PALABRAS DE BIENVENIDA DEL GOBIERNO DE

NICARAGUAFondo Verde Climático

Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe (FILAC)

Primer Diálogo Regional del Fondo Verde Climático y los Pueblos Indígenas de Latinoamérica y el Caribe

Ministro -Secretario Privado para Políticas Nacionales Presidencia de la RepúblicaRepública de Nicaragua

Junta de DirectoresFondo Verde Climático

DR. PAUL OQUIST K.

Managua, Nicaragua; 18 de febrero del 2019

“El 30 de octubre, día de la autonomía, que se alcanza con el triunfo en 1979 de la Revolución Popular Sandinista, es cuando se empiezan a generar los cambios para mejor en la vida de los pueblos indígenas y afrodescendientes de la Costa caribe de nuestra Nicaragua.”“Así que nos sumamos a las celebraciones de las comunidades de la Costa Caribe, afrodescendientes, las comunidades indígenas, todos ellos nuestro abrazo fraternal en la seguridad que brinda nuestro jefe de estado, el Comandante Daniel y vamos adelante, desde ese estatuto de autonomía, reconociendo, como hemos asegurado el reconocimiento todos estos años, los derechos inalienables de las autoridades indígenas y afrodescendientes de nuestra Costa Caribe. Los pueblos indígenas, miskitos, mayagnas y ulwa, junto a los pueblos afrodescendientes, creoles y garífunas, edifican su autodeterminación en el marco del Estado Nacional”.

Compañera Rosario Murillo

30 de octubre del 2018

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AUTONOMÍA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

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“Hoy conmemoramos años de libertad y años de reconocimiento al derecho de los pueblos indígenas y afrodescendientes, derechos ancestrales de la Costa Caribe.” “En ese momento se reconoció, reconocimiento histórico a la naturaleza multiétnica, multicultural y multilingüe de nuestra Nicaragua.”

Compañera Rosario Murillo, 30 de octubre del 2018Día de la Autonomía de las Regiones de la Costa Caribe Nicaragüense

Constitución Política de la República de Nicaragua

El Estado reconoce la existencia de los pueblos originarios y afrodescendientes, que gozan de los derechos, deberes y garantías consignados en la Constitución y en especial, los de mantener y desarrollar su identidad y

cultura, tener sus propias formas de organización social y administrar sus asuntos locales; así como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce, uso y disfrute, todo de conformidad con la Ley. Para las

comunidades de la Costa Caribe se establece el régimen de autonomía en la presente Constitución.

(Arto. 5, párrafo 6).

El Estado reconoce las formas comunales de propiedad de la tierra de las comunidades de la Costa Caribe. Igualmente reconoce el goce, uso y disfrute de las aguas y bosques de sus tierras

comunales.

(Arto. 89 párrafo 3)

El Estado garantiza a estas comunidades el disfrute de sus recursos naturales, la efectividad de sus formas de propiedad comunal y la libre elección de sus autoridades y representantes.

(Arto. 180 párrafo 3)

Las concesiones y los contratos de explotación racional de los recursos naturales que otorga el Estado en las Regiones Autónomas de la Costa Caribe deberán contar con la aprobación del

Consejo Regional Autónomo correspondiente.

(Arto. 181 párrafo 1 y 2) 4

LEY NO. 28 ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LAS REGIONES DE LA COSTA CARIBE DE NICARAGUA.La Gaceta, Diario Oficial No. 238 de 30 de octubre de 1987.

La Región Autónoma tiene plena capacidad para adquirir, administrar y disponer de los bienes que integran su patrimonio, de conformidad con su Estatuto y las leyes.

La propiedad comunal la constituyen las tierras, aguas y bosques que han pertenecido tradicionalmente a las Comunidades de la Costa Caribe, y están sujetas a las siguientes disposiciones:

• Las tierras comunales son inajenables; no pueden ser donadas, vendidas, embargadas ni gravadas, y son imprescriptibles.

• Los habitantes de las Comunidades tienen derecho a trabajar parcelas en la propiedad comunal y al usufructo de los bienes generados por el trabajo realizado.

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LEY No. 445 LEY DE RÉGIMEN DE PROPIEDAD COMUNAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y COMUNIDADES ÉTNICAS DE LAS REGIONES AUTÓNOMAS DE LA COSTA CARIBE DE NICARAGUA Y DE LOS RÍOS BOCAY, COCO, INDIO Y MAÍZ.La Gaceta, Diario Oficial No. 16 del 23 de enero del 2003.

