PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU
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PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES DEL 07 DE OCTUBRE 2018 PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL PARA LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS PRESENTADO POR EL PARTIDO POLITICO DEMOCRATICO NACIONAL“SOMOS PERU”- DEL COMITÉ PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS 2019 – 2022 YURIMAGUAS, ENERO 2018
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PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES DEL 07 DE OCTUBRE 2018
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL PARA LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS
PRESENTADO POR EL PARTIDO POLITICO DEMOCRATICO NACIONAL“SOMOS PERU”-
DEL COMITÉ PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS 2019 – 2022
YURIMAGUAS, ENERO 2018
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PRESENTACIÓN
El Partido Democrático “Somos Perú”(SP), de la Provincia de Alto Amazonas, de conformidad a los dispositivos legales vigentes Ley Nº 28094, Ley de Partidos Políticos, modificados con Ley Nros. 28624, 28711, 29490. Presentamos nuestro Plan de Gobierno periodo 2019-2022, que recoge las prioridades del Partido Político y el de la población y la decisión de llevarlos a cabo en el periodo de Gobierno indicado de llegar a la Alcaldía de la Provincia de Alto Amazonas. Nuestro Plan de Gobierno responde al conocimiento de la realidad de los problemas que aquejan a nuestra población, responde también a una Visión de Desarrollo de corto, mediano y largo plazo. Nuestro Plan de Gobierno Local plantea fortalecer la Institución Municipal, hacerla más democrática, más involucrada en los problemas de la ciudad y de la ciudadanía y administrar los recursos económicos en forma transparente, con servicios más eficientes, donde los ciudadanos organizados participen en la gobernabilidad dentro del esquema del Gobierno Municipal. El Gobierno Local será el espacio que la Ley nos asiste, y a la vez será el escenario donde la población usando el derecho que la Ley le faculta, será escuchada y tomada en cuenta sus propuestas, todo esto dentro de un marco de respeto mutuo. El presente documento “PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL“ del Partido Democrático “Somos Perú” (SP), de la Provincia de Alto Amazonas, pone a disposición del Jurado Nacional de Elecciones, a través del Jurado Electoral Especial y de la ciudadanía del Distrito de Yurimaguas y de la Provincia de Alto Amazonas, para su conocimiento, en cumplimiento de la Ley.
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I.- ANTECEDENTES.
La convocatoria a Elecciones Regionales y Municipales del 07 de Octubre 2018, se lleva a cabo en base al Decreto Supremo N° 004-2018-PCM y sus ampliatorias, Ley Nº 28869 que promueve la participación de la juventud y estando dentro del marco jurídico establecido, el Partido Democrático “Somos Perú” (SP), ha elaborado un Plan de Gobierno Municipal para ser aplicado de llegar a la Alcaldía Provincial, considerando todo aquello que sea de beneficio para todas las comunidades del Distrito de Yurimaguas y de la Provincia de Alto Amazonas.
El Partido Democrático “Somos Perú” (SP), conocedor de la problemática local deseoso de continuar contribuyendo al proceso democrático y al desarrollo de la Provincia de Alto Amazonas, ha insertado en su Plan de Gobierno, las inquietudes y expectativas que la población percibe. El Partido Democrático “Somos Perú” (SP), ha acogido la Visión de Desarrollo del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) de la Provincia de Alto Amazonas, para proponer y desplegar el mayor esfuerzo y acciones que posibiliten a la Provincia de Alto Amazonas y al Distrito de Yurimaguas lograr el bienestar de sus habitantes.
II.- DATOS GENERALES
2.1 Ubicación Geográfica a) Provincia de Alto Amazonas
Región : Loreto
Provincia : Alto Amazonas
Capital : Yurimaguas
Coordenadas : Latitud Sur: 05º 53’ 48”y 06º 01’ 59”
Longitud Oeste: 76º 06’ 18” y 77º 33’ 00”
Altitud : 181.50 m.s.n.m.
b) Distrito de Yurimaguas
Se encuentra entre los paralelos de 78º 11´22” de longitud Oeste y 03º
30´17” de latitud Sur.
2.2 Límites Actuales
a) Provincia de Alto Amazonas
Los límites de la Provincia son los siguientes:
Por el Norte : Provincias del Datem del Marañón y Loreto
Por el Sur : Región San Martín – Provincia de San Martin, Lamas y
Moyobamba
Por el Este : Provincia de Requena
Por el Oeste : Provincia del Datem del Marañón.
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Distrito:
Por el Norte : Distrito de Jeberos
Por el Sur : Región San Martín-Distrito de Caynarachi
Por el Este : Distrito de Santa Cruz y Tnte. César López Rojas
Por el Oeste : Distrito de Balsapuerto
2.3 Clima y Suelo
El clima, es el típico de las zonas húmedas tropicales, con humedad
relativa de 85% y de temperatura media de 26ºC precipitaciones pluviales
de 2,200 mm/año.
La fisiografía comprende a zonas colinosas con grandes disecciones, ligeramente onduladas, con terrazas altas y bajas y zonas inundables.
2.4 Población
La población está conformada mayormente por población natural de la
zona y en gran porcentaje migrantes que vinieron de otras zonas del país
y también por población nativa, (población indígena), principalmente en los
distritos de Jeberos, Lagunas, Balsapuerto, y en bajo porcentaje en los
distritos de Teniente Cesar López y Yurimaguas, mostrando un mosaico de
razas que conforman la población de la Provincia de Alto Amazonas. La
población mayoritariamente están asentadas en las Capitales distritales, la
población rural cercana a las vías de comunicación, como: carreteras, Ríos,
Quebradas, Lagos etc.
Cuadro Nº 01: Población de los Distritos y la Provincia de Alto Amazonas
Distritos Población
Habitantes Porcentaje (%)
Yurimaguas 63,345 60.52
Lagunas 13,270 12.68
Balsapuerto 13,868 13.25
Jeberos 4,198 4.01
Santa Cruz 4,094 3.91
Tnte. César López Rojas 5,892 5.63
Total 104,667 100.00 Fuente: INEI – Censo Año 2007
Al Distrito de Yurimaguas comprenden 110 comunidades, la población
que se indica corresponde al Censo Año 2007, que es de 104,667
habitantes, con una tasa de crecimiento poblacional de 2.8%. La
población urbana es el 60.5% y la Rural de 39.5%. La esperanza de vida
al nacer de la población en general es de 67 años.
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El siguiente cuadro nos muestra que el mayor porcentaje de la población
del Distrito está dentro de los 10 a 30 años, la cual oscila una población
del 46.91%, por consiguiente las políticas que los Gobiernos Locales de
este grupo poblacional, deben estar orientados a resolver las demandas
de necesidades, en salud, educación y la promoción de fuentes de
trabajo.
Cuadro Nº 02: Población Etarea – Distrito de Yurimaguas Censo 2007
Categorías Casos %
De 0 a 4 años 8731 13.78
De 5 a 9 años 7472 11.80
De 10 a 14 años 8242 13.01
De 15 a 19 años 6854 10.82
De 20 a 24 años 5023 7.93
De 25 a 29 años 4644 7.33
De 30 a 34 años 4153 6.56
De 35 a 39 años 3945 6.23
De 40 a 44 años 3520 5.56
De 45 a 49 años 2789 4.40
De 50 a 54 años 2298 3.63
De 55 a 59 años 1768 2.79
De 60 a 64 años 1296 2.05
De 65 a 69 años 891 1.41
De 70 a 74 años 690 1.09
De 75 a 79 años 547 0.86
De 80 a 84 años 267 0.42
De 85 a 89 años 156 0.25
De 90 a 94 años 37 0.06
De 95 a 99 años 22 0.03
Total 63,345 100.00 Fuente: INEI – Censo Año 2007
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III. PRINCIPIOS Y VALORES
Plan de Gobierno
El Plan de Gobierno (PG) del Partido Democrático “Somos Perú” (SP), se basa
en los Valores y Principios de la Dignidad Humana y principios Democráticos, los
cuales desde la perspectiva ética mejoran al ser humano y a su supervivencia,
ayudándole a conseguir la armonía y la independencia que necesita y a las que
aspira. Estos valores corresponden con la realidad del hombre, es decir son
verdaderos. Porque sólo los valores verdaderos pueden conducir a las personas
a un desarrollo pleno de sus capacidades naturales. Puede afirmarse que, en el
terreno moral, un valor será verdadero en función de su capacidad para
hacer más humano al hombre.
El Partido Democrático “Somos Perú” (SP), señala como principios éticos:
Honestidad, Integridad, Lealtad, Responsabilidad, Equidad, Respeto,
Cumplimiento de compromisos, Ciudadanos responsables y Búsqueda de la
Excelencia.
De igual manera nuestros principios se derivan del valor del ser humano, por la actitud de respeto a la dignidad humana. Así mismo otros principios derivados de la Dignidad Humana como: La
Benevolencia, Integridad, Justicia, Utilidad, son prácticas que el Partido
Democrático “Somos Perú” (SP), y lo viene aplicando.
IV. DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LA PROVINCIA Y EL DISTRITO DE YURIMAGUAS Hechos que Caracterizan la Realidad de la Provincia de Alto Amazonas Población con elevados niveles de pobreza. Sectores económicos con bajos niveles de producción.
Población con difícil acceso a servicios básicos esenciales.
Población con alto porcentaje de exclusión.
Elevada diferencia de equidad de género.
Manejo de recursos naturales sin criterios técnicos y económicos.
Territorio desarticulado, sin conexiones viales, especialmente por la vía
terrestre.
Población con alto porcentaje de Inseguridad Jurídica de posesiones de sus
predios.
Potencialidades Espacios geoeconómicos diferenciados.
Riqueza de nuestra biodiversidad.
Variedad de recursos turísticos.
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Suelos con diferentes características para la producción agrícola - forestal.
Existencia de entidades Públicas y Privadas para el financiamiento de
proyectos: Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local,
Cooperación Técnica Internacional, ONG´s.
Contar con Centros de Educación Superior a nivel Universitario y No
Universitario.
Como capital físico contar con el Terminal Fluvial en Franca Operación.
Como capital físico, contar con el Terminal Aeroportuario medianamente
Operativo.
Con un Bagaje Cultural Turístico para Explotar y Mostrar al Mundo.
Como capital físico, contamos con Servicio de Energía Eléctrica Suministrada
por el Sistema Interconectado Nacional.
Como Capital Social, una Población Joven deseosa de Progreso.
Como capital físico, contar con un Nuevo Hospital en Yurimaguas para la atención de la Salud.
Como capital físico, contar con una carretera de carácter Nacional que nos permite conectarnos con el resto del país y el Mundo.
Ubicación Geoestrategica: Yurimaguas está situada en el Centro Estratégico de la Conexión Bioceánica Pacifico-Atlántico.
Problemas
Acelerado deterioro del medio ambiente, por la explotación irracional de sus
RR.NN y la débil cultura de conservación del medio ambiente de parte de la
población.
Limitada disponibilidad de financiamiento para la inversión en proyectos. No
existe incremento de las asignaciones presupuestales, se mantiene o
disminuye, frente a las demanda de necesidades insatisfechas. Existe menos
ingresos por el FONCOMUN, igual por el CANON; con la disminución de las
reservas de hidrocarburos cada vez disminuye dichos ingresos. El Sistema de
Inversión Pública que actualmente existe (Invierte.pe), no permite agilizar los
estudios de los Proyectos de Inversión, debe revisarse y modificar en lo que
son los cuellos de botella.
La Municipalidad no cuenta con mayores ingresos con recursos propios,
siendo uno de los factores, la baja cultura de contribución tributaria de la
población.
Ocupación productiva del territorio, desordenada y sin la adecuada
zonificación
Poca e Inadecuada Infraestructura de Producción
Líneas de producción de baja rentabilidad y sin sostenibilidad.
Débil Incremento de Organizaciones Empresariales y poco competitivas.
Elevada incidencia de enfermedades tropicales.
Elevado índice de desnutrición infantil.
Baja calidad de la educación.
Elevada contaminación ambiental.
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Inseguridad Jurídica con respecto a los predios urbanos y rurales.
Presencia de Actos y Eventos que atentan contra la seguridad ciudadana.
4.1 Desarrollo Humano e Institucional
En el aspecto del desarrollo humano no hemos alcanzado niveles de
eficiencia en crear condiciones de desarrollo social, con mejores servicios
para obtener calidad de vida de la población. En el aspecto Institucional, la
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas, a través de los Órganos
Administrativos presta servicios a la colectividad, sin embargo esta
situación no se muestra en resultados tangibles como la población lo
desearía.
De acuerdo a los dispositivos legales existentes la Administración del
Gobierno Local, además de las funciones y las actividades propias de su
competencia, el Alcalde debe ejercer una función de Gestión Activa, más
que todo buscando recursos y estableciendo sinergias con otras Entidades
para ayudar a solucionar los problemas de la población en general y de la
ciudad.
La Administración Municipal se ejerce a través de la Alcaldía, Gerencia
Municipal, Gerencia de: Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de
Administración y Finanzas, Gerencia de Rentas, Gerencia de Desarrollo
Urbano y Saneamiento, Gerencia de Obras, Maquinarias y Equipos,
Gerencia de Programas Sociales y Desarrollo Humano, Gerencia de
Servicios a la Comunidad y Participación Vecinal y Gerencia de Seguridad
Ciudadana.
