICY

• Se refiere a la Administración gubernamental y a la conducción de los asuntos públicos

• Confusión del término en inglés política es politics

Políticas Públicas

• Las políticas públicas son acciones deliberadas del Estado con grupos sociales que hacen o dejan de hacer en el espacio público para atender o resolver problemas de su selección y alcanzar fines colectivamente construidos – Voluntad política, tiene una

finalidad

– Agenda pública, decisión y selección entre alternativas y objetivos divergentes

– Interactuación entre Instituciones públicas y grupos sociales, entorno abierto y democrático

– Se manifiesta en el espacio público, intereses comunes, colectivos, diversos actores sociales

– Compleja, grupos sociales alrededor de un problema

– Tienen una finalidad, se espera un resultado, una transformación de la realidad o entorno social existente

– Colectiva, actores públicos y privados

– Limitada, sujeta a normas y reglas, ámbito geográfico

– Continua y Evolutiva, se ajusta, se transforma

– Análisis científico y negociación colectiva

Políticas Públicas

• Limitantes

– El estado principal agente de desarrollo

– Escasez de recursos

– Falta de fortalecimiento de los grupos sociales

– Los distintos entornos políticos, autoritario, participativo, autocrático,

• Condicionantes– Sociedad pluralista y

participativa en la agenda pública

– Instituciones expertas, especializadas y profesionales en atención a asuntos públicos

– Atención a problemas específicos y consensuados

– Construcción de la Institucionalidad

• El patrimonio cultural de una nación comprende todos aquellos bienes que son expresiones y testimonios de la creación humana propios de ese país.

• bienes culturales físicos, excluyendo a los bienes culturales intangibles

• el principal motivo para conservar bienes culturales radica en el valor social o cultural que estos bienes tienen para un individuo, comunidad, nación y en algunos casos, para la humanidad

• Para determinar qué debe ser preservado no existen reglas únicas ni universales que establezcan los criterios sobre el valor o significado de un bien cultural. De hecho, una de las mayores dificultades para establecer una política de protección y fomento del stock de bienes patrimoniales es la definición del límite entre un bien público y un bien privado

• Valor local o nacional

• La esencia de los bienes que conforman el patrimonio cultural no es su propiedad sino su carácter de bien público.

Patrimonio Cultural

• El aumento del ingreso medio mundial, el incremento del turismo y la globalización provocan una mayor valoración del pasado y una creciente necesidad de proteger las individualidades de cada cultura.

• Como manifestación de esta mayor demanda individual y social por preservar el patrimonio cultural para su uso y goce presente y futuro, se expresa una conciencia progresiva en las sociedades respecto de la necesidad de desarrollar políticas más eficientes para proteger el patrimonio cultural

• La mayoría de los países han iniciado (durante este siglo) algún conjunto de políticas públicas de protección de su patrimonio.

• Sin embargo, la intensidad y efectividad de estas políticas tienden a variar enormemente en el ámbito internacional, y son típicamente proporcionales al nivel de desarrollo.

Patrimonio y Políticas Públicas

• Países industrializados se observan dos modelos de protección del patrimonio:– el modelo europeo continental, con un fuerte

énfasis en una combinación de la intervención directa del Estado en la propiedad y gestión pública del patrimonio con limitaciones impuestas a la propiedad privada del patrimonio

– modelo anglosajón, que le confiere un significativo rol indirecto al Estado, el que es ejercido a través del otorgamiento de beneficios fiscales a la iniciativa privada de la protección del patrimonio combinado con una elevada valoración social del mecenazgo privado y del voluntariado privado

Políticas Públicas: Ámbito

internacional

• Categorías de Políticas de Protección al Patrimonio:

– Intervención pública directa a través de la propiedad pública del patrimonio y el gasto en su adquisición, mantenimiento y gestión (ruinas, sitios arqueológicos)

– Limitaciones legales al derecho de propiedad privada de patrimonio cultural, a veces con subvenciones o exenciones fiscales

– Incentivos económicos del Estado al incremento del patrimonio cultural y a su protección por el sector privado (subsidios, transferencias, exenciones tributarias

– Privatización de propiedad o gestión del patrimonio (adecuada regulación y supervisión por el sector público)

– Definición del patrimonio cultural (listas de monumentos)

– Educación, información y a la apreciación del patrimonio en los programas educacionales, donación voluntaria de recursos financieros y de tiempo a la protección delpatrimonio

Categorías de Políticas de

Protección al Patrimonio

Patrimonio Urbano

Arquitectónico • El patrimonio cultural

tangible tiene gran significado sociocultural porque constituye una parte importante de la herencia cultural de una comunidad pequeña o de la humanidad entera.