Las autoridades comunales tradicionales podrán otorgar autorizaciones para el aprovechamiento de las tierras comunales y de los recursos naturales a favor de terceros, siempre y cuando sean mandados expresamente para ello por la Asamblea Comunal. Para realizar actividades de subsistencia no se requerirá de dicha autorización.

Las autoridades municipales, en observancia de lo establecido en la Constitución Política deberán respetar los derechos de propiedad comunal que tienen los pueblos indígenas y comunidades étnicas ubicadas dentro de su jurisdicción, sobre sus tierras y sobre los recursos naturales que en ella se encuentran.

En los casos de otorgamiento de concesiones y contratos de explotación racional de los recursos naturales del subsuelo en tierras indígenas, la municipalidad emitirá su opinión, previa consulta con la comunidad indígena en cuyas tierras se encuentran ubicados los recursos naturales. Esta consulta no agota el requisito para el Consejo Regional, o cualquier entidad, de consultar directamente a las comunidades en materia de explotación de los recursos naturales. 6

LEY No. 445 LEY DE RÉGIMEN DE PROPIEDAD COMUNAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y COMUNIDADES ÉTNICAS DE LAS REGIONES AUTÓNOMAS DE LA COSTA CARIBE DE NICARAGUA Y DE LOS RÍOS BOCAY, COCO, INDIO Y MAÍZ.La Gaceta, Diario Oficial No. 16 del 23 de enero del 2003.

Los Consejos Regionales Autónomos y Gobiernos Regionales Autónomos deberán respetar los derechos de propiedad, que las comunidades indígenas y étnicas ubicadas dentro de su jurisdicción, tienen sobre sus tierras comunales y sobre los recursos naturales que en ellas se encuentran.

En los casos de otorgamiento de concesiones y contrato de explotación racional de los recursos del subsuelo por parte del Estado en tierras de las comunidades indígenas y étnicas, el Consejo Regional correspondiente emitirá la resolución previa consulta a las comunidades en cuyas tierras se encuentran ubicados los recursos naturales.

El Plan de Manejo de las áreas protegidas en tierras comunales indígenas y étnicas se hará en conjunto con las comunidades indígenas involucradas y el MARENA, para lo cual se tomarán en cuenta las formas de uso tradicional de los recursos naturales que emplean las comunidades.

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Delimitación y titulación de territorios indígenas

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Se han titulado y delimitado 23 territorios indígenas:

• 314 Comunidades

• 37,859.32 Km2 (1.8 veces el territorio de la República de El Salvador)

• +200,000 personas

• +35,000 familias

• 31% del territorio nacional y +55% del territorio de la Costa Caribe

Las tierras comunales en Nicaragua poseen protección especial: son inembargables, imprescriptibles e intransferibles.

Gobernanza territorial indígena

Gobierno comunal

Gobierno territorial

Gobierno regional

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Los pueblos indígenas y afrodescendientes de la Costa Caribe de Nicaragua tienen sus propias estructuras, sus instituciones y sus formas de gobernanza.

Al mismo tiempo, sus instituciones interaccionan con las estructuras de gobierno, a nivel nacional, regional o municipal

ESTRATEGIA FORESTAL

Nicaragua

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Objetivos

Impulsar un cambio en la agricultura y ganadería del país, estableciendo sistemas de producción agroforestales y silvopastoriles, orientado a la recuperación de suelos degradados y fuentes de agua para consumo humano.

Proteger y recuperar las áreas protegidas del país, evitando el avance de la frontera agrícola, aplicando un plan de reforestación que logre en el futuro llegar a un punto de inflexión donde sean mayores las áreas reforestadas que las deforestadas.

Incentivar la inversión privada y público-privada para el establecimiento de plantaciones forestales para estabilizar y recuperar las áreas deforestadas, principalmente de la región del Caribe.

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REDD+ en Nicaragua

Las reducciones de GEI netas estimadas ex ante es de 13.8 Mt CO2e durante 5 años en el área contable.

Se espera que el país transfiera 11 Mt CO2e de estas reducciones al fondo de Carbono.

El área de contabilidad de Carbono comprende las Regiones Autónomas de la Costa Caribe y dos reservas (Reserva de Biósfera de Bosawás y Reserva Biológica Indio-Maíz)

El programa está diseñado para combatir las principales causas de deforestación que es la expansión de frontera agrícola por sistemas de producción agrícola y ganadería extensivos.