Desde el año 2004, en el Distrito de Yurimaguas se viene implementando
el Proceso del Presupuesto Participativo, donde participa la Sociedad Civil
Organizada y las Instituciones Públicas y Privadas, espacios donde se
orienta la inversión de los recursos que le son asignadas a la Municipalidad
Provincial de Alto Amazonas, no siendo suficiente los recursos asignados
frente a la demanda de las necesidades de la población a solucionar.
Es importante señalar que el territorio del Distrito de Yurimaguas además
de los 110 centros poblados que lo conforman, existen 78 Espacios entre
Barrios y Asentamientos Humanos, en la periferia del casco urbano de la
ciudad de Yurimaguas, en lo que corresponde a la atención de las
necesidades básicas que son agua, saneamiento, electrificación, educación
y salud, conexión vial, titulación etc., estos mismos problemas se presentan
en los nuevos Centros Poblados Emergentes y los no emergentes. Todo el
esfuerzo del que llega a ser Autoridad Municipal debe estar orientado a
promover la calidad de vida de la población, dando prioridad a los servicios
esenciales.
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4.2 Organizaciones Sociales e Instituciones Públicas y Privadas del
Distrito de Yurimaguas
Las Organizaciones Sociales, Instituciones Públicas y Privadas se
encuentran concentradas en la ciudad de Yurimaguas. En el caso de las
Instituciones Públicas, tienen su dependencia muchas de ellas de la ciudad
de Lima, otras de la ciudad de Moyobamba, Tarapoto e Iquitos, trayendo
como consecuencia la escasa asignación de recursos económicos que
serviría para ocupar mano de obra local con los presupuestos que les
asignan.
Cuadro Nº 03: Organizaciones Sociales del Distrito
TIPO DE ORGANIZACIÓN NUMERO
ORGANIZACION AFILIADOS
Comités de Vaso de Leche 196 17,812
Juntas Vecinales 16 583
Club de Madres 46 1,652
JUCOBAY 25 1,275
Organización. de Productores Agropecuarios 03 673
Cámara de Comercio. y la Producción de A. A. 01 86
Frente de Defensa de Alto Amazonas 01 150
Comedores Populares 05 25
4.3 Instituciones Públicas Vigentes en el Distrito de Yurimaguas
Las Instituciones Públicas en la ciudad de Yurimaguas están repartidas por sectores, quienes cumplen funciones administrativas del Estado, las cuales se indican en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 04: Instituciones en el Distrito de Yurimaguas
NOMBRES DEPENDENCIA
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas Yurimaguas
Gerencia Sub Regional de Alto Amazonas Iquitos
Unidad de Gestión Educativa Local - Yurimaguas Iquitos
Dirección Sub Regional de Salud Iquitos
Oficina del Ministerio de la Producción Iquitos
IPD Iquitos
Oficina del Ministerio de Industria y Turismo - Yurimaguas Iquitos
Oficina Zonal de Trabajo Lima
INABIF - Oficina Yurimaguas Lima
MTC - Oficina Yurimaguas Lima
Policía Nacional del Perú – Jefatura Yurimaguas Moyobamba
Marina de Guerra del Perú – Jefatura Yurimaguas Lima
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ESSALUD Lima
Iglesia Católica Lima
INPE (CRAS Yurimaguas) Lima
RENIEC Yurimaguas Lima
Poder Judicial Moyobamba
Fiscalía Provincial Moyobamba
Registros Públicos SUNARP Iquitos
Pensión 65 Lima
Ministerio Público Moyobamba
COFOPRI Lima -PCM
Programa Juntos Loma
Kali Warma Lima
Autoridad Portuaria Nacional -APN Lima
CORPAC Lima
Empresa Nacional de Puertos-ENAPU Lima
Ministerio de Agricultura-Agencia Agraria- Iquitos
Proyecto Especial Datem del Marañón-Alto Amazonas-Loreto-
Condorcanqui-PEDAMAALC
Minagri-Lima
Gerencia Sub Regional Alto Amazonas-GSRAA Iquitos
Municipalidad Provincial Alto Amazonas-MPAA Yurimaguas Fuente: PDC Yurimaguas
También tienen presencia en la ciudad de Yurimaguas otras instituciones
privadas tales como: CARITAS, EDA, CORPI, etc., su accionar se limita a
proyectos de diferente índole, entre ellos: apoyo a la salud, producción y
educación, que no son muy relevantes por los montos que se invierte, de
preferencia en el medio rural.
4.4 Población por Familias Etnolingüísticas
La población de las comunidades indígenas inscritas representan el
20.01% de la población total de la Provincia de Alto Amazonas. Existen
varias comunidades nativas sin estar registradas, que no figuran en las
estadísticas poblacionales de la Provincia o están en proceso de
desaparición. Las poblaciones de las comunidades indígenas carecen de
servicios básicos y se encuentran en zonas de extrema pobreza y en una
situación de exclusión.
4.5 Dimensión Económica
4.5.1. Infraestructura vial y comunicaciones
Red vial terrestre
La principal vía de comunicaciones terrestre de la provincia y el distrito
hacia las localidades de la Sierra, Costa y el resto del país, es la carretera
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Yurimaguas – Tarapoto. En el plano local, el distrito tienen carencias de
vías de comunicación terrestre para interconectar las comunidades del
distrito y con los territorios distritales de la provincia, requiriéndose la
construcción de vías de acceso a nivel distrital, interdistrital e
interprovincial.
En la actualidad, como parte de la “Iniciativa para la integración de
Infraestructura Regional Sudamericana – IIRSA”, el Perú participa en
cuatro de los nueve ejes de Integración y Desarrollo en el ámbito
Sudamericano, siendo uno de ellos el Eje Multimodal Amazonas Norte, el
cual se encuentra construida y comprende los siguientes tramos: Carretera
Paita – Piura, Olmos – Corral Quemado, Rioja – Tarapoto, Tarapoto –
Yurimaguas, uniendo la Selva, la Sierra y la Costa, facilitando la
interconexión interoceánica de los Océanos Pacífico – Atlántico.
Cuadro Nº 05: Inventario de la Red Vial de la Provincia
TRAMOS ESTADO TRANSITO DISTANCIA KM
Carretera Nacional Yurimaguas-Tarapoto Asfaltada Vehicular 125.00
Yurimaguas – Munichis- San Rafael Bueno Vehicular 19.30
Yurimaguas – Shanusi Regular Vehicular 7.00
30 de Agosto, Quinayoc, Las Palmeras Regular Vehicular 12.00
Las Palmeras – Grau Regular Vehicular 5.00
Yurimaguas – Centro Chambira Malo Peatonal 6.00
Grau – Cotoyacu Bueno Vehicular 9.60
Puerto Perú – Túpac Amaru Bueno Vehicular 15.00
Mariano Melgar – Las Palmeras Malo Peatonal 12.00
San Juan de Pamplona - Villa Hermosa Malo Vehicular 12.00
Belén – Suniplaya Regular Vehicular 5.00
Km 24 – Micaela Bastidas Bueno Vehicular 10.00
Vista Alegre – Alto Mohena Regular Vehicular 5.00
Yurimaguas – Nueva Era Malo Peatonal 14.80
Nueva Era - Jeberillos Malo Peatonal 19.00
Vista Alegre – Cerro El Cóndor Malo Peatonal 9.00
San Rafael – Nuevo Arica Bueno Vehicular 22.00
Arica – Balsapuerto Bueno Vehicular 32.00
San Luis-San Roque Malo Peatonal 15.00
Jeberillos-Pinshacocha Malo Peatonal 20.00
Pinshacocha-Jeberos Malo Peatonal 53.00
Yurimaguas-Santa Cruz-Lagunas Malo Peatonal 96.00
Puerto Arturo-Jorge Chávez Malo Peatonal 8.00
Shucushyacu-Nuevo Papaplaya Malo Peatonal 23.00
Carretera Moyobamba-Balsapuerto-
Yurimaguas con puentes Rio Yanayacu-
Paranapura-Quebrada. Panam-
Quebrada. Varadero-Yurimaguas.
Nivel de idea
Asfaltada
Peatonal 120.00
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Asfaltado Carretera San Rafael-Nuevo
Arica-Balsapuerto
Idea
Asfaltada
Carretera
Afirmada
67.00
Carretera Balsapuerto-Varadero con
Puente Rio Paranapura.
Idea Peatonal 20.00
Carretera Balsapuerto-San Antonio, con
puente Rio Pillingue
Idea Peatonal 25.00
Carretera Panam-Nueva Vida-
Cahuapanas
Idea Peatonal 60.00
Micaela Bastidas-Munichis Malo Peatonal 15.00
Carretera San Gabriel de Varadero-
Jeberos
Malo Peatonal 50.00
Carretera Balsapuerto-Canoapuerto Malo Peatonal 6.00
Carretera Interdistrital Tnte. Cesar López
Rojas-Yurimaguas.(tramo Shucushyacu-
Libertad de Cuipari- Gloria-Jorge
Chávez-Dos de Mayo-Yurimaguas con
puentes en el Rio Cuipari y el Rio
Huallaga altura caserío Dos de Mayo-
Zapato Yacu con salida a la vía de
Evitamiento que conecta al Puerto
Fluvial de Nueva Reforma.
Nivel de Idea
Carretera
Asfaltada
Una parte
trocha
carrozable y la
otra peatonal
28 .00
Carretera Yurimaguas-Providencia Idea Asfaltada Peatonal 55.00
Carretera Providencia-Santa Cruz Idea Asfaltada Peatonal 20.00
Carretera Santa Cruz-Lagunas Idea Asfaltada peatonal 25.00
Carretera Alterna Grau-Tupac Amaru-
Yurimaguas con Puente en el Rio
Shanusi.
Con estudios a
nivel de
Asfaltado
Trocha
carrozable
30.00
Asfaltado Carretera-Km 17- San Juan de
Pumayacu-Grau.(promover turismo
interno)
Nivel de
Asfaltado
Trocha
carrozable
12.00
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Cuadro Nº 06: Inventario de Proyectos Ejecutados con la Cooperación internacional PASA – Unión Europea-Municipalidad Provincial Alto Amazonas.
Cuadro Nº 07: Inventario de Obras por Encargo
Proyecto Año Aporte
IPD Elect. Rural TOTAL
Refacción y mejoramiento del Coliseo
Cerrado IPD 2008 78,357.60 78,357.60
Mejoramiento de la prestación del
servicio eléctrico de las localidades de
Vista Alegre, Alto Mohena, Chirapa,
Cerro el Cóndor, Provincia de Alto
Amazonas - Loreto
2009 1´122,357.33 1´122,357.33
Mejoramiento de la prestación del
servicio eléctrico a las localidades de
San Juan de Pumayacu, Nuevo.