• El mercado de los bienes culturales físicos presenta características e imperfecciones que justifican una función reguladora del Estado en su protección.

• Las políticas tradicionales de recuperación y conservación del patrimonio muestran severas limitaciones

• Valor económico no definido

• Elevado deterioro del patrimonio cultural

• Recursos socialmente insuficientes para su protección, restauración, conservación

• Todos los bienes de patrimonio cultural son recursos no renovables.

Experiencias Políticas de

Protección al Patrimonio • Mejorar la eficiencia de

la gestión estatal

– Realizar un catastro nacional de los bienes patrimoniales significativos.

– Evaluar globalmente los costos de protección del patrimonio cultural y establecer una clara política de prioridades que refleje criterios transparentes

• Incrementar los recursos estatales para proyectos de protección y conservación

• Descentralizar o privatizar la gestión y/o la propiedad del patrimonio cultural estatal

• Revisar los incentivos tributarios para la participación del sector privado

• Incrementar la valoración social del patrimonio cultural

– Incorporar en todos los niveles de la educación escolar el concepto de patrimonio cultural y su importancia para la preservación de la identidad cultural del país

– Impulsar la valoración social del mecenazgo privado y del voluntariado privado.

Nicaragua Orígenes de una Política

Cultural• 1944 Los primeros decretos sobre

el Patrimonio Cultural, todos referentes a Edificios Religiosos: Iglesias de Zaragoza y Sutiaba, en León; Basílica, de la Inmaculada Concepción, en El Viejo, Chinandega; Iglesia de Guadalupe, en Granada.

• 1946 Iglesia de Santa Ana, en Niquinohomo, Iglesia de Guadalupe, en León.

• 1947, el templo parroquial de Jinotega.

• 1950 (década) Iglesias de Juigalpa, Acoyapa, Comalapa, Santa Ana en Nindirí, Posoltega, Santa Catarina en Catarina, Santiago en Boaco, Camoapa, Nagarote, San Jerónimo en Masaya, Santa Ana de Chinandega y Chichigalpa, Diriá y Diriomo.

• 1960 Iglesias El Calvario, en Chinandega; Potosí en Rivas, Somoto, San Rafael del Sur, Tipitapa, Nuestra Señora de Guadalupe en Chichigalpa, ruinas de la iglesia de San Francisco en El Realejo, iglesia de San Francisco, en Granada;

• 1970 Iglesia parroquial de Santa Ana, en Nandaime; iglesia de San Nicolás de Tolentino, en La Paz Centro; iglesia y convento de San Francisco, en Granada.

• 1983 La Catedral de León fue declarada Patrimonio Cultural de la Nación, declaratorias para una serie de ruinas de templos e Iglesias en la ciudad de León, figurando las de la iglesia de Veracruz, las ermitas de San Andrés, San Sebastián y Santiago, Iglesias de La Recolección, La Merced, el muro original de la iglesia de San Francisco, iglesia de San Pedro, San Felipe, Laborío, San Juan de Dios, San Sebastián, El Calvario, Curia Arzobispal, colegio y capilla de La Asunción, fachada de la iglesia de San Juan.

• 1990, iglesia parroquial de Totogalpa, Sébaco y el Santuario de Nuestro Señor de los Milagros, de El Sauce.

Nicaragua, Patrimonio y Políticas

Públicas • En Nicaragua al igual que en

la mayoría de los países del mundo, no existe un catastro completo del patrimonio cultural mueble e inmueble en manos públicas y privadas.

• Sí se dispone, por razones legales y administrativas, de información acerca del patrimonio cultural inmueble representado por monumentos nacionales e instituciones formales que albergan parte del patrimonio cultural mueble, como museos, bibliotecas y archivos.

• En el sector público el gobierno central juega obviamente el rol principal en la protección del patrimonio, desde la promulgación de leyes y normas administrativas y la regulación sectorial, hasta el financiamiento y la gestión de la protección

Nicaragua, Marco Regulatorio

que genera Políticas Públicas• Artículo 128. El Estado protege el

patrimonio arqueológico, histórico, lingüístico, cultural y artístico de la nación.

• Artículo 7. El Gobierno Municipal tendrá, entre otras, las competencias siguientes: […]

• 6) Promover la cultura, el deporte y la recreación. Proteger el patrimonio arqueológico, histórico, lingüístico y artístico de su circunscripción. Por lo que deberá:

• a) Preservar la identidad cultural del municipio promoviendo las artes, el folklore local por medio de museos, exposiciones, ferias, fiestas tradicionales, bandas musicales, monumentos, sitios históricos, exposiciones de arte culinario, etc. […] Promover el turismo...

• Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Artículo 18. El establecimiento y declaración legal de áreas naturales protegidas, tiene como objetivo fundamental:[…]4) Proteger paisajes naturales y los entornos de los monumentos históricos, arqueológicos y artísticos.

• Artículo 30.- A los efectos de su delimitación, se entenderá por ZEPDT, aquellas extensiones de terrenos con potencial de recursos turísticos y a los cuales se debe brindar especial atención y protección en pro de su desarrollo; son áreas con características relevantes de sus recursos naturales, culturales y valor histórico, capaces de generar corrientes turísticas nacionales a internacionales

Políticas Públicas

• CAPITULO II… Artículo 3… 2) Inversiones en Áreas Protegidas de Interés Turístico y Ecológico sin afectar el medio ambiente, previa autorización de la autoridad correspondiente (MARENA), así como en sitios públicos de interés turístico y cultural; y en conjuntos de preservación histórica… 10) Desarrollo de las artesanías nicaragüenses; Rescate de Industrias Tradicionales en peligro; Producciones de Eventos de Música Típica y del Baile folklórico e Impresos y Materiales de Promoción Turística.11) Pequeñas, medianas y micro empresas que operan en el sector turístico, en todos los ámbitos de la actividad sectorial…. Artículo 27.- El Estado tomará en cuenta a las reservas indígenas como zonas de desarrollo turístico y promoverá el folklore y la cultura por ser atracción turística

• Capítulo II… 2. ÁREAS PROTEGIDAS: Las que tienen por objeto la conservación, el manejo racional y la restauración de la flora, fauna silvestre y otras formas de vida, así como la biodiversidad y la biosfera. Igualmente se incluirá en esta categoría, aquellos espacios de territorio nacional que al protegerlos, se pretende restaurar y conservar fenómenos geomorfológicos, sitios de importancia histórica, arqueológica, cultural, escénica o recreativa.

• La cultura, como expresión holística, integradora del espíritu, el pensamiento, la isión y las experiencias vitales de nuestras sociedades, no puede concebirse ajena al compromiso existencial de asegurar nuestro Medio Natural, nuestra Casa, y propiciar todas las formas de identificación, entre el ser humano y su mundo.

• 10. Promover la interrelación entre Turismo y Cultura Nacional para afirmar aún más nuestra identidad y valorar nuestros recursos y tesoros patrimoniales. La relación Cultura-Turismo permitirá igualmente velar para que esa actividad económica no deforme o incida negativamente en nuestros patrones culturales, no altere o distorsione nuestros valores; no agreda nuestra identidad…

Nicaragua, Marco Regulatorio

que genera Políticas Públicas

• “Las estructuras, los sitios o las áreas patrimoniales de diferentes escalas, inclusive los edificios o espacios aislados, ciudades históricas o paisajes urbanos, rurales o marítimos, los itinerarios culturales o los sitios arqueológicos, reciben su significado y su carácter distintivo de la percepción de sus valores sociales, espirituales, históricos, artísticos, estéticos, naturales, científicos o de otra naturaleza cultural. E, igualmente, de su relaciones significativas con su medio cultural, físico, visual y espiritual.”

Declaración De Xi’an Sobre La Conservación Del

Entorno De Las Estructuras, Sitios Áreas

Patrimoniales, 2005

Turismo Cultural como Alternativa de

sostenibilidad del Patrimonio

• El Turismo Cultural Urbano se ha desarrollado a nivel mundial, en los últimos años, con mayor fuerza en sitios con recursos culturales múltiples, como los casos de las ciudades nicaragüenses, que poseen valores arquitectónicos, urbanos, paisajísticos, arqueológicos, étnicos, artesanales, gastronómicos, así como bailes, fiestas religiosas, eventos históricos, personajes de la cultura y tradiciones orales.

