Panorama de la Panorama de la Agricultura Agricultura en Amen Améérica Latinarica Latina y el Caribey el Caribe

Presentación en Reunión de Ministros del Consejo Agropecuario Centroamericano, San Salvador, El Salvador, 13 de marzo, 2008

Rafael A. TrejosIICA

1. ANTECEDENTES Y MARCO CONCEPTUAL

2. MENSAJE PRINCIPAL3. PERSPECTIVAS IMPORTANTES4. PRINCIPALES DESAFIOS5. MENSAJES FINALES

Presentación realizada sobre la base del Informe de Situación y Perspectivas para la Agricultura y Vida Rural 2007.

CONTENIDO

1. Antecedentes y marco conceptual1. Antecedentes y marco conceptual• El IICA es la agencia especializada en

agricultura del Sistema Interamericano: 66 años, 34 oficinas en Estados Miembros, en Miami y en Madrid

• Reglamento de la JIA• Acuerdos Ministeriales (el Plan Agro 2003-2015)• Marco conceptual:

• Enfoque sistémico de la Agricultura Ampliada

• La Agro-Matriz

ACTIVIDADESAGRICOLASPRIMARIASterritorios

SISTEMA RURAL

ACTIVIDADESNO

AGRICOLAS

SISTEMA AGROALIMENTARIO

CadenasAgroaliment.

MERCADOSNacional eInternac..

ENTORNO INTERNACIONAL Y NACIONAL

a) Concepcia) Concepcióón sistn sistéémica de la mica de la Agricultura y Medio RuralAgricultura y Medio Rural

CONCEPCIONSISTEMICA

DIMENSIONES

TERRITORIOSRURALES

CADENAS AGRO-

ALIMENTARIAS

CONTEXTONACIONAL E

INTERNACIONAL

PRODUCCION& COMERCIO

ECOLOGICA YAMBIENTAL

SOCIO-CULTURAL& HUMANA

POLITICOINSTITUCIONAL

• COMPETITIVIDAD

• SUSTENTABILIDAD

• EQUIDAD

• GOBERNABILIDAD

DESARROLLODESARROLLOSOSTENIBLESOSTENIBLE

• PROSPERIDAD RURAL

• SECURIDAD ALIMENTARIA

• POSICIONAMIENTOINTERNACIONAL

b) AGRO-MATRIZ

2.2. Mensaje PrincipalMensaje Principal

Los países de ALC presentaron su mejor desempeño económico y social de los últimos 25 años, con:

Avances importantes en la reducción de la pobreza,Disminución del desempleo y Mejora en la distribución del ingreso en algunos países

La agricultura de la región fue un actor determinante de este buen desempeño

Pero se plantean importantes desafíos en el horizonte

3 PERSPECTIVAS IMPORTANTES3 PERSPECTIVAS IMPORTANTES

• Los países en desarrollo liderarán el crecimiento mundial, pero ALC será la región en desarrollo de menor tasa de crecimiento

• Mayores aumentos en precios de hidrocarburos y aceleramiento de la demanda energética mundial incentivarán la producción de biocombustibles

• Cambios en las relaciones de precios de gran parte de los commodities de la agricultura

• La expansión de la demanda mundial por alimentos más acelerada que de la oferta

3. DESAFIOS PRINCIPALES3. DESAFIOS PRINCIPALES

• Lograr una agricultura más competitiva

• Lograr mayor equidad en la agricultura y en el medio rural

• Cambiar hacia un paradigma más sustentable

• Fomentar la gobernabilidad en los territorios rurales

EL PIB AGRICOLA CRECE CON RELATIVA ESTABILIDAD

Región Caribe

‐4,0%

‐2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

2001 2002 2003 2004 2005

Crecimiento VAA Crecimiento VA no agrícola

América Latina y El Caribe

‐2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

2001 2002 2003 2004 2005

Crecimiento VAA Crecimiento VA no agrícola

Región Sur

‐4,0%

‐2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

2001 2002 2003 2004 2005

Crecimiento VAA Crecimiento VA no agrícola

CRECIMIENTO PROMEDIO DEL PIB AgrCRECIMIENTO PROMEDIO DEL PIB Agríícola cola EN ALC SE DESACELEREN ALC SE DESACELERÓÓ EN 2005 ( a precios del 2000)EN 2005 ( a precios del 2000)