Barranquita, Palmeras, Cotoyacu,
Quinayoc y Grau
2009 1´463,033.09 1´463,033.09
Mejoramiento de la prestación del
servicio eléctrico a las localidades de
San Ramón, Túpac Amarú, La Florida y
Nuevo Jaén, Yurimaguas , Provincia de
Alto Amazonas - Loreto
2009 1´526,865.63 1´526,865.63
TOTAL 78,357.60 4´112,256.05 4´190,613.65
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Cuadro Nº 08: Inventario de Proyectos Ejecutados con Programas del
Gobierno Nacional
Programa del APORTE MUNICIPALIDAD
Gobierno Nacional PROGRAMA PROVINCIAL A.A
1 Construcción de alcantarillado calle Atun Quebrada - José de San Martín A Trabajar Urbano 0,00 112.745,08 112.745,08
2 Construcción del sistema de desague calle 28 de Julio - Cdas. 6, 7, 8 A Trabajar Urbano 66.011,53 86.025,08 152.036,61
3 Construcción del Puesto de Salud Vista Alegre - Curiyacu FONCODES 241.117,21 124.197,02 365.314,23
4 Instalación del sistema de desague en la Asoc. De Vivienda La Molina Agua Para Todos 182.084,77 0,00 182.084,77
5 Veredas y jardineria de los colegios Jauregui - Industrial Mejorando Mi Pueblo 146.372,20 61.210,02 207.582,22
6 Veredas y jardineria en el Estadio Municipal Mejorando Mi Pueblo 38.253,60 47.275,29 85.528,89
7 Veredas y jardineria en el Cementerio General de Yurimaguas Mejorando Mi Pueblo 27.126,96 27.035,80 54.162,76
8 Veredas y jardineria en el Hospital de Apoyo Santa Gema - Yurimaguas Mejorando Mi Pueblo 28.930,27 21.607,78 50.538,05
9 Sistema de Alcantarillado Barrio Aguamiro Agua Para Todos 1.459.906,16 23.222,45 1.483.128,61
10 Electrif. a comunidades Pumayacu, Barranquitas, Palmeras, Cotoyacu, Quinayoc, Grau Electrificación Rural 20.000,00 20.000,00
11 Electrif. a comunidades San Ramón, Tupac Amaru, La Florida, Nuevo Jaén Electrificación Rural 20.000,00 20.000,00
12 Sistema de Alcantarillado Barrio Las Américas - Carmelitas Agua Para Todos 1.873.723,91 17.903,35 1.891.627,26
SUB TOTAL S/. 4.103.526,61 521.221,87 4.624.748,48
Nº PROYECTO TOTAL
AÑO 2007
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1 Construcción de Puesto de Salud caserio 02 de Mayo FONCODES 170.047,01 175.031,41 345.078,42
2 Instalación sistema de alcantarillado en el Barrio San Martín, Santa Anita y Ana de Jesús Agua Para Todos 0,00 35.636,08 35.636,08
3 Const. Sistema de alcantarillado en las calles Putumayo, Psje. Putumayo - Ygs Agua Para Todos 6.388,60 0,00 6.388,60
4 Const. Sistema de alcantarillado Atun Qda. Alto Zamora y las Américas - Ygs Agua Para Todos 1.010.459,26 248.809,13 1.259.268,39
5 Const. Sistema de alcantarillado del Caño Varon - Ygs Agua Para Todos 1.372.098,78 202.273,25 1.574.372,03
6 Const. Sistema de alcantarillado de la calle Maynas - Ygs Construyendo Perú 30.492,52 62.193,78 92.686,30
7 Const. Sistema de alcantarillado de la calle Victor Raúl Haya de la Torre - Ygs Construyendo Perú 38.527,58 84.618,66 123.146,24
8 Const. Sistema de alcantarillado del Mercado Moralillos - Ygs Construyendo Perú 41.984,62 68.352,20 110.336,82
9 Construcción de veredas y jardines en la IEP Nº 62007 - José María Arguedas Construyendo Perú 27.187,89 38.449,80 65.637,69
10 Construcción de veredas y jardines en el Colegio Agropecuario y Calle Jauregui Construyendo Perú 48.290,73 67.053,58 115.344,31
11 Construcción de Plaza de Armas en Arahuante - Distrito de Lagunas Mejorando Mi Pueblo 92.809,00 144.492,76 237.301,76
12 Construcción de Plaza de Armas Barrio Nº 01 - Distrito de Lagunas Mejorando Mi Pueblo 95.076,00 119.017,37 214.093,37
13 Construcción de Plaza de Armas Barrio Nº 02 - Distrito de Lagunas Mejorando Mi Pueblo 75.383,00 97.272,00 172.655,00
14 Construcción de Plaza de Armas Centro Poblado Menor Munichis Mejorando Mi Pueblo 95.757,00 137.287,57 233.044,57
15 Construcción de Plaza de Armas Centro Poblado de Santa Maria Mejorando Mi Pueblo 93.267,75 19.097,29 112.365,04
SUB TOTAL S/. 3.197.769,74 1.499.584,88 4.697.354,62
AÑO 2008
1 Instalación del sistema de alcantarillado sanitario del AA.HH. Villa Universitaria - Ygs FONIPREL 416.338,13 119.399,14 535.737,27
2 Const. Del sistema de desague en los AA.HH. Belaunde Terry y Miraflores Agua Para Todos 497.008,38 3.204,07 500.212,45
3 Const. Del sistema de desague en el AA.HH. Independencia Agua Para Todos 4.393.372,95 504.190,90 4.897.563,85
4
Const. Del Sistema de Alcantarillado en el Barrio Unión, calles Jeberos, Pucallpa, Lamas,
Tarapoto, Lagunas, Pampa Hermosa y Psj. Pampa Hermosa Agua Para Todos
2.377.304,48 210.966,32 2.588.270,80
SUB TOTAL S/. 7.684.023,94 837.760,43 8.521.784,37
TOTAL S/. 14.985.320,29 2.858.567,18 17.843.887,47
AÑO 2009
PROYECTOS POR ENCARGO DEL GOBIERNO NACIONAL - AÑOS 2008 - 2009
Programa del APORTE MUNICIPALIDAD
Gobierno Nacional PROGRAMA PROVINCIAL A.A
1 Refacción y mejoramiento del Coliseo Cerrado IPD IPD 78.357,60 78.357,60
2Mejoramiento de la prestación del servicio eléctrico de las localidades de Vista
Alegre, Alto Mohena, Chirapa, Cerro el Cóndor, Provincia de Alto Amazonas - Loreto Electrificación Rural 1.122.357,33 0,00 1.122.357,33
3Mejoramiento de la prestación del servicio eléctrico a las localidades de San Juan de
Pumayacu, Nvo. Barranquita, Palmeras, Cotoyacu, Quinayco y Grau Electrificación Rural 1.463.033,09 0,00 1.463.033,09
4
Mejoramiento de la prestación del servicio eléctrico a las localidades de San Ramón,
Tupac Amarú, La Florida y Nuevo Jaén, Yurimaguas , Provincia de Alto Amazonas -
Loreto Electrificación Rural 1526865,63 0 1.526.865,63
SUB TOTAL S/. 4.190.613,65 0,00 4.190.613,65
TOTAL S/. 19.175.933,94 2.858.567,18 22.034.501,12
Nº PROYECTO TOTAL
16
Cuadro Nº 09: Inventario de Proyectos por Ejecutar en la Provincia de Alto
Amazonas (2011-2014)
Nº PROYECTO MONTO S/.
01
Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario del AA.HH.
San Gabriel de la Dolorosa 497,076.00
02
Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario del AA.HH.
Virgen de la Natividad 599,459.97
03
Construcción del Sistema de Desagüe III Etapa Las Flores, Los
Claveles, Raymondi, Las Begonias, Las Margaritas, 7 de Junio,
Humbolt, 6 de Febrero y Huancayo. 1,647,727.87
04 Mejoramiento de las Calles 28 de julio y Malapi. 2,616,321.00
05
Ejecución del Proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Sistema
de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Pluvial de la Ciudad
de Yurimaguas 250,000,000.00
TOTAL S/. 255,360,584.84
Cuadro Nº 10: Proyectos de Inversión previsto para el año fiscal 2018 –
Gastos de Capital (Proyectos)
Nº RELACION DE PROYECTOS MONTO S/.
I.- ESTUDIOS DE INVERSION (EXPEDIENTES TECNICOS) 170,000.00
01
Mejoramiento de los Servicios Educativos de la IE en los
niveles de inicial, primaria y secundaria en el Centro
poblado de San Pedro de Zapote, distrito de Yurimaguas,
Provincia de Alto Amazonas.
85,000.00
02
Mejoramiento de los Servicios Educativos de la IE en los
niveles de inicial, primaria en las IE. Nº 62048 (Nva.
Esperanza) 62589 (Agua Blanca), San Antonio de
85,000.00
II.- GASTOS DE PRE INVERSIÓN 5,092,795.00
01 Estudios de Pre Inversión 3,377,795.00
02
Elaboración de Estudios de Pre Inversión y Expediente
Técnico del Proyecto Mejoramiento de los Servicios
Educativos de la Inicial N° 33 Rosa Mercedes Acosta de
Valera en el Barrio las Americas, Distrito de Yurimaguas,
Alto Amazonas, Loreto.
30,000.00
03
Elaboración de Estudios de Pre Inversión para el
Mejoramiento de los Servicios Educativos de Inicial y
Primaria en la IE N° 62332 Centro Poblado Nvo. San
Martín, Alto Huallaga, Distrito de Yurimaguas, Alto
Amazonas, Loreto.
85,000.00
04
Mejoramiento de los Servicios de Transitabilidad rural a
los Centros de Producción en el Valle del Shanusi y Sector
Carretero, distrito de Yurimaguas, provincia de Alto
Amazonas - Loreto.
200,000.00
05
Estudio de pre Inversión y Estudio definitivos para la
interconexión vial en el distrito de Tnte. Cesar López
Rojas en els cuencas del Yanayacu y Cuiparillo(33.00 km.),
Alto Amazonas - Loreto.
300,000.00
06
Estudios de Pre inversión y Estudios definitivos para la
interconexion vial Achual Lim{on - Varadero, en el distrito
de Yurimaguas, Alto Amazonas - Loreto. 250,000.00
07
Estudios de Pre inversión y Estudios definitivos para la
interconexion vial del distrito de Jeberos - San Antonio de
Rumiyacu, en el distrito de Jeberos, Alto Amazonas -
Loreto. 250,000.00
08
Estudios de pre Inversión y estudios definitivos para la
interconexión vial de los distritos de Yurimaguas, Santa
Cruz y Lagunas, en el distrito de Yurimaguas, Alto
Amazonas - Loreto.
600,000.00
TOTAL S/. 5,262,795.00
17
4.6 Proyección de Ingresos de la Municipalidad Provincial Año 2018
Los ingresos que cuenta la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas,
para desarrollar las actividades e inversiones son los recursos que le son
asignados por el Estado, por la generación de ingresos propios y gestiones
a nivel nacional e internacional, que se estima en más de S/. 25’714,777.00
de Soles, para el periodo del Año Fiscal 2018.
Cuadro Nº 11: Proyección de Ingresos MPAA para el año 2018
Nº META MONTO S/. 00 RECURSOS ORDINARIOS 1’772,183.00
-Programa Vaso de Leche 1’008.183.00
-Transferencia MTC Provias Rural 332,692.00
-Complementación Alimentaria-PNTBC 62,185.00
-Comedores Populares por Trabajo, Hogares y Albergues
290,448.00
07 FONCOMUN 18’907,599.00
-Distrital 12’215,588.00
-Provincial 6’692,011.00
08 IMPUESTOS MUNICIPALES 1’519,116.00
09 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADO
2’414,366.00
18 CANON, SOBRE CANON Y REGALIAS 1’101,513.00
-Canon Petrolero 1’008,868.00
-Canon Forestal 21,346.00
-Sobrecanon-Impuesto a la Renta 73,299.00 TOTAL S/. 25’714,777.00
a) Red Fluvial
El transporte fluvial desde Yurimaguas hacia la ciudad de Iquitos, que es
uno de los puertos principales de la Región Loreto se realiza utilizando
embarcaciones de acero naval de más de 200 Tm, en la cual se
transportan pasajeros alimentos, material de construcción, equipos de
perforación de petróleo, vehículos de transporte, etc., hacia el interior del
distrito se realiza en pequeñas embarcaciones de madera con capacidad
de 05 a 20 Tm, el cual resulta oneroso para los usuarios en especial para
los agricultores. Actualmente se utilizan embarcaciones medianas llamados
rápidos, que posibilita llegar a Iquitos en un solo día.
En el siguiente cuadro se muestra la relación de embarcaciones de mayor y
menor tonelaje que operan desde Yurimaguas hacia otros distritos y
provincias de la Región, siendo el muelle y el embarcadero la “Boca” y
otros puertos alternos que sirven para acoderar lanchas de mayor tonelaje.
Actualmente Yurimaguas cuenta con un Puerto moderno que posibilitará el
acceso al Puerto de Yurimaguas embarcaciones de mayor tonelaje.
18
Cuadro Nº 12: Principales Embarcaderos y/o Puertos ubicados en los
diferentes distritos de la Provincia de Alto Amazonas
DISTRITO PUERTOS Y/ O
EMBARCADEROS TIPO DE NAVE
Yurimaguas Muelle De 4 a 7 naves 3 p” calado como
mínimo
Yurimaguas Embarcadero la
“Boca· Variado Lanchas / botes
Yurimaguas Abel Guerra Mayor de 20 Tm Lanchas / botes
Yurimaguas Garcilaso Mayor de 20 Tm Lanchas / botes
Yurimaguas La Ramada Mayor de 20 Tm Lanchas / botes
Yurimaguas San Miguel Mayor de 20 Tm Botes y canoas
Lagunas Santa Gema Menor de 20 Tm Lanchas / botes
Balsapuerto Embarcadero
Balsapuerto
Menor de 05 Tm Botes / canoas
Santa Cruz Mollendo Mayor de 20 Tm Lanchas / botes
Jeberos Embarcadero
Jeberos Menor de 05 Tm Botes y canoas
Tnte. César López Rojas Embarcadero
Shucushyacu Menor de 10 Tm Lanchas / Botes
Yurimaguas Puerto de ENAPU
Yurimaguas Más de 600 TM. Lanchas
Yurimaguas
Terminal Portuario
Yurimaguas-Nueva
Reforma. Más de 3000 TM
Embarcaciones
de mayor
Tonelaje y
Barcazas
Yurimaguas Embarcadero
Zamora
Menores de 20
TM.
Botes,
deslizadores
Yurimaguas Embarcadero Vista
Alegre-Gallito Menos de 100 TM.
Botes
deslizadores
b) Infraestructura Aeroportuaria
La ciudad de Yurimaguas no cuenta con infraestructura aeroportuaria, para
los vuelos nacionales con aviones de gran tonelaje, los vuelos que se
realizan son de carácter local, los vuelos nacionales se han suspendido.