Bosawás

Indio Maíz

Región Autónoma Caribe Norte

Región Autónoma Caribe Sur

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PLANES DE REFORESTACIÓN

Nicaragua

11.0 millones de toneladas

4.8 millones de toneladas

Emission Reductions Program Idea Note

Planes secuestro CO2 Emisiones anuales CO2

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Proyectos en ejecución en el área de contabilidad del ERPD

La implementación de un mecanismo de pagos por resultados

(ex post) de US$55 millones, entendiéndose como pagos por resultados la verificación de las

reducciones acordadas entre el País y el Fondo de Carbono del FCPF.

Estas reducciones se pueden lograr implementando inversiones verdes y prácticas de manejo forestales/agro-silvopecuarias (públicas y privadas)

demostrables, como esfuerzos netos para reducir deforestación y

degradación de bosques y medidas habilitantes de políticas,

control/regulación y gestión forestal/ambiental eficientes

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Cobertura forestal de Nicaragua

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Territorios de los pueblos originarios y afrodescendientes en las áreas de contabilidad de carbono

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Áreas de focalización de Reforestación

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Áreas de focalización de la Regeneración natural

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PROGRAMA DE REDUCCION DE EMISIONES PARA EL COMBATE AL CAMBIO CLIMATICO Y LA POBREZA EN LA COSTA CARIBE, RESERVA DE BIOSFERA BOSAWAS Y RESERVA BIOLOGICA INDIO MAIZ (ERPD)

Programa CONAGAN – FOMIN/BIDPresupuesto: US$ 1.9 millonesSistemas silvopastoriles, Crédito, Fortalecimiento de organizaciones de productoresMulukukú, Paiwas, Siuna, Rosita, Bonanza, Nueva Guinea, El Rama, El Ayote

Programa ganadero BOVINOSPresupuesto: 8 millones €9,000 productores, 60 comunidadesSistemas silvopastorilesFortalecimiento de organizaciones de productoresEl Ayote, Muelle de los Bueyes, Nueva Guinea, El Rama.

Programa NICADAPTAPresupuesto: US$ 7.9 millonesSistemas agroforestales con cacao y café, Fortalecimiento de organizaciones de productoresWaspam, Bonanza, Rosita, Siuna, Mulukukú, Waslala, Wiwilí, San José de Bocay, Bluefields, El Rama, Muelle de los Bueyes, Nueva Guinea, El Ayote, Kukra Hill, El Castillo.

PROCACAOPresupuesto: US$ 4.8 millonesSistema agroforestal con cacaoRosita, Bonanza, Siuna

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

“Y estos son Territorios donde es necesario continuar avanzando, la Titulación es fundamental, y luego, que con la Titulación lleguen más Beneficios para las Comunidades... Que llegue la Energía, que llegue el Agua, que llegue el Transporte, que llegue el Camino, la Carretera. Allá, donde no puedan llegar las Carreteras, los Caminos, y hay que transportarse por los Ríos o hay que transportarse por el mar, bueno, que esté el Transporte Acuático ahí siempre garantizado, ya sabemos que muchas Comunidades dependen del Transporte Acuático.”

Comandante Daniel Ortega, 30 de octubre del 2016

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CARRETERA NUEVA GUINEA – NACIONES UNIDAS

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Seguridad Alimentaria y NutricionalBono Productivo Alimentario:

• Se ha capitalizado un total de 26,160 familias protagonistas de la Costa Caribe Nicaragüense, permitiéndoles:

• producir alimentos para su consumo,

• generación de ingresos con la venta de los excedentes y

• la organización en núcleos solidarios que les permite ahorrar en un fondo revolvente y acceder a otros recursos.

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Entrega de bono avícola en el Alto Wangki

Programa Patio Saludable:

• Se han logrado establecer aproximadamente 740 patios con producción de hortalizas, frutales y plantas medicinales en el nivel urbano y periurbano, el que incluye patios en casas maternas y hogares del Adulto Mayor.

Patio saludable de don Ramón Choy, comunidad Kisalaya en Bilwi

Seguridad Alimentaria y Nutricional

Programa de Crédito en el Campo:

• Se ha otorgado financiamiento a unas 1,080 familias las que invierten en pequeños negocios de producción y reproducción de ganadería menor

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Emprendedor Félix Muller, Waspam, Puerto Cabezas.