• Con el Turismo Cultural se relevan estos recursos y se aprovechan como una estrategia de desarrollo económico, impulsando la creación de empresas vinculadas a ellos, al mismo tiempo que se propone:

– La conservación,

– La preservación

– La autenticidad de las manifestaciones del patrimonio cultural material e intangible

– Se reconoce un sistema de interdependencia entre el Patrimonio cultural intangible y el Patrimonio cultural material y el natural.

Ejes transversales propuestos como

valores de las Políticas

• la voluntad política

• el cofinanciamiento y la cogestión de los múltiples agentes y actores

• la articulación pública privada

• el enfoque de género,

• la participación ciudadana

• las acciones integrales.

Algunos Conceptos y

Reflexiones

• El centro histórico,

tiene un valor especial

ya que constituye para

los habitantes, un

paisaje cargado de

significados, de valores

históricos ligados a su

pasado como signo de

identidad individual y

colectiva.

• Es por ello que el

centro de la ciudad

históricamente

construido posee un

contenido simbólico

que lo identifica y

distingue de otros

Centros

• El mantenimiento de la población y de las actividades tradicionales constituyen las únicas herramientas políticas y metodológicas para la conservación del patrimonio arquitectónico y la inclusión de las actividades terciarias que incluyan además de las administrativas, las comerciales y pequeños negocios artesanales que siempre han sido los soportes tradicionales de los Centros Históricos.

• La función social y económica de la ciudad histórica y sus monumentos, representa en las nuevas estrategias de desarrollo, la conservación de ellos, formando parte de un binomio patrimonio histórico-turismo cultural, que en el Plan de Acción del Turismo Cultural Urbano sienta las bases para la preservación y conservación de los recursos culturales, transformándolos en productos culturales.

Algunos Conceptos y

Reflexiones

• Se prevé la implantación de usos compatibles con la preservación de los valores arquitectónicos y ambientales de la trama e imagen urbana histórica y el mantenimiento de las tipologías arquitectónicas y espacios urbanos, a fin de evitar la conversión del entorno físico tradicional en un escenario.

• El Centro Histórico se define entonces como el lugar donde se expresan las manifestaciones intangibles de la Cultura, el lugar de apropiación de los ciudadanos para la conservación y reconocimiento de su identidad y como el lugar de creación, producción, distribución y consumo de la Cultura.

Algunos Conceptos y

Reflexiones

Algunos Ejes de Políticas

• 1. Recuperación del Patrimonio Arquitectónico y Urbano: inmuebles históricos, espacios públicos, plazas , parques, calles, conjuntos urbanos

• 2 Infraestructura física: carreteras, señalización, vialidad, infraestructura de servicios públicos (basura, agua potable, cunetas, drenajes, iluminación)

• 3. Infraestructura Cultural: Museos, Archivos, Bibliotecas, Salas de Teatro o Espectáculos

• 4. Capacitación: guías turístico-culturales, personal servicio al cliente, empresarios turísticos y culturales, artistas plásticos, danzarios y músicos, oficios tradicionales

•

• 5. Educación: estudiantes de primaria y secundaria, ciudadanos, centro de creatividad e innovación de las artes y las artesanías, centros de artes plásticas, danza y música.

• 6. Fortalecimiento institucional: Municipalidad y oficinas, delegados del Gobierno central organizaciones culturales y turísticas, Cámaras de Turismo, Observatorio Turístico-Cultural

• 7. Desarrollo empresarial: servicios turísticos, MYPIMES culturales y de turismo, emprendedores del arte, la danza y la música

• 8. Promoción y Difusión: Foros, Talleres, Catálogos, Mapas

• 9. Eventos Culturales: Festivales, Celebraciones, Concursos, Ferias

Líneas de Acción Inmediato/ Corto plazo Mediano plazo Largo plazo

Recuperación del Patrimonio

Arquitectónico y Urbano

Uso cultural de

Inmuebles Históricos

relevantes

Registro y Catalogación

del Patrimonio Histórico

de la Ciudad y

delimitación definitiva

del centro histórico

Sostenibilidad de la

Renovación urbana del

Centro Histórico

(renovación de barrios,

viviendas-talleres,

compatibilidad de usos)