Últimamente se ha implementado vuelos a la capital de la Republica ya que
el Aeropuerto ha sido mejorado en su capacidad operativa a través de
CORPAC, que sigue siendo un peligro inminente para la población de esta
ciudad, ya que ha quedado en el Centro de la Ciudad, si bien es cierto, esto
es un paliativo a esta necesidad, no debe dejarse perder de vista, ir
avizorando el futuro de la reubicación de este aeropuerto fuera del radio
urbano e ir pensando que uso debe dársele a este aeropuerto, siempre y
cuando se construya otro nuevo; e ir viendo su uso para el
acondicionamiento territorial de la ciudad de Yurimaguas y que sirva para
ampliar la Infraestructura Urbana. Se está proponiendo la reubicación y la
19
construcción de un nuevo aeropuerto en zonas que no afecte la seguridad
de la población. La zona que se indica, y esta como propuesta, queda entre
los ríos Paranapura y Huallaga: Como vía de acceso tendremos la Vía de
Evitamiento, que está construida y de esa vía hacia la dirección del Jeberos
se debe estar ubicando a por lo menos a 5-10 Km hacia dentro en la
dirección indicada, donde se construiría el Nuevo Aeropuerto de
Yurimaguas y de paso no afecte a menos posesionarios de predios rurales.
c) Servicio Telefónico e Internet
A pesar de existir un servicio telefónico en la ciudad de Yurimaguas, el
servicio de Internet no es eficiente, por lo cual se debe gestionar la
instalación del servicio de Internet con fibra óptica con banda ancha para
abaratar los costos y la eficiencia del servicio. Actualmente los usuarios
tienen serios problemas con el servicio de Internet, los accesos son lentos
y tediosos, los que prestan servicios de hotelería, las empresas privadas se
quejan. Con la Instalación de fibra óptica se estaría haciendo más eficiente
el servicio de Internet.
d) Servicio Televisivo y Radio
Cuenta con un servicio de esta naturaleza a través de una repetidora de
canales de la capital y la otra por el servicio de cable, que permite acceder
a más de 100 canales. En el distrito existen por 14 radioemisoras, con
limitado alcance en la provincia, que prestan servicios de información y
entretenimiento.
e) Servicio e Infraestructura Eléctrica
La principal fuente de energía que se utiliza en la ciudad de Yurimaguas, es
por el sistema Interconectado, el Sistema Termoeléctrico ha quedado para
ser utilizado eventualmente como contingencia, con lo cual se atiende
aproximadamente a 58,430 usuarios, en la ciudad de Yurimaguas
igualmente se avanzó en las conexiones eléctricas, todo el eje carretero
hasta Pampa Hermosa, el Valle del Shanusi, el Bajo Huallaga hasta
Providencia, En Alto Huallaga hasta Shucushyacu, el valle del Zapote
hasta San Pedro, el Valle del Paranapura-Munichis-Santa Lucia, hasta
Varadero en el distrito de Balsapuerto. La entidad que administra este
servicio en las zonas rurales no dispone de la información estadística para
cuantificar la brecha que faltaría cubrir en la zona rural del distrito de
Yurimaguas. Se deduce que la atención en la ciudad y el medio rural del
distrito será de un faltante de 20%.Pero es importante tener la idea de
cuánto faltaría atender con este servicio a las otras comunidades
circundantes, que pertenecen al distrito de Yurimaguas y la Provincia, entre
ellos Santa Cruz, Lagunas y gran parte del distrito de Balsapuerto. En la
actualidad existen proyectos que deben ser ejecutados, para revertir esta
situación de carencia.
20
Cuadro Nº 13: Balance de la Electrificación del Distrito de Yurimaguas-2018
LOCALIDAD Nº
DE HABITANTES
Nº DE
LOTES
PORCENTAJE
(%)
1. Localidades electrificadas
Usuarios en la localidad de
Yurimaguas 58,430 11,686 74.05
Usuarios en el eje carretero
Yurimaguas – Tarapoto y otras
zonas del distrito.
00.00 00.00 00.00
TOTAL ELECTRIFICADOS 58,430 11,686 74.05
2. Localidades por Electrificar
Estimación de usuarios de las
demás localidades del Distrito de
Yurimaguas
16,436 4,086 25.95
TOTAL DISTRITO 68,459 17,110 100.00
f) Demanda Proyectada de Electrificación en el Distrito de Yurimaguas
La demanda que se está proyectando en el Distrito de Yurimaguas está en
función del crecimiento poblacional, teniendo como máxima demanda por
lote de 0.297 Kw.
Cuadro Nº 14: Proyección de la Demanda de Alumbrado Eléctrico en el
Distrito de Yurimaguas los próximos 12 años a partir del 2018.
AÑOS Habitantes en Yurimaguas y Eje
Carretero y otros valles
Lotes
Familiares
Demanda
Máxima
2018
58,430 11,686 3,470
2019 59,306 11,861 3,522
2020 60,195 12,039 3,576
2021 61,098 12,220 3,621
2022 62,014 12,403 3,739
2023 62,994 12,589 3,739
2024 63,939 12,778 3,785
2025 64,898 12,970 3,852
2026 65,871 13,165 3,910
2027 66,859 13,362 3,969
2028 67,861 13,562 4,632
2029 68,879 13,765 4,088
Actualmente la energía que se paga en Yurimaguas, es con el servicio de
la nueva planta que ha sido reubicado con la ampliación debida para que
no moleste con la emisión de ruidos molestos y contaminantes que
21
afectaba, igualmente se está considerando la Tarifa Plana, como se hace
en la Costa y Sierra. El problema de contaminación Auditiva y
contaminante ya se solucionó con la reubicación de la nueva planta de
Yurimaguas. Con la Construcción de la línea de transmisión de Alta
Tensión Tarapoto – Yurimaguas de 139 Kv, 15 Mw, Tramo Pongo del
Caynarachi-Yurimaguas, se solucionará el suministro eléctrico para toda la
Provincia de Alto Amazonas y la Planta Termoeléctrica ha quedado para
solucionar contingencias que puedan presentarse.
Cuadro Nº 15: Capacidad Instalada de la Central Térmica de Yurimaguas G.E.
Nº Marca y Tipo de G.E
Potencia
Instalada (Kw)
Potencia
Efectiva (Kw)
1 Skoda CKD 9 TS 1104 750
2 Caterpillar 3512 500 450
3 Caterpillar 3512 500 450
4 Caterpillar 3512 500 450
5 Caterpillar 3516 1000 950
6 Caterpillar 3512 500 450
TOTAL 4104 3500 Fuente: Electroriente S.A...Equipo que sirve de contingencia
Cuadro Nº 16: Alternativas de Solución al Problema Energético en la Provincia de Alto Amazonas y el Distrito de Yurimaguas
Nº Proyecto Tiempo Monto (S/.)
1
Construcción de la Línea de A.T.
Tarapoto-Yurimaguas de 139 Kw. 15
Mw.
10
años 25’000,000
Fuente: Diagnóstico Integral de la Provincia de Alto Amazonas. (ET)
De acuerdo a lo mostrado en el cuadro Nº 16, la solución a menor tiempo
es la ejecución del Proyecto “Línea de Transmisión de 139 Kw Tarapoto –
Yurimaguas”. Esta línea está integrada al Sistema Interconectado Nacional
(SICN), que recibe la energía de las centrales de generación más grandes
del país, que son de tipo hidráulica y térmica a gas natural.
4.6.2 Actividades Económicas
a) Población Económicamente Activa
La población económicamente activa en el ámbito de la Provincia de Alto
Amazonas, en el caso de Yurimaguas es del 33.4%. La mayor
concentración de la población económicamente activa está en las
actividades económicas extractivas, caza, pesca, madera, así como en las
actividades agrícolas y comerciales y un menor porcentaje en las entidades
públicas y privadas.
22
Cuadro Nº 17: Población Económicamente Activa en los Distritos de la
Provincia de Alto Amazonas
Distritos PEA Urbano PEA Rural Población
Total
PEA
Total Miles % Miles %
Yurimaguas 15,261 24.091 7,597 11.99 63,345 22,848
Lagunas 2,965 22.343 2,170 16.352 13,270 5,135
Balsapuerto 609 4.391 3,856 27.805 13,868 4,505
Jeberos 749 17.841 709 16.888 4,198 1,451
Santa Cruz 317 7.743 1,160 28.334 4,094 1,477
Tnte. C López 754 12.797 1,290 21.894 5,892 2,044
Total 20,655 19.77 16,782 16.03 104,667 37,476
b) Servicios
Los servicios financieros están representados por los bancos, tanto
privados como estatal y por las Cajas de Crédito Municipales, la Caja Rural
San Martín, Cooperativa de Ahorro y Crédito San Martin de Porres. Así
mismo existen otros tipos de empresas que prestan servicios en la ciudad
de Yurimaguas.
Cuadro Nº 18: Entidades Financieras en la Ciudad de Yurimaguas
ENTIDADES SEDE PRINCIPAL
Banco de la Nación Lima
Banco de Crédito Lima
Banco Continental Lima
Caja Rural de Ahorro y Crédito San Martín Piura
Agro Banco del Perú Lima
Cooperativa de Ahorro y Crédito San Martín de Porres Tarapoto
Caja Rural de Ahorro y Crédito Municipal de Piura Piura
Caja Rural de Ahorro y Crédito Municipal de Paita Paita
Caja Rural de Ahorro y Crédito Municipal de Maynas Iquitos
Caja Rural de Ahorro y Crédito Municipal de Trujillo Trujillo
Caritas de Yurimaguas Yurimaguas
Cuadro Nº 19: Empresas de Servicios en el Distrito de Yurimaguas
EMPRESAS TIPO
Telefónica Telecomunicaciones
Tele 6 NISA Comunicación Visual
TV Oriente Comunicación Visual
TV O&G Comunicación Visual
TV Ribereña Comunicación Visual
Radio Estación X Comunicación Radial
Radio N Comunicación Radial
MBR Radio Comunicación Radial
23
Radio Oriente Comunicación Radial
Ribereña Radio Comunicación Radial
Radio Karibeña Comunicación Radial
RPP Comunicación Radial
Radio Noticias Yurimaguas
CORPAC Aeropuerto
SARU Transporte Aéreo
SAETA Transporte Aéreo
Grifos Despacho de combustible
Oriente Express Transporte Terrestre
Turismo Express Transporte Terrestre
Huallaga Express Transporte Terrestre
Cajamarca Express Transporte Terrestre
Yurimaguas Express Transporte Terrestre
Movil Tours Transporte Terrestre
ENAPU YURIMAGUAS Transporte Cabotaje Fluvial
Ejetur Transporte Terrestre
Huamanga SA Transporte Terrestre
Empresas Fluviales Transporte Acuático
Sedaloreto Servicio de Agua Potable y Alcantarillado
Electrooriente Servicio de Energía Eléctrica
Puerto Fluvial de Yurimaguas-Nueva
Reforma-Yurimaguas
Transporte de Carga de Alto Tonelaje y
Pasajeros.
c) Comercio
La actividad comercial en el Distrito está representada por los pequeños y
medianos comerciantes, pescadores y otros, muchos hechos informales y en
menor proporción los comercios legalmente constituidos. La mayoría están
funcionando en el ámbito de la ciudad de Yurimaguas, las que representan el
29.2% de la población económicamente activa del distrito.
d) Actividad Industrial y de Transformación
La actividad forestal de tipo extractivo representa al sector industrial,
comercializándose la producción de madera en otras ciudades del país y con
propósito de exportación.
El sector agroindustrial en nuestra ciudad se encuentra poco desarrollado y las
pocas empresas existentes en este rubro son las que producen enriquecidos
lácteos utilizando poca materia prima producido en el distrito no teniendo
incidencia en la actividad agrícola.
Cuadro Nº 20: Empresas Industriales de Transformación en el Distrito de
Yurimaguas
Razón Social Actividad
Capirona SAC Enriquecidos Lácteos
PROSAE EIR Ltda Productos Agro Ecológicos
Agro Industrial Alto Amazonas Enriquecidos Lácteos
24
Industria La Loretana Fábrica de Hielo
Kola Regional Fabricación de bebidas gaseosas
Palma del Shanusi Producción de Aceite Vegetal
Yurilac Producción de Lácteos Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2004-2013 Distrito de Yurimaguas
Cuadro Nº 21: Empresas Industriales de la Madera Distrito de Yurimaguas
Nº Razón Social Distrito Actividad
1 Maderas Franco SRL Yurimaguas Aserrío
2 Forestal Amazon SAC Yurimaguas Aserrío
3 Empresa Maderera GESACO Yurimaguas Aserrío
4 Ullpa Chambira Yurimaguas Aserrío
5 La Ramada Yurimaguas Aserrío
6 Maderera Lozano Yurimaguas Aserrío
7 Maderera Palomino Yurimaguas Aserrío
8 Aserradero “Valle del Perene” Lagunas Aserrío
9 Aserradero J&J Pastaza Aserrío
10 Aserradero San Jorge Yurimaguas Aserrío
11 Aserradero JADE Manseriche Aserrío Fuente: ATFFS – Yurimaguas
e) Actividad Turística
El turismo en el Distrito esta poco desarrollado como actividad económica,
por la falta de una política de promoción de parte de las entidades públicas
y privadas. Actualmente la Provincia de Alto Amazonas posee un gran
potencial turístico, por la presencia de una gran diversidad cultural y la
existencia de bosques vírgenes con importante biodiversidad, los mismos
que se constituyen en atractivos turísticos a desarrollar con lo que se
generaría ingresos para los pobladores de las comunidades.
Cuadro Nº 22: Opciones de Turismo en el Distrito de Yurimaguas
Cuencas Atractivos Turísticos Natural Atractivo Turístico Cultural
Huallaga Ríos: Huallaga, Shanusi,
Paranapura, Yanayacu.
Lagos: Sanango, Naranjal,
Achual Tipishca, San Pedro de
Mayrujay, Cuipari, Pucate.
Comunidades Indígenas: 75
comunidades de la etnia
Chayahuita, Cocama Cocamilla.
Petroglifo de Cumpanama en la
Qda. Aichayacu, afluente del
Cachiyacu, sub cuenca del
Paranapura. Fuente: Plan Estratégico de la Provincia de Alto Amazonas.
Cuadro Nº 23: Corredores Turísticos por Cuencas
Corredor/Puerto
de Partida
Ruta Tiempo Movilidad Atractivos Turísticos
Corredor: Huallaga
Yurimaguas
Yurimaguas -
Lagunas
04 horas deslizador. Puerto de lagunas, lagos:
Naranjal, Achual Tipishca,
Pucate, Cochapurahua.