-50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50

Granada Santa Lucía

Trinidad y TabagoJamaica

San Vicente y las Granadinas Haití

DominicaBarbados

GuyanaGuatemala

BahamasEl Salvador

SurinameBolivia

Costa RicaPerú

ColombiaVenezuelaHonduras

MéxicoNicaraguaArgentina

Antigua y Barbuda San Kitts y Nevis

ParaguayAmérica Latina y el Caribe

EcuadorUruguayPanamá

ChileBeliceBrasil

República Dominicana

LA PRODUCTIVIDAD MEDIA HA CRECIDO EN 2005LA PRODUCTIVIDAD MEDIA HA CRECIDO EN 2005 ((ííndice 2000 = 100%)ndice 2000 = 100%)

Fuente: FAO/RLC sobre cifras CEPAL 2005 y 2006.

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

AL/C(11%)

Mundo(100%)

África(9%)

Asia(53%)

Europa(15%)

EE.UU.(10%)

Por

cent

aje

Producción Efecto superficie Efecto rendimiento monetario Efecto combinado

LA AGRICULTURA DE ALC CRECE MAS, LA AGRICULTURA DE ALC CRECE MAS, pero por incorporacipero por incorporacióón de tierran de tierra

Fuente: FAO/RLC sobre cifras FAOSTAT, 2006. Entre paréntesis se indica la participación en el valor de la producción mundial.

-3.0

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

Brasil México ConoSur

Andinos AméricaCentral

CaribeLatino

Caricom

Porc

enta

je

Producción Efecto superficie Efecto rendimiento Efecto estructura Efecto combinado

FACTORES EXPLICATIVOS DEL CRECIMIENTO FACTORES EXPLICATIVOS DEL CRECIMIENTO DIFERENTES SEGDIFERENTES SEGÚÚN REGIONESN REGIONES

Fuente: FAO/RLC sobre cifras FAOSTAT, 2006.

EL COMERCIO AGREL COMERCIO AGRÍÍCOLA DE LAS AMERICAS COLA DE LAS AMERICAS AUMENTA, pero pierde participaciAUMENTA, pero pierde participacióón a nivel mundialn a nivel mundial

LOS PRECIOS DE LOS PRODUCTOS AGRICOLAS LOS PRECIOS DE LOS PRODUCTOS AGRICOLAS SE RECUPERANSE RECUPERAN

0.0

25.0

50.0

75.0

100.0

125.0

150.0

175.0

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: IICA con datos del World Economic Outlook del FMI.

Cre

cim

ient

o de

l Ind

ice

de P

reci

os

Azúcar Bananos Naranjas Café Cacao

Evolución de los Precios Internacionales de Productos Agrícolas Tropicales. (Crecimiento Índices de Precios. Año Base 1995)

Latinoamérica y Caribe

Países Industrializados

Este y Sudeste Asia

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

5 000

5 50019

6119

6219

6319

6419

6519

6619

6719

6819

6919

7019

7119

7219

7319

7419

7519

7619

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7919

8019

8119

8219

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9019

9119

9219

9319

9419

9519

9619

9719

9819

9920

0020

0120

0220

0320

0420

05

Ren

dim

ient

o (k

g/ha

)LA INVERSION EN CIENCIA Y TECNOLOGIA ES BAJALA INVERSION EN CIENCIA Y TECNOLOGIA ES BAJA

Producción de cultivos alimenticios por hectárea, 1961-2005

Fuente: Datos FAOSTAT, Elaboración Área de Tecnología e Innovación, IICA

Intensidad de las inversiones en Ciencia y TecnologIntensidad de las inversiones en Ciencia y Tecnologíía a (con respecto al PIB)(con respecto al PIB)