Recuperación Espacios

Urbanos

Delimitación preliminar

del Centro Histórico

Renovación Urbana

Centro Histórico,

ordenanzas, normativas,

regulaciones

Inventario Patrimonio

Histórico

Infraestructura física Señalización Inmuebles

Históricos, Rutas

Turísticas, Entradas

Ordenanzas con normas

concretas sobre

publicidad en las vías

públicas

Ordenar publicidad en

Rutas Turísticas

Infraestructura Cultural Museo de la

Arquitectura y el

Urbanismo

Creación del Archivo

Histórico y de la

Biblioteca

Museo de Artesanías y

artes populares

Creación Museo de las

Luchas por la Paz

Museo de Héroes y

Mártires

Educación Apropiación social del

Patrimonio Cultural

traslado de capacidades

a la ciudadanía

Sostenibilidad de

inclusión del tema

patrimonio en la

educación primaria y

secundaria

Continuidad de la

apropiación de la

identidad nacional y

local y del Patrimonio

Cultural

OBJETIVO

GENERAL

El Objetivo

General de las

Políticas y el

Plan de Acción

debe ser el

posicionamiento

de las Ciudades

recuperando la

Imagen de

Ciudad Símbolo

de la Cultura

Nicaragüense, a

través de

intervenciones

sostenidas

dirigidas a

preservar,

conservar,

restaurar y

poner en valor

las

manifestaciones

culturales, el

centro histórico

y los espacios

urbanos, que la

caracterizan y la

diferencian.

Fortalecimiento institucional Creación Comité de

Patrimonio Cultural y

gestión Turismo Cultural

Urbano

Fondo Rotativo para la

Conservación y

preservación de la ciudad

Fondo rotativo para la

Restauración y puesta en

valor del patrimonio

histórico

Creación Oficina Centro

Histórico

Instalación Observatorio

Turístico Cultural

Desarrollo empresarial Desarrollo de Rutas

Turísticas Urbanas y de

Patrimonio

Sostenibilidad de

MYPYMES, gestión de

asociatividad, sinergias y

creatividad

Promoción de Hoteles y

Restaurantes en

Inmuebles con valor

Histórico

Promoción y Fomento de

MYPIMES con ofertas

culturales

Promoción y Difusión Divulgación de las

ciudades como destino

turístico cultural con sus

ventajas comparativas

Edición Guías, Catálogos

de oferta cultural, Página

Web del Turismo Cultural

Actualización de

Catálogos, de ofertas

culturales, industrias

culturales

Eventos Culturales Festivales nacionales de

danza folclórica artesanías

y música

Festivales

centroamericanos de

danza folclórica,

artesanías y de las

culturas indígenas

Festivales Internacionales

de danza folclórica,

artesanías y culturas

indígenas

Enfoque de las Políticas

– Recuperar el entorno espacial arquitectónico y urbano como entorno de las manifestaciones culturales intangibles

– Una Visión de Ciudad que recupere su identidad y riqueza cultural y esta pueda ser aprovechada como un valor agregado para los habitantes de la ciudad y los visitantes nacionales e internacionales,

– Convertir a las en destinos de Turismo Cultural, ciudades auténticas, mestiza, con una cultura integradora en todas sus manifestaciones, con sus valores particulares que las hacen únicas

Situación / Diagnóstico

• Existencia de muchos estudios y propuestas sobre el Patrimonio Histórico

• En el ámbito de lo local varios actores y agentes con propuestas para la conservación del Patrimonio y la promoción del Turismo urbano con visión de desarrollo económico

• Identificación clara de problemas en la conservación y puesta en valor del Patrimonio Histórico y en el Turismo urbano

• Intervenciones focalizadas

• Proyectos Culturales puntuales y viables

• Marco regulatorio y jurídico sin fuerza para actuar y deficitario

• Carencia de instrumentos para la gestión del Patrimonio Histórico y promoción del Turismo Cultural

• Necesidad de Visión de Ciudad que recupere la imagen urbana y cultural de las Ciudades con valores culturales urbanos y arquitectónicos

MARCO REGULATORIO Y JURIDICO

• Comprende las leyes, decretos y ordenanzas de la República de Nicaragua que afectan la gestión Municipal y que inciden en la promoción y fomento al Turismo, lo mismo en la protección y conservación del Patrimonio construido y del Patrimonio inmaterial, actualizados hasta el 2009

• Las Regulaciones y Tratados internacionales proporcionan las referencias obligadas para la óptima implementación de Planes Patrimoniales y del Turismo Cultural. Igualmente definen con claridad conceptos y recomendaciones fundamentales para poner en marcha las acciones de preservación, conservación y puesta en valor del Patrimonio Histórico inmueble e intangible.

• Su propósito es servir de referencia para la implementación de las leyes, reglamentos, normativas que desde la óptica de lo local, puedan ser difundidas y utilizadas por la Municipalidad, por los Ciudadanos y por todos los agentes que inciden en la Ciudad de Masaya.

• 23 referidas a instancias municipales

• 26 referidas a patrimonio y turismo

• 25 internacionales referidas al patrimonio y turismo cultural

CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LAS

CIUDADES

• Se ubican en radios cercanos y algunas se encuentran en territorios de conurbación con sus poblados vecinos

• La mayoría tienen su origen fundacional de ciudad a partir de comunidades indígenas de comunicación definidos desde la época colonial

• Ciudades consolidadas como centros de comercio artesanal y agrícola desde la época republicana

• Trazado urbano primitivo que en algunos casos entrelaza la cuadrícula y trazo diagonal neoclásico

• Arquitectura colonial, neoclásica, historicista y moderna de acuerdo al desarrollo económico durante los siglos XIX y XX

• Fraccionamiento de la propiedad en

inmuebles históricos y abandono en la preservación

CARACTERIZACIÓN

DE LA CIUDAD

• Destrucciones sucesivas de arquitectura y espacios urbanos debido a guerras y fenómenos telúricos

• Destrucción y alteración del Patrimonio construido por “modernización”, carencia de instrumentos de protección, fuerte incremento de la actividad terciaria y falta de apreciación y valoración de la arquitectura histórica y vernácula como expresión e interpretación propia y modesta de las corrientes arquitectónicas mundiales

• Ciudad emblemática por sus características de construcción histórica y ciudadana y por sus manifestaciones culturales

Corredores porticados

AR

QU

ITE

CT

UR

A

Portadas Coloniales y Neoclásicas

con distintos grados de conservación/deterioro

AR

QU

ITE

CT

UR

A

Portadas y puertas coloniales y neoclásicas

con expresiones propias

ARQUITECTURA

Arquitectura con esquinas ochavadas ( o achaflanadas) con distintas

Expresiones estilísticas y vernaculares

ARQUITECTURA

Remates de Fachadas con Balaustradas

ARQUITECTURA

Variados elementos

Ornamentales en la

Arquitectura Histórica

AR

QU

ITE

CT

UR

A

AR

QU

ITE

CT

UR

A R

EL

IGIO

SA

, C

IVIL

Y M

ILIT

AR

Algunos Conceptos• El proceso de globalización Consecuentemente ha llevado a muchas

sociedades, ciudades y comunidades a desarrollar acciones que hagan fuertes las expresiones históricas patrimoniales como una forma de establecer su propia identidad colectiva y el sentido de pertenencia a la comunidad, a través de la cohesión social, del crecimiento económico y de la calidad de vida

• A la vez conlleva a una valorización de los recursos culturales para convertirlos en productos culturales a través de la relación Turismo y Cultura como estrategia de desarrollo, permitiendo a las comunidades/ciudades preservar, conservar y poner en valor su identidad y cultura.

• La cultura puede ser entendida como aquello que comprende lo que la gente piensa, actitudes, creencias, ideas y valores, así como lo que la gente hace, patrones normativos de comportamiento o formas de vida, y lo que la gente produce o crea. La cultura está compuesta tanto de procesos, las ideas y formas de vida de la gente, como de los productos de esos procesos, edificios, artefactos, artesanía, arte, costumbres, danzas, gastronomía, ambiente.

Algunos Conceptos

• Por tanto en la concepción del Centro Histórico y de la gestión del Turismo Cultural Urbano como alternativa al desarrollo se debe proponer como la especialización de la ciudad, hacerla única, como lo es, con una ventaja comparativa en relación a otras ciudades, destacando todas sus cualidades como: escala peatonal, riqueza de espacios públicos, concentración de múltiples expresiones culturales intangibles, patrimonio inmueble, entorno paisajístico, cercanía de otros poblados turístico-culturales, vialidad, finalmente una ciudad integrada, más sostenible e igualitaria, brindando servicios ligados a la cultura que la hacen ser diferente a otras ofertas turísticas y culturales

Alto Valor y Alto Deterioro

Alto Valor y Alto Deterioro

Alto Valor y Alto Deterioro