25
Corredor: Huallaga –
Paranapura
Yurimaguas
Yurimaguas –
Balsapuerto
04 horas deslizador. Comunidades indígenas:
Chayahuitas,
Cuadro Nº 24: Potencialidades Turísticas en la Provincia de Alto
Amazonas
Potencialidades Especificaciones
Turismo ecológico Se cuenta con lugares de gran diversidad de recursos de flora
y fauna, dentro de ellos: Reserva Pacaya Samiria, Lago
Cuipari, Sanango, Rimachi, Achual Tipishca, Naranjal,
Mamanchi Cocha y otros.
Turismo de Aventura Existen lugares para canotaje (Qda. Cachiyacu), trekking o
caminatas ( cataratas de Pumayacu, zona de Balsapuerto)
Turismo Esotérico Los Petroglifos en el Distrito de Balsapuerto, costumbres y
ritos ancestrales de las comunidades indígenas.
Comunidades Indígenas Comunidades con excelente sistema de convivencia con la
naturaleza, existiendo 11 etnias repartidos en más de 200
comunidades.
Artesanía Tejidos, adornos, indumentaria, cerámicas y artesanía de
recuerdo.
Arqueología Abundantes restos arqueológicos.
Fuente: Plan Maestro del Turismo de la Provincia de Alto Amazonas
f) Actividad Agrícola
La actividad agrícola representa el 50.7% de la PEA ocupada del distrito,
cultivándose principalmente: arroz, maíz, plátano, yuca, hortalizas y otros
cultivos, que tienen producciones promedios que no satisfacen las
expectativas económicas de los productores.
26
Cuadro Nº 25: Producción de Especies Agrícolas en el Distrito de Yurimaguas
Especie
Años
2013 2014 2015 2016 2017
Hás Tm Hás Tm Hás Tm Hás Tm Hás Tm
Arroz en riego 2,850 19,134.50 3,370 26,911.95 3125 24,860.31 3,597 28,708.82 3,164 23,593.65
Arroz secano 4,771 12,291.25 1,310 1,114.95 2010 1,866.03 2,622 11,511.05 5,668 13,474.66
Cacao 171 178.62 1310 1.114.95 2010 1.866.03 2,880 2,722.19 2,660 2,663.77
Camu Camu 170 386.85 45 93.06 125 270.61 100 201.45 75 150
Caña de azúcar 938 24.258.25 1260 34.935.09 1355 42.793.11 1,920 59,175.42 2,860 68,638.48
Frejol Caupi 375 400.85 485 515.40 515 544.44 538 566.67 480 506.40
Frejol grano seco 2,089 2,187.30 2,140 2286.07 1,790 1,929.52 1,115 1,196.15 1,370 1,469.82
Limón Sutil 488 1,182.52 180 637.37 173 729.25 173 729.25 220 801.40
Maíz amarillo 10,013 27,323.80 10,120 27,846.10 9,085 25,338.67 10,010 27,751.38 8,815 24,390.01
Naranjo 138 1,374.18 127 1,251.93 90 878.85 90 907.37 120 1,172.91
Palma Aceitera 4,336 107,525.06 4710 116,666.40 6660 162,123.01 7,770 190,927.83 8,075 196,726.89
Papaya 335 5,934.06 360 6,387.50 495 6,648.99 510 8,669.52 620 10,389.29
Piña 385 4,843.55 450 5,700.12 495 6,253.46 340 4,250.99 315 3,957.76
Plátano 520 520 1222 1222 1327 1327 9,885 104,663.58 10,130 109,311.47
Tomate 11 91.30 15 96.47 17 100.28 32 33 33 12,820
Yuca 7,743 139,680.20 9,165 154,605.30 10,308 161,628.67 12,820 191,639.85 12,830 191,826.98
Aguaje 342 2,718.26 232 1,849.12 307 2,454.01 223 1,775.82 211 1683.81
Ají 44 10.16 45 10.68 60 14.54 68 17.61 80 21.55
Brachiara 9,560 337,070.00 9,865 366,573.15 9,973 388,990.85 10,920 403,857.55 12,980 481,996.08
Caigua 62 62.89 70 71.88 53 55.42 46 48.97 45 46.48
Cebolla China 61 66.61 60 64.63 52 54.04 55 56.89 45 46.74
Cocona 152 430.51 100 239.66 75 488.95 150 485.05 137 442.07
Cocotero 187 1,194.13 66 551.45 75 488.05 90 585.08 118 772.26
Mandarina 87 941.70 30 285.46 28 195.04 37 237.58 45 304.59
Mango 49 357.20 20 115.24 15 92.83 20 120.89 25 152.97
Maní 275 298.80 325 349.65 357 373.75 385 412.25 320 338.84
Palto 44 464.60 22 208.29 25 244.71 18 170.47 23 222.44
Pepino 82 593.11 81 571.77 85 637.02 50 326.67 55 378.03
Pijuayo Fruto 185 1,.778.78 160 1,023.48 165 1,413.44 157 1,103.43 163 1,118.77
Pijuayo Palmito 616 118.72 116 114.74 116 161.60 116 222.67 116 205.46
Sandia 28 475.80 118 1,906.50 126 2,023.14 150 2,775.78 173 2,531.96
Toronja 101 1,605.73 118 1,781.74 126 2023.14 136 1,879.93 185 2,564.08
TOTALES 51,809 762,014.76 86,185 837,380.04 87,402 917,267.52 63,426 1,019,180.02 68,992 1,118,113.94
Fuente: MINAG –AA
27
g) Actividad Pecuaria
Los suelos de Alto Amazonas se caracterizan por tener potencial y
recursos para la producción de pasturas y la crianza de ganado
vacuno de lo cual se concluye que el 23.2% de las áreas, son aptas
para la explotación de esta actividad económica.
Cuadro Nº 26: Principales Crianzas en el Distrito de Yurimaguas
Nº Cab. Tm Nº Cab. Tm Nº Cab Tm Nº Cab Tm
Aves de carne 1’005,194 2,170.67 1.260.181 2.718.39 1.453.767 3,167.00 1,506.38 3,515.35
Vacuno carne 7,209 2,128.39 7,493 2,163.70 4,274 1,244.74 2,996 895.8
Vacuno leche 373 854.72 340 895.29 370 6,954.83 307 722.12
Ovinos 191 7.24 244 8.29 180 6.56 180 6.56
Porcinos 6,438 368.54 6,082 345.42 4,565 300.8 4,847 350.91
Búfalos 56 23.61 32 16.33 1 33 0 0
TOTALES 1,019.46 5,552.67 1,274.37 6,147.42 1,463,214 11,675.66 983,638 5,490.74
Especie
Año
2014 2015 2016 2017
Fuente MINAG – AA
h) Actividad Forestal
Es una de las actividades que más se venía desarrollando pero en los
últimos años se ha notado decremento en esta actividad debido a la
explotación selectiva de las especies maderables, la mayor
explotación se dio en el año 2004 con 23´317,134 m3 de madera
talada.
Cuadro Nº 27: Producción Forestal por Provincias – Región Loreto
2005-2008
Producto Alto
Amazonas Maynas
Ramón
Castilla Requena Ucayali Loreto Total
Madera rolliza 7´124,36 50´597,97 11´416,03 5´324,04 7´251,21 81´716,61
Madera
Contra
Chapada
25´930,33 25´930,33
Madera
Chapada 7´294,94 7´294,94
Total 7´124,36 83´823,24 11´416,03 5´324,04 7´251,21 114´938,88
Mad. Rolliza 8´553,47 77´671,25 33´727,82 37´739,14 60´191,46 23´389,31 240´272,45
Fuente: INRENA - Loreto
i) Actividad Piscícola
Este recurso natural como actividad económica está decreciendo por
la pesca indiscriminada y el uso de biosidas, que conllevan al
exterminio de especies. Para contrarrestar este problema se viene
desarrollando la crianza artesanal, que ha tomado un impulso
28
considerable con lo cual podríamos suplir al déficit de la pesca
natural.
Cuadro Nº 28: Consumo de Pescado según estado de conservación
en el Distrito de Yurimaguas en Kg.
Estado de
Conservación 2012 2013 2014 2015 2016
Fresco 62,135 336,900 24,485 509,630 371,325
Salpreso 1,350 167,846 63,970 147,216 18,730
Seco - salado 282,655 171,114 14,500 575,160 207,260
Salida S. Mar.
Fresco 191,865 00.00 800 102,882 236390
Salpreso 33,967 00.00 00.00 19,694 12,820
Seco Salado 702,490 00.00 8,000 85,668 82,850
Total 1´274,462 675,860 111,755 1´480,486 1´440,250 Fuente: DSRP – Alto Amazonas
4.7 Dimensión Social
a) Niveles de Pobreza en la Provincia de Alto Amazonas
La Provincia de Alto Amazonas, presenta un alto índice de extrema
pobreza, tal como se muestra los datos siguientes:
Pobres 39.7%
Muy Pobres 46.9%
Pobreza Extrema 56.6%
Cuadro Nº 29: Índice de Pobreza en la Provincia de Alto Amazonas
Distritos Extrema
Pobreza %
Muy
Pobres % Pobres %
Número
Perú
Balsapuerto X 56.5 3
Santa Cruz X 54.3 55
Jeberos X 52.9 63
Tnte. C. López X 48.3 81
Lagunas X 45.5 129
Yurimaguas X 39.7
En el Cuadro Nº 29 muestra la pobreza en todos los distritos de la
Provincia de Alto Amazonas, siendo Yurimaguas como distrito el único
que tiene la condición de pobre, en extrema pobreza encontramos a
los distritos de Balsapuerto, Santa Cruz y Jeberos.
b) La Educación en la Provincia de Alto Amazonas
El sector educación en el distrito de Yurimaguas y la Provincia de Alto
Amazonas esta dentro de la jurisdicción de la Unidad de Gestión
29
Educativa Local de Alto Amazonas (UGELAA), cuya sede principal se
encuentra en Yurimaguas.
El Distrito de Yurimaguas cuenta con 114 centros educativos de nivel
inicial, con una oferta de 439 aulas a 6,417 alumnos y 291
profesores. Estos centros educativos en su mayoría no cuentan con el
material didáctico adecuado y suficiente. Profesores con cierta
capacitación académica, lo cual permite una enseñanza-aprendizaje
bastante eficiente para la población estudiantil. Los alumnos
matriculados de 3-5 años representan el 23.92 % del total de niños en
edad escolar. La principal causa de inasistencia, son las distancias
hasta los centros escolares y el bajo nivel de ingresos de las familias.
Además se debe tener en cuenta que en el nivel inicial la tasa de “no
atendidos” es superior a la de Atendidos. Situación que debe
revertirse mejorando el acceso a las Instituciones Educativas del nivel
de inicial.
A nivel de Educación Primaria, se tiene 119 centros educativos,
8,261 alumnos 1723 profesores, 972 aulas, La problemática en los
centros educativos estatales es la infraestructura e implementación
insuficiente empeorándose con la escasa capacitación de los
docentes. En la zona rural la inasistencia a clases representa el 25 %,
debido a que los padres utilizan a sus hijos en faenas agrícolas.
Existe un 15 % de repitentes cuya causa es no haber asistido a un
centro de educación inicial.
En el Nivel de la Educación Secundaria, Existen 43 Centros
educativos estatales 7,194 alumnos, 517 profesores 269 aulas. Los
colegios en un 90 % son variantes agropecuarias (IEVA),
especialmente en el medio rural, carentes en su mayoría de
infraestructura y equipamiento, en laboratorios, bibliotecas,
capacitación especializada de profesores, teniendo efectos negativos
en los estudiantes, demostrado por la baja competitividad, para el
trabajo y el ingreso a los centros superiores de enseñanza.
Educación Superior no Universitaria
En este nivel educativo, tenemos 04 Instituciones Educativas con
1,646 alumnos, de los cuales solo el 60 % de alumnos ingresantes
concluye su formación profesional de acuerdo al Plan de Estudios.
Educación Superior Universitaria
La educación Universitaria no está a cargo de la UGELAA. En el
distrito de Yurimaguas funciona la Facultad de Zootecnia de la
Universidad de la Amazonia peruana (UNAP) y escuelas
profesionales como: Agronomía, Contabilidad, Negocios
30
Internacionales, Educación Inicial, Acuicultura e Idiomas Extranjeros y
Computación. La situación de la universidad en Alto Amazonas
específicamente en Yurimaguas, se encuentra en situación de
conflicto. Con la creación de la UNAAA, se ha creado el conflicto de
separación con la UNAP. Por un lado la nueva universidad no puede
desarrollarse adecuadamente porque carece de la condición de
Universidad acreditada, por otro lado, la UNAP no puede desarrollarse
porque carece de infraestructura propia a pesar de que cuenta con la
acreditación y no posee la credibilidad de la población de Yurimaguas,
especialmente de la población joven, que es la usuaria de ambas
universidades, para ello deben resolver los problemas indicados en el
más breve plazo
Escolaridad en todos los Niveles Educativos
Se observa que la tasa negativa de escolaridad se ha superado y, que esta situación es beneficiosa para el desarrollo de a educación en todos sus niveles. Evaluación de los niveles educativos
La demanda educativa se sigue incrementando debido a la tasa de
natalidad que existe en la Provincia de Alto Amazonas, que viene a
ser de 2.8% de crecimiento de tasa anual de crecimiento poblacional.
De hecho, si esta tasa de crecimiento de población se mantiene,
cualquier incremento de infraestructura Fìsica en el sector educación
no será superado sino se corrige este crecimiento poblacional.
Indicadores educativos en el Distrito de Yurimaguas
En nuestra jurisdicción tenemos 292 Instituciones educativas estatales, 01
particular. En el distrito existe una población escolar de 26,823 alumnos,
igualmente el número de 2,730 profesores y el número de aulas llega a
1839.
El Sector educación en el Distrito de Yurimaguas y la Provincia de Alto
Amazonas está dentro de la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa
Local de Alto Amazonas (UGELAA), cuya sede administrativa se encuentra
en la ciudad de Yurimaguas.
31
Cuadro Nº 30: Indicadores de educación al 2017 Distrito de
Yurimaguas
Nivel Número de
IEPS
Número
Alumnos Profesores Aulas
Inicial 114 6,417 291 439
Primaria 119 8,261 1,723 972
Secundaria 43 7,194 517 269
Especial 03 50 10 04
Educ. Básica Alternativa 07 1,594 62 80
Educ. no Universitaria 04 1,646 100 49
CEO 01 196 13 11
PEDAGOGICO 01 316 14 15
Total 292 26,823 2,730 1,839
Fuente: Estadísticas inicio del Año Escolar 2017
Cuadro Nº 31: Estadística de la Educación al Año 2017 – Estatal y
no Estatal en Alto Amazonas
Perfil de Educación Cantidad
a Oferta de establecimientos escolares (II.EE) 968
b Población en edad escolar (1) 38,976
Total Matrícula (3) 24,361
c Matrícula en educación inicial 6,417
d Matrícula en educación. Primaria (menor + adulto) 8,261
e Mat. en educación. Secundaria. ( menor + adulto) 7,194
f Mat. En educación. Superior. No Universitaria 1,646
g Mat. En educación. superior Universitaria -.-
h Nº de docentes del Sector público: Total UGELAA – Yurimaguas 2,730
i Salario promedio de los docentes del sector público 2.000
j Escolaridad promedio 87.86 %.
k Tasa Bruta de Escolaridad (2) 95.00 %
l Inversión promedio por alumno en la Región, promedio anual 3,629.25
(1) Población en edad escolar a nivel de UGELAA – Ygs (todo AA)
(2) Matrícula a nivel de UGELAA – Ygs (todo AA)
(3) Corresponde al Distrito de Yurimaguas17uente UGELAA – Estadísticas inicio del Año Escolar
2017.
c) La Salud en la Provincia de Alto Amazonas
La salud en el Distrito de Yurimaguas pertenece a la Red del
Huallaga, jurisdiccionalmente está constituida por los establecimientos
de Salud de los distritos de Yurimaguas, Santa Cruz, Tnte. César
López Rojas, Balsapuerto, Lagunas y Jeberos, Pampa Hermosa,
Miguel Grau, Munichis en la Provincia de Alto Amazonas, que está
constituido por Un (01) Núcleo Base y siete (7) Ejes de Red.
Los establecimientos de salud en el Distrito de Yurimaguas, están
distribuidos en tres (03) micro redes, los cuales tienen 22 Puestos de
Salud, 01 Centro de Salud, 01 Centro Materno Infantil y 01 Hospital
de Apoyo y 1 Nuevo Hospital en construcción. La atención de postas
32
es preventiva y curativa; limitada por la escasa implementación en
medicinas, equipos, personal técnico y profesional.
En los centros de salud y Hospital de Apoyo, la atención es de
tratamiento y rehabilitación, limitado por su infraestructura obsoleta e
implementación inadecuada, el 59% de la infraestructura física está
construida con material noble y el 41% con material rústico, con serias
deficiencias para la prestación de los servicios de salud .Actualmente
está cerca a entrar en funcionamiento el Nuevo Hospital de
Yurimaguas, con lo cual se estaría solucionando el déficit de
Infraestructura adecuada para la atención de la salud en Yurimaguas.
Cuadro Nº 32: Índices de Salud en el Distrito de Yurimaguas al 2017
Componentes %
1.- Natalidad x 1000 Hb. 20.6
2.- Esperanza de vida 69.3
3.- Ingesta Calórica - Proteica 1851 c/d
4.- Mortalidad General x 1000 Hb. 2.2
5.- Mortalidad Materna x 100000 NV 127.2
6.- Mortalidad Infantil x 1000 NV 19.7
7.- Total Global de Fecundidad (Hijos x mujer) 3.8
8.- Morbilidad General x 1000 Hb. 188.1
Fuente: Hospital de Apoyo Santa Gema - Yurimaguas
De acuerdo al presente cuadro, se puede distinguir una alta tasa de
mortalidad infantil (19.7) por mil) y la tasa de morbilidad de (188.1) por
mil con una tasa de desnutrición crónica del 43.8%
Cuadro Nº 33: 10 Primeras Causas de Hospitalización en el Hospital Santa Gema - Yurimaguas al 2017 Ord. Descripción Total
1 Dolor Localizado En Otras Partes Inferiores Del Abdomen 2,122
2 Fiebre, No Especificada 1,373
3 Faringitis Aguda, No Especificada 1,355
4 Otras Infecciones Agudas De Sitios Múltiples De Las Vías Respiratorias Superiores 987
5 Otras Gastroenteritis Y Colitis De Origen Infeccioso 980
6 Falso Trabajo De Parto A Las 37 Y Más Semanas Completas De Gestación 785
7 Rinofaringitis Aguda [Resfriado Común) 679
8 Infección De Vías Urinarias, Sitio No Especificado 559
9 Hipertensión Esencial (Primaria) 511
10 Asma, No Especificado 501
11 Afección relacionada con el trabajo 1
DIEZ PRIMERAS CAUSAS 9,852
LAS DEMAS CAUSAS 12,401
TOTAL GENERAL 22,253
Fuente: Hospital de Apoyo Santa Gema - Yurimaguas
33
La capital provincial Yurimaguas, cuenta con una amplia cobertura de
atención a la salud con relación al resto de la población rural.
Actualmente se encuentra en construcción una nueva sede del
Hospital Santa Gema, lo que permitirá mejorar la atención de la salud
en Yurimaguas.
En el medio rural existe una demanda de salud que se incrementa en
forma alarmante, especialmente en los distritos de extrema pobreza:
Balsapuerto, Santa Cruz y Jeberos, donde la atención es escasa y/o
nula, debido a la falta de cobertura en los servicios básicos por ser
zonas alejadas y de difícil acceso. En relación a los profesionales de
la salud, existe un déficit en médicos del 67.5%, en odontólogos 90%
y 67.3% en obstetras.
El Saneamiento Básico en la Provincia de Alto Amazonas
Agua Potable
La ciudad de Yurimaguas es la única que cuenta con servicio de
agua potable y alcantarillado en forma parcial, teniendo un total de
68,760 usuarios y 15,280 lotes que cuentan con desagüe. La
situación que se presenta se debe principalmente a la falta de
recursos económicos para la ejecución de Proyectos de
saneamiento, principalmente de la ciudad de Yurimaguas, teniendo
actualmente un déficit de cobertura del sistema de alcantarillado
para esta localidad, los Caseríos y los distritos de la provincia,
originándose la proliferación de focos infecciosos y de malos
olores, que incrementan la morbilidad. Es importante indicar que el
servicio de alcantarillado no cuenta con plantas de tratamiento de
Aguas servidas. Los 110 pueblos restantes que conforman el
distrito de Yurimaguas no cuentan con este servicio, igualmente se
puede decir de las capitales de los distritos y sus propias
comunidades.
Desagüe
Referente al desagüe, el 12% de las viviendas tienen este servicio,
localizándose principalmente en la ciudad de Yurimaguas, que
equivale a 2,123 instalaciones, equivalente a una población de
88,760 usuarios, el 82.78 % de las viviendas del distrito cuentan
con este servicio, las comunidades alejadas de la ciudad de
Yurimaguas no disponen de este servicio y esto se debe al no
saber aprovechar los programas que tiene el Gobierno Central y la
carencia de recursos económicos y a una política de desarrollo
rural en este rubro.
34
Cuadro Nº 34: Balance del Servicio de Agua Potable en el Distrito
de Yurimaguas al 2017
Localidad Nº Habitantes Nº Lotes
Usuarios con servicio
- Usuarios en Yurimaguas
- Total medidores instalados
68,760
14,987
15,280
Usuarios sin Servicio
Demás usuarios del Distrito de Yurimaguas 20,000 4,720
Total del Distrito 88,760 20,000
El consumo de agua no potabilizada y la carencia de desagües,
tienen una incidencia directa en la salud de la población, con
parasitosis intestinales y estomacales, afectando principalmente a
los niños y ancianos; considerándose dentro de las primeras 10
causas de enfermedades de la zona.
Cuadro Nº 35: Servicio de Agua y Desagüe en el Distrito de
Yurimaguas al 2017
Localidad Tipo de
Servicio
Nº de Usuarios
(habitantes)
Yurimaguas Agua potable 15,280
Yurimaguas Desagüe 4,527
Munichis* Agua 0.00
Grau* Agua 0.00
Santa María* Agua 0.00
Pampa Hermosa Agua 0.00 Fuente: EPS – SEDALORETO S.A
4.8 Dimensión Territorial
En la dimensión territorial se expone el aporte y la importancia del
Distrito con relación a su articulación a espacios territoriales mayores.
Su ubicación estratégica en la confluencia de tres ríos le dota de una
fortaleza frente al corredor bioceánico, aparte de las potencialidades
en recursos naturales, siendo los hídricos uno de ellos, el más
importante.
a) Características del territorio
El Distrito de Yurimaguas se encuentra en la Provincia de Alto
Amazonas y está ubicado al noroeste de la Región Loreto, siendo el
distrito de mayor importancia económica, cuenta con una población
estimada de 61,345 al año 2007, con una extensión territorial de
2,689,340 Has.
Yurimaguas es la capital del Distrito y de la Provincia y cuenta con
una población estimada de 38,724 habitantes Censo (2007). Es el
35
centro de las actividades, sociopolíticas, administrativas y productivas
de la provincia y mantiene un dinámico flujo comercial con la ciudad
de Iquitos, la Región San Martín y la costa norte del Perú.
Debe tenerse en cuenta el gran potencial de agua dulce que posee el
distrito de Yurimaguas y toda la Región Loreto, que de no ser
adecuadamente conservadas, puede convertirse en factor de
desequilibrio de la ecología y de la supervivencia de los pobladores
de la región amazónica.
Para la interconexión de la ciudad de Yurimaguas existe la vía
terrestre con las ciudades de la costa y la sierra por la carretera
Yurimaguas – Tarapoto, que conecta con la carretera de la
Panamericana Norte. La existencia del asfaltado de esta carretera es
parte de la iniciativa para la integración de la infraestructura regional
sudamericana (IIRSA) denominada Eje Multimodal Amazonas Norte.
Al interior del distrito carece de adecuada infraestructura vial terrestre
y la mayoría de la articulación se hace mediante la vía fluvial.
Cuadro Nº 36: Clasificación de los Suelos en el Distrito de Yurimaguas, según su capacidad de uso
Grupos Capacidad de Uso Hás %
Aguajal Bosque de Humedales 24,204.06 0.90
Colinas Pasturas, cultivos perennes y
agroforestales, cría de vacunos,
ovinos y otros. Bosques de mosaico.
Recuperación de pendientes.
474,851.15 17.30
Terrazas Altas Rotación de cultivos.
Cultivos de bajos insumos
499,929.72 18.59
Restinga Arroz bajo riego, protección de
cultivos, cultivos perennes y
agroforestería
279,960.30 10.41
Bajeal Cría de búfalos 42,040.00 1.62
Barrial Siembra de arroz, Chiclayo, sandia 4,052.59 0.15
Bosque Real Bosque con Aptitud Forestal 999,896.61 37.18
Bosque de
Protección
Bosque de Protección de los Mantos
Acuáticos, taludes y carreteras
364,405.57 13.55
Total 2’689,340.00 100 Fuente: INIA – Yurimaguas
Contexto Local
Del análisis del panorama regional se estima que la prioridad del
distrito de Yurimaguas, consiste en articularlo e integrarlo tanto
internamente como a nivel provincial, regional y nacional. Esta es
una realidad concreta con el IIRSA Norte, que debe beneficiar a
36
todos los distritos de Alto Amazonas y parte del Datem del
Marañón.
Yurimaguas como capital del distrito y de la provincia, la sociedad
civil y sus autoridades tienen la perspectiva de articular su
territorio con todos los demás distritos y comunidades rurales y a
partir de ello, con el eje vial bioceánico y conectarse con el resto
del país y el mundo. Esta realidad no hay que soslayarla, debe
constituirse en el impulso que genere el desarrollo de la Provincia.
Contexto Regional
La región Amazónica es un importante espacio en el contexto
mundial su extensión comprende los 2/3 partes del total de la
superficie de las selvas tropicales del mundo y en ella habitan
más de la mitad de las especies conocidas del planeta. En sí,
desde el punto de vista de la diversidad biológica presentan un
valor agregado de gran trascendencia a pesar de que no se ha
calculado su valor monetario.
La Amazonía peruana se caracteriza por ser un mosaico de
ecosistemas con una gran riqueza biológica, un alto porcentaje de
endemismos y un potencial incalculable de recursos genéticos y
conocimiento de uso y ambientes espaciales diferentes.
Contexto Nacional
La tendencia en el ámbito nacional internacional, como
consecuencia de la globalización de la economía y la marcada
tendencia al liberalismo y/o economía de libre mercado, está
orientado a mejorar la calidad de los productos con la finalidad de
exportar y competir con la producción de zonas especializadas del
continente y del mundo.
V. VISIÓN DE DESARROLLO
Yurimaguas y Alto Amazonas dentro de 20 años, con la participación de los
actores sociales, tiene plena autonomía, convirtiéndose en el nexo de la
relaciones bioceánicas, en un escenario donde se desarrollan procesos
transparentes en las múltiples actividades que realiza la municipalidad, es
el epicentro del turismo amazónico, interconectado con los puertos y
mercados del Perú y el mundo, a través del terminal terrestre-muelle
internacional, promoviendo el desarrollo agroindustrial, comercial y
económico, para dar trabajo sostenido a hombres y mujeres en función del
desarrollo humano, al interés local y al aprovechamiento racional y
disponible de los recursos naturales, con criterios de sostenibilidad y
sustentabilidad, habiéndose reducido significativamente los índices de
37
pobreza, interconectado con todos los distritos, a través de trochas
carrózales y electrificación y comunicación..
VI. OBJETIVOS
a) Objetivo General
El presente Plan de Gobierno, resume las aspiraciones del Partido
Democrático “Somos Perú” (SP) para condensar propuestas que nos
permita mejorar las condiciones actuales de vida de la población en la
provincia de Alto Amazonas.
b) Objetivos Específicos
Consolidar las Organizaciones de Base para que exista una relación
fluida con la Sociedad Civil y las Instituciones Públicas y Privadas y
permita a la vez una relación transparente entre el Gobierno Local y
la población.
Gestionar proyectos de inversión para integrar las comunidades de
la Provincia de Alto Amazonas, así como de los distritos que lo
conforman y por extensión integrar la Provincia de Alto Amazonas
con el resto de ciudades del Perú.
Fomentar el uso racional de los recursos naturales hacia una cultura
de conservación del medio ambiente y a generar recursos
económicos.
Promover el acceso de la población a los servicios básicos
esenciales: Salud, educación, agua y desagüe, electrificación,
Comunicaciones, Titulación y Vivienda.
Promover el acceso de la población al uso de la tecnología en el
medio urbano y rural.
Crear espacios y oportunidades para la participación de la sociedad
civil organizada, instituciones públicas y privadas y de la población
en general en los Planes de Desarrollo y el Presupuesto Participativo
y en todo lo que corresponda a una gestión transparente.
Fomentar el desarrollo económico a través de la inversión pública y
privada.
Promover el turismo con recursos públicos y privados e insertarse en
el turismo regional, nacional e internacional creando Una Oficina de
Desarrollo Turístico.
Preservar y conservar superficies urbanas destinadas al
equipamiento y al acondicionamiento territorial, destinadas a la
educación, salud, transporte recreación entre otros.
Diseñar Unidades de Desarrollo Económico en el Ámbito Territorial
del Distrito de Yurimaguas donde participen todos los Sectores.
Impulsar el acceso mediante gestión a productos medicinales de
bajo costo en el sector salud por la población de bajos recursos.
38
VII. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
7.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
Las Dimensiones de desarrollo tienen muchas carencias y
limitaciones que son necesarios resolver para alcanzar el desarrollo
de la provincia mediante las adecuadas acciones que deben
implementarse concertadamente.
PROPUESTAS POR DIMENSIONES
7.2 DIMENSION SOCIAL
Contribuir al acceso de la Salud y Nutrición, Educación Cultura y
Deporte, Ciencia y Tecnología, Fomento del Empleo, Fortalecimiento
de Organizaciones, Titulación, Vivienda, Valores e Identidad Cultural,
Seguridad Ciudadana.
A. Salud
Construir e implementar Establecimientos de Salud para los
Barrios, asentamientos humanos (AA.HH) y las comunidades
rurales, previo visto bueno del sector.
Coordinar con el Gobierno Regional para la implementación del
Hospital de Yurimaguas y los Centros Asistenciales de Medio
Rural.
Gestionar la obtención de medicamentos básicos en diferentes
organismos públicos y privados.
En coordinación con el sector salud, realizar control sanitario de la
ciudad de Yurimaguas.
Capacitación en diferentes temas de salud en coordinación con el
sector salud.
B. Educación
Construcción de Instituciones Educativas en barrios, AA.HH. y
caseríos del distrito de Yurimaguas, zonas (Alto Huallaga, Bajo
Huallaga, Paranapura, Shanusi y Carretera.)
Construir e implementar Bibliotecas Municipales, con los últimos
avances de la ciencia y la tecnología en zonas peri urbana y rural
en coordinación con el Sector Educaciòn.
Coordinar con la UGELAA para diseñar, organizar y ejecutar la
reducción del analfabetismo en Alto Amazonas.
Ejecutar la distinción al “maestro del año de Alto Amazonas”, en el
día del maestro.
Instituir y distinguir con el premio al “alumno(a) del año”, del nivel
primario y secundario Tecnológico y Universitario.
39
Realizar coordinaciones permanentes con los profesores activos,
cesantes y jubilados para la ejecución de diferentes actividades.
Gestionar la construcción de viviendas para profesores y
población en general.
Gestionar la adquisición de computadoras para las IEPs del
distrito de Yurimaguas.
Gestionar la implementación deportiva de centros educativos.
Renovar los Convenios con la UNAAA para lograr su
funcionamiento en forma adecuada de acuerdo a las normas que
lo sustentan.
Construcción de la ciudad Universitaria de la UNAAA, en la zona
de Santa María, sobre el eje carretero que va hacia Providencia.
C. Cultura
Gestionar y fomentar la cultura amazónica y rescatar el acervo
cultural de la Provincia de Alto Amazonas.
Promover en coordinación con el INC, la realización de
espectáculos folklóricos, como atractivo turístico en forma
permanente.
Realizar encuentros de danzas folklóricas, de la costa, sierra y
selva.
Promover encuentros de danzas folklóricas, con nuestros vecinos:
Bolivia, Ecuador, Chile, Colombia y Brasil.
Realizar espectáculos para niños, jóvenes y adultos en barrios y
AA.HH.
Realizar talleres en: Baile, canto, danzas, oratoria, declamación.
Para la fiesta patronal, comprometer a la empresa privada que
participe en todas las actividades programadas con recursos
económicos.
Propiciar la elaboración de libros: “Historia de Gobierno Municipal.
Crear la Escuela de Bellas Artes en la Ciudad de Yurimaguas
(Música, Pintura, Danzas, Teatro, Orfebrería, Escultura etc.)
D. Seguridad Ciudadana
Organizar comités de seguridad ciudadana e implementarlos con
equipos e instrumentos básicos.
Apoyar a las Rondas Campesinas, Juntas Vecinales y Nativas, en
sus diferentes actividades en estrecha coordinación con la
Gerencia de Seguridad Ciudadana.
Confeccionar y aplicar las ordenanzas sobre zonas rígidas, ruidos
molestos en sus diferentes manifestaciones como: vehículos
motorizados, discotecas, karaokes, fiestas populares, aserraderos
y carpinterías etc., como protección al ciudadano.
40
En coordinación con la Policía Nacional del Perú, realizar
acciones para proteger al ciudadano tales como: accidentes de
tránsito, robo, asaltos, secuestros, etc.
Capacitación a la población sobre temas de seguridad ciudadana.
E. Deporte
Impulsar la construcción de lozas deportivas en barrios, AA.HH.
caseríos, del Alto Huallaga, Bajo Huallaga, Paranapura, Shanusi y
carretera.
Gestionar la construcción del nuevo Estadio Municipal, con
capacidad para 8,000 mil personas en convenio con el Gobierno
Regional.
Coordinar con las autoridades deportivas, para la ejecución de
diversas actividades.
Emitir Ordenanza por el Concejo Municipal para oficializar la
ejecución de la “Maratón Yurimaguas” que debe realizarse el 31
de diciembre de cada año o para las fiestas patronales.
Realizar olimpiadas deportivas escolares; oficializando a través
del Concejo Municipal, que se realizará para el día de la juventud.
Capacitar a dirigentes y árbitros en temas de aplicación de reglas
y otros temas deportivos.
F. Programas Sociales
Incrementar gradualmente los beneficiarios en el Programa de
Vaso de Leche y en el Programa de Complementación
Alimentaria.
Extender a más niños, jóvenes y mujeres gestantes y lactantes,
con la actuación de la DEMUNA, si es posible en doble horario.
Intensificar la campaña de partidas de nacimiento, gratuito a
personas de bajos recursos económicos.
Firmar convenios con instituciones que realizan acciones de
bienestar social.
Coordinar con instituciones públicas y privadas para ejecutar
acciones y disminuir el consumo de drogas y alcohol.
Realizar acciones conjuntas con integrantes del MHOY de
Yurimaguas, para dar alternativas a sus problemas.
Considerar en el Organigrama la Oficina de Juventudes,
jefaturado por un joven hombre o mujer, para tratar los problemas
de juventud.
Fomentar el empleo para dar ocupación a los jóvenes.
Declarar al joven del año.
Apoyar en sus estudios de educación superior al estudiante más
destacado en caso no cuente con recursos económicos, dentro de
41
las Instituciones Educativas existentes en la ciudad de
Yurimaguas.
Realizar cursos de capacitación, en pequeñas empresas para la
juventud alto amazonense.
Capacitar a las mujeres, en temas de micro empresas y otros.
Declarar a la mujer del año, el 8 de marzo, por el día internacional
de la mujer.
Gestionar para la entrega de sillas de ruedas y medicinas a las
personas discapacitadas.
Continuar con el apoyo para la obtención de DNI y partida de
nacimiento gratuito a los discapacitados.
Premiar a las personas que hayan contribuido a la cultura y al
desarrollo de la Provincia.
Gestionar para la construcción de un asilo.
Gestionar para la implementar con equipos a los bomberos.
Implementar la Unidad de CC.NN. y Pueblos Indígenas, en el
Organigrama, para atender la problemática de los hermanos
indígenas.
Propuesta de Desarrollo Provincial
Educación
Construcción de Instituciones Educativas en los distritos mediante
convenios con el Gobierno Regional, los Alcaldes Distritales y el
aprovechamiento de los Programas del Gobierno Central.
Salud
Coadyuvar en la Gestión para la construcción e implementación de
puestos de salud en las Zonas Rurales de la Provincia.
Gestionar para la adquisición de medicina básica.
7.3 DIMENSION ECONOMICA
Vías de Acceso (Puentes Peatonales y Carrozables, carreteras y
caminos vecinales), Puertos y Embarcaderos, Aeropuerto,
Telecomunicaciones, Energía Eléctrica, Canales de Regadío,
Pesquería, Artesanía, Comercio e Industria, Desarrollo Turístico,
Parque Industrial, Mercados y Camal Frigorífico, Desarrollo Piscícola,
gestionar para el apoyo productivo de la provincia.
A. Transportes
Interconectar la capital de la Provincia de Alto Amazonas, con las
capitales distritales y los centros poblados, a través de Carreteras.
42
Elaborar el estudio de Preinversión para gestionar la construcción
del puente carrozable sobre el río Shanusi, y/o apoyar en la
Gestiòn para conseguir su inejecución de dicho puente que está a
la altura del caserío La Florida.
Establecer un programa de mantenimiento rutinario de las de
trochas carrozables construidas por la Municipalidad, en el valle
del Shanusi, Alto Huallaga, Bajo Huallaga, Eje carretera y valle del
Paranapura, haciéndole responsable de dichas actividades al IVP.
Construcción de veredas peatonales para mejorar el tránsito
peatonal en calles y avenidas asfaltadas.
Construcción de puentes peatonales, por el Alto Huallaga, Bajo
Huallaga, Paranapura, Shanusi y carretera.
Mejorar las escalinatas que están construidas dentro de la ciudad
como atractivo turístico.
Gestionar recursos económicos para el mejoramiento del Puerto
del Vado – Aguamiro.
Compra de maquinaria pesada para: Apertura de calles, arreglo
de calles, construcción y mejoramiento de trochas carrozables,
construcción de piscigranjas, etc.
B. Electrificación
Electrificación en barrios, AA.HH y centros poblados del distrito de
Yurimaguas.
Impulsar los proyectos de inversión pública para su ejecución,
para que la población del medio rural acceda al servicio eléctrico
las 24 horas del día, en el distrito de Yurimaguas.
C. Mercados de Abastecimiento y Camal
Gestionar la construcción de un nuevo mercado central, reubicarlo
en terreno adecuado y accesible.
Propiciar la construcción de pequeños mercados en: Los
Maderos, La Loma, Dolorosa, Florida, Independencia.
Gestionar la construcción del Camal frigorífico.
D. Turismo
Gestionar con instituciones públicas o privadas especialistas en
turismo; para levantar un inventario turístico en nuestra provincia,
luego insertar en corredores turísticos a nivel local, provincial,
regional, nacional e internacional.
Realizar campaña de sensibilización, para tomar conciencia del
potencial turístico en nuestra provincia.
Promover con la empresa privada la construcción de un campo
ferial, para la exposición y venta permanente de productos de
interés turístico.
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Impulsar la instalación de un campo ferial para productos
agrícolas, ganaderos y piscícolas.
E. Agropecuaria (apoyo al campesino)
Elaborar estudios de Preinversión para la construcción y
mejoramiento de canales de irrigación, en los lugares que cuentan
con este potencial.
Elaborar estudios de Preinversión para la irrigación por el sistema
de bombeo, en el centro poblado de Pampa Hermosa.
Paulatinamente se iría construyendo canales de irrigación en el
Alto Huallaga, Bajo Huallaga y Paranapura.
Capacitación en diferentes temas agropecuarios.
F. Pesca (apoyo a piscicultores)
Apoyar a los piscicultores, en la construcción de piscigranjas
artesanales en el Shanusi, carretera, Alto Huallaga, Bajo Huallaga
y Paranapura.
Capacitación en diferentes temas sobre pesca.
Propuesta de Desarrollo Provincial
Transportes
Elaborar proyectos de inversión pública para construcción de
trochas carrozables para la integración física de los distritos con la
capital provincial, acercando a la población a los servicios y al
mercado.
Electrificación
Promover y generar proyectos de inversión pública para el acceso
de la población al servicio de energía eléctrica, interconectados a
la red nacional que conecta a la ciudad de Yurimaguas y al
Sistema Nacional con todos los distritos.
Turismo
Gestionar con instituciones especializadas en turismo, para formar
corredores turísticos a nivel provincial.
Desarrollo Agropecuario
Construir nuevo canal de riego en el distrito de Teniente Cesar
López para ampliar la frontera agrícola.
Ampliación del canal de riego de Nuevo Canaán-TCL.
44
7.4 DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
Recursos Naturales y Medioambientales (jardines etnobotánicos),
para la conservación de la Biodiversidad), Ordenamiento y
Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Comercial, Desarrollo e
implementación del Catastro Urbano y Rural, Planes Directores de
Distritos de la Provincia, Saneamiento Básico (agua y desagüe),
Zonificación Ecológica y Económica, Disposición Final de Residuos
Sólidos (basura). Desarrollo Comunal.
A. Medio Ambiente
A.1 Limpieza Pública
Adquirir equipos de acuerdo a las necesidades de la Municipalidad,
para el recojo y disposición final de residuos sólidos, que permita
ampliar y mejorar la limpieza pública en barrios y AA.HH. y zonas
aledañas del distrito de Yurimaguas.
Gestionar la elaboración de los Estudios de Disposición Final de
Residuos Sólidos en la Ciudad de Yurimaguas
Capacitación en materia de limpieza pública.
Convenio para mantener el ornato, y embellecimiento de la ciudad,
con instituciones públicas y privadas.
A.2 Conservación del Medio Ambiente
Capacitar a la población y estudiantes en la conservación del
medio ambiente, para la no contaminación del suelo, agua y aire.
Arborización de calles plazas y parques.
B. Desarrollo Urbano
Utilizar el Plan Director para orientar el Crecimiento ordenado de la
ciudad de Yurimaguas y de las capitales distritales.
Utilizar el Catastro Urbano de la Ciudad de Yurimaguas para su
crecimiento ordenado.
Mejorar el servicio de saneamiento de las calles de Yurimaguas,
que permita continuar con el asfaltado de las mismas.
Modernizar y ampliar el tránsito de la ciudad de Yurimaguas con la
instalación de semáforos.
Establecer un programa de arborización en toda la ciudad de
Yurimaguas, que incluya calles, plazas y parques.
Establecer los espacios adecuados para la construcción de
parques infantiles en el distrito de Yurimaguas.
Construir veredas peatonales para mejorar y dar seguridad al
tránsito peatonal y posibilitar la generación de fuentes de trabajo.
45
Continuar con los programas de señalización de calles para
mejorar el tránsito vehicular y peatonal.
Articular la ciudad mediante la apertura y arreglo de calles.
Elaborar proyectos de Preinversión para gestionar la construcción
de bulevares, desde la ramada hasta Puerto Pericos por etapas.
Acondicionar espacios para la construcción de miradores en la
ciudad de Yurimaguas.
Proteger las defensas ribereñas mediante un programa de
reforestación de los malecones y dar una vista paisajística a
Yurimaguas.
Programar acciones de reconocimiento a los hombres y mujeres de
Yurimaguas mediante la construcción de monumentos y realce a
las tradiciones y acervo cultural de la ciudad de Yurimaguas y
cambiar el paisaje urbanístico del cercado.
Gestionar ante el Ministerio de Vivienda la ejecución de Programas
de Vivienda en la ciudad de Yurimaguas.
Dotar de servicios básicos; agua, luz, desagüe y alcantarillado en el
medio urbano y rural.
Establecer convenio con COFOPRI para el saneamiento físico
legal, en los AA.HH. y la titulación de los predios en el medio rural.
Establecer “El Programa Mejorando mi Barrio con la Participación
del Vecindario”
Propuestas de Desarrollo Provincial
A. Desarrollo Urbano
Programar la construcción parques infantiles en el ámbito territorial
del distrito de Yurimaguas.
Gestionar la construcción de veredas peatonales en el medio rural
del distrito de Yurimaguas.
C. Saneamiento Básico
Agua
Extender la red de agua potable a todos los barrios y AA.HH las 24
horas.
Gestionar para la instalación de agua potable, en el valle del
Shanusi y carretera, por gravedad, coordinando con la Región San
Martin y otros.
Construcción de pozos artesianos, en el Alto Huallaga, Bajo
Huallaga y Paranapura.
46
Elaborar estudios de Preinversión para la construcción de sistemas
de agua potable y desagüe de los centros poblados de: Munichis,
Santa María y Providencia.
Alcantarillado y Desagüe
Impulsar la ejecución del Proyecto Integral de Agua y desagüe de
la Ciudad de Yurimaguas.
Propuesta de Desarrollo Provincial
Saneamiento Básico
Proponer proyectos para la instalación de agua potable y
saneamiento básico en los Centros Poblados del distrito de
Yurimaguas y la provincia.
7.5 DIMENSION INSTITUCIONAL
Fortalecimiento Institucional (MPAA, Vaso de Leche, Asación de
Productores, Asociaciones Agrícolas), Fortalecimiento de
Capacidades (Funcionarios, Personal Técnico)
A. Gestión Municipal
Dinamizar el rol principal que le corresponde a la Municipalidad
como ente promotor del desarrollo y que oriente las inversiones
en el desarrollo social. económico, Ambiental e Institucional del
Distrito de Yurimaguas y la Provincia de Alto Amazonas.
Establecer sinergias interinstitucionales, como una práctica
permanente para optimizar recursos y voluntades en beneficio de
la colectividad.
Promover la participación permanente de la ciudadanía en el
proceso de desarrollo del Distrito de Yurimaguas, así como de la
Provincia.
Fortalecer las organizaciones de base como Entes dialogantes.
Uso racional y adecuado de los recursos humanos, materiales y
financieros de la Municipalidad en beneficio de la colectividad.
Capacitar al personal en todos sus niveles y en temas que ayuden
a implementar acciones para un servicio eficiente.
Informar al contribuyente los tributos que genera y el destino de
los mismos.
Establecer una gestión ágil y transparente acorde con los
adelantos tecnológicos y la normatividad vigente.
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Información permanente de las actividades que realiza el Alcalde
a través de:
Radio, tv, boletines Trípticos y la Página Web de la
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas.
Comisiones para desplazar al: Alto Huallaga, Bajo, Huallaga,
Paranapura, Shanusi y carretera, Barrios y Asentamientos
Humanos
La participación de los vecinos en el Gobierno Local, se hará
a través de diferentes actividades, tales como: Presupuesto
Participativo, fiscalización, inauguración de obras, actividades
cívico patriotas y culturales, Audiencias Públicas etc.
Realizar convenios para la ejecución de acciones conjuntas, con las
diferentes organizaciones religiosas establecidas en la ciudad de
Yurimaguas.
VIII. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
Mejorar la infraestructura y el equipamiento de las instituciones
educativas de acuerdo a las normas del sector, para la prestación de
un servicio educativo de calidad y de acorde el incremento de la
población.
Mejorar los establecimientos de salud de acuerdo a los lineamientos
del Sistema de salud, para una adecuada prestación de este servicio
y sea de mejor calidad.
Gestionar recursos para las obras de saneamiento, para mejorar las
condiciones ambientales de la ciudad de Yurimaguas, centros
poblados y distritos.
Gestionar que el Proyecto de Agua y Desagüe de la Ciudad de
Yurimaguas se Ejecute en el menor tiempo posible.
Formular proyectos sobre la venta de recursos naturales como
servicios ambientales para generar recursos propios y potenciar el
medio ambiente como un recurso económico.
Gestionar recursos para la ejecución de proyectos de construcción y
mejoramiento de vías de acceso al interior del distrito y de la provincia
para dinamizar el comercio, acceso a los mercados y servicios y
disminuir los niveles de pobreza de las poblaciones rurales.
Formular estudios de Preinversión para gestionar recursos en la
ejecución de proyectos de electrificación, que facilite el acceso de
este servicio a todas las localidades y/o comunidades del distrito.
Formular proyectos de Preinversión que permita la gestión de
recursos para la construcción de una nueva sede Institucional.
Formular estudios de Preinversión para gestionar recursos para la
construcción de un camal Frigorifico moderno en la ciudad de
Yurimaguas.
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Generar proyectos de Preinversión para la gestión de recursos en el
incremento de la infraestructura de riego en la provincia de Alto
Amazonas.
Formular un Plan de Desarrollo Provincial, que permita actualizar la
Nueva Visión de Desarrollo de la Provincia.
Invitar a empresarios privados a desarrollar y mejorar las
comunicaciones vía telefónica con todas las comunidades de la
provincia.
Establecer convenios con Instituciones especializadas, para la
asistencia técnica en producción de peces, sembríos estacionales
permanentes y crianzas de animales mayores y menores.
Elaborar Planes catastrales en todas las capitales distritales de la
provincia de Alto Amazonas.
Establecer convenio con el Gobierno Regional para la culminación de
los estudios y la determinación de las zonas Ecológicas y Económicas
en la Provincia de Alto Amazonas.
Establecer convenios con Instituciones Públicas y Privadas para la
Elaboración de los Planes Directores de las Capitales Distritales de la
Provincia.
.
IX. METAS
Construcción de 10 Km de Carreteras. Construcción de 08 escuelas de nivel inicial. Construcción de 10 Km de alcantarillas. Construcción de 08 Puentes Peatonales. Construcción de 02 Puentes Carrozables. Construcción de 01 Canal de Regadío. Electrificación de 30 comunidades. Asfaltado de 06 Km de calles. Construcción de 04 Km de veredas peatonales. Gestiòn e Impulso en la Ejecución del Proyecto Integral de Agua y
Desagüe de la Ciudad de Yurimaguas. Establecer Convenios para la construcción del camal y Mercado Central. Establecer una Oficina para la Promoción del Turismo Interno y
receptivo. Construcción de 2 Lozas Deportivas. Construcción de 02 Establecimientos para la Atención de la Salud. Construcción de 20 Pozos Artesianos en el Ámbito Rural del Distrito. Construcción de 5 locales de servicio múltiple en el ámbito distrital. Establecer Convenios con la Actividad Privada para la Construcción del
Terminal Terrestre. Gestionar ante el Gobierno Central para la reubicación del Aeropuerto. Construcción de una Nueva Sede Administrativa de la Municipalidad
Provincial de Alto Amazonas.
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Establecer Convenio con el Gobierno Regional para la conclusión del acondicionamiento ecológico y económico y acondicionamiento territorial de la Provincia de Alto Amazonas.
Instalar 20 sistemas de saneamiento en comunidades rurales (letrinas). Articular la Avenida “Las Américas”, con la Vía de Evitamiento. Articular la Avenida “15 de Agosto” con la Vía de Evitamiento Articular la Calle “Alfonso Ugarte” con la Vía de Evitamiento. Articular la Calle “Libertad” con la Vía de Evitamiento. Rehabilitar 4 Km. de Calles por el Sistema de Recapeo. Articular la Calle denominado “El Trozadero”, con la vía de Evitamiento. Gestionar la Ubicación del Espacio-Terreno, para la Construcción de la
Ciudad Universitaria-UNAAA en el lugar del Caserío de Santa María. Mejorar la Infraestructura Urbana de la Ciudad como apoyo al Atractivo y
Desarrollo Turístico. (Escalinatas, Acceso a Puertos y Construcción de Embarcaderos, etc).
Mejorar la Vía de Acceso a la nueva sede de la Institución Educativa Virgen de las Nieves a nivel de asfaltado.
Participar activamente en el Programa Mejorando mi Barrio, conjuntamente con el Vecindario.
Propiciar las Unidades de Desarrollo Económico en el Distrito de Yurimaguas
X. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
El Plan de Gobierno Municipal Provincial (PGMP) requiere implementar mecanismos de vigilancia sin crear alguna nueva organización con este fin, empleando la organización del proceso del PP. Son tres instancias las que pueden realizar acciones de vigilancia ciudadana: el Consejo de Coordinación Local Provincial (CCLP), el Comité de Vigilancia (CV) elegido por los agentes participantes como parte del Taller de Priorización y Formalización de Acuerdos, y el Taller de Rendición de Cuentas.
1. El CCLP de Alto Amazonas, según el inciso 1º del artículo 100º de la Ley
Orgánica de Municipalidades, tiene como función principal “Coordinar y
concertar el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el
Presupuesto Participativo Provincial”. Por consiguiente, el CCLP tiene el
mandato legal sobre el Plan de Desarrollo Concertado Provincial y sobre el
Presupuesto Participativo, que anualmente evalúa el avance de los
compromisos relacionados a prioridades de inversión, propone proyectos
de cofinanciación y estímulos a la inversión privada en apoyo del desarrollo
económico local sostenible, así mismo tiene en cuenta y está relacionado al
PDC las propuestas del Plan de Gobierno Municipal.