Fuente: datos de RICYT; elaboración: IICA ‐

Tecnología e Innovación

LA BRECHA TECNOLOGICA SE AMPLLA BRECHA TECNOLOGICA SE AMPLÍÍA A

• Métodos alternativos de producción (siembra directa, la agricultura de precisión, la agricultura orgánica)

• Nuevas oportunidades productivas (agroenergía, la agrobiotecnología y el agroturismo)

• Los pro y contra de la utilización de la agricultura como fuente alternativa de energía: – reducción de la dependencia de hidrocarburos, – menor contaminación por emisiones,– impactos sobre los precios agrícolas, – la sustitución de cultivos, – la seguridad alimentaria, – la alimentación animal, etc.

NUEVAS ALTERNATIVAS PARA LA AGRICULTURANUEVAS ALTERNATIVAS PARA LA AGRICULTURA

0

10

20

30

40

50

60

70

1980 1990 2000 2005

59.965.4

62.558.8

29.8

41.435.9 34.1

Rural

Urbano

ALC. Incidencia de la pobreza y la indigencia(Porcentajes -1980 / 2005)

FUENTE: CEPAL

A partir de los 90s, tendencias

positivas, aunque no

significativas

MEJORA LA EQUIDAD EN LOS TERRITORIOS RURALESMEJORA LA EQUIDAD EN LOS TERRITORIOS RURALES

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

HN(99-03)

BO(99-04)

NI(98-01)

PY(99-05)

PE(01-03)

GT(98-02)

ALC(00-05)

SV(99-04)

PA(02-05)

EC(04-05)

DO(00-05)

MX(00-05)

BR(01-05)

CO(02-05)

CR(99-05)

CH(00-05)

Po

rce

nta

je

Pobreza Rural Circa 2000 Pobreza Rural circa 2005

Indigencia Rural circa 2000 Indigencia rural circa 2005

Evolución de la incidencia de la pobreza y de la indigencia rural y urbana 2002-2005

Forests: LAC loses 4.3 millions of hectares per year

Genetic resources:  loss of species

Water resources:  LAC has 45% of worlds fresh water, but threatened by contamination and over use

Marine habitats threatened and marine resources are being over‐exploited

Soils:  advanced desertification, degradation and erosion

Deterioration of the natural Deterioration of the natural resource baseresource base

LA SUSTENTABILIDAD DEL DESARROLLO AGRLA SUSTENTABILIDAD DEL DESARROLLO AGRÍÍCOLA: COLA: HAY QUE CAMBIAR DE PARADIGMAHAY QUE CAMBIAR DE PARADIGMA

• Hay que producir cada vez más alimentos con cada vez menos tierra: mayor presión sobre los ecosistemas

• La mayoría de los cultivos dan un uso no sostenible de los recursos naturales y aumenta la degradación de tierras y la desertificación

• Está cambiando el clima y afecta a la producción agrícola: el peor escenario para los países tropicales

• Se reduce la disponibilidad de agua y superficies boscosas

• Los ejemplos positivos se multiplican

La vulnerabilidad frente al cambio climático afecta mas a los pobres rurales

FUENTE: Elaborado en  base a consulta  base de datos  EM – DAT Marzo  14 ,  2007

Número de personas fallecidas por región

Incidencia según tipo de evento

LA GOBERNABILIDAD MEJORA, PERO INSUFICIENTEMENTELA GOBERNABILIDAD MEJORA, PERO INSUFICIENTEMENTE

• Aumenta la participación ciudadana en los territorios rurales en la formulación y ejecución de las políticas de desarrollo

• El comportamiento de los mercados está contribuyendo a disminuir la pobreza rural

• El gasto público rural per cápita se redujo en las últimas dos décadas y hay problemas de eficiencia

• No hay correspondencia entre el gasto público rural y la importancia de la agricultura en los países

• Hay una nueva dinámica de procesos de integración

! MUCHAS GRACIAS !! MUCHAS GRACIAS !