Programa NICARIBE(Desarrollo de los Sistemas Productivos, Agrícolas, Pesqueros y Forestal en Territorios Indígenas de la RACCN y RACCS)

Establecimiento de 11,628.4 hectáreas de diferentes cultivos:

• 6,381 hectáreas de granos básicos entre arroz, frijol y maíz,

• 1,205 hectáreas de musáceas de plátano, banano y filipita,

• 416 hectáreas de raíces y tubérculos de quequisque, malanga y yuca,

• 227 hectáreas de hortalizas, 95 hectáreas de cucurbitáceas,

• 407 hectáreas de frutales como fruta de pan, naranja, limón, mandarina, aguacate, piña y otros,

• 751 hectáreas de coco,

• 120 hectáreas de cacao,

• la siembra de 128.9 hectáreas de plantas medicinales,

• viveros para reforestar 1,897.4 hectáreas de bosque.

6,140 familias protagonistas.

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Entrega de herramientas de trabajo a familias productoras

Capacitación en agregación de valor

Programa Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y Nutricional en la Costa Caribe de Nicaragua, PAIPSAN

11,563 familias protagonistas

• fueron capacitadas en adopción de al menos 15 tecnologías agropecuarias mejoradas,

• permitiendo su aplicación en al menos siete rubros productivos de mayor demanda,

• logrando un incremento promedio de la productividad en los cultivos de granos básicos de 26.12%.

• Los rendimientos productivos de las raíces, tubérculos y musáceas fueron superiores al 100%.

• De igual forma, se mejoró la producción de ganado menor, cerdos y aves (carne y huevos)

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Entrega de semilla mejorada de frijol a productores de la comunidad de Coperna Central, Siuna

Capacitación en Buenas Prácticas Agrícolas a familias del Territorio Indígena Prinzu Awala, en Las Minas (RACCN)

Hospital Primario Ethel Kandler (Corn Island, RACCS)

Inversión de C$ 163 millones

Cuenta con:

• Quirófano,

• Sala de recuperación,

• Emergencia,

• Área de shock,

• Laboratorio,

• Sala de ultrasonidos,

• Área de mamografía,

• Rayos X,

• Hospitalización,

• Consulta externa,

• Sala de rehabilitación,

• Entre otros.

Primero en Nicaragua que tiene una cámara hiperbárica

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Hospital Regional Nuevo Amanecer (Bilwi, RACCN)

En construcción.

Inversión de US$ 78 millones

Contará con:

• Áreas de emergencia, observación, laboratorio, imagenología, diagnósticos y cámaras hiperbáricas de alta tecnología.

• Área de estacionamiento para cien vehículos como mínimo.

• Áreas de albergue para los familiares de los pacientes que viven en comunidades indígenas.

• Áreas de albergue para los médicos que no sean de la región.

Beneficiará a más de 400 mil personas, provenientes de territorios indígenas y de los municipios de Siuna, Bonanza, Rosita, Prinzapolka, Waspam y Puerto Cabezas.

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FOMENTO A LA INVERSIÓN PRIVADA

“Y respetar allá donde la Comunidad tomó Acuerdos, ¡ahí sí! Tomó Acuerdos con un Privado, tomó Acuerdos con un Inversionista, ya se sabe que el Territorio será siempre de la Comunidad; lo que se hace es un arrendamiento, y van a pagar por el arrendamiento, pero el Territorio sigue siendo de la Comunidad. Ese Territorio, ustedes bien lo saben, ¡no se vende! Ese es un Principio Sagrado de las Comunidades... ¡No se vende el Territorio!”

Comandante Daniel Ortega, 30 de octubre del 2016

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GRUN ha promovido la inversión transformadora en las Regiones Autónomas

Para el 2017, la región contaba con una inversión en curso de más de U$189.43 millones de dólares en producción agroindustrial y una inversión proyectada para el mediano plazo de US$ 370.00 millones,

• lo que representa un área de siembra de 29,000 hectáreas entre diferentes rubros estratégicos tales como: cacao, café robusta, bambú, teca y pino, y genera más de 14,000 empleos.

Del 2012 al 2017, se logró establecer con inversión privada:

• más de 1,500 hectáreas de bambú;

• 3,000 hectáreas de cacao y

• 4,500 hectáreas en sistemas agro forestales (cacao y teca),

• lo que generó más de 14,000 empleos

• y permitió la recuperación ambiental de más de 35 mil hectáreas de tierras degradadas.

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¡MUCHAS GRACIAS